PIRAMIDES COLOMBIANAS

8/18/2019 PIRAMIDES COLOMBIANAS

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SÓLO PARA PARTICIPANTES

Fecha: 31 de octubre y 1o de noviembre de 2002

ORIGINAL: ESPAÑOLComisi ón Econ ómica para Am érica Latina y el Caribe - CEPAL

Reunión de Expertos: “El impacto de la reforma de pensiones en Colombia sobrela equidad de género”

Bogot á, 31 de octubre y 1o de noviembre de 2002

Tendencias demogr áficas y diferencias degénero ante los sistemas de pensiones.

_____________________________Este documento ha sido preparado por el Fondo de Poblaci ón de Naciones Unidas paraColombia.


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TENDENCIAS DEMOGRAFICAS Y DIFERENCIAS DE GENEROANTE LOS SISTEMAS DE PENSIONES.

Para analizar las diferencias provocadas por los aspectos demogr áficos y elimpacto de las reformas de pensiones sobre la equidad de genero enColombia, nos detendremos en aspectos como;

• La transici ón demogr áfica, los elementos diferenciales por la variablesexo, su significado y comportamiento al interior de los componentes dela transici ón (mortalidad, fecundidad, y migraci ón)

• Las consecuencias de la transici ón en la estructura poblacional,referidos a los cambios en la estructura por edad, el envejecimiento de lapoblaci ón, el aumento en la esperanza de vida y su diferencial por sexo,

• As í mismo intentaremos recoger algunos elementos m ás relevantes delas condiciones sociales diferenciales que viven mujeres y hombres yque se acumulan en el proceso vital y que llegado el envejecimiento semuestran como reales asimetr í as y desventajas para unas y otros.

1. La transici ón demogr á fica:

Identifica la secuencia de las transformaciones que ocurren en loscomponentes de la din ámica de la poblaci ón: Mortalidad, Fecundidad yMigraci ón. Ocurrido de manera generalizada en los pa í ses desarrollados.En esos pa í ses, se puede identificar una primera etapa en la cual eldescenso de la mortalidad, debido a los avances sanitarios, la aparici ón deantibi óticos y el control de epidemias, precedi ó al descenso de lafecundidad, generando excedentes de poblaci ón y aumento de las tasas decrecimiento demogr áfico (boom).

En una segunda etapa, la fecundidad descendi ó en forma m ás acelerada quela mortalidad y las tasas de crecimiento poblacional empezaron a disminuir.

En la tercera, el descenso en fecundidad y en mortalidad fueron cada vezmenores y se entr ó en una cierta estabilidad de las tasas de crecimiento aniveles muy bajos, frecuentemente por debajo del nivel de reemplazo.

En el mundo menos desarrollado, el mismo proceso y secuencia de etapasestá teniendo lugar, pero con una diferencia fundamental: la velocidad delcambio es mucho mayor, debido al aprovechamiento del conocimiento y


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experiencias del mundo desarrollado. En los pa í ses desarrollados estosprocesos duraron cerca de 200 a ños, mientras que en AL, por ejemplo, loscambios se presentan en 30 a ños.

Esto constituye ventajas y desventajas, en al menos dos aspectos

relacionados entre s í : El cambio ocurre en un contexto no desarrolladoecon ómica y socialmente, segundo y concomitante, la sociedad y laeconom í a no alcanzan a reaccionar para adecuar la disponibilidad y calidadde bienes y servicios necesarios para atender a la poblaci ón cambiante ensu estructura por edad, sexo, composici ón familiar, grado de educaci ón,participaci ón laboral, entre otras caracter í sticas.

2. Transici ón demogr áfica en Colombia.

En Colombia esta transici ón ha sido de las m ás aceleradas en Am érica

Latina: la reducci ón de la mortalidad pudo haberse iniciado desdecomienzos del siglo XX, pero se profundiz ó y aceler ó en la d écada de los50. Una d écada despu és, a fines de los a ños 60, se inici ó la reducci ón de lafecundidad, desde 7 hijos por mujer en los 50, a 2.6 hijos por mujeractualmente.

El pa í s, ha recorrido r ápidamente la primera fase de transici ón. Es deesperar que se profundice este proceso hasta llegar a tasas muy bajas decrecimiento poblacional, aun cuando en el horizonte de las proyeccionesdisponibles, no se prev é la condici ón de poblaci ón estacionaria.


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Gráfico 1Transición de la fecundidad y la mortalidad en Colombia e Italia 1950-

2050

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

40,0

45,0

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1950-1955

1955-1960

1960-1965

1965-1970

1970-1975

1975-1980

1980-1985

1985-1990

1990-1995

1995-2000

2000-2005

2005-2010

2010-2015

2015-2020

2020-2025

2025-2030

2030-2035

2035-2040

2040-2045

2045-2050

Años

T a s a s

COLOMBIA. NATALIDAD

ITALIA MORTALIDAD

ITALIA NATALIDAD

COLOMBIA MORTALIDAD

Particularidades del avance en mortalidad.

En Colombia el descenso sostenido de la mortalidad desde mediados delsiglo pasado, se ha debido al control de un buen n úmero de causas,especialmente las relacionadas con el saneamiento b ásico, los cambios enprácticas higi énicas y el inicio de programas de prevenci ón sobre las causasque afectan la poblaci ón infantil (primeras campa ñas de vacunaci ón).

Al parecer, a pesar de los altos í ndices de violencia y el deterioro actual delas condiciones de vida, el proceso de reducci ón de la mortalidad general einfantil contin úan, lo mismo que el mejoramiento correlativo de laesperanza de vida al nacer, aun cuando con ritmo decreciente.

La esperanza de vida, se ha incrementado desde 50 a ños en promedio amitad del siglo pasado, a 61, 20 a ños despu és (con 0,55 de incrementoanual) y hasta un poco m ás de 68 a ños hacia 1993 (0.35 de incrementoanual).

Como ocurre con los procesos demogr áficos, las ganancias son cada vezmenores a medida que se enfrentan m ás factores estructurales limitantes delfenómeno, por lo cual se espera un avance adicional de s ólo 10 a ños hastamediados del siglo 21.


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El aumento de la esperanza de vida en Colombia sea ha debido a lareducci ón de la mortalidad infantil. Esta ha bajado desde cerca de 130muertes en menores de un a ño por cada mil nacidos vivos, al principio de ladécada de los 50, a 35 por mil en 1993, ubic ándose por debajo delpromedio de Am érica Latina y el Caribe (49 por mil), África (92 por mil)y Asia (63 por mil).

Sin embargo, resta mucho en este proceso, nuestro niveles de mortalidadinfantil son todav í a tres veces m ás altos que los observados en regionesmás desarrolladas (10 por mil) y superiores a los de 25, de los 37 pa í ses deAmérica Latina, entre los que se destacan Costa Rica con 13.7 por mil,Panam á (21 por mil), Cuba (10.2 por mil ) y Martinica (7 por mil).

Pocos estudios se han detenido a valorar las diferencias de la mortalidadinfantil por sexo, sin embargo los que lo han hecho muestran que existen

diferencias – en las mismas condiciones y por las mismas causas siempremueren mas ni ños que ni ñas -


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La sobre mortalidad masculina de los adultos j óvenes cursa simult ánea alriesgo, que para las mujeres significa el transito por la edad reproductiva yde la mortalidad materna, la cual a pesar del í ndice tan elevado enColombia, por su especificidad no impacta la estructura demogr áfica.

Cuadro 11

CO LO M BIA: Sobrem ortalidad m asculina por grupos de edad

1950 - 1995

Edad Sobrem ortalidad m asculina

1950-52 1962-66 1971-75 1983-87 1991-95

0 1,12 1,18 1,23 1,25 1,30

1 - 4 1,16 1,09 1,05 1,06 1,03

5 - 9 1,08 1,10 1,15 1,43 1,40

10-14 1,06 1,16 1,35 1,67 1,76

15-19 1,05 1,19 1,42 2,62 4,37

20-24 1,14 1,45 1,85 3,99 6,25

25-29 1,05 1,40 1,81 4,08 5,55

30-34 1,09 1,28 1,47 3,14 4,3335-39 1,12 1,22 1,30 2,35 3,40

40-44 1,25 1,19 1,16 1,73 2,46

45-49 1,36 1,30 1,28 1,56 1,79

50-54 1,37 1,27 1,23 1,39 1,55

55-59 1,37 1,30 1,28 1,38 1,45

60-64 1,26 1,27 1,29 1,34 1,37

65-69 1,17 1,25 1,29 1,31 1,36

70-74 1,11 1,17 1,21 1,26 1,26

75-79 1,08 1,11 1,13 1,19 1,20

80 y + 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00

Fuente C uadro 10


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El proceso de descenso de la fecundidad.

Un aspecto notable del comportamiento demogr áfico en Colombia es elacelerado descenso de su fecundidad, iniciado a mediados de la d écada delos a ños sesenta. Desde entonces la fecundidad ha descendido de 6,7 hijospor mujer a poco m ás de 3, entre 90-95 y al nivel actual de s ólo 2.6 hijospor mujer, para el per í odo 2000-2005 2 y se espera que contin úedescendiendo hacia el futuro, para ubicarse en el nivel de reemplazo (2.1hijos por mujer) hacia el 2030 (DANE).

Los factores que han determinado este descenso en la fecundidad, sonfundamentalmente el aumento del nivel educativo de la poblaci ón, laparticipaci ón de la mujer en la actividad econ ómica y el uso deanticoncepci ón, que en Colombia alcanza el 77% de las mujeres unidas, elmás alto de Am érica Latina junto con Brasil (RUEDA 2000). Estas

transformaciones en los comportamientos reproductivos, una vez adoptadosson dif í cilmente reversibles, por tanto, es de esperar que contin úe latendencia descendente de la fecundidad.

Consecuencias de la transici ón demogr á fica:

Crecimiento de la población.

El descenso en las tasas de crecimiento de la poblaci ón es la primeraconsecuencia, en Colombia desde un nivel superior al 3 % en el per í odo

1960-1965 a poco m ás de 1.6 % anual en el per í odo 2000-2005.En las proyecciones de poblaci ón vigentes (DANE, 1998), no se espera quela poblaci ón llegue a estabilizarse o a convertirse en estacionaria, pero latasa de crecimiento continuar á descendiendo hasta alcanzar el 0,5 % haciael a ño 2050. El crecimiento poblacional colombiano es moderado en elámbito internacional, ocupa el puesto 74 entre 157 pa í ses de NacionesUnidas y relativamente bajo en el contexto de Am érica Latina donde seubica s ólo por encima de Argentina, Uruguay, Chile, Brasil, M éxico, yPanam á, pa í ses que, con excepci ón del último han experimentado procesosde transici ón de m ás antigua data.

2 La encuesta DHS (PROFAMILIA, 2OOO), arroja resultados un tanto menores que el censo y lasproyecciones del DANE, y ubica la fecundidad en 2.6 hi jos por mujer para el per í odo 1997-2000.


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Cambios en la estructura por edad.

Como consecuencia de la din ámica poblacional descrita, la estructura por

edad de la poblaci ón se viene transformando sustancialmente. Hacia 1960,cerca del 47% de la poblaci ón colombiana era menor de 15 a ños. Seg ún lasproyecciones de poblaci ón del DANE, en el 2000 este grupo representabaalgo menos de un tercio, en el 2025 representar á sólo la cuarta parte y haciael 2050 apenas superar án el 20% de la poblaci ón.

La estructura por edad de la poblaci ón es un reflejo de las tendencias de lafecundidad y la mortalidad del pasado. Un fen ómeno muy importante yparticular de la situaci ón demogr áfica colombiana actual es la llegada a laedad de trabajar (15-59 a ños) y procrear, de los efectivos provenientes de

generaciones numerosas procedentes de perí odos pasados de altafecundidad. En consecuencia, este grupo concentra casi dos tercios de la

poblaci ón en el a ño 2000 y su peso contin úa creciendo hasta alcanzar el63% en el 2020, a ño cuando empezar á a perder importancia relativa.

En el per í odo de expansi ón máxima (1995-2010) el incremento anualabsoluto en este tramo de edades es de m ás de 550.000 nuevosdemandantes potenciales de puestos de trabajo y otros servicios sociales,

Cuadro 1COLOMBIA: Indicadores de la din á mica demogr á fica 1950-2050

Tasa media TASA DEPer í odos anual de MORTALIDAD

Crecimiento Crecimiento Natalidad Mortalidad HOMBRES MUJERES TOTAL INFANTILnatural (por mil)

1950-1955 28,96 31,17 47,44 16,27 48,98 52,34 50,62 123,21955-1960 29,76 32,29 45,42 13,12 53,48 56,88 55,14 105,31960-1965 30,06 32,79 44,17 11,38 56,23 59,68 57,91 92,11965-1970 28,22 30,96 40,95 9,99 58,33 61,83 60,04 82,21970-1975 23,56 25,98 34,72 8,75 59,70 63,85 61,72 73,01975-1980 22,81 24,89 32,60 7,71 61,76 66,25 63,95 56,71980-1985 21,40 23,20 29,86 6,66 63,62 70,22 66,84 48,41985-1990 19,89 21,36 27,80 6,43 64,23 71,69 67,87 41,41990-1995 19,45 20,54 26,97 6,43 64,27 73,04 68,55 35,21995-2000 18,71 18,70 24,49 5,79 67,25 74,25 70,66 30,02000-2005 16,84 16,83 22,31 5,48 69,17 75,32 72,17 25,62005-2010 15,16 15,16 20,57 5,41 70,34 76,27 73,23 22,02010-2015 13,69 13,68 19,25 5,57 70,95 77,10 73,95 19,12015-2020 12,35 12,34 18,14 5,79 71,68 77,95 74,74 16,92020-2025 10,97 10,96 17,09 6,12 72,48 78,80 75,56 15,22025-2030 9,60 9,60 16,07 6,48 73,24 79,60 76,34 13,82030-2035 8,10 8,10 15,19 7,09 73,95 80,35 77,07 12,92035-2040 7,06 7,06 14,74 7,68 74,67 81,10 77,81 12,12040-2045 6,07 6,07 14,33 8,27 75,33 81,80 78,49 11,62045-2050 5,19 5,19 13,95 8,76 76,00 82,50 79,17 11,1

Fuente: DANE .Colombia. Proyecciones Departamentales de poblaciónpor sexo y edad. 1990-2015. Estudios Censales, No 1 y 2.

ESPERANZA DE VIDA AL NACER(Años)

Tasas impl í citas(por mil)


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que presionan al aparato productivo del pa í s, y los servicios relacionados,salud y educaci ón, capacitaci ón para el trabajo y adecuados sistemas detransporte que garanticen su movilidad sin mengua de su productividad.

Si tenemos en cuenta la sobre mortalidad masculina de este grupo,

encontramos que esta presi ón o necesidad, estar á representadaespecialmente por grupos de mujeres.

Desde el punto de vista de la poblaci ón como recurso, se trata de un grangrupo, de adultos j óvenes con buena calificaci ón, disponibles para eltrabajo y la producci ón. La tasa de dependencia se interpreta como elnúmero de inactivos que debe ser “sostenido ” por cada activo de lapoblaci ón. Cuando el indicador es bajo y decreciente, como lo es en laactualidad en Colombia, se puede hablar de una “oportunidaddemogr áfica ”, es decir, que la estructura por edad de la poblaci ón

determina un mayor potencial productivo y una coyuntura favorable para lacapitalizaci ón de los sistemas de seguridad social y pensiones.

La situaci ón de oportunidad demogr áfica se sostendr á en el pa í s a lo largode tres o cuatro quinquenios. A partir de entonces, por el creciente peso dela poblaci ón adulta mayor, la inercia demogr áfica generar á una situaci ónadversa al empleo y a la seguridad social. La situaci ón de crisis pol í tica,social y econ ómica del pa í s, pero tambi én la falta de conocimiento yconciencia de su existencia, han menguado las posibilidades de emplearadecuadamente a los adultos j óvenes y aprovechar la “oportunidad

demogr áfica ”, en cambio esta limitaci ón ha generado mayor desempleo yéxodo de recursos calificados. Las diferenciales por sexo de esta situaci ónno han sido estudiadas.

“Nunca en la historia de Colombia hemos tenido ni volveremos a tenertanto capital humano de generaciones j óvenes en posibilidad de trabajar ysin empleo. Son generaciones perdidas para el desarrollo del pa í s, a lascuales se suman las generaciones perdidas por la violencia (y el éxodo) ” (FRANCO, 1999).


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Cuadro 2Colombia. Evoluci ón de la estructura por edad de la poblaci ón 1950 – 2050. Poblaci ón de ambos sexos

Proporci ón de poblaci ón en el grupo en los tramos deedad

TotalAños

0 – 4 5 –14 15 – 59 60 – 74 75+

1950 17.9 24.7 52.4 4.1 0.9 1001955 18.8 25.9 50.4 4.1 0.8 1001960 18.5 27.8 48.7 4.2 0.8 1001965 18.3 28.4 48.1 4.3 0.9 1001970 17.3 28.5 48.9 4.4 0.9 1001975 15.0 28.4 51.0 4.6 1.0 1001980 14.4 26.3 53.6 4.6 1.2 1001985 13.4 24.4 56.1 4.7 1.3 100

1990 12.6 23.4 57.7 4.8 1.5 1001995 12.3 22.1 59.0 4.9 1.6 1002000 11.3 21.4 60.4 5.1 1.8 1002005 10.4 20.6 61.6 5.5 1.9 1002010 9.7 19.2 62.8 6.4 2.0 1002015 9.1 17.9 63.1 7.7 2.2 1002020 8.6 17.0 62.9 9.1 2.5 1002025 8.2 16.2 62.1 10.5 3.0 1002030 7.7 15.5 61.2 11.8 3.8 1002035 7.3 14.8 60.6 12.5 4.8 100

2040 7.1 14.2 59.8 13.1 5.8 1002045 7.0 13.7 59.0 13.5 6.8 1002050 6.8 13.5 58.1 14.1 7.5 100


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Colombia: Cambios observados y esperados en la estructura por edad,1950-2050, seg ún cuatro grandes grupos. Ambos sexos.

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

0 - 4 5 -14 15-59 60-74 75 y m ás

P o r c e n t a j e

1950 1975 2000 2025 2050

Fuente: Cuadro 2


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COLOMBIA 1950 ESPA ÑA

1975

2000

2025

2050

Fuente: Cuadros Anexo 1 y 2

ESTRUCTURAS POR SEXO Y EDAD 1950-2050 DE COLOMBIA Y ESPA ÑAGr á fico 1

-10,00 -8,00 -6,00 -4,00 -2,00 0,00 2,00 4,00 6,00 8,00 10,00

0- 4

10-14

20-24

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40-44

50-54

60-64

70-74

80+

-10,00 -8,00 -6,00 -4,00 -2,00 0,00 2,00 4,00 6,00 8,00 10,00

0- 4

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30-34

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80+

-10,000 -8,000 -6,000 -4,000 -2,000 0,000 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000

0- 4

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80+

-10,00 -8,00 -6,00 -4,00 -2,00 0,00 2,00 4,00 6,00 8,00 10,00

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80+

-10,00 -8,00 -6,00 -4,00 -2,00 0,00 2,00 4,00 6,00 8,00 10,00

0 - 4

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20 - 24

30 - 34

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50 - 54

60 - 64

70 - 74

80 y m ás

-10,00 -8,00 -6,00 -4,00 -2,00 0,00 2,00 4,00 6,00 8,00 10,00

0 - 4

10 - 14

20 - 24

30 - 34

40 - 44

50 - 54

60 - 64

70 - 74

80 y m á s

-10,00 -8,00 -6,00 -4,00 -2,00 0,00 2,00 4,00 6,00 8,00 10,00

0 - 4

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30 - 34

40 - 44

50 - 54

60 - 64

70 - 74

80 y m ás

-10,00 -8,00 -6,00 -4,00 -2,00 0,00 2,00 4,00 6,00 8,00 10,00

0 - 4

10 - 14

20 - 24

30 - 34

40 - 44

50 - 54

60 - 64

70 - 74

80 y m á s

-10,00 -8,00 -6,00 -4,00 -2,00 0,00 2,00 4,00 6,00 8,00 10,00

0 - 4

10 - 14

20 - 24

30 - 34

40 - 44

50 - 54

60 - 64

70 - 74

80 y m ás

-10 -8 -6 -4 -2 0 2 4 6 8 10

0- 4

10-14

20-24

30-34

40-44

50-54

60-64

70-74

80+


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El envejecimiento de la poblaci ón.

El crecimiento del peso relativo de las personas adultas mayores de 60 o 65años, seg ún sea la edad legal de retiro de la actividad econ ómica se conocecomo envejecimiento de la poblaci ón. En todos los pa í ses que hanexperimentado la transici ón demogr áfica, el peso de este grupo poblacionalha creciendo como consecuencia del mismo. Tambi én en este caso, lasdiferencias entre pa í ses se relacionan con la amplitud del lapso del procesode envejecimiento y de la relaci ón del mismo con la capacidad econ ómicay social de atenderlo adecuadamente.

Colombia, en el a ño 2000, contaba con 3 millones de personas mayores de60 a ños, en el 2025, espera 8 millones y en el 2050, el grupo alcanzar á los15.5 millones de efectivos. Hoy se observa un incremento anual de 80 miladultos mayores, pero hacia el 2030 el incremento anual ser á de 347.500

efectivos, conservando las proporciones anotadas entre mujeres y hombres,que se desprenden de las diferenciales de vida.

Adem ás del tama ño del grupo a atender, es importante se ñalar, que por elaumento de la esperanza de vida, este grupo espera vivir cada vez m ásaños, durante los cuales es necesario garantizarles atenci ón en salud,recreaci ón, cultura, integraci ón productiva a las comunidades, movilidad einfraestructuras amigables. As í mismo, los sistemas de seguridad social ypensiones habr án de hacer provisiones para que las futuras generaciones deancianos est én cubiertas de manera que estos hombres y mujeres no se

conviertan en grupos vulnerables a la pobreza como sucede actualmente.

El envejecimiento por si mismo no constituye una cat ástrofe. Es un procesoineludible pero previsible, cuantificable y, por lo tanto, manejable, si lotenemos en cuenta desde ahora (RUEDA 2001).


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Diferencial de la esperanza de vida por sexo.

La longevidad es mayor para las mujeres por razones biol ógicas. Ladiferencia en esperanzas de vida entre hombres y mujeres se sit úa entre 3 y6 años en la mayor í a de los pa í ses.

El diferencial aumenta con el avance en la transici ón demogr áfica yepidemiol ógica, a medida que los factores biol ógicos de la mortalidadadquieren un mayor peso dentro de los determinantes de la variable. A estose debe que los pa í ses m ás desarrollados como Estados Unidos, Canad á yEuropa Occidental presenten diferencias de 7 a ños en esperanzas de vida,mientras los pa í ses menos desarrollados tienen diferenciales de 3 a ños omenos.

En Colombia, la situaci ón de violencia est á determinando una gran sobremortalidad masculina en las edades de adultos j óvenes, y esto repercute enun diferencial elevado de esperanzas de vida. La violencia.

En 1993, de acuerdo con las estimaciones provenientes del censo, eldiferencial era superior a 8 a ños. Las proyecciones de poblaci ón del DANE

Años Edadmediana N 75+ /N0-4 N60+ /N0-14 N75+ /N60-64 N75+ /N60+

1950 18,72 5,0 11,7 21,9 17,91955 17,78 4,3 11,0 19,7 16,51960 16,94 4,4 10,9 19,4 16,31965 16,57 4,7 11,1 19,7 16,41970 16,92 5,4 11,7 21,1 17,41975 17,90 6,9 12,9 22,7 18,51980 18,94 8,1 14,1 25,6 20,41985 20,22 9,9 16,0 28,2 22,01990 21,69 11,8 17,5 31,0 23,61995 22,85 13,0 19,0 32,5 24,52000 24,04 15,5 20,9 34,5 25,62005 25,43 18,0 23,9 34,0 25,42010 26,88 20,8 29,2 31,4 23,92015 28,30 24,0 36,5 28,4 22,12020 29,30 28,6 45,1 27,2 21,42025 31,24 36,3 55,2 28,3 22,12030 32,77 49,6 67,2 32,5 24,52035 34,16 64,9 77,8 38,1 27,62040 35,37 81,2 88,5 44,4 30,72045 36,40 97,5 98,0 50,3 33,52050 37,31 109,6 106,4 52,8 34,5

Fuente: C álculos a partir del cuadro 2.

DANE. Colombia. Proyecciones quinquenales de poblaci ón por sexo y edad. 1950-2050.

Serie Estudios Censales N ª1. Santaf é de Bogot á, Julio de 1998.

Cuadro 3Colombia. Indicadores de envejecimiento asociados a la transici ó n

demografica. 1950-2050.

Indicadores de Relaci ón de poblaciones extremas


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implican diferenciales menores y en descenso a partir de ese a ño,obedeciendo probablemente a un escenario de disminuci ón de la violencia.Sin embargo, la situaci ón de violencia se ha agudizado, con lo cual seesperar í a que el diferencial de esperanzas de vida aumentara.

Cuadro 7Colombia: Estimaciones y perspectivas de evoluci ón de Esperanzas devida al nacer Esperanza de vida a los 60 y 75 a ños por sexo, 1950-2050

Al nacerHombres MujeresDiferenci

aHombres MujeresDiferenci

a1950 – 1955 48.98 52.34 3,36 14.07 15.18 1,111955 – 1960 53.48 56.88 3,40 14.86 16.10 1,241960 – 1965 56.23 59.68 3,45 15.33 16.65 1,321965 – 1970 58.33 61.83 3,50 15.69 17.08 1,391970 – 1975 59.70 63.85 4,15 15.90 17.49 1,591975 – 1980 61.76 66.25 4,49 16.59 18.22 1,631980 – 1985 63.62 70.22 6,60 17.51 19.90 2,391985 – 1990 64.23 71.69 7,46 17.93 20.39 2,461990 – 1995 64.27 73.04 8,77 18.36 20.80 2,441995 – 2000 67.25 74.25 7,00 18.64 21.23 2,592000 – 2005 69.17 75.32 6,15 18.79 21.63 2,84

2005 – 2010 70.34 76.27 5,93 18.87 21.99 3,122010 – 2015 70.95 77.10 6,15 18.90 22.31 3,412015 – 2020 71.68 77.95 6,27 18.95 22.67 3,722020 – 2025 72.48 78.80 6,32 19.01 23.04 4,032025 – 2030 73.24 79.60 6,36 21.18 24.18 3,002030 – 2035 73.95 80.35 6,40 21.42 24.63 3,212035 – 2040 74.67 81.10 6,43 21.67 25.09 3,422040 – 2045 75.33 81.80 6,47 21.90 25.53 3,632045 – 2050 76.00 82.50 6,50 22.14 25.98 3,84Fuente: DANE, Colombia. Tablas abreviadas de mortalidad, por sexo, para

fechas censales y estimaciones quinquenales 1995-2025, .Santaf é deBogot á, mayo de 1998


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3. Consecuencias para el sistema de pensiones.

Según las estimaciones basadas en el censo de 1993, un hombre quellegaba a los 60 a ños esperaba vivir 18.32 a ños m ás y una mujer, 20.83años m ás.Como puede verse, el diferencial de esperanza de vida se reduce a medidaque se avanza en edad y se han superado ya los tramos de alta sobremortalidad masculina.

Sin embargo, el c álculo de la esperanza de vida hacia el final de la tabla demortalidad no es independiente de las estimaciones de esperanza de vida enlos tramos inferiores e intermedios.

Si la sobre mortalidad masculina se ha subestimado, la esperanza de vidade los hombres a los 60 a ños estar á sobreestimada y el diferencial estar á subestimado.

De lo expresado se deduce que las reformas del sistema de pensiones enColombia se han basado en una estimaci ó n poco realista del diferencial deesperanzas de vida.

Una primera conclusi ón es la necesidad de realizar un estudio demogr á fico completo, con base en los registros de defunciones que

permitan obtener diferenciales de esperanza de vida actualizados y m á s cercano a la realidad.

La mayor esperanza de vida para las mujeres determina el fen ómenollamado de “feminizaci ón de la vejez ”: las mujeres sobreviven a susmaridos por un per í odo cada vez m ás prolongado por dos motivos: por sumayor esperanza de vida y por la menor edad de la mujer al formar lasparejas. Agravado por la sobre mortalidad masculina por violencia que dejaviudas m ás jóvenes, con hijos m ás peque ños.

Esta, no es una situaci ón ventajosa para ellas. En Colombia, como enmuchos pa í ses (y no solo los menos desarrollados), la mujer ha vivido unpasado de discriminaci ón en cuanto al acceso y continuidad en el trabajo, elnivel educativo, la remuneraci ón, los ingresos, el acceso a la propiedad, dela vivienda, de seguros y de otros bienes durables.

Condiciones sin duda, adversas frente a las posibilidades de obtener unapensi ón, un monto justo de la misma y el acceso a otros bienes y servicios,


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como salud, recreaci ón, reconocimiento, lo cual determina, un r ápidodeterioro de su calidad de vida en la vejez y las ubica, en el mejor de loscasos, al interior de familias extensas donde deben seguir asumiendolabores dom ésticas no remuneradas.

Lo anterior se agrava si se tiene en cuenta que buena parte de las viudas delpaí s son mujeres desplazadas que asumen solas la carga de sus hogares.

“Las mujeres, sobre todo en los pa í ses en desarrollo tienen que cumplirsimult áneamente labores de cuidado de las generaciones mayores y de lasmás jóvenes, sin recibir ninguna remuneraci ón, ni estar cubiertas porsistemas de seguridad social en salud y en pensiones ” (CEPSIGER 2002).

Se desprende la segunda conclusi ón: No basta tener en cuenta el diferencial por sexo de la esperanza de vida a la edad de retiro. Con un

criterio de equidad de g é nero el sistema deber á tender a compensar a la mujer sus menores posibilidades de cotizar (por la discontinuidad de suvinculaci ó n laboral), los menores salarios relativos obtenidos durante suvida laboral y su mayor vulnerabilidad social en la vejez.

Se hace necesario estudiar en qu é medida la actual diferencia en edades de jubilaci ón iguala el monto monetario total que esperan recibir los hombresy las mujeres al momento de su pensi ón (posible criterio de equidad).

Una tercera conclusi ón, es la pregunta sobre las condiciones que

atravesaron en su pasado las generaciones que van a jubilarse per í odo aper í odo. Por ejemplo, si bien las mujeres tienden a igualar a los hombresactualmente, en cuanto a sus niveles educativos y de participaci ón laboral,esta no es la norma para las generaciones que empezar án a jubilarse en elpróximo futuro. Este balance requiere un estudio longitudinal .

Es necesario que la reforma pensional en lo referente al incremento de laedad de jubilaci ón de las mujeres, tenga en cuenta aspectos como:

1. Las mujeres trabajan mayoritariamente en el sector informal de laeconom í a.

2. Tienen mayor inestabilidad laboral y desempleo (22%).

3. Su vida laboral es de 16 a ños en promedio (768 semanas de cotizaci ón).


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Si en la actualidad tienen dificultades para cotizar las 1000 semanasrequeridas, C ómo compensar las dificultades para llegar a cotizar 1200semanas o m ás, que exige la reforma?

4. La afiliaci ón de las mujeres al sistema obligatorio de pensiones solo esde 39% del total de afiliados.

En el inmediato futuro es preocupante la seguridad social de la mujer, porlas siguientes causas: a) exclusi ón de los hombres del mercado laboral y,por tanto de la seguridad social; b) acceso de la mujer al mercado detrabajo cada vez en condiciones de mayor precariedad, flexibles y sinseguridad social; c) la crisis familiar por razones socioecon ómicas,culturales y de violencia que aumentan el n úmero de mujeres cabeza defamilia en hogares fraccionados o incompletos; d) el ciclo laboral de lamujer dif í cilmente permite acumular el tiempo requerido y cotizar lo

suficiente para pensionarse, m ás aun cuando los tiempos de trabajo no soncontinuos y los requisitos de edad y cotizaci ón aumentan, e) la adversasituaci ón financiera de la seguridad social p ública y la paulatinaprivatizaci ón del sistema.

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