PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO CONCERTADO AL AÑO 2015

DISTRITO DE PUERTO ETEN

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Municipalidad Distrital de Puerto Eten

Prof. Teodoro José Granados Calderón Alcalde

Asociación de Desarrollo Social Lestonnac Lic. Hernán Carrasco Carrasco

Director Ejecutivo

Delegado de la Sociedad Civil ante el Consejo de Coordinación Local Prof. Sebastián Castellanos Vivanco

Agentes Participantes: Representantes.

Hermanas de Nuestra Señora de la Misericordia. Comité Vecinal San Andrés Comedor Popular Autogestionario “Nstra. Sra. Perpetuo Socorro” Comedor Popular “Nstra. Sra. Perpetuo Socorro” Comité Sagrado Corazón de María. Comité Virgen de Guadalupe. APAFA José Antonio García y García IE. N° 10048. Asociación de Pescadores Artesanales y Acuícola “San Pedro”. Comedor Parroquial Maria del Carmen Apostolado San Judas Tadeo Gobernación Política del Distrito. Juez de Paz.

Equipo Técnico de la Municipalidad: CPC. Ana Dorothy Guevara Becerra. Miguel Cabrera Samamé Dra. Natalí Angélica Robles Ramos. Equipo Técnico de la Sociedad Civil: Ing. Gervasio Serquen

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Agradecimiento: En forma especial a la Asociación de Desarrollo Social- LESTONNAC en la persona del Lic. Hernán Carrasco Carrasco Director Ejecutivo y a los Responsable de la Ejecución del presente Proyecto: Lic. Sr. Luís Espejo Morante y Lic. Juana Sono Hernández.

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Dedicatoria: A todos los moradores del Distrito de Puerto Eten, por que en ellos se encuentra depositada la esperanza que el Distrito siga adelante. A los Agentes Participantes por su deseo de superación y desprendimiento que tienen para con Puerto Eten.

El Alcalde.

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Indice

Presentación

PRIMERA PARTE: EL DIAGNÓSTICO

I/. Dimensión histórica II/. Dimensión política III/. Dimensión Climatológica IV/. Las referencias generales del distrito de Puerto Eten V/. Las actividades económicas VI/. Los servicios VII/. La institucionalidad local INVENTARIO DE ATRACTIVOS Y RECURSOS TURÍSTICOS I/.. Expresiones arqueológicas II/. Expresiones culturales III/. Las imágenes de la colonia IV/. Las playas LA MEMORIA I/. La línea de tiempo ESTUDIO DE ESCENARIOS I/. La educación II/. La pesca III/. El turismo IV/. El comercio V/. La salud

SEGUNDA PARTE: EL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO

Introducción I/. Construcción de la visión II/. Los ejes estratégicos de desarrollo III/. Los lineamientos estratégicos de desarrollo IV/. Los objetivos estratégicos VI/. La estrategia de desarrollo: Priorización de los proyectos

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PRESENTACIÓN

El Plan Estratégico Concertado de Desarrollo tiene su base legal en la

Ley 27783, Ley de Bases de la Descentralización del 20 de junio del 2002; Ley 27867, Ley de Gobiernos Regionales del 18 de noviembre del 2002 y su modificatoria 27902 del 01 de enero del 2003 y nueva Ley Orgánica de Municipalidades N° 27927 del año 2003; en ellas se contempla la obligatoriedad de contar con este documento, hoy aprobado definitivamente con la publicación de Instructivo 2006-2007, por el Ministerio de Economía y Finanzas.

La Asociación de Desarrollo Social Lestonnac fue la organización que

tubo a cargo de los Talleres de Capacitación para la elaboración de dicho Plan Estratégico de Desarrollo, conjuntamente con la Municipalidad Distrital de Puerto Eten y Consejo de Coordinación Local y los avances para la elaboración del Plan Estratégico de Desarrollo Concertado y Presupuesto Participativo del Distrito de Puerto Eten al año 2015, producto de los talleres realizados en la misma localidad con la activa participación de representantes de las organizaciones e instituciones locales.

Además se realizo en forma paralela el Plan Estratégico de Turismo que se incluye al presente Plan Estratégico de Desarrollo Concertado 2007 al 2015 del Distrito de Puerto Eten, encontrarnos dentro de la Región Lambayeque que se ha convertido en uno de los mejores mercados turísticos de la Nación, resultando importante sentar las bases que permitan ofrecer una alternativa turística dirigida a captar parte importante de los turistas que visitan la Región. La Municipalidad

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MAPA GEOGRÁFICO DEL DISTRITO DE PUERTO ETEN

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PRIMERA PARTE EL DIAGNOSTICO

I/. Dimensión Histórica: 1.1. La creación del Distrito de Puerto Eten

El Distrito de Puerto Eten fue creado el 12 de diciembre del año 1906 mediante dispositivo Nº 448, emitido por el Gobierno nacional de aquel entonces. Los Distritos de Puerto Eten y Ciudad Eten tienen un origen común; ambos conformaban un solo pueblo estando ubicados a una distancia equidistante el uno del otro; de ello hoy sólo quedan los restos de una capilla construida aproximadamente el año 1520.

El año 1649, como producto de unas tempestades de arena que cubrieron todo el pueblo, los pobladores emigraron hacia lugares más seguros dentro del distrito. La población agrícola partió hacia el noroeste y los pescadores marcharon hacia el sur del distrito, cerca de las faldas del morro Eten. Este acontecimiento provocó el posterior nacimiento de los distritos Puerto Eten y Ciudad Eten. 1.2. El nacimiento del Muelle Eten

La historia del distrito de Eten esta marcada por algunos cambios; el año 1867 con la construcción del muelle de Eten la caleta de pescadores recibe el titulo de Puerto Mayor, convirtiéndose en uno de los más importantes del país; pues a través de este puerto salían productos industriales e ingresaba mercadería para la población de Lambayeque y sierra norte.

El muelle obligó la construcción de líneas del Ferrocarril que conectaba al Puerto con las ciudades más importantes de Lambayeque, provocando dos fenómenos: el aumento de la población y la consecuente migración en busca de trabajo en el puerto. Los emigrantes recién llegados provenían de distintos distritos del departamento. Gracias a estos dos fenómenos sociales el puerto Eten adquirió el carácter de puerto cosmopolita. 1.3. La problemática actual.

Al volverse inoperativos los ferrocarriles y el Puerto de Eten, el distrito ha ingresado a un serio proceso de estancamiento, afectando la principal actividad a la que se dedica su población: la comercialización, quedando la pesca artesanal como actividad económica de subsistencia, con el peligro inminente de la destrucción de los restos del muelle antiguo.

El resurgimiento del distrito de Eten esta articulado a la construcción del Muelle de Eten, como parte estratégica dentro de la ejecución del Proyecto Olmos. II/. Dimensión política 2.1. Ubicación geográfica El distrito de Puerto Eten esta ubicado al sur de la ciudad de Chiclayo y tiene los siguientes límites:

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Norte: Ciudad Eten Sur: Ciudad Eten. Este: Ciudad Eten. Oeste: Océano Pacifico III/. Dimensión Climatológica El clima de la zona es subtropical con escasas lluvias y un bajo porcentaje de humedad. Tiene una temperatura media anual de 23º C a excepción de los periodos en que se presenta el fenómeno El Niño que ocasiona precipitaciones y torrenciales lluvias. La máxima temperatura media anual fluctúa entre los 19ºC y los 32ºC; y sucede en épocas de verano; en invierno la temperatura mínima fluctúa entre 16ºC y 21ºC. Continuamente soplan vientos de suroeste a noroeste. IV/. Las referencias generales del Distrito de Puerto Eten El Distrito de Puerto Eten esta ubicado al sur oeste del departamento de Lambayeque y tiene como capital la ciudad de Puerto Eten; cuenta con una población al año 2005 de 2,494 habitantes. Tiene una superficie total de 14,48 kilómetros cuadrados y una densidad poblacional de 178.1 habitantes por kilómetro cuadrado.

Cuadro Nº 1 Datos referenciales

Datos distrito Referencias Distrito Eten Puerto Provincia Chiclayo Departamento Lambayeque Nro. del Dispositivo de Creación 448 Fecha de Creación 19/12/1906 Capital Eten Puerto Altura capital 5 (m.s.n.m.) Población al año 1993 2,472 habitantes Proyección de Población al 2002 2 ,579 habitantes Población al año 2005 2 ,494 habitantes Superficie(Km2) 14.48 (Km2) Densidad de Población 172.2 (hab./Km2) Nombre del alcalde Teodoro J Granados Calderón Mail Municipalidad_dpe@hotmail.com

4.1. Evolución de la población. La línea de crecimiento de la población del distrito de Puerto Eten es lenta debido a la fuerte emigración hacia lugares vecinos en busca de trabajo y estudio. Así la diferencia de crecimiento poblacional entre los años 1993 – 2002 es tan sólo de 107 habitantes. El crecimiento entre los años 2002-2005 es menos lento pero igual de preocupante, llegando a un diferencial de 251 habitantes. En resumen, entre los años 1993-2005, la población del distrito de Puerto Eten logra un crecimiento de 358 habitantes. Es decir, el equivalente aproximado a 60 familias actuales.

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Cuadro Nº 2 Evolución de la población entre los años 1993-2005

Evolución de la población 1993 2002 2005 2,472 2 ,579 2 ,494

Fuente: INEI 1993, 2002, 2005 Elaboración: Equipo Técnico de Lestonnac 2006

4.2. La población por sexo La población del Distrito de Puerto Eten proyectada al año 2005 es de 2,494 habitantes; de este total 1336 son varones (53,6%) y la diferencia de 1,158 son mujeres (46,3%).

Cuadro Nº 3 La población por sexo al año 2005

Población Hombres Mujeres

Total

Nº % Nº % Nº % 1337 53,6 1157 46,3 2 ,494 100

Fuente: Talleres participativos 2006 Elaboración: Equipo Técnico de Lestonnac 2006 4.3. Distribución de la población El Distrito de Puerto Eten tiene un territorio de 14,48 Km. cuadrados, con un total de 2,472 habitantes que habitan 660 viviendas; en la zona urbana radican 1,743 (69,9%) moradores en 520 viviendas; y 750 (30,3%) moradores están ubicados en el Asentamiento poblacional “Perpetuo Socorro”, donde habitan actualmente 140 familias.

Cuadro Nº 4 Distribución de la población al año 2005

Población Urbana Popular

Total

Nº % Nº % Nº % 1.743 69.7 751 30.3 2 ,830 100

Fuente: Talleres participativos 2006 Elaboración: Equipo Técnico de Lestonnac 2006 4.4. Características de la Población Censo 1993 El censo nacional del año 1993 menciona que el Distrito de Puerto Eten tiene una población de 2,472 habitantes, todas habitantes en la zona urbana, pues el Distrito ribereño no cuenta con zona rural. La población masculina es de 1326(53,6%) varones y la población femenina es de 1146 (46,4%) mujeres. En crecimiento poblacional intercensal entre los años 1981-1993 es de -0,1; puede apreciarse que es bastante bajo. La población mayor de 15 años es de 1731 (70,02 %) personas; la tasa de analfabetismo es alta (21,6%). De igual modo puede apreciarse que el porcentaje de la población mayor de 15 años con primaria completa es del 71,6%. Del dato puede deducirse que existe una alta población con estudios solo primarios.

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Cuadro Nº 5

Población Censo 1993 Número Datos referenciales Nº %

Población Total 2472 100 Población Urbana 2472 100 Población Rural 0 0 Población Total Hombres 1326 53,6 Población Total Mujeres 1146 46,4 Tasa Crecimiento Intercensal (1981 - 1993) -0.1 Población de 15 años y más 1731 70,02 Porcentaje de la población de 15 años y más 70.02 10,02 Tasa de Analfabetismo de la población de 15 y más años 21.6 21,6 Porcentaje de la población de 15 o más años, Total con primaria completa o menos 71.6 71,6

Fuente: INEI censo 1993. Elaboración: Equipo Técnico de Lestonnac 2006 4.5. Servicios Básicos de la Vivienda Censo 1993 Al año 1993 existen 633 viviendas particulares; de ellas, cuentan con el servicio de desagüe un total de 460 (72,6%); tiene servicio de energía eléctrica 403 viviendas (63,6%).

Cuadro Nº 6

Servicios Básicos de la Vivienda Total Viviendas Nº %

Total de Viviendas Particulares 633 100 Viviendas con Servicio de Desagüe 460 72,6 Viviendas con alumbrado eléctrico 403 63,6

Fuente: INEI censo 1993. Elaboración: Equipo Técnico de Lestonnac 2006 4.6. Indicadores de Trabajo y Empleo: Censo 1993 La población económicamente activa de 6 años a más es de 1007(40,7%). Para el caso de la mujer, la PEA mayor de años es de 715 (62,3%) mujeres; en el caso de los hombres es de 292 (22,0%) varones. La población mayormente esta ocupada en los servicios (65,8%), prueba de ello es que existe un alto porcentaje de asalariados (57,5%).

Cuadro Nº 7

Indicadores de Trabajo y Empleo Censo 1993 Total

Datos referenciales

Nº % Población Económicamente Activa (PEA) de 6 y más años – Total 1007 40,7 Población Económicamente Activa (PEA) de 6 y más años – Mujeres 715 62,3

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Población Económicamente Activa (PEA) de 6 y más años – Hombres 292 22,0 Tasa de Actividad Económica de la PEA de 15 y más años 52.1 52,1 % de la población ocupada de 15 y más años - En la agricultura 1.3 1,3 % de la población ocupada de 15 y más años - En los servicios 65.8 65.8 % de la población ocupada de 15 y más años – Asalariados 57.5 57.5 Fuente: INEI censo 1993. V. Las actividades económicas: El Distrito de Puerto Eten, tiene como base de su economía local la pesca, el comercio y en menor importancia el turismo. La actividad pesquera es una práctica artesanal y de subsistencia sin la utilización de la tecnología moderna. El comercio tiene como base la actividad gastronomía con la venta de comidas en pequeños restaurantes locales y el turismo aun es mas una aspiración que realidad; a pesar que se cuenta con restos históricos y monumentales, esto no tienen puesta en valor ni mucho menos promoción regional.

Cuadro Nº 8

Las actividades económicas Actividades Económicas Explicación Número

30 caballitos de totora Pesca Actividad artesanal de subsistencia

Comercio Comidas en restaurantes 08 restaurantes 17 restos arqueológicos Turístico Muy incipiente 12 restos monumentales

Fuente: Talleres participativos 2006 Elaboración: Equipo Técnico de Lestonnac 2006 5.1. La pesca Es una actividad artesanal practicada por los pescadores de la zona con el uso de pequeñas embarcaciones y caballitos de totora, además de los clásicos anzuelos. Los lugares de pesca son el muelle y los alrededores del mar. Las especies que se pescan son bonito, caballa, tollo y diversos peces de peña 5.1.1. El muelle de Eten Una expectativa presente en la población es convertir a Puerto Eten en un importante terminal marítimo, cuya función sería transformarse en un eje estratégico dinamizador y articulador de la comercialización de la producción macro regional y binacional. (Perú – Brasil) por la ejecución del proyecto Olmos. Estudios muy serios realizados por instituciones públicas y privadas demuestran que justifica plenamente la construcción del Terminal marítimo de Puerto Eten para articular el desarrollo del potencial existente entre los departamentos de Lambayeque, Cajamarca, Amazonas y San Martín.

El departamento de Lambayeque tienen las mejores condiciones para el desarrollo del potencial agropecuario y la producción agro ecológica de calidad, cuenta con la cercanía al Puerto y con proyectos de irrigación ya estudiados. En este sentido Lambayeque cuenta con

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los valles de Chancay, Lambayeque, Motupe, Olmos y La Leche, que en conjunto representan casi la totalidad del potencial agrícola regional. Algunos impactos socioeconómicos del Terminal Marítimo serían: • Aumento de la actividad económica por la construcción del Terminal para la generación de

empleo a corto plazo), y por su funcionamiento a través del tiempo (generación de empleo a largo plazo), que traería consigo la atracción de la inversión pública y privada.

• Repercusión sobre los planes de desarrollo existentes en el modelo de ordenamiento territorial: que incluye uso del suelo, construcción de vías de comunicación, abastecimiento de agua, energía, vivienda y servicios.

5.2. El comercio. La actividad comercial tiene diversas expresiones, en primer lugar destaca la venta de comidas en los restaurantes locales; esta es una actividad que debería promoverse con mayor prioridad; le sigue la venta de pescado hacia los principales centros de Chiclayo. Ahora bien, existen algunas tiendas de venta de productos de primera necesidad.

Cuadro Nº 9 El comercio local

Tipo de tiendas Número Comerciales 18 Restaurantes 8 Otros 2 Total 28

Fuente: Talleres participativos 2006 Elaboración: Equipo Técnico de Lestonnac 2006

5.3. El turismo local. El Distrito de Puerto Eten no cuenta con infraestructura para promover el turismo local, a pesar de tener un conjunto de motivaciones históricas y monumentales, aunque sin puesta en valor.

Cuadro Nº 10 El turismo local

Restos arqueológicos Restos culturales Playas Ciudadela Cupisnique del Morro de Eten

Museo Ferroviario los Humedales

Playa del Ensueño

Templo Boca de la mina La Mesa El Mirador Casas Republicanas La Farola Sillón Inca Estación ferroviaria Playa del

Muelle Templo santuario Centenario Muelle La media luna Piedra del sacrificio La chimenea del molino Los Tres

Huecos Piedra sonora (campana) Iglesia Matriz El zapato Camino Ritual la cruz del Tres de Playa de

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mayo Lobos Boca de la Mina La Virgen Purísima Los

Barrancones Oratorio Inca La dolorosa Playa de las

Cavernas La Caverna Playa Palo

de la Legua La Silla del Inca Fuente: Talleres participativos 2006 Elaboración: Equipo Técnico de Lestonnac 2006

El Distrito de Puerto Eten tiene como fiestas tradicionales la Cruz de Mayo que se celebra cada 3 de Mayo; la festividad de San Pablo y San Pedro, realizada el 29 de junio, en Agosto la Fiesta de la Virgen de Perpetuo Socorro y la fiesta del Señor de los Milagros efectuada el 18 de octubre de cada año. En el Arte Culinario los platos más representativos de la zona están la causa de pescado y la tortilla de raya. VI/. Los servicios 6.1. Educación:

El Distrito de Puerto Eten cuenta con 05 instituciones educativas; tiene 04 centros de educación estatal y 01 de educación particular dedicados a la Educación Primaria (02) y Educación Secundaria (01). Además cuenta con 02 instituciones de educación inicial funcionando como jardín para niños y niñas de 3 a 5 años.

Uno de los principales problemas de la educación local es la migración de los alumnos y alumnas hacia distritos vecinos, probablemente en busca de mayores exigencias educativas. La tasa de analfabetismo es de 1%. 6.2. Salud

El Distrito tiene una Posta de Salud que atiende a toda la población, que de por sí resulta insuficiente. Esta no existe médico residente lo que conlleva que se acuda a Ciudad Eten por alguna emergencia solo en dicha Posta se brindan primeros auxilios. En la actualidad lo frecuente son las enfermedades gastrointestinales. No están registrados altos casos de tuberculosis.

Los servicios de salud son brindados a través del Centro de Salud, además existe el CLASS, Centro Local de Administración de la salud - CLAS, asumida por el jefe del Centro de Salud y 04 representantes de la comunidad local.

Entre las enfermedades más comunes están las IRAS- Infecciones Respiratorias Agudas (42%), las EDA-Enfermedades Diarreicas Agudas (40%), las enfermedades gastrointestinales (27%) y las enfermedades de la piel (12,55%)1, entre otras. El porcentaje de niños de primer grado de Educación Primara con desnutrición crónica es de 36%.

1 Fuente DISA de Lambayeque

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El problema de la desnutrición tiene que ver con la canasta básica familiar (200.00

nuevos soles), que percibe la menor parte de la población. Los problemas de la salud están relacionados con otras causas ambientales como el deficiente saneamiento básico y casi inexistencia de hábitos de alimentación. Otra constatación es la deficiente educación sanitaria, que crea las condiciones para la presencia de enfermedades infectocontagiosas. 6.3. Telefonía.

En el Distrito de Puerto Eten existen actualmente 150 viviendas privadas con línea telefónica. Además se cuenta 07 teléfonos públicos. 6.4. Internet.

Hasta el año 2006 están contabilizada la existencia de 05 centros para Internet en todo el Distrito. 6.5. Transporte

La vía interdistrital Puerto Eten-Chiclayo esta cubierta por 04 Empresas Ciudad Eten que cubre la ruta Ciudad Eten – Chiclayo y viceversa; el costo de cada pasaje es S/ 1.60 nuevos soles. Además cuenta con unidades de colectivos que cubren la ruta de Ciudad Eten- Chiclayo y viceversa el costo del Pasaje es de S/.2.00 nuevos soles. Uno de los principales problemas es que no son rutas que se encuentran en Puerto Eten. Por lo que pasan los vehículos llenos y no existe movilidad en horario de trabajo, pues la ciudad carece de unidades móviles a partir de las 10 p.m. En épocas del fenómeno El Niño el problema se acrecienta pues el único puente que conecta Chiclayo con Ciudad Eten, generalmente queda paralizado, además de estar en peligro e caer como ocurrió en el año 1998. En estos casos es utilizada la vía alterna Chiclayo – Pomalca- Puente Saltur – Reque, que resulta muy costosa además que el recorrido es largo. También en estas ocasiones se recurre al uso de balsa cautivas, botes y puentes peatonales.

El Transporte que existe en el Distrito son Mototaxis los mismos que son dos Comités:

19 unidades de la Asociación Jesús de Nazaret y 10 unidades de la Asociación Dulce Amanecer. 6.6. Saneamiento y vivienda

Al año 2005, el Distrito de Puerto Eten cuenta con un total de 150 viviendas; en el Asentamiento poblacional llamado “Perpetuo Socorro”. El 72,6% de las viviendas cuentan con servicios de desagüe y el 63,6% tiene servicio eléctrico.

Cuadro Nº 11 Saneamiento y vivienda al año 2005

Viviendas Número de familias zona urbana 510 Perpetuo Socorro 150 Total 660

Fuente: Talleres participativos 2006 Elaboración: Equipo Técnico de Lestonnac 2006

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La Comunidad “Perpetuo Socorro” no cuenta con agua ni desagüe, la Municipalidad realizo el Desagüe pero sin instalaciones domiciliarias; por lo que, la población compra agua a razón de un nuevo sol por cada balde.

El acceso a vivienda propia es considerable, pues el 60% manifiesta contar con casa propia y el diferencial del 40% vive en vivienda alquilada, prestada o junto a otra familia.

Los servicios de agua y desagüe están administrados por la agencia EPSEL (Empresa Prestadora de Servicios de Agua y Alcantarillado). Esta empresa abastece sólo a los pobladores de la zona urbana por horas.

El Distrito de Puerto Eten se ha convertido en una ciudad dormitorio un porcentaje pues la mayoría de pobladores del distrito desarrollan sus actividades laborales en distintos lugares del departamento. Después de la inoperatividad del Muelle, la única actividad que se practica es la pesca artesanal y en épocas de verano la venta de productos de consumo rápido. VII/. La institucionalidad local

En el Distrito existen diversas instituciones representativas del Estado: Policía Nacional del Perú, Juzgado de Paz, Gobernación, Municipalidad Distrital. La sociedad civil esta representada por la asociación de Pescadores Artesanales, Asociación de jubilados, Mesa de Concertación de Lucha contra la Pobreza, Asamblea del Consejo de Coordinación local, Parroquia, Apostolado San Judas Tadeo, Red de Mujeres Líderes, Hermanos de la Misericordia, Asociación de Niños(as), Adolescentes, Jóvenes Trabajadores, Asociación San Pedro de Pescadores Artesanales y Acuícolas de Puerto Eten, Comedor Parroquial “Maria del Carmen”, Organización Social de Base “Hogar de Cristo”.

Las organizaciones sociales que promueven la participación de la población son escasas y las instituciones que activan, realizan sus actividades sin ninguna articulación entre ellas. Entre las principales organizaciones que funcionan en la zona pude mencionarse: - Parroquia: Es una comunidad de comunidades donde se comparte la vida, la fe y la solidaridad en Cristo Jesús, jurisdicción territorial administrada por el párroco quien depende del obispo responsable de la Diócesis. - Asociación de Mototaxis (02): Son organizaciones de transportistas de pasajeros, agrupados con el fin de fomentar el apoyo mutuo, delinear circuitos de transporte, establecer tarifas, etc. - Organizaciones de Mujeres: Comedores Populares: Son organizaciones de base integrados por mujeres que buscan resolver el problema alimentario de las familias mediante la organización. Trabajan

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directamente con los gobiernos locales y tienen como responsabilidad la distribución de alimentos. Los Comités de Vaso de Leche: Agrupan a madres organizadas con hijos menores de 6 años. Esta organización busca cubrir la nutrición de los niños mas pobres proporcionándoles diariamente leche. Red Distrital de Mujeres Líderes: Busca promover los derechos de las mujeres, motivando la participación política de la mujer. Es un espacio de articulación de organizaciones de mujeres a fin de canalizar sus principales demandas en los espacios de participación pública como Consejos de Coordinación Local; Presupuestos Participativos, Comités de Vigilancia, entre otros.

INVENTARIO DE ATRACTIVOS Y RECURSOS TURÍSTICOS I/. Expresiones arqueológicas. 1.1. Ciudadela de cupisnique Es el majestuoso Cerro de las Campanas se encuentra testimonios arquitectónicos de una ciudadela perteneciente a la Cultura Cupisnique (1000 a 800 años a.c.), ubicada en el Cerro Las Campanas; integrada por 3 pequeños cerros llamados FAS, Cheten y Farola. El Cerro Las Campanas, llamado así porque en antaño existían dos grandes rocas (fonolitos) que al golpearlas con la palma de la mano producían gran sonoridad, como si fueran campanas. Es una ciudadela donde existen restos arqueológicos propios de la cultura Cupisnique, en la cúspide del Morro de Eten o Cerro Las Campanas. Se encuentra a una altura de 170 m.s.n. y esta construida en base a piedra labrada. En este cerro se encuentra la Necrópolis que tiene más de cinco mil años de antigüedad y esta conformada por: - Camino Ritual. – Parte del norte de la falda del Cerro hasta llegar a la intersección de las colinas FAZ y Eten; antes se levantaba una pared lítica de 2 mts de altura que terminaba en el acantilado - Boca de la Mina. – Orientada hacia el este, de donde se extraía el oro - Templo. – El frontis del Templo se orienta a la salida del sol - Refugio del Ave Marina. – Es un Águila Real migratoria (ÑAMPAL) que llega procedente de América del Norte, experta pescadora con gran vuelo y visión. - El Mirador. - Punto ideal para observar el camino ritual. - Sillón Inca. – El sillón esta labrado en piedra donde el sacerdote y su esposa contemplaban la salida del sol y el paisaje local.

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1.2. – El Oratorio Inca Es una construcción de piedra de tipo fortaleza ubicada al este del cerro de FAS; es un lugar donde se reunían los peregrinos para implorar a sus Dioses, en una de las piedras se encuentra grabada una cruz que data del año 1628. Se piensa que fue grabada para que las plegarias fueran a ésta que es el símbolo del cristianismo y no a los dioses incas. 1.3. – La Silla del Inca Se encuentra ubicada en la parte Oeste del cerro de FAZ. Está construida en piedra y ofrece una impresionante vista del mar, sol, poblados, aves marinas, lobos y embarcaciones Mochicas (Caballitos de Totora). 1.4. – La Caverna Se encuentra en el cerro FAZ a la altura de la “Punta Farola “Y la Playa de Mesa. Tiene una profundidad de trece brazadas, con una entrada angosta en forma circular, para después ensancharse en su interior hasta una altura de dos metros. Está construida en roca pura, desde su interior se puede contemplar el mar. II/. Expresiones culturales 2.1. Centenario Muelle. El año 1867, José Antonio García y García recibe la concesión para construir y explotar el muelle y ferrocarril por 100 años desde el 28 de marzo del año 1870. El muelle tuvo 803 metros de largo por 9.75 metros de ancho y 4,27 metros de altura que descansaba sobre 459 columnas en marea media y 7,32 metros de profundidad a media marea. El año 1980 la infraestructura se divide en dos partes sin haber recibido rehabilitación desde aquella fecha argumentándose el alto costo que demandaba tal medida. Hoy esta destruido y solamente utilizado por los pescadores artesanales. Es considerado Patrimonio Cultural de la Nación por Resolución Directoral Nº 803-01 del Ministerio de Educación por el Instituto Nacional de Cultura -INC, el 08 de febrero del año 2001. 2.2. La antigua estación del ferrocarril. El 03 de julio del año 1867 es iniciada la construcción de la obra bajo conducción de José Antonio García y García. El 30 de julio del año 1986 el Ministerio de Educación emite la Resolución Ministerial Nº 329-86 ED declarándolo Monumento Histórico y ordena se le incluya como Patrimonio Cultural de la Nación. Posee locomotoras, vagones, talleres entre otras; la atracción principal es la locomotora “Chiclayo”. 2.3. La chimenea del molino. Fue construido el año 1933 y esta ubicada a la espalda de la Capitanía del Puerto Eten; mide cerca de 30 metros de altura. Esta construida con concreto armado. 2.4. La plaza principal. Fue construida por el año 1908 y también declarada Patrimonio Histórico de la Nación por R.M. 329-86 ED. 2.5. Local de la capitanía. Fue construida en la primera década del siglo XX, en base a madera y concreto. 2.6. La Iglesia Matriz.

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Es construida el año 1874; en ella se encuentra la imagen de la Señora del Perpetuo Socorro, patrona del distrito de Puerto Eten. Fue declarada Patrimonio Monumental de la Nación por Resolución Directoral Nº 803-01 por el Instituto Nacional de Cultura -INC 3l el 01 de febrero del año 2001. III/. Las imágenes de la colonia. Destacan la cruz del Tres de mayo, La Virgen Purísima y La dolorosa. IV/. Las playas. 4.1. Playa del Ensueño. Esta ubicada al norte del distrito; en su ubicación se asentó el pueblo Chimú y más tarde los pescadores separados por la reducción de Eten. 4.2. Playa del Muelle. Esta ubicada al sur del centenario Muelle. 4.3. La Mesa. Es concurrida por pescadores de caballitos de Totora y mariscadores. 4.4. La Farola o Guanera. Se encuentra al norte de la Punta Farola y es concurrida por pescadores; en ella se pescan peces como chita, lisa, mero, pescado de peña; además se encuentran lobos marinos, aves guaneras como piquero, guanay, pelícano, gaviotas patos de mar, entre otras. 4.5. La media luna. Ubicada entre Punta Farola por el norte y Punta El Zapato por el sur. 4.6. Los Tres Huecos. A esta playa acuden mariscadores y pescadores. 4.7. El zapato. En ella se practica pesca a cordel y mariscar. 4.8. Playa del cerro o Petroperú. Ubicada al sur del Cerro las Campanas y frente a la Planta de almacenamiento de Petroperú. 4.9. Playa de Lobos. Es la playa más extensa, ubicada al sur del Cerro las Campanas. La leyenda dice que en ella se enfrentaron el dios del Mar y el dios de la Lluvia, quedando convertido en lobo este segundo. 4.10. Los Barrancones. Ubicada al sur de la Quebrada de Lobos. 4.11. Playa de las Calaveras. Ubicada al sur del distrito; en ella se encuentra gran cantidad de restos humanos. 4.12. Playa Palo de la Legua. Ubicada al sur cerca al límite con Lagunas.

LA MEMORIA

I/. La línea de tiempo: Los pueblos necesitan conocer el pasado para orientar con mayor certeza sus expectativas futuras. La línea de tiempo es una metodología aplicada a los hechos sociales para ordenar los acontecimientos sucedidos más importantes en una localidad.

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Cuadro Nº 12 Línea de tiempo

Año Hechos Sociales Impacto Social 20/11/1960 Maretazo • Pérdida de viviendas • Muerte de un niño • Perdida de bienes • Emigración 1960 Casa de Retiro “San José de Tarbes” • Formación cristiana.

• Compromiso social. Formación de lideres (mujeres).

1975 Llegada de la Congregación religiosa • Formación cristina. Nuestra Señora de la Misericordia • Compromiso social. • Formación de lideres

(mujeres). 1976 Instalación de la Planta de hidrocarburo:

Fuga de petróleo • Muerte de peces y aves

guaneras. 1980 Depredación del Mar: contaminación de

las aguas marinas • Alejamiento de peces y

aves guaneras • Desempleo

1990 Ruptura del Muelle • Desempleo 1998-2001 Concesión de las tierras de Puerto Eten • Atraso

• Desempleo • Emigración

1998 Fenómeno El Niño • Destrucción de Viviendas • Perdida de Bienes • Crisis Económica

Fuente: Talleres participativos 2006 - El maretazo. Año 1960. Este suceso generó en la localidad de Puerto Eten la pérdida de viviendas sobretodo de aquellas ubicadas cercanas al mar, ubicadas en la zona urbana; la memoria local menciona que un niño perdió la vida a la vez que se registró la pérdida de bienes de los pobladores. Otro impacto fue la fuerte emigración hacia las ciudades de Reque, Ciudad Eten, Monsefú y Chiclayo. - Llegada de la Congregación religiosa Madres de la Misericordia. Año 1975. El año 1975, año en que sucede el más desastroso terremoto sucedido en Perú, llega a la ciudad de Puerto Eten la congregación religiosa “Madres de la Misericordia”. Su presencia ha permitido que la fe católica crezca en la comunidad; por su parte, los laicos y laicas aprendieron a asumir compromisos sociales desde una perspectiva de opción por el pobre, no exclusiva ni excluyente.

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De igual modo, tras los pasos de la evangelización, muchos líderes y lideresas se convirtieron en autoridades y dirigentes locales. - Instalación de la Planta de hidrocarburo: Fuga de petróleo. Año 1976 El año 1976, en las instalaciones de la Planta de Hidrocarburo de Puerto Eten sucede la fuga de petróleo que provoca la inmediata muerte de gran cantidad de peces y aves marinas, sin que las autoridades regionales prestaran el interés debido a tal suceso. - Depredación del Mar: contaminación de las aguas marinas. Año 1980 Un fenómeno que a pesar del esfuerzo de la población no es posible aún detenerlo es la continua depredación de nuestro mar. El uso de productos extraños ha producido la contaminación de las aguas marinas, el alejamiento de los peces de las costas del puerto y también la huida de las aves guaneras. Una consecuencia fatal de este fenómeno es el desempleo de gran parte de la población local. - Ruptura del Muelle Año 1998 El Muelle de Eten es considerado como una obra fundamental para el resurgimiento del distrito de Puerto Eten, recordemos que desde inicios del siglo XX fue utilizado para el desembarque y embarque de productos, sobretodo azúcar enviada al Callao; pues bien, el año 1998, el puente se rompe y con ello interrumpió todo la cadena de trabajo existente en la zona. Hoy solamente es utilizado como lugar de pesca con anzuelo. Esta es la base para el reclamo de la población local por la construcción de un muelle nuevo. - Concesión de las tierras de Puerto Eten. Año 1998 Es indudable que la concesión de los tramos de Puerto Eten solo ha ocasionado atraso y desempleo en la población, además de emigración de los trabajadores locales. - Fenómeno El Niño. Año 1998 El año 1998 ocurre nuevamente el fenómeno El Niño trayendo la destrucción de viviendas en la zona urbana del distrito; también ocasionó la pérdida de bienes y una fuerte crisis económica. Las zonas aledañas tuvieron presencia de agua para el regadío de sus tierras y bebida del ganado mayor y menor.

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ESTUDIO DE ESCENARIOS

I/. Educación: una educación con deficiencias en la enseñanza y el modelo educativo 1990 2006 2015

- Afluencia de alumnos a los centros educativos - Los centros educativos acogían alumnos de otros distritos

- Aplicación de medidas correctivas

- Autoridades comprometidas - Participación activa de los

padres de familia, docentes y alumnado.

- Educación atractiva y competitiva - Decaimiento de la calidad por

descomposición familiar y política educativa.

-

- Reformulación de diseño curricular. - Estimulo a docentes - Involucramiento y concertación

institucional. - Actividades mediante MCLP.

- Decaimiento continua - Alumnado: migración - Estado: cierre del colegio - Mayores gastos económicos - Distrito, decaimiento.

- Continua el decaimiento de la calidad educativa

- Autoridades no se comprometieron - Padres sin compromiso con el

distrito no asumen su papel.

Tendencia deseada

Diagnosis Los participantes señalan que en la década de los 70 la educación era atractiva y competitiva; sin embargo a partir del año 1985 empieza a decrecer por varias razones, entre ellas al mal diseño de las políticas educativas y la descomposición de la familia. Ingresando al año 2000, la calidad de la educación continua decayendo sin apreciarse algún compromiso serio de las autoridades; los padres de familia no han asumido responsabilidades con el funcionamiento de la educación. Tendencia natural

MEDIO

BAJO

ALT

Tendencia Natural

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Los participantes en los talleres sostienen que la educación continuará decayendo, razón por la que el alumnado migrará hacia otros lugares. Por su parte, el Estado probablemente cierre uno de colegio de educación primaria de Puerto Eten. Tendencia deseada Elevar la calidad de la educación significa la aplicación de medidas correctivas y el compromiso de las autoridades de todo nivel a involucrarse en las soluciones, además de la participación de los padres de familia, docentes y alumnado, es decir de toda la comunidad educativa. II/. La Pesca: Promover el trabajo para superar la crisis Diagnosis 1970 2006 2015 Diagnosis El año 1970 existe una abundante riqueza ictiológica como peces, algas y otras especies; pero cuando deja de ser puerto, nace la desocupación y la mayoría de pobladores empiezan a dedicarse a la pesca, es decir transformarse en pescadores. El año 1980, es creada la Asociación de de Pescadores Artesanales y el año 1998 sucede el fenómeno El Niño. En los

- Abundante riqueza ictiológica (peces, algas y otros). - 1976, deja de ser puerto Mayor y los pobladores se dedican a la pesca por falta de trabajo.

- Proyectos de acuicultura

Tendencia deseada

- Permanente capacitación ALTO - Fuente de trabajo a través de la

habilidad de la cantera de canto rodado

- Apoyo de las organizaciones del estado. , eficaz y rápido. - Se crea la asociación de

pescadores artesanales - Mejoramiento de la calidad de vida de la población.

- Origina ausencia de peces. - Origina ausencia de

- Falta de trabajo - Emigración de la

población - Problemas sociales - Bajos ingresos.

- Nace la empresa Petroperú. - Se da el fenómeno del niño. - Irresponsabilidad del pescador,

depredación del mar. - Ingreso de las embarcaciones

industriales. Dentro de las millas

MEDIO

Tendencia Natural

BAJO

23

mismos años por la irresponsabilidad de algunos pescadores, se depreda el mar y lo más grave es que a partir de este año ingresan indebidamente a las 200 millas peruanas embarcaciones industriales informales al parecer con la complicidad de algunas malas autoridades. Tendencia natural: Los participantes señalan que la crisis de la actividad pesquera continuará y con ella la falta de trabajo y la migración hacia otras tierras en busca de mejores oportunidades laborales, pues en la localidad solo les esperan problemas sociales y bajos ingresos, en el mejor de los casos cuando hay trabajo. Tendencia deseada: Pueden generarse fuentes de trabajo de realizarse proyectos de acuicultura con permanente capacitación de los beneficiarios y la explotación de la cantera de Canto rodado; ello con el apoyo del Estado. En esas condiciones podemos decir que puede mejorarse la calidad de vida de la población. III/. El turismo: Promover el turismo integrando otras actividades económicas 1990 1992 1995 2000 2006 1970 2006 2015

- Visita por trabajo y descanso (seguridad) - Confianza y atractivo - Hospedaje y gastronomía - Atractivo de la pesca

Tendencia deseada

- Sensibilización y difusión - Formación (guiada cursos) - Identidad turística - Construcción malecón - Involucramiento de la

población ALTO

- Gente de confianza Tendencia Natural - Playas limpias y extensas

- Situación económica impide la promoción turística

- Falta de identidad - Indiferencia

- Estudios arqueológicos, Museo Ferroviario, Las Humedades

- Boca de la mina, Mirador - Camino Ritual, Silla Inca - Oratorio inca, Templo santuario

MEDIO

- Piedra del sacrificio - Piedra sonora (campana) - Casas Republicanas

BAJO - Estación ferroviaria

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Diagnosis Los años 90 la ciudad de Puerto Eten era visitada como lugar de descanso, pues inspiraba confianza y era un atractivo marítimo. Existían hospedajes, lugares ideales para la pesca y la comida representaba un excelente motivo. Desde el año 2000 hacia delante se realizan estudios arqueológicos para ordenar los hallazgos turísticos, monumentales y arqueológicos como El Mirador, Camino Ritual, Silla Inca, Oratorio Inca, Templo santuario, Piedra del sacrificio, Piedra Sonora, las Casas Republicanas y la Estación Ferroviaria. Tendencia natural El desconocimiento del potencial turístico con que cuenta la población local sería una limitación para la promoción turística; además de no contarse con una identidad cultural que unifique una propuesta turística sostenible. Tendencia deseada Un tema fundamental en la promoción del turismo es la sensibilización para la formación turística de cada uno de los habitantes del distrito de Puerto Eten; mediante la formación puede generarse una identidad turística y el Involucramiento de la población. Una estrategia ideal sería articular esta promoción con la actividad comercial de la gastronomía y la artesanía. IV/. El Comercio: Incrementar el comercio constituyendo las actividades microempresariales

- Formación de Microempresas

Tendencia deseada 1950 - Auge del comercio - Existía el Tambo y el Chino Arturo

- Promover cursos de Artesanía

ALTO - Existían dos hoteles y restaurantes - Existían ambulantes - Turistas

1960 - Maretazo afecto Hoteles - Se tejen sombreros 1970 - Caída del muelle afecto el

comercio. 1972 1976 1980 1990 1970 2006 2015

- La reforma agraria afecto mucho el Comercio

- Perdida de fuentes de ingresos.

- Migración de la población - Poco turismo - La poca existencia de

artesanía se puede perder.

- Caída del muelle afecto el comercio.

- Gastronomía por temporadas - Poca artesanía – Desaparece - Decaimiento total del comercio

MEDIO

Tendencia Natural

BAJO

25

Diagnosis: El auge del comercio local son los años 50 con la existencia de los tambos y la presencia de comerciantes como “el chino” Arturo. Existían 02 hoteles y 2 restaurantes y unos cuantos turistas. El año 1960 ocurre el maretazo que llegó a afectar la estructura de los hoteles locales. El año 1976 sucede la caída del muelle por la falta de mantenimiento y el continuo uso comercial. La Reforma Agraria de los años 70 afectó gravemente el comercio local. Tendencia natural: Los participantes sostienen que de continuar esta tendencia, seguirá la pérdida de los ingresos y las fuentes de trabajo así como la migración de la población laboral afectando el poco turismo existente y la incipiente artesanía. Tendencia deseada: Una alternativa real de mediano y largo plazo es la conformación de microempresas y cursos de artesanía con agrupaciones de mujeres y hombres dispuestos a incrementar conocimientos, habilidades y economía. V/. La salud: mejorar la salud para elevar la calidad de vida Diagnosis

1990 1995 1970 2006 2015

- Trabajos en prevención de la salud Tendencia deseada

- Deficiente atención medica, falta de profesionales - Profesionales Nutricionistas - Altos índices de desnutrición

- Prevención de enfermedades infectocontagiosas.

ALTO - Casos de enfermedades infectocontagiosas

- Medicamentos no al alcance de la población - Profesionales en educación sexual.

- Eficiencia de Postas de Salud - No educación alimentaría. - Población informada sobre

enfermedades más frecuentes. - No hay atención adecuada

en el centro de salud. - No hay organizaciones que

atiendan la salud. (CLASS) - Implementación de posta con medico estable

- Pobreza económica y cultural - Indiferencia de población y

estado

- 1 posta con un medico residente

- Perdida del medico residente

- Enfermedades gastrointestinales

- TBC (muy poco)

MEDIO

Tendencia Natural

BAJO

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Diagnosis Siempre ha existido una deficiente atención médica y más el número insuficiente de profesionales. De otro lado, se mantienen los altos índices de desnutrición y no hay educación alimentaría apareciendo casos de enfermedades infectocontagiosas. Los medicamentos tienen altos precios. En la localidad no existen organizaciones que atiendan la salud como debe ser; en ese caso el Centro Local de Atención de la Salud (CLAS) no cumple con sus funciones. Por su lado la Posta de Salud sólo cuenta con médico por temporadas. Tendencia natural Es probable que continúe la indiferencia con respecto a los problemas de la salud y las carencias de medicamentos. Tendencia Deseada Es necesario prever hacia adelante los trabajos en prevención de la salud y enfermedades infectocontagiosas con buenos profesionales. Debe atenderse a la población de las enfermedades más frecuentes implementando mejor la Posta de Salud con otro médico y más medicamentos al alcance de la población

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SEGUNDA PARTE

EL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO Introducción El Plan esta compuesto, en su segunda parte, por la visión de desarrollo del distrito; los ejes estratégicos, los lineamientos estratégicos y los objetivos estratégicos continuando con la estrategia de desarrollo conteniendo los proyectos de desarrollo. De acuerdo a los lineamientos del Ministerio de Economía y Finanzas –MEF, el Plan de Desarrollo Concertado concluye con el Presupuesto participativo. I/. Construcción de la visión. La visión fue construida participativamente por todos los talleristas, enlazando coherentemente tres elementos: lo deseable, lo realizable y lo ejecutable. En ella esta concentrada los sueños y esperanzas de un territorio; no es un sueño irrealizable, es una mirada común compartida por la población para lograr desarrollo sostenible y los cambios imprescindibles en un determinado tiempo, el que debe traducirse en mejores condiciones de vida para la población en general, y los sectores más vulnerables en particular.

La visión

El Distrito de Puerto Eten posee como eje de desarrollo el Terminal Marítimo, contribuyendo al progreso de la Región Nor Oriental. La población tiene un nivel cultural elevado y explota su riqueza turística en armonía con la ecología. 1.1. Explicación de la visión 1.1.1. El Distrito de Puerto Eten posee como eje de desarrollo el Terminal Marítimo, contribuyendo al progreso de la Región Nor Oriental. La población y autoridades están seguros que al año 2015 el distrito esta inserto en la economía regional gracias a la presencia del Terminal Marítimo, para trasladar los productos de la agricultura agro exportadora de Lambayeque, provenientes de las nuevas tierras del proyecto Olmos. 1.1.2. La población tiene un nivel cultural elevado. El compromiso que tienen los pobladores con el progreso que se dará al distrito implica la preparación de profesionales y técnicos para tener acceso a la mano de obra calificada, lo que implica un mejoramiento sustancial en la educación en todos sus niveles. 1.1.3. Explota su riqueza turística en armonía con la ecología. El Distrito de Puerto Eten, ha decidido promover el turismo en una región que esta lanzando el turismo macroregional, por ello, la meta propuesta solo puede entenderse desde una perspectiva regional, respaldada por otras actividades como el comercio y la pesca. II/. Los ejes estratégicos de desarrollo

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Siguiendo las orientaciones del Instructivo publicado por el Ministerio de Economía y Finanzas para el año fiscal 2007, los talleristas han considerado los siguientes objetivos estratégicos:

Cuadro Nº 13

Los ejes estratégicos ejes estratégicos Desarrollo social Desarrollo económico Desarrollo institucional Desarrollo del medio ambiente

Fuente: Talleres participativos 2006 Elaboración: Equipo Técnico de Lestonnac 2006 III/. Los lineamientos estratégicos de desarrollo En el desarrollo de los talleres, por consenso son aprobados los siguientes lineamientos estratégicos que como su mismo nombre lo indica, son las grandes líneas de acción estratégica y están orientados a canalizar las expectativas hacia los objetivos estratégicos.

Cuadro Nº 14

Los lineamientos estratégicos Ejes estratégicos Lineamientos estratégicos

Educación Desarrollo social Vías de comunicación

Pesca Comercio Desarrollo económico

Turismo Desarrollo institucional Seguridad ciudadana Desarrollo del medio ambiente Ecosistema marítimo

Fuente: Talleres participativos 2006 Elaboración: Equipo Técnico de Lestonnac 2006 IV/. Los objetivos estratégicos Es el diseño de las grandes metas y tiene como punto inicial a los ejes estratégicos y los lineamientos estratégicos.

Cuadro Nº 15 Los objetivos estratégicos

Ejes estratégicos

Lineamientos Objetivos estratégicos estratégicos

Educación Promover una educación de calidad y sin analfabetismo con criterio de igualdad y equidad afirmando identidad cultural.

Desarrollo social

Salud Reducir la presencia de las enfermedades primarias con atención prioritaria a sectores de mayor vulnerabilidad

Pesca Incorporar la tecnología a la actividad pesquera conservando la pesca tradicional orientada al turismo

Desarrollo económico

Comercio Promover la formación de microempresas y atención de servicios gastronómicos y de artesanía en una estrategia de incentivar el turismo

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Turismo Promover el turismo monumental e histórico articulado a los lineamientos regionales y macroregionales

Desarrollo institucional

Seguridad ciudadana Fortalecer los espacios de participación y seguridad ciudadana capacitando a la población y concertando la sociedad civil y el Estado

Desarrollo del medio ambiente

Ecosistema marítimo Promover el desarrollo económico protegiendo, cuidando y conservando el ecosistema

Fuente: Talleres participativos 2006 Elaboración: Equipo Técnico de Lestonnac 2006 VI/. La estrategia de desarrollo: Priorización de los proyectos Es la preparación del camino para encaminarse al desarrollo local; para ello los participantes han diseñado y priorizado los proyectos de desarrollo. No se ha tratado de hacer un listado de proyectos, pues la idea es seleccionar aquellos que son considerados estratégicos para generar desarrollo económico, social y cultural. Los proyectos contienen las actividades, instituciones responsables de la ejecución, así como la temporalidad (tiempo de duración) y la inversión. Los proyectos están articulados como territorio, sector o actividades, según la propuesta.

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Objetivo Proyecto Principales Actividades

Instituciones Responsables

Temporalidad Inversión Objetivo estratégico: Promover una educación de calidad y sin analfabetismo con criterio de igualdad y equidad afirmando identidad cultural. Promover concursos para mejorar la educación.

Realización de concursos para Incentivar en los centros educativos el trabajo por la calidad educativa.

- Convocatoria a concurso - Desarrollo - Estímulos

- Municipalidad - Asociación de

Padres de familia

- Directores - Profesores

6 meses S/ 10,000.00 nuevos soles.

Objetivo estratégico: Reducir la presencia de las enfermedades primarias con atención prioritaria a sectores de mayor vulnerabilidad Erradicar enfermedades primarias

Instalación de un Centro de Salud en zonas pobres

- Diagnóstico - Instalación de Centro de Salud - Implementación del Centro - Seguimiento

- MCLCP - MINSA - MDPE

1 año S/ 80,000. 00 nuevos soles

Objetivo estratégico: Incorporar la tecnología a la actividad pesquera conservando la pesca tradicional orientada al turismo Creación de empresas Pesqueras para facilitar el crédito – Implementando la producción, Mejorando la calidad de vida de los pescadores.

- Promover la creación de empresas Pesqueras.

- Establecer carta de compromiso Municipalidad- Asociación de Pescadores.

- Capacitar empresarialmente a los pescadores.

- Establecer convenio con la cámara de comercio.

- Evaluar Empresas que brindan crédito.

- Establecer contrato con empresa seleccionada (garante la municipalidad)

- Evaluar preformas para la compra de embarcaciones

- Compra de embarcaciones - Seguimiento y Control.

- Municipalidad

Distrital - Cámara de

comercio - Asociación de

Pescadores.

3 años

s/ 33.100 nuevos soles

Objetivo estratégico: Promover el turismo monumental e histórico articulado a los lineamientos regionales y macroregionales Promover el Turismo ferroviario

Puesta en Valor de una Locomotora

- Poner en marcha el proyecto de turismo elaborado por la Municipalidad

Municipalidad

6 meses

s/ 140 000.00 Nuevos soles.

Promover el Turismo

Proyecto Adecuación del Paseo y Construcción del

- Convenios. - Financiamiento. - Administración Directa

COPESCO Municipalidad

1 año S/. 250.000.00 S/.100.000.00 (COPESCO)

Malecón Turístico en la zona Oeste de la Playa del Distrito de Puerto Eten

S/.150.000.00 (Municipalidad)

Promover el turismo monumental, artesanal y gastronómico

- Puesta en valor de nuestros recursos turísticos

- Diagnosis de las obras turísticas Gobierno Regional 2 años s/ 10,000.00 Nuevos soles - Redacción del Proyecto. Municipalidad Distrital

- Financiamiento - Ejecución y Seguimiento.

Objetivo estratégico: Promover la formación de microempresas y atención de servicios gastronómicos y de artesanía en una estrategia de incentivar el turismo

- Organizar Microempresas - Municipalidad Distrital

- Formalizar Microempresas Promover la

formación de Microempresas

Explotación de piedra Canto Rodado - Búsqueda de Nuevos Mercados

- Técnicas de explotación y preparación para la exportación.

- Asociación de Pescadores

6 meses S/. 60 000.00 nuevos soles.

- Sociedad Civil.

- Búsqueda de mercados internacionales

- Municipalidad Exportación de artesanía en Piedra

- Formalización de Microempresas

- Formalización de las microempresas

- Ubicación y organizaciones de artesanos

- Cámara de comercio

- Artesanos - Congresistas

artesanos - ONG.

1 año

S/ 90 000.00 nuevos soles.

Formación de piscigranjas (camarones, Langostinos, Conchas de abanicos)

- Ubicación de las granjas - Gobierno regional

- Búsqueda de mercados - Formalización de las

microempresas - Capacitación de personas interesadas

- Municipalidad Distrital

1 año S/ 90 000.00 nuevos soles.

- ONG - Pescadores - Sociedad

Civil. - Capacitación en atención al

cliente - Municipalidad Promocionar

platos típicos del Distrito.

Ofrecer variedad de platos típicos de la región. - Capacitación en visión

empresarial - Capacitación, mejorar la calidad

- Dirección regional de Turismo

3 mese s/. 10,000.00 nuevos

soles.

- Grupo Ahora

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de platos típicos. - Festival de Gastronomía

Objetivo estratégico : Fortalecer los espacios de participación y seguridad ciudadana capacitando a la población y concertando la sociedad civil y el Estado

- Convocatoria - Municipalidad distrital

Incentivar el fortalecimiento de capacidades locales

Capacitando a las lideresas de las organizaciones

1 año S/20,000.00 nuevos soles. - Talleres de autoestima

- Jornadas de capacitación - OSB - Iglesia - MCLCP - Gobierno

Regional - Talleres de equidad de género - Municipalidad

distrital

Construyendo la equidad de género - Talleres sobre derechos

humanos - Talleres sobre sexualidad

- OSB - Iglesia - MCLCP - MINSA

2 años S/ 30,000.00 nuevos soles.

- Talleres sobre valores y alcoholismo

- Municipalidad distrital

Inculcando valores e los niños, niñas y adolescentes.

4 años S/20,000.00 nuevos soles.

- Concursos deportivos - OSB - Concursos culturales - PNP - Taller “Preservando el medio

ambiente “ - MCLCP - MINSA - MINED

S/ 743,100.00 nuevos soles Monto total de la inversión Foncomun disponible para Obras de Inversión es el 50%: En sesión de Concejo de Coordinación Local- CCL se Acordó por Unanimidad: S/.112.500.00 El 75% son para Obras de Infraestructura y S/. 37.500.00El 25% para obras de Proyección Social S/. 150.000.00 (Presupuesto de la Municipalidad destinado para los proyectos.

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