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PLAN LOCAL D’URBANISME CAHIER COMMUNAL Rapport de présentation Projet d’aménagement et de développement durable Orientations d’aménagement Délégation Générale au Développement Urbain Territoires et Planification OULLINS MODIFICATION N°11 2015

PLAN LOCAL D’URBANISME - plu.grandlyon.complu.grandlyon.com/data/communes/OULLINS/pdf/... · neuves et de réhabilitation; > un tissu intermédiaire, rue Diderot et rue de la Commune

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PLAN LOCAL D’URBANISME

CAHIER COMMUNAL

Rapport de présentation

Projet d’aménagement et de développement durable

Orientations d’aménagement

Délégation Générale au Développement Urbain Territoires et Planification

OULLINS

MODIFICATION N°11 2015

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Oullins

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la commune dans son environnement

Oullins s’est développé sur une double armature environnementale s’inscrivant à l’ouest et au nord, dans un paysage de balmes conservant un aspect très naturel et de collines qui supportent la majorité des territoires urbains de la commune et notamment une urbanisation pavillonnaire ancienne et à l’est, dans un espace de plaine alluviale, en rive droite du Rhône (la Saulaie), au niveau où celui-ci aborde sa courbure et prend toute son ampleur.Cet espace bénéficie par ailleurs d’un emplacement stratégique en terme d’entrée d’agglomération (la « Porte sud ») et devient à ce titre, un territoire à enjeu intercommunal.La commune ancrée dans un territoire dépassant largement ses limites administratives, s’est agrandie selon une triple logique : d’implantation humaine et industrielle, d’extension et de continuité urbaines de la ville patrimoniale et économique (en amont du couloir de la Chimie), enfin d’embellissement du grand site naturel « fleuve et collines ». Oullins est aujourd’hui importante, très urbanisée et attractive commercialement ; elle comprend différentes entités dont certaines apparaissent isolées : par la rivière de l’Yzeron, qui la traverse d’ouest en est en creux de vallon, laissant de côté le versant nord ; également par les infrastructures du réseau ferré et le site d’exploitation ferroviaire (ateliers SNCF en grande partie désaffectés), qui déconnecte le secteur de la Saulaie, lui-même privé de son rapport au fleuve par l’autoroute A7.

Rapport de présentation

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Commune

Grand Lyon

> Evolution en valeur absolue :

• Superficie de la commune :soit en % de la superficie du Grand Lyon

439 ha0,9 %

• Logements : nombre totalrésidences principalespart collectifspart individuelspart de logements sociaux

122921109181,3 %18,7 %15 %

• Emplois :actifstaux d’emplois

6333118490,53

• Population :nombre d’habitantspart de moins de 20 anspart de plus de 60 anstaille des ménages (nombre de personnes)

2518323 %22 %2,2

• Construction neuve :rythme de la construction (moyenne de logements par an de 1995 à 2004)

soit en % du Grand Lyon

94,2

1,5 %

La commune en quelques chiffres

25183

18783

15000

20000

25000

30000

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100110120130140150160

54 59 64 69 74 79 84 89 94 99

Commune

Grand Lyon

> Evolution en base 100 :

> Taux d’évolution annuelle entre 1990 et 1999 : -0,41 %(Communauté urbaine : 0,32 %)

Evolution de la population :

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Oullins

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la commune dans son environnement

Tâche urbaineZone agricoleZone boiséeAutre zone naturelle

Voie autoroutièreVoie structuranteLigne ferroviaireLimite communale

Oullins

Rapport de présentation

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Oullins

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la commune et ses enjeux

Traits caractéristiques de l’identité d’Oullins

Présence de nombreux secteurs d’urbanisation identifiant autant de quartiers distincts :> un centre originel qui a partiellement conservé sa

morphologie de bourg rural regroupé autour des rues de la Sarra, Tupin, Victor Hugo, ainsi qu’un tissu central structuré et ancien identifié le long de la Grande Rue d’Oullins (RD486), de la rue de la République, de la rue Orsel, du boulevard Emile Zola, et en façade sud de la rue Narcisse Bertholey.

Ce centre a déjà fait l’objet, pour certains secteurs, d’un remodelage important et a vu se multiplier ces dernières années des opérations de constructions neuves et de réhabilitation ;> un tissu intermédiaire, rue Diderot et rue de la

Commune de Paris ;> des quartiers pavillonnaires, datant de l’après-

guerre, structurés et à l’identité forte : la Bussière, la Malletière, la cité Marescot ;

> différents secteurs résidentiels plus récents composés d’un habitat individuel ou de grandes zones d’habitat collectif (nombreuses copropriétés datant des années 1960), insérés dans un environnement végétal de qualité (qui sont souvent, à l’origine, d’anciennes grandes propriétés), identifiant de nombreux quartiers : les Célestins, le Golf, Montlouis, la Glacière, Montmein, … ;

> enfin, le Quartier de la Saulaie, situé à l’est des voies ferrées, est composé d’un habitat ancien qui a également fait l’objet d’une opération d’urbanisme n’ayant pu aller à son terme (ancienne ZAC de la Saulaie supprimée au début des années 90).

La répartition entre logements privés et logements sociaux n’est pas équilibrée au regard des obligations de la loi Solidarité et Renouvellement Urbain (SRU), qui impose un taux minimum de 20 % de logements sociaux, puisque ce dernier s’élève à 16,3 % sur la commune (inventaire DDE 2001).Ne sont pas comptabilisées dans cet inventaire les copropriétés, qui regroupent, pour certaines d’entre elles, du logement social de fait.

Rapport de présentation

Place A. France.

Grande rue.

Parc Chabrières.

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Oullins

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la commune et ses enjeux

Rapport de présentation

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Oullins

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Des sites d’activités économiques :> des micro-secteurs d’activités tertiaires ou de

services, ainsi qu’une petite zone d’activités commerciales, situés en pied de vallon et développés en lien avec les voies de transit RD50 (boulevard Emile Zola) et RD42 (route de Brignais) ;

> le vaste secteur de la Saulaie et les anciens ateliers SNCF, aujourd’hui en partie à l’état de friches industrielles, à l’est des voies ferrées.

> la ZAC de la Saulaie : un nouveau pôle économique est actuellement en cours d’aménagement, structuré autour du laboratoire des douanes et de la DGCCRF (Direction Générale de la Concurrence et de la Répression des Fraudes).

Un paysage environnemental de qualité :> le vallon boisé de l’Yzeron s’étirant d’est en

ouest, du parc Chabrières au château du Merlo, et marquant les contreforts du plateau de Sainte-Foy-les-Lyon ;

> la rivière de l’Yzeron, et ses berges, s’écoulant en creux de vallon pour rejoindre le Rhône au niveau de la Saulaie ;

> le parc public Chabrières d’une qualité remarquable, amorçant le paysage naturel du vallon de l’Yzeron ;

> le parc public du Prado récemment requalifié situé au pied de la colline de Montmein, au contact de la centralité ;

> des espaces fortement boisés : le Bois de Sanzy et la colline de Montmein. Cette dernière est néanmoins bâtie sur une partie de ses versants ouest, est et sud, ainsi que sur le replat ; lequel supporte un secteur de grands collectifs, ce qui constitue un élément de « repère » important pour la commune (et au-delà), accentué par la présence du château d’eau ;

> une perception paysagère forte dans l’ensemble des tissus résidentiels.

Rapport de présentation

Le Golf.

L’Yzeron (la Saulaie).

L’Yzeron (la Saulaie).

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Oullins

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Rapport de présentation

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Oullins

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Le projet d’aménagement et de développement durable

Développer la ville dans le respect de son environnement naturel.

> Organiser le développement urbain dans le temps et veiller à l’insertion des projets dans l’environnement.

Créer des capacités nouvelles en reconstruisant la ville sur elle-même.Handicapée par l’absence de réserves foncières naturelles, la commune d’Oullins dispose avec le quartier de la Saulaie, d’un potentiel foncier unique constitué autour du site des anciens ateliers SNCF. Le secteur représente 20 ha classés en zone de développement stratégique au schéma directeur de l’agglomération.Plus modeste (5 ha), mais situé au cœur d’Oullins à la charnière du centre-ville et des quartiers de l’ouest oullinois, le secteur Narcisse Bertholey offre également une opportunité de recomposition de la ville très intéressante. La prise en compte de ces deux sites permettra de retrouver à terme à Oullins, dans une optique de rééquilibrage et de desserrement du territoire lyonnais, un pôle nouveau de plusieurs centaines d’emplois. De manière concomitante, l’objectif est d’assurer la production d’un nombre suffisant de logements pour permettre le renouvellement de l’habitat et satisfaire la demande enregistrée.L’objectif est aussi de régénérer la ville sur elle-même. C’est-à-dire, améliorer les conditions de l’habitat en fonction des possibilités de mutations, dans le respect des caractéristiques morphologiques de l’existant, et de l’environnement paysager perceptible au sein des tissus constitués :

> étendre le centre-ville, au nord, par une action de restructuration et de développement du secteur Narcisse Bertholey (opération de ZAC) ;

> achever la constitution d’un tissu urbain intermédiaire entre le centre-ville et les secteurs résidentiels, au nord (rue de la Commune de Paris, rue Louis Aulagne, rue de la Camille) avec le souci constant de résorber les coupures et structurer les îlots restés inachevés ;

> étoffer les tissus résidentiels où domine l’habitat individuel dans le respect de leur identité (extension du bâti,…) ;

> préserver le caractère patrimonial de certains tissus (le centre originel, le quartier de la Bussière,…).

Poursuivre l’effort de diffusion de la qualité urbaine.De nombreux espaces d’aspect résiduel ou en attente d’aménagement ont été traités soit, de manière globale dans le cadre de la recomposition du centre-ville entreprise sous l’égide du FISAC et de l’opération Narcisse Bertholey (passage de l’église, espace Orsel, square de la résistance, square Martin Luther King, place Roger Salengro) soit, de façon plus autonome en lien avec le renouvellement des équipements publics (place Jordery, Pôle Petite Enfance de la Convention, place Salengro…).L’élévation de la qualité résidentielle passe ainsi -doublement- par la poursuite des efforts de requalification des espaces publics, notamment de valorisation de ses différents accès (Yzeron, rue Stéphane Déchant, quai Pierre Sémard) et d’amélioration du patrimoine privé qui à connu ces dernières années, de nombreuses actions (OPAH, Amélioration des façades).

décliné sur la commune de Oullins

Objectifs généraux

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Oullins

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Les numéros du schéma renvoient à la numérotation des secteurs identifiés dans les «objectifs par secteur» du PADD

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Oullins

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> Conforter la trame verte d’agglomération.Préserver les grands espaces naturels identifiés d’une urbanisation extensive, pour maintenir la qualité du cadre environnemental paysager et prévenir les risques de mouvements de terrain ou d’inondation.Ainsi, préserver de toute nouvelle construction :> la continuité verte du vallon de l’Yzeron

(du parc Chabrières au château du Merlo), sans toutefois contraindre la gestion du parc public Chabrières et du stade du Merlo. La préservation de cette pénétrante verte déjà fragilisée par l’urbanisation, représente un enjeu environnemental important puisqu’il s’agit de la seule liaison est-ouest, sous forme de vallon, reliant les paysages des Monts du Lyonnais, le Bois de Sanzy, à la Vallée du Rhône ;

> le bois de Sanzy : relier ce site avec les espaces naturels du rebord du plateau du Lyonnais ; > les versants non construits de la colline de Montmein qui constituent dans la ville des « espaces de nature » valorisant le cadre de vie des habitants.

Tenir compte des risques naturels.Dans l’attente de la modification du Plan de Prévention des Risques d’Inondation du bassin versant de l’Yzeron, en application du principe de précaution, l’article R111-2 du code de l’urbanisme est applicable dans les secteurs non encore repérés comme inondables par le PPRI mais réellement inondés lors de l’aléa de décembre 2003 (voir les cartes disponibles en mairie).

Renforcer la cohésion et la mixité sociales.

Faire une ville à l’échelle humaine pour répondre aux besoins des habitants.> Restructurer le quartier de la Saulaie, inscrit

dans un projet plus global de renouvellement urbain s’étendant jusqu’au quartier du Confluent, sur la Mulatière, (« site de développement stratégique » au Schéma Directeur), avec pour objectifs de conforter une centralité de quartier (renforcement du commerce et des services), traitement qualitatif des espaces publics, requalification

du bâti (réhabilitation, renouvellement) ; développer une nouvelle offre résidentielle afin de faire évoluer le quartier vers plus de mixité ; donner une nouvelle dynamique à l’activité économique d’Oullins ; l’amener à échanger plus et mieux avec son environnement (améliorer les liaisons entre les quartiers de l’Yzeron sur La Mulatière, du centre-ville d’Oullins, de l’entrée sud au contact de Pierre-Bénite) ; développer le lien avec le fleuve, l’intégrer dans le traitement plus global de l’entrée « Porte Sud » de l’agglomération.

> Gérer le parc social de fait et répondre aux besoins en matière de logement social.

> Permettre l’implantation d’une aire d’accueil des gens du voyage de type passage (minimum de 15 places), conformément au « Schéma Départemental d’Accueil des Gens du Voyage » signé le 22 avril 2003.

Organiser les déplacements et le développement urbains de façon simultanée pour une accessibilité plus grande du territoire.> En lien avec la restructuration du quartier de

la Saulaie, prendre en compte sa situation de proximité avec l’A7, de façon à limiter les nuisances occasionnées par les grandes infrastructures à l’entrée des villes, et à traiter qualitativement les constructions nouvelles amenées à se développer aux abords. Plus globalement, il s’agit d’améliorer le cadre de vie des habitants, et de donner une nouvelle image de la commune telle qu’elle peut être perçue de l’A7.

> De la même façon, permettre la réalisation, autour de la gare TER, d’un pôle multimodal réunissant les bus, la halte ferroviaire, le métro (extension de la ligne B jusqu’à Oullins), et les aménagements liés à son fonctionnement (espaces publics, stationnements, …).

> Envisager à terme, dans le cadre du développement du site RFF (Saulaie), une liaison viaire nord-sud reliant le pôle Multimodal (rue P. Sémard) à l’avenue J. Jaurès en entrée sud de la commune.

> Résorber les déficits de liaison entre les quartiers et le centre au travers de la mise en œuvre de voiries et cheminements nouveaux.

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Oullins

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> Plus globalement, améliorer les déplacements dans l’ouest lyonnais : transports en commun (projet de prolongement de la ligne B du métro jusqu’aux hôpitaux sud), desserte ferroviaire, prolongement du boulevard périphérique (toujours en débat), …

Favoriser le développement des activités économiques.

> Conforter les petits secteurs d’activités économiques existants situés le long de la RD50 et maintenir la zone d’activité commerciale (RD50).

> Poursuivre la reconstitution d’un pôle économique fort sur le quartier de la Saulaie par des actions publiques volontaristes telles que la ZAC déjà en cours de réalisation, ou le projet plus global de restructuration urbaine de la Saulaie (jusqu’au quartier du Confluent de la Mulatière), en veillant à accueillir des entreprises peu consommatrices d’espace.

> Veiller à accompagner qualitativement ce développement de façon à l’intégrer au tissu urbain de la Saulaie, et à traiter l’entrée de ville sud de la commune.

> Conforter le commerce traditionnel notamment sur la Grande Rue, afin de conserver à Oullins son rôle de centralité du sud-ouest.

Prendre en compte les risques technologiquesPar ses « porter à connaissance » :- du 20 octobre 2008 relatif aux

établissements Total à Feyzin, Rhône Gaz à Solaize, Arkéma, Bluestar Silicones, Rhodia Opérations Usine de Saint-Fons, Chimie et Rhodia Opérations Belle Etoile à Saint-Fons, Arkéma à Pierre-Bénite, et Dépôt Pétrolier de Lyon, Entrepôt Pétrolier de Lyon et Stockage Pétroliers du Rhône à Lyon 7e,

- du 16 février 2009, relatif à la société Total Additifs et Carburants Spéciaux à Givors,

- et du 24 avril 2009, relatif à la société ADG à Saint-Genis-Laval,

le Préfet de la Région Rhône-Alpes et du Rhône a transmis au président de la Communauté urbaine de Lyon de nouvelles cartes d’aléas traduisant l’exposition aux risques industriels des territoires situés autour de ces établissements.La prise en compte de ces nouveaux niveaux d’aléas se traduit par une réglementation déclinée dans les zones suivantes : - ZPR (Zone de Protection Rapprochée),

qui recouvrent les niveaux très fort +, très fort, fort +, fort,

- ZPE1 (Zone de Protection Eloignée 1), qui recouvrent les niveaux moyen + toxique et thermique, moyen + et moyen de surpression,

- ZP (Zone de Protection), qui recouvrent les niveaux moyen toxique et thermique ou faible surpression,

Les objectifs de développement et d’aménagement durable sont à considérer au regard de ces zones, dont la délimitation exacte figure sur les plans de zonage.Ces dispositions sont applicables dans l’attente de l’approbation du Plan de Prévention des Risques Technologiques par le Préfet.

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Oullins

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Constat

Rapport de présentation

Le centre-ville d’Oullins s’est développé le long de la Grande Rue (ex-RN86), l’artère majeure du centre, pour s’épaissir progressivement de part et d’autre, et constituer aujourd’hui la centralité principale de la commune (nombreux commerces et services de proximité, services publics, …). Le bâti globalement ancien, est structuré par rapport à la rue. Les hauteurs ne sont pas très élevées à l’exception des constructions récentes issues de l’opération publique « banlieue 89 » qui a fait émerger brutalement, autour de la place Anatole France, plusieurs immeubles de grande hauteur s’inscrivant en rupture avec le tissu historique. Ce dernier conserve encore par endroits (secteur de la Sarra, rue Victor Hugo, place Anatole France) la trace d’un patrimoine bâti intéressant (maisons de caractère, avec jardins privatifs, implantées le long de ruelles, continuité de façades supportant différentes architectures, etc.)

Le centre-ville 1

A ) S E C T E U R S C E N T R A U X

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Oullins

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Le projet d’aménagement et de développement durable

Outils réglementairesObjectifs par secteur

Rapport de présentation

Conforter ce centre-ville dans le respect de son identité : > permettre que le bâti soit étoffé ou renouvelé, en restant conforme à

la structure bâtie historique (fort rapport à la rue, continuité ou semi-continuité, hauteur harmonieuse, …) ;

> préserver le tissu patrimonial identifié (château de la Bussière...), faire ressortir l’identité et la qualité architecturale du bâti et veiller à intégrer toute nouvelle construction dans cet environnement ;

> renforcer le dynamisme commercial en maintenant et diversifiant la population du centre ville, en développant les équipements et l’offre de stationnement ;

> terminer la ZAC Narcisse Bertholey (parking public, mail paysagé, deux opérations de nature à changer radicalement la perception et le fonctionnement de la commune) ;

> donner de l’épaisseur à la Grande Rue en affirmant la présence du réseau de rues anciennes et des perpendiculaires.

- les zonages UA1 et UA2 s’appliquent avec des hauteurs maximales variables allant de 11 à 18 mètres, l’indice « p » apparaît également ponctuellement.

- le zonage UA1 favorise l’alignement sur voie et la continuité.

- le zonage UA2 favorise l’alignement sur voie et la discontinuité.

- les hauteurs sont finement définies afin de ne pas rompre avec l’épannelage existant.

- l’indice « p » assure la préservation du patrimoine bâti en application de l’article L 123-1-7 du Code de l’urbanisme.

- inscription d’un élément bâti à préserver rue Voltaire.

- le zonage UA1 s’applique sur la ZAC Narcisse Bertholey, accompagné d’un certain nombre de prescriptions graphiques (hauteurs variables, polygones d’implantation du bâti, …).

- de nouveaux périmètres de polarité commerciale, ainsi que des linéaires artisanaux et commerciaux ou toutes activités renforcent l’attractivité commerciale.

- des emplacements réservés, au bénéfice des collectivités, participent au fonctionnement du centre ville (stationnement, espace vert, équipement socio-culturel, ...).

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XOAQS voir les «orientations d’aménagement» relatives à des quartiers ou secteurs

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Oullins

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Constat

Rapport de présentation

Disposant d’un parc de logements peu attractif à vocation exclusivement sociale, dans un environnement dégradé, le quartier de la Saulaie constitue un enjeu structurel pour la ville. Pôle de vie développé dans l’espace de la plaine alluviale, en marge du centre-ville, dont il est séparé par les voies ferrées et le site des ateliers SNCF attenant, et coupé du fleuve par l’A7 ; il est également isolé au nord par l’Yzeron et au sud par de grands sites d’activités. L’unique liaison avec le centre-ville est assurée par la rue Pierre Sémard, fragile continuité urbaine qui ne dessert qu’une épaisseur bâtie de part et d’autre sans distribuer de profondeur habitée.Constituée en relation directe avec le fonctionnement industriel environnant (anciens ateliers SNCF, activités économiques au sud), la Saulaie est composée d’un tissu bâti structuré par rapport à la rue, globalement ancien, mais ayant déjà fait l’objet par endroit d’un renouvellement, et laissant apparaître encore quelques parcelles vides issues de l’ancienne ZAC inachevée offrant un potentiel de développement. Les rues du Bac, Jean Jaurès, Pierre Sémard et la place Kellermann concentrent un certain nombre de commerces et de services de proximité.

La Saulaie2

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Oullins

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Le projet d’aménagement et de développement durable

Outils réglementairesObjectifs par secteur

Rapport de présentation

Impulser à ce quartier une dynamique qui conforte centralité de quartier, liaisons inter-quartiers, lien avec le fleuve, et entrée sud de l’agglomération, en l’inscrivant dans un projet global de restructuration urbaine, dans la limite des contraintes induites par les périmètres de risques technologiques (ZP) : > modifier la configuration spatiale du quartier : son renouveau ne

peut s’affirmer que par la mise en œuvre d’accès faciles et cohérents. Cette modification est aujourd’hui bien amorcée avec l’ouverture d’un demi-échangeur reliant le quartier à l’autoroute A7 et au-delà à l’agglomération. Une voirie structurante servant d’épine dorsale au futur quartier a également été réalisée. Par contre, le raccordement de la Saulaie à Oullins nécessite de trouver des attaches fortes et multiples : prolongement des rues existantes et neutralisation de la barrière physique constituée par le faisceau de voies ferrées, mais aussi recherche de références aux sites et aux paysages environnants ;

> il s’agira notamment de traiter le contact avec le tissu économique au sud, de façon à le faire cohabiter avec le tissu plus urbain (établir une trame urbaine, favoriser l’installation d’activités tertiaires et artisanales, …) ; de traiter qualitativement l’espace de contact avec l’A7 de façon à limiter les nuisances occasionnées par les grandes voiries routières à l’entrée des villes, et à intégrer qualitativement les constructions nouvelles amenées à se développer aux abords ; il s’agit d’améliorer le cadre de vie des habitants (projet d’installation d’un mur écran acoustique avec l’A7 en attendant à terme, une possible réouverture du quartier sur le fleuve) ; de traiter le contact avec le quartier de l’Yzeron en instaurant un dialogue entre la rive droite de la rivière (façades arrières de la rue Pierre Sémard sur Oullins) et sa rive gauche (quartier de l’Yzeron sur la Mulatière), en s’attachant notamment, à établir un lien environnemental fort, pouvant s’appuyer sur une reconquête des berges (réhabiliter les berges entre le pont d’Oullins et le Rhône), en terme d’usages et d’images valorisantes pour ce secteur ; de traiter le contact avec le centre-ville (réalisation d’une percée visuelle au droit du 29, rue P. Sémard, ...) et, plus largement, d’améliorer l’accessibilité avec les villes périphériques (après le renforcement de la halte ferroviaire, la ligne B du métro doit être poursuivie jusqu’à la Saulaie et permettre de constituer un véritable pôle « multimodal » - gare TER / bus / métro / stationnement, etc.) ;

> aménager le site SNCF / RFF en mélangeant progressivement les fonctions grâce à la dynamique créée par l’arrivée à terme, du métro.

> Permettre l’implantation d’un programme de logements sociaux rue Dubois Crancé correspondant au transfert des bâtiments situés plus au sud.

- le zonage UA2, avec une hauteur maximale de 18 mètres, est appliqué sur la majeure partie du quartier.

- le zonage UA1-p, avec une hauteur maximale de 15 mètres, est appliqué en façade nord de la rue P. Sémard ; ces prescriptions permettent de préserver le caractère atypique de ce front bâti.

- le zonage UA1 appliqué le long de la rue Dubois Crancé, avec une hauteur maximale de 18 mètres et une ligne d’implantation du bâti, doit permettre l’implantation d’un programme de logements sociaux.

- Place Kellermann.2OAQS

XOAQS voir les «orientations d’aménagement» relatives à des quartiers ou secteurs

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Oullins

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Constat

Rapport de présentation

3 Le boulevard Emile Zola

Pôle de vie développé linéairement de part et d’autre du boulevard Emile Zola, ancien axe de chalandise, et sur les rues arrière ; constitué d’un bâti globalement ancien et structuré par rapport à la voie, accueillant des commerces et des services de proximité en rez-de-chaussée.

B ) S E C T E U R S A D O M I N A N T E R E S I D E N T I E L L E

4 Secteurs de transition en contact avec le centre-ville.

Tissus situés au contact du centre-ville, présentant ponctuellement un potentiel d’évolution : au sud, alternance de maisons de ville et de petits collectifs, offrant des espaces libres de constructibilité ; au nord, tissu plus composite (maison individuelle, bâti ancien de faubourg, opération récente d’habitat groupé, activité) présentant quelques possibilités de mutabilité.

5 Secteurs à dominante d’habitat individuel

Secteurs résidentiels plus ou moins récents (des années 1930 à nos jours), à dominante pavillonnaire, organisés sous forme de lotissements, d’opérations groupées, ou implantés en diffus, accueillant ponctuellement d’autres formes bâties (présence de petits immeubles collectifs), ainsi que des équipements (scolaires, sportifs) et des commerces de quartier. La densité, relativement forte au contact du centre-ville, décroît quand on s’en éloigne. Quelques quartiers caractéristiques s’en dégagent tels que la Bussière et la Maletière, regroupant de nombreuses maisons de ville (petites maisons sur parcelles en « lanières » implantées en fort rapport avec la rue), ou la cité Marescot (concentration de petites maisons jumelées correspondant à un ancien quartier du début du XXe siècle). Dans l’ensemble, la perception paysagère est forte.

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Oullins

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Le projet d’aménagement et de développement durable

Outils réglementairesObjectifs par secteur

Rapport de présentation

Conforter ce pôle de vie sans bouleverser son identité : > permettre une évolution du bâti, en accord avec le tissu existant ; > prendre en compte les risques d’inondations liés à la rivière de

l’Yzeron, en interdisant toute construction dans le périmètre de risques d’inondations. A ce titre, la ville a mis en application le « Contrat de rivière Yzeron vif » (signé fin 2002).

- le zonage UA2, avec une hauteur maximale de 15 mètres, est appliqué

> Affirmer la fonction de transition urbaine de ces secteurs, entre le centre-ville et les tissus résidentiels : permettre à ces secteurs de se développer ou de se renouveler selon une forme urbaine cohérente.

- le zonage UC1 avec des hauteurs variables selon les secteurs, allant de 13,5 (hauteur graphique) à 15 et 18 mètres, s’appliquent.

- à ce titre, l’îlot situé entre la rue de la commune de Paris, l’impasse du Nord, la rue des Jardins et la limite de la ZAC Narcisse-Bertholey fait l’objet d’une OAQS.

- de même, l’îlot situé entre la rue Louis Aulagne, la rue Jean Macé et la rue Charton fait l’objet d’une OA.

- des débouchés de voirie affirment la volonté à terme de relier la ZAC aux berges de l’Yzeron.

- pour le tènement situé à l’angle des rue Jomard et Buisset un zonage UC1, accompagné de polygones d’implantation du bâti et de hauteur variable (de 12 à 15 mètres), permettra de structurer le carrefour et assurera la transition entre le tissu de centre-ville et le secteur résidentiel.

Permettre à ces tissus d’évoluer avec mesure sans dénaturer leur identité : > autoriser des extensions limitées du bâti existant ou de nouvelles

constructions dans les rares espaces libres, dans les limites des contraintes liées aux risques de mouvements de terrain (présents sur les versants) et d’inondations, et en s’efforçant de préserver le caractère naturel des cœurs d’îlots ;

> limiter l’évolution du secteur des Bottières, de façon à ne pas accentuer l’urbanisation des versants du vallon de l’Yzeron et à préserver, en l’état, la fragile continuité verte.

> prendre en compte le risque d’inondation constaté sur le secteur du Bottières dans l’attente de la modification du Plan de Prévention des Risques d’Inondation.

> prendre en compte les contraintes induites par les périmètres de risques technologiques ZP, ZPE1.

- les zonages UD1, UD2, UD3, avec une hauteur maximale de 12 mètres s’appliquent.

- l’indice « p » sur le château de la Buissière permet de préserver son caractère patrimonial. De même, la « zone non aedificandi », plus à l’ouest, préserve le caractère de ce secteur en empêchant toute constructibilité en cœur d’îlot.

- le zonage UD appliqué sur la cité Marescot renvoie à un plan masse précisant très finement les évolutions de cette cité en lien avec ses caractéristiques propres.

- le zonage UE1 appliqué sur le secteur des Bottières limite les évolutions bâties dans cet environnement sensible (trame verte, risques de mouvements de terrain).

XOAQS voir les «orientations d’aménagement» relatives à des quartiers ou secteurs

4OAQS

5OAQS

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Oullins

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Constat

Rapport de présentation

6 Secteurs de collectif

Tissus de grands ensembles (ou grands collectifs), regroupant de nombreuses copropriétés, s’inscrivant parfois en rupture structurelle (morphologie de tours et de barres, grande hauteur, implantation sans dialogue avec la rue) avec les tissus environnants. Ces quartiers disposent également de commerces et de services de proximité, ainsi que des équipements scolaires et sportifs répondant à leurs besoins. La perception paysagère est forte.

C ) S E C T E U R S D ’A C T I V I T E S E C O N O M I Q U E S

7 Zone commerciale

Outre la structure traditionnelle du centre-ville, il existe un centre commercial de moyenne surface, implanté en bordure de la RD50 (axe de circulation de transit).

8 Petits secteurs situés le long de la RD 50

Petites zones d’activités économiques, à vocation tertiaire et services, implantées en bordure d’axes de circulation de transit (RD50 et RD42).

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Le projet d’aménagement et de développement durable

Outils réglementairesObjectifs par secteur

Rapport de présentation

Permettre à ces quartiers de fonctionner en l’état : > assurer la gestion des constructions existantes ; > maintien des commerces et services de proximité, et des équipements divers ; > préserver les boisements.> prendre en compte les contraintes induites par les périmètres de

risques technologiques ZP.

- les zonages UC1b et UC2a s’appliquent sur les secteurs de petits collectifs, présentant ponctuellement un potentiel de constructibilité nouvelle

- les zonages UB1 et UB2 s’appliquent plus spécifiquement sur les secteurs composés de grands collectifs, souvent inscrits dans les périmètres d’intervention de la « politique de la ville ». Le zonage UB2 permet de gérer l’existant alors que le zonage UB1 autorise des actions importantes de recomposition urbaine (requalification des espaces publics, renouvellement urbain, …)

- le zonage URP s’applique sur le secteur de collectifs situé en contrebas de la D486 (face à la piscine) ; il permet de gérer le bâti existant de ce secteur

Maintenir ce pôle commercial sans pour autant mettre en péril le fonctionnement des commerces de proximité existants par ailleurs sur la commune (centre-ville, pôle de quartier), tout en prenant en compte les contraintes liées au Plan de Prévention des Risques (PPR) de la rivière de l’Yzeron (notamment, s’appuyer sur le « Contrat de rivière Yzeron vif »).

- le zonage UX s’applique, accompagné d’un CES graphique de 0,25

Conforter les zones d’activités existantes en leur permettant de se requalifier, si nécessaire, ou de se développer.

- le zonage UI1 s’applique

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Constat

Rapport de présentation

9 La Saulaie

Important secteur d’activités économiques, largement en friche, et déjà en cours de requalification pour les parcelles situées au contact du tissu urbain de la Saulaie (opération de ZAC).

C ) S E C T E U R S D ’ U R B A N I S A T I O N A L O N G T E R M E

10 Le site RFF ( la Saulaie )

Secteur d’activités lié au fonctionnement du réseau ferré (anciens ateliers du chemin de fer PLM), aujourd’hui en friche, longé par les voies ferrées et situé à proximité de la gare TER.

D ) S E C T E U R S D ’ E Q U I P E M E N T S

11 Grand secteur d’équipements sportifs : le stade du Merlo.

Zone d’équipements sportifs de la commune (terrains de foot, …) située en pied de vallon, en bordure de la RD50, au contact d’espaces naturels, et inscrite en « site inaltérable » au Schéma Directeur.

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Le projet d’aménagement et de développement durable

Outils réglementairesObjectifs par secteur

Rapport de présentation

Poursuivre la requalification économique de ce secteur en veillant à mieux l’intégrer au tissu urbain de la Saulaie (au nord), et à traiter qualitativement l’entrée de ville sud, en lien avec Pierre Bénite : > dans la continuité de l’opération en cours (ZAC), poursuivre la

requalification économique du site de la Saulaie en l’intégrant à la réflexion plus globale de restructuration urbaine de qualité de ce quartier ;

> inscrire notamment ce redéploiement économique dans une trame urbaine, favoriser l’installation d’activités tertiaires et artisanales ;

> prendre en compte les contraintes induites par les périmètres de risques technologiques ZP, ZPE1, ZPR.

- le zonage UI2 s’applique. De plus, l’inscription d’emplacements réservés de voirie, de polygones et de lignes d’implantation du bâti assure la requalification de l’entrée sud du quartier de la Saulaie. Un CES graphique de 0,7 est inscrit sur une des zones UI2 afin de permettre un redéploiement qualitatif de l’existant dans la lignée des bâtiments récents de l’avenue des Saules. Par ailleurs, le projet de réalisation d’un dépôt bus SYTRAL le long des voies ferrées (emplacement réservé ad hoc) devra s’intégrer dans cette problématique plus large de traitement qualitatif de l’entrée sud de ce quartier.

Opérer la mutation de cette vaste friche industrielle en l’intégrant à son environnement : > inscrire ce secteur dans la réflexion plus globale de restructuration

urbaine de la Saulaie; > en attendant l’émergence d’un projet urbain global, conserver

« les ateliers » en réserve d’urbanisation, vocation mixte (habitat et économie).

> prendre en compte les éléments de programme liés à la réalisation du pôle multimodal (station de métro, parc-relais, ...)

> prendre en compte les contraintes induites par les périmètres de risques technologiques ZP.

- le zonage AU1 s’applique. L’importance du secteur, son programme constitutif non déterminé, et l’insuffisance de sa desserte imposent de le classer en AU, dans l’attente de la réalisation des équipements et d’une définition précise du programme et des modalités de son aménagement.

- le zonage USP, circonscrit à la future station de métro et son pôle d’échanges au contact de la gare ferroviaire, permettra d’y accueillir les équipements liés au pôle multimodal. Dans la zone d’influence, le stationnement est limité pour les bureaux.

Assurer le bon fonctionnement et le développement mesuré de ces équipements étant donné les contraintes environnementales : > autoriser des extensions mesurées, liées au fonctionnement de ces

équipements sportifs, respectueuses de l’environnement naturel dans lequel ils s’insèrent, et à prendre en compte les contraintes liées au PPR de la rivière de l’Yzeron (notamment, s’appuyer sur le « Contrat de rivière Yzeron vif ») ;

> insérer cet équipement dans un parc naturel plus vaste assurant la continuité du vallon de l’Yzeron.

- le zonage N2 s’applique

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Constat

Rapport de présentation

12 Secteurs Chabrières et Chassagnes.

Grande zone d’équipements publics située en limite est du vallon de l’Yzeron, insérée dans un environnement naturel boisé de grande qualité. Deux entités s’en dégagent. En premier lieu, le parc public Chabrières, caractéristique des parcs paysagers du XIXe siècle, dit « à l’anglaise », qui a su parfaitement s’intégrer dans un site complexe de vallonnement ; cependant, depuis son rachat par la commune en 1929, il est devenu en partie un espace d’accueil de nombreux autres équipements (groupe scolaire, salle des fêtes, piscine, …) qui perturbent sa lisibilité et, plus globalement, son fonctionnement originel. En second lieu, des équipements au nord du parc dans le secteur des Chassagnes : la partie haute du vallon regroupe le lycée technique Edmond Labbé et le lycée du Parc Chabrières, ainsi que l’ancienne clinique Claude Bernard, aujourd’hui en friche.

E ) S E C T E U R S N A T U R E L S E T A G R I C O L E S

13 Le vallon de l’Yzeron, la colline de Montmein, et le bois de Sanzy.

Espaces naturels de taille importante à l’échelle de la commune, fortement boisés, et inscrits pour la plupart en « site naturel inaltérable » au Schéma Directeur. D’une part, le vallon de l’Yzeron, seule liaison ouest-est vallonnée, relie les paysages des Monts du Lyonnais à la Vallée du Rhône, s’étirant du Merlo au parc Chabrières et marquant les contreforts du plateau de Sainte-Foy-les-Lyon ; cette continuité verte est néanmoins déjà fortement morcelée, sur ses versants nord, par de grands secteurs construits.D’autre part, la colline de Montmein et le bois de Sanzy : la colline de Montmein déjà partiellement urbanisée, n’a plus de naturel que son versant nord et une partie des versants est et ouest ; le bois de Sanzy renferme une grande propriété privée au nord, implantée en bordure de la rue Francisque Jomard.

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Le projet d’aménagement et de développement durable

Outils réglementairesObjectifs par secteur

Rapport de présentation

Assurer le fonctionnement de ces équipements tout en préservant la qualité environnementale du site dans lequel ils s’insèrent : > autoriser des extensions liées au fonctionnement des équipements

existants sur la base d’un projet préalablement étudié ; > tenter de rétablir l’usage originel du parc Chabrières (« un lieu de

promenade et de repos ») ; > permettre la reconversion de la friche de l’ancienne clinique Claude Bernard. L’implantation d’un équipement collectif d’intérêt général est envisagé.

- le zonage URP s’applique. Un polygone d’implantation du bâti permet d’encadrer l’implantation d’un programme immobilier d’accompagnement liée au fonctionnement de l’équipement d’intérêt général envisagé en lieu et place de l’ancienne clinique Claude Bernard

Préserver ces espaces naturels de toute nouvelle construction, et particulièrement du mitage résidentiel, en raison de la qualité du cadre environnemental qu’ils procurent, et des risques de mouvements de terrains et d’inondations auxquels ils sont soumis : interdire toute nouvelle construction, à l’exception des secteurs déjà fortement urbanisés, sans empêcher la gestion du parc Chabrières, du stade du Merlo pour lesquels des projets d’extensions très limités pourront être envisagés.

- Les zonages N1, N2 et N2a s’appliquent. Ces derniers recouvrent les secteurs d’équipements publics tels que le parc Chabrières

- Le zonage N1, appliqué sur la colline de Montmein ne permet aucune constructibilité nouvelle

- le zonage N2 s’applique sur le vallon de l’Yzeron et sur les contreforts du plateau de Sainte-Foy-lès-Lyon ; il autorise de légères extensions pour le bâti existant (particulièrement pour les équipements sportifs). Par ailleurs, il permet la réalisation d’un collecteur d’eaux usées dans le vallon.

- le zonage N2a, appliqué sur le parc Chabrières et le zonage N2b, appliqué sur le bois de Sanzy, autorisent des aménagements liés à l’accueil du public ou nécessaires à la mise en valeur et au bon fonctionnement du site ; ainsi, le polygone d’implantation sur le bois de Sanzy permettra la réalisation de serres municipales.

- le zonage URP permet de gérer les secteurs déjà urbanisés, localisés sur les contreforts du plateau de Sainte-Foy-lès-Lyon, sans densification supplémentaire.

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Oullins

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Développer la ville dans le respect de son environnement naturel.Avec près de 15% du territoire communal classé en zones naturelles (en augmentation de plus de 30 % par rapport au POS 93), l’environnement naturel de Oullins est renforcé par la préservation des espaces naturels de la colline de Montmein (pentes).Le PLU porte également une attention toute particulière à la préservation du caractère arboré et végétal de la commune présent au sein des territoires urbains, avec le renforcement de la protection des boisements (augmentation de plus de 20% des Espaces Boisés Classés Espaces et des Espaces Végétalisés à Mettre en Valeur). Une attention toute particulière est portée à la préservation des contreforts partiellement bâtis du plateau de Sainte Foy-Lès-Lyon puisque les secteurs d’équipements Chabrières et Chassagnes sont aujourd’hui limités dans leur développement (zonage URP) au bénéfice de la qualité environnementale.En terme de développement, seul le site RFF de la Saulaie demeure en réserve d’urbanisation à long terme. En effet, la réserve foncière inscrite au POS 93 sur le secteur Bertholey a fait l’objet d’une procédure de Zone d’Aménagement Concertée traduite au PLU et destinée à l’extension du centre ville (réalisations en cours).La prise en compte des risques naturels est améliorée, avec l’inscription de zones inondables le long du ruisseau de l’Yzeron.Enfin, la commune est largement couverte par des périmètres de protection contre les risques technologiques. Ceux-ci ont pour effet de contraindre plus ou moins fortement le développement des secteurs concernés.

Renforcer la cohésion et la mixité sociales.La révision du PLU s’attache à permettre une évolution des secteurs urbanisés dans le respect de leur identité, par :- Un classement en UD de la plupart des tissus résidentiels de faible hauteur (maison individuelle, maison de ville, …) - Une meilleure prise en compte du caractère patrimonial du centre ville ; une hauteur maximale adaptée aux différents quartiers composants le centre ville, l’introduction de l’indice « p » pour affirmer la valeur patrimoniale de certains d’entre eux Le stade du Merlo bénéficie d’un zonage adapté permettant sa gestion tout en préservant son environnement naturel (zonage N2).En terme de déplacements, priorité est donnée à l’amélioration de la desserte en transport collectif avec le projet de pôle multimodal (train, métro, stationnement, nouveau dépôt SYTRAL,…) autour de la halte ferroviaire de Oullins.

Favoriser le développement des activités économiquesLe PLU maintient les superficies de zones destinées à l’activité économique (secteur Saulaie) et permet notamment la maîtrise du centre commercial implanté en bordure de la RD50 qui fait l’objet d’un zonage spécifique UX.

Evaluation des incidences du PLU

Rapport de présentation

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Oullins

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Rapport de présentation

Surface communale……………………. 439,23 ha (dont surface d'eau : 8,16 ha)

Superficie des zones au PLU (en ha)

UA1 26,04 AUA1UA2 23,71 AUA2UA3 AUA3UA (plan masse) AUC1

AUC2UB1 5,66 AUD1UB2 45,14 AUD2UC1 25,97 AUD3UC2 5,21 AUE1

AUE2UD1 69,95 AUE3UD2 68,13 AUVUD3 24,90 AUI1UD (plan masse) 1,72 AUI2UE1 8,36 AUILUE2 AUSPUE3 AUX

AUL

UV AU1 8,49URP 27,28 AU2UL AU3

TOTAL 8,49UI1 2,20UI2 24,05UX 1,49 N1 12,46

N2 53,45USP 5,02 NjUIX TOTAL 65,91UIP

TOTAL 364,83 A

Superficie des protections des espaces végétalisés (en ha)

Espaces Boisés Classés 45,12Espaces Végétalisés à Mettre en Valeur 14,22

TOTAL 59,34

Zones agricoles

Protection des boisementset espaces végétalisés

Centres Urbanisation sous conditions

Habitat individuel dominant

Habitat collectif dominant

Activités économiques

Zones spécialisées

Zones naturelles

OULLINS

Zones urbaines Zones d'urbanisation future

et des risques Urbanisation différéePrise en compte du paysage

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Orientation d’aménagementOullins

La ZAC Narcisse Bertholey1OAQS

Poursuivre la mutation de ce secteur dans une logique de renforcement de la centralité

Objectif

Principes d’aménagement1. Rupture de façadeLe parti d’aménagement de cette opération fait l’objet d’adaptation permettant d’introduire une souplesse à travers les prescriptions particulières suivantes : Les constructions ou parties de construction doivent être implantées soit en limite, soit en retrait de cette dernière avec un retrait maximum de 3 mètres. 50 % minimum du linéaire de la façade affectée par cette ligne d’implantation doit être réalisé à l’alignement strict sur la voie ou l’emprise publique.L’ordre de soubassement des constructions ou parties des constructions doit être implanté à l’alignement en ordre continu. 50 % du linéaire de corps de façade affecté par cette ligne d’implantation peut être réalisé en retrait de la limite d’emprise sur une profondeur maximum de 3 mètres.Le corps de façade peut être interrompu par un redant, qui impose un retrait de 2 mètres minimum par rapport à la limite d’emprise sur une largeur de 2 mètres minimum (cette disposition n’affecte pas l’ordre de soubassement, sauf s’il s’agit de traiter l’entrée principale d’une construction.

2. Bande secondaireAu-delà des bandes de constructibilité, les constructions enterrées ou partiellement enterrées (parkings en sous-sol, annexes techniques…), peuvent être implantées en limite dès lors que leur hauteur totale est inférieure ou égale à 3,50 mètres.Elles doivent respecter un gabarit déterminé comme suit : une droite verticale à l’aplomb de la limite séparative d’une hauteur maximale de 3,50 mètres mesurée entre tout point de la construction et le sol naturel avant travaux. Le niveau brut de la dalle de couverture des parkings ou annexes en sous-sol de chaque construction ne peut être supérieur à l’altitude de référence, assorti de ses variables, portées au document graphique se rattachant à cette même construction.

3. Hauteur Compte tenu de la topographie du terrain, les hauteurs feront l’objet des modulations suivantes :L’altitude de référence indiquée au document graphique impose à + 0,50 mètre ou – 1 mètre le niveau de référence du rez-de-chaussée de chaque construction.Lorsqu’il s’agit de toitures terrasses, les acrotères délimitant ces toitures ne peuvent avoir une hauteur supérieure à 1,50 mètre mesurée à partir du niveau brut du plancher bas du niveau de comble.

4. Espaces libres et plantationsUn traitement paysager sera réalisé sur l’ensemble des espaces libres, aménagements de voirie, accès et aires de stationnement et doit faire l’objet d’un aménagement paysager à dominante végétale.

5. Emprise de voiries (Intention de voirie)Une liaison viaire sera créée entre la rue N. Bertholey et la voie nouvelle n°34. Cette liaison s’inscrit dans le prolongement de la rue Marceau et apparaîtra sous forme de débouché de voirie au plan de zonage.

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Orientation d’aménagementOullins

La place Kellermann

Recréer les conditions d’une attractivité de centralité (logements, commerces et services de proximité, équipements, …) sur le quartier de la Saulaie et notamment autour de la place Kellermann ; principal espace public fédérateur à l’échelle de ce quartier.

Objectif

Principes d’aménagement

Dans ce contexte, permettre l’implantation d’une structure hôtelière. Le tènement envisagé, mutable à court terme, se situe à proximité de l’autoroute A7. Aussi, la qualité architecturale de cette construction devra faire l’objet d’un soin particulier afin d’en garantir l’insertion dans le site, il conviendra également de veiller à limiter les nuisances de l’infrastructure.

2OAQS

28 P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5

Orientation d’aménagementOullins

Rue des Jardins4OAQS

Permettre l’évolution de l’îlot de la rue des Jardins dans une cohérence d’ensemble : - en négociant la transition entre les ambiances urbaines du centre ville d’Oullins

et celles des lotissements de maisons individuelles au nord de l’îlot, - en complétant le maillage des cheminements piétons.

Objectif

Eléments de diagnostic

Un îlot de transitionL’îlot de la rue des Jardins se situe à l’articulation entre le centre-ville d’Oullins et le tissu pavillonnaire résidentiel qui occupe les pentes nord.Il négocie le passage entre le centre-ville, avec des immeubles à l’alignement des rues, et les ensembles de logements des bords de l’Yzeron où les constructions assez hautes échappent à la logique de la rue. Entre les deux, subsistent des îlots d’habitat individuel. Les terrains de l’îlot de la rue des Jardins sont amenés à muter dans un contexte où la forme urbaine est multiple et où il s’agit de concilier des antagonismes.

Le réseau de cheminements piétonsLa rue Narcisse Bertholey joue un rôle de plus en plus grand de diffusion des déplacements piétons en nord-sud et en est-ouest, pour faciliter les relations entre le centre, les équipements et les quartiers ouest et nord de la ville d’Oullins. De ce fait, il faut conforter le maillage existant et le compléter par de nouvelles voies piétonnes assurant un bon quadrillage dans le centre-ville, notamment par la mise en place d’un nouveau chemin piétons qui a pour but de joindre, à terme, la rue de la Commune de Paris à la rue Marceau.

NB : la symbolique de ces flèches est sans rapport avec les sens de circulation

29P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5

Orientation d’aménagementOullins

Principes d’aménagementSources : cadrage urbain et scénarios d’aménagement de l’îlot des Jardins à’Oullins - Joëlle Bourgin - architecte-urbaniste - mai 2007

La consolidation du maillage- mise en place d’un cheminement piétons qui viendra se mailler, à

terme, avec les voies et cheminements du quartier

Des implantations bâties et paysagères de transitionUn principe de composition nord-sud, à l’instar des constructions alentour, avec la mise en place de belles coulées de végétation bénéfiques au paysage de la rue des Jardins et à l’ambiance de l’impasse du Nord, avec des volumes à R+3 au droit de la rue des Jardins, à R+2 en bas de pente et à l’est pour négocier la transition avec les maisons individuelles de l’impasse du Nord et avec la copropriété de la “villa Palacio” :

- un impact moindre des masses bâties à l’approche du secteur individuel et de la couture urbaine à l’est ;

- des coulées de végétation qui s’intercalent entre les alignements bâtis et permettent des échappées visuelles depuis la rue des Jardins et le maintien de l’ambiance actuelle ;

- l’objectif d’un espace végétalisé public, à localiser en transition entre le bâti à R+3 et la copropriété de la “villa Palacio” sur les parcelles a l’est du secteur (AL 54, 55 et 56) pour mettre en valeur les boisements existants ;

- un emplacement réservé de 7 m au droit du lotissement de l’impasse du Nord pour temporiser le contact avec le secteur de maisons individuelles, permettre la plantation d’un alignement d’arbres et, à terme, la création d’un cheminement piéton transversal.

Rue des Jardins 4OAQS

NB : l’emprise des bâtiments figurée dans les schémas n’a qu’une valeur indicative.cheminement

piétons

30 P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5

Orientation d’aménagementOullins

Aulagne

Rue

Rue

Jean

Macé

Charton

Square Nurtingen

Rue

Aulagne5OAQS

Encadrer l’urbanisation des parcelles en profondeur, au 11 de la rue Aulagne, en veillant à la qualité d’usage des logements et des espaces extérieurs

La composition du plan de masse visera le désenclavement du tènement à terme et l’insertion architecturale du projet prendra en compte la structuration variée du bâti sur la rue Aulagne.

Objectif

Principes d’aménagementSur la rue :- Avec une recherche de densité, créer un

front bâti sur la rue, à l’alignement, afin de s’insérer au mieux dans le tissu environnant (constitué de pleins et de vides avec des gabarits variés le long de la rue)

- Proposer une volumétrie qui dialogue avec les constructions alentour et le principe existant de jardins suspendus, offrant ainsi un effet de socle (mur de soutènement ou garage) et un rez-de-chaussée surélevé

- Des hauteurs différentes de celles fixées par le règlement peuvent être autorisées afin de garantir un épannelage harmonieux (cf art. 10.3 du règlement de la zone) et ainsi valoriser l’effet de silhouette de l’immeuble

- L’intérêt du front bâti sur la rue peut justifier une architecture forte

- Le tracé de voirie actuel, qu’il semble logique de conserver, implique la prise en compte du voisinage notamment la parcelle située au 10 de la rue

En cœur d’îlot :- Rechercher la compacité en plan des

constructions- Organiser la composition de l’habitat en

optimisant l’exposition des logements et l’intimité des espaces extérieurs privés

- Proposer pour la voirie un traitement d’espace collectif de qualité

- Favoriser l’ouverture visuelle à l’ouest vers la parcelle ICF et ses grands arbres

- Rendre possible des liaisons modes doux vers l’Ouest et le Nord