PLAN NATIONAL UNIC DE CONTROL INTEGRAT PENTRU ROMANIA · MAC Manager de calitate RM Responsabil cu metrologia RT Responsabili tehnici DG-SANCO Direc ia General pentru S n tate úi

1

PLAN NATIONAL UNIC DE CONTROL

INTEGRATPENTRU ROMANIA in anii 2011- 2013

- Revizia II- ( martie 2013)

2

Cuprins

Capitol 1. No iuni introductive 1.1. Generalit i1.2. Domeniu de aplicare 1.3. Con inutul planului na ional unic de control integrat 1.4. Implementarea planului na ional unic de control integrat 1.5. Revizuirea planului na ional unic de control integrat

Capitol 2. Obiective strategice nationale 2.1. Obiective generale 2.2. Obiective specifice 2.2.1 S n tatea plantelor 2.2.2 S n tatea i bun starea animalelor 2.2.3. Hrana pentru animale 2.2.4. Produse medicinale veterinare 2.2.5. Alimente

Capitol 3. Autorit i competente, laboratoare na ionale de referin i organisme de control

3.1. Autorit i competente 3.1.1. Structura si organizare 3.1.2. Responsabilitati 3.1.3. Raportare si canale de comunicare între autoritatile competente

3.2. Laboratoare na ionale de referin3.2.1. Responsabilit i3.2.2. Sisteme de management i control al calit ii3.2.3. Planificarea i realizarea de teste de eficien3.2.4. Verificarea conformit ii cu Regulamentul (CE) nr. 882/2004.

Capitol 4. Organizarea i managementul controalelor oficiale realizate de c tre autorit ile competente

4.1. Sistemul de control pentru s n tatea plantelor 4.1.1. Autorit ti competente 4.1.2. Metode i tehnici de control utilizate 4.1.3. Resurse alocate in realizarea controalelor oficiale 4.1.3.1. Resurse umane 4.1.3.2. Capacit i analitice 4.1.4. Priorit i in activitatea de control/ Clasificarea riscului 4.1.5. Cooperare i coordonare intre autorit ile competente cu responsabilitati in domeniu/ Modalitati de integrare a sistemelor de control 4.1.6. Modalit i de raportare a rezultatelor planurilor de control 4.1.7.Instruirea personalului (Identificarea necesitatilor de instruire, implementarea planurilor de instruire, inregistrarea si evaluarea instruirii)

3

4.2. Sistemul de control pentru s n tatea animal4.2.1. Autoritati competente 4.2.2. Metode si tehnici de control utilizate 4.2.3. Resurse alocate in realizarea controalelor oficiale 4.2.4. Prioritati in activitatea de control/ Clasificarea riscului 4.2.5. Cooperare si coordonare intre autoritatile competente cu responsabilitati in domeniu/ Modalitati de integrare a sistemelor de control 4.2.6. Modalitati de raportare a rezultatelor planurilor de control 4.2.7. Instruirea personalului (Identificarea necesitatilor de instruire, implementarea planurilor de instruire, inregistrarea si evaluarea instruirii)

4.3. Sistemul de control pentru bun starea animal4.3.1. Autoritati competente 4.3.2. Metode si tehnici de control utilizate 4.3.3. Resurse alocate in realizarea controalelor oficiale 4.3.4. Prioritati in activitatea de control/ Clasificarea riscului 4.3.5. Cooperare si coordonare intre autoritatile competente cu responsabilitati in domeniu/ Modalitati de integrare a sistemelor de control 4.3.6. Modalitati de raportare a rezultatelor planurilor de control 4.3.7.Instruirea personalului (Identificarea necesitatilor de instruire, implementarea planurilor de instruire, inregistrarea si evaluarea instruirii)

4.4. Sistemul de control pentru nutri ia animalelor 4.4.1. Autoritati competente 4.4.2. Metode si tehnici de control utilizate 4.4.3. Resurse alocate in realizarea controalelor oficiale 4.4.4. Prioritati in activitatea de control/ Clasificarea riscului 4.4.5. Cooperare si coordonare intre autoritatile competente cu responsabilitati in domeniu/ Modalitati de integrare a sistemelor de control 4.4.6. Modalitati de raportare a rezultatelor planurilor de control 4.4.7. Instruirea personalului (Identificarea necesitatilor de instruire, implementarea planurilor de instruire, inregistrarea si evaluarea instruirii)

4.5. Sistemul de control pentru produsele medicinale veterinare 4.5.1. Autorit i competente 4.5.2. Metode i tehnici de control utilizate 4.5.3. Resurse alocate în realizarea controalelor oficiale 4.5.4. Priorit i în activitatea de control/ Clasificarea riscului 4.5.5. Cooperare i coordonare între autorit ile competente cu responsabilit i în domeniu/ Modalit i de integrare a sistemelor de control 4.5.6. Modalit i de raportare a rezultatelor planurilor de control4.5.7. Instruirea personalului (Identificarea necesitatilor de instruire, implementarea planurilor de instruire, inregistrarea si evaluarea instruirii)

4.6. Sistemul de control pentru alimente 4.6.1. Autoritati competente 4.6.2. Metode si tehnici de control utilizate 4.6.3. Resurse alocate in realizarea controalelor oficiale 4.6.4. Prioritati in activitatea de control/ Clasificarea riscului 4.6.5. Cooperare si coordonare intre autoritatile competente cu responsabilitati in domeniu/ Modalitati de integrare a sistemelor de control

4

4.6.6. Modalitati de raportare a rezultatelor planurilor de control 4.6.7. Instruirea personalului

4.7. Sistemul de control in agricultura ecologica 4.7.1. Autoritati competente 4.7.2. Metode si tehnici de control utilizate 4.7.3. Resurse alocate in realizarea controalelor oficiale 4.7.4. Prioritati in activitatea de control/ Clasificarea riscului 4.7.5. Cooperare si coordonare intre autoritatile competente cu responsabilitati in domeniu/ Modalitati de integrare a sistemelor de control 4.7.6. Modalitati de raportare a rezultatelor planurilor de control 4.7.7. Instruirea personalului (Identificarea necesitatilor de instruire, Implementarea planurilor de instruire, Inregistrarea si evaluarea instruirii)

4.8. Prioritati in activitatea de control pentru laboratoarele sanitare veterinare i pentru siguran a alimentelor private

Capitol 5. Planuri de contingenta si asistenta mutuala 5.1. Planuri de contingenta

5.1.1. Domenii/sectoare pentru care exista planuri de contingenta 5.1.2. Autoritati competente/ Centrul Na ional de Combatere al Bolilor 5.1.3. Asigurarea eficientei implementarii planurilor de contingenta 5.2. Asistenta mutuala

Capitol 6. Activitati de audit (nu se aplica la protec ia plantelor) 6.1. Audituri interne si externe ale autoritatilor competente (inclusiv frecventa si natura auditurilor) 6.2. Masuri adecvate urmare a auditurilor 6.3. Transparenta, independenta

Capitol 7. Proceduri pentru determinarea conformitatii cu criteriile operationale, prevazute in R 882/2004

Capitol 8. Planuri privind controlul oficial in perioada ianuarie 2011 – ianuarie 2013

8.1. Generalitati 8.2. Monitorizarea si implementarea legislatiei privind alimentele si hrana pentru animale8.2.1. Sistemul de control pentru sanatatea plantelor 8.2.2. Sistemul de control pentru sanatatea animala 8.2.3. Sistemul de control pentru bunastarea animala 8.2.4. Sistemul de control pentru nutritia animalelor 8.2.5. Sistemul de control pentru produsele medicinale veterinare 8.2.6. Sistemul de control pentru alimente 8.2.7. Sistemul de control in agricultura ecologica

5

Punct de contact

Autoritatea Nationala Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor

Adresa : Bucuresti, Piata Presei Libere, sector 1, cod postal 013701 E-mail : [email protected] Tel. : 0040 – 374.150.200 Fax: 0040 – 21 312.49.67

6

ABREVIERI SI TERMENI SPECIALI

ANF Agen ia Na ional FitosanitarANSVSA Autoritatea Na ional Sanitar Veterinar i pentru Siguran a Alimentelor APIA Agen ia de Pl i si Interven ie pentru AgriculturPNC Plan Na ional de Control CE Comunitatea Economica EuropeanCEE Comunitatea EuropeanUE Uniunea EuropeanR Regulament DSVSA Direc ii Sanitare Veterinare i pentru Siguran a Alimentelor LSVSA Laboratoare Sanitare Veterinare i pentru Siguran a Alimentelor DGSVSLA Directia Generala Sanitara Veterinara si Pentru Siguranta Lantului

AlimentarDBSASBNAMBSSV

Directia de Sanatate, Bunastare si Nutritie Animala Monitorizare Boli si Supraveghere Sanitara Veterinara

SNBUE Serviciul de Notificare Boli si Unitate Epidemiologica SSAZMBSSV Serviciul de Sanatatea Animalelor, Zoonoze, Monitorizare Boli si

Supraveghere Sanitara Veterinara SPVC Serviciul Programe Veterinare Cofinantate DTSAOA Direc ia de Trasabilitate si Siguran a Alimentelor de Origine Animala SIAOAC Serviciul Igiena Alimentelor de Origine Animala si Certificare DTSAONASRA

Direc ia de Trasabilitate si Siguran a Alimentelor de Origine Non – Animal , Sistemul Rapid de Alert

SSBT Serviciul Siguranta Biologica si Toxicologica SMR Serviciul Managementul Riscului DGICCPIF Direc ia General de Inspec ii, Controlul i Coordonarea Posturilor de

Inspec ie la FrontierDCCPIETC Direc ia Control i Coordonare Pif, Import, Export, Tranzit i ComerSCPIETCA Serviciul Control Pif, Import, Export, Tranzit i Comer cu Alimente DISVSA Direc ia de Inspec ie Sanitar Veterinar i pentru Siguran a Alimentelor SIDSV Serviciul Inspec ii in Domeniul Sanitar – Veterinar CISAONA Compartimentul Inspec ii Siguran a Alimentelor de Origine Non – AnimalDJLRUDCTIRRCAFV

Direc ia Juridica Litigii si Resurse Umane Direc ia de Cordonare Tehnica a institutelor de refeinta ,LSVSA reglementare i controlul activitatii farmaceutice veterinare

SRCAFV Serviciul Reglementare si Control al Activitatii Farmaceutice Veterinare CCTIRLSVSA Compartimentul Coordonare Tehnic a Institutelor de Referin i a

Laboratoarelor Sanitare Veterinare i Pentru Siguran a Alimentelor DBFIAPA Directia Buget, Finante, Investitii, Achizitii, Patrimoniu si Administrativ SC Serviciul Contabilitate SBF Serviciul Buget Finante SIAPA Serviciul Investitii, Achizitii, Patrimoniu si Administrativ DATC Direc ia de Audit Tehnic si Control SC Serviciul de Control SAT Serviciul audit tehnic SRIPC Serviciul Relatii Internationale si Programe Comunitare SAIER Serviciul Analiza , Identificare si Evaluarea Riscului MADR Ministerul Agriculturii i Dezvolt rii Rurale D.I.S. Direc ia Inspec ii de StatC.I.I.A. Compartimentul Inspec ii în Industria Alimentar

7

ISCTV Inspec ia de Stat pentru Controlul Tehnic Vitivinicol DAJ Direc ia pentru Agricultur JudeteanMADR- IBA Ministerul Agriculturii i Dezvolt rii Rurale Institutul de Bioresurse

AlimentareMS Ministerul S n t iiDSPCSP Directia Sanatate Publica si Control in Sanatate Publica LCMA Laboratorul de Chimia Mediului i Alimentului ANPC Autoritatea Na ional pentru Protec ia Consumatorilor OJPC Oficiul Jude ean pentru Protec ia Consumatorilor MMSC Ministerul Mediului i Schimb rilor ClimaticeGNM Garda Na ional de Mediu ANPM Agen ia Na ional pentru Protec ia Mediului DSP Direc ia de S n tate PublicANV Autoritatea Na ional a V milorM AI Ministerul Afacerilor Interne MApN Ministerul Ap r rii Nationale CMDTA Centrul Medical de Diagnostic i Tratament Ambulator MJ Ministerul Justi ieiLNR Laboratoare Na ionale de ReferinIISPV Institutul de Igien i S n tate Public VeterinarIDSA Institutul de Diagnostic i S n tate AnimalRAQ Responsabil de Asigurarea Calit iico-RAQ Loc iitor de Responsabil cu Asigurarea Calit iiRM Responsabil al Func iei Metrologice RAQ-I Coresponden i ai Responsabililor de Asigurarea Calit iiICPBMUV Institutul pentru Controlul Produselor Biologie i Medicamentelor de

Uz Veterinar INSP Institutul National de S n tate PublicLCF Laboratorul Central Fitosanitar LCCP Laboratorul pentru Controlul Calit ii Produselor de Protec ie a Plantelor ICFV Inspectoratul de Carantina Fitosanitara Vamala LCCRPPPV Laboratorul pentru Controlul Reziduurilor de Pesticide din Plante si

Produse Vegetale din cadrul LCF UF Unitate fitosanitarMAC Manager de calitate RM Responsabil cu metrologia RT Responsabili tehnici DG-SANCO Direc ia General pentru S n tate i Protec ia Consumatorilor DG - AGRI Direc ia General pentru Agricultur i Dezvoltare Rural – Comisia

EuropeanFVO Biroul Veterinar i pentru Produse Alimentare (Food and Veterinary Office) PIF Posturi de Inspec ie la FrontierOMG Organisme Modificate Genetic MMG Microorganisme Modificate Genetic SRA Sistemul Rapid de AlertRASFF Sistemul Rapid de Alert pentru Alimente i Furaje (Rapid Alert

System for Food and Feed) CNCB Centrul Na ional de Combatere al Bolilor CLCB Centrul Local de Combatere a Bolilor PPC Pesta Porcin ClasicESB Encefalita Spongiform BovinEST Encefalopatia Spongiform Transmisibil

8

OMS Organiza ia Mondial a S n t iiUNEP Programul Na iunilor Unite pentru Mediu (United Nations Environment

Programme)OEPP Organiza ia European i Mediteranean pentru Protec ia Plantelor

(European and Mediterranean Plan Protec ion Organisation) CIPV Conven ia Interna ional pentru Protec ia Plantelor (Convention

internationale pour la protection des végétaux) GEF Unitatea Global pentru Mediu (Global Environment Facility) OMC Organiza ia Mondial a Comer uluiFAO Organiza ia pentru Alimente i Agricultur a Na iunilor Unite (Food and

Agriculture Organization of the United Nations) HACCP Analiza Riscurilor i Punctele Critice de Control (Hazard Analysis and

Critical Control Points) ILC Schemele de comparare interlaboratoare TP Testele de competenta IB Testele bilaterale EFSA Autoritatea European pentru Siguran a Alimentelor (European Food

Safety Authority) EMEA Agen ia European pentru Evaluarea Medicamentelor (European

Medicines Evaluation Agency) RENAR Asociatia Romana de Acreditare NTG Num rul total de germeni ISCTV Inspec ia de Stat pentru Controlul Tehnic Vitivinicol I.G.P.R Inspectoratul General al Politiei Române I.G.J.R. Inspectoratul General al Jandarmeriei Române I.G.P.F. Inspectoratul General al Poli iei de FrontierI.G.S.U Inspectoratul General pentru Situa ii de UrgenI.N.A. Institutul Na ional de Administra ieHG Hot râre de Guvern OM Ordin de ministru

9

Capitolul 1. Notiuni introductive

1.1. Generalit i

Planul na ional de control unic integrat, denumit in continuare Plan na ional de control (PNC), este elaborat in conformitate cu cerin ele Regulamentului Comunit iiEuropene nr. 882/2004 referitor la controalele oficiale. Acest Regulament stabile teprincipiile i abordarea de care trebuie s in cont autorit ile competente din Statele Membre ale Uniunii Europene ce de in responsabilitatea pentru monitorizarea irespectarea conformit ii cu legisla ia privind hrana pentru animale i alimentele i cu regulile privind s n tatea i bun starea animalelor (respectiv „autorit ile competente” responsabile de organizarea i efectuarea „controalelor oficiale”).

Scopul de baz al acestui Regulament este s conduc la îmbun t irea consecven ei i eficien ei controalelor oficiale în Statele Membre i în întreaga Comunitate European i s ofere siguran consumatorilor. Fiec rui Stat Membru i se solicit spreg teasc un PNC (pe o durat de trei sau cinci ani) care s stabileasc obiectivele ipriorit ile activit ilor de control pe durata planului si sa descrie m surile referitoare la controlul na ional oficial privind hrana pentru animale i alimente, s n tatea i bun stareaanimalelor.

De i în principiu prevederile Regulamentului (CE) nr.882/2004 nu se aplic icontroalelor privind s n tatea plantelor, controalelor oficiale ale produselor de protectie a plantelor la comercializare si utilizare, precum i celor referitoare de calitatea produselor de protec ie a plantelor, Regulamentul solicit s se includ în PNC i m suri referitoare la aceste subiecte.

Perioada de valabilitate a PNC este de 3 ani, de la 1 ianuarie 2011 pana la 31 decembrie 2013. In conformitate cu reglementarile UE, planul va fi revizuit atunci cand este cazul, cel putin odata pe an. Rapoarte vor fi trimise anual Comisiei Europene pentru a fi furnizate informatii privind modul in care planul de control este implementat.

PNC este elaborat de c tre Autoritatea Na ionala Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor (ANSVSA) împreuna cu celelalte autoritati competente pentru organizarea si efectuarea de controale oficiale din Romania si anume:

- Ministerul Sanatatii ( MS), - Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale (MADR), - Autoritatea Na ionala pentru Protectia Consumatorilor (ANPC), - Ministerul Mediului i Schimb rilor Climatice, i alte structuri cu atribu ii privind

controlul oficial, precum cele ale: - Ministerului Afacerilor Interne (MAI) - Ministerului Justitiei (MJ), - Ministerului Apararii Nationale (MApN).

Planul prezentat in continuare reprezinta a doua forma revizuita a PNC 2011-2013 si include modificarile aparute dupa adoptarea PNC 2011 – 2013, revizuita – februarie 2012, in structura organizatorica si de functionare a autoritatilor competente implicate, precum si in planurile de control pentru anul 2013, avand in vedere legislatia nou aparuta si resursele existente.

10

1.2. Domeniul de aplicare

PNC include sistemele de control oficial existente în Romania pentru verificarea conformitatii cu legisla ia în domeniul hranei pentru animale si al alimentelor (definite în intelesul Regulamentului CE 882/2004), inclusiv al produselor medicinale veterinare i a altor produse de uz veterinar, precum i cu regulile privind s n tatea i bun stareaanimalelor.

In plus, domeniul se extinde pentru controalele privind s n tatea plantelor pentru a se verifica conformitatea cu regulile prevazute în Directiva Consiliului 2000/29/CE i pentru controalele care se efectueaz în domeniul produselor de protec ie a plantelor în conformitate cu art.17 al Directivei 91/414/CEE.

Incepand din anul 2009, Planul na ional unic de control integrat include sistemele de control oficial existente în Romania pentru verificarea conformit tii cu legisla ia în domeniul agriculturii ecologice in conformitate cu Regulamentul Consiliului (CE) nr. 834/2007 privind productia ecologica si etichetarea produselor ecologice, cu modificarile si completarile ulterioare, Regulamentul (CE) nr. 889/2008 si O.M. nr.181/2012 din 16 august 2012 pentru aprobarea regulilor privind organizarea sistemului de inspec ie i certificare în agricultura ecologic .

Actele normative in vigoare stabilesc principiile de abordare de care trebuie s incont autorit ile competente din Statele Membre ale Uniunii Europene, pentru respectarea conformit ii cu legisla ia privind agricultura ecologica.

Pentru sectorul vitivinicol, la elaborarea Planului na ional unic de control unic integrat, s-a avut în vedere Regulamentul (CE) nr. 491/2009 al Consiliului din 25 mai 2009 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1234/2007 de instituire a unei organiz ri comune a pie elor agricole i privind dispozi ii specifice referitoare la anumite produse agricole („Regulamentul unic OCP”) Regulamentul (CE) nr. 555/2008 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 479/2008 al Consiliului privind organizarea comun a pie ei vitivinicole în ceea ce prive te programele de sprijin, comer ul cu rile ter e,poten ialul de produc ie i privind controalele în sectorul vitivinicol. Aceste acte normative stabilesc principiile de abordare de care trebuie s in cont autorit ile competente din statele membre ale Uniunii Europene pentru respectarea conformit ii cu legisla ia privind organizarea comun a pie ei vitivinicole. Pentru domeniul produselor traditionale, Planul national unic de control unic integrat, este elaborat in conformitate cu cerintele Regulamentului Comunit ii Europene nr. 882/2004 referitoare la controalele oficiale, a R CE nr. 852/2004, privind normele de igiena ale alimentelor, ale Regulamentului CE 110/2008, privind definirea, desemnarea, prezentarea, etichetarea si protectia indicatiilor geografice ale bauturilor spirtoase si de abrogare a R (CEE) nr. 1576/89, si a R (CE) 1151/2012 din 21 noiembrie 2012 privind sistemele din domeniul calit ii produselor agricole i alimentare.

Pentru domeniul clasific rii carcaselor de bovine, porcine i ovine, Planul national unic de control integrat, este elaborat in conformitate cu cerintele Regulamentului Comunit ii Europene nr. 1249/2008 de stabilire a normelor de aplicare a grilelor comunitare de clasificare a carcaselor de bovine, porcine i ovine i privind raportarea pre urilor acestora, pentru respectarea conformitatii cu legislatia specifica in vigoare .

1.3. Con inutul planului na ional de control (PNC)

PNC reliefeaza ceea ce ANSVSA, MS, MADR si ANPC si-au propus sa realizeze pentru implementarea planului, respectiv obiectivele strategice prezentate la Capitolul 2. Luând în considerare recomand rile formulate de Comisia European privind preg tireaplanurilor na ionale de control i în conformitate cu cerin ele Regulamentului CE 882/2004, PNC descrie cadrul de organizare si func ionare al diferitelor autoritati competente si a laboratoarelor na ionale de referin a din România, pentru domeniile de competenta ale

11

acestora (Capitolul 3). Acest capitol furnizeaz detalii privind rolul i responsabilit ilediferitelor autorit i competente i ofer o vedere de ansamblu asupra modului in care aceste autoritati comunica, coopereaz intre ele si sunt coordonate pentru asigurarea sanatatii publice, sanatatii si bunastarii animalelor, s n tatii plantelor si pentru protec iaconsumatorilor.

Pentru fiecare dintre sistemele de control existente sunt descrise metodele si tehnicile de control utilizate, resursele alocate, capacitatile analitice si modalitatile de instruire a personalului (Capitolul 4).

Informatii privind planurile de contingen a si asistenta mutuala, activitatile de audit si conformitatea cu criteriile opera ionale din R 882/2004 sunt, de asemenea, prevazute la Capitolele 5, 6 si 7 ale PNC.

Planurile pentru perioada ianuarie 2011 - ianuarie 2014 in ceea ce prive teactivit ile de control oficial, incluzand masurile ce urmeaza sa fie luate astfel incat sa permita realizarea obiectivelor stabilite in implementarea PNC sunt descrise la Capitolul 8.

1.4. Implementarea planului na ional de control

Respectarea obiectivelor propuse in structura planului urmeaz sa fie monitorizat ,iar planul va fi permanent analizat si reactualizat, dup caz.

Rapoartele anuale privind progresele implement rii PNC vor fi puse la dispozi iaComisiei Europene, conform solicit rilor din Regulamentul (CE) nr.882/2004 si a Recomand rilor privind rapoartele anuale puse la dispozi ie de Comisia Europeana.

PNC, împreun cu rapoartele anuale privind progresele înregistrate, vor furniza baza evalu rilor ulterioare privind efectuarea sistemelor de control în România de c tre Serviciile de Inspec ie ale Comisiei Europene (FVO).

1.5. Revizuirea planului na ional de control

Procesul de revizuire al func ionarii Planului Na ional Unic Integrat Multianual de Control se realizeaza anual si presupune adaptarea Planului in timpul implement riiacestuia.

Pot fi f cute amendamente luând in considerare factori, precum: a) Noua legisla ie;b) Aparitia unor boli noi sau alte riscuri pentru sanatatea animalelor si sanatatea publica; c) Schimb ri semnificative in structura, managementul sau modul de func ionare a autoritatilor competente; d) Rezultatele controalelor oficiale ale autoritatilor competente; e) Rezultatele controalelor comunitare efectuate, in conformitate cu Articolul 44 al R CE 882/2004;f) Orice amendament al liniilor directoare, la care se face referire in art. 42 al R CE) 882/2004;Aspecte stiintifice; g) Rezultatul activitatilor de audit efectuate de o tara terta in Romania.

12

Capitolul 2. Obiective strategice nationale

2.1. Obiective nationale generale strategice

Obiectivul general al PNC pentru Romania este de a contribui in modul cel mai eficient posibil la imbunatatirea sanatatii consumatorilor de alimente, a protectiei acestora prin interrmediul instrumentelor sistemelor de control oficial, care sa permita realizarea unui sistem de monitorizare a sigurantei alimentelor eficient, pregatiti pentru reactii rapide, standardizat si fara suprapuneri sau domenii ale lantului alimentar „neacoperite” .

Obiectivele generale si specifice ale PNC au fost proiectate in corelatie cu experienta in control castigata pana in prezent si cu programele specifice domeniilor supuse PNC si reflecta scopurile activitatilor de control atat la nivel central cat si teritorial.

Obiectivele generale, comune ale PNC au avut in vedere necesitatea implementarii in mod eficient si nebirocratic a cerintelor prevazute in R CE 882/2004 si se refera la consumatori, operatorii din domeniile specifice si cooperarea intre autoritatile de control. Astfel, controalele oficiale ale alimentelor, hranei pentru animale, sanatatea animalelor, bunastarea animalelor si sanatatea plantelor trebuie sa fie implementate astfel incat:

- Consumatorii sa aiba acces la alimente sigure si sa nu fie indusi in eroare; consumatorii au incredere in alimentele produse in mod adecvat dorintelor lor si in care gasesc informatii utile si usor de inteles, care sa le permita libertatea de alegere in cunostinta de cauza;

- Operatorii trebuie sa fie controlati in mod uniform si eficient; - Autoritatile competente implicate trebuie sa coopereze intre ele, in mod responsabil

pentru domeniile aflate in competenta pentru asigurarea controlului pe intreg lantul alimentar si sa utilizeze in mod optim resursele existente, in vederea cresterii eficientei.

PNC acopera diferite domenii de control si implica mai multe autoritati de control. Cresterea cooperarii a fost identificata ca o componenta importanta a activitatii viitoare pentru desfasurarea activitatii de control in mod efectiv, eficient si uniform pe lantul alimentar. Cooperarea se refera atat la autoritatile de control implicate cat si la diferitele domenii de control si imbunatatirea acesteia va contribui la cresterea nivelului de protectie pentru sanatatea umana si interesele consumatorilor.

Obiectivele de mai sus se incadreaza in politica Guvernului in ce priveste sanatatea publica si protectia consumatorilor.

2.2. Obiective nationale strategice in domeniile de referinta

Adoptarea si implementarea PNC asigura existenta unui sistem comprehensiv iintegrat de controale oficiale „de la ferm la furculi ” care va contribui la protejarea s n t ii publice, a sanatatii si bunastarii animalelor precum i la protejarea intereselor consumatorilor.

In implementarea PNC autoritatile competente implicate de la nivel central, ca principale organisme ale legisla iei privind alimentele, hrana pentru animale si produsele medicinale veterinare, impreuna cu celelalte autorit i de la nivel teritorial care au responsabilitatea monitorizarii i verificarii conformit ii cu legisla ia i cu aplicarea cerin elor acesteia vor coopera si conlucra in îndeplinirea obiectivelor comune men ionatemai sus, realizându-se in acela i timp o coordonare adecvata.

Suprapunerile si „golurile” in activitatea de control vor fi eliminate, creându-se astfel premisele pentru imbunatatirea sistemului actual de control, eficientizarea lui si utilizarea eficient a resurselor alocate.

13

In perioada de aplicare a PNC, este urm rita îndeplinirea urm toarelor obiective strategice specifice pentru domeniile acoperite:

2.2.1. Sanatatea plantelor

Obiectiv general sectorial

Asigurarea protectiei fitosanitare a teritoriului Romaniei/Uniunii Europene impotriva introducerii si raspandirii organismelor de carantina daunatoare plantelor si produselor vegetale sau altor obiecte si monitorizarea calitatii produselor de protectie a plantelor la comercializare si utilizare.

Obiective specifice

Asigurarea ca Romania detine un sistem eficient de controale fitosanitare specifice, in vederea evitarii introducerii si raspandirii pe teritoriul Romaniei/Uniunii Europene a organismelor de carantina daunatoare plantelor, produselor vegetale sau altor obiecte;

Asigurarea ca Romania detine un sistem eficient de controale oficiale pentru monitorizarea calitatii produselor de protectie a plantelor i pentru controlul produselor de protec ie a plantelor la comercializare i utilizare.

Asigurarea ca Romania detine un sistem eficient de controale oficiale pentru monitorizarea reziduurilor de pesticide in plante si produse vegetale.

2.2.2. Sanatatea si bunastarea animalelor

Obiectiv general sectorial

Asigurarea si imbunatatirea s n t ii si bunastarii animalelor prin implementarea in Romania a principiilor Strategiei Uniunii Europene privind Sanatatea si Bunastarea Animalelor-2007-2013 si a Strategiei Uniunii Europene privind Cercetarea in Agricultura.

Obiective specifice

Supravegherea, monitorizarea si prevenirea riscurilor domestice, a celor emergente si re-emergente in scopul calificarii statusului de sanatate al animalelor si al facilitarii, in acest mod, a comertului intra-comunitar si international cu produse agricole supuse supravegherii si controlului sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor si supravegherii si controlului fitosanitar; Asigurarea si imbunatatirea bunastarii animalelor; Asigurarea c România de ine un sistem eficient de controale oficiale pentru

monitorizarea i verificarea conformit ii cu regulile privind s n tatea animalelor implicit cu legislatia privind sanatatea materialului genetic de origine animala; Asigurarea c România de ine un sistem eficient de controale oficiale pentru

monitorizarea i verificarea conformit ii cu regulile privind protectia si bunastarea animalelor, Asigurarea c România de ine un sistem eficient de controale oficiale pentru

monitorizarea i verificarea conformit ii cu regulile privind comertul intracomunitar, tranzitul si importul din tari terte. Asigurarea c România de ine un sistem eficient de controale oficiale pentru

monitorizarea i verificarea conformit ii cu regulile privind producerea si punerea pe

14

piata a produselor si subproduselor de origine animala,precum si comertul intracomunitar, tranzitul si importul din tari terte de aceste produse. Asigurarea c România de ine un sistem eficient de controale oficiale pentru

monitorizarea i verificarea conformit ii cu regulile privind identificarea,clasarea,gestionarea, monitorizarea si procesarea deseurilor rezultate din exploatatiilede animale,precum si a celor ce deriva din laboratoarele in care se desfasoara activitati supuse supravegherii si controlului sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor sau fitosanitar Asigurarea ca Romania detine un sistem integrat de laboratoare in care se desfasoara

activitati supuse supravegherii si controlului sanitar veterinar, autorizate si acreditate de catre organismul roman de acreditare RENAR.

2.2.3. Hrana pentru animale

- Asigurarea c România aplic legisla ia privind hrana pentru animale, monitorizeaz iverific dac cerin ele relevante sunt îndeplinite i dac sunt men inute sistemele de controale oficiale i alte activit i de supraveghere i monitorizare, acoperind toate etapele de produc ie, procesare i distribu ie ale hranei pentru animale; - Asigurarea calitatii, eficientei si sigurantei hranei pentru animale;

2.2.4. Produse medicinale veterinare

- Asigurarea ca Romania detine un sistem eficient de controale oficiale privind monitorizarea productiei, circulatiei si folosirii produselor medicinale de uz veterinar, premixurilor, aditivilor furajeri si a furajelor medicamente, precum si monitorizarea reziduurilor provenite din acestea in alimentele de origine animala; - Asigurarea calitatii, eficientei si sigurantei produselor medicinale veterinare ;

2.2.5. Alimente

Obiective generale sectoriale

Stabilirea unui lant alimentar sigur prin reducerea incidentei bolilor si crizelor datorate alimentelor;

Cresterea increderii consumatorilor si protejarea intereselor acestora in mod eficient Protejarea consumatorilor de fraude i practici incorecte de productie si comercializare Promovarea unei agriculturi durabile si cresterea nivelului de competitivitate al

operatorilor din domeniul alimentar

Obiective specifice

Monitorizarea conformitatii cu legislatia in vigoare in domeniile sigurantei si calitatii alimentelor, in ce privesc unitatile din domeniul alimentar, in mod adecvat si eficient;

Implementarea unei abordari orientate spre risc in ce priveste monitorizarea intregului lant alimentar;

Promovarea implementarii bunelor practici in productia, procesarea si distributia alimentelor pentru a corespunde cerintelor din domeniul sigurantei alimentelor si dezvoltarii durabile, in interesul consumatorilor si al protectiei mediului;

Aplicarea unor proceduri standard de inspectie si control si instruirea, in mod eficient, a personalului implicat in inspectia si controlul alimentelor;

15

Intarirea cooperarii si coordonarii intre autoritatile de control al alimentelor pentru evitarea suprapunerilor si a „lipsurilor” in lantul alimentar;

Reducerea expunerii chimice, biologice si radioactive a consumatorilor prin monitorizarea produselor relevante, in concordanta cu cerintele legale;

Cresterea numarului de teste OMG, in special pentru alimentele importate din tari terte;

Cresterea numarului de substante active pentru verificarea continutului de reziduuri de pesticide din produsele agroalimentare de origine vegetala, provenite atat din productia interna cat si din import;

Controlul reziduurilor de pesticide în plante i produse vegetale prin programul national de monitorizare

Facilitarea posibilit ii consumatorului de a alege produsele alimentare in cunostinta de cauza prin verificarea conformitatii etichetelor , prezentarii si publicitarii alimentelor;

Prevenirea i combaterea fenomenelor i practicilor oenologice ilicite prin asigurarea unui sistem de verificare al respectarii practicilor i tratamentelor oenologice admise în producerea vinurilor i a altor produse vitivinicole;

Controlul produselor tradi ionale, în vederea asigur rii respect rii caietului de sarcini, al fiec rui produs i a compozi iei i calit ii acestora.

Asigurarea, prin practicarea sistemului de agriculur ecologic , de produse de calitate superioar , prin mijloace care nu d uneaz mediului, s n t ii umane, plantelor i animalelor.

Capitolul 3. Autoritati competente, laboratoare nationale de referinta si organisme de control

3.1. Autoritati competente

3.1.1. Structura si organizare

In România, la nivel central, autorit ile competente în domeniile la care se refera PNC sunt: - Autoritatea Na ional Sanitar Veterinar i pentru Siguran a Alimentelor (ANSVSA), - Ministerul S n t ii (MS), - Autoritatea Na ional pentru Protec ia Consumatorului (ANPC), - Ministerul Agriculturii si Dezvolt rii Rurale (MADR),

- Ministerul Mediului i Schimb rilor Climaticei alte structuri c rora le-au fost delegate atribu ii privind controlul oficial, precum cele ale:

- Ministerului Afacerilor Interne (MAI) - Ministerului Justitiei (MJ), - Ministerului Apararii Nationale (MApN).

Structurile din cadrul Ministerului Transporturilor au fost transferate la Autoritatea Na ional Sanitar Veterinar i pentru Siguran a Alimentelor, conform Legii nr. 329 din 5 noiembrie 2009 privind reorganizarea unor autorit i i institu ii publice, ra ionalizarea cheltuielilor publice, sus inerea mediului de afaceri i respectarea acordurilor-cadru cu Comisia European i Fondul Monetar Interna ional, emitent Parlamentul, publicat în Monitorul Oficial nr. 761 din 9 noiembrie 2009.

ANSVSA

16

ANSVSA se afla in subordinea Guvernului si este organizat astfel:

1. Direc ii generale : Directia Generala Sanitara Veterinara si Pentru Siguranta Lantului Alimentar cu trei directii:

Direc ia General de Inspec ii, Controlul i Coordonarea Posturilor de Inspec ie la Frontier

2. Directii : Directia de Sanatate, Bunastare si Nutritie Animala Monitorizare Boli si Supraveghere Sanitara Veterinara

Direc ia de Trasabilitate si Siguran a Alimentelor de Origine Animala Direc ia de trasabilitate si Siguran a Alimentelor de Origine Non – Animal , Sistemul Rapid de Alert

Direc ia Control i Coordonare Pif, Import, Export, Tranzit i Comer Direc ia de Inspec ii Sanitar Veterinar i pentru Siguran a Alimentelor Direc ia Juridica Litigii si Resurse Umane Direc ia de Cordonare Tehnica a institutelor de refeinta ,LSVSA Reglementare

i Controlul Activitatii Farmaceutice Veterinare Directia Buget, Finante, Investitii, Achizitii, Patrimoniu si Administrativ Direc ia de Audit Tehnic si Control

3. Servicii:In cadrul Directiei Generale Sanitare Veterinare si Pentru Siguranta Lantului Alimentar Serviciul de Notificare boli i Unitate Epidemiologic Centrala Serviciul de S n tatea Animalelor, Zoonoze, Monitorizare Boli si Suprveghere Sanitara

Veterinara Serviciul Programe Veterinare Cofinantate

4. Biroul de bun stare si nutritie animala Biroul de identificarea, Înregistrarea i Monitorizarea mi c rii animalelor Compartiment Bun starea i Protectia Animalelor Compartiment Nutri ie animalCompartiment Identificarea, Înregistrarea, Animalelor Compartimentul Monitorizarea Mi c rii Animalelor

In cadrul Direc iei de Trasabilitate i Siguran a Alimentelor de Origine Animala Serviciul Igiena Alimentelor de Origine Animal i Certificare

Compartimentul de Supraveghere i Monitorizare Reziduuri i alte Substan e

In cadrul Direc iei de Trasabilitate i Siguran a Alimentelor De Origine Non – AnimalSistemul Rapid de Alert

Serviciul siguran a Biologic i toxicologic Serviciul managementul riscului Compartimentul reglemerntarea trasabilitatii Compartimentul calitatea alimentelor, standarde si marci

In cadrul Direc iei Generale de Inspec ii, Controlul i Coordonarea Posturilor de Inspec ie la Frontier

In cadrul Direc iei Control i Coordonare Pif, Import, Export, Tranzit i Comer

17

Serviciul Control Pif, Import, Export, Tranzit i Import, Export, Tranzit i Comer cu Alimente

Compartimentul Control Posturi de Inspectie la Frontiera, Puncte de Intrare, Puncte de Import Desemnate, Puncte de Intrare Desemnate si Puncte de Iesire

Compartimentul de Monitorizare a Activitatii de Comert cu Produse Alimentare Compartimentul Coordonare, Posturi de Inspectie la Frontiera, Puncte de Intrarare,

Puncte de Import Desemnate, Puncte de Intrare Desemnate si Puncte de Iesire

In cadrul Directiei de inspectie sanitara veterinara si pentru siguranata alimentelor Serviciul Inspectii in Domeniul Sanitar Veterinar Compertimentul Inspectii Sigurnta Alimentelor de Origine Non -Animala

In cadrul Direc iei Juridica Litigii si Resurse Umane Serviciul Juridic Legisla ie i Rela ia cu Parlamentul Serviciul Resurse umane i Preg tire Personal Serviciul Salarizare, Organizare, Eviden resurse umane Biroul litigii si contencios

Biroul legislatie si relatia cu parlamentul In cadrul Direc iei de Cordonare Tehnica a institutelor de refeinta ,LSVSA reglementare

i controlul activitatii farmaceutice veterinare Serviciul Reglementare i Control al Activit ii Farmaceutice Veterinare Serviciul coordonare tehnica a Intitutelor de Referinta si al Laboratorelor Sanitare

Veterinare si Pentru Siguranta Alimentelor

In cadrul Directiei Buget, Finante, Investitii, Achizitii, Patrimoniu si Administrativ Serviciul Contabilitate Serviciul Buget Finante Serviciul Investi ii, Achizi ii, Patrimoniu i Administrativ Compartimentul administrative si patrimoniu

In cadrul Direc iei Audit Tehnic si Control Serviciul de Control Serviciul Audit tehnic

Serviciul Relatii Internationale si Programe Comunitare Compartimentul Afaceri Europene i Programe Comunitare; Compartimentul Rela ii Interna ionale; Compartimentul Coordonare Deplas ri Externe.

Serviciul Analiza , Identificare si Evaluarea Riscului Biroul Comunicare si Relatii cu Mass- Media Compartimentul Rela ii Publice Compartimentul Rela ii cu Publicul, Call Center

Compartiment Consilieri Afaceri Europene Compartiment Audit Public InternUnitatea de Implementare a Programelor cu Finantare UE In cadrul ANSVSA sunt opera ionale 2 organisme consultative (Consiliul tiin ific i

Consiliul Consultativ), Unitatea de Identificare si Evaluare a Riscului, Comitetul Interministerial , Celula de Criza.

În cadrul ANSVSA sunt opera ionale 2 organisme consultative (Consiliul tiin ific iConsiliul Consultativ)

18

Dupa momentul aderarii, 8 Posturi de Inspec ie la Frontier functioneaza in cadrul ANSVSA; aceste Posturi de Inspec ie la Frontier se afl în coordonarea Directiei Control i Coordonare Pif, Import, Export, Tranzit i Comer

Organigrama ANSVSA este prezentata in Anexa nr.1. La nivel central, în subordinea i coordonarea ANSVSA func ioneaz institutele

na ionale veterinare centrale:

1. Institutul de Diagnostic i S n tate Animal

În structura institutului func ioneaz :

a) Laboratoarele Na ionale de Referin pentru domeniul s n t ii i bun st rii animalelor b) Serviciul S n tate Animal i Epidemiologie, care cuprinde: (i) Biroul S n tate i Bun stare Animal(ii) Biroul Epidemiologie (iii) Compartimentul Biobaz .c) Serviciul Morfopatologie, care cuprinde: (i) Compartimentul Anatomie Patologic(ii) Compartimentul Microscopie Electronicd) Serviciul Viroze Majore, Unitatea de înalt Biosecuritate, care cuprinde: (i) Compartimentul Viroze Majore (ii) Compartimentul Unitate de Înalt Biosecuritate e) Serviciul Bacteriologie, Parazitologie, Micologie, Micotoxicologie, care cuprinde: (i) Compartimentul Bacteriologie (ii) Compartimentul Parazitologie (iii) Compartimentul Micologie, Micotoxicologie f) Serviciul Biologie Molecular i Organisme Modificate Genetic, Centrul Interna ional de Boli Transfrontaliere, Emergente i Zoonoze, care cuprinde: (i) Compartimentul Biologie Molecular i Organisme Modificate Genetic (ii) Centrul Interna ional de Boli Transfrontaliere, Emergente i Zoonoze g) Biroul Imunologie h) Biroul Virusologie i) Biroul S n tate Animale Acvatice i Insecte Utile j) Biroul Elaborare Proiecte de Cercetare, Comunicare k) Serviciul Economico - Administrativ, care cuprinde: (i) Biroul Financiar, Contabilitate, Salarizare (ii) Compartimentul Achizi ii, Investi ii(iii) Compartimentul Administrativ l) Compartimentul Juridic i Resurse Umane m) Compartimentul Audit Public Intern n) Compartimentul Registratur /Arhivo) Unitatea pentru Managementul Calit ii

Organigrama IDSA este prezentata in Anexa nr.2

2. Institutul de Igien i S n tate Public Veterinar

In structura institutului functioneaza: Laboratoarele Nationale de Referinta pentru siguranta alimentelor de origine animala si a furajelor

Structura organizatorica a Institului cuprinde:

19

a) Serviciul microbiologie b) Serviciul chimie si radioactivitate c) Serviciul reziduuri d) Serviciul nutritie animala si controlul contaminantilor din produse alimentare e)Serviciul epidemiologie si sanatate publica veterinara f) Serviciul economic si administrativ g) Biroul juridic resurse umane h) Compartimentul managementul calitatii i) Compartimentul juridic, informare publica, relatii cu presa si IT j) Compartiment audit public intern

Organigrama IISPV este prezentata in Anexa nr.3

3. Institutul pentru Controlul Produselor Biologice i Medicamentelor de Uz Veterinar.

In structura institutului functioneaza: a) Serviciul Evaluare Produse Medicinale b) Serviciul Control Produse Biologice c) Serviciul Biochimie, Control i Evaluare Seturi de Diagnostic, Reagen i

Serviciul Economic, Resurse umane, Achizi ii i Administrativ d) Biroul Evaluare Medicamente f) Biroul Control Medicamente, Biocide i alte Produse Veterinare g) Compartimentul Evaluare Produse Biologice h) Compartimentul Evaluare Siguran Postautorizare i) Compartimentul de achizi ii publice, investi iij) Compartimentul Resurse Umane, Salarizare k) Compartiment finan e-contabilitate l) Compartimentul administrative m) Compartimentul Autorizare n) Compartiment Control Fizico-Chimic Materii Prime i Produse Finite, Evaluare Biocide Organigrama ICPBMV este prezentata in Anexa nr.4La nivel judetean structurile sanitar veterinare si pentru siguranta alimentelor sunt reprezentate de cele 42 Direc ii Sanitare Veterinare i pentru Siguran a Alimentelor jude ene, respectiv a municipiului Bucure ti. La nivel local, DSVSA judetene au in subordine circumscrip iile sanitare veterinare zonale si circumscip iile sanitare veterinare de asistenta (2815), in care medicii veterinari oficiali asigur asisten a sanitar veterinar . De asemenea, DSVSA sunt reprezentate la nivel local de catre Circumscrip iile Sanitare Veterinare i pentru Siguran a Alimentelor.

Structura piramidala a ANSVSA este reprezentata in Anexa nr.5 . Un model privind organizarea structurilor de nivelul judetelor este prezentat în Anexa nr. 6.

MS Ministerul Sanatatii este autoritate cu responsabilitati de reglementare si control in

domeniul sigurantei alimentului, prin Directia Sanatate Publica si Control in Sanatate Publica conform HG nr. 144/2010 privind organizarea i func ionarea Ministerului S n t ii.

Organigrama la nivel central este prezentata in Anexa nr. 7. S-a infiintat Institutul National de Sanatate Publica cu sediul in Bucuresti, prin HG nr.

1414/2009 pentru infiintarea, organizarea si functionarea Institutului National de Sanatate Publica.Activitatea Institutului la nivel teritorial se realizeaza prin 3 centre nationale si 6 centre regionale de sanatate publica :

Centrele nationale sunt:

20

a) Centrul National de Supraveghere si Control al Bolilor Transmisibile (CNSCBT);b) Centrul National de Monitorizare a Riscurilor din Mediul Comunitar (CNMRMC); c) Centrul National de Evaluare si Promovare a Starii de Sanatate (CNEPSS).Centrele regionale de sanatate publica sunt: a) Centrul Regional de Sanatate Publica Bucuresti (CRSPB); b) Centrul Regional de Sanatate Publica Cluj (CRSPC);c) Centrul Regional de Sanatate Publica Iasi (CRSPI);d) Centrul Regional de Sanatate Publica Timisoara (CRSPT);e) Centrul Regional de Sanatate Publica Targu Mures (CRSPM);f) Centrul Regional de Sanatate Publica Sibiu (CRSPS). Structura si organizarea la nivel local – DSP- se modifica astfel:

Odinul MS nr. 127/2009 privind aprobarea regulamentului de organizare si functionare si a structurii organizatorice ale directiilor de sanatate publica judetene si a municipiului Bucuresti a fost abrogat, fiind inlocuit cu Ordinul MS nr. 1078/2010, publicat in Monitorul Oficial nr. 0550 din 05 august 2010 - ordin privind aprobarea regulamentului de organizare si functionare si a structurii organizatorice ale directiilor de sanatate publica judetene si a municipiului Bucuresti.

Organigrama modificat a DSP-urilor este prezentat in Anexa nr. 8.

MADR

M.A.D.R. functioneaz în conformitate cu Hotararea nr. 6 din 9 ianuarie 2013 pentru modificarea i completarea Hot rârii Guvernului nr. 725/2010 privind reorganizarea ifunc ionarea Ministerului Agriculturii i Dezvolt rii Rurale, precum i a unor structuri aflate în subordinea acestuia si este organul de specialitate al administra iei publice centrale, cu personalitate juridic , în subordinea Guvernului, cu sediul în municipiul Bucure ti,bulevardul. Carol nr. 24, sectorul 3.

Ministerul Agriculturii i Dezvolt rii Rurale este autoritatea public centralresponsabil cu aplicarea strategiei i Programului de guvernare, cu rol în elaborarea iimplementarea strategiilor na ionale sectoriale în domeniile agriculturii i produc iei alimentare, dezvolt rii rurale, pescuitului i acvaculturii, îmbun t irilor funciare, precum iîn domeniile conexe: fitosanitar, cercetarea tiin ific de specialitate, conservarea imanagementul durabil al solurilor i al resurselor genetice vegetale i animale.

Structura organizatoric a Ministerului Agriculturii i Dezvolt rii Rurale este conform OM nr.69/2013. http://www.madr.ro/pages/organigrama/organigrama-madr-ianuarie-2013.pdf i cuprinde: Direc ia Inspec ii de Stat cu:

- Inspectia de stat în sectorul vitivinicol; - Inspectia in domeniul OMG i fertilizan i;- Inspec ia in domeniul agriculturii ecologice; - Inspectia Na ional pentru Calitatea Semin elor;- Inspectia de stat în sectorul legume-fructe; - Inspectia de stat clasificare carcase; - Inspectia în zootehnie; - Inspec ia depozitelor de cereale.

Structura organizatorica a MADR este prezentata in Anexa nr. 9.

2. Compartimentul inspectii in industria alimentara. Structura organizatoric a Ministerului Agriculturii i Dezvolt rii Rurale este prev zut în Anexa nr. 9) http://www.madr.ro/pages/organigrama/organigrama-madr-ianuarie-

21

2013.pdf si cuprinde direc ii generale, directii, servicii, birouri i compartimente. Regulamentul de organizare si functionare se regaseste pe site www.madr.ro

ANPC

Autoritatea Nationala pentru Protectia Consumatorilor este organul de specialitate al administratiei publice centrale care coordoneaza si realizeaza strategia si politica Guvernului in domeniul protectiei consumatorilor, avand sarcini, competente si resposabilitati in controlul produselor alimentare, alaturi de celelate autoritati competente.

La nivel central Autoritatea Nationala pentru Protectia Consumatorilor are urm toarea structur :- Direc ia de Control i Supraveghere Pia ; - Directia Armonizare European , Strategii i Asocia ii;- Directia Buget , Administrare i Resurse Umane; - Directia General Metale Pre ioase, Pietre Pretioase i Proces Kimberley; - Serviciul Juridic; f)- Audit Public Intern;

Direc ia de Control i Supraveghere Pia din cadrul Autorit ii Na ionale pentru Protec ia Consumatorilor, prin personalul specializat ( ingineri industrie alimentar ,agronomie, chimie etc) asigura coordonarea activit tii de control produse alimentare în domeniul s u de activitate, conform atribu iilor, cât si aplicarea protocolului încheiat între institu iile cu atributii în domeniul sigurantei alimentare.

In conformitate cu prevederile HG 700/2012 privind organizarea si functionarea Autorit ii Nationale pentru Protectia Consumatorilor, institu ia central are in subordine 8 comisariate regionale pentru protectia consumatorilor, în care î i desf oar activitatea circa 139 speciali ti în domeniul produselor alimentare( ingineri de industrie alimentar ,medici veterinari, ingineri agronomi etc).

Structura organizatorica a ANPC este prezentata in Anexa nr. 10.

Ministerul Mediului si Schimbarilor Climatice

MMSC func ioneaz în conformitate cu prevederile HG nr.48/20.02.2013 privind organizarea i func ionarea Ministerul Mediului si Schimbarilor Climatice, realizeaz politica în domeniul mediului la nivel na ional i coordoneaz activitatea de integrare a cerin elor privind protec ia mediului în celelalte politici sectoriale, în concordan cu cerin ele istandardele europene i interna ionale.

Structura organizatoric a MMSC este prev zut în Anexa 1 a HG nr.48/20.02.2013. În cadrul MMSC func ioneaz Direc ia de Biodiversitate cu atribu ii în domeniul biosecurit ii.

In subordinea MMSC func ioneaz urmatoarele institu ii, care au atribu ii specifice în:- implementarea legisla iei de mediu:

Agen ia Na ional pentru Protec ia Mediului (ANPM) Administra ia Rezevatiei Biosferei Delta Dun rii (ARBDD)

- controlul implement rii: Garda Na ional de Mediu (GNM)

ANPM func ioneaz în baza HG nr. 1000/2012 privind reorganizarea i func ionareaAgen iei Na ionale pentru Protec ia Mediului. ANPM are atribu ii în implementarea legisla iei privind biosecuritatea.

22

La nivel teritorial, structurile de implementare a politicii de mediu sunt reprezentate de cele 42 de Agen ii Jude ene pentru Protec ia Mediului i ARBDD.

Structura organizatoric a ANPM este prev zut în Anexa 1 a actului normativ mai sus men ionat i cuprinde direc ii, birouri i compartimente. În cadrul ANPM func ioneazDirec ia Conservarea Naturii, Biodiversitate cu biroul OMG i cinci persoane calificate, func ionari publici implica i în activitatea de biosecuritate.

GNM func ioneaz în baza HG nr. 1005/2012 privind organizarea si func ionareaG rzii Nationale de Mediu. Priorit ile GNM se înscriu în politica de protec ie a mediului, promovat de MMSC. GNM este organismul abilitat s asigure controlul i inspec iaactivit ilor care implic organisme vii modificate genetic. Structura organizatoric a GNM este prezentat în Anexa 1 a actului normativ mai sus men ionat. În cadrul Garzii Nationale de Mediu, Comisariatul General Bucure ti, func ioneaz Direc ia General Controlul Biodiversit ii, Biosecurit ii i Ariilor Protejate care efectueaza controlul OMG pe întreg teritoriul rii i coordoneaz activit ile de control OMG desfa urate de c tre comisariatele jude ene. La nivelul fiecarui jude , exista câte 2 comisari care efectueaz i controlul OMG, iar în cadrul Comisariatului general, sunt 8 comisari care efectueaza controale OMG.

- Organizarea GNM Comisariatul General îndrum i controleaz activitatea tuturor comisariatelor

teritoriale i desfa oar ac iuni operative pe întreg teritoriul rii, în baza sarcinilor iatribu iilor stabilite de comisarul general.

Comisariatul General elaboreaz i asigur realizarea strategiei de inspec ie icontrol, pentru GNM

Comisariatul General, prin conducerea i structurile sale, urm re te modul de realizare a atribu iilor încredin ate comisariatelor jude ene i stabile te toate m surile operative pentru optimizarea activit ii de control.

Comisarii din cadrul direc iilor tehnice de specialitate din Comisariatul General iconduc torii acestora au atribu ii de inspec ie i control, precum i de constatare isanc ionare a contraven iilor în domeniul de activitate, pe întreg teritoriul tarii.

- Comisariatele judetene Comisariatul General al GNM are în subordine 41 de comisariate jude ene,

Comisariatul Municipiului Bucure ti si Comisariatul Rezerva iei Biosferei "Delta Dunarii", organizate ca structuri f r personalitate juridic , la nivel de serviciu.

Structura organizatorica a GNM este prezentata in Anexa nr.11.

MAI

In cadrul Directiei Medicale a Ministerului Afacerilor Interne, functioneaza Serviciul Sanatate publica, supraveghere si control boli transmisibile, profesionale si sanitar veterinar, care reprezinta autoritatea sanitara, sanitara veterinara si pentru siguranta alimentelor, pentru toate unitatile M.A.I. detinatoare de animale de serviciu, sau care achizitioneaza, prelucreaza, depoziteaza, transporta si valorifica produse alimentare de origine animala si nonanimala, inclusiv pentru societatile comerciale in relatie cu M.A.I. in acest domeniu.

In obiectivele M.A.I. supuse controlului sanitar si sanitar veterinar, se apliclegisla ia sanitara, sanitara veterinara si pentru siguranta alimentelor specifica, elaborata de M.S. si ANSVSA, adaptata la specificul M.A.I. prin Ordine ale ministrului M.A.I. si Dispozitii ale directorului Directiei Medicale.

23

MAI, prin reteaua sanitara si sanitara veterinara de inspectie in domeniul sanatatii, bunastarii si nutritiei animalelor de serviciu, cat si in domeniul sigurantei alimentelor, de ine un sistem eficient de controale oficiale pentru monitorizarea i verificarea conformit iiactivitatilor sanitare si sanitare veterinare desfasurate, in conformitate cu legislatia specifica in vigoare.

Reteaua sanitara, sanitara veterinara si pentru siguranta alimentelor din cadrul Directiei Medicale MAI poseda “Certificatul de evaluare a sistemului de management al calitatii” nr.293, implementat de catre Directia Medicala a MAI., conform cu cerintele MAI., NG CCAS – 02.01 si cu SR EN – ISO 9001: 2001.

Niveluri de control in MAI:

Nivel central: Directia Medicala din MAI are in structura, Serviciul Sanatate publica, supraveghere

si control boli transmisibile, profesionale si sanitar veterinar, care este alcatuit din 2 compartimente:

Compartimentul de Sanatate Publica, Supraveghere si Control Boli Transmisibile si Profesionale;

Compartimentul Sanitar Veterinar si pentru Siguranta Alimentelor.

Nivel local : 2 Cabinete Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor din cadrul IGPR si

IGJR.;38 Centre Medicale Judetene ale MAI, exclusiv judetul Ilfov); 3 CMDTA-uri, reprezentate de:

CMDTA dr.“Nicolae Kretzulescu”; CMDTA-Prahova; CMDTA-Oradea.

Directia Medicala din MAI desf oar activit i de indrumare, coordonare si control a activitatii de medicin preventiv , avizare i autorizare sanitar i sanitar veterinar ,inspec ie sanitara, sanitara veterinara si pentru siguranta alimentelor, desfasurata de catre medicii inspectori sanitari de stat si medicii veterinari oficiali in zona de responsabilitate.

Structura organizatorica a MAI este prezentata in Anexa nr.12

MJ

In obiectivele MJ supuse controlului sanitar veterinar in domeniul sigurantei alimentelor se aplic legisla ia sanitara veterinara specifica elaborata de ANSVSA,.adaptata la specificul MJ prin Ordine ale ministrului MJ si Dispozitii ale directorului general al Aministra iei Na ionale a Penitenciarelor.

M.J., prin reteaua sanitara veterinara de inspectie in domeniul sigurantei alimentelor, de ine un sistem eficient de controale oficiale pentru monitorizarea i verificarea conformit ii activitatilor pe fluxul trasabilitatii produselor alimentare, in conformitate cu legislatia privind s n tatea i bun starea animal .

Nivel central : Medicul veterinar este în cadrul compartimentului G.A.Z. (gospod rieagrozootehnic ) subordonat Direc iei Economico-Administrativ din cadrul Administra ieiNa ionale a Penitenciarelor.

Nivel local : G.A.Z.-urile (22 de unit i), buc t riile de unitate(41) i blocurile alimentare(41) sunt deservite de medici veterinari din re eaua aproprie A.N.P., care în

24

cadrul unit ilor teritoriale formeaz i re eaua sanitar veterinar proprie de inspec ie în domeniul siguran ei alimentelor.

MApN

Direc ia medical din Ministerul Ap r rii Nationale func ionea în baza art. 6 alin. (1) din Legea nr. 346 din 21 iulie 2006 privind organizarea i func ionarea Ministerului Ap r riiNationale, cu modificarile si competarile ulterioare

Direc ia medical din Ministerul Ap r rii Nationale coordoneaz asigurarea asisten ei medicale i sanitar-veterinare, implementeaz politica na ional de s n tate la nivelul Ministerului Ap r rii Nationale, elaboreaz concep ia privind func ionarea serviciilor medicale i sanitar-veterinare.

Direc ia medical a Ministerului Ap r rii Nationale reprezint Autoritatea de S n tate Public i Autoritatea Na ional Sanitar Veterinar i pentru Siguran aAlimentelor în raport cu toate unit ile din Ministerul Ap r rii Nationale, în calitate de component central de coordonare.

Medicii veterinari i inspectorii de s n tate public care î i desf oar activitatea în cadrul Ministerului Ap r rii au atribu ii, competen e i responsabilit i de medici veterinari oficiali respectiv inspectori de s n tate public , conform zonelor de responsabilitate.

Direc ia medical desf oar activit i de medicin preventiv , avizare i autorizare sanitar i sanitar-veterinar , inspec ie de s n tate public i sanitar sanitar veterinari pentru siguran a alimentelor.

Direc ia medical are în subordine Centrul de medicin preventiv al Ministerului Ap r rii i laboratoarele de medicin preventiv din spitalele militare.

Activitatea sanitara, sanitara veterinara si pentru siguranta alimentelor din unitatile MapN are ca principale obiective, pastrarea sanatatii efectivelor umane pentru indeplinirea activitatilor specifice locului de activitate, prin îndeplinirea urm toarelor obiective strategice specifice:

- reducerea/preantampinarea in MApN a incidentei/aparitiei bolilor datorate consumului de alimente (toxiinfectii alimentare):

- facilitarea posibilit ii consumatorului din MApN de a alege produsele alimentare in cunostinta de cauza;

- protejarea consumatorilor din MApN de fraude i practici incorecte privind siguranta alimentelor;

Niveluri de control in MApN:

Nivel central: * Directia Medicala din MApN are in structura sa, Compartimentul de sanatate publica si inspectie sanitara veterinara de stat ,

* Centrul de medicina preventiva al MapN. Nivel local : * Laboratoarele de medicina preventiva din cadrul spitalelor militare din Sibiu,Focsani,Constanta,Craiova.

3.1.2. Responsabilitati

ANSVSA

ANSVSA este autoritatea central sanitar-veterinar i pentru siguran a alimentelor, care coordoneaz tehnic i administrativ întreaga activitate a serviciilor sanitar-veterinare i

25

pentru siguran a alimentelor, organizeaz i controleaz efectuarea activit ilor publice sanitar-veterinare i pentru siguran a alimentelor. Principalele atribu ii ale ANSVSA sunt: organizeaz activit ile sanitar-veterinare publice pe întregul teritoriu al rii, dup o

concep ie unitar în domeniul s u de activitate; organizeaz activitatea în domeniul siguran ei i calit ii alimentelor, în colaborare cu alte

autorit i abilitate implicate, conform limitelor de competen legale; elaboreaz i promoveaz acte normative în domeniul sanitar-veterinar i al siguran ei

alimentelor i particip la promovarea reglement rilor în domeniul calit ii alimentelor; asigur coordonarea elabor rii i implement rii politicilor guvernamentale în domeniul

siguran ei alimentelor i al biotehnologiei; realizeaz evaluarea riscului i stabile te m surile ce se impun atunci când apare o

problem major ce poate periclita s n tatea oamenilor; reprezint punctul na ional de contact i coordonatorul la nivel na ional al Sistemului rapid

de alert – SRAAF) pentru Alimente si Furaje; coordoneaz activitatea de control în domeniul siguran ei i calit ii alimentelor, hranei

pentru animale, s n t ii i bun st rii animalelor,dup modelul existent în rile din Uniunea European ; promoveaz i coordoneaz elaborarea metodologiilor unitare de evaluare a riscului în

domeniul siguran ei alimentelor; efectueaz i asigur coordonarea activit ii de audit al sistemului de control din domeniul

sanitar veterinar i pentru siguran a alimentelor asigur coordonarea activit ii de înregistrare/autorizare sanitar veterinar a unit ilor de

industrie alimentar care produc, prelucreaz , depoziteaz , transport i/sau distribuie produse de origine animal ; emite avize tiin ifice i acord asisten tehnic i tiin ific privind legisla ia na ional i

comunitar în domeniile care au o influen direct sau indirect asupra siguran eialimentelor i a hranei pentru animale; furnizeaz informa ii independente referitoare la toate problemele din aceste domenii i comunic riscurile; asigur supravegherea i controlul privind respectarea condi iilor generale din domeniul

alimentar, prin punerea în practic a unor m suri specifice care s conduc la diminuarea inciden ei i la eliminarea bolilor transmisibile de la animale la om; colecteaz i analizeaz datele pentru a permite caracterizarea i monitorizarea riscurilor

care au o influen direct sau indirect asupra siguran ei alimentelor, sigurantei produselor medicinale veterinare, aditivilor furajeri i în domeniul hranei pentru animale; reprezint punctul de contact i ine permanent leg tura cu autorit ile pentru siguran a

alimentelor, constituite la nivel na ional i interna ional; realizeaz evaluarea riscului i stabile te m surile ce se impun atunci când apare o

problem major ce poate periclita s n tatea oamenilor; coordoneaz activit ile de elaborare a codurilor de bun practic i alte asemenea

activit i; coordoneaz activit ile "Codex Alimentarius" la nivel national. constat i sanc ioneaz contraven iile la prevederile legisla iei sanitare veterinare, în

rela ie cu igiena alimentelor i s n tatea animalelor; coordoneaz i controleaz respectarea condi iilor sanitare veterinare i pentru siguran a

alimentelor privind importul, tranzitul i exportul de animale vii, produse de origine animal ,furaje i alte m rfuri supuse supravegherii i controlului sanitar – veterinar i pentru siguran a alimentelor; administreaz , coordoneaz i controleaz activitatea posturilor de inspec ie la frontier : stabile te condi iile generale i specifice pe care trebuie s le îndeplineasc laboratoarele

în care se desf oar activit i de testare a produselor i activit i supuse controlului sanitar-veterinar i pentru siguran a alimentelor, pentru ob inerea autoriza iei de func ionare, precum i procedura de autorizare a acestor laboratoare;

26

particip la evaluarea laboratoarelor sanitare veterinare i pentru siguran a alimentelor în vederea autoriz rii i elaboreaz planuri de control pentru laboratoarele autorizate sanitar veterinar i pentru siguran a alimentelor.

ANSVSA are în subordine 3 institute na ionale veterinare de referin i 41 de Directii Sanitare Veterinare si Pentru Siguranta Alimentelor.

Institutul de Diagnostic i S n tate Animal , cu urm toareleresponsabilit i:

a) realizeaz coordonarea metodologic a activit ii laboratoarelor sanitare - veterinare i pentru siguran a alimentelor jude ene, respectiv al municipului Bucure ti,denumite în continuare LSVSA, testarea capacit ii de diagnostic a acestora prin probe test, standardizarea, asimilarea, validarea i introducerea în practica de laborator a metodelor i tehnicilor noi de diagnostic, confirmarea diagnosticului, expertize de diagnostic, statistic , analize de risc i prognoz sanitar veterinar pe domeniul sau de competen ;

b) ANSVSA va dispune IDSA, în caz de suspiciune sau litigii asupra buletinelor de analiza emise de LSVSA sau laboratoarele sanitar - veterinare i pentru siguran aalimentelor private, retestarea sau confirmarea/ infirmarea rezultatului buletinelor de analiz ;

c) transmite direc iei de specialitate din cadrul ANSVSA buletinele de analiz privind rezultatele de laborator referitoare la confirm rile sau unele suspiciuni ale bolilor notificabile, dup caz; d) centralizeaz , întocme te i transmite la direc ia de specialitate din cadrul ANSVSA rapoartele privind activitatea desf urat de c tre LSVSA, care efectueaz activitate de laborator în domeniul s n t ii animalelor; e) în scopul diagnosticului, supravegherii, etalon rii i prepar rii standardelor na ionale, achizi ioneaz seturi i reagen i standard pentru activitatea de laborator, direct de la laboratoarele interna ionale de referin , în condi iile legii; f) solicit ANSVSA autoriza ie provizorie pentru utilizarea seturilor i reagen ilorpentru activitatea de laborator, în condi iile legii; g) verific valoarea analitic a seturilor i reagen ilor de laborator, conform legisla ieiîn vigoare; h) instruie te i formeaz personalul de specialitate care î i desf oar activitatea în cadrul LSVSA, la solicitarea acestora i conform Programului Na ional de Instruiri, aprobat prin ordin al pre edintelui ANSVSA; i) acord consultan tehnic LSVSA, la solicitarea acestora; j) la solicitarea RENAR, auditeaz tehnic LSVSA, în vederea acredit rii acestora în conformitate cu standardul SR ISO 17025: 2005; k) la solicitarea ANSVSA, particip la elaborarea proiectelor de acte normative din domeniile de activitate proprii, la realizarea de programe tehnice i a proiectelor na ionale i interna ionale privind s n tatea animalelor;

I) consemneaz rezultatele examenului de laborator în buletine de analiz care au caracter de documente oficiale; m) efectueaza studii în domeniile de specialitate, întocme te materiale documentare pe care le prezint la simpozioane ori la sesiuni de comunic ri tiin ifice interne i/sau interna ionale, cu respectarea legisla iei în vigoare; n) poate organiza, la solicitarea celor interesa i, contra cost, instruiri practice pentru personalul din cadru! laboratoarelor sanitare - veterinare private;

27

o) la solicitarea ANSVSA, particip în cadrul comisiilor de avizare a substan elor iproduselor medicinale veterinare noi ce urmeaz a fi introduse în practica veterinar ,precum i la ac iunile de testare a acestor substan e i produse medicínele veterinare; p) particip la elaborarea Programului ac iunilor de supraveghere, prevenire, control i eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protec ia

animalelor i protec ia mediului, de identificare i înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor i caprinelor, aprobat anual prin hot râre a Guvernului;

q) elaboreaz proiecte de cercetare, în domenii de specialitate sau conexe, pe plan na ional sau interna ional, cu respectarea legisla iei în vigoare; r) la solicitarea ANSVSA, desemneaz reprezentan i din cadrul institu iei, care particip în calitate de membri în diverse comisii i grupuri de lucru; s) cu aprobarea ANSVSA, în situa ii speciale sau de litigiu, asigur expertiza tehnicîn domeniile de diagnostic i s n tate animal ; t) organizeaz manifest ri tiin ifice în domeniul s n t ii animale, cu informarea ANSVSA; u) asigur , în conformitate cu prevederile Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informa iile de interes public, cu modific rile i complet rile ulterioare, accesul la documentele proprii i ia m suri ca p r ile interi domeniul s u de activitate; v) în exercitarea atribu iilor sale, poate colabora cu ministerele, cu celelalte institu iide specialitate, precum i cu organismele interna ionale (TAIEX, OIE, OMS, FAO, EFSA) în domeniul de activitate; w) îndrum tehnic i metodologic activitatea domeniului s n tate animal din cadrul LSVSA; x) asigur comunicarea între LNR i Laboratoarele Comunitare de Referin sau alte laboratoare interna ionale, informând în acest sens ANSVSA, ori de câte ori este necesar. y) la solicitarea direc iei de specialitate din cadrul ANSVSA, IDSA particip la activitatea de autorizare a laboratoarelor sanitar - veterinare de diagnostic, din sectorul public i privat. z) toate probele pozitive care necesit confirmarea unui laborator comunitar de referin trebuie s fie vizate de c tre director, cu acordul prealabil al ANSVSA. aa) metodele de diagnostic sunt stabilite de c tre IDSA cu avizul structurilor de specialitate din cadrul ANSVSA. bb) r spunde tuturor solicit rilor formulate de ANSVSA, prin Direc ia de Coordoonare Tehnic a Institutelor de referin , LSVSA, Reglementare i Controlul Activit iiFarmaceutice Veterinare, precum i prin celelalte structuri ale acesteia, potrivit domeniului propriu de competen ; cc) elaboreaz Proiectul de Plan Cifric pentru domeniul S n t ii Animale i îl înainteaz ANSVSA spre aprobare.

D.S.V.S.A. are urm toarele atribu ii i responsabilit i generale:

a) asigur , prin examene specifice de laborator, realizarea prevederilor Programul ac iunilor de supraveghere, prevenire, control i eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor i protec ia mediului, de identificare i înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor i caprinelor i a Programului de supraveghere i control în domeniul siguran ei alimentelor;

b) particip la elaborarea Programul ac iunilor de supraveghere, prevenire, control ieradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor i protec ia mediului, de identificare i înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor i

caprinelor;

28

c) verific documenta ia privind îndeplinirea condi iilor necesare autoriz riiaboratoarelor sanitar-veterinare i/sau pentru siguran a alimentelor organizate în cadrul unit ilor de procesare cunoscute sub denumirea de laboratoare uzinale i laboratoarele organizate în cadrul asocia iilor i funda iilor profesionale din sectorul agro-alimentar, efectueaz evaluarea acestora, în condi iile legii, i propune spre aprobare directorului executiv al D.S.V.S.A., pentru emiterea autoriza iei sanitare veterinare de func ionare;

d) participa la controale i propune conducerii D.S.V.S.A., în condi iile legii, suspendarea sau interzicerea activit ii laboratoarelor private, uzinale i laboratoarele organizate în cadrul asocia iilor i funda iilor profesionale din sectorul agro-alimentar, în cazul neîndeplinirii condi iilor de func ionare pentru care au fost autorizate i pentru neconformit ile constatate;

e) respect cerin ele de performan în acord de legisla ia european , metodele standardizate, metodele dezvoltate i validate intern, metode recomandate de laboratoarele comunitare de referin i efectueaz validarea metodelor, în conformitate cu legislatia in vigoare; f) particip la testele de competenta organizate de laboratoarele na ionale/ europene de eferin i alte institu ii de profil;

g) propune m suri pentru ap rarea s n t ii animalor, s n t ii publice i prevenirea transmiterii bolilor de la animale la om;

h) particip la investiga ii epidemiologice pentru ob inerea de informa ii suplimentare în vederea stabilirii diagnosticului, atunci cand este cazul

i) stabile te, întocme te necesarul de echipamente de diagnostic i specifica iile tehnice ale echipamentelor de laborator, precum i necesarul de reactivi, kituri, produse biologice, sticl rie i alte consumabile pentru efectuarea analizelor de laborator, în cadrul programului de autocontrol i pentru activitatea de strategie na ional în conformitate cu prevederile din Programul ac iunilor de supraveghere, prevenire, control i eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor i protec ia mediului, de identificare i înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor i caprinelor, precum i din Programul de supraveghere i control în domeniul siguran ei alimentelor;

j) particip , în condi iile legii, la întocmirea proiectelor de norme sanitare veterinare i instruc iuni tehnice privind depistarea i combaterea bolilor epizootice, asanarea bolilor

infectocontagioase, parazitare, cronice i ap rarea sanat ii publice; k) întocme te inform ri i rapoarte tehnice asupra analizelor efectuate; l) particip , în condi iile legii, la întocmirea de programe sanitare veterinare de

supraveghere, emergent , de risc, asanare a unor boli la animale i a zoonozelor; m) efectueaz expertize de medicin legal veterinar prin metode de laborator; n) monitorizeaz , prelucreaz i interpreteaz rezultatele examenului de

supraveghere i diagnostic, de control al produselor alimentare i a hranei pentru animale, dup caz;

o) instruie te la cerere personalul din cadrul laboratoarelor uzinale i laboratoarelor organizate în cadrul asocia iilor i funda iilor profesionale din sectorul agro-alimentar.

p) particip la sesiuni tiin ifice, simpozioane i alte întâlniri profesionale în domeniul s u de activitate.

q) centralizeaz i transmite Direc iei de coordonare tehnic a institutelor de referin ,L.S.V.S.A., reglementare i control a activit ii farmaceutice veterinare din cadrul A.N.S.V.S.A., rapoartele anuale ale laboratoarelor private, laboratoarelor uzinale i a celororganizate în cadrul asocia iilor i funda iilor profesionale din sectorul agro-alimentar, privind situa ia analizelor efectuate pe domenii de activitate i profiluri

r) particip i la alte activit i dispuse de conducerea D.S.V.S A. s) îndepline te, în func ie de situa ie, i alte atribu ii, potrivit legii. Laboratoarele sanitar veterinare si pentru siguranta alimentelor (LSVSA) din cadrul

DSVSA reprezint autoritatea sanitara-veterinar i pentru siguran a alimentelor în

29

problemele de diagnostic veterinar, de expertiza produselor de origine animal inonanimal , precum i a furajelor la nivel judetean prin aplicarea metodelor omologate si standardizate pentru supraveghere si diagnostic de laborator i este condus de c tre directorul executiv. LSVSA este o componenta majora a serviciilor sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor fiind structura care furnizeaza calitate acestora. Laboratoarele Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor din cadrul D.S.V.S.A. reprezinta garantul certificarii calitatii, sanatatii si salubritatii atit in ceea ce priveste supravegherea animalelor, privind sustinerea cresterii si obtinerea productiilor cu realizarea biosecuritatii oamenilor sub aspectul zoonozelor, cit si sub aspectul sigurantei alimentelor pentru populatia umana. Calitatea produselor alimentare de origine animala si nonanimala trebuie supravegheata si controlata, in vederea protejarii sanatatii si intereselor consumatorilor, conform reglementarilor specifice din acest domeniu.

L.S.V.S.A. are urm toarele atribu ii i responsabilit i specifice:

1. efectueaz analize atât pentru evaluarea st rii de s natate i bun st rii animalelor, cât ipentru diagnosticul bolilor prin examene: morfopatologice, bateriologice, micologice, virusologice, parazitologice, toxicologice, micotoxicologice, serologice, biochimice, hematologice, seminalogice, de biologie molecular i de analiz genetic ;2. efectueaz analize la probele recoltate de c tre medicii veterinari oficiali pentru controlul produselor alimentare i hranei pentru animale, de origine: indigen , provenite din import, destinate exportului sau la cererea beneficiarilor; 3. efectueaz analize pentru controlul produselor alimentare i pentru controlul hranei pentru animale prin examene specifice (microbiologice i chimice); 4. efectueaz analize pentru determinarea reziduurilor i contaminan ilor din produse biologice, din produse alimentare i din hrana pentru animale, atât în cadrul Programului Na ional de Control al Reziduurilor întocmit în baza Programului ac iunilor de supraveghere, prevenire, control i eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor i protec ia mediului, de identificare i înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor i caprinelor, de la animale vii, produse de origine animal ,furaje i ap , cât i în cadrul autocontrolului; 5. întocme te i emite, în condi iile legii, buletine de analiz oficiale; 6. r spunde de aplicarea i implementarea corect a metodelor oficiale de analiz .7. aplic , potrivit legii, tarife pentru analizele efectuate; 8. î i desf oar activitatea analitic conform cerin elor sistemului calit ii, pentru asigurarea calit ii rezultatelor; valideaz i supun acreditarii metodele de analiz ;9. îndepline te atribu iile specifice de laborator na ional de referin :10. colaboreaz cu laboratoarele comunitare de referin , cu alte laboratoare na ionale de referin din Statele Membre, precum i cu alte organiza ii de profil din UE i din ri ter e,în domeniile de competen ale acestora, în vederea îmbun t irii capacit ii de supraveghere i control al produselor alimentare i a hranei pentru animale; 11. transmite situa ia probelor analizate în control oficial i contra cost laboratoarelor na ionale de referin coordonatoare, pentru monitorizarea, prelucrarea i interpretarea acestora;12. comunic laboratoarelor na ionale de referin rezultatele analizelor efectuate itransmit acestora probe complementare sau contraprobele p strate în cadrul laboratorului, în vederea confirm rii rezultatelor - în cazul probelor pozitive sau neconforme; 13. la eliberarea buletinului de analiz , laboratorul care a executat analiza notificD.S.V.S.A. care a prelevat probele, în regim de urgen , prin mijloace de comunicare rapide, în vederea activ rii S.R.A.A.F. - în cazul probelor pozitive sau neconforme, precum i în caz de suspiciune.

30

14. organizeaz i execut anchete în efectivele de animale din teritoriu, în unit ile de colectare i de prelucrare a produselor de origine animal , în scopul elucid rii unor situa iireferitoare la prezen a reziduurilor i propun m suri de remediere; 15. asigur m surile necesare pentru prevenirea accidentelor de munc , a îmbolnavirilor profesionale; potrivit legii r spunde i controleaz la toate locurile de munc aplicarea cu stricte e a normelor privind protec ia muncii; 16. r spunde de modul în care se asigur activitatea de prevenire i stingere a incendiilor; 17. particip la întocmirea documenta iei tehnice i întocme te tabelele nominale cu locurile de munc cu condi ii v t matoare sau periculoase, la care se acorda sporuri sau beneficiaz de încadrarea în condi ii deosebite de munc i le înainteaz spre aprobare organelor abilitate s le autorizeze; 18. particip la programe de cercetare în domenii de specialitate sau conexe, impreuna cu institute de cercetare, universit i sau organisme i autorit i de reglementare, pe plan na ional sau interna ional, cu respectarea legisla iei în vigoare; 19. p streaz eviden a mi c rii substan elor considerate precursori la fabricarea drogurilor clasificate în categoriile 2 i 3, conform prevederilor Ordonan ei de urgen a Guvernului nr. 121/2006 privind regimul juridic al precursorilor de droguri, aprobat cu modific r icomplet ri prin Legea nr. 186/2007; 20. transmite c tre ITM a listelor cu preparatele i substan ele chimice periculoase utilizate în laborator, conform prevederilor Legii nr. 360/2003 privind regimul substan elor ipreparatelor chimice periculoase, cu modific rile i complet rile ulterioare;

21. execut orice alte sarcini dispuse de directorul executiv al D.S.V.S.A., în baza prevederilor legislative în vigoare.

Structura organizatorica a LSVSA este prezentata in Anexa nr.13.

Lista metodelor acreditate RENAR in conformitate cu SR EN ISO/CEI 17025:2005 – actualizate in noiembrie 2012 este prezentata in Anexa nr.14

Regulamentul de organizare i func ionare al ANSVSA si al DSVSA judetene/a municipiului Bucure ti pot fi reg site pe site : www.ansvsa.ro.

MS

Atribu iile în domeniul alimentelor sunt:

reglementare legislativa si control aditivi, arome, enzime alimentare, materiale care vin in contact cu alimentele, ape minerale naturale, alimente si ingrediente alimentare tratate cu radiatii ionizante, suplimente alimentare, alimente cu destinatie nutritionala speciala, alimente noi, apa potabila si apa potabila imbuteliata, alimente la care s-au adaugat vitamine, minerale si alte substante, mentiuni nutritionale si de sanatate asociate alimentelor; avizeaz proiecte de acte normative care au leg tur cu domeniile sale de activitate; notificare/avizare: notificare pentru alimente la care s-au adaugat vitamine, minerale si

alte substante, notificare pentru suplimentele alimentare (vitamine si minerale), notificare pentru unele categorii de alimente cu destinatie nutritionala speciala, notificarea apelor potabile îmbuteliate altele decat cele minerale, mentiuni nutritionale si de sanatate inscrise pe produsele alimentare; elaboreaz i fundamenteaz documente ce reflect pozi ia României în raport cu politica i strategia Uniunii Europene pentru domeniul s u de competen i asigurparticiparea la activit ile Comisiei Europene;

31

certificate de san tate pentru materialele i obiectele care vin in contact cu alimentele destinate exportului în state care nu sunt membre ale Uniunii Europene; evaluarea riscului asupra s n ta ii în rela ie cu alimentul, în cadrul programului na ional

de san tate public ; analiza st rii de nutritie a populatiei; monitorizarea ingestiei de aditivi; protejarea sanatatii si prevenirea imbolnavirilor prin reducerea consumului de sare; controlul respectarii legislatiei in domeniul alimentului; participare la activitati in cadrul SRAAF; constatarea i sanc ionarea contraven iilor la normele legale de igien i s n tate

public ; comunicarea riscului pentru s n tatea publica ; activitati de instruire si formare profesionala; exercit i alte responsabilit i, în conformitate cu dispozi iile legisla iei na ionale i ale acordurilor interna ionale la care România este parte, precum i cu statutul României de stat membru al Uniunii Europene

Atribu ii ale Direc iilor de S n tate Public jude ene i a municipiului Bucure ti:

o organizeaz activitatea de monitorizare i evaluare a programelor de s n tate, în conformitate cu actele normative în vigoare privind programele i subprogramele de s n tate;o desf oar activit i de consultan de specialitate la cererea ter ilor;o elaboreaz raportul st rii de s n tate a comunit ii i a raportul st rii de s n tate în rela ie cu factorii de risc din mediul de via i de munc ; o desf oar activit i de control în domeniul alimentului, mediului, colectivit iilor de copii, radia iilor, etc ; o notific Institutul Na ional de S n tate Public i Ministerul S n t ii asupra constat riineconformit ilor cu legisla ia în vigoare pentru produsele avizate/notificate de c tre aceste institu ii, în vederea lu rii m surilor legale în vigoare ; o informeaz opinia public cu privire la rezultatele activit ilor de control în s n tateapublic .o particip în echipele de inspec ie i control solicitate de conducerea direc iei de s n tatepublic sau ini iate de c tre Ministerul S n t ii i de c tre alte organe de specialitate ale administra iei publice centrale i locale.

A. Compartimentul de evaluare a factorilor de risc din mediul de via i munc din cadrul direc iilor de s n tate public jude ene i a municipiului Bucure ti are urm toarele atribu ii i responsabilit i de execu ie i coordonare/îndrumare profesional

a) coordoneaz i implementeaz la nivel teritorial activit ile medicale cuprinse în programele na ionale de s n tate privind protejarea s n t ii i prevenirea îmboln virilor asociate factorilor de risc în rela ie cu mediul de via i de munc , alimenta ie i nutri ie,aprovizionarea cu ap potabil , radia ii ionizante naturale i profesionale i unit ile de înv mânt i de îngrijire medical i medico-social de toate categoriile; b) asigur implementarea i derularea programelor de s n tate specifice la nivel jude ean,monitorizarea, evaluarea i raportarea indicatorilor de activitate specific i modul de utilizare a fondurilor alocate; c) elaboreaz propuneri pentru reglementarea activit ilor teritoriale din domeniile: igiena mediului, igiena alimenta iei, igiena unit ilor de înv mânt, medicin ocupa ional , igiena radia iilor, în concordan cu legisla ia din domeniu;

32

d) coordoneaz , monitorizeaz , evalueaz i particip la asigurarea calit ii apei potabile din teritoriu i elaboreaz propuneri pentru rezolvarea/ameliorarea situa iilor de risc evaluat sau anihilarea riscului constituit, în conformitate cu legisla ia în vigoare; e) monitorizeaz i evalueaz riscurile privind siguran a alimentului i alimenta iei publice, elaboreaz i propune activit i de asigurare a calit ii alimentului din circuitul public, în conformitate cu legisla ia în vigoare i normativele europene; f) colaboreaz i conlucreaz cu administra ia public local i cu institu iile/serviciile specializate din domeniu, pentru implementarea i realizarea prevederilor legale privind calitatea mediului de via i munc , securitatea alimentului i calitatea apei potabile; g) deruleaz studii medicale popula ionale privind starea de s n tate în raport cu factorii de mediu, radia ii ionizante naturale i profesionale, mediul ocupa ional i colectivit iorganizate; h) face propuneri c tre conducerea direc iei de s n tate public privind modul de derulare a programelor de s n tate la nivel jude ean;i) particip cu rapoarte la elaborarea sintezelor na ionale privind s n tatea în rela ie cu mediul de via i munc i particip la elaborarea raportului privind starea de s n tate a popula iei;j) particip la elaborarea i execu ia planurilor de ac iuni privind implementarea în plan jude ean a acquis-ului comunitar în domeniul s n t ii;

Din punct de vedere profesional se subordoneaz metodologic Institutului Na ionalde S n tate Public , prin Centrul Na ional de Monitorizare a Riscurilor din Mediul Comunitar i structurile sale de specialitate din centrele regionale de s n tate public .

În cadrul Compartimentului de evaluare a factorilor de risc din mediul de via i de munc func ioneaz urm toarele colective de activitate specific **): 1. Igiena mediului; 2. Igiena alimentului; 3. Igiena colectivit ilor de copii/tineret 4. Medicina muncii; 5. Programe de s n tate în rela ie cu mediul; 6. Statistic .

B. Serviciul de control in sanatate publica din cadrul directiilor de sanatate publica judetene si a municipiului Bucuresti are urm toarele atribu ii în domeniile: mediu, radia ii, alimente, munc , unitati sanitare i colectivit i de copii:

a) constat i sanc ioneaz contraven iile la normele de igien , conform competen elorspecifice i actelor normative în vigoare, la nivel jude ean;b) p streaz confiden ialitatea privind iminen a inspec iei sanitare, înainte de începerea propriu-zis a acesteia, i confiden ialitatea datelor pe care unit ile inspectate le pun la dispozi ie;c) solicit unit ilor controlate orice documente necesare efectu rii inspec iei i, dup caz, copii de pe acestea; d) prescrie unit ilor controlate m suri de remediere, cu stabilirea de termene iresponsabilit i în vederea înl tur rii deficien elor de igien constatate; e) propune inspectorului- ef suspendarea temporar a activit ii unit ilor i obiectivelor pân la remedierea deficien elor; în situa ii cu risc major i iminent de îmboln vire a popula iei, dispune suspendarea pe loc sau imediat a activit ii unit ii ori obiectivului iinformeaz operativ medicul ef serviciu de control în s n tate public despre m suraaplicat ;f) opre te sau condi ioneaz darea în consum public a alimentelor care nu corespund normelor de igien , precum i folosirea obiectelor, materialelor i a substan elor care, prin natura lor sau prin modul de utilizare, pericliteaz starea de s n tate a popula iei;

33

g) recolteaz i aplic elemente de securizare la probele recoltate în cadrul activit ii de inspec ie, precum i contraprobele; h) în situa ia în care, în timpul unei activit i de control, constat existen a unui conflict de interese sau deficien e grave ce pot determina riscuri majore pentru s n tatea popula iei,comunic urgent directorului adjunct de s n tate public i inspectorului- ef în vederea deleg rii unui alt inspector i lu rii m surilor de urgen ;i) particip i la alte activit i specifice de control în domeniile inspec iei alimentare, pe domeniile de competen , suplimentelor alimentare, colectivit ilor permanente sau temporare de copii i tineret, produselor cosmetice, noxelor profesionale i altor riscuri din mediul industrial, respectiv riscurile ionizante, naturale i profesionale. j) elaboreaz planul tematic anual al activit ii de control în s n tatea public la nivel

jude ean i în municipiul Bucure ti;k) organizeaz i implementeaz la nivel jude ean ac iuni de control în s n tatea public ,

inclusiv în situa ii de calamit i naturale, evenimente deosebite, epidemii;

MADR

În exercitarea func iilor sale, Ministerul Agriculturii i Dezvolt rii Rurale este autoritatea public central responsabil cu aplicarea strategiei i programului de guvernare, cu rol în elaborarea i implementarea strategiilor na ionale sectoriale în domeniile agriculturii i produc iei alimentare, dezvolt rii rurale, îmbun t irilor funciare, precum i în domeniile conexe: fitosanitar, cercetare tiin ific de specialitate, conservarea i managementul durabil al solurilor i al resurselor genetice vegetale i animale (H.G.nr.

6/2013) si are urm toarele atribu ii principale: - asigur implementarea Programului de guvernare, a strategiilor i politicilor din domeniile sale de activitate, pe principiile Politicii Agricole Comunitare (PAC), potrivit reglement rilor în vigoare; - implementeaz prevederile Tratatului dintre Regatul Belgiei, Republica Ceh , Regatul Danemarcei, Republica Federal Germania, Republica Estonia, Republica Elen , Regatul Spaniei, Republica Francez , Irlanda, Republica Italian , Republica Cipru, Republica Letonia, Republica Lituania, Marele Ducat al Luxemburgului, Republica Ungar , Republica Malta, Regatul rilor de Jos, Republica Austria, Republica Polon , Republica Portughez ,Republica Slovenia, Republica Slovac , Republica Finlanda, Regatul Suediei, Regatul Unit al Marii Britanii i Irlandei de Nord (state membre ale Uniunii Europene) i Republica Bulgaria i România privind aderarea Republicii Bulgaria i a României la Uniunea European , ratificat prin Legea nr. 157/2005, pentru domeniile specifice; - desf oar activit i de control i inspec ii tehnice privind respectarea legisla iei pe domenii de activitate, colaborând în ac iunile sale, dup caz, i cu celelalte autorit ipublice abilitate; - fundamenteaz i elaboreaz strategii i politici specifice în domeniile sale de activitate, pe care le promoveaz la nivel european i/sau na ional. - elaboreaz i fundamenteaz documentele ce reflect pozi ia României în raport cu politica i strategia Uniunii Europene pentru domeniul s u de competen i asigurparticiparea la activit ile institu iilor Uniunii Europene; - ini iaz , elaboreaz i promoveaz în vederea adopt rii proiecte de acte normative în domeniile sale de activitate; - avizeaz proiecte de acte normative care au leg tur cu domeniile sale de activitate; - avizeaz proiectele de acte normative ini iate de Autoritatea Na ional SanitarVeterinar i pentru Siguran a Alimentelor, precum i alte acte normative care au leg turcu domeniile sale de activitate (HG 6/2013). - ini iaz , elaboreaz i aprob m suri, proceduri i norme în domeniul specific, conform legisla iei comunitare i na ionale;

34

- reprezint Guvernul în rela iile cu organismele i institu iile interne i interna ionale, în domeniile sale de activitate; - ini iaz , negociaz i asigur , prin împuternicirea Guvernului, punerea în aplicare a conven iilor i acordurilor interna ionale din domeniul s u de activitate la care România este parte i dezvolt rela ii de cooperare cu institu ii i organiza ii similare din alte state; - întreprinde ac iuni i ini iative, potrivit competen elor stabilite de lege, pentru participarea României la ac iunile de cooperare bilateral i multilateral , la nivel subregional, regional i global, pentru valorificarea oportunit ilor i facilit ilor de asisten financiar , tehnic ,

tehnologic i tiin ific ;- colaboreaz cu celelalte ministere i organe de specialitate din subordinea Guvernului, cu autorit ile administra iei publice locale i cu alte organisme interne i interna ionale;- asigur rela ia cu Parlamentul României, cu sindicatele i patronatele i cu partenerii sociali din sfera sa de activitate, precum i cu mass-media; - asigur asisten tehnic produc torilor sau procesatorilor la elaborarea documenta iei,conform legisla iei europene i na ionale, pentru a solicita protec ia indica iilor geografice, denumirilor de origine i specialit ilor tradi ionale garantate ale produselor agricole sau alimentare române ti, la nivel na ional i european, precum i asisten tehnic în elaborarea de proiecte pentru promovarea produselor tradi ionale i ecologice române ti;- organizeaz controlul financiar preventiv la nivelul ministerului i avizeaz organizarea acestuia la nivelul institu iilor subordonate, potrivit legii; - exercit i alte responsabilit i, în conformitate cu dispozi iile legisla iei na ionale i ale acordurilor interna ionale la care România este parte, precum i cu statutul României de stat membru al Uniunii Europene.

Atributiile Agen iei Na ionale Fitosanitare din cadrul MADR

Domeniul sanatatea plantelor

- organizarea activit ii de protec ie a plantelor i carantina fitosanitar la nivel central, teritorial si vamal; - coordonarea, îndrumarea tehnic i controlul activit ii în domeniul fitosanitar; - elaborarea i promovarea proiectelor de acte normative care privesc masurile de protectie impotriva introducerii si raspandirii organismelor de carantina, daunatoare plantelor si produselor vegetale, in scopul imbunatatirii si perfectionarii legislatiei nationale si armonizarii acesteia cu legislatia comunitara; - elaborarea procedurilor si instructiunilor specifice care privesc activitatea fitosanitarpentru de in torii de culturi agricole i alte forme de vegeta ie util i pentru cei care depoziteaz , transport i valorific plante i produse vegetale; - elaborarea strategiei fitosanitare privind s n tatea plantelor în concordan cu normele UE i urm rirea implement rii acestora; - urmarirea implementarii legislatiei in domeniul fitosanitar privind importul, exportul, tranzitul si circulatia intracomunitara a plantelor, produselor vegetale precum si a altor salte obiecte;- elaborarea Regulamentului de organizare i func ionare a unit ilor fitosanitare; - controlul aplic rii i respect rii tuturor dispozi iilor legale, normelor tehnice în domeniul fitosanitar;- urm rirea asigur rii dot rii tehnice i materiale a unit ilor fitosanitare si a Laboratorului Central Fitosanitar; - stabilirea conditiilor specifice, in conditiile legii si actelor normative in vigoare privind angajarea personalului de specialitate in domeniul fitosanitar; - asigurarea instruirii personalului din cadrul Unitatilor fitosanitare si a Inspectoratelor de Carantina Fitosanitara Vamala;

35

- organizarea monitoriz rii fitosanitare în teritoriu, coordonarea elabor rii i implement riiprogramelor de monitorizare a organismelor de carantin pe teritoriul rii;- gestionarea pa aportului fitosanitar pentru plantele si produsele vegetale puse in circulatie pe teritoriul Romaniei/Uniunii Europene; - organizarea la nivel national a politiei fitosanitare; - întocmirea lucr rilor de specialitate prev zute în cadrul cooper rii interna ionale iurm rirea îndeplinirii obliga iilor ce decurg din acesta, în domeniul carantinei fitosanitare; - urmareste starea fitosanitar a culturilor pe baza c reia se stabile te prognoza apari iei bolilor i d un torilor de catre Unitatile Fitosanitare; - asigurarea rela iei cu rile terte si celelalte State Membre: notificarea interceptiilor, gestionarea problemelor legate de export, legisla ie, etc.; - participarea la activit ile i întâlnirile desf urate în cadrul sistemului de siguranalimentar ;- colaborarea cu universit ile de profil, Societatea Na ional pentru Protec ia Plantelor iAcademia de tiin e Agricole i Silvice,"Gheorghe Ionescu i e ti"în elaborarea strategiilor de protec ie a plantelor precum si cu asociatiile profesionale; - asigurarea schimbului de informa ii cu Comisia European , participarea la Comitetul Permanent pentru Sanatatea Plantelor si la grupurile de lucru specifice; - centralizarea si raportarea catre Comisia Europeana a rezultatelor monitorizarii organismelor de carantina in conformitate cu deciziile Comisiei Europene; - elaborarea si actualizarea Planului national unic de control potrivit prevederilor Regulamentului (CE) nr. 882/2004;- participarea la intalnirile organismelor interna ionale O.E.P.P., C.I.P.V, F.A.O., O.M.C., TAIEX Banca Mondial , precum si gestionarea coresponden ei i a materialelor documentare ; - ini ierea, elaborarea i urm rirea implement rii proiectelor PHARE i SAPARD; - asigura implementarea sistemului de asigurare a calitatii; - coordonarea si asigurarea func ion rii programului informatic FITOEXPERT.

Domeniul produselor de protectie a plantelor si a reziduurilor de pesticide in plante si produse vegetale

elaborarea i promovarea proiectelor de acte normative care privesc regimul produselor de protec ie a plantelor, implicit i a utiliz rii durabile a produselor de protec ie a plantelor, în scopul îmbun t irii i perfec ion rii legisla iei na ionale i armoniz rii acesteia cu legisla ia comunitar ; urm rirea implement rii legisla iei comunitare privind limitele maxime admise de

reziduuri de pesticide în plante i produse vegetale; urmarirea implementarii prevederilor legislatiei europene cu aplicabilitate directa

(decizii si regulamente) cu privire la substantele active si la produsele de protectie a plantelor; elaborarea strategiilor specifice privind produsele de protectie a plantelor în

concordan cu normele UE i urm rirea implement rii acestora; promovarea i implementarea politicii de calitate în domeniul produselor de protec ie a

plantelor la nivel central i teritorial; participarea la activit ile i întâlnirile desf urate în cadrul sistemului de siguran a

alimentelor; asigurarea asisten ei tehnice înceea ce priveste implementarea legislatiei privind

omologarea/reomologarea, comercializarea si utilizarea durabila a produselor de protectie a plantelor; elaborarea i urm rirea implement rii proiectelor cu finan are extern ;

36

participarea la întalnirile organismelor interna ionale O.E.P.P., F.A.O., O.M.C., Taiex, Banca Mondial , IUPAC, ECPA, precum si gestionarea coresponden ei i materialelor documentare; asigurarea schimbului de informa ii cu Comisia European , participarea la reuniunile

Comitetului Permanent pentru lan ul alimentar i s n tate animala i la grupurile de lucru privind produsele de protectie a plantelor centralizarea i interpretarea datelor transmise din teritoriu de catre inspectorii

fitosanitari din cadrul Unitatilor fitosanitare, cu privire la apari ia, r spândirea i daunele produse de organismele de carantin i aplicarea m surilor necesare in vederea raspandirii/eradicarii organismelor de carantina; gestionarea focarelor organismelor de carantin ; actualizarea periodica a bazei de date cu produsele de protectie a plantelor omologate

pentru utilizare pe teritoriul României - PESTEXPERT; centralizarea situatiei tratamentelor fitosanitare in vegetatie; centralizarea situatiei tratamentelor chimice la semintele destinate insamantarii; elaborarea si asigurarea implementarii Programului national anual de monitorizare a

calitatii produselor de protectie a plantelor ; aprobarea si asigurarea implementarii Programului national anual de monitorizare a

reziduurilor de pesticide in plante si produse vegetale; controlul produselor de protectie a plantelor la comercializare si utilizare în conformitate

cu legisla ia in vigoare; centralizarea i interpretarea datelor transmise din teritoriu de catre inspectorii

fitosanitari din cadrul Unitatilor fitosanitare, privind operatorii economici inregistrati pentru comercializarea produselor de protectie a plantelor, autorizati pentru utilizare si prestari servicii cu produse de protectie a plantelor; monitorizarea reziduurilor de pesticide din plante i produse vegetale prin Laboratorul

pentru Controlul Reziduurilor de Pesticide în Plante i Produse Vegetale Bucuresti si laboratoarele zonale Mures si Dolj; asigurarea functionarii Sistemului Informatic National pentru Protectia Plantelor; centralizarea si raportarea catre Comisia Europeana a rezultatelor inspectiilor la

comercializare si utilizare a produselor de protectie a plantelor; asigurarea schimbului de informa ii cu Comisia European si participarea la grupurile

de lucru. asigurarea implement rii m surilor subsumate atingerii obiectivelor Planului na ional de

ac iune privind diminuarea riscurilor asociate utiliz rii produselor de protec ie a plantelor, precum i a dispozi iilor Ordonan ei de urgen a Guvernului nr. 34/2012, la nivel local ina ional, împreun cu alte institu ii publice

Atributiile inspectorilor fitosanitari din cadrul Unitatilor fitosanitare:

- implementarea legislatiei privind : - carantina fitosanitara de catre toti agentii economici si persoanele fizice care produc, depoziteaza, transporta, prelucreaza, exporta sau importa plante si produse vegetale, indiferent de forma de proprietate; - omologarea, controlul comercializarii si utilizarii produselor de protectie a plantelor ; - controlul reziduurilor de pesticide in plante si produse vegetale. - controlul fitosanitar al plantelor si produselor vegetale privind monitorizarea generala si monitorizarile specifice pentru organismele daunatoare de carantina ; - inregistrarea producatorilor, depozitelor colective, centrelor de expediere si importatorilor de plante, produse vegetale sau alte obiecte;

37

- inregistrarea producatorilor de cherestea, fabricantilor si reparatorilor de ambalaje din lemn, precum si societatile care efectueaza tratamentul termic a ambalajelor din lemn destinate exportului;- eliberarea pa apoartelor fitosanitare, a certificatelor fitosanitare i a altor documente prev zute de lege;- asigura functionarea sistemelor informatice FITOEXPERT si SINPP (Sistemul Informatic Na ional pentru Protec ia Plantelor); - activitatea de politie fitosanitara; - abilitarea agentilor economici pentru import, comercializare, prestari de servicii si utilizare produse de protectie a plantelor; - prelevarea probelor pentru controlul oficial al calitatii produselor de protectie a plantelor si al reziduurilor de pesticide din plante si produse vegetale; - implementarea sistemului rapid de alerta (Rapid Alert System for Food and Feed - RASFF); - implementarea sistemului de asigurarea calitatii; - controlul comercializarii, utilizarii, depozitarii si etichetarii produselor de protectie a plantelor conform legislatiei in vigoare; - organizeaza periodic intalniri cu producatorii agricoli, importatorii, exportatorii, comerciantii care au ca obiectiv implementarea legislatiei fitosanitare; - participa la misiunile de evaluare tehnic organizate de Comisia European – Food and Veterinary Office; - aplicarea sanctiunilor prevazute de actele normative in vigoare in urma constatarii neconformitatilor.

Directia inspectii de stat

Directia de Inspectii si Control Ex- Post de Stat (DIS) functioneaz la nivel central cu un efectiv de 17 inspectori.

La nivel teritorial, atributiile de inspectii sunt exercitate de un num r de 323 inspectori care activeaz pe domeniile:vitivinicol, legume-fructe, agricultur ecologic ,organisme modificate genetic (OMG), fertilizanti, zootehnie, clasificarea carcaselor, industrie alimentar si autorizare si licentiere depozite de cereale

In sensul liniilor directoare din Regulamentul CE 882/2004 Inspectia de Stat în domeniul Organismelor Modificate Genetic (OMG) are urm toarele atributii:

o elaboreaz tematicile anuale cadru i planurile de inspec ie i control în domeniul OMG;o verific pe baza tematicilor aprobate de conducerea ministerului, activitatea desf uratpe linia respect rii legisla iei în domeniu, de c tre structurile institu ionale aflate în subordinea sau coordonarea tehnic a Ministerului Agriculturii i Dezvolt rii Rurale; o verific respectarea normelor de introducere în mediu i pe pia a plantelor modificate genetic de c tre cultivatori i modul de respectare a legisla iei na ionale i comunitare în domeniul OMG; o verific faptic i scriptic centralizarea datelor referitoare la eviden a agen ilor economici cultivatori de plante modificate genetic; o particip la întruniri, simpozioane, cursuri de perfec ionare privind implementareapoliticilor agricole comunitare organizate de organismele na ionale, europene iinterna ionale, dup caz;o coordoneaz tehnic i metodologic activitatea de inspec ie în domeniul OMG din cadrul DA jude ene i a municipiului Bucure ti;o monitorizeaz rezultatele activit ii de inspec ie la nivel jude ean în domeniul OMG; o particip la realizarea programelor de dezvoltare i perfec ionare a activit ilor specifice din agricultur din sectorul vegetal;

38

o colaboreaz cu ANSVSA, Garda de Mediu i ANPC, pentru asigurarea respect riinormelor în domeniul OMG i cu laboratoarele na ionale acreditate i autorizate, în vederea efectu rii de analize a plantelor modificate genetic; o organizeaz activit i de instruire a inspectorilor DA în domeniul OMG. o http://www.madr.ro/pages/page.php?self=06&sub=0602

În anul 2006 a fost încheiat protocolul nr.3090 / 1309 / 3357 /80245 /2006 intre MAPDR, ANSVSA, Garda de Mediu si ANPC privind atribu iile i responsabilit ile fiec reiinstitu ii, inclusiv colaborarea între acestea în organizarea activit ilor de inspec ie iurm rirea trasabilit ii.

Conform protocolului încheiat între cele 4 autorit i, organismele de control din cadrul DADR jude ene asigur i urm re te trasabilitatea produc iei de OMG la cultivatori, de la sem nat pân la livrarea produc iei.

Inspectorii în domeniul OMG din cadrul DA judetene au urm toareleresponsabilit i:

- s efectueze inspec ii i controale la agen ii economici care cultiv plante MG, pentru verificarea modului de aplicare a legisla iei în domeniul OMG; - s realizeze campania de informare, înainte de îns mân area culturilor de plante modificate genetic, prin afi are la prim rii, anun uri în mass-media local i na ional ,în tiin ri c tre fermieri; - s participe la informarea cultivatorilor privind legisla ia în domeniul OMG; - s inventarieze suprafe ele cultivate cu plante modificate genetic, astfel încât s existe o corela ie între suprafa a cultivat i cantitatea de s mân folosit la sem nat, men ionatpe documente; - s urm reasc activitatea de livrare a produc iei cu eviden ierea tututor cantit ilor livrate, a destina iei acestora i a datelor de identificare ale cump ratorului i urm rirea stocurilor la cultivatori; - s monitorizeze lunar stocurile de porumb MON 810, prin controlul simultan al documentelor de livrare i al cantit ilor r mase; - s verifice culturilor de porumb conven ional amplasate în imediata vecin tate a zonei de izolare (200 m), iar când exist suspiciunea impurific rii cu plante modificate genetic se preleveaz probe din esuturi pentru analize; - s specifice suprafa a cultivat cu porumb conven ional, declarat ca zon de refugiu (cu scopul de a men ine o popula ie semnificativ de i a m surilor ce se aplic pentru eliminarea deficien elor constatate; - s colaboreze pe baza unor protocoale aprobate de conducerile DA jude�ene, cu celelalte institu ii (DSVSA jude ene, Comisariate jude ene ale G rzii Na ionale de Mediu, Oficiile jude ene pentru Protec ia Consumatorului pentru respectarea legisla iei na ionale în domeniul OMG; - s întocmeasc i s aplice la nivel jude ean planul de prelevare a probelor din culturi idin produc ia depozitat , care se vor insecte sensibile), aflat cât mai aproape de suprafa acultivat cu porumb MON 810, a c rei produc ie va fi considerat OMG; - s achizi ioneze prin DA jude ene benzile de testare cu flux lateral pentru detec iaproteinei Cry1Ab din porumbul modificat genetic, numai în jude ele unde se cultiv porumb modificat genetic; - s participe efectiv la ac iunile de evaluare a produc iei de porumb modificat genetic (pentru fiecare sol i total unitate) i s întocmeasc procese verbale de recoltare pe sole; - s verifice modul de completare a declara iei referitoare la suprafa a recoltat cu plante modificate genetic i a produc iei ob inute în anul 2010, conform Ordinului MADR nr. 61/2012 privind autorizarea i controlul cultivatorilor de plante modificate genetic i m suri

39

pentru asigurarea coexisten ei plantelor modificate genetic cu cele conven ionale iecologice- s verifice existen a registrului de eviden a provenien ei semin elor i a destina iei produc iei ob inute din plantele modificate genetic, conform anexei nr. 6 din Ordinul MADR nr. 61/2012 - din culturile de porumb conven ional sau în sistem ecologic, situate în vecin tatea zonei de izolare a suprafe elor cultivate cu porumb MON 810 trebuie s preleveze probe din boabe înainte de recoltare, în cazul existen ei unor suspiciuni de impurificare cu OMG. Probele vor fi trimise la un laborator autorizat, în vederea stabilirii gradului de impurificare a produc iei; - s verifice modul de depozitare a produc iei, în vederea evit rii amestecului fizic a produselor modificate genetic cu cele ecologice sau conven ionale i eviden a produc iei pe loca ii de depozitare; - s întocmeasc la nivelul fiec rei unit i de produc ie, un dosar care cuprinde: schi ele de amplasare a culturilor, documentele de autorizare a cultiv rii, actele de provenien a semin elor, procesele verbale de control, fi ele de evaluare a produc iei i procese verbale de recoltare pe loca ii de depozitare; - s asigure i s urm reasc trasabilitatea produc iei pentru to i cultivatorii de plante modificate genetic, conform protocolului încheiat între cele 4 autorit i responsabile; - s identifice cultivatorii de plante modificate genetic care func ioneaz f r autoriza ie de cultivare, eliberat de DA jude ene;- s transmit lunar c tre MADR situa ia neregulilor constatate, în vederea respect riilegisla iei comunitare în domeniutrimite la laboratoarele acreditate din ar , pentru efectuarea analizelor specifice; - s colaboreze cu laboratoarele na ionale acreditate i autorizate pentru testarea prezen ei organismelor modificate genetic.

Potrivit art.22 din Ordinul MADR nr. 61 din 26 martie 2012 privind autorizarea icontrolul cultivatorilor de plante modificate genetic i m suri pentru asigurarea coexisten eiplantelor modificate genetic cu cele conven ionale i ecologice, Ordinul ministrului agriculturii, p durilor i dezvolt rii rurale nr. 237/2006 privind autorizarea cultivatorilor de plante modificate genetic, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 337 din 14 aprilie 2006, cu modific rile i complet rile ulterioare, se abrog .

Activitatea de inspec ie în domeniul OMG se desf oar conform tematicilor cadru ia planului anual de control, elaborate i aprobate de conducerea Ministerului Agriculturii iDezvolt rii Rurale.

Inspec ia de Stat pentru Controlul Tehnic Vitivinicol (ISCTV)(http://www.madr.ro/pages/page.php?self=06&sub=0603)

Functioneaz în cadrul Directiei Inspectii de Stat din Ministerul Agriculturii si Dezvolt rii Rurale, cu 3 posturi cu rol de coordonare tehnic a compartimentelor din cadrul Directiilor pentru Agricultur judetene si a Municipiului Bucuresti, http://www.madr.ro/pages/organigrama/ROF-MADR-2010, art.30 i31.

Conform legislatiei în vigoare, are urm toarele atribu ii specifice:

- coordoneaz tehnic i metodologic compartimentele de inspec ie din cadrul direc iilor pentru agricultur jude ene i a municipiului Bucure ti;- verific respectarea prevederilor legale privind practicile i tratamentele admise în producerea vinurilor i a produselor vitivinicole;

40

- verific modul de respectare de c tre îmbuteliatori a prevederilor legale privind ambalarea, etichetarea i prezentarea produselor vitivinicole destinate comercializ rii;- verific calitatea din punct de vedere organoleptic i al compozi iei fizico-chimice, autenticitatea i provenien a vinurilor i a altor produse vitivinicole; - preleveaz probe din produsele vitivinicole aflate pe filier , în vederea efectu rii de analize organoleptice i fizico-chimice în laboratoare desemnate pentru controlul calit ii iigienei vinului; - preleveaz probe din produsele i materialele oenologice utilizate în procesul de producere, condi ionare i îmbuteliere a vinurilor i a altor produse vitivinicole, în vederea analiz rii caracteristicilor i compozi iei;- interzice comercializarea loturilor de vin i a altor produse vitivinicole prin inventarierea iaplicarea sigiliului asupra acestor loturi atunci când exist suspiciunea ca fiind necorespunz toare sub aspect calitativ, pân la clarificarea situa iei;- aplic sigiliul asupra loturilor de vin a c ror provenien i trasabilitate nu poate fi doveditde c tre de in tor, dispunând, dup caz, ridicarea m surii dispuse, destina ia industrialsau distrugerea loturilor în cauz ;- constat în baza buletinelor de analiz dac vinurile i alte produse vitivinicole sunt produse i/sau comercializate în conformitate cu prevederile legale în vigoare; - interzice comercializarea, dispune i urm re te utilizarea in scopuri industriale, sau dupcaz, distrugerea i/sau denaturarea vinurilor i a altor produse vitivinicole, improprii consumului uman direct sau necorespunz toare calitativ; - urm re te respectarea prevederilor legale privind retragerea sub control a subproduselor vitivinicole; - verific periodic activitatea laboratoarelor autorizate de Ministerul Agriculturii i Dezvolt riiRurale i men inerea sau, dup caz, anularea autoriza iei;- coordoneaz tehnic i metodologic laboratorul public pentru controlul calit ii i igienei vinului i filialele acestuia, aflate în subordinea Ministerul Agriculturii i Dezvolt rii Rurale; - exercit controlul tehnic în toate fazele producerii vinurilor, i a celorlalte produse vitivinicole cu denumire de origine controlat i indica ie geografic protejat , verifictrasabilitatea acestor produse i respectarea prevederilor legale în eliberarea documentelor necesare pentru atestarea calit ii produselor respective, inclusiv la comercializare; - avizeaz documentele de înso ire a transporturilor de produse vitivinicole în vrac, verifici controleaz prin sondaj, concordan a dintre caracteristicile organoleptice i parametrii

fizico-chimici ai produselor transportate i datele înscrise în documentele de înso ire;- verific respectarea normelor legale privind comercializarea produselor vinicole vrac provenite din import sau comer ul intracomunitar, în vederea asigur rii trasabilit �iiacestora;- verific îndeplinirea condi iilor prev zute de legisla ia în vigoare pentru autorizarea spa iilor de comercializare cu am nuntul a vinului de mas în vrac i urm re te men inereacondi iilor care au stat la baza autoriz rii;- sesizeaz organele abilitate în cazul constat rii unor posibile infrac iuni comise de c tre operatorii economici din sectorul vitivinicol; - aplic sanc iunile contraven ionale prev zute de lege pentru abaterile constatate la persoane fizice i juridice din sfera produc iei, circula iei i comercializ rii vinurilor i a altor produse vitivinicole;

Aceste atribu ii sunt specificate în Regulamentul de Organizare i Func ionare a Ministerului Agriculturii i Dezvolt rii Rurale, postat pe site-ul:

http://www.madr.ro/pages/organigrama/ROF-MADR-2010.pdfhttp://www.madr.ro/pages/organigrama.php?con=3

Agricultur ecologic

41

Ministerul Agriculturii i Dezvolt rii Rurale, prin Inspectii tehnice in domeniul agriculturii ecologice, este autoritatea competent pentru domeniul agricultur ecologicpentru aplicarea Regulamentului Consiliului (CE) nr. 834/2007 privind produc ia ecologici etichetarea produselor ecologice, precum i de abrogare a Regulamentului (CEE) nr.

2092/91 (care a intrat in vigoare la 1 ianuarie 2009) Controlul si supravegherea organismelor de inspectie si certificare se face de catre

structura de Inspectii tehnice in domeniul agriculturii ecologice din cadrul Directiei Inspectii de Stat din cadrul MADR si reprezentanti teritorial cu atributii de inspectii din cadrul Directiilor pentru Agricultura Judetene si a Municipiului Bucuresti(DAJ). http://www.madr.ro/pages/page.php?self=06&sub=0607

Activit tile de inspectie si certificare în sectorul de agricultur ecologic în conformitate cu R (CE) 834/2007 privind produc ia ecologic i etichetarea produselor ecologice si R(CE) 889/2008 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 834/2007 al Consiliului privind produc ia ecologic i etichetarea produselor ecologice în ceea ce prive te produc ia ecologic , etichetarea i controlul sunt desf surate de 14 organisme de inspec ie i certificare, ter e p r i acreditate în conformitate cu norma european EN 45011, aprobate anual de MADR în baza prevederilor OM 181 /2012 pentru aprobarea regulilor privind organizarea sistemului de inspectie si certificare, in agricultura ecologica.

LISTAorganismelor de inspec ie i certificare aprobate de M.A.D.R pentru efectuarea

inspec iei i certific rii produselor agroalimentare ecologice pe teritoriul României, în conformitate cu prevederile O.M nr. 181/2012

Nr. Crt. Codul Organismului de Inspec ie i Certificare

Denumirea Organismului de Inspec ie i Certificare

1 RO-ECO-001 BCS ÖKO-GARANTIE ROMÂNIA S.R.L 2 RO-ECO-005 ICEA ROMANIA S.R.L 3 RO-ECO-007 S.C ECOCERT S.R.L 4 RO-ECO-008 S.C ECOINSPECT S.R.L ROMÂNIA 5 RO-ECO-009 BIOS S.R.L ITALIA SUCURSALA ROMÂNIA 6 RO-ECO-010 LACÓN PRIVATE INSTITUTE FOR QUALITY ASSURANCE

AND CERTIFICATION OF ORGANICALLY PRODUCED FOODSTUFFS SRL, GERMANIA, SUCURSALA BUCURE TI

7 RO-ECO-014 CERES HAPPURG GMBH SUCURSALA IERNUT ROMÂNIA 8 RO-ECO-015 AGRECO R.F GÖDERZ GMBH GERMANIA

SUCURSALA ROMÂNIA 9 RO-ECO-016 BIOAGRICERT ITALIA SRL SUCURSALA ROMÂNIA 10 RO-ECO-017 CERTIFICATION SERVICES INTERNATIONAL CSI GMBH

GERMANIA SUCURSALA ROMÂNIA 11 RO-ECO-018 AUSTRIA BIO GARANTIE S.R.L SUCURSALA ROMÂNIA 12 RO-ECO-021 CERTROM SRLs 13 RO-ECO-022 S.C. ECOROISCERT SRL 14 RO-ECO-023 MISCAREA ROMÂN PENTRU CALITATE

http://www.madr.ro/pages/page.php?self=01&sub=0107&tz=010709

Atribuiile Inspectiei tehnice in domeniul agriculturii ecologice sunt urmatoarele

a) elaboreaz anual tematica i programul activit ii de control i supraveghere a organismelor de inspec ie i certificare aprobate de Ministerul Agriculturii iDezvolt rii Rurale;

b) controleaz i supravegheaz activitatea organismelor de inspec ie icertificare aprobate;

42

c) organizeaz cursuri de preg tire pentru inspectorii din structurile teritoriale subordonate;

d) monitorizeaz si centralizeaz raport rile semestriale ale organismelor de inspec ie i certificare, privind inspec iile i sanc iunile aplicate operatorilor din sistemul de agricultur ecologic .

e) monitorizeaza si centralizeaza raportarile lunare ale DAJ.

Atribu iile inspectorilor din structurile teritoriale subordonate:

a) efectueaz controlul activit ii organismelor de inspec ie i certificare aprobate pe teritoriul României, prin controlul pe teren al operatorilor, în conformitate cu tematica i programul activit ii de control i supreveghere a organismelor de inspec ie i certificare si a e antionului, elaborate anual transmis de MADR;

b) transmit lunar la MADR rapoartele de inspectie emise în urma controlului efectuat la operatori.

c) particip la cursuri de preg tire organizate de MADR.

Inspec ia de stat clasificare carcase http://www.madr.ro/pages/page.php?self=06&sub=0610

Functioneaz în cadrul Directiei de Inspectii de Stat din Ministerul Agriculturii si Dezvolt rii Rurale, conform R (CE) 1249/2008, are 3 posturi la nivel central i are urm toarele atribu ii:a) coordoneaz i controleaz respectarea aplic rii corecte a Sistemului de clasificare a carcaselor de porcine, bovine i ovine, conform Regulamentelor (CE) i a legisla ieina ionale în domeniu; b) coordoneaz i monitorizeaz activitatea inspectorilor zonali pentru clasificarea carcaselor nominaliza i prin OM nr 132/2006, cu modific rile i complet rile ulterioare iverific executarea atributiilor si modalitatilor de functionare ale inspectiei privind activitatea de clasificare a carcaselor, în zonele în care inspectorii îsi desfasoara activitatea, conform OM nr. 353/2006 cu modific rile i complet rile ulterioare; c) elaboreaz i actualizeaz legisla ia na ional în domeniul clasific rii carcaselor de porcine, bovine i ovine; d) elaboreaz , actualizeaz i difuzeaz c tre inspectorii zonali din domeniu modele de documente necesare realiz rii unor verific ri uniforme la nivel na ional, inclusiv Manualul de proceduri privind efectuarea inspec iilor de control din domeniul clasific rii carcaselor de porcine, bovine i ovine; e) colaboreaz cu Comisia de Clasificare a Carcaselor de porcine, bovine i ovine pentru monitorizarea i validarea rezultatelor de clasificare i a pre urilor din Sistemul Informatic de Gestiune a Rezultatelor Activit ii de Clasificare (SIGRAC), în vederea întocmirii itransmiterii c tre DG-AGRI Bruxelles a Rapoartelor na ionale de pre uri a carcaselor; f) verific toate rapoartele de inspec ie întocmite de inspectorii zonali pentru clasificarea carcaselor, inclusiv notele de control întocmite pentru verificarea clasificatorilor independen i i a agen iilor de clasificare; g) coroboreaz , prin control statistic, datele rezultate în urma controalelor efectuate de inspectorii zonali i datele din SIGRAC primite de la Comisia de Clasificare a Carcaselor de porcine, bovine i ovine în vederea urm ririi transmiterii corecte i operative a rezultatelor de clasificare i a pre urilor, la nivel na ional;h) elaboreaz tematicile de inspec ii în domeniul clasific rii carcaselor; i) particip la inspec ii de control inopinat, prin sondaj i/sau la cerere atunci când sunt contesta ii referitoare la clasificarea carcaselor; j) particip cel pu in de 2 ori/an la exerci iile de standardizare a clasific rii carcaselor de bovine în abatoare;

43

k) particip în comisiile de examinare a clasificatorilor care urmeaz cursuri de instruire ireinstruire organizate de Comisia de Calsificare a Carcaselor; l) particip la programele de instruire teoretic i practic a inspectorilor zonali din subordine; m) organizeaz vizitele Comitetului Comunitar de Inspec ie, atunci când sunt anun ate iparticip la toate vizitele Comitetului Comunitar de Inspec ie;

Inspec ia de stat clasificare carcase, la nivel zonal are 10 inspectori cu o zonde control alc tuit din 4 – 5 jude e/inspector i are urm toarele atribu ii: a) controleaza respectarea aplicarii corecte a Sistemului de clasificare a carcaselor de porcine, bovine si ovine, conform legislatiei în vigoare, si aplica sanctiuni acolo unde constata încalcari ale acesteia; b) exercita controlul tehnic pe toate fazele aplicarii Sistemului de clasificare a carcaselor de porcine, bovine si ovine si aplica sanctiunile care se impun; c) solutioneaza contestatiile referitoare la clasificarea carcaselor în alta zona decât cea de care raspunde si solicita, dupa caz, participarea unor reprezentanti ai inspectiei de stat clasificare carcase, din cadrul Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale si ai Comisiei de clasificare; d) înlocuieste în desfasurarea activitatii de control pentru clasificarea carcaselor un alt inspector zonal pentru clasificare, dintr-o alta zona, în caz de indisponibilitate temporara a acestuia;e) pastreaza confidentialitatea informatiilor obtinute în timpul inspectiilor în domeniul clasificarii carcaselor si le comunica inspectiei de stat clasificare carcase, din cadrul Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale; f) întocmesc rapoartele de inspectie în urma inspectiilor efectuate prin sondaj sau la cerere si le transmit inspectiei de stat clasificare carcase, din cadrul Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale si Comisiei de clasificare; g) penalizeaza orice încalcare a prevederilor legislatiei privind clasificarea carcaselor, precum si falsificarea, utilizarea frauduloasa a stampilelor si a etichetelor sau clasificarea efectuata de persoane neautorizate; h) evalueaza de 3 ori, teoretic si practic, nivelul de pregatire al persoanelor înscrise la cursurile de instruire pentru clasificarea carcaselor de bovine si ovine organizate de Comisia de clasificare; i) participa la evaluarea periodica a clasificatorilor deja atestati, care urmeaza cursuri de reinstruire, împreuna cu reprezentanti ai inspectiei de stat clasificare carcase, din cadrul Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale si ai Comisiei de clasificare; j) verifica daca echipamentele folosite la clasificarea carcaselor de porcine sunt cele autorizate, conform legislatiei în vigoare, si verifica afisarea de catre abatoare a grilei de preturi pentru specia porcine; k) verifica exactitatea preturilor raportate de abatoare clasificatorilor, pentru înscrierea acestora în rapoartele de clasificare, conform legislatiei în vigoare, inclusiv daca acestea sunt conforme documentelor de plata ale abatoarelor; l) verifica respectarea de catre abatoare, agentii de clasificare si clasificatori independenti a obligatiei de a pastra în arhiva proprie timp de 4 ani seturile de documente prevazute de legislatia în domeniul clasificarii, inclusiv listingul complet al echipamentelor de clasificare pentru sondele optice, pe suport electronic, si a formularelor cu masuratorile înregistrate pentru metoda de clasificare ZP, pe suport de hârtie; m) verifica concordanta dintre datele de provenienta a animalelor si cele înscrise pe raportul de clasificare, inclusiv existenta pasapoartelor de origine a bovinelor si a tatuajului de lot la porcine; n) verifica respectarea obligatiei agentiilor de clasificare si a clasificatorilor independenti de a transmite saptamânal Comisiei de clasificare a carcaselor datele privind rezultatele clasificarii si preturile, conform legislatiei în vigoare;

44

o) verifica achitarea lunara a cotei procentuale, legal stabilita, din tariful de clasificare catre Comisia de clasificare a carcaselor; p) verifica respectarea angajamentului clasificatorilor angajati ai agentiilor de clasificare sau al clasificatorilor independenti privind asigurarea neutralitatii fata de sectoarele implicate în clasificarea carcaselor si sesizeaza Comisia de clasificare care propune inspectiei de stat clasificare carcase, din cadrul Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale suspendarea sau retragerea autorizatiei de clasificare, conform legislatiei în vigoare; r) colaboreaza cu Comisia de clasificare, primeste saptamânal si analizeaza datele statistice prelucrate de Comisia de clasificare, monitorizeaza permanent activitatea de clasificare a carcaselor din abatoare si activitatea agentiilor si clasificatorilor independenti din judetele arondate zonei sale de inspectie; s) solicita date referitoare la numarul de animale sacrificate si clasificate în abatoare si analizeaza aceste informatii comparativ cu cele raportate în urma clasificarii carcaselor, în baza de date a Comisiei de clasificare; t) participa obligatoriu la cel putin doua exercitii/an de standardizare a clasificarii carcaselor de bovine, împreuna cu reprezentanti ai inspectiei de stat clasificare carcase, din cadrul Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale si ai Comisiei de clasificare; u) organizeaza si participa cel putin o data/an la un exercitiu de standardizare a clasificarii carcaselor cu clasificatorii de bovine care au încheiate contracte cu abatoarele din judetele arondate zonei sale si transmit rezultatele exercitiilor de standardizare inspectiei de stat clasificare carcase, din cadrul Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale si Comisiei de clasificare. Daca numarul clasificatorilor este mai mic de 5 într-o zona, actiunea poate fi organizata pentru doua sau mai multe zone de inspectie si solicita participarea unor reprezentanti ai inspectiei de stat clasificare carcase, din cadrul Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale si ai Comisiei de clasificare. Fiecare inspector zonal participa si la exercitiile de standardizare organizate de Comisia de clasificare, în abatoarele din judetele arondate zonei; v) participa la inspectia comitetului comunitar de inspectie si la pregatirea acestor vizite; x) îndeplineste actiunile prevazute de tematica si programul cadru de inspectii clasificare carcase, pentru activitatea compartimentelor de inspectie din cadrul directiilor pentru agricultura judetene, aprobate anual de ministrul agriculturii si dezvoltarii rurale, precum si alte sarcini de serviciu în domeniul clasificarii carcaselor primite din partea inspectiei de stat clasificare carcase, din cadrul Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale. http://www.madr.ro/pages/page.php?self=06&sub=0610

Inspec ia în zootehnie, inspec ia în industria alimentar i a depozitelor de cereale

Functioneaz în cadrul Directiei Inspectii de Stat din cadrul din Ministerul Agriculturii si Dezvolt rii Rurale, are 3 posturi la nivel central i are urmatoarele atributii:

- Inspectia in zootehniehttp://www.madr.ro/pages/page.php?self=06&sub=0609

a) monitorizeaz i coordoneaz tehnic i metodologic activitatea de inspectii în zootehnie, din cadrul direc iilor agricole jude ene i a municipiului Bucure ti;b) elaboreaz programele i tematicile de inspec ii pe domeniul de activitate; c) identific si actualizeza permenent baza de date a agen ilor economici, care desf oaractivitati în domeniul zootehnic, al producerii, comercializ rii i utiliz rii furajelor, al nutri iei,selec iei, reproduc iei i amelior rii animalelor, a grupurilor de produc tori, asocia iilor ifunda iilor de profil, conform Legii nr. 72/2002 i HG nr. 940/2002; d) verific modul de îndeplinire a prevederilor legale în sectorul zootehnic; e) verific respectarea prevederilor legale privind punerea în valoare a ad posturilor de animale prin atribuire gratuit conf.OUG.168/2001 i HG.216/2002;

45

f) verific respectarea prevederilor Legii nr. 231/2005, a Normelor metodologice de aplicare a acesteia, Ordinului nr. 100/2006, Ordinului nr. 233/2006 i a Ordinului nr. 693/2006, privind stimularea investi iilor în agricultur ;g) controleaz respectarea aplic rii corecte a actelor normative de sus inere financiar în sectorul zootehnic; h) particip , împreun cu speciali ti de la alte institu ii abilitate, la cercetarea unor abuzuri i/sau ilegalit i comise în sectorul zootehnic;

i) întocme te rapoarte, note i inform ri cu privire la aspectele constatate în ac iunile de inspec ie i control, pe care le înainteaz spre aprobare conducerii Ministerul Agriculturii iDezvolt rii Rurale; j) verific respectarea regimului paji tilor, a programului de exploatare i de îmbun t ire a calit ii acestora. Identific cauzele diminu rii suprafe elor paji tilor naturale i a celor de sc dere a calit ii lor; k) efectueaz rapoarte lunare i anuale privind activitatea de control desf urat de inspectorii din teritoriu l) îndepline te i alte atribu ii stabilite de actele normative în vigoare i de conducerea ministerului.

- Compartimentul Inspectii in industria alimentar

http://www.madr.ro/pages/page.php?self=06&sub=0605

a) monitorizeaz i actualizeaz permanent baza de date a operatorilor economici în domeniul industriei alimentare; b) coordoneaz tehnic i metodologic activitatea compartimentelor de inspec ii în domeniul industriei alimentare, din cadrul direc iilor pentru agricultur jude ene i a municipiului Bucure ti;c) coordoneaz activitatea inspectorilor i modul de verificare a respect rii legisla iei privind compozi ia i calitatea produselor alimentare de c tre to i operatorii economici care desf oar activit i în acest domeniu; d) aplic sanc iuni când constat înc lc ri ale prevederilor legisla iei în vigoare e) monitorizeaz permanent rezultatele controalelor efectuate în domeniul industriei alimentare, de inspectorii din cadrul direc iilor pentru agricultur jude ene i a Municipiului Bucure ti;f) colaboreaz cu alte ministere sau institu ii cu atribu ii de control (ANSVSA, Garda Financiar , IGPR), pentru respectarea legisla iei na ionale i comunitare în domeniu; g) verific sesiz rile adresate conducerii ministerului de c tre persoane fizice sau juridice, referitoare la respectarea legislatiei în domeniul industriei alimentare; h) particip la elaborarea i avizarea unor proiecte de acte normative în cuprinsul c rorasunt incluse prevederi referitoare la domeniul industriei alimentare; i) întocme te rapoarte lunare, trimestriale i anuale, note i inform ri cu privire la aspectele constatate de inspectorii din teritoriu i urm re te modul de aplicare a sanc iunilor;j) îndepline te i alte atribu ii stabilite de actele normative în vigoare i de conducerea ministerului.

- Inspectia depozitelor de cereale

http://www.madr.ro/pages/page.php?self=06&sub=0608

a)îndrum i coordoneaz tehnic i metodologic activitatea compartimentelor de inspectii în domeniul autoriz rii i licen ierii depozitelor de cereale, din cadrul direc iilor agricole jude ene i a municipiului Bucure ti;

46

b)coordoneaz modul de verificare a respect rii legisla iei de c tre operatorii economici care desf oar activit i în domeniul produc iei, depozit rii i comercializ rii cerealelor iproduselor agricole; c) coordoneaz modul de verificare a respect rii condi iilor minime care au stat la baza acord rii autoriza iilor i licen elor de depozit; d)întocme te baza de date a operatorilor economici în domeniul autorizarii i licen ieriidepozitelor de cereale; e) coordoneaz modul de respectare a prevederilor art.14, lit.a) -c) din OUG nr. 12/2006, a OUG 141/2002 i HG nr. 82/ 2003 cu completarile i modific rile ulterioare i ale altor acte normative specifice, în vigoare; f)centralizeaz lunar rezultatele controalelor efectuate în domeniul licen ierii i autorizarii depozitelor, de c tre inspectorii din cadrul direc iilor pentru agricultur jude ene i a Municipiului Bucure ti;g)colaboreaz cu alte ministere sau institu ii cu atribu ii de control, pentru respectarea legisla iei na ionale i comunitare în domeniu; h) verific sesiz rile adresate conducerii ministerului de c tre persoane fizice sau juridice, referitoare la respectarea legislatiei în domeniul autoriz rii i licen ierii depozitelor de cereale;i) particip la elaborarea i avizarea unor proiecte de acte normative în cuprinsul c rorasunt incluse prevederi referitoare la domeniul autoriz rii i licen ierii depozitelor de cereale; j)pe baza concluziilor rezultate din inspec iile efectuate, întocme te rapoarte, note, inform ri cu privire la aspectele constatate i urm re te modul de aplicare a m suriloraprobate de conducerea Ministerului Agriculturii i Dezvolt rii Rurale; k) îndepline te i alte atribu ii stabilite de actele normative în vigoare i de conducerea ministerului.l) efectueaz rapoarte lunare, trimestriale i anuale privind activitatea de control desf urat ;

La nivel judetean :

In cadrul Direc iilor pentru agricultur jude ene sunt inspectori specializa i care au urm toarele atribu ii:

- domeniul zootehniea) identific si actualizeza permenent baza de date a operatorilor economici, care desf oar activitati în domeniul zootehnic, al producerii, comercializ rii i utiliz riifurajelor, al nutri iei, selec iei, reproduc iei i amelior rii animalelor, a grupurilor de produc tori, asocia iilor i funda iilor de profil, conform Legii nr. 72/2002 i HG nr. 940/2002;b) efectueaz inspec ii la operatorii economici, conform programelor i tematicilor de inspec ii primite de la MADR; c) verific modul de îndeplinire a prevederilor legale în sectorul zootehnic i aplic sanc iuniatunci când constat contraven ii;d) verific respectarea prevederilor legale privind punerea în valoare a ad posturilor de animale prin atribuire gratuit conf.OUG.168/2001 i HG.216/2002; e) verific respectarea prevederilor Legii nr. 231/2005, a Normelor metodologice de aplicare a acesteia, Ordinului nr. 100/2006, Ordinului nr. 233/2006 i a Ordinului nr. 693/2006, privind stimularea investi iilor în agricultur ;f) verific respectarea regimului paji tilor, a programului de exploatare i de îmbun t ire a calit ii acestora. Identific cauzele diminu rii suprafe elor paji tilor naturale i a celor de sc dere a calit ii lor; g) întocmesc Procese verbale de constatare i de sanc iuni, dup caz; h) particip , împreun cu speciali ti de la alte institu ii abilitate, la cercetarea unor abuzuri i/sau ilegalit i comise în sectorul zootehnic;

47

i) întocmesc rapoarte, note i inform ri cu privire la aspectele constatate în ac iunile de inspec ie i control, pe care le transmit Direc iei Inspec ii SI Control de Stat din MADR; j) efectueaz rapoarte lunare i anuale privind activitatea de control desf uratk) îndeplinesc i alte atribu ii stabilite prin tematici de control speciale, elaborate de conducerea ministerului, în cazul apari iei unor probleme deosebite.

- domeniul industria alimentar

a) identific si actualizeza permenent baza de date a operatorilor economici, care desf oar activitati în domeniul industriei alimentare;b) efectueaz inspec ii la operatorii economici, conform programelor i tematicilor de inspec ii primite de la MADR; c) verific modul de îndeplinire a prevederilor legisla iei de c tre to i operatorii economici care î i desf oar activitatea în domeniul industriei alimentare, privind compozi ia icalitatea produselor alimentare i aplic sanc iuni atunci când constat contraven ii;. Inspectorii teritoriali efectueaza urmatoarele inspectii tehnice

- verificarea respect rii prevederilor H.G. nr. 1904/2006 pentru modificarea H.G. nr. 568/2002 privind iodarea universal a s rii destinate consumului uman, hranei pentru animale i utiliz rii în industria alimentar de c tre operatorii economici care fabric pâine i produse de panifica ie;

- verificarea, în structurile de vânzare cu am nuntul, a respect rii condi iilor de comercializare i a afi ajului obligatoriu la comercializarea pâinii i produselor de panifica ie, conform art. 11 din O.U.G. nr.12/2006 pentru stabilirea unor m suri de reglementare a pie ei pe filiera cerealelor i a produselor procesate din cereale;

- verificarea respect rii regimului de marcare, ambalare i comercializare a ou lor la produc tori, ambalatori i la unit ile de desfacere cu am nuntul, conform prevederilor Regulamentului (CE) 589/2008 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1234/2007 al Consiliului privind standardele de comercializare aplicabile ou lor i a O.M. nr. 461/2004 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Hot râriiGuvernului nr. 415/2004 privind regimul de comercializare a ou lor.

Verificarea produc torilor, centrelor de ambalare, colectorilor i angrosi tilor, se va efectua cel pu in o dat la dou luni.

În urma controlului se va întocmi ,,Proces verbal de constatare a contraven iei” care va cuprinde aspectele rezultate în urma controalelor efectuate, m surile luate i propunerile privind îmbun t irea activit ii, precum i termenele de remediere a deficien elorconstatate.

Pân pe data de 10 a fiec rei luni, inspectorii vor transmite Direc iei Inspec ii de Stat din cadrul Ministerului Agriculturii i Dezvolt rii Rurale, "Raportul lunar al controalelor efectuate la operatorii economici’’ ,,Raportul sintetic lunar” i procesele verbale de constatare (în cazul când s-au g sit neconformit i), pe suport electronic.

d) colaboreaz cu alte institu ii cu atribu ii de control, la nivel local (ANSVSA, Garda Financiar , IGPR), pentru respectarea legisla iei na ionale i comunitare în domeniu; e) întocmesc Procese verbale de constatare i de sanc iuni, dup caz; f) întocmesc rapoarte, note i inform ri cu privire la aspectele constatate în ac iunile de inspec ie i control, pe care le transmit Direc iei Inspec ii de Stat din MADR; g) efectueaz rapoarte lunare i anuale privind activitatea de control desf urat ;h) îndeplinesc i alte atribu ii stabilite prin tematici de control speciale, elaborate de conducerea ministerului, în cazul apari iei unor probleme deosebite.

ANPC

Autoritatea Autoritatea Na ional pentru Protec ia Consumatorilor, în conformitate cu Hot rârea Guvernului nr. 700/2012 privind organizarea si func ionarea Autorit ii Na ionale

48

pentru Protec ia Consumatorilor, are urmatoarele atributii dintre care cele mai importante sunt :

- participa, impreuna cu alte organe ale administratiei publice centrale si locale de specialitate cu atributii in domeniu si cu organismele neguvernamentale ale consumatorilor, la elaborarea strategiei in domeniul protectiei consumatorilor, asigurand corelarea acesteia cu cea existenta in Uniunea Europeana; - asigura armonizarea cadrului legislativ national cu reglementarile din Uniunea Europeana in domeniul protectiei consumatorilor;- propune Guvernului spre adoptare si avizeaza proiecte de acte normative in domeniul protectiei consumatorilor cu privire la fabricarea, ambalarea, etichetarea, conservarea, depozitarea, transportul, importul, comercializarea produselor, prestarea serviciilor, serviciilor financiare, cat si interzicerea penalitatilor asimetrice dintre client si prestatorul de servicii publice si alte servicii de interes general pentru abaterile contractuale si garantarea compensarii prejudiciilor suferite de beneficiar, astfel incat acestea sa nu puna in pericol viata, sanatatea sau securitatea consumatorilor ori sa afecteze drepturile si interesele lor legitime;- elaboreaza, impreuna cu alte organe de specialitate ale administratiei publice, proceduri privind obiectivele, conditiile si modul de colaborare in desfasurarea activitatii de protectie a consumatorilor;- participa la realizarea programelor interne si internationale in domeniul protectiei consumatorilor, colaborand cu organizatii si institutii din tara si din strainatate, conform competentelor ce ii revin potrivit dispozitiilor legale in vigoare; - prezinta informari periodice Guvernului si organelor administratiei publice centrale interesate, referitoare la activitatea proprie privind respectarea drepturilor si intereselor consumatorilor;- evalueaza efectele pe piata ale sistemelor de supraveghere a produselor si serviciilor destinate consumatorilor;- controleaza respectarea dispozitiilor legale privind protectia consumatorilor, referitoare la securitatea produselor si serviciilor, precum si la apararea drepturilor legitime ale consumatorilor, prin efectuarea de controale pe piata la producatori, importatori, distribuitori, vanzatori, prestatori de servicii, inclusiv servicii financiare, si in unitatile vamale, avand acces la locurile in care se produc, se depoziteaza ori se comercializeaza produsele sau in care se presteaza serviciile, precum si la documentele referitoare la acestea, exceptie facand controalele igienico-sanitare si sanitar-veterinare la producatori, in cazul produselor alimentare;- constata contraventii si dispune masuri de limitare a consecintelor producerii, prestarii, importului, comercializarii sau oferirii gratuite a unor produse alimentare ori nealimentare si servicii care nu sunt in concordanta cu dispozitiile legale din domeniile de activitate ale Autoritatii, prin aplicarea sanctiunilor contraventionale prevazute de lege, sesizeaza organele de urmarire penala ori de cate ori constata incalcari ale legii penale; - controleaza daca mijloacele de masurare folosite pe piata sunt insotite de documentele prevazute de lege care atesta verificarea acestora din punct de vedere metrologic;- solicita organelor emitente suspendarea sau retragerea autorizatiei de functionare, a licentei de fabricatie ori a certificatului de clasificare, in conditiile legii; - coordoneaza schimbul rapid de informatii cu institutiile si organele competente, nationale si internationale, privind produsele si serviciile care reprezinta risc pentru sanatatea si securitatea consumatorilor;- sesizeaza factorii de decizie si operatorii implicati in sistemul de certificare a calitatii produselor si serviciilor, in baza constatarilor proprii si a informatiilor primite de la organismele neguvernamentale si de la consumatori, cu privire la neconformitatile produselor si serviciilor destinate consumului populatiei in raport cu documentele de certificare si propune imbunatatirea sau elaborarea de reglementari in domeniu;

49

- efectueaza trimestrial prin prelev ri de probe la produsele alimentare i nealimentare analize si incercari in laboratoare acreditate conform legii sau in laboratoare proprii ori agreate;- efectueaza sau finanteaza studii, teste comparative si cercetari in domeniu cu privire la calitatea produselor si serviciilor destinate consumatorilor, pe care le aduce la cunostinta publicului;- stabileste relatii de colaborare cu institute de cercetare, laboratoare de expertizare si certificare, inclusiv din strainatate, pentru realizarea de studii, cercetari si teste comparative;- desfasoara activitati de informare, consiliere si educare a consumatorilor; editeaza publicatii de specialitate in domeniul protectiei consumatorilor;- sprijina asociatiile de consumatori in vederea atingerii obiectivelor prevazute de lege;- sprijina asociatiile de consumatori in actiunea de infiintare si functionare a centrelor de consultanta, informare si educare a consumatorilor;- informeaza permanent consumatorii asupra produselor si serviciilor care prezinta riscuri pentru sanatatea si securitatea lor sau care le pot afecta interesele economice; - primeste si rezolva sau, dupa caz, transmite spre solutionare celor in drept, potrivit competentelor, sesizarile asociatiilor pentru protectia consumatorilor, precum si sesizarile persoanelor fizice sau juridice cu privire la incalcarea drepturilor consumatorilor, in conditiile legii;- desfasoara activitati de pregatire a specialistilor in domeniul protectiei consumatorilor; - acorda consultanta de specialitate in domeniul protectiei consumatorilor pentru operatorii economici;- acorda consultanta de specialitate si sprijin in vederea realizarii de coduri de conduita, la solicitarea operatorilor economici; - instituie procedurile legale corespunzatoare pentru incetarea practicilor comerciale incorecte;- comunica Comisiei Europene masurile legislative adoptate in domeniile guvernate de directivele comunitare transpuse, potrivit domeniilor sale de responsabiliti.

MMSC

MMSC, ca autoritate public central pentru protec ia mediului are atribu ii în domeniul biosecurit ii, sub aspectele privind politicile, strategia în domeniu i legisla ia.

Atribu iile MMSC i a structurilor din subordine nu in direct de controlul lan uluialimentar, ci de controlul activit ilor cu organisme modificate genetic vii/microorganisme modificate genetic (MMG), care se pot reg si în componen a alimentelor sau hranei pentru animale, ca atare sau sub form de produse.

MMSC este punctul focal na ional pentru implementarea Protocolului de la Cartagena privind Biosecuritatea la Conven ia privind Diversitatea Biologic i pentru implementarea mecanismului interna ional de schimb de informa ii privind biosecuritatea (BCH - Biosafety Clearing-House).

Ministerul Mediului i Schimbarilor Climatice ca organ de specialitate al administra iei publice centrale, are ca principale atributii:

asigur cadrul na ional privind biosecuritatea; particip la reuniunile grupurilor de lucru ale Consiliului European – aspecte

Interna ionale de Mediu Biosecuritate, privind implementarea Protocolului de la Cartagena privind Biosecuritatea i contribuie la formularea i sus inerea punctului

50

de vedere al României în acord cu sistemul de comunicare stabilit la nivel na ional, de consultare a autorit ilor implicate în domeniu;

coordoneaz i asigur aplicarea principiului precau iei, pentru evitarea efectelor adverse poten iale ale organismelor modificate genetic asupra s n t ii umane iasupra mediului în domeniul ob inerii, utiliz rii i comercializ rii acestor organisme;

avizeaz rapoartele privind activit ile cu OMG ce se transmit Comisiei Europene; exercit controlul asupra activit ilor desf urate de Agen ia Na ional pentru

Protec ia Mediului i Garda Na ional de Mediu, în aplicarea prevederilor legale; asigur transmiterea informa iilor referitoare la organismele modificate genetic la

Comisia European i la celelalte state membre, împreun cu Agen ia Na ionalpentru Protec ia Mediului, în conformitate cu prevederile legale;

îndepline te func iile administrative i func ia de Punct focal pentru Protocolul de la Cartagena privind biosecuritatea la Conven ia privind diversitatea biologic , ratificat prin Legea nr. 59/2003, participând la procesul de raportare periodic a modului de implementare a Protocolului, de completare sau modificare a acestuia, prin contribu ia tuturor P r ilor la Protocol;

îndepline te responsabilit ile Punctului focal pentru Biosafety Clearing House (BCH), participând la mecanismul interna ional de schimb de informa ii privind mi carea transfrontier a organismelor modificate genetic, rezultate din biotehnologia modern i care pot avea efecte adverse asupra conserv rii i utiliz riidurabile a diversit ii biologice sau asupra s n t ii umane;

coordoneaz activitatea de ob inere de informa ii de la ANPM, GNM i alte autorit iimplicate, de elaborare i transmitere a informa iilor la BCH i a rapoartelor periodice solicitate de Comisia European ;

ini iaz i promoveaz proiecte de acte normative pentru transpunerea iimplementarea legisla iei UE în domeniul securit ii biologice i avizeaz proiecte de acte normative care au leg tur cu acest domeniu;

asigur ac iuni de informare privind biosecuritatea i furnizeaz la cerere, informa iiautorizate, referitoare la organismele modificate genetic, în cooperare cu celelalte direc ii din minister;

particip la reuniunile COP/MOP ale Protocolului de la Cartagena privind biosecuritatea, ale Comisiei Europene, reprezentând România i sus inând punctul de vedere stabilit la nivelul Uniunii Europene;

contribuie la stabilirea strategiei na ionale de raportare c tre Comisia European ; asigur i urm reste aplicarea i realizarea prevederilor i recomand rilor din

acordurile, conven iile i alte acte juridice interna ionale, referitoare la securitatea biologic , la care România este parte i particip la ac iunile de cooperare interna ional ce decurg din acestea;

elaboreaz i promoveaz programe i proiecte pentru înt rirea capacit iiinstitu ionale de biosecuritate la nivel na ional;

asigur cooperarea cu celelalte institu ii i organisme de specialitate, în vederea adopt rii m surilor corespunz toare, pentru evitarea efectelor negative asupra s n t ii oamenilor si asupra mediului;

Agen ia Na ional pentru Protec ia Mediului, din subordinea autorit ii publice centrale pentru protec ia mediului este autoritatea competent pentru: - introducerea deliberat în mediu a plantelor superioare modificate genetic, inclusiv importul pentru cultivare comercial i în scop experimental, în conformitate cu OUG43/2007 privind introducerea deliberat în mediu a OMG, aprobat cu modific ri icomplet ri prin Legea 247/2009, care transpune Directiva 2001/18/CE.- activit ile de utilizare în condi ii de izolare a MMG, în conformitate cu OUG 44/2007 privind utilizarea în condi ii de izolare a microorganismelor modificate genetic aprobat cu modific ri i complet ri prin Legea 3/2008.

51

- activitatea de export a organismelor modificate genetic, în conformitate cu HG nr. 497/2007 privind stabilirea unor m suri pentru aplicarea Regulamentului (CE) nr. 1946/2003 privind mi carea transfrontier a OMG.

ANPM are urm toarele atribu ii:

a) consult i informeaz publicul în procesul decizional, cu privire la respectarea legisla iei în vigoare privind accesul publicului la informa ii i privind confiden ialitatea;

b) emite autoriza ii/acorduri de mediu în domeniul OMG/MMG pe care le poate modifica, suspenda sau anula în condi iile legii.;

c) informeaz autorit ile implicate, publicul, despre revizuirea, suspendarea sau anularea autoriza iilor /acordurilor, ca i despre eventuale accidente;

d) elaboreaz proceduri, ghiduri, în colaborare cu autorit ile implicate i institu iile cu responsabilit i în domeniul OMG;

e) colaboreaz cu notificatorul, cu autoritatea public central pentru protec ia mediului, Comisia pentru Securitate Biologic i autorit ile implicate, în cazuri de urgen , pentru minimizarea riscului asupra mediului i s n t ii umane sau pentru aplicarea clauzei de salvgardare;

f) asigur Secretariatul Comisiei pentru Securitate Biologic ;g) asigur func ionarea unui laborator na ional pentru detec ia i identificarea

organismelor modificate genetic; h) realizeaz i gestioneaz Registrul na ional privind informa ia despre modific rile

genetice din organismele modificate genetic i Registrul na�ional privind loca iileintroducerii în mediu a organismelor modificate genetic;

i) realizeaz i gestioneaz Registrul electronic privind notific rile primite i respinse, acordurile emise, autoriza iile emise ca i al autoriza iilor revizuite, suspendate ireînnoite;

j) elaboreaz i gestioneaz Registrul activit ilor de utilizare în condi ii de izolare a microorganismelor modificate genetic;

k) realizeaz i gestioneaz Registrul pentru eviden a electronic a informa iei privind importul, exportul i tranzitul organismelor modificate genetic

l) colaboreaz în procesul decizional i în controlul activit ilor reglementate prin legisla iaîn vigoare din domeniu, cu autorit ile implicate;

m) colaboreaz cu autorit ile na ionale i comunitare în procesul de autorizare a organismelor modificate genetic pentru utilizare direct ca aliment sau hran pentru animale, sau ca medicamente de uz uman sau veterinar, dupã caz, dacã necesitã o evaluare a riscului asupra mediului.

Garda Nationala de Mediu

Garda Nationala de Mediu, este institutie publica si functioneaza ca organ de specialitate al administratiei publice centrale, cu personalitate juridica, în subordinea autoritatii publice centrale pentru protectia mediului. GNM asigur controlul si inspectia activit ilor care implic OMG i MMG, inclusiv mi carea transfrontier a OMG (Import, export, tranzit) i poate lua masuri de sanc ionare, sau poate propune suspendarea/sistarea activit ii ca urmare a neconformit ii cu prevederile legale în vigoare i/sau a masurilor stabilite în notele de constatare si în rapoartele de inspectie si control.

GNM are urm toarele responsabilit i:

a) asigur controlul i inspec ia activit ilor care implic organisme vii modificate genetic, ob inute prin tehnicile biotehnoiogiei moderne, respectiv: utilizarea în condi ii de izolare a microorganismelor modificate genetic, cultivare în scop comercial sau experimental a

52

plantelor superioare modificate genetic, importul i exportul organismelor modificate genetic;b) verific respectarea de c tre cultivatorii de plante superioare modificate genetic a prevederilor din autoriza iile ob inute i a cerin elor legale privind înregistrarea activit ilor la Direc iile Agricole, trasabilitatea i etichetarea organismelor modificate genetic; c) efectueaz controale tematice în domeniul OMG; d) dispune m suri i sanc iuni dac este cazul. e) transmite informãri i rapoarte privind rezultatele controalelor i inspec iilor în domeniul OMG, cãtre autoritatea competentã i autoritatea publicã centralã pentru protec ia mediului; f) elaboreaz planuri de inspec ie i control în domeniul OMG, care se revizuiesc anual; h) colaboreaz cu autoritatea vamal i celelalte autorit i implicate pentru controlul mi c rii transfrontalier a OMG, pe baza protocoalelor încheiate; i) colaboreazã cu autoritatea competentã, cu autoritatea publicã centralã pentru protec ia mediului sau cu organismele de control ale statelor membre i cu organismele comunitare, inclusiv în situa ii de urgen ã cu impact transfrontierã. j) în îndeplinirea obliga iilor de inspec ie i control, poate colabora pe bazã de contract, dupã caz, cu laboratoare na ionale i interna ionale, acreditate pentru executarea determinãrilor/analizelor de specialitate. Plata serviciilor se asigurã din bugetul propriu, cu excep ia situa iilor în care responsabilitatea determinãrilor revine notificatorului/ de inãtorului autoriza iei, acordului/operatorului, conform legisla iei în vigoare.

Procedura de control: - controale tematice sau la cererea MMP - controale desf urate la nivel local, în baza planurilor proprii de control; - controale ca urmare a petitiilor;

În activitatea de control sunt utilizate: proceduri specifice de control i inspec ie si tipizate specifice, respectiv procese-verbale de constatare a contraven ie.

MAI

In vederea desfasurarii activitatii sanitare veterinare (pe sanatate, bunastare si nutritia animalelor de serviciu) intr-un cadru legal, cat si in domeniul sigurantei alimentelor, Directia Medicala a MAI a incheiat un „Protocol de colaborare pe linie sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor” între Autoritatea Na ional Sanitar Veterinar i pentru Siguran aAlimentelor (Nr.1355 din 31.01.2007) i Directia Medicala a Ministerului Afacerilor Interne (Nr.147 din 14.02.2007).

Activitatea sanitara, sanitara veterinara si pentru siguranta alimentelor din unitatile MAI are ca principale obiective, pastrarea sanatatii efectivelor umane pentru indeplinirea activitatilor specifice locului de activitate, prin îndeplinirea urm toarelor obiective strategice specifice:

reducerea/preintampinarea in MAI a incidentei/aparitiei bolilor datorate consumului de alimente (toxiinfectii) ;

monitorizarea riscurilor ce pot sa apara in domeniul sigurantei alimentelor pentru consumatorii din MAI ;

facilitarea posibilit ii consumatorului din MAI de a alege produsele alimentare in cunostinta de cauza;

protejarea consumatorilor din MAI de fraude i practici incorecte privind siguranta alimentelor;

Reteaua sanitara si sanitara veterinara in domeniul sigurantei alimentelor din structura Directiei Medicale a MAI coopereaza cu toate institutiile de specialitate, la nivel central si local (ANSVSA, M.S., MADR, etc.).

53

Serviciul Sanatate publica, supraveghere si control boli transmisibile, profesionale si sanitar veterinar, din cadrul Directiei Medicale a MAI prin personalul sanitar si sanitar veterinar propriu, urm reste modul de aplicare i realizare în unit ile MAI a "Programului National anual de supraveghere in domeniul sigurantei alimentelor„

Activitatea de inspectie sanitara, sanitara veterinara si pentru siguranta alimentelor, se execut de c tre medicii umani - inspectori sanitari de stat, impreuna cu medicii veterinari oficiali – inspectori.

Serviciul Sanatate publica, supraveghere si control boli transmisibile, profesionale si sanitar veterinar, din structura Directiei Medicale a MAI, este parte componenta a Comandamentului Antiepizootic Central, conform legislatiei in vigoare. Medicii inspectori sanitari de stat si medicii veterinari oficiali din structura Directiei Medicale a MAI, fac parte potrivit legii, din sistemul sanitar si sanitar veterinar unic de stat, avand atributii si competente de “medici inspectori sanitari de stat” si “medici veterinari oficiali inspectori de stat” pentru toate unitatile MAI si societatile comerciale in relatie cu MAI.

Acestia desfasoara activit i de indrumare, coordonare si control in domeniul sigurantei alimentelor, conform normelor sanitare si sanitare veterinare in vigoare a MS si ANSVSA, norme ce au fost adaptate la specificul MAI prin dispozitiile directorului Directiei Medicale, referitoare la :

medicina preventiva pe linia sanatatii publice ; avizare i autorizare sanitara i sanitara veterinara ; pe linia igienei si a trasabilitatii produselor alimentare ; a expertizei sanitare si sanitare veterinare a produselor alimentare de origine animala si

non animala ; aplicarea de contraventii si sanctiuni disciplinare fata de nerespectarea normelor

sanitare, sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor.

Responsabilitatile medicilor inspectori sanitari de stat si ale medicilor veterinari oficiali privind siguranta alimentelor: aplica legislatia sanitara si sanitara veterinara si pentru siguranta alimentelor nationala

la specificul MAI; personalul sanitar veterinar propriu aplica i realizeaza în unit ile MAI "Programul

ac iunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor i protec ia mediului pe anul în curs" i „Programul de supraveghere i control in domeniul siguran ei alimentelor” ;

asigur asisten sanitar si sanitar veterinar în unit ile proprii i execut toate ac iunile prev zute în "Programul ac iunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor iprotec ia mediului pe anul în curs", elaborat de c tre Autoritatea Na ional SanitarVeterinar i pentru Siguran a Alimentelor ;

elaboreaz i promoveaz acte normative în domeniul sanitar si sanitar veterinar i al siguran ei alimentelor, al reglementarilor in domeniul calitatii alimentelor in MAI prin adaptarea legislatiei nationale la specificul acestui minister ;

organizeaza si coordoneaza activitatea sanitara si sanitara veterinara si pentru siguranta alimentelor in zona de responsabilitate ;

controleaza modul de aplicare a Normelor sanitare si sanitare veterinare, a programelor si masurilor stabilite de catre M.S. si A.N.S.V.SA. pentru apararea sanatatii publice si pentru protectia mediului de catre toate unitatile controlate din raza de competenta ;

54

supravegheaza si controleaza implementarea HACCP in unitatile MAI care produc, prelucreaza, depoziteaza, transporta si valorifica produse alimentare de origine animala si non-animala ;

monitorizeaza calitatile fizico-chimice, bacteriologice si nutritionale a principalelor grupe de alimente, cu impact asupra sanatatii publice;

verifica documentele sanitare si sanitare veterinare ce insotesc produsele de origine animala pentru monitorizarea trasabilitatii acestora ;

participa la actiuni comune alaturi de organele de inspectie ale MAI (Politie, Jandarmerie, Politie de Frontiera) si ANSVSA la constatarea si sanctionarea contraventiilor la normele sanitare si sanitare vetrerinare in vigoare ;

colaboreaza, ori de cate ori situatia epidemiologica din tara o impune, la actiunile dispuse de Comandamentul Antiepizootic (Central, judetean, local), Autoritatile de Sanatate Publica si Directiile Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor (judetene si ale municipiului Bucuresti) ce au drept scop prevenirea si combaterea unor epizootii ;

colaboreaza, ori de cate ori situatia epidemiologica o impune, cu A.N.S.V.S.A., M.S., etc, participand la grupuri de lucru cat si la instruirile organizate pe probleme de siguranta alimentelor ;

sanctioneaza contraventional incalcarea normelor sanitare, sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor in unitatile din raza de competenta, conform legislatiei in vigoare ;

analizeaza, evalueaza si comunica factorilor de decizie din MAI potentialul risc pentru sanatatea efectivelor umane si animale identificat prin activitatile de indrumare, sprijin si control ;

actioneaza pentru prevenirea sau in cazul aparitiei unor eventuale zoonoze specifice ia agen ilor zoonotici specifici (la animale i produse de origine animal ), in raza de competenta ;

actioneaza pentru prevenirea sau in cazul aparitiei unor eventuale focare de toxinfec ii alimentare i / sau intoxica ii alimentare ;

elibereaza Autorizatii Sanitare de Functionare si Autorizatii Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor pentru toate obiectivele MAI care colecteaza, depoziteaza, proceseaza si comercializeaza produse de origine animala si non animala, autorizatii ce sunt avizate tehnic de catre Serviciul Sanatate Publica si Sanitar Veterinar si autorizate de catre conducerea Directiei Medicale a MAI ;

elibereaza Autorizatii Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor pentru mijloacele auto folosite la transportul produselor si subproduselor de origine animala si non animala din raza de competent

Controalele in MAI pe linia sigurantei alimentelor se executa, in colectiv de catre medicul inspector sanitar de stat impreuna cu medicul veterinar oficial-inspector de stat din zona de responsabilitate.

MJ

In cadrul Administra iei Na ionale a Penitenciarelor functioneaza Compartimentul Gospod rii Agrozootehnice încadrat cu medic veterinar, care reprezinta autoritatea sanitara veterinara si pentru siguranta alimentelor in toate unitatile A.N.P. care colecteaza, depoziteaza, proceseaza si valorifica produse de origine animala si nonanimala.

Acest compartiment din structura A.N.P. reprezint M.J. în cadrul Comandamentului Antiepizootic Central, conform legislatiei in vigoare.

Medicii veterinari oficiali din M.J - A.N.P. fac parte, potrivit legii, din sistemul sanitar veterinar unic de stat, avand atributii si competente de medici “medici veterinari oficiali” pentru toate unitatile M.J. – A.N.P.

55

Acestia executa expertiza sanitara veterinara si pentru siguranta alimentelor a produselor si subproduselor de origine animala si nonanimala din cadrul unitatilor M.J – A.N.P., verificand modul de respectare a normelor sanitare veterinare pentru siguranta alimentelor.

Medicii veterinari oficiali îsi desfasoara activitatea in toate obiectivele unit ilor M.J – A.N.P., care colecteaza, depoziteaza, proceseaza si valorifica produse alimentare de origine animala si nonanimala.

colaboreaza, ori de cate ori situatia epidemiologica o impune, cu A.N.S.V.S.A., etc, participand la grupuri de lucru cat si la instruirile organizate pe probleme de siguranta alimentelor;

analizeaza, evaluaeaza si comunica factorilor de decizie din M.J., A.N.P. potentialul risc pentru sanatatea efectivelor umane si animale identificat prin activitatile de indrumare, sprijin si control;

Responsabilitatile medicilor veterinari oficiali privind siguranta alimentelor: aplica legislatia nationala sanitara veterinara si pentru siguranta alimentelor în unit tiile

apar in nd M.J.- A.N.P; urm resc i impun personalului sanitar veterinar propriu, aplicarea i realizarea în

unit ile M.J. – A.N.P. a "Programului ac iunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor iprotec ia mediului pe anul în curs" i a Programului de supraveghere i control in domeniul siguran ei alimentelor”;

asigur asisten sanitar - veterinar în unit ile proprii i execut toate ac iunileprev zute în "Programul ac iunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor i protec ia mediului pe anul în curs", elaborat de c tre Autoritatea Na ional Sanitar Veterinar ipentru Siguran a Alimentelor;

promoveaz si aplica actele normative în domeniul sanitar-veterinar i al siguran ei alimentelor, al reglementarilor in domeniul calitatii alimentelor in M.J.- A.N.P. prin adaptarea legislatiei nationale la specificul acestui minister;

organizeaza si coordoneaza activitatea sanitara veterinara si pentru siguranta alimentelor in unitatile proprii;

controleaza modul de aplicare a Normelor sanitare veterinare, a programelor si masurilor stabilite de catre A.N.S.V.S.A. pentru apararea sanatatii publice si pentru protectia mediului de catre toate unitatile controlate din raza de competenta;

verifica documentele sanitare veterinare ce insotesc produsele de origine animala pentru monitorizarea trasabilitatii acestora;

colaboreaza, ori de cate ori situatia epidemiologica din tara o impune, la actiunile dispuse de Comandamentul Antiepizootic (Central, judetean, local), i Directiile Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor (judetene si ale municipiului Bucuresti) ce au drept scop prevenirea si combaterea unor epizootii;

colaboreaza, ori de cate ori situatia epidemiologica o impune, cu A.N.S.V.S.A., etc, participand la grupuri de lucru cat si la instruirile organizate pe probleme de siguranta alimentelor;

analizeaza, evalueaza si comunica factorilor de decizie din M.J., A.N.P. potentialul risc pentru sanatatea efectivelor umane si animale identificat prin activitatile de indrumare, sprijin si control;

actioneaza pentru prevenirea sau combaterea unor eventuale zoonoze specifice i a agen ilor zoonotici specifici (la animale i produse de origine animal ), in raza de competenta;

actioneaza pentru prevenirea sau combaterea unor eventuale focare de toxinfec iialimentare i / sau intoxica ii alimentare;

56

MApN

Direc ia medical , reprezint autoritatea de s n tate public i sanitar veterinari pentru siguran a alimentelor în Ministerul Ap r rii.

Activitatea de inspec ie sanitar i sanitar veterinar i pentru siguran aalimerntelor se organizeaz de c tre Direc ia medical prin Biroul de inspec ie sanitar isanitar veterinar de stat.

În domeniul inspec iei de s n tate public Direc ia medical are urm toareleresponsabilit i:

a) coordoneaz i organizeaz activitatea de inspec ie de s n tate public în unit iledin cadrul Ministerului Ap r rii Nationale;

b) coordoneaz elaborarea de reglement ri specifice inspec iei de s n tate publicpentru Ministerul Ap r rii Nationale; c) evalueaz realizarea obiectivelor inspec iei de s n tate public la nivelul Ministerului

Ap r rii Nationale; d) emite autoriza ii sanitare de func ionare pentru toate forma iunile din cadrul

Ministerului Ap r rii Nationale; e) emite documente de autoritate sanitar , sesiseaz institu iile publice abilitate i

dispune carantinarea unor colectivit i sau unit i militare; f) constat i sanc ioneaz contraven iile la normele igienico-sanitare; g) reprezint Ministerului Ap r rii Nationale în rela ia cu alte structuri similare din alte

organe de specialitate na ionale i interna ionale i ale administra iei publice centrale sau locale.

Activitatea de inspec ie de s n tate public se desf oar conform planului anual de control.

În domeniul sanitar veterinar Direc ia medical are urm toareleresponsabilit i:

a) coordoneaz i organizeaz activitatea de inspec ie sanitar veterinar i pentru siguran a alimentelor în unit ile din cadrul Ministerului Ap r rii Nationale;

b) coordoneaz elaborarea de reglement ri specifice inspec iei sanitare veterinare ipentru siguran a alimentelor pentru Ministerul Ap r rii Nationale; c) evalueaz realizarea obiectivelor sanitare veterinare i pentru siguran a alimentelor la

nivelul Ministerului Ap r rii Nationale; d) emite autoriza ii sanitare veterinare de func ionare pentru toate obiectivele care

produc, prelucreaz , depoziteaz , transport i valorific produse de origine animal inon-animal în cadrul Ministerului Ap r rii Nationale, precum i pentru agen ii economici care presteaza activit i de alimenta ie colectiv în acest minister;

e) emite documente de autoritate sanitar veterinar , sesiseaz institu iile publice abilitate;

f) constat i sanc ioneaz contraven iile la normele de igien sanitar veterinar ;g) reprezint Ministerului Ap r rii Nationaleîn rela ia cu alte structuri similare din alte

organe de specialitate na ionale i interna ionale i ale administra iei publice centrale sau locale.

Activitatea de inspec ie sanitar veterinar i pentru siguran a alimentelor se desf oar conform planului anual de control si a Ordinului Ministrului nr.M 74 din 5 08.2008 publicat in Monitorul Oficial al Romaniei nr 655/17. 09.2008 Partea I.

3.1.3. Raportare si canale de comunicare intre autoritatile competente

Sistemul Rapid de Alerta

Principalele obiective ale Sistemului rapid de alert sunt urm toarele:

57

a) schimbul rapid de informa ii între Comisia European i Autoritatea Na ional SanitarVeterinar i pentru Siguran a Alimentelor, în calitatea sa de coordonator la nivel na ional al Sistemului rapid de alert i de punct de contact cu Sistemul de alert pentru alimente ifuraje european (Rapid Alert System for Food and Feed - RASFF); b) schimbul rapid de informa ii între Autoritatea Na ional Sanitar Veterinar i pentru Siguran a Alimentelor, Ministerul S n t ii, Ministerul Agriculturii i Dezvolt rii Rurale iAutoritatea Na ional pentru Protec ia Consumatorilor, atât prin structurile centrale, cât iprin cele jude ene i locale; c) schimbul rapid de informa ii între structurile jude ene i locale, ca integratori locali ai Sistemului rapid de alert , i cele centrale ale Autorit ii Na ionale Sanitare Veterinare ipentru Siguran a Alimentelor, Ministerului S n t ii, Ministerului Agriculturii i Dezvolt riiRurale i Autorit ii Na ionale pentru Protec ia Consumatorilor; d) schimbul rapid de informa ii între laboratoarele de profil i integratorii locali ai Sistemului rapid de alert ;e) schimbul rapid de informa ii între punctele de inspec ie la frontier i structurile centrale i jude ene ale Autorit ii Na ionale Sanitare Veterinare i pentru Siguran a Alimentelor,

Ministerului Agriculturii i Dezvolt rii Rurale, Ministerului S n t ii i Autorit ii Na ionalepentru Protec ia Consumatorilor; f) schimbul rapid de informa ii între consumatori, produc tori i procesatori, pe de o parte, si integratorii locali ai Sistemului rapid de alert , pe de alta parte.

Structura Sistemului rapid de alert se bazeaz pe informa iile transmise/primite la i/sau de la Comisia European sau alte ri ter e de c tre i/sau c tre Autoritatea

Na ional Sanitar Veterinar i pentru Siguran a Alimentelor. La nivel na ional Sistemul rapid de alert se bazeaz pe informa iile transmise sau

primite la nivel central ori local de c tre: Autoritatea Na ional Sanitar Veterinar i pentru Siguran a Alimentelor, Ministerul Agriculturii i Dezvolt rii Rurale, Autoritatea Na ionalpentru Protec ia Consumatorilor i Ministerul S n t ii.

Sistemul rapid de alert opereaz prin transmiterea de informa ii sub form de notificare scris într-un formular tip, denumit formular de notificare alert . Transmiterea se efectueaz în sistem informatic cu circuit închis sau prin fax ori e-mail.

În cazul informa iilor primare transmise/primite între structurile locale i cele jude ene, comunicarea se poate realiza i telefonic.

Circuitul informa iei notificate în cadrul Sistemului rapid de alert se realizeaz între autorit ile competente, orizontal, pe dou niveluri, i anume la, nivelul structurilor centrale i al structurilor jude ene. În cadrul fiec rei autorit i competente informa ia va circula

vertical între structura jude ean i cea de la nivel central.

Protocoale de colaborare

Au fost incheiate mai multe protocoale intre diferite autoritati competente :

- Protocolul de colaborare pe linie sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor incheiat între Autoritatea Na ional Sanitar Veterinar i pentru Siguran a Alimentelor (Nr.1355 din 31.01.2007) i Ministerul Afacerilor Interne (Nr.147 din 14.02.2007), conform caruia: - medicii veterinari oficiali din cadrul MAI pot participa la solicitare la ac iuni comune al turide organele de inspec ie ale MAI (Poli ie, Jandarmerie, Poli ie de Frontier ) i ANSVSA la constatarea i sanc ionarea unor contraven ii la normele sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor în vigoare; - structurile de inspectie si control ale ANSVSA si DSVSA jude ene i a municipiului Bucure ti, impreuna cu structurile de specialitate din Directia Medicala a MAI, colaboreaza pe linia respectarii normelor sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor.

58

- Protocolul de colaborare pe linie sanitar veterinar i pentru siguran a alimentelor încheiat între A.N.S.V.S.A. i M.A.I, privind ac iunile comune de control organizate în vederea sporirii securit ii comer ului intracomunitar cu suine vii, produse i subproduse din carne de porc i implicit a s n t ii oamenilor i animalelor, premergator sarbatorilor de iarna; - Serviciul Sanatate publica, supraveghere si control boli transmisibile, profesionale si sanitar veterinar, din structura Direc iei Medicale a Ministerului Afacerilor Interne este parte component a Comandamentului Antiepizootic Central conform legisla iei in vigoare;

- Protocolul de colaborare nr.4511/8793/1851/407/2005 intre Ministerul Agriculturii iDezvolt rii Rurale, Ministerul S n t ii, Autoritatea Na ional Sanitar Veterinar i pentru Siguran a Alimentelor i Autoritatea Na ional pentru Protec ia Consumatorilor avand ca obiectiv delimitarea, conform competentei si a responsabilitatilor autoritatilor in domeniul controlului oficial al alimentelor, privind siguranta alimentelor, pe intregul lant alimentar de la ferma la consumator.

- Protocol de colaborare incheiat intre autoritatile fitosanitate si autoritatile vamale nr.80935/48647/2010, pentru asigurarea controlului fitosanitar privind activitatea de import si tranzit a plantelor, produselor vegetale sa altor obiecte supuse controlului fitosanitar - Protocolul nr. 80245/33573090/1309 intre MADR, ANSVSA, Garda Na ional de Mediu si ANPC privind atributiile si responsabilitatile fiecarei institutii, inclusiv colaborarea intre acestea in organizarea activitatilor de inspectie si urmarirea trasabilitatii în domeniul OMG;

- Protocolul privind colaborarea interinstitutionala permanenta intre Agentia de Plati si Interventie pentru Agricultura (APIA) si ANSVSA privind armonizarea sistemelor lor informationale;

- Protocolul de Cooperare pentru prevenirea i combaterea fenomenului infrac ionaltransfrontalier prin intermediul animalelor i produselor de origine animal incheiat intre Autoritatea Na ional Sanitar Veterinar i pentru Siguran a Alimentelor i Ministerul Administratiei si Internelor prin Inspectoratul General al Poli iei de Frontier ;

- Protocol de colaborarea Interinstitu ionl permanent nr. 1130/09.10.2008//61308/21.10.2008 între Autoritatea Na ional Sanitar Veterinar ipentru Siguran a Alimentelor i Autoritatea Na ional a V milor pentru asigurarea controlului asupra activit ilor de import, export i tranzit a animalelor vii, produselor de origine animal ; non-animal ; altor produse i materii ce sunt supuse inspec iei icontroalelor sanitare veterinare i pentru siguran a alimentelor provenind din ri ter e – încheiat între Autoritatea Na ional Sanitar Veterinar i pentru Siguran a Alimentelor iAgen ia Na ional de Administrare Fiscal – Autoritatea Na ional a V milor modificat prin Actul aditional nr. 1/2011.

- Protocolul de cooperare privind cooperarea pentru realizarea unor actiuni comune in vederea controlului respectarii legislatiei sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor privind transportul de animale vii, produse si subproduse de origine animala pe drumurile publice - incheiat intre Autoritatea Na ionala Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor, Ministerul Afacerilor si Interne si Ministerul Transporturilor si Infrastructurii;

- Protocolul de colaborare – incheiat intre ANSVSA i Asocia ia General a V n torilor iPescarilor Sportivi din România/Regia Na ional a P durilor – Romsilva;

59

- Protocolul – incheiat intre Ministerul Agriculturii i Alimenta iei, Direc ia Generala Sanitar Veterinar nr. 48.394/20.04.1992 si Ministerul Ap r rii Na ionale, Departamentul Asigur rii Logistice, Inspectoratul General al Serviciilor nr. DA 230/22.04.1992;

- Protocolul incheiat intre Ministerul Apararii si ANSVSA „Protocol de colaborare pe linie sanitar – veterinara intre Ministerul Apararii si ANSVSA nr. M 139/20.07. 2007 respectiv 3876/ 05.07.2007”

- Protocolul de colaborare – incheiat intre Ministerul S n t ii, nr.RL3398-24.04.2012 denumit în continuare MS si Autoritatea Na ional Sanitar Veterinar i pentru Siguran aAlimentelor,nr..25860/ 23.04.2012 -in vederea aplic rii uniforme a Regulamentului Parlamentului European i al Consiliului nr. 178/2002 privind siguran a alimentelor i a hranei pentru animale i a Regulamentului Parlamentului European i al Consiliului nr. 882/2004 privind controalele oficiale efectuate pentru a asigura verificarea conformit iicu legisla ia privind hrana pentru animale i produsele alimentare i cu normele de s n tate animal i de bun stare a animalelor.

ANSVSA

Schimbul de informa ii, atribuirea de responsabilitati de la nivelul central la cel judetean precum si raportarile de la nivel judetean la cel central se realizeaza prin Sistemul INTRANET al ANSVSA.

Notele de serviciu sunt transmise de catre fiecare directie de specialitate din cadrul ANSVSA catre DSVSA si sunt utilizate pentru a stabili activitatea inspectorilor de la nivel jude ean pentru ca legisla ia in domeniul sanitar veterinar si pentru siguran a alimentelor sa fie pusa in aplicare in mod corespunz tor. Rapoartele privind actiunile intreprinse si stadiul modului in care operatorii din domeniul alimentar, operatorii din sectorul hranei pentru animale si operatorii din domeniul produselor medicinale veterinare aplica legislatia sunt transmise de la nivel judetean la cel central periodic (periodicitatea este stabilita de la nivel central) si ori de cate ori este necesar

Institutul de Diagnostic i S n tate Animal

În func ionarea institutului privind comunicarea intern exist elaborat Strategia de comunicare i protec ie a comunic rii în IDSA. Transmiterea informa iilor atat c trestructurile institutului, cât i c tre institu iile partenere se realizeaz în cadrul a 22 module de comunicare.

La nivelul DSVSA judetene exista o comunicare si conlucrare permanenta cu inspectorii de la nivelul circumscriptiilor sanitare - veterinare si pentru siguranta alimentelor si cele zonale, situa iile primite de la aceste structuri fiind luate in considerare la intocmirea rapoartelor catre ANSVSA

MADR Agentia Nationala Fitosanitara

Schimbul de informa ii si raport rile intre autoritatile nationale si cele locale se realizeaza periodic, prin fax, posta si e-mail.

Notele de serviciu i procedurile întocmite de c tre Agen�ia Na ional Fitosanitarsunt transmise Unit ilor fitosanitare jude ene i a municipiului Bucure ti i Inspectoratelor de Carantin Fitosanitare Vamale, respectiv Laboratorului Central Fitosanitar, direc iilor din alte ministere (ex. Direc ia Silvic din cadrul Ministerului Mediului i Schimb rilor Climatice) i altor institu ii (sta iuni de cercetare, asocia ii i federarii ale produc torilor agricoli) dup caz, în vederea implement rii într-un mod unitar la nivel teritorial a

60

directivelor europene transpuse în legisla ia na ional , precum i a deciziilor iregulamentelor europene. Totodat acestea sunt postate i pe site-ul MADR la domeniul „Fitosanitar”.

Inspectia de stat in domeniul OMGInspectorii teritoriali din directiile pentru agricultura judetene transmit lunar pân pe

data de 10 a fiec rei luni la Directia de Inspectii de Stat Inspectiei în domeniul Organismelor Modificate Genetic (OMG), fertilizanti si agricultur ecologic , rapoartele lunare de activitate.

Acestea sunt transmise prin: fax, e-mail i po t .

Inspectii tehnice in industria alimentar ,Inspectorii din industria alimentara din cadrul DAJ transmit lunar rezultatele actiunilor

de control efectuate. Raportarea controalelor se efectueaza in baza unui Raport lunar de activitate si prin

fisele de raport cumulativ ,transmise in format electronic si pe suport de hartie la MADR

Sector vitivinicolInspectorii vitivinicoli din direc iile pentru agricultur jude ene i municipiul Bucure ti

transmit lunar, pîn pe data de 10 a lunii, din cadrul Ministerului Agriculturii, i Dezvolt riiRurale. Canalele de comunicare folosite sunt: serviciile po tale, fax, telefon sau internet

ANPC

Schimbul de informa ii de la nivelul central la cel judetean precum si raportarile de la nivel judetean la cel central se realizeaza prin coresponden a transmis prin fax sau po taelectronic .

La nivelul comisariatelor jude ene pentru protec ia consumatorilor exista o comunicare si conlucrare permanenta în scopul limit rii cazurilor de înc lcare a legisla ieidin domeniul protec iei consumatorilor.

Ministerul Mediului i Schimb rilor Climatice

Schimbul de informa ii intre autoritati si între autorit i i unit ile subordonate se realizeaza periodic, prin fax, posta si e-mail.

În domeniul organismelor modificate genetic, MMSC îndepline te urm toareleatribu ii:- colaboreaz în procesul decizional i în controlul activit ilor reglementate prin legisla ia în vigoare din domeniul organismelor modificate genetic, cu autorit ile implicate: autoritatea public central pentru agricultur , autoritatea central sanitar veterinar i pentru siguran a alimentelor, autoritatea public central pentru s n tate, autoritatea publiccentral pentru protec ia consumatorilor, autoritatea public central pentru cercetare, autoritatea na ional vamal - avizeaz rapoartele anuale de activitate întocmite de autoritatea competent i organul de control, în conformitate cu OUG nr. 43/2007, privind introducerea deliberat în mediu i introducerea pe pia a organismelor modificate genetic, aprobat cu modific ri i complet ri prin Legea nr. 247/2009 ;- exercit atribu iile de Punct focal pentru Protocolul de la Cartagena privind biosecuritatea asigurând urm rirea aplic rii i realiz rii prevederilor i recomand rilor precum ielaborarea i transmiterea rapoartelor periodice solicitate, în acord cu recomand rileUniunii Europene;

- implementeaz mecanismul de schimb de informa ii la nivel global în domeniul biosecurit ii BCH (Biosafety Clearing-House) în acord cu obliga iile asumate prin

61

ratificarea Protocolului de la Cartagena privind Biosecuritatea i cu strategia de biosecuritate a Uniunii Europene în domeniu;

- asigur impreun cu autoritatea competent , comunicarea cu Comisia European icelelalte state membre, pe baza informa iilor furnizate de autoritatea competent , în conformitate cu OUG nr. 43/2007 privind introducerea deliberat în mediu i introducerea pe pia a organismelor modificate genetic, aprobat cu modific ri i complet ri prin Legea nr. 247/2009 .

Garda Na ional de Mediu transmite informãri i rapoarte privind rezultatele controalelor i inspec iilor, cãtre autoritatea competentã (ANPM) i autoritatea publicã centralã pentru protec ia mediului (MMP);

Raportarea datelor de control se face:

planificat: trimestrial, de 4 ori pe an (prin cumulare din celelalte trimestre, situatia de la sfâr itul trimestrului IV reprezentând situatia pe anul in curs);

de urgenta - ori de cate ori exist solicit ri de la Comisia European , cu relevan în implementarea Directivei 2001/18/CE, Directivei 2009/41/CE i Regulamentului (CE) nr. 1946/2003.

MAI

Vehicularea informatiei: Schimbul de informa ii in domeniul sigurantei alimentelor, atribuirea responsabilitatilor de la (nivel central la cel local) precum si raportarile de la (nivel local la cel central) se realizeaza:

a) in scris (posta speciala) ; b) telefonic (nota telefonica + notificare scrisa) ; c) prin fax ; d) electronic ( reteaua Intranet).

MODUL DE TRANSMITERE A INFORMATIEI LA NIVELUL D.M. A MAI

Nivel de transmitere

Pe linie ascendenta Pe linie orizontala Pe linie descendenta

La nivel central,(national)

Cu urmatoarele foruri: MAI A.N.S.V.S.A M.S. Institutele de Sanatate Publica, Alte structuri cu implicare in domeniul sigurantei alimentului, Directia Medicala a MAI – Serviciul Sanatate publica, supraveghere si control boli transmisibile, profesionale si sanitar veterinar.

Structuri centrale din MAI

cu reteaua medicala proprie

La nivel local

Centrele Medicale/CMDTA-uri, Cabinete sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor din IGPR si IGJR catre Directia Medicala a MAI Autoritati locale (Prefectura, Primarie)

Exista o comunicare permanenta cu : Structurile locale ale A.N.S.V.S.A. si M.S. (Autoritatile de

CentreleMedicale/CMDTA,-uri, Cabinete sanitareveterinare si pentru siguranta alimentelor din

62

Nivel de transmitere

Pe linie ascendenta Pe linie orizontala Pe linie descendenta

Sanatate Publica judetene,Directiile Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelorjudetene sau ale municipiuluiBucuresti si cu Laboratoarele de analize pe linia siguranteialimentelor)

IGPR si IGJR catre structurile controlate din zona de competenta

Avand in vedere specificul unitatilor MAI cat si existenta de unitati ce detin documente clasificate evidentele tehnice si documentele sanitare si sanitare veterinare sunt intocmite conform formularisticii oficiale, au caracter intern, conform Legii nr. 182 din 2002 privind protectia informatiilor clasificate cu modificarile si completarile ulterioare, a Hotararii Guvernului nr.585/2002 pentru aprobarea standardelor nationale de protectie a informatiilor clasificate in Romania, cu modificarile si completarile ulterioare, a Hotararii Guvernului nr.781/2002 privind protectia informatiilor secrete de serviciu, cu modificarile si completarile ulterioare si Legea nr.40/1990 privind organizarea si functionarea Ministerului de Interne, cu modificarile si completarile ulterioar

MJ

Modalitatea schimbului de informa ii între autorit i de nivel central i teritorial este prev zut în proiectul de protocol pe linie sanitar veterinar ce urmeaz a fi încheiat între M.J. i A.N.S.V.S.A.

MApN

Schimbul de informa ii între Direc ia medical i structurile medicale i sanitare veterinare din sistemul sanitar i sanitar veterinar din Ministerul Ap r rii Nationale se realizeaz în scris, prin raport ri trimestriale i semestriale, prin po ta special , i în situa iideosebite prin note telefonice, fax sau electronic.

MSSchimbul de informa ii de la nivelul central la cel judetean precum si raportarile de la

nivel judetean la cel central se realizeaza prin coresponden a oficiala transmis prin posta, fax sau po ta electronic .

La nivelul directiilor de sanatate publica judetene exista o comunicare si conlucrare permanenta în scopul limit rii cazurilor de nerespectare a legisla iei din domeniul protec iei consumatorilor.

3.2. Laboratoare nationale de referinta

3.2.1. Responsabilit i

63

ANSVSAIn subordinea ANSVSA exista:

- 21 laboratoare nationale de referinta pentru sanatatea si bunastarea animalelor aflate in structura organizatorica a Institutului de Diagnostic si Sanatate Animala

- 24 laboratoare nationale de referinta pentru siguran a alimentelor de origine animal i a furajelor aflate in structura organizatorica a Institutului de Igiena si Sanatate Publica Veterinara.

- 3 laboratoare nationale de referinta pentru anumite clase de reziduuri i contaminan iaflate in structura organizatorica a Direc iilor Sanitare Veterinare i pentru Siguran aAlimentelor, respectiv Constan a, Cluj i Timi oara.

- 4 laboratoare nationale de referinta pentru domeniul non-animal, aflate in structura organizatorica a Directiei Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor Bucuresti.

Lista laboratoarelor nationale de referinta, corespondente ale celor comunitare de referinta prevazute in R CE 882/2004 a fost transmisa Comisiei Europene si este reactualizata ori de cate ori apar modificari privind desemnarea acestora.

Laboratoarele na ionale de referin pentru s n tatea i bun starea animalelor Institutul de Diagnostic i S n tate Animal , prin Laboratoarele Na ionale de

Referin pentru domeniul s n t ii i bun st rii animalelor i celelalte laboratoare de diagnostic, realizeaz coordonarea tehnic a laboratoarelor sanitare veterinare i pentru siguran a alimentelor jude ene, din structura direc iilor sanitare veterinare i pentru siguran a alimentelor jude ene, asigurând astfel evaluarea conformit ii privind s n tatea ibun starea animalelor, cu scopul protec iei s n t ii acestora i a s n t ii publice, precum i a facilit rii comer ului cu animale vii i produse i subproduse provenite de la acestea,

prin calificarea statusului de s n tate al exploata iilor de animale. Prin Laboratoarele Na ionale de Referin pentru s n tatea i bun starea

animalelor, Institutul de Diagnostic i S n tate Animal este principalul colaborator al A.N.S.V.S.A. în elaborarea strategiei de prevenire i combatere a bolilor la animale pe teritoriul României, fiind totodat partenerul Laboratoarelor Comunitare si Interna ionale de Referin .

Prin atestatul în domeniul cercet rii - dezvolt rii care a fost acordat de c treorganismul na ional competent, Institutul de Diagnostic si S n tate Animal particip la dezvoltarea cercet rii stiin ifice în domeniul medicinii veterinare si al siguran ei alimentelor.

Programul de activitate al institutului prevede activit i ce se încadreaz în obiectivele generale ale acestuia i activit i specifice structurilor constitutive.

În cadrul structurii Institutului de Diagnostic i S n tate Animal exist biroul Elaborare Proiecte Cercetare, Comunicare care are responsabilitatea comunic riiinterne, cu structurile din cadrul institutului, a comunic rii externe, cu Autoritatea Na ionalSanitar Veterinar i pentru Siguran a Alimentelor i cu unit ile din subordinea acesteia, precum i cu alte institu ii i organiza ii de profil din ar , a comunic rii interna ionale cu institu ii i organiza ii interna ionale de profil sau cu inciden în domeniile de competen ,în limitele de competen ale institutului.

Exist elaborat „Strategia de comunicare i protec ie a comunic rii în IDSA”, referitoare atât la informa iile neclasificate cât i la cele clasificate. Transmiterea informa iilor se face în sistem modular în cadrul celor 15 module de comunicare stabilite în conformitate cu specificul informa iei de transmis.

64

Laboratoarele na ionale de referin pentru s n tatea i bun starea animalelor au urm toarele atribu ii:- elaboreaz manualele de diagnostic pentru bolile pentru care au competen e.- aprob rezultatele studiilor de validitate ce demonstreaz fiabilitatea metodelor de testare, diagnostic i supraveghere utilizate în România; - coordoneaz preluarea i elaborarea în România a standardelor i metodelor de diagnostic pentru domeniul de competen al acestora; - colaboreaz cu laboratoarele comunitare de referin similare domeniilor de competenale acestora i, în acest scop, pot beneficia de instruiri organizate de acestea pentru domeniul respectiv i de furnizare de standarde, metode, reagen i sau etaloane de diagnostic pentru profilul de diagnostic pentru care au competen e;- colaboreaz cu celelalte laboratoare na ionale de referin din statele membre, cu laboratoarele de referin ale Organiza iei Mondiale pentru S n tatea Animalelor i cu alte organiza ii de profil, în vederea îmbun t irii capacit ii de supraveghere i diagnostic al bolilor pentru care au competen e specifice; - particip la activit ile de asigurare a calit ii i de standardizare a metodelor de diagnostic, de supraveghere i de screening, întreprinse de Laboratorul Comunitar de Referin ;- realizeaz examenele de laborator pentru diagnosticul i supravegherea bolilor pentru care au competen e specifice, în conformitate cu manualul de diagnostic; - controleaz i certific valoarea de diagnostic a tuturor loturilor reactivilor de diagnostic, a seturilor i kiturilor de diagnostic i stabile te utilizarea acestora în laboratoarele sanitare veterinare de stat în România; - întocmesc fi a de evaluare i particip direct la autorizarea laboratoarelor sanitare veterinare i pentru siguran a alimentelor de stat i private i verificarea modului de îndeplinire a condi iilor de asigurare a sistemului de calitate; - coordoneaz standardele i metodele de diagnostic utilizate de c tre laboratoarele sanitare veterinare i pentru siguran a alimentelor autorizate sanitar-veterinar; - prepar anumi i reactivi de diagnostic, pe care îi furnizeaz laboratoarelor sanitare veterinare i pentru siguran a alimentelor autorizate sanitar-veterinar; - particip , împreun cu laboratoarele na ionale de referin din statele membre, la test rilede intercomparare organizate de laboratoarele comunitare de referin ;- organizeaz testele comparative interlaboratoare anuale cu laboratoarele sanitare veterinare i pentru siguran a alimentelor autorizate sanitar-veterinar din cadrul direc iilor sanitare-veterinare i pentru siguran a alimentelor jude ene;- realizeaz auditul extern i particip la realizarea auditului de ert parte pentru laboratoarele sanitare veterinare i pentru siguran a alimentelor jude ene, respectiv al municipiului Bucure ti, precum i pentru alte laboratoare în care se desf oar activit isupuse supravegherii i controlului sanitar veterinar din domeniul s n t ii animalelor, autorizate sanitar veterinar; - caracterizeaz izolatele de agen i etiologici, tipizarea genetic a acestora i întocmirea diagramelor de epidemiologie genetic ;- p streaz , în condi ii de securitate maxim , izolatele din agen ii etiologici pentru care au competen e specifice; - comunic , cu acordul Autorit ii Na ionale Sanitare Veterinare i pentru Siguran aAlimentelor, informa iile solicitate de Comisia European , de laboratoarele comunitare de referin , de Organiza ia Mondial pentru S n tatea Animalelor, de laboratoarele na ionalede referin ale statelor membre i de alte organiza ii i institu ii de profil; - furnizeaz Autorit ii Na ionale Sanitare Veterinare i pentru Siguran a Alimentelor, precum i direc iilor sanitar-veterinare i pentru siguran a alimentelor jude ene, respectiv a municipiului Bucure ti, informa iile necesare referitoare la bolile pentru care au competen especifice, în vederea stabilirii strategiilor i politicilor na ionale pentru domeniile de competen ale acestora;

65

- confirm , pentru anumite boli, rezultatele pozitive ob inute de laboratoarele sanitare veterinare i pentru siguran a alimentelor jude ene, respectiv al municipiului Bucure ti.Bolile pentru care este necesar confirmarea de c tre laboratoarele na ionale de referinpentru s n tatea i bun starea animalelor sunt stabilite anual prin ordin al pre edinteluiAutorit ii Na ionale Sanitare Veterinare i pentru Siguran a Alimentelor; - identific i caracterizeaz agentul etiologic, originea, tipul, subtipul i varianta acestuia pentru bolile emergente sau reemergente; - realizeaz activit i de instruire i formare a speciali tilor care î i desf oar activitatea în cadrul laboratoarelor sanitare veterinare i pentru siguran a alimentelor autorizate sanitar-veterinar, în vederea efectu rii testelor i examenelor de laborator potrivit competen elor specifice ale acestora; - efectueaz activit i de îndrumare, acord consultan tehnic i realizeaz auditul pentru institu ii i organiza ii care func ioneaz în domeniul cre terii animalelor sau al celor a c roractivitate implic produse ori subproduse ob inute de la acestea, în calitate de secund sau ter parte; - particip la ac iunile de inspec ie i control ini iate de Autoritatea Na ional SanitarVeterinar i pentru Siguran a Alimentelor, pentru domeniile de competen ale acestora; - promoveaz i implementeaz principiile de bun practic de laborator (GLP), conform legisla iei în vigoare, pentru studii de cercetare aplicat ;- cerceteaz , asimileaz i elaboreaz metode de analiz de laborator pentru diagnosticul i supravegherea bolilor pentru care au competen ;

- particip la elaborarea, coordonarea, monitorizarea i realizarea unor ac iuni cuprinse în Programul ac iunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor i protec ia mediului, aprobat anual prin ordin al pre edintelui Autorit ii Na ionale Sanitare Veterinare i pentru Siguran aAlimentelor;- particip la elaborarea proiectelor de acte normative din domeniul s n t ii i bun st riianimalelor; - particip la elaborarea de programe tehnice i de proiecte na ionale i interna ionale de diagnostic i supraveghere în domeniul s n t ii i bun st rii animalelor; - realizeaz expertiza de diagnostic privind cazurile de litigiu, pentru domeniile de competen ale acestora; - particip la determinarea num rului maxim de probe ce trebuie prelevate pentru examene de laborator privind s n tatea i bun starea animalelor, a num rului maxim de probe pentru examene de laborator ce se efectueaz pe probe comasate i etalonarea serurilor secundare de referin na ionale în raport cu seruri etalon primare interna ionale.

Laboratoarele na ionale de referin pentru s n tatea i bun stareaanimalelor, organizate în cadrul Institutului de Diagnostic i S n tate Animal

1.Laboratorul Na ional de Referin pentru Pesta Porcin Clasic i Pesta PorcinAfrican

2. Laboratorul Na ional de Referin pentru Gripa Aviar i Boala de Newcastle 3.Laboratorul Na ional de Referin pentru Febra Aftoas i alte Boli Veziculoase ale Animalelor 4. Laboratorul Na ional de Referin pentru Arboviroze - Bluetongue i Pesta

African a Calului 5. Laboratorul Na ional de Referin pentru Rabie 6. Laboratorul Na ional de Referin pentru Anemia Infec ioas a Calului 7. Laboratorul Na ional de Referin pentru Encefalopatii Spongiforme Transmisibile 8. Laboratorul Na ional de Referin pentru Salmonelozele Animalelor 9. Laboratorul Na ional de Referin pentru Bruceloz10. Laboratorul Na ional de Referin pentru Tuberculoz i Paratuberculoz11. Laboratorul Na ional de Referin pentru Campylobacterioza animalelor

66

12. Laboratorul Na ional de Referin pentru Monitorizarea Rezisten eiAntimicrobiene la Animale

13. Laboratorul Na ional de Referin pentru Echinococoz14. Laboratorul Na ional de Referin pentru Protozooze 15. Laboratorul Na ional de Referin pentru Boli Micotice i Micotoxicoze 16. Laboratorul Na ional de Referin pentru Bolile Pe tilor17. Laboratorul Na ional de Referin pentru Bolile Molu telor i Crustaceelor 18. Laboratorul Na ional de Referin pentru Monitorizarea Contamin rii Microbiene

a Molu telor Bivalve 19. Laboratorul Na ional de Referin pentru Monitorizarea Biotoxinelor Marine 20. Laboratorul Na ional de Referin pentru Bolile Albinelor i ale altor Insecte Utile 21. Laboratorul Na ional de Referin pentru Organisme Modificate Genetic din

Alimente i Furaje

Laboratoarele na ionale de referin pentru siguran a alimentelor de origine animal i a furajelor din cadrul Institutului de Igien i S n tate Public Veterinar(IISPV)

Laboratoarele na ionale de referin pentru siguran a alimentelor de origine animali a furajelor pentru 24 de domenii. din care 1 laborator national de referinta pentru apa

din carnea de pasare, nominalizat conform Reg.CE 543/2008, Anexa XI si coordonat de CE Departamentul AGRI-C4-ANIMAL-PRODUCTS

Atribu iile Laboratoarelor Na ionale de Referin pentru siguran a alimentelor de origine animal i a furajelor sunt prev zute de Regulamentul (CE) nr. 882/2004 al Parlamentului European i al Consiliului privind controalele oficiale efectuate pentru a asigura verificarea conformit ii cu legisla ia privind hrana pentru animale i produsele alimentare i cu normele de s n tate animal i de bun stare a animalelor la art. 12 alin. (2) i (3) i la art. 32 alin. (2) i (3).

Aceste atribu ii sunt: - colaboreaz cu laboratorul de referin comunitar în domeniul lor de competen ;- coordoneaz , pentru domeniul lor laboratoarele oficiale responsabile pentru analiza probelor în control oficial; - organizeaz teste comparative între laboratoarele oficiale na ionale i asigur urm rireaadecvat a acestor teste comparative; - se asigur c informa iile furnizate de laboratorul de referin comunitar sunt transmise autorit ii competente i laboratoarelor na ionale oficiale; - furnizeaz asisten tiin ifc i tehnic autorit ii competente;

In conformitate cu cele prev zute mai sus, laboratoarele na ionale de referinpentru siguran a alimentelor de origine animal i a furajelor realizeaza urm toarele : - stabilesc metodele de analiz utilizate de laboratoarele sanitare veterinare i pentru siguran a alimentelor autorizate sanitar-veterinar; - stabilesc criteriile de performan i efectueaz studiile de validare care s demonstreze aplicabilitatea metodelor de testare utilizate în controalele oficiale, în conformitate cu protocolul de validare interna ional; - verific aplicarea i respectarea de c tre laboratoarele sanitare veterinare i pentru siguran a alimentelor din cadrul direc iilor sanitar-veterinare i pentru siguran a alimentelor jude ene, respectiv a municipiului Bucure ti, a standardelor i metodelor de analizrecunoscute oficial în România; - elaboreaz fi a de evaluare i particip la autorizarea laboratoarelor sanitare veterinare ipentru siguran a alimentelor din cadrul direc iilor sanitar-veterinare i pentru siguran aalimentelor jude ene, respectiv a municipiului Bucure ti, i a celor private pentru profilele de competen potrivit reglement rilor legale în vigoare;

67

- colaboreaz cu celelalte laboratoare na ionale de referin din statele membre, cu laboratoarele de referin ale Organiza iei Mondiale pentru S n tatea Animalelor i cu alte organiza ii de profil, în vederea îmbun t irii capacit ii de supraveghere i diagnostic pentru alimentele de origine animal ;- particip la activit ile de standardizare a metodelor de laborator utilizate pentru supravegherea i controlul alimentelor de origine animal i al furajelor, organizate de laboratorul comunitar de referin de profil sau de alte organiza ii na ionale de profil cu competen e în domeniul standardiz rii;- particip la testele de intercomparare organizate de laboratoarele comunitare de referin ;- organizeaz testele interlaboratoare anuale cu laboratoarele sanitare veterinare i pentru siguran a alimentelor autorizate sanitar-veterinar din cadrul direc iilor sanitar-veterinare ipentru siguran a alimentelor jude ene, respectiv a municipiului Bucure ti, i evalueazrezultatele ob inute de c tre acestea; - furnizeaz nforma iile necesare Direc iei de Coordonare Tehnic a Institutelor de Referin , LSVSA, Farmacovigilen i nutri ie animal din cadrul Autorit ii Na ionale Sanitare Veterinare i pentru Siguran a Alimentelor, în vederea stabilirii strategiilor ipoliticilor na ionale pentru siguran a alimentelor de origine animal i a furajelor; - efectueaz activit i de expertiz sanitar veterinar i pentru siguran a alimentelor privind cazurile de litigiu în domeniile de competen ale acestora; - confirm rezultatele ob inute de laboratoarele sanitare veterinare i pentru siguran aalimentelor autorizate sanitar-veterinar. Activit ile de expertiz pentru care laboratoarele na ionale de referin confirm rezultatele laboratoarelor sanitare veterinare i pentru siguran a alimentelor sanitar-veterinar, se stabilesc anual prin ordin al pre edintelui Autorit ii Na ionale Sanitare Veterinare i pentru Siguran a Alimentelor; - particip , in grupuri de lucru împreun cu direc iile de specialitate din cadrul Autorit iiNa ionale Sanitare Veterinare i pentru Siguran a Alimentelor, la elaborarea Programului de supraveghere, profilaxie i combatere a bolilor la animale, de prevenire a transmiterii de boli de la animale la om i de protec ie a mediului, în domeniul produselor de origine animal , al alimentelor i al furajelor, aprobat anual prin ordin al pre edintelui Autorit iiNa ionale Sanitare Veterinare i pentru Siguran a Alimentelor;- realizeaz activit i de instruire i formare a speciali tilor care î i desf oar activitatea în cadrul laboratoarelor sanitare veterinare i pentru siguran a alimentelor autorizate sanitar-veterinar, în vederea efectu rii testelor i examenelor de laborator potrivit competen elor specifice ale acestora; - efectueaz activit i de îndrumare i acord consultan tehnic i realizeaz auditul pentru institu ii i organiza ii care func ioneaz în domeniul siguran ei alimentelor de origine animal i a furajelor sau al celor a c ror activitate implic produse ori subproduse de origine animal sau furaje, în calitate de secund sau ter parte; - cerceteaz , asimileaz , elaboreaz i valideaz metodele de analiz de laborator pentru siguran a alimentelor de origine animal i a furajelor; - particip la elaborarea proiectelor de acte normative, la realizarea de programe tehnice iproiecte na ionale i interna ionale privind siguran a alimentelor de origine animal i a furajelor;- verific capacitatea analitic a laboratoarelor sanitare veterinare i pentru siguran aalimentelor autorizate sanitar-veterinar, pentru domeniile de competen privind siguran aalimentelor de origine animal i a furajelor.

Laboratoarele na ionale de referin pentru siguran a alimentelor de origine animal i a furajelor, organizate în cadrul Institutului de Igien i S n tate PublicVeterinar :

1. Laboratorul Na ional de Referin pentru Lapte i produse lactate; 2. Laboratorul Na ional de Referin pentru Salmonella din furaje i alimente de

origine animal ;3. Laboratorul Na ional de Referin pentru Listeria monocytogenes;

68

4. Laboratorul Na ional de Referin pentru Staphylococcus;5. Laboratorul Na ional de Referin pentru Escherichia coli incluzând Escherichia

coli verotoxigen ;6. Laboratorul Na ional de Referin pentru Campylobacter din alimente de origine

animal ;7. Laboratorul Na ional de Referin pentru Parazitoze zoonotice (Trichinella i

Anisakis); 8. Laboratorul Na ional de Referin pentru Rezisten antimicrobian ;9. Laboratorul Na ional de Referin pentru Protein animal în furaje; 10. Laboratorul Na ional de Referin pentru Reziduuri de antihelmintice i

anticoccidiene în alimente de origine animal ;11. Laboratorul Na ional de Referin pentru Reziduuri de nitroimidazoli în alimente

de origine animal ;12. Laboratorul Na ional de Referin pentru Reziduuri de medicamente

antiinflamatoare nesteroidiene (NSAID’s) în alimente de origine animal ;13. Laboratorul Na ional de Referin pentru Reziduuri de stilbene, derivati

stilbenici, s ruri i esteri ai acestora în alimente de origine animal ;14. Laboratorul Na ional de Referin pentru Micotoxine din alimente de origine

animal i furaje; 15. Laboratorul Na ional de Referin pentru Reziduuri de elemente chimice în

alimente de origine animal i furaje; 16. Laboratorul Na ional de Referin pentru Metale grele în alimente de origine

animal i furaje; 17. Reziduuri de substante antibacteriene incluzând i sulfonamide i chinolone,

dapsona în alimente de origine animal ;18. Laboratorul Na ional de Referin pentru Reziduuri de coloran i din produse de

acvacultur ;19. Laboratorul Na ional de Referin pentru Reziduuri de nitrofurani în alimente de

origine animal ;20. Laboratorul Na ional de Referin pentru Reziduuri de carbadox i olaquindox

în alimente de origine animal ;21. Laboratorul Na ional de Referin pentru Reziduuri de pesticide în alimente de

origine animal ;22. Laboratorul Na ional de Referin pentru metode monoreziduale (amitraz); 23. Laboratorul Na ional de Referin pentru Reziduuri de pesticide în furaje. 24. Laborator National de Referinta pentru apa din carnea de pasare,

nominalizat conform Reg.CE 543/2008, Anexa XI si coordonat de CE Departamentul AGRI-C4-ANIMAL-PRODUCTS

Laboratoarele na ionale de referin pentru anumite clase de reziduuri :

In cadrul Direc iilor Sanitar Veterinare i pentru Siguran a Alimentelor:

DSVSA CLUJ 1. Laboratorul Na ional de Referin pentru Reziduuri de carbama i i piretroide în alimente de origine animal2. Laboratorul Na ional de Referin pentru Reziduuri de sulfamide in produse de origine animala DSVSA CONSTAN A1. Laboratorul Na ional de Referin pentru Reziduuri de steroizi 2. Laboratorul Na ional de Referin pentru Reziduuri de cloramfenicol

DSVSA TIMI 1. Laboratorul Na ional de Referin pentru Reziduuri de substan e tireostatice

69

2. Laboratorul Na ional de Referin pentru Reziduuri de lactone ale acidului rezorcilic 3. Laboratorul Na ional de Referin pentru Reziduuri de substan e beta-goniste 4. Laboratorul Na ional de Referin pentru Reziduuri de substan e tranchilizante i beta-blocante (sedative).

Laboratoarele na ionale de referin pentru produse de origine nonanimala

1.Laboratorul National de Referinta pentru micotoxine 2. Laboratorul Na ional de Referin pentru metale grele 3. Laboratorul Na ional de Referin pentru dioxine4. Laboratorul Na ional de Referin pentrum pesticide din legume, fructe si cereale

Atributii ale Laboratoarelor Nationale de referinta pentru produse de origine nonanimala :

- particip la testele de intercomparare organizate de laboratoarele Europene de referin pe domeniul lor de competenta

- furnizeaza suport stiintific si tehnic personalului din laboratoarele judetene implicate in controlul oficial si comunica informatii actualizate pe domeniul de competenta.

- organizeaza instruiri privind metodele de lucru, modelele de raportare in functie de cerintele laboratoarele implicate in controlul oficial;

- testeaza competenta prin organizarea testelor de intercomparare si organizeaza audit laboratoarelor din controlul oficial

- analizeaza probele cu depasire a limitei maxime admise in vederea confirmarii /infimarii acestora, a probelor provenite de la laboratoarele oficiale;

- furnizeaza raspunsuri la chestionare sau alte cerinte ale Laboratoarelor Europene de Referinta precum si EU/ DG-SANCO;

- colaboreaza cu ANSVSA pentru stabilirea Programelor Nationale de Control, a nominalizarii Laboratoarelor din Controlul Oficial, pentru stabilirea procedurilor de prelevare, proiecte de cercetare si in alte activitati specifice domeniului nonanimal.

- raporteaza anual activitatea prestata in anul anterior precum si numarul probelor lucrate;

- elaboreaza si valideaza metodele de lucru in conformitate cu prevederile cerintelor legislatiei Europene si Nationale;

- se aliniaza permanent, in ceea ce priveste, matricile si metodele de analiza pe domeniul non-animal solicitarilor EU-DG Sanco;.

- coordoneaza activitatea laboratoarelor oficiale de control - colaboreaza cu Laboratoarele Europene de Referinta precum si Autoritatea

Europeana pentru Siguranta Alimentara prin participarea in grupuri de lucru privind imbunatatirea controlului analitic

MS

1. Laboratorul National de Referinta pentru Supravegherea Calitatii Apei – Institutul Na ional de S n tate Public

Laboratorul Na ional de Referin pentru Supravegherea Calit ii Apei Potabile are urm toarele atribu ii specifice:

- Elaboreaz metode analitice pentru determinarea parametrilor chimici i microbiologici de caracterizare a calit ii apei potabile i a apei de îmb iere;- Valideaz orice metod nou de analiz recomandat a fi utilizat în monitorizarea calit ii apei potabile i de îmb iere;- Elaboreaz metodologii de prelevare a probelor de ap potabil i de îmb iere;- Asigur instruirea speciali tilor prin stagii de preg tire în domeniul chimiei imicrobiologiei apei;

70

- Coopereaz cu organismele de certificare notificate din domeniul construc iilor la întocmirea agrementului tehnic privind materialele în contact cu apa potabil ;- Coopereaz cu Comisia de Biocide în domeniul aprob rii dezifectan ilor pentru appotabil i de îmb iere i elaboreaz referate de evaluare; - Particip la elaborarea legisla iei i a reglement rilor: norme tehnice, proceduri opera ionale i de management, instruc iuni de lucru; - Indrum tehnic i metodologic activitatea celorlalte laboratoare din re eaua Ministerului S n t ii;- Evalueaz laboratoarele de analize chimice i microbiologice în vederea înregistr rii conform Ordinului MS nr. 764 din 15 iulie 2005, cu modific rile i complet rile ulterioare – monitorizarea calit ii apei potabile în cadrul controlului oficial al apei potabile; - Conform Ordinului MS nr. 764/2005 coordoneaz scheme de intercomparare pentru laboratoarele de analiz a calit ii apei potabile, asigurând în acest fel controlul extern de calitate al datelor produse de acestea; - Coopereaz cu laboratoarele care efectueaz analiza radiologic a apei potabile; - Testeaz i evalueaz în vederea aprob rii sanitare produsele, materialele,substan elechimice i echipamentele care vin în contact cu apa potabil ;- Ofer suport tehnic pentru fundamentarea derog rilor de la prevederile legii privind calitatea apei potabile; - Efectueaz analize la cerere pentru ter i.

Laboratorul de Chimia i Microbiologia Mediului i Alimentului din cadrul Institutului Na ional de S n tate Public - Centrul Regional de S n tatePublic Bucure ti a fost desemnat ca Laborator Na ional de Referin pentru materialele i obiectele care vin în contact cu alimentele.

Atribu iile i responsabilit ile Laboratorului Na ional de Referin pentru materialele iobiectele care vin în contact cu alimentele:

1. colaboreaz cu laboratoarele de referin comunitare, cu laboratoarele de referin na ionale din statele membre ale Uniunii Europene, precum i cu alte organiza iide profil din Uniunea European i din ri ter e, în domeniul materialelor care vin in contact cu alimentele, în vederea îmbun t irii capacit ii de supraveghere i control al materialelor i obiectelor care vin in contact cu alimentele;

2. coordoneaz , pentru domeniul materialelor i obiectelor care vin in contact cu alimentele, activit ile laboratoarelor direc iilor de sanatate publica jude ene i a municipiului Bucure ti responsabile pentru analiza probelor prelevate în cadrul controlului oficial;

3. organizeaz teste de intercomparare cu laboratoarele direc iilor de sanatate publica jude ene i a municipiului Bucure ti, asigur urm rirea adecvat a acestor teste comparative.

4. se asigur c informa iile furnizate de laboratoarele de referin comunitare sunt transmise direc iei de specialitate din Ministerul S n t ii, precum i laboratoarelor direc iilor de sanatate publica jude ene;

5. stabile te, pe baza recomand rilor laboratoarelor de referin comunitare în domeniul materialelor si obiectelor care vin in contact cu alimentele, metodele de analizutilizate de c tre laboratoarelor direc iilor de sanatate publica jude ene i a municipiului Bucure ti;

6. stabile te criteriile de performan i efectueaz studii de validare care sdemonstreze aplicabilitatea metodelor de analiz utilizate pentru testarea probelor prelevate în cadrul controlului oficial, în conformitate cu ghidurile interna ionale privind procedura de validare;

7. particip la activit ile de standardizare a metodelor de analiz pentru materialele si obiectele care vin in contact cu alimentele întreprinse de laboratoarele comunitare de referin sau de c tre alte organiza ii i institu ii de profil;

71

8. particip la testele de intercomparare organizate de laboratoarele de referincomunitare;

10. efectueaz contra cost, pe cheltuiala solicitantului, expertiza materialelor iobiectelor care vin in contact cu alimentele prin utilizarea de metode de confirmare sau de referin ;

11. acord consultan tehnic laboratoarelor direc iilor de s n tate public jude enei a municipiului Bucure ti i asigur instruirea personalului din cadrul laboratoarelor care

efectueaz analize ale materialelor care vin în contact cu alimentele; 12. asimileaz , elaboreaz i valideaz metode de analiz în domeniul materialelor i obiectelor care vin in contact cu alimentele;

13. particip , în cadrul unor proiecte de cercetare din domenii de specialitate sau conexe, la programe ini iate de c tre institute de cercetare, de c tre universit i sau de c tre organisme i autorit i de reglementare, pe plan na ional sau interna ional, cu respectarea legisla iei în vigoare.

MADR

Agentia Nationala Fitosanitara

Conform art. 4 alin (1), art. 12 i 17 din Ordonan a de urgen a Guvernului nr. 70/2010 privind unele m suri pentru reorganizarea Ministerului Agriculturii i Dezvolt riiRurale, precum i a unor structuri aflate în subordinea acestuia, se infin eaz Laboratorul Central Fitosanitar ca institu ie public , cu personalitate juridic , în subordinea Ministerului Agriculturii i Dezvolt rii Rurale ca urmare a comas rii prin fuziune i prelu rii activit iiLaboratorului Central de Carantin Fitosanitar i Laboratorului Central pentru Controlul Reziduurilor de Pesticide în Plante i Produse Vegetale, care se desfin eaz .

Conform HG nr.753/2010 pentru infiintarea, organizarea si functionarea Laboratorului Central Fitosanitar- acesta este laboratorul na ional de referin , prin care Agen ia Na ional Fitosanitar din cadrul Ministerului Agriculturii i Dezvolt rii Rurale rezolv operativ, problemele privind carantina fitosanitar , controlul calit ii produselor de protec ie a plantelor i controlul reziduurilor de pesticide în plante i produse vegetale.

Laboratorul are în structura sa urm toarele subunit i f r personalitate juridic :a) Laboratorul de Carantin Fitosanitar ;b) Laboratorul pentru Controlul Reziduurilor de Pesticide în Plante i Produse

Vegetale.Laboratorul are urm toarele atribu ii:

I. în domeniul carantinei fitosanitare: - efectueaz analize fitopatologice i entomologice la probele ridicate din plantele iprodusele vegetale importate i/sau destinate exportului, la probele provenite din monitorizarea teritoriului i a circula iei intracomunitare i, la cerere, la probele provenite de la diferi i agen i economici sau persoane fizice;- efectueaz analize fizico-chimice la produsele de protec ie a plantelor asigurând aplicarea prevederilor legale cu privire la calitatea produselor de protec ie a plantelor utilizate pentru prevenirea i combaterea bolilor, d unatorilor i buruienilor la culturile agricole;- reprezint punctul na ional de contact pentru schimbul de informa ii între statele membre ale Uniunii Europene cu privire la protocoalele oficiale de lucru aplicate în laboratoarele de profil;- coordoneaz din punct de vedere tehnic activitatea laboratoarelor regionale de profil; - confirm rezultatele ob inute de laboratoarele regionale de profil, atunci când este cazul ievalueaz rezultatele testelor efectuate de acestea;

72

- coopereaz în dezvoltarea, validarea i standardizarea protocoalelor interna ionale în domeniu;- elaboreaz recomand ri pentru aplicarea protocoalelor de lucru recunoscute interna ional i/sau validate;

- elaboreaz recomand ri na ionale pentru prelevarea i manipularea probelor; - particip la teste interna ionale interlaboratoare/ profesionale, cerin obligatorie pentru laboratoarele na ionale de referin ;- preg te te, men ine i distribuie materiale de referin ;- furnizeaz asisten tiin ifica i tehnic pentru elaborarea i implementarea programelor de monitorizare a organismelor d unatoare plantelor i produselor vegetale; - stabile te m surile de eradicare i/sau combatere pentru prevenirea r spandirii organismelor d unatoare în cauz , împreun cu Agen ia Na ional Fitosanitar din cadrul Ministerului Agriculturii i Dezvolt rii Rurale; - elaboreaz programul na ional de monitorizare a calit ii produselor de protec ie a plantelor;- particip la elaborarea planului na ional unic de control integrat; - particip la instruirea inspectorilor fitosanitari privind modul de implementare a legisla iei fitosanitare;- asigur respectarea prevederilor standardului SR EN ISO/CEI 17025/2005 privind asigurarea calit ii analizelor efectuate i r spunde de modul de interpretare a rezultatelor ob inute;- particip la elaborarea proiectelor de acte normative, specifice carantinei fitosanitare icontrolului calit ii produselor de protec ie a plantelor; - particip la sedin ele Comisiei Na ionale de Omologare a Produselor de Protec ie a Plantelor;- evalueaz din punct de vedere al identit ii, propriet ilor fizico-chimice, impurit ilor, metodelor de analiz i al altor informa ii relevante, dosarele depuse în vederea omolog riiproduselor de protec ie a plantelor sau includerii substan elor active în lista substan eloractive autorizate în Uniunea European ;- organizeaz i coordoneaz activitatea Inspectoratelor de Carantin Fitosanitar Vamal ,compartimente de lucru aflate în structura institu iei, prin care se asigur respectarea prevederilor legale, privind controlul fitosanitar al plantelor, produselor vegetale i a altor obiecte importate din ri ter e în punctele de trecere a frontierei de stat; - informeaz operativ Agen ia Na ional Fitosanitar din cadrul Ministerului Agriculturii iDezvolt rii Rurale i alte institu ii publice interesate asupra unor situa ii deosebite constatate ca urmare a efectu rii analizelor de laborator sau a controalelor fitosanitare; - particip la conferin e, simpozioane de informare i documentare cu caracter intern iinterna ional, seminarii, grupuri de lucru i comitete organizate de Comisia Europeana.

II. în domeniul controlului reziduurilor de pesticide în plante i produse vegetale: - efectueaz analize pentru determinarea reziduurilor de pesticide în plante i produse vegetale în cadrul planul european coordonat de control multianual, elaborat conform Regulamentului (CE) nr. 882/2004 al Parlamentului European i al Consiliului privind controalele oficiale efectuate pentru a asigura verificarea conformit ii cu legisla ia privind hrana pentru animale i produse alimentare i cu normele de s n tate animal i de bun stare a animalelor; - asigur instruirea inspectorilor fitosanitari în privin a prelev rii probelor de plante iproduse vegetale; - elaboreaz planul na ional de monitorizare a reziduurilor de pesticide în plante i produse vegetale;- particip la elaborarea planului na ional unic de control integrat; - transmite lunar rapoarte de monitorizare Agen iei Na ionale Fitosanitare din cadrul Ministerului Agriculturii i Dezvolt rii Rurale; - întocme te raportul anual de monitorizare a reziduurilor de pesticide în plante i produse

73

vegetale conform cerin elor Regulamentului (CE) nr. 882/2004, i-l transmite la Autoritatea European pentru Siguran a Alimentelor (EFSA); - urm re te respectarea limitelor maxime admise de reziduuri de pesticide în plante iproduse vegetale, conform Regulamentul (CE) nr.396/2005 al Parlamentului European i al Consiliului privind limitele maxime de reziduuri de pesticide din sau de pe alimente i furaje de origine vegetal i animal i de modificare a Directivei Consiliului 91/414/CEE, cu modific rile i complet rile ulterioare; - declan eaz sistemul rapid de alert în cazul dep irii limitelor maxime admise ale reziduurilor de pesticide în plante i produse vegetale prev zute în Regulamentul (CE) nr.396/2005 al Parlamentului European i al Consiliului privind limitele maxime de reziduuri de pesticide din sau de pe alimente i furaje de origine vegetal i animal i de modificare a Directivei Consiliului 91/414/CEE, cu modific rile i complet rile ulterioare; - participa anual la testele europene de competen profesional pentru determinarea reziduurilor de pesticide din plante i produse vegetale, cerin obligatorie pentru laboratoarele na ionale de referin ;- particip la sedin ele Comisiei Na ionale de Omologare a Produselor de Protec ie a Plantelor;- evalueaz metodele de analiz ale reziduurilor de pesticide din documenta ia depuspentru omologarea produselor de protec ie a plantelor; - asigur respectarea prevederilor standardului SR EN ISO/CEI 17025/2005 privind asigurarea calit ii analizelor efectuate i r spunde de modul de interpretare a rezultatelor ob inute;- implementeaz cerin ele europene privind validarea metodelor de analiz ;- coordoneaz din punct de vedere tehnic activitatea laboratoarelor regionale de profil; - colaboreaz cu laboratoarele europene de referin i na ionale, în domeniul reziduurilor de pesticide; - particip la conferin e, simpozioane de informare i documentare cu caracter intern iinterna ional, seminarii, grupuri de lucru i comitete organizate de Comisia Europeana.

Laboratoare regionale in domeniul fitosanitar:

1. Laborator regional de bacteriologie Bacau: efectueaza analize pentru depistarea bacteriilor Erwinia amylovora si Clavibacter michiganensis spp. sepedonicus;

2. Laboratoare regionale de nematologie in cadrul Unitatilor fitosanitare Bucuresti, Brasov si Suceava: efectueaza analize pentru depistarea nematozilor la cartof;

3. Laboratoare regionale pentru controlul calitatii produselor de protec ie a plantelor pesticidelor in cadrul Unitatilor fitosanitare Arad, Olt, Bacau si Mures: efectueaza analize pentru determinarea calitatii produselor de protectie a plantelor;

4. Laboratoare Regionale de Determinare a Reziduurilor de Pesticide din Plante si Produse Vegetale Mures si Dolj: efectueaza analize pentru determinarea reziduurilor de pesticide in plante si produse vegetale.

Inspec ia în domeniul organismelor modificate genetic (OMG) Laboratorul care realizeaz analiza probelor din boabele de porumb i soia este în

cadrul Institutului de Bioresurse Alimentare (IBA) Bucure ti (www.bioresurse.ro). “Institutul National de Cercetare-Dezvoltare pentru Bioresurse Alimentare-IBA

Bucuresti (www.bioresurse.ro) efectueaza, prin Compartimentul Controlul Calitatii Produselor Agroalimentare si al Ambalajelor de Uz Alimentar, analize de laborator acreditate de c tre Asocia ia de Acreditare din România - RENAR, conform cerin elor SR EN ISO/CEI 17025:2005, cu certificatul de acreditare nr. LI 417/08.04.2010, efectueazanalize pentru detectarea i cuantificarea (%) proteinei CP4 EFSPS din boabele de soia Roundup Ready (GTS 40-3-2) realizat prin metoda ELISA i Trait RUR Test kit, SDI, USA conform SR EN ISO 21572:2004 ’’Alimente - Metode de detec ie a OMG i produselor derivate - Metode bazate pe proteine”.

74

Laborator oficial pentru controlul calitatii si igienei vinului In subordinea MADR functioneaza Laboratorul Central pentru Controlul Calitatii si

Igienei vinului Valea Calugareasca; este laborator de referin .

3.2.2. Sisteme de management si control al calitatii

ANSVSA

IISPVInstitutul de Igien i S n tate Public Veterinar , este acreditat de c tre

Asocia ia de Acreditare din România - RENAR, conform cerin elor SR EN ISO/CEI 17025:2005. pentru determinari microbiologice, fizico-chimice, reziduuri de medicamente, substan e interzise i contaminan i, reziduuri de metale grele, aflatoxine, pesticide, contaminare radioactiv pentru produsele alimentare de origine animal , unele produse alimentare de origine nonanimal , furaje i ap utilizat în procesul tehnologic.

Laboratorul este un instrument tehnic al autoritatii veterinare centrale si pentru siguranta alimentelor avand rolul de a monitoriza sanitar veterinar produsele alimentare inainte ca alimentul sa intre in lantul alimentar.

Desemnat din partea C.N.C.A.N., prin Notificarea nr. LI 07/2006, ca laborator de analize prin tehnici nucleare;

Stadiul actual al acreditarii IISPV: 106 115 de metode, astfel: 15 Reziduuri, 25 27 Nutritie animala si controlul contaminantilor din produse alimentare , 37 40 Cchimie si radioactivitate, si 29 30 Microbiologie microbiologie alimentara si 3 biologie moleculara..

LISTA DE DEFINIRE A INCERCARILOR PROPUSE PENTRU EXTINDERE- 2012 -2013

Nr.crt.

Serviciu IISPV Tipul de încercare Material / produs

41.Detectie Salmonella spp. prin real –

time PCR Numarare Clostridium perfringens

(inclusiv pentru spori)

Produse alimentare (inclusiv apa)

Hrana pentru animale Probe sanitatieApa

52.

Microbiologiealimentara Metoda pentru determinarea

speciei de Campylobacter spp. prin tehnica Real-Time PCRMetode privind serotipizarea tulpinilor

bacteriene prin metoda Kaufmann-White

Tulpini bacteriene izolate din produse destinate consumului uman sau

hr nirii animalelor conform PS-071.Tulpini

bacteriene

11.3.Determinare reziduuri amitraz prin

GC-MS/MS- screening si confirmareantibiotice prin LC-

MS/MS

LapteTesut hepatic Tesut renalTesut muscular

LapteMiere

12.4. Reziduuri Determinare reziduuri AIN prin LC-

MS/MS screening si confirmarecoloranti din produse de

acvacultura prin LC-MS/MS

LapteUrinaTesut renal

Tesut hepatic Tesut muscular

IDSA

75

Lista metodelor acreditate, conform anexei la certificatul de acreditare LI 222/9.9.01.2012 este prezentata in Anexa nr. 15.

Metodele propuse la extinderea acredit rii în 2012 sunt cele prezentate în tabelul de mai jos:

Nr.crt.

Tipul de incercare Material / Produs

1.Detec ia anticorpilor specifici prin testul imunoenzimatic indirect (iELISA) aplicat în Febra Q la rumegatoare

Ser sanguin

2 Detec ia antigenelor specifice de Echinococcus granulosus i E. multilocularis din fecale, prin tehnici ELISA directe

Materii fecale

3 Eviden ierea protozoarelor flagelate, prin examen direct i/saucultural

Material seminal Raclaj vaginal Secretii utero-vaginale Lichide fetale si lichide cavitare de la avortoni

4 Identificarea genurilor i speciilor de ân ari pe baza caracterelor de morfologie extern .

Exemplare ân ari

5 Detec ia anticorpilor IgG anti-Toxoplasma gondii, prin tehnica IFI.

Ser ovine

6 Identificarea genurilor i speciilor de gasteropode pe baza caracterelor de morfologie extern si determinarea incarcaturii parazitare a acestora

Exemplare gasteropode

7 Eviden ierea parazi ilor din ficat i vezic biliar , prin examen macro/microscopic

Fragment ficat Vezic biliar

8 Detec ia monogenelor la pe te prin examen microscopic direct. Pe te

9 Izolarea virusului rabic pe culturi celulare esut nervos (creier)

10 Detec ia prin ELISA a antigenelor în infec ii cu virusuri ale febrei aftoase sau bolii veziculoase a porcului

Mojarat material patologic primar (epiteliu i lichid vezicular) sau supernatante culturi celulare inoculate

11 Izolarea i identificarea de virus pe culturi celulare în febra aftoas i boala veziculoas a porcului

Mojarat material patologic primar (epiteliu i lichid vezicular)

12 Izolarea si identificarea virusurilor variolei ovine si caprine sânge, esuturi de la ovine, caprine

13 Testul de izolare a virusului bluetongue prin metoda cultiv rii pe culturi celulare

Sânge pe EDTA , organe de la rumegatoare

14 Detectia anticorpilor fata de virusurile variolei ovine si caprine prin testul de virusneutralizare

ser sanguin de la ovine, caprine

15 Detec ia anticorpilor fa de virusurile febrei aftoase, serotip O prin tehnica ELISA de blocare

Ser sanguin

16 Detec ia anticorpilor serici specifici virusului bolii veziculoase a porcului prin testul de virusneutralizare

Ser sanguin

17 Detec ia anticorpilor serici specifici virusurilor febrei aftoase prin testul de virusneutralizare

Ser sanguin

18 Determinarea plumbului din esuturi esuturi

76

Nr.crt.

Tipul de incercare Material / Produs

19 Determinarea sodiului din creier Creier

20 Testarea sensibilit ii la antimicrobiene a bacteriilor patogene pentru animale prin tehnica difuzimetric i a microdilu iei

Tulpini bacteriene

21 Detec ia prin examen microscopic direct a Mycobacterium avium subsp paratuberculosis

Materiale patologice

22 Analiza bacteriologic a apei destinat ad p rii animalelor Ap

23 Verificarea eficien ei decontamin rii în domeniul sanitar veterinar

Probe de sanita ie

24 Determinarea deoxinivalenolului din furaje prin tehnica ELISA Materii prime furajere, nutrecombinat

25 Identificarea genomului virusului Viremiei de Prim var a Crapului prin tehnici PCR

Culturi celulare, organe

26 Identificarea genomului virusului Septicemiei Hemoragice prin tehnici PCR

Culturi celulare, organe

27 Identificarea genomului virusului Sindromului Respirator iReproductiv Porcin (PRRSV) prin tehnici RT-PCR Organe, tesuturi

28 Identificarea genomului circovirusului porcin tip 2 (PCV2) prin tehnici PCR

Organe, tesuturi

29 Identificarea genomului virusului bolii veziculoase a porcului (SVDV) prin tehnici PCR

Organe, tesuturi

30 Identificarea Echinococus granulosus prin tehnici PCR Organe, tesuturi

31 Identificarea genomului virusului influentei ecvine prin tehnici RT-PCR

Culturi celulare, tampoane nazale

32 Identificarea genomului Coxiella burnetii prin tehnici PCR Culturi celulare, tampoane vaginale, avortoni

33. Identificarea genomului virusului Pestei Porcine Africane prin tehnici PCR

Culturi celulare, tesuturi

MADR


Laboratorul Central Fitosanitar este acreditat de c tre Asocia ia de Acreditare din România - RENAR, conform cerin elor SR EN ISO/CEI 17025/2005 pentru metode cromatografice, volumetrice, fizice, electrochimice, bacteriologice, virologice, nematologice si analiza multireziduala prin gaz cromatografie cuplata cu spectrometrie de masa. Stadiul actual al acreditarii: laboratorul a fost reacreditat in data de 11.01.2010 si au fost validate metodele pentru determinarea a 137 de reziduuri de pesticide, conform cerintelor ISO 17025/2005 si documentului SANCO 10684/2009 “Method validation and quality control procedures for pesticide residues analysis in food and feed”.

Lista metodelor acreditate, conform anexelor la certificatele de acreditatre LI 387/21-10-2010.

77

Nr.Crt.

Tipul de încercare Material / produs

Metode cromatografice, HPLC-UV 1 Determinari de substanta activa Produse de protectie a plantelor Metode cromatografice, GC-FID 2 Determinari de substanta activa Produse de protectie a plantelor Metode volumetrice 3 Determinarea umectabilitatii Produse de protectie a plantelor 4 Determinarea stabilitatii solutiei Produse de protectie a plantelor

sub forma lichida 5 Determinarea spumei persistente Produse de protectie a plantelor

sub forma lichida sau suspensie 6 Determinarea gradului de dizolvare si

stabilitatea solutiei Produse de protectie a plantelor sub forma lichida

Metode gravimetrice 7 Determinarea suspensibilitatii Produse de protectie a plantelor Metode fizice 8. Determinarea densitatii Produse de protectie a plantelor

sub forma de suspensii sau lichide

9 Determinarea stabilitatii emulsiei Produse de protectie a plantelor sub forma de emulsie

Metode elctrochimice 10 Determinarea pH-ului Produse de protectie a plantelor Metode bacteriologice 11 Detectia bacteriilor de carantina Ralstonia

solanacearum si/sau Clavibacter michiganensis ssp. sepedonicus in probe de tuberculi de cartof, prin imunofluorescenta

Tuberculi de cartof

Metode virologice

12 Testare serologica prin metode Elisa pentru Plum pox virus

Frunze, flori, fructe si ramuri din specia Prunus

Metode nematologice 13 Depistare si identificare morfologica Globodera

pallida si Globodera rostochiensis

Tuberculi de Solanm tuberosum , sol, produse vegetale, chisti ca atare

Metode cromatografice 14 Determinarea reziduurilor de pesticide , analiza

multielementara prin gazcromatografie cuplata cu spectrometrie de masa

Plante si produse vegetale

3.2.3. Planificarea si realizarea de teste de eficienta

ANSVSA IISPV

În calitatea sa de NRL, în conformitate cu Regulamentul 882/2004, particip la testele organizate de Laboratoarele Comunitare de Referin si organizeaza teste de intercomparare pentru LSVSA.

78

Pentru verificarea încerc rilor acreditate care nu sunt acoperite de testele organizate de CRL, IISPV particip la teste organizate de alte organisme na ionale i interna ionale acreditate în acest scop.

Una dintre atribu iile IISPV, în calitatea sa de NRL, este testarea anual a capacit iianalitice a laboratoarelor implicate în controlul oficial prin organizarea testelor interlaborator. Aceste teste se organizeaz trimestrial pentru diferite profiluri de activitate. În acest scop, conform procedurii din sistemul calit ii, întocme te anual un program de testare, avizat de c tre ANSVSA, preg te te i distribuie probele test, centralizeazrezultatele transmise, comunic laboratoarelor participante calificativele ob inute. În cazul ob inerii unui calificativ nesatisf c tor i discutabil se aplic Protocolul de retestare al laboratoarelor cu rezultate nesatisfacatoare la testele interlaborator.

Institutul de Diagnostic si Sanatate Animala

Institutul de Diagnostic i S n tate Animal are proceduri de control al calit iipentru monitorizarea validit ii rezultatelor test rilor. Datele rezultate sunt înregistrate astfel încât permit detectarea tendin elor i sunt aplicate tehnici statistice de analiz a rezultatelor. Aceast monitorizare este planificat , analizat i include:

- utilizarea cu regularitate a materialelor de referin certificate i/sau controlul calit ii folosind materiale de referin secundare;

- participarea la compar ri interlaboratoare i la programe de încerc ri de competen ;

- încerc ri sau etalon ri replicate, folosind acelea i metode sau metode diferite;

- reîncercarea sau reetalonarea probelor p strate;- corelarea rezultatelor pentru diferite caracteristici ale unei probe.

Metodele alese sunt corespunz toare tipului i volumului de activitate desf urat .Datele controlului calit ii sunt analizate i atunci când se constat c sunt în afara criteriilor prestabilite, sunt planificate ac iuni pentru corectarea situa iei, în acest fel este prevenit raportarea de rezultate incorecte ale test rilor

Teste de competen (PT- teste de eficien )Laboratoarele na ionale de referin pentru s n tatea i bun starea animalelor

organizate în cadrul IDSA, particip , al turi de laboratoarele na ionale de referin din statele membre ale Uniunii Europene, la test rile de intercomparare organizate de laboratoarele comunitare de referin i, de asemenea, la teste organizate de organisme na ionale i interna ionale acreditate în acest scop.

Teste de comparare interlaboratoare (ILC) Laboratoarele na ionale de referin pentru s n tatea i bun starea animalelor

organizate în cadrul IDSA, organizeaz teste comparative interlaboratoare anuale cu laboratoarele sanitare veterinare i pentru siguran a alimentelor autorizate, din cadrul D.S.V.S.A. jude ene.

Conform procedurii generale din Sistemul Calit ii, anual se redacteaz un Program de testare aprobat de c tre A.N.S.V.S.A., pentru profilele de activitate pentru care institutul este acreditat, se preg tesc i se distribuie probele test, se centralizeaz rezultatele transmise i se comunic laboratoarelor participante calificativele ob inute. În cazul ob ineriiunui calificativ nesatisf c tor se aplic procedura de retestare.

Laboratorul DSVSA Bucuresti

LSVSA BUCURESTI în calitatea sa de NRL pentru domeniul nonanimal , în conformitate cu regulamentul 882/2004, particip la testele organizate de laboratoarele

79

comunitare de referin pentru domeniile micotoxine, metale grele, pesticide, dioxina; de asemenea, participa la teste internationale organizate de alte organisme abilitate in acest scop.

In calitate de LNR pe domeniul nonanimal, LSVSA Bucuresti testeaza capacitatea analitica a laboratoarelor implicate în controlul oficial, prin organizarea testelor de competenta, care se efectueaza conform unei proceduri operationale elaborate in cadrul LSVSA Bucuresti.

MADRAgentia Nationala Fitosanitara

LCF în calitatea sa de LNR, si în conformitate cu prevederile Regulamentului CE nr. 882/2004, particip la testele organizate de Laboratoarele Comunitare de Referin (CRL).

Laboratorul participa anual la testul EUPT-C, organizat de National Food Institute Technical University din Danemarca si la EUPT-FV, organizat de University din Almeria-Spania. Pentru verificarea încerc rilor acreditate care nu sunt acoperite de testele organizate de CRL, LCF particip la teste organizate de organisme na ionale iinterna ionale acreditate în acest scop.

3.2.4. Verificarea conformitatii cu R CE 882/2004

ANSVSA

Desemnarea laboratoarelor nationale de referinta a fost realizata prin aprobarea de Ordine ale Presedintelui ANSVSA. Criteriile de performanta ale metodelor analitice pe care trebuie sa le indeplineasca aceste laboratoare, ca urmare a intrarii in vigoare a R 882/2004 vor fi urmarite si evaluate de catre Serviciul de coordonare tehnic a Institutelor de Referinta i a LSVSAJ.

MADR


Laboratorul Central Fitosanitar a fost desemnat in conformitate cu Hotararea Guvernului nr.753/2010. Criteriile de performanta ale metodelor analitice care se utilizeaza indeplinesc conditiile R CE 882/2004. - Laboratorul pentru Controlul Calit ii Pesticidelor din cadrul Laboratorului Central Fitosanitar. Criteriile de performanta ale metodelor analitice care se utilizeaza indeplinesc conditiile R CE 882/2004. - Laboratorul pentru Controlul Reziduurilor de Pesticide in Plante si Produse Vegetale din cadrul Laboratorului Central Fitosanitar. Laboratorul este acreditat ISO 17025, conform cerintelor R CE 882/2004, art.12. Respecta cerintele referitoare la laboratoarele nationale de referinta, prevazute in art. 33 din R EC 882/2004.Criteriile de performanta ale metodelor analitice care se utilizeaza indeplinesc conditiile din cadrul documentului SANCO nr. 10684/2009. Quality Control Procedures for Pesticide Residues Analysis.

80

Capitol 4. Organizarea si managementul controalelor oficiale realizate de catre autoritatile competente

4.1. Sistemul de control pentru s n tatea plantelor

4.1.1. Autoritati competente

MADR


Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale, prin Agentia Nationala Fitosanitara, este autoritatea competenta subordonata Guvernului, de coordonare a activit ilor în domeniul fitosanitar si constituie punctul de contact pentru probleme privind sanatatea plantelor in contextul Directivei Consiliului 2000/29/CE.

Organismele oficiale responsabile de control in domeniul sanatatii plantelor sunt:

- la nivel national: 1. Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale este autoritatea centrala in domeniul protectiei plantelor si carantinei fitosanitare care organizeaza, coordoneaza si controleaza aplicarea prevederilor legale specifice prin Agentia Nationala Fitosanitara; 2. Laboratorul Central Fitosanitar;

- la nivel regional: laboratoarele regionale de nematologie (UF Brasov, UF Bucuresti, UF Suceava); laboratorul regional de bacteriologie (UF Bacau); laboratoarele regionale pentru controlul calitatii pesticidelor (UF Arad, UF Olt, UF

Bacau, UF Mures).

- la nivel local: Unitatile Fitosanitare (42) Inspectoratele de Carantina Fitosanitara Vamala (9).

4.1.2. Metode si tehnici de control utilizate

MADR


Intarirea capacitatii de control la locul de productie si de monitorizare a teritoriului

Pentru a asigura o implementare unitara la nivel teritorial a reglementarilor europene transpuse in legislatia nationala privind organismele de carantina, calitatea produselor de protectie a plantelor si reziduurile de pesticide, au fost elaborate si transmise in teritoriu organismelor oficiale (Unitati fitosanitare judetene si a municipiului Bucuresti si Inspectoratelor de Carantina Fitosanitara Vamala) urmatoarele note de serviciu:

- proceduri generale privind inregistrarea producatorilor, depozitelor colective, centrelor de expediere, a unei alte persoane si a importatorilor de plante, produse vegetale sau alte obiecte, si eliberarea pasaportului fitosanitar pentru plantele, produsele vegetale sau alte obiecte vizate de reglementarea fitosanitara (Nota nr. 293566/2007);

81

- inregistrarea producatorilor, depozitelor colective si a centrelor de expediere pentru cartofii de consum (Nota nr. 293566/2007);

-implementarea legislatiei privind pasaportul fitosanitar si respectarea exigentelor specifice plantelor, produselor vegetale si altor obiecte vizate de reglementarile fitosanitare in scopul eliberarii acestuia (Nota nr. 127226/2008);

- proceduri generale privind eliberarea pasaportului fitosanitar de inlocuire (Nota nr. 127057/2008);

- proceduri generale privind inspectia plantelor, produselor vegetale si alte obiecte conexe in cadrul importului si circulatiei intracomunitare (Nota nr. 126257/2008);

- Programul de monitorizare fitosanitara a culturii cartofului pentru campania agricola 2012-2013: monitorizarea organismelor daunatoare: Ralstonia solanacearum, Clavibacter michiganensis ssp. sepedonicus, Globodera pallida and G. rostochiensis, Meloidogyne fallax, M.chitwoodi, Dithylenchus destructor, Synchytrium endobioticum, Tomato spotted wilt virus, Potato stolbur mycoplasm, Potato Spindle Tuber Viroid, Epitrix cucumeris, Epitrix similaris, Epitripx subcrinita, Epitrix tuberis, Scrobipalposis solanivora, Solanum dulcamara (Nota nr. 76674/06.09.2011 );

- Planul de monitorizare fitosanitara pentru organismul daunator Diabrotica virgifera( Nota nr. 117964/17.09.2012 );

- Programul de implementarea a deciziilor europene cu referire la masurile de urgenta ce trebuie aplicate pentru prevenirea introducerii si raspandirii in Uniune a organismelor daunatoare Bursaphelenchus xylophilus, Gibberella circinata, Scirrhia pini si Ditylenchus dipsaci (Nota nr.131739/24.03.2009);

- monitorizarea specifica a anumitor organisme daunatoare (Nota nr. 126417/2008): Xylophilus ampelinus;Anoplophora chinensis si Anoplophora malasiaca, Anoplophoraglabrippenis, Phytophthora ramorum (Nota nr. 117194/23.05.2012);Plum pox virus, Erwinia amylovora in pomicultura; Grapevine flavescence dorée and Scaphoideus titanus ca vector in viticultura; Tomato ringspot virus, Tabacco ringspot virus; Virusuri ale legumelor (tomate): Tomato yellow leaf curl virus, Pepino mosaic virus si Bemisia tabaci ca vector;Tilletia indica la seminte si boabe din genurile Triticum, Secale si X Triticosecale;

- Programul de implementare a legislatiei fitosanitare armonizata cu directive europene pentru monitorizarea daunatorilor din spatii protejate (sere, solarii): Thrips palmi, Liriomyza huidobrensis, L. sativae, L. trifolii, Amauromyza maculosa, Heliotis armigera, Spodoptera eridania, S. frugiperda, S. litura, S. littoralis; pentru virusuri, ciuperci si Xanthomonas fragariae la capsunul cultivat (Fragaria spp.) (Nota nr. 94971B/2006);

- Monitorizarea organismele daunatoare de carantina: Apple Proliferation Mycoplasm, Apricot Chlorotic Leafroll Mycoplasm si Pear Decline Mycoplasm (Nota nr.79798/15.04.2010)

-Monitorizarea organismelor de carantina in conformitate cu Deciziile Comisiei: o Phytophthora ramorum;o Potato Spindle Tuber Viroid o Dryocosmus kuriphillus; o Rhynchophorus ferrugineus;

- Programul de conformitate fitosanitara a ambalajelor din lemn cu standardul international pentru masuri fitosanitare - ISPM 15. (Nota nr. 133697/2010 si Nota 75589/23.03.2011);

-Program de eradicare si prevenire a raspandirii organismului daunator Clavibactermichiganensis ssp. sepedonicus (Nota nr. 81778/27.12.2010);

82

-Procedur privind evitarea conflictului de interese pentru personalul care efectueazcontroale oficiale în domeniul fitosanitar (Nota nr. 75070/13.01.2011) Nota referitoare la implementarea planurilor de monitorizare a organismelor daunatoare: Monilinia fructicola, Clavibacter michiganensis spp. michiganensis, Xanthomonas campestris pv. vesicatoria, Ditylenchus dipsaci, Clavibacter michiganensis subsp. insidiosus, Tuta absoluta, Dryocosmus kuriphilus si Cryphonectria parasitica (Nota nr. 75570/23.03.2011;Procedurile referitoare la monitorizarea si controlul organismelor de carantina sunt transmise in teritoriu (UF, ICFV, LCF, directii din alte ministere, institutii si statiuni de cercetare, federatii ale producatorilor dupa caz) si se afla publicate pe site-ul www.madr.ro

- continuarea instruirii personalului de specialitate din cadrul celor 42 de Unitati Fitosanitare;

Intarirea capacitatii de control fitosanitar vamal

In vederea implementarii legislatiei fitosanitare armonizata cu directivele comunitare au fost luate o serie de masuri pentru consolidarea capacitatii de implementare, respectiv: - continuarea implementarii reglementarilor fitosanitare privind importul de plante, produse vegetale sau alte obiecte din tari terte prin efectuarea controalelor fitosanitare la intrarea in Romania a plantelor, produselor vegetale sau altor obiecte prevazute in anexa V partea B din HG nr. 563/2007; - eliberarea Certificatelor Fitosanitare pentru export si re-export conform Standardului international pentru masuri fitosanitare -ISPM 12; - Addendum la procedura de eliberare a Certificatelor Fitosanitare pentru export si re-export conformm Standardului international pentru masuri fitosanitare -ISPM 12 (Nota nr. 80874/24.08.2010);- continuarea instruirii personalului de specialitate din cadrul celor 9 inspectorate de carantina fitosanitara vamala care se afla la granita externa a Comunitatii Europene. Procedurile referitoare la monitorizarea si controlul organismelor de carantina se afla publicate pe site-ul www.madr.ro

Comunicarea si schimbul de informatii cu Comisia Europeana, referitoare la organismele daunatoare de carantina

-participarea la intalnirile organizate de organismele internationale O.E.P.P., C.I.P.V, F.A.O., O.M.C., Taiex, Banca Mondiala, precum si gestionarea corespondentei si a materialelor documentare;

-asigurarea schimbului de informa ii cu Comisia European , participarea lunara la Comitetul Permanent pentru Sanatatea Plantelor si participarea la grupurile de lucru specifice;

-participarea la lucrarile sub-comitetelor si comitetelor de asociere privind monitorizarea progreselor inregistrare in adoptarea si implementarea acquis-ului comunitar.

- elaborarea mandatelor de pozitie a Romaniei fata de documentele din sectorul fitosanitar elaborate la nivelul Uniunii Europene;

-formularea de raspunsuri catre alte organizatii de profil, cum ar fi Organizatia Europeana si Mediteraneeana pentru Protectia Plantelor (OEPP) si Autoritatea Europeana pentru Siguranta Alimentelor- European Food Safety Authority (EFSA).

Dezvoltarea sistemului informatic national de protectia plantelor -actualizarea bazei de date FITOEXPERT, ca baza centrala de date cu 6 module

(anuar, pasaport, import, export, statistici nationale si administrator); -asigurarea functionarii programelor informatice SINPP-server, SINPP-client si FITOEXPERT, pentru a raspunde cerintelor de interoperarabilitate cu sisteme informatice regionale si centrale din UE;

83

4.1.3. Resurse alocate in realizarea controalelor oficiale

4.1.3.1. Resurse umane

MADR

Agentia Nationala Fitosanitara Personalul angajat in sistemele de control pentru sanatatea plantelor si a produselor

de protectia plantelor si a reziduurilor de pesticide din plante si produse vegetale este:

Timpulestimativ

petrecut pentru alte sarcini (va

rugam sa indica i care

anume)

Organizare(sau nivel precum

conducerea,birouri regionale

etc.)

Num rulpersonalului

din cadrul Unitatilor

fitosanitarejudetene si a municipiului

Bucuresti

Timpulestimativpetrecutpentru

efectuareasarcinilor

%

% %

Personalde

sprijin

Timpulestimatpentru

efectuareasarcinilor

%


9 100

100

-

-

-

-

-

-

-

-42 de Unit ifitosanitarejude ene

358 100 -

LCF* 35 100 - - - - 9 ICFV** 31 100 - - - - LCRPP*** 10 100 - - - -

* LCF-Laboratorul Central Fitosanitar ** ICFV-Inspectorate de carantina Fitosanitara Vamala *** LCRPPV- Laboratorul pentru Controlul Reziduurilor de Pesticide din Plante si Produse Vegetale, din cadrul LCF.

4.1.3.2. Capacitati analitice

MADR


84

In cadrul sectorului fitosanitar exista: 1 laborator de referinta -Laboratorul Central Fitosanitar (LCF) si 3 laboratoare regionale de nematologie, precum si un laborator regional de bacteriologie.

La nivel judetean, in cadrul fiecarei unitati fitosanitare functioneaza cate un laborator specializat in efectuarea analizelor de rutina pentru depistarea si identificarea organismelor daunatoare plantelor si produselor vegetale.

Laboratoarele regionale de nematologie: efectueaza analize, la probe de sol ridicate din teritoriu, in vederea depistarii

nematozilor cu chisti ai cartofului; evalueaza din punct de vedere nematologic conformitatea activitatilor desfasurate

conform prevederilor Directivei 2008/61/EC. implementeaza un sistem de calitate bazat pe cerintele standardului SR ISO

17025/2005 pentru a asigura calitatea rezultatelor analizelor.

Laboratorul regional de bacteriologie: efectueaza analize, la probe ridicate din productia interna, pentru depistarea si

identificarea bacteriilor de carantina la cartof si pomi fructiferi; evalueaza din punct de vedere bacteriologic conformitatea activitatilor desfasurate

conform prevederilor Directivei 2008/61/EC. implementeaza un sistem de calitate bazat pe cerintele standardului SR ISO

17025/2005 pentru a asigura calitatea rezultatelor analizelor. Laboratoarele regionale sunt laboratoare specializate pentru detectia si diagnoza

anumitor organisme daunatoare, aflate in proces de acreditare ISO 17025 pentru activitatile de nematologie si bacteriologie.

Managementul calitatii este asigurat de un manager de calitate (MAC), de un inlocuitor al managerului de calitate, de un responsabil cu metrologia (RM) si de responsabilii tehnici (RT).

4.1.4. Prioritati in activitatea de control/Clasificarea riscului

MADR


continuarea transpunerii si implementarii dispoziitiilor reglementarilor fitosanitare stabilite la nivel european;

continuarea consolidarii infrastructurii serviciilor fitosanitar atat la nivel national cat si teritorial;

evitarea introducerii si raspandirii pe teritoriul Romaniei a organismelor de carantina; actiuni de eradicare sistematica a organismelor daunatoare; intarirea controlului fitosanitar la locul de productie si in cele 9 puncte de trecerea a

frontierei (ICFV) care constituie puncte de intrare in Uniune; monitorizarea importului, exportului si tranzitului de plante, produse vegetale si alte

obiecte care provin din tari terte; monitorizarea intregului teritoriu in vederea stabilirii prezentei sau absentei organismelor

daunatoare, pe baza carora se elaboreaza propuneri de programe si masuri pentru reducerea riscurilor fitosanitare;

4.1.5. Cooperare si coordonare intre autoritatile competente cu responsabilitati in domeniu/modalitati de integrarea a sistemelor de control

85

MADR Agentia Nationala Fitosanitara

In sectorul fitosanitar a fost incheiat „Protocolul de colaborare”nr. 80935/48647/2010, intre autoritatile fitosanitare si autoritatile vamale, care are ca obiectiv asigurarea functionarii coerente a sistemului de control fitosanitar al plantelor, produselor vegetale sau altor obiecte la import, tranzit, coordonarea adecvata a activatilor si protejarea teritoriului tarii în domeniul prevenirii introducerii si raspindirii organismelor de carantina daunatoare plantelor si produselor vegetale.

4.1.6. Modalitati de raportare a rezultatelor planurilor de control

MADR


Activitatea de carantina fitosanitara este urmarita si evaluata prin intermediul unor rapoartelor privind activitatea desfasurata de compartimentul de carantina fitosanitara. Aceste rapoarte sunt elaborate de fiecare unitate fitosanitara/inspectorat de carantina fitosanitara vamala trimestrial si anual si sunt transmise la nivel central.

Raportul elaborat de unitatile fitosanitare cuprinde : controlul fitosanitar al produselor vegetale destinate exportului si eliberarea certificatelor fitosanitare;

controlul fitosanitar pentru depistarea organismelor de carantina si eliberarea pasaportului fitosanitar;

controlul fitosanitar al produselor provenite din import sau circulatie intracomunitara; controlul fitosanitar al circulatiei produselor vegetale supuse regimului de carantina si respectarea legislatiei fitosanitare;

numarul probelor prelevate si transmise pentru realizarea analizelor de laborator

Raportul elaborat de Inspectoratele de carantina fitosanitara vamala cuprinde situatia lunara privind importul plantelor , produselor vegetale si/sau altor obiecte in conformitate cu HG 563/2007 cu modificarile si completarile ulterioare, care transpune Directiva Consiliului 2000/29/CEE cu modificarile si completarile ulterioare.

Laboratorul Central Fitosanitar elaboreaza raportul anual de activitate si in conformitate cu SR ISO 17025/2005 efectueaza anual analiza de management. A fost elaborat si implementat software-ul FITOEXPERT menit sa monitorizeze : unitatile inregistrate, respectiv: producatorii, depozitele colective, centrele de expediere , alte persoane si importatorii de plante, produse vegetale sau alte articole;

pasapoartele fitosanitare eliberate de catre inspectorii fitosanitari din cadrul Unitatilor fitosanitare si a Inspectoratelor de Carantina Fitosanitara Vamala;

activitatile de import-export a plantelor, produselor vegetale sau a altor articole.

4.1.7. Instruirea personalului

MADR


In vederea implementarii legislatiei nationale armonizata cu acquis-ul Uniunii Europene, au fost organizate instruiri, atat in Romania cat si in statele membre ale UE.

86

Instruirile sunt realizate de catre expertii fitosanitari din cadrul Agentiei Nationale Fitosanitare conform Programului anual de instruire in domeniul fitosanitar.

In vederea formarii continue a inspectorilor fitosanitari din cadrul Unitatilor Fitosanitare judetene si din cadrul Inspectoratelor de Carantina Fitosanitara Vamala este asigurata cel putin o instruire pe an de catre specialistii Agentiei Nationale Fitosanitare in colaborare cu cei din cadrul Laboratorului Central Fitosanitar.

Atat la nivel central cat si in cazul laboratoarelor nationale de referinta se identifica necesitatile de instruire pentru personal si se elaboreaza un plan anual de instruire. Instruirile vizeaza implementarea legislatiei specifice si imbunatatirea performantelor profesionale. Eficienta instruirilor este reflectata prin activitatea de audit intern si rezultatele inregistrate.

4.2. Sistemul de control pentru sanatatea animalelor


ANSVSA

Autoritatea Na ional Sanitar Veterinar i pentru Siguran a Alimentelor coordoneaz tehnic i administrativ întreaga activitate a serviciilor sanitar veterinare, organizeaz i controleaz efectuarea activit ilor sanitare veterinare publice. In cadrul ANSVSA, functioneaza mai multe directii implicate in sistemul de control pentru sanatatea animalelor :

Direc ia de S n tate, Bun stare i Nutri ie Animal , Monitorizare Boli iSupraveghere Sanitar Veterinar

Monitorizeaz cadrul legislativ existent, comunitar i na ional, în domeniul s n t ii,bun st rii, nutri iei, identific rii i înregistr rii animalelor, subproduselor de origine animal care nu sunt destinate consumului uman, precum i al zoonozelor i dezvoltpolitica sanitar - veterinar na ional referitoare la animalele vii i hrana acestora, în colaborare cu celelalte structuri ale Autorit ii;

particip al turi de celelalte direc ii din cadrul Autorit ii la elaborarea proiectelor actelor normative de baz (orizontale) i elaboreaz reglement ri de implementare (verticale) specifice domeniului de activitate;

monitorizeaz implementarea normelor i procedurilor tehnice sanitar - veterinare reglementate în domeniul specific de activitate, la nivelul D.S.V.S.A.;

analizeaz , gestioneaz , transmite i sus ine puncte de vedere tehnice pe proiectele legislative na ionale i europene, a documentelor de lucru specifice dezb tute în cadrul Comitetelor Permanente, grupurilor de lucru, Task Force la nivel european, reuniunilor CVO i OIE în domeniul s u de activitate;

particip , potrivit competen elor specifice, la misiunile FVO din cadrul DG SANCO a Comisiei Europene în domeniul sanitar - veterinar i pentru siguran a alimentelor;

elaboreaz , potrivit competen elor, planurile de ac iune pentru remedierea neconformit ilor ca r spuns la recomand rile inspectorilor comunitari, în urma evalu rilor FVO din cadrul DG SANCO a Comisiei Europene pe domeniul specific de activitate; elaboreaz norme i instruc iuni de aplicare a planurilor de ac iune pentru rezolvarea, la termenele stabilite, a raport rii i actualizarii situa iei i a progreselor la FVO;

propune, pe baza analizelor de risc epidemiologic elaborate de Serviciul analiz ,identificare i evaluarea riscului, impreuna cu celelalte structuri ale Autoritatii, m surilegislative de prevenire, monitorizare, control i eradicare a bolilor la animale i a zoonozelor;

87

elaboreaz politicile i criteriile de realizare a programului de calificare a statusului de s n tate a efectivelor de animale din România;

elaboreaz strategii i programe în domeniul s n t ii, bun st rii, nutri iei, identific rii iinregistr rii animalelor, precum i al zoonozelor;

elaboreaz , organizeaz i implementeaz Programul de Instruiri anual al Autorit ii în domeniul specific de activitate; organizeaz arhivarea actelor normative cu privire la cerin ele de s n tate a animalelor necesare certific rii i derul rii opera iunilor comerciale de export, import, tranzit, comer intracomunitar i r spunde de aducerea acestora la cuno tin a celor implica i;

r spunde, prin structura specializat , în termenele legale, la peti iile, scrisorile imemoriile adresate Autorit ii pentru domeniul specific de activitate;

elaboreaz i propune difuzarea, pe diferite c i mediatice, de ghiduri i materiale informative pentru informarea i sensibilizarea opiniei publice în ceea ce prive teprevenirea apari iei bolilor animalelor i a zoonozelor, precum i în ceea ce prive tenormele de respectat de c tre cresc torii de animale pentru asigurarea s n t ii ibun st rii animalelor;

colaboreaz cu celelalte structuri ale Autorit ii privind planificarea m surilor de combatere a epidemiilor în rândul animalelor, precum i a zoonozelor;

creeaz , împreun cu institutele na ionale veterinare de referin , i coordoneazsistemul de colectare i raportare a datelor în domeniile de competen ;

desemneaz speciali ti care s asigure punctele focale ale României pentru participarea la misiunile de evaluare a activit ii serviciilor veterinare organizate de c treComisia European ,FVO sau de autorit ile competente din rile ter e, în domeniile de competen cât i raport rile privind activitatea pe segmentul s n t ii animale;

particip la elaborarea unor proiecte sau protocoale comune cu alte institu ii din ar ,din alte state membre ale Uniunii Europene i din ri ter e, în cadrul unor rela ii de colaborare pe plan na ional i interna ional;

reprezint punctul unic de contact, la nivel na ional, pentru recep ia direct a oric rei notific ri privind suspiciunea/confirmarea unei boli la animale, inclusiv zoonoze, pe întregul lan alimentar, potrivit prevederilor legale în vigoare;

sesizeaz Direc ia General de Inspec ie, Controlul i Coordonarea Posturilor de Inspec ie la Frontier asupra neconformit ilor constatate în conformitate cu prevederile legisla iei în vigoare;elaboreaz planul de m suri fa de recomand rile primite în urma auditului tehnic pe care îl transmite Direc iei Audit Tehnic i Control, duce la îndeplinire realizarea acestuia, iar la termenele stabilite în planul de m suri, înainteaz Direc ieiAudit Tehnic i Control, documente relevante privind îndeplinirea sarcinilor asumate.

elaboreaz /implementeaz procedurile generale/ procedurile specifice instruc iunile de lucru/manualelor, precum i toate documentele specifice structurii în cadrul sistemului de control intern/managerial proiectat i implementat la nivelul Autorit ii i controleazrespectarea acestora;

implementeaz /controleaz ansamblul de politici i proceduri în vederea asigur riiatingerii obiectivelor stabilite la nivelul structurii in cadrul sistemului de control intern/managerial proiectat i implementat la nivelul Autorit ii.

Serviciul de S n tatea Animalelor, Zoonoze Monitorizare Boli i Supraveghere Sanitar Veterinar

Atribu ii: stabile te, elaboreaz , gestioneaz i actualizeaz Programul ac iunilor de

supraveghere, prevenire, control i eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor i protec ia mediului, de identificare i

88

înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor i caprinelor, în domeniul s n t ii, bun st riii nutri iei animalelor;

stabile te condi iile generale de igien i biosecuritate necesare protec iei fa de boli a efectivelor de animale;

stabile te condi iile generale de înregistrare/autorizare sanitar – veterinar a exploata iilor de animale;

stabile te condi iile de certificare sanitar – veterinar a animalelor pentru mi careaintern , comer intracomunitar, import i export al animalelor domestice i s lbatice;

elaboreaz norme sanitar - veterinare, reglement ri i instruc iuni tehnice, în conformitate cu prevederile legisla iei comunitare în vigoare, privind monitorizarea bolilor la animale i a subproduselor de origine animal nedestinate consumului uman;

elaboreaz norme sanitar - veterinare, reglement ri i instruc iuni tehnice, în conformitate cu prevederile legisla iei comunitare în vigoare, privind monitorizarea zoonozelor i depistarea agen ilor zoonotici la animale i în unit ile care produc, proceseaz , depoziteaz , transport i/sau distribuie produse de origine animal , în scopul prevenirii transmiterii zoonozelor la om;

monitorizeaz modul în care se realizeaz programul cifric de supraveghere sanitarveterinar i combatere a bolilor specifice animalelor i zoonozelor, conform prevederilor programelor strategice anuale;

stabile te ac iunile de control implementate prin DSVSA judetene pentru exploata iilecomerciale i necomerciale cu scopul supravegherii evolu iei diferitelor boli in teritoriu ia men inerii statatului de “liber” pentru unele boli la animale

elaboreaz , împreun cu institutele na ionale veterinare de referin , strategii comune cu privire la sistemul de colectare a datelor, monitorizare i raportare a zoonozelor, agen ilor zoonotici i a rezisten ei antimicrobiene asociate acestora, în unit i de cre tere a animalelor i în unit i care proceseaz , depoziteaz , transport i/saudistribuie produse de origine animal , în baza machetelor stabilite de c tre Comisia European i Autoritatea European pentru Siguran a Alimentelor;

monitorizeaz i analizeaz informa iile transmise de c tre D.S.V.S.A. cu privire la zoonoze, agen i zoonotici i la rezisten a antimicrobian asociat acestora, în unit ile de cre tere a animalelor i în unit ile care produc, proceseaz , depoziteaz , transporti/sau distribuie produse de origine animal , precum i cu privire la toxiinfec iie

alimentare produse în urma consumului de produse de origine animal , i propune m surile ce se impun;

analizeaz i valideaz datele, transmise cu o anumit frecven c tre Autoritate, referitoare la monitorizarea zoonozelor, a agen ilor zoonotici i a rezisten eiantimicrobiene asociate acestora, în unit ile de cre tere a animalelor i în unit ile care produc, proceseaz , depoziteaz , transport i/sau distribuie produse de origine animal , precum i la toxiinfec iile alimentare produse în urma consumului de produse de origine animal , centralizate de Institutul de Diagnostic i S n tate Animal iInstitutul de Igien i S n tate Public Veterinar ;

reprezint Punctul Na ional de Contact al României pentru grupul Task Force i re eauade colectare a datelor cu privire la zoonoze din cadrul Autorit ii Europene pentru Siguran a Alimentelor;

elaboreaz rezumatele rapoartelor de ar ale României cu privire la evaluarea surselor i evolu iei zoonozelor, a agen ilor zoonotici i a rezisten ei antimicrobiene asociate

acestora, precum i a toxiinfec iilor alimentare la om, înaintate anual la Autoritatea European pentru Siguran a Alimentelor, pe care le pune la dispozi ia public analizeazi utilizeaz , pentru imbun t irea sau adaptarea programelor strategice la contextul

epidemiologic existent sau iminent, datele rezultate în urma implement rii prevederilor programelor strategice anuale, raportate de c tre structurile subordonate ale Autorit ii;

analizeaz i utilizeaz , pentru imbun t irea sau adaptarea programelor strategice la contextul epidemiologic existent sau iminent, datele rezultate în urma implement rii

89

prevederilor programelor strategice anuale, raportate de c tre structurile subordonate ale Autorit ii;

elaboreaz condi iile de certificare sanitar veterinar pentru comer ul/mi carea de animale vii, inclusiv animale de companie i animale s lbatice i controleaz aplicarea acestora;

monitorizeaz modul în care se realizeaz supravegherea sanitar veterinar pentru bolile animalelor domestice i s lbatice, inclusiv animale de companie conform Regulamentului 998/2003 si Directivei 65/1992 conform prevederilor Programului ac iunilor de supraveghere, prevenire, control i eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor i protec ia mediului, de identificare i înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor i caprinelor.

realizeaz instruiri cu personalul din DSVSA jude ene cu scopul în elegerii iimplement rii legisla iei

Subproduse de origine animala ce nu sunt destinate consumului uman (SNCU) Autoritati competente

ANSVSA are resposabilitati in domeniul subproduselor de origine animala ce nu sunt destinate consumului uman (SNCU) privind implementarea prevederilor tehnice din Regulamentul CE nr. 1069/2009 si Regulamentul CE nr.142/2011 referitoare la aprobarea/inregistrarea unitatilor, controalele oficiale realizate pe lantul SNCU, instructiuni de implementare a prevederilor din regulamentele susmentionate, actualizarea listei unitatilor aprobate/inregistrate, instruiri cu personalul veterinar, audit. Alte responsabilitati privind domeniul SNCU revin Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale (MADR), si Ministerului Afacerilor Interne.

Departamentele din cadrul ANSVSA implicate in sectorul SNCU sunt: - Direc ia de S n tate, Bun stare i Nutri ie Animal , Monitorizare Boli i

Supraveghere Sanitar Veterinar (DSBNMBSSV) prin Serviciul de S n tatea Animalelor, Zoonoze Monitorizare Boli i Supraveghere Sanitar Veterinar (SSAZMBSSV) care este responsabila pentru elaborarea instructiunilor de aprobare a unitatilor SNCU si de control oficial a generatorilor de SNCU din sectorul zootehnic si a unitatilor SNCU; - Directia de trasabilitate si siguranta a alimentelor de origine animala (DTSAOA) care este responsabila pentru elaborarea instructiunilor de control official a producatorilor de SNCU din sectorul alimentar; - Directia Generala de Inspectii, controlul si coordonarea Posturilor de Inspectie la Frontiera; - Directia audit. tehnic si control.

Aprobarea unitatilor SNCUProcedura de aprobare este implementata sub Ordinul ANSVSA nr.16/2010 si

autoritatile competente de la nivel judetean sunt responsabile pentru acordarea aprobarii unitatilor SNCU. Toate unitatile SNCU sunt mentionate in lista unitaitlor SNCU care este constant actualizata, lista fiind disponibila pe site-ul ANSVSA.

In prezent se elaboreaza un proiect de Ordin numai pentru domeniul SNCU care va include masurile de implementare a Regulamentului CE nr. 1069/2009 si Regulamentului CE nr.142/2011.

Serviciul Programe Veterinare Cofinan ate este condus de un ef serviciu i are urm toarele atribu ii i responsabilit i specifice:

1.indeplineste atribu iile si responsabilit ile generale ale directiei in domeniul sanatatii animalelor, pentru zoonozele si pentru bolile animalelor pentru care exista aprobate programe cofinantate de Comisia Europeana;

90

2. stabile te, elaboreaz , gestioneaz i actualizeaz programele i dosarele specifice programelor na ionale anuale i multianuale pentru supravegherea, controlul ieradicarea bolilor animalelor i a zoonozelor, aprobate i cofinan ate de Comisia European ;

3. elaboreaz rapoartele tehnice i financiare intermediare i finale pentru programele comunitare cofinan ate solicitate de serviciile Comisiei Europene, în baza Deciziei 2008/940/CE a Comisiei din 21 octombrie 2008 de stabilire a cerin elor comune de raportare standard pentru programele na ionale cofinan ate de Comunitate pentru eradicarea, combaterea i monitorizarea anumitor boli ale animalelor i zoonoze, iar în acest scop colaboreaz cu structurile din cadrul Autorit ii, responsabile de aspectele economice;

4. particip , potrivit competen elor specifice, la misiunile FVO din cadrul DG SANCO în domeniul sanitar - veterinar i pentru siguran a alimentelor;

5. monitorizeaz modul în care se realizeaz programul cifric de supraveghere sanitar veterinar si combatere pentru zoonoze si pentru bolile specifice animalelor conform prevederilor programelor strategice anuale si a programelor cofinantate de Comisia Europeana;

6. elaboreaz , pentru zoonozele pentru care România are aprobate programe cofinantate de Comisia Europeana, împreun cu institutele na ionale veterinare de referin , strategii comune cu privire la sistemul de colectare a datelor, monitorizare i raportare a zoonozelor, agen ilor zoonotici i a rezisten ei antimicrobiene asociate

acestora, în unit i de cre tere a animalelor, în baza machetelor stabilite de c treComisia European i Autoritatea European pentru Siguran a Alimentelor;

7. monitorizeaz i analizeaz informa iile transmise de c tre D.S.V.S.A. cu privire la zoonoze, pentru care România are aprobate programe cofinantate de Comisia Europeana, agen i zoonotici si la rezisten a antimicrobian asociat acestora, în unit ile de cre tere a animalelor, i propune m surile ce se impun;

8. solicit institutelor na ionale veterinare de referin transmiterea, cu o anumitfrecven , a unor rapoarte privind monitorizarea i interpretarea datelor transmise de la compartimentele de monitorizare boli zoonotice, pentru care România are aprobate programe cofinantate de Comisia Europeana, din structura D.S.V.S.A. ipropune m surile care se impun;

9. analizeaz i valideaz datele referitoare la monitorizarea zoonozelor, pentru care România are aprobate programe cofinantate de Comisia Europeana, a agen ilor zoonotici i a rezisten ei antimicrobiene asociate acestora, în unit ile de cre tere a animalelor, centralizate de Institutul de Diagnostic i S n tate Animal i transmise cu o anumit frecven c tre Autoritate;

10. particip , împreun cu alte structuri din cadrul Autorit ii i, pe baza unui protocol de colaborare, cu structuri din cadrul altor institutii publice implicate, la elaborarea raportului de ar al României în domeniul zoonozelor;

11. elaboreaz i implementeaz procedurile generale/procedurile specifice/instruc iunile de lucru/manualele, precum i toate documentele specifice structurii în cadrul sistemului de control intern/managerial proiectat i implementat la nivelul Autorit ii;

12. implementeaz ansamblul de politici i proceduri în vederea asigur rii atingerii obiectivelor stabilite la nivelul structurii în cadrul sistemului de control intern/managerial proiectat i implementat la nivelul Autorit ii;

13. particip i la alte activit i dispuse de conducerea Autorit ii, în baza legisla iei în vigoare, în limita compe entelor specifice.

91

Serviciul de Notificare Boli i Unitate Epidemiologic Central este condus de un ef serviciu i are urm toarele atribu ii i responsabilit i specifice:

1. elaboreaz cadrul legislativ i instruc iunile tehnice privind notific rile interne ale bolilor la animale;

2. coordoneaz , monitorizeaz i r spunde de activit ile privind notific rile interne iinterna ionale ale bolilor la animale;

3. reprezint punctul national de contact pentru notificarea in sistemul ADNS, 4. notific bolile nou ap rute la animale, precum i închiderea focarelor acestor boli, în

conformitate cu cerin ele Organiza iei Mondiale pentru S n tate Animal (OIE), prin sistemul electronic WAHIS;

5. notific OIE ridicarea restric iilor pentru ara, zonele sau compartimentele care au fost declarate anterior infectate de boli infecto contagioase majore la animale;

6. notific bolile nou ap rute, în conformitate cu prevederile Directivei 82/894/CE, cu amendamentele ulterioare, c tre Comisia European , prin sistemul electronic ADNS;

7. elaboreaz i transmite rapoartele semestriale i raportul anual privind situa ia bolilor infecto-contagioase din România c tre OIE;

8. elaboreaz i transmite rapoartele trimestriale privind evolu ia rabiei în România c tre Institutul pentru Rabie al Organiza iei Mondiale pentru S n tate (WHO Rabies Institute);

9. elaboreaz i transmite c tre Direc ia General pentru S n tate i Protec iaConsumatorului (DG SANCO) din cadrul Comisiei Europene rapoarte de informare privind stadiul de aplicare a masurilor de control, în perioada de evolu ie a bolilor notificate în România;

10. elaboreaz i transmite DG SANCO din cadrul Comisiei Europene Raportul anual privind prezen a bolilor prev zute în Anexa E (I) la Directiva 64/432/CEE a Consiliului din 26 iunie 1964 privind problemele de inspec ie veterinar care afecteaz schimburile intracomunitare cu bovine i porcine, cu amendamentele ulterioare, i a altor boli care acoper garan iile suplimentare furnizate de legisla iacomunitar a programelor de eradicare sau de monitorizare care nu sunt acoperite de Decizia 2002/677/CE a Comisiei din 22 august 2002 de stabilire a cerin elorcomune aplicabile rapoartelor privind programele de eradicare i de supraveghere a bolilor animale cofinan ate de Comunitate i de abrogare a Deciziei 2000/322/CE, cu amendamentele ulterioare, pe teritoriul statelor membre ale Uniunii Europene i al Elve iei, potrivit prevederilor Directivei 64/432/CEE, ale Deciziei 2002/677/CE, ale Deciziei 2003/886/CE a Comisiei din 10 decembrie 2003 de stabilire a criteriilor privind informa iile care trebuie comunicate în conformitate cu Directiva 64/432/CEE a Consiliului, precum i ale Deciziei 2008/185/CE Comisiei din 21 februarie 2008 privind garan iile suplimentare în leg tur cu boala Aujeszky în schimburile intracomunitare cu porci i criteriile de furnizare a informa iilor despre aceast boal ;

11.informeaz OIE i DG SANCO din cadrul Comisiei Europene despre ini iativa de organizare a exerci iilor de simulare din România;

12. atât în perioadele de lini te epidemiologic , cât i în perioadele de evolu ie a unor focare, men ine coresponden a i colaborarea cu Centrul Na ional de Combatere a Bolilor (CNCB), punând de acord legisla ia cu privire la combaterea focarelor de boal ap rute pe teritoriul rii, în grupuri de lucru comune;

13.anun Comitetul Na ional pentru Situa ii de Urgen (CNSU) despre evolu ia focarelor de boli infecto-contagioase majore pe teritroriul României i, dup caz, solicit întrunirea în edin comun pentru luare de decizii în ceea ce prive tecombaterea acestora;

14. particip , prin eful de serviciu, la organizarea edin elor CNSU i a CNCB în care se iau decizii privind combaterea focarelor;

92

15. utilizeaz în analiza datelor soft-uri specifice activit ii epidemiologice inclusiv cele de analiz spa ial în epidemiologie (GIS);

16. realizeaz , utilizând tehnica informatic , h r ile privind distribu ia bolilor în efectivele de animale din România i le distribuie departamentelor interesate din Autoritate ori CNSU;

17. difuzeaz departamentelor Autorit ii interesate în utilizarea lor informa iile colectate i prelucrate cu privire la situatia bolilor in România, la cerere sau periodic, sub

forma de sinteze, tabele, grafice i h r i;18. evalueaz riscurile de introducere si raspandire a bolilor ca urmare a activit ilor

comerciale desf urate în timpul evolu iei unor boli infectocontagioase pe teritoriul României;

19. întocme te i coordoneaz programele de instruire a personalului propriu si a celui din teritoriu în domeniul notific ri, planificare de contingen i preg tirea centrelor locale de combatere a bolilor, denumite în continuare C.L.C.B.;

20. planific i organizeaz exerci iile de simulare la nivel central cu privire la combaterea bolilor majore, precum i planific , împreun cu D.S.V.S.A., calendarul exerci iilor de simulare de la nivel jude ean ori regional;

21. elaboreaz „Proiectele de ini iere” i „Foaia de parcurs” pentru organizarea exerci ilor de simulare a bolilor, organizate la nivel central i regional, analizeaz iavizeaz „Proiectele de ini iere” i „Foile de parcurs” a exerci iilor de la nivel jude ean;

22. particip la exerci iile de simulare a combaterii bolilor organizate la nivel central, regional i jude ean i monitorizeaz rezultatele acestora prin analiza documentelor întocmite.

23. particip la diferite instruiri, manifest ri tiin ifice interne i interna ionale specifice domeniului de activitate;

24. elaboreaz i actualizeaz planurile de contingen i manualele opera ionale în domeniul s n t ii animalelor;

25. monitorizeaz aplicarea în teren a procedurilor, activit ilor de combatere a epidemiilor în rândul animalelor, conform normelor Uniunii Europene i m surilorstipulate în manualul opera ional;

26. monitorizeaz activit ile privind stingerea focarelor i intocmirea documentelor de declarare a stingerii focarelor

27. gestioneaz dosarele focarelor de boal existente, în curs de închidere i închise; 28. colaboreaz cu D.S.V.S.A. în vederea înfiin rii unor echipe mobile de interven ie pe

teren, atunci când este cazul;29. actualizeaz listele nominale ale C.L.C.B.; 30. monitorizeaz activitatea C.L.C.B., în cazul suspiciunilor i confirm rii de boli; 31. solicit D.S.V.S.A. actualizarea periodic a resurselor umane i materialelor

necesare combaterii epidemiilor; 32. în situa ii de criz sau în cazul confirm rii unei epizootii, întregul personal va

interveni activ în gestionarea crizei; 33. propune m suri pentru organizarea i efectuarea interven iilor de necesitate în

scopul stabilirii i confirm rii diagnosticului în cazul apari iei unor boli epizootice, adopt conduita de combatere i de prevenire a extinderii bolii i dispune m surile de restric ie ce se impun, în func ie de gradul de extindere a focarelor.

34. particip , potrivit competen elor specifice, la misiunile FVO din cadrul DG SANCO a Comisiei Europene care au ca obiect aspecte privind s n tatea animal icombaterea bolilor;

35. elaboreaz i implementeaz procedurile generale/procedurile specifice/ instruc iunile de lucru/manualele, precum i toate documentele specifice structurii în cadrul sistemului de control intern/managerial proiectat i implementat la nivelul Autorit ii;

93



Compartimentul Identificarea, Înregistrarea Animalelor are urmatoarele atribu ii iresponsabilit i specifice:

1. indepline te atribu iile si responsabilit ile generale ale directiei in domeniul identificarii, inregistrarii si miscarii interne ale animalelor;

2. reprezinta punctul national de contact cu privire la identificarea si inregistrarea animalelor

3. elaboreaz norme i instruc iuni de aplicare a legisla iei comunitare referitoare la înregistrarea exploatatiilor, identificarea, înregistrarea i mi carea interna a animalelor, potrivit legii;

4. monitorizarea i centralizarea rapoartelor trimestriale transmise de c tre D.S.V.S.A. privind rezultatul activit ilor de identificare în exploata iile comerciale inonprofesionale;

5. monitorizeaz activitatea de înregistrare i actualizare a datelor privind exploata iileprofesionale i nonprofesionale existente în sistemul na ional de identificare iînregistrare al animalelor conform prevederilor legale;

6. evalueaza modul de aplicare a metodologiei oficiale privind identificarea si mi careainterna a animalelor, precum i înregistrarea exploata iilor;

7. organizeaz listarea exploata iilor înregistrate/ autorizate sanitar - veterinar, lista gr dinilor zoologice, lista pie elor de animale, lista exploata iilor de origine, a centrelor de colectare animale vii sau a altor organiza ii, aprobate pentru comerintracomunitar sau export în ri ter e, lista centrelor de colectare material seminal, centrelor de recoltare a embrionilor;

8. evalueaz solicit rile agen ilor economici, conform prevederilor legisla iei în vigoare, cu privire la aprobarea crotaliilor de bovine, ovine, caprine i suine, ca mijloace oficiale de identificare i întocme te, dup caz, documentele de aprobare/respingere;

9. particip , potrivit competen elor specifice, la misiunile FVO din cadrul DG SANCO în domeniul sanitar - veterinar i pentru siguran a alimentelor;

10. elaboreaz i implementeaz procedurile generale / specifice / instruc iunile de lucru/manualele, precum i toate documentele specifice structurii în cadrul sistemului de control intern/managerial proiectat i implementat la nivelul Autorit ii;



Compartimentul Monitorizarea Mi c rii Animalelor are urmatoarele atribu ii si responsabilit i specifice:

1. indeplineste atribu iile si responsabilit ile generale ale directiei in domeniul monitorizarii miscarii intracomunitare a animalelor vii, a materialului seminal, ovulelor si embrionilor;

2. monitorizeaz condi iile de comer intracomunitar cu animale vii, material seminal, ovule si embrioni;

94

3. gestioneaz Nomenclatorul Na ional al Centrelor de Colectare/ Exploata iilor autorizate sanitar - veterinar pentru comer intracomunitar/ export în ri ter e de animale vii ieliberarea codului na ional pentru acestea;

4. monitorizeaz respectarea condi iilor de intrare / ie ire a animalelor vii, materialului seminal, ovulelor si embrionilor în/din România prin comert intracomunitar;

5. monitorizeaz sistemul de certificare în TRACES pentru toate categoriile de animale si material germinativ, pentru a preîntâmpina eventualele erori de certificare;

6. reprezint punctul national de contact pentru certificarea comertului intracomunitar cu animale vii si material germinativ

7. poart coresponden a cu administratorii sistemului TRACES de la Comisia Europeana icu punctele focale din statele membre pentru a l muri diferendumuri privind certificarea in comer ul intracomunitar; 8. r spunde de instruirea punctelor TRACES de la nivel jude ean în domeniul certific riiinterne i TRACES; 9. evalueaza activitatea punctelor TRACES de la nivelul D.S.V.S.A.; 10. transmite c tre D.S.V.S.A. i c tre Direc ia General de Inspec ii, Controlul iCoordonarea Posturilor de Inspec ie la Frontier modelele de certificate sanitar - veterinare pentru comer ul intracomunitar, import/ export de animale vii, material seminal, ovule si embrioni;11. particip , potrivit competen elor specifice, la misiunile FVO din cadrul DG SANCO în domeniul sanitar - veterinar i pentru siguran a alimentelor; 12. elaboreaz i implementeaz procedurile generale/procedurile specifice/instruc iunile de lucru/manualele, precum i toate documentele specifice structurii în cadrul sistemului de control intern/managerial proiectat i implementat la nivelul Autorit ii;13. implementeaz ansamblul de politici i proceduri în vederea asigur rii atingerii obiectivelor stabilite la nivelul structurii în cadrul sistemului de control intern/managerial proiectat i implementat la nivelul Autorit ii;14. particip i la alte activit i dispuse de conducerea Autorit ii, în baza legisla iei în vigoare, în limita compe entelor specifice

Direc ia Coordonare si Control a PIF Import, Export, Tranzit i Comer

Controalele oficiale sunt efectuate de c tre medicul veterinar oficial din postul de inspec iela frontier .

Medicul veterinar oficial din PIF trebuie s se asigure c animalele transportate sunt identificate i înregistrate pe toat durata c l toriei i sunt înso ite de documentele solicitate de legisla ia na ional în vigoare, care vor permite controlul urm toarelor:- originea acestora i proprietarul animalelor; - locul de îmbarcare i destina ia;- data i ora îmbarc rii

Medicul veterinar oficial din PIF efectuez inspec ia mijloacelor de transport, a animalelor i a documenta iei de înso ire pentru acestea.

În cazul transport rii animalelor pe distan e mai mari de 8 ore, trebuie respectate anumite condi ii de transport conform Regulamentului 1/2005 (densit ile de înc rcare sau îmbarcare)

Directia de inspectie sanitara veterinara si pentru siguranta alimentelor

În urma reorganiz rii Autorit ii Na ionale Sanitare Veterinare i pentru Siguran aAlimentelor, prin H.G. nr. 1415/2009 privind organizarea i func ionarea Autorit iiNa ionale Sanitare Veterinare i pentru Siguran a Alimentelor i a unit ilor din subordinea acesteia, cu modific rile i complet rile ulterioare, precum si a Regulamentului de Organizare i Functionare al ANSVSA, aprobat prin Ordinul pre edintelui ANSVSA nr. 1338/29.04.2011, s-au schimbat atributiile Directiei de Inspectie Sanitara Veterinara si

95

pentru Siguranta Alimentelor din cadrul Directiei Generale de Inspectii, Controlul si Coorodonarea PIF, in sensul ca prin structura din subordine de la nivel judetean se inspecteaza activitatea personalului din structurile tehnice din cadrul DSVSA judetene, fara a mai efectuate inspectii in unitati, decat atunci cand situatia o impune si in prezenta persoanei inspectate.

Conform noilor atributii stabilite prin ROF-ul DSVSA aprobate prin Ordinul nr. 1209/29.04.2011, controalele oficiale in unitatile supuse controlului sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor se efectueaza de catre personalul din serviciile tehnice al DSVSA judetene si de catre personalul din subordinea acestora, conform Programului Strategic.

Principalele atributii ale Directiei de Inspectie Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor din cadrul DGICCPIF sunt:

reglementeaza, organizeaz , coordoneaz , monitorizeaz i controleaz activitatea de inspec ie desfa urat de serviciile/birourile de inspec ie din cadrul D.S.V.S.A. judetene si a municipiului Bucuresti i inspecteaz structurile de la nivel teritorial în domeniul sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor;

reprezint structura din cadrul Autorit ii care realizeaz inspec ii in domeniul sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor;

particip la elaborarea Programului Na ional Cadru de Inspec ie, modelul de raportare lunara a acestuia, precum i planificarea inspec iilor pe domenii de activitate si il inainteaza, spre aprobare, conducerii Autorit ii;

verific i avizeaz Planul cifric anual intocmit in baza Programului Na ional Cadru de Inspec ie al birourilor/serviciilor de inspec ie din cadrul D.S.V.S.A. judetene si a municipiului Bucuresti;

monitorizeaz , lunar, datele transmise de c tre serviciile de inspec ie din cadrul D.S.V.S.A. judetene si a municipiului Bucuresti în baza Programului Na ional Cadru de Inspec ie, iar neconformit ile identificate vor face obiectul inform rilor c trestructurile tehnice i c tre conducerea Autorit ii;

particip la elaborarea Planului Na ional Unic de Control Integrat pentru România, precum i a altor planuri i strategii privind domeniul specific de activitate;

particip la elaborarea Raportului privind implementarea Planului Na ional Unic de Control Integrat pentru România, prin centralizarea datelor primite de la structurile teritoriale, evaluarea activit ii desf urate, analiza neconformit ilor identificate ialte problematici;

inspectorii din cadrul acestei directii pot efectua inspec ii în toate unit ile de pe teritoriul României, supuse controlului sanitar – veterinar si pentru siguranta alimentelor, în conformitate cu cerin ele na ionale i comunitare, la solicitarea presedintelui autoritatii;

dispune sanc iuni, conform prevederilor legale; dispune m suri de re inere oficial /distrugere a produselor alimentare i a furajelor

neconforme precum i urm rirea finaliz rii acestora de c tre D.S.V.S.A. judetene si a municipiului Bucuresti;

dispune prelevarea de probe, conform prevederilor legale i procedurilor în vigoare, precum i urm rirea finaliz rii acestora de c tre D.S.V.S.A. judetene si a municipiului Bucuresti;

prin serviciul de inspec ie al D.S.V.S.A. judetene si a municipiului Bucuresti, urm re te aplicarea m surilor dispuse în urma inspec iilor efectuate în teritoriu;

neconformit ile constatate în teritoriu în urma inspec iilor efectuate, fac obiectul unei note si, ulterior, unei informari c tre conducerea Autorit ii, care pot fi comunicate direc iilor de specialitate din cadrul acesteia;

particip la elaborarea i promovarea proiectelor de acte normative i a instruc iunilor tehnice din domeniul sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor;

96

propune sesizarea Comisiei de Deontologie i Litigii din cadrul Colegiului Medicilor Veterinari în cazul medicilor veterinari de liber practic sau a celor împuternici iprecum si a Comisiei de Disciplin în cazul func ionarilor publici, conform prevederilor legale in vigoare;

in vederea indeplinirii atribu iilor specifice pot solicita note de rela ii tuturor categoriilor de personal din cadrul D.S.V.S.A. judetene si a municipiului Bucuresti, precum i medicilor veterinari de liber practic împuternici i;

propune conducerii Autorit ii sesizarea institu iilor publice abilitate în cazul în care deficien ele constatate într-o activitate de inspec ie dep esc sfera de competen a Autorit ii;

analizeaz , dispune i dup caz, solu ioneaz sesiz rile i peti iile din domeniul sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor adresate de persoane fizice, juridice sau institu ii ale statului;

stabile te tematici, organizeaz i particip la instruiri pentru activitatea de formare i perfec ionare a personalului implicat în domeniul inspec iei sanitar – veterinare si

pentru siguranta alimentelor; particip la elaborarea strategiilor na ionale i interna ionale în domeniul securit ii

alimentare, terorismului i bioterorismului alimentar; particip , împreun cu alte institu ii publice, la ac iuni comune de control sau la

verificarea i cercetarea unor presupuse abuzuri i ilegalit i în domeniul sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor;

particip la programele de instruire organizate de Comisia European sau de autorit ile competente din rile ter e în domeniul sanitar - veterinar i pentru siguran a alimentelor, precum si la cele organizate de c tre direc iile de specialitate din cadrul Autorit ii;

elaboreaz , revizuie te i urm re te implementarea Procedurilor de Inspec ie,precum i a tuturor documentelor specifice serviciului, aprobate de conducerea Autorit ii, pentru asigurarea caracterului unitar de aplicare;

particip , potrivit competen elor specifice, la misiunile FVO din cadrul DG SANCO în domeniul sanitar - veterinar i pentru siguran a alimentelor;

La nivel teritorial Serviciul/Biroul de Inspectii judetean are principalele atributii:

realizeaz inspec ii asupra modului în care sunt implementate i respectate de c trepersonalul din cadrul structurilor tehnice din cadrul D.S.V.S.A. prevederile legisla ieisanitare veterinare i pentru siguran a alimentelor i propune, dup caz, m surilegale pentru eliminarea neconformit ilor, pe care le notific directorului executiv;

exercitarea activit ii de inspec ie prev zut la pct. 1 se realizeaz , în mod obligatoriu, numai în prezen a personalului tehnic care face obiectul inspec iei, inclusiv în cadrul unit ilor supuse controlului sanitar – veterinar i pentru siguran aalimentelor;

întocme te anual Programul cifric, conform Programului Na ional Cadru de Inspec ie elaborat de c tre Direc ia de Inspec ii Sanitare Veterinare i pentru Siguran aAlimentelor din cadrul Direc iei Generale de Inspec ie, Controlul i Coordonarea Posturilor de Inspec ie la Frontier a A.N.S.V.S.A. i aprobat de c tre pre edinteleacesteia;

monitorizeaz i r spunde de realizarea ac iunilor din Programul Na ional Cadru de Inspec ie la nivel jude ean;

analizeaz i solu ioneaz sesiz rile i reclama iile din domeniul sanitar -veterinar ipentru siguran a alimentelor, adresate de catre persoane fizice sau juridice, aplicând m surile legale ce se impun;

notific atât conducerii D.S.V.S.A., cât i Direc iei Generale de Inspec ii, Controlul iCoordonarea Posturilor de Inspec ie la Frontier din cadrul A.N.S.V.S.A., cu privire

97

la aparitia oricarei situa ii considerate risc major pentru s n tatea public is n tatea animalelor;

atunci când situa ia o impune, dispune recoltarea de probe, conform prevederilor legale i procedurilor în vigoare;

elaboreaz planul propriu de m suri, în baza recomand rilor formulate de c trebiroul/compartimentul de audit tehnic i îl îndepline te în termenele stabilite;

verific îndeplinirea i respectarea planului de m suri elaborat de c tre structurile tehnice din cadrul D.S.V.S.A. în urma recomand rilor formulate de c trebiroul/compartimentul de audit tehnic;

transmite Direc iei Generale de Inspec ii, Controlul i Coordonarea Posturilor de Inspec ie la Frontier din cadrul A.N.S.V.S.A., cu avizul directorului executiv, propuneri de modificare sau completare a actelor normative în domeniul sanitar - veterinar i pentru siguran a alimentelor;

propune m suri de îmbun t ire a activit ii în domeniul sanitar veterinar i pentru siguran a alimentelor, precum i m suri de sanc ionare disciplinar pentru personalul care î i desf oar activitatea in domeniul tehnic sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor;

participa la activitati de instruire i perfec ionare în domeniul inspec iei; propune si particip împreun cu alte institu ii publice, la ac iuni comune de inspec ie

sau la verificarea i cercetarea unor presupuse abuzuri i ilegalit i în domeniul specific de activitate;

preg te te i particip la misiunile de evaluare a activit ii de inspec ie pe domeniul sanitar- veterinar i siguran ei alimentelor, organizate de c tre Comisia European ;

verific implementarea la nivel jude ean, în domeniul de competen specific, a recomandarilor mentionate in raportul final întocmit ca urmare a misiunilor Comisiei Europene;

monitorizeaz , centralizeaz i transmite Direc iei Generale de Inspec ii, Controlul iCoordonarea Posturilor de Inspec ie la Frontier din cadrul A.N.S.V.S.A. datele privind inspec iile realizate în domeniul de competen specific;

r spunde în termenul prevazut la solicitarile transmise de catre Direc iei Generale de Inspec ii, Controlul i Coordonarea Posturilor de Inspec ie la Frontier din cadrul A.N.S.V.S.A.;

propune directorului executiv al D.S.V.S.A. sesizarea comisiei de disciplin cu privire laneîndeplinirea atribu iilor de serviciu de c tre personalul din cadrul structurilor tehnice ale D.S.V.S.A.;

verific modul de întocmire, potrivit legii, a Procesului-verbal de constatare isanc ionare a contraven iilor la normele sanitare veterinare i pentru siguran aalimentelor i propune, dup caz, m surile care se impun;

verific modul de gestionare a ordonan elor de suspendare sau de interzicere a activit ii unit ilor autorizate/înregistrate sanitar - veterinar i pentru siguran aalimentelor emise de c tre D.S.V.S.A.;

gestioneaz eviden a proceselor - verbale de constatare i sanc ionare a contraven iilor la normele sanitare veterinare i pentru siguran a alimentelor, care sunt repartizate pe baza de semnatura, personalului cu atribu ii de inspec ie, icentralizeaz sanc iunile contraven ionale aplicate;

verific realizarea colect rii, transportului i distrugerii de eurilor de la bucatariile mijloacelor de transport international aeriene, portuare si feroviare, în punctele de trecere a frontierei la granitele cu tari terte in care nu sunt organizate posturi de inspec ie la frontier ;

MAI

98

Prin reteaua sanitara veterinara din cadrul Directiei Medicale a MAI se asigura starea de sanatate a animalelor.

Serviciul Sanatate publica, supraveghere si control boli transmisibile, profesionale si sanitar veterinar, din cadrul Directiei Medicale a MAI prin reteaua si personalul sanitar veterinar propriu, urm reste modul de aplicare i realizarea în unit ile MAI a "Programului ac iunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor i protec ia mediului pe anii ce urmeaza a fi evaluati ", astfel in toate unitatile de producere, crestere, cazare, dresaj si folosire a animalelor de serviciu, acesta se adapteaza la specificul unitatilor MAI detinatoare de animale de serviciu, cu scopul aigurarii si pastrarii sanatatii si bunastarii acestora.

Caini de serviciu; Cai de serviciu.

In obiectivele MAI supuse controlului sanitar veterinar privind sanatatea animalelor se aplic legisla ia sanitara veterinara specifica elaborata de catre ANSVSA, adaptata, la specificul MAI prin Ordine ale ministrului MAI si Dispozitii ale directorului Directiei Medicale.

Sistemul de control pentru sanatatea animalelor de serviciu din MAI urm restepastrarea sanatatii acestora pentru indeplinirea misiunilor specifice, cuprinde:

- adaptarea Programelor ac iunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor i protec iamediului elaborate de catre ANSVSA, programe ce vor sta la baza desfasurarii activitatii sanitare veterinare pe linia sanatatii animale in unitatile MAI din zona de responsabilitate a medicilor veterinari oficiali de zona din reteaua medicala a Directiei Medicale, cat si la baza raportarilor trimestriale privind activitatea sanitara veterinara pe sanatate animala; - intocmirea Planurilor Cifrice al actiunilor sanitare veterinare pentru toate unit tile MAI din zona de responsabilitate, in baza Programelor ac iunilor de supraveghere, prevenire icontrol al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor i protec ia mediului, fiind preluate de la Directiile Judetene Sanitare Veterinare si pentru

Siguranta Alimentelor/Mun. Bucuresti, Monitoare Oficiale, sau de pe site-ul ANSVSA. Fiecare fiind defalcat pe luni si trimestre, în 4 (patru) exemplare, din care:

un exemplar este trimis la Directia Medical a MAI pentru avizare tehnic ; un exemplar ramane la Directiile Judetene Sanitare Veterinare si pentru Siguranta

Alimentelor si a Mun. Bucuresti ; un exemplar este trimis la unit tile MAI, detin toare de animale, din zona dvs. de

responsabilitate, pentru alocarea de fonduri financiare în vederea execut riiprevederilor acestora ;

un exemplar este pastrat de catre medicul veterinar oficial de zon ; Planurile Cifrice sunt intocmite impreuna cu Directiile Sanitare Veterinare si pentru

Siguranta Alimentelor Judetene si a Mun. Bucuresti, acestea fiind contrasemnate si de catre un reprezentant al DSVSA, in vederea cuprinderii si alocarii de fonduri financiare de la buget pentru executarea examenelor de laborator cuprinse in „Programul ac iunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor i protec ia mediului ” ;

- supravegherea, monitorizarea i controlul bolilor la animalele de serviciu din dotarea unitatilor MAI ; - reducerea in MAI a incidentei bolilor transmisibile de la animale la oameni (zoonoze) - respectarea m surilor generale de profilaxie nespecific si specific , prin monitorizarea permanenta a statusul imunitar al animalelor de serviciu cât si eficientizarea ac iunilor de vaccinare si DDD.

99

MJ

Prin reteaua sanitara veterinara proprie se urm re te modul de aplicare i realizarea în unit ile MJ a "Programului ac iunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor i protec iamediului " elaborat anual de A.N.S.V.S.A.. Astfel, in toate fermele zootehnice se adapteaza acest program la specificul unit ilor M.J.

Sistemul de control pentru s n tatea animalelor ce urm reste pastrarea sanatatii acestora cade în sarcina medicilor veterinari din re eaua proprie, cu urm toarele atribu ii:

- urm resc modul de aplicare a normelor sanitare-veterinare, programelor im surilor stabilite de c tre A.N.S.V.S.A pentru ap rarea s n t ii animalelor, a s n t iipublice i pentru protec ia mediului de c tre toate unit ile teritoriale.

- asigur asisten sanitar - veterinar în unit ile proprii i execut toate ac iunile prev zute în "Programul de supraveghere, profilaxie i combatere a bolilor la animale, de prevenire a transmiterii de boli de la animale la om i de protec ie a mediului", pe anul în curs, elaborat de c tre Autoritatea Na ional Sanitar Veterinar i pentru Siguran aAlimentelor.

- în cazul suspiciunii sau apari iei unor boli supuse notific rii, declar rii, medicii veterinari oficiali din re eaua A.N.P. împreun cu Direc iile Sanitare Veterinare i pentru Siguran a Alimentelor jude ene i a municipiului Bucure ti, aplic m surile ce se impun pentru prevenirea i combaterea acestora, dispuse de autoritatea veterinar central , în conformitate cu prevederile legisla iei sanitare veterinare în vigoare.

- mi carea efectivelor de animale între unit ile subordonate A.N.P., se face cu avizul Direc iilor Sanitare Veterinare i pentru Siguran a Alimentelor jude ene i a municipiului Bucure ti, la solicitarea medicului veterinar oficial apar inând A.N.P., în baza documentelor de transport emise de acesta, cu aprobarea A.N.S.V.S.A

- urm resc i impun personalului sanitar veterinar propriu aplicarea i realizarea în unit ile A.N.P. a "Programului de supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor i protec ia mediului", pe anul în curs, aprobat prin Ordin al pre edintelui Autorit ii Na ionale Sanitare Veterinare ipentru Siguran a Alimentelor.

- medicii veterinari oficiali din structura A.N.P. i a unit ilor subordonate, colaboreaz , ori de câte ori situa ia epidemiologic din ar o impune, la ac iunile dispuse de comandamentul antiepizootic (central, jude ean, local) i de c tre Direc iile Sanitare Veterinare i pentru Siguran a Alimentelor jude ene i a municipiului Bucure ti, care au drept scop prevenirea i combaterea unor epizootii.

MApN

Prin reteaua sanitara veterinara din cadrul Directiei Medicale a MApN se asigura starea de sanatate a animalelor.

Biroul de inspectii sanitare si sanitare veterinare din cadrul Directiei Medicale a MApN prin reteaua si personalul sanitar veterinar propriu, urm reste modul de aplicare irealizarea în unit ile MApN a "Programului ac iunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor iprotec ia mediului pe anii ce urmeaza a fi evaluati ", astfel in toate unitatile de producere, crestere, cazare, dresaj si folosire a animalelor de serviciu, acesta se adapteaza la specificul unitatilor MApN detinatoare de animale de serviciu, cu scopul aigurarii si pastrarii sanatatii si bunastarii acestora.

100

Caini de serviciu; Cai de serviciu.

In obiectivele MApN supuse controlului sanitar veterinar privind sanatatea animalelor se aplic legisla ia sanitara veterinara specifica elaborata de catre ANSVSA, adaptata, la specificul MApN prin Ordine ale ministrului apararii nationale si Dispozitii ale Sefului Directiei Medicale.


ANSVSA

Direc ia de s n tate, Bun stare i nutri ie Animala, monitorizare boli si supraveghere sanitara veterinara

Potrivit atribu iilor prev zute prin Lege, Autoritatea Na ional Sanitar Veterinar ipentru Siguran a Alimentelor stabile te anual, ac iunile strategice sanitare veterinare de supraveghere, profilaxie i combatere a bolilor la animale i a zoonozelor, inând seama de situa ia epizootologic intern i interna ional , precum i de prevederile legisla ieicomunitare în domeniu (Programul strategic anual).

Strategia pentru domeniul sanitar veterinar cu privire la programul ac iunilor de de supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor i protec ia mediului este elaborat de Direc ia de S n tate,Bun stare i Nutri ie Animal , Monitorizare Boli si Supraveghere Sanitara Veterinara, institutele centrale de profil i direc iile sanitare veterinare i pentru siguran a alimentelor jude ene i a municipiului Bucure ti.

În cadrul Institutul de Diagnostic i S n tate Animal i Laboratoarele sanitare veterinare jude ene se efectueaz analizele de laborator stabilite conform Programului strategic.

Directia de Inspectie Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor

Directia de Inspectie Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor (DISVSA)elaboreaza anual Programul National Cadru de Inspectie (PNCI) care este transmis la nivel teritorial prin Nota de serviciu, in vederea intocmirii Planului Cifric. Programul National Cadru de Inspectie (PNCI) cuprinde macheta privind planificarea activitatilor de inspectie pe domenii de activitate, in baza careia DSVSA judetean intocmeste planul cifric, astfel:

1. domeniul sanatate si bunastare a animalelor, monitorizare boli; 2 .domeniul sigurantei alimentelor de origine animala;

3. domeniul sigurantei alimentelor de origine non animala. De asemenea, Programul National Cadru de Inspectie stabileste frecventa efectuarii

inspectiilor privind activitatea desfasurata de catre personalul din structurile tehnice din DSVSA judetene.

Planul Cifric elaborat de Serviciul/Biroul Inspectii din cadrul DSVSA judetene elaborat in urma Programul National Cadru de Inspectie, este transmis catre DISVSA, pentru analiza si aprobare.

Conform noilor atributii ale DISVSA au fost elaborate Note de Inspectii privind inspectarea activitatii desfasurate de personalul din structurile tehnice ale DSVSA judetene si a celor din subordinea acestora, pe domenii de activitate. Procedurile de inspectie aprobate prin Ordinul Presedintelui A.N.S.V.S.A. nr.58/2008 pot fi utilizate atat de personalul structurilor tehnice din cadrul DSVSA judetene cat si de personalul serviciilor/birourilor de

101

inspectii judetene in cazul inspectiilor efectuate direct in unitati, atunci cand situatia o impune.

Serviciul de S n tate i Bun stare a Animalelor, Monitorizare Boli din cadrul direc iilor sanitare veterinare i pentru siguran a alimentelor jude ene, respectiv a municipiului Bucure ti

Realizeaz controalele oficiale, în domeniul specific de activitate, în conformitate cu Programul Na ional Cadru de Control în domeniul de competen , monitorizeaz aceste controale i le transmite Direc iei Generale de Inspec ii, Controlul i Coordonarea Posturilor de Inspec ie la Frontier din cadrul ANSVSA.

Întocme te anual Programul cifric, conform Programului Na ional Cadru de Inspec ie elaborat de c tre Direc ia General de Inspec ii, Controlul i Coordonarea Posturilor de Inspec ie la Frontier din cadrul ANSVSA i aprobat de c tre pre edintele acestuia.

MAIReteaua sanitara veterinara din cadrul Directiei Medicale a MAI, asigura starea de

sanatate a animalelor de serviciu si urm reste în mod deosebit armonizarea legisla ieisanitare veterinare a Uniunii Europene si a celei nationale la specificul MAI.

In toate unitatile MAI de producere, crestere, cazare, dresaj si folosire a animalelor de serviciu, se aplica "Programul ac iunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor i protec iamediului”, pentru perioada 2011-2013, cu scopul aigurarii, sanatatii si bunastarii acestora, in misiunile specifice.

Toate controalele in domeniul sanatatii animalelor de serviciu, au un caracter operativ, inopinat sau tematic si se concretizeaza prin Note de constatare si/sau Procese verbale de contraventie fata de normele sanitare veterinare.

Notele de constatare sunt elaborate de catre medicul veterinar de zona; dac în cursul controalelor sanitare veterinare pe linia asigurarii starii de sanatate, sunt

constatate neconformitati, se intocmesc “Notele de constatare” ce cuprind detaliat: – Planuri de masuri luate cu ocazia controlului; – Termene de remediere a neconformitatilor respective; – Nominalizarea persoanelor cu responsabilitati pentru rezolvarea acestora.

Activitatea de control pe linia asigurarii starii de sanatate a animalelor de serviciu este centralizata de c tre Direc ia Medical a M.A.I. în mod periodic (trimestrial). Cu ocazia activit tilor de indrumare, sprijin si control a medicilor veterinari din cadrul retelei sanitare veterinare a Directiei Medicale se verifica si modul de respectare a „Tehnologiei sanitare veterinare în unitatile MAI de producere, crestere, cazare si dresaj a animalelor de serviciu, cat si in unitatile care folosesc aceste animale in activitati specifice”, fiind o preocupare continua a acestora pentru p strarea „ indemnit tii” efectivelor.

Acestea sunt efectuate conform planificarii in baza “Planurilor de control anuale” care sunt supuse in luna ianuarie a fiecarui an calendaristic avizarii de catre conducerea Directiei Medicale a MAI si se suplimenteaza ori de cate ori se considera necesar.

Controlul oficial in domeniul sanatatii animalelor de serviciu se realizeaza conform metodologiei de control pe linia asigurarii starii de sanatate a animalelor de serviciu in MAI detaliata in “Ghidul de control” elaborat de Directia Medicala.

102

In baza evaluarii pe linia asigurarii starii de sanatate a animalelor de serviciu se acorda un punctaj si un calificativ.

Activitatea de control in domeniul sanatatii animalelor de serviciu se realizeaza si pe baza urmatoarelor „proceduri” aprobate de conducerea Directiei Medicale: – procedura, privind activitatea de inregistrare a animalelor de serviciu; – procedura pe linie antiepizootica si asistenta sanitara veterinara; – procedura privind activitatea de asigurare a bunastarii animalelor de serviciu; – procedura privind activitatea sanitara veterinara desfasurata pe linia nutritiei animalelor

de serviciu

Directia Medicala prin Serviciul Sanatate publica, supraveghere si control boli transmisibile, profesionale si sanitar veterinar, detine proceduri specifice si in domeniul sigurantei alimentelor.

Serviciul Sanatate publica, supraveghere si control boli transmisibile, profesionale si sanitar veterinar al Directiei Medicale controleaza si monitorizeaza intreaga activitate sanitara veterinara in domeniul sanatatii animalelor si ac ioneaza permanent pentru prevenirea apari iei unor boli declarabile i/sau carantinabile, la efectivele animalelor de serviciu din dotarea MAI.

– In cadrul I.G.P.R. se afla Cabinetul Sanitar Veterinar si pentru Siguranta Alimentelor, care este subordonat profesional Directiei Medicale si are ca zona de responsabilitatepe linie sanitara veterinara in domeniul sanatatii animalelor toate unitatile MAI din cadrul I.G.P.R. si I.G.P.F.

– In cadrul I.G.J.R se afla Cabinetul Sanitar Veterinar si pentru Siguranta Alimentelor, care este subordonat profesional Directiei Medicale si are ca zona de responsabilitate pe linie sanitara veterinara in domeniul sanatatii animalelor toate unitatile MAI din cadrul I.G.J.R. si I.G.S.U.

Controalele pe linia asigurarii starii de sanatate a animalelor de serviciu, sunt efectuate de catre medicii veterinari din cadrul Directiei Medicale si celor doua cabinete sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor, in prezenta medicului veterinar de zona si a unui reprezentant al unitatii, concluziile controlului fiind prezentate apoi comenzii unitatii controlate, pentru luarea masurilor care se impun. Acestea urm resc:- aplicarea i executarea în unit ile M.A.I. din zona de competen a "Programului ac iunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor i protec ia mediului" elaborate de c treAutoritatea Na ional Sanitar Veterinar si pentru Siguran a Alimentelor; - asigurarea asisten ei sanitare veterinare a efectivelor de animale în toate unit ile M.A.I. din zona de competen , conform cadrului normativ în vigoare; - modul de executare al activit ii de asisten sanitar veterinar pe linie antiepizootic , ce se desf oar în unit ile M.A.I. de in toare de animale de serviciu din zona de competen ;- aplicarea strategiei sanitare veterinare in domeniul sanatatii animalelor la Centrul Chinologic „Dr. Aurel GREBLEA” Sibiu; - verificarea efectuarii schemelor de vaccinare i tratament la efectivele de animale ale unit ilor M.A.I. din zona de competen , stabilite împreun cu Direc ia Medical ;- centralizarea i analizarea situa iilor trimestriale privind realizarea ac iunilor strategice de profilaxie sanitar veterinar ce se execut la efectivele de animale din dotarea unit ilorM.A.I. din zona de competen i a activit ii pe linia siguran ei alimentelor, care sunt înaintate apoi la Direc ia Medical ;- implementarea i adaptarea la specificul unit ilor MAI din zona de competen legisla ia sanitar veterinar in domeniul sanatatii animalelor,

103

- modul de executare a “Planului Cifric al ac iunilor sanitare veterinare de supraveghere, profilaxie i combatere a bolilor la animale”, ce se desf oar în unit ile M.A.I. din zona de competen ;- modul de colaborare al medicilor veterinari cu direc iile sanitare veterinare si pentru siguran a alimentelor jude ene i ale mun. Bucure ti (DSVSA); - modul de întocmire a anchetei epidemiologice, stabilirea m surile care se impun la apari ia unor boli infectocontagioase sau parazitare la efectivele de animale din dotarea unit ilor M.A.I. din zona de competen ;- modul de întocmire a „Planului anual de aprovizionare cu materiale, aparatura iinstrumentar de uz veterinar";- achizi ia de medicamente, produse biologice de uz veterinar si concentrate alimentare pentru animalele de serviciu, din dotarea unit ilor M.A.I. din zona de competen ;- necesarul de fonduri financiare pentru achizi ia de medicamente, produse biologice, substan e dezinfectante, materiale de uz veterinar i îl transmite unit ilor M.A.I. din zona de competen , pentru luare la cuno tin i alocarea fondurilor respective; - verific modul de eviden , p strare i manipulare a produselor biologice, medicamentelor, substan elor dezinfectante i materialelor de uz veterinar; - activitatea privind identificarea i înregistrarea animalelor de serviciu din unit ile M.A.I. din zona de competen .

MJ

Re eaua sanitara veterinara din cadrul Administra iei Na ionale a Penitenciarelor a MJ, asigur supravegherea st rii de s n tate a animalelor de serviciu de ferm în conformitate cu normele tehnice na ionale cuprinse în "Programul ac iunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor i protec ia mediului”, pentru perioada 2011-2013.

Controalele referitoare la s n tatea i bun starea animal se desf oar pe mai multe planuri i au drept scop încadrarea în normele na ionale specifice, corelate cu specificul activit ilor din cadrul gospod riilor agrozootehnice i cu ordinile i normelor interne din cadrul Administra iei Na ionale a Penitenciarelor: - verificarea lunar a stadiului de realizare a ac iunilor de supraveghere, prevenire icontrol al bolilor la animale, pe baza raport rilor de sfâr it de lun primite din unit ileteritoriale - efectuarea de controale tematice, conform unui grafic de deplas ri întocmit la nivelul compartimentului sanitar veterinar i aprobat de conducerea institu iei. Pentru respectarea normelor privind bun starea animalelor i adaptarea lor laspecificul activit ii, au fost elaborate(2010) norme interne care reglementeaz unitar respectarea legisla iei specifice, pe specii i categorii de animale. Controalele pe acest segment se desf oar integrat, simultan cu cele pe s n tate animal , cele dou domenii fiind în strâs corela ie.

Controalele tematice se fac fie în cadrul graficului aprobat, fie au caracter inopinat. Indiferent de caracterul controlului acesta se finalizeaz cu întocmirea unei note de constare care cuprinde: - planuri de masuri luate cu ocazia controlului; - termene de remediere a neconformitatilor respective; - nominalizarea persoanelor cu responsabilitati pentru rezolvarea acestora

MApN

Reteaua sanitara veterinara din cadrul Directiei Medicale a MApN, asigura starea de sanatate a animalelor de serviciu si urm reste în mod deosebit armonizarea legisla ieisanitare veterinare a Uniunii Europene si a celei nationale la specificul MApN.

104

In toate unitatile MApN de producere, crestere, cazare, dresaj si folosire a animalelor de serviciu, se aplica "Programul ac iunilor de supraveghere, prevenire icontrol al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor i protec ia mediului”, pentru perioada 2011-2013, cu scopul aigurarii, sanatatii si bunastarii

acestora, in misiunile specifice.

Toate controalele in domeniul sanatatii animalelor de serviciu, au un caracter operativ, inopinat sau tematic si se concretizeaza prin Note de constatare si/sau Procese verbale de contraventie fata de normele sanitare veterinare.

Notele de constatare

sunt elaborate de catre medicul veterinar de zona; dac în cursul controalelor sanitare veterinare pe linia asigurarii starii de sanatate, sunt

constatate neconformitati, se intocmesc “Notele de constatare” ce cuprind detaliat: – Planuri de masuri luate cu ocazia controlului; – Termene de remediere a neconformitatilor respective; – Nominalizarea persoanelor cu responsabilitati pentru rezolvarea acestora.



ANSVSA

Directia de Sanatate, Bunastare si Nutritie Animala Monitorizare Boli si Supraveghere Sanitara Veterinara este formata din:

Serviciul de Notificare Boli si Unitate Epidemiologica Serviciul de Sanatatea Animalelor, Zoonoze, Monitorizare Boli si Supraveghere

Sanitara Veterinara Serviciul Programe Veterinare Cofinantate La nivelul DSVSA jude ene exist aproximativ câte 2 persoane angajate.

Direc ia Coordonare i Control PIF, Import, Export, Tranzit i ComerDirec ia Coordonare i Control PIF, Import, Export, Tranzit i Comer este format din: 1) Serviciul Control PIF, Import, Export, Tranzit i Comer cu alimente – 10 persoane – care

are în componen - a) Compartimentul Control Posturi de Inspec ie la Frontier , Puncte de Intrare, Puncte

de Import Desemnate, Puncte de Intrare Desemnate i Puncte de Ie ire – 5 persoane - b) Compartimentul de Monitorizare a Activit ii de Comer cu Produse Alimentare – 3

persoane2) Compartimentul Coordonare Posturi De Inspec ie la Frontier , Puncte De Intrare, Puncte

de Import Desemnate, Puncte de Intrare Desemnate i Puncte de Ie ire – 1 persoane 3) Posturile de Inspec ie la Frontier , Puncte de Intrare, Puncte de Import Desemnate,

Puncte de Intrare Desemnate i Puncte de Ie ire – 59 persoane

Direc ia de Inspec ie Sanitara Veterinara si Pentru Siguranta AlimentelorCele 14 persoane din cadrul DISVSA reglementeaza, organizeaz , coordoneaz ,

monitorizeaz i controleaz activitatea de inspec ie desfa urat de serviciile/birourile de inspec ie din cadrul D.S.V.S.A. judetene i inspecteaz structurile de la nivel teritorial în domeniul sanitar – veterinar si pentru siguranta alimentelor.

105

- La nivel central : Direc ia de Inspectie Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor i Control, are în structura sa Serviciul de Inspec ii Sanitar Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor , unde activeaz 9 persoane cu atribu ii de reglementare, organizare, coordonare, monitorizare i controleaz activitatea de inspec ie desfa urat de serviciile/birourile de inspec ie din cadrul D.S.V.S.A. judetene si a municipiului Bucuresti iinspecteaz structurile de la nivel teritorial în domeniul sanitar -veterinar

- La nivel local: Personalul serviciilor / birourilor de inspec ie din subordinea Directorului Executiv al DSVSA din cele 42 de jude e, realizeaz inspec ii asupra modului în care sunt implementate i respectate de c tre personalul din cadrul structurilor tehnice din cadrul D.S.V.S.A. prevederile legisla iei sanitare veterinare i pentru siguran aalimentelor i propune, dup caz, m suri legale pentru eliminarea neconformit ilor, pe care le notific directorului executiv;.

Aceasta modalitate de inspectie a fost introdusa prin ROF-ul din 2011.

MAI

Resursele umane conform zonei de competenta, sunt reprezentate de (54) cadre veterinare, repartizati astfel:

- (28) medici veterinari oficiali; - (26) asistenti veterinari;

Structura de personal angajat este cea prezentat , fiind in functie de statul de organizare a MAI si fondurile financiare alocate de la bugetul de stat in acest domeniu.

MJÎn urma restructur rii activit ii in unele sectoare ale Administra iei Na ionale a

Penitenciarelor, exist 17 unit i teritoriale care au sector zootehnic. În aceste sectoare, pe domeniul s n t ii i bun st rii animale î i desf oar activitatea un num r de 16 medici veterinari i 10 tehnicieni veterinari. Una dintre unit i a încheiat contract de prest ri servicii cu un medic veterinar abilitat.


ANSVSA

IDSA

Pentru controlul oficial al bolilor la animale în România, în cadrul IDSA func ioneazurm toarele laboratoare oficiale: 1 compartiment s n tate animala 2. laboratorul morfopatologie 3. laboratorul viroze majore 4. Unitatea de Înalt Biosecuritate 5. laboratorul bacteriologie 6. laboratorul parazitologie 7. laboratorul micologie, micotoxicologie 8. laboratorul biologie molecular i organisme modificate genetic 9. laboratorulimunologie 10. laboratorul virusologie 11. laboratorul evaluarea bun st rii animalelor i protec ia mediului 12. laboratorul toxicologie, chimie 13. laboratorul s n tate animale acvatice 14. laboratorul s n tate insecte utile

106

MAI

Conform Programului ac iunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor i protec iamediului" elaborat de c tre Autoritatea Na ional Sanitar Veterinar si pentru Siguran aAlimentelor, medicii veterinari din cadrul MAI, verifica starea de sanatate a animalelor de serviciu, recoltand probe furaje, apa si concentrate alimentare pentru hrana cainilor.

In caz de suspiciune a unei afectiuni medicale, medicii veterinari de zona recolteaza probe (serologice, probe de la diferite cadavre, probe coprologice, tampoane rectale, sau vaginale, probe sanitatie etc.) pe care le expediaza la IDSA Bucuresti, DSVSA judetene sau a Mun. Bucuresti, pe baza Notelor de insotire, intocmite si parafate, de catre acestia, conform „Programului de supraveghere, profilaxie si combatere a bolilor la animale, de prevenire a transmiterii de boli de la animale la om si de protectie a mediului.”

In functie de rezultatele .Buletinelor de analiza, se intocmeste un Plan de masuri, care se monitorizeaza pana la remedierea situatiei. Fiecare medic veterinar de zona din reteaua sanitara veterinara a MAI, detine un dosar in care sunt cuprinse Notele de insotire si Buletinele de analiza respective.

MJ

Conform Programului ac iunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor i protec iamediului" elaborat de c tre Autoritatea Na ional Sanitar Veterinar si pentru Siguran aAlimentelor, medicii veterinari din cadrul unit ilor teritoriale ale Administra iei Na ionale a Penitenciarelor, verifica starea de s n tate a animalelor de produc ie i de serviciu prin supraveghere clinic , recolt ri de probe de furaje i apa.

În caz de suspiciune a unei boli sau a m ririi procentului de morbiditate imortalitate, în vederea stabilirii unui diagnostic de certitudine, medicii veterinari recolteazprobe (serologice, anatomopatologice, coprologice, tampoane rectale sau vaginale, probe de sanita ie etc.) pe care le expediaz la IDSA Bucure ti, DSVSA jude ene sau a Mun. Bucure ti, pe baza Notelor de înso ire, întocmite si parafate, de c tre ace tia, conform „Programului de supraveghere, profilaxie si combatere a bolilor la animale, de prevenire a transmiterii de boli de la animale la om si de protec ie a mediului.”

In func ie de rezultatele i recomand rile cuprinse în .Buletinele de analiza, se întocme te i se urm re te aplicarea un plan de masuri.

MApN

Conform Programului ac iunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor i protec iamediului" elaborat de c tre Autoritatea Na ional Sanitar Veterinar si pentru Siguran aAlimentelor, medicii veterinari din cadrul MApN, verifica starea de sanatate a animalelor de serviciu, recoltand probe furaje, apa si concentrate alimentare pentru hrana cainilor.

In caz de suspiciune a unei afectiuni medicale, medicii veterinari de zona recolteaza probe (serologice, probe de la diferite cadavre, probe coprologice, tampoane rectale, sau vaginale, probe sanitatie etc.) pe care le expediaza la , DSVSA judetene sau a Mun.

107

Bucuresti, pe baza Notelor de insotire, intocmite si parafate, de catre acestia, conform „Programului de supraveghere, profilaxie si combatere a bolilor la animale, de prevenire a transmiterii de boli de la animale la om si de protectie a mediului.”

4.2.4.Priorit i în activitatea de control. Clasificarea riscului

ANSVSA


Împreun cu Serviciul analiz , identificare i evaluarea riscului i institutiile care desfasoara activitati in domeniul evaluarii riscului pentru sanatatea omului, animalelor si mediului i în baza anchetelor epizootologice i epidemiologice efectuate în comun, se stabilesc cauzele si dimensiunea acestuia i propune m suri preventive i de combatere; - Monitorizarea situatiei internationale privind evolutia bolilor este permanent , prin alertele primite de la OIE i prin sistemul electronic ADNS al Comisiei Europene. Aceste alerte sunt difuzate în teritoriu punctelor focale jude ene TRACES, PIF-urilor si DSVSA jude ene.- Efectueaza analize pentru identificarea riscului raportat la situatia existenta imonitorizeaza supravegherea, controlul, combaterea si eradicarea bolilor; propune, pe baza analizelor de risc epidemiologic elaborate de Serviciul analiz , identificare ievaluarea riscului, împreun cu celelalte structuri ale Autori ii, m suri legislative de prevenire, monitorizare, control i eradicare a bolilor la animale i a zoonozelor; - Monitorizeaza comertul intracomunitar cu animale vii, produse i subproduse de origine animal , material seminal, embrioni i ovule, precum i importul, exportul si tranzitul de animale, i elaboreaza propuneri de programe si masuri pentru reducerea riscurilor;

Direc ia Coordonare i Control PIF, Import, Export, Tranzit i Comer

În activitatea de control a animalelor i a produselor de origine animal trebuie s se in cont i de efectuarea controalelor reduse, în conformitate cu Decizia Comisiei

94/360/CEE (forma consolidat ) transpus prin Ordinul MAAP nr. 645/2002 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare privind frecven a redus a controalelor fizice ale activit ilor de transport al unor produse care urmeaz a fi importate din ri ter e i de Directiva 97/78/CEE transpus prin Norma sanitar veterinar care stabile te principiile ce reglementeaz organizarea controalelor veterinare privind produsele ce intr în Comunitatea European din ri ter e, aprobat prin Ordinul pre edintelui Autorit iiNa ionale Sanitare Veterinare i pentru Siguran a Alimentelor nr. 206/2006. Produsele de origine animal se pot împ r i în trei categorii de risc, dup cum urmeaz : Produse categoria I – produse pentru consum uman care se controleaz în propor ie de

20% - prezint risc sc zut; Produse categoria a IIa – produse pentru consum uman care se controleaz în propor ie

de 50% - prezint risc crescut; Produse categoria a IIIa – produse nedestinate consumului uman i care se controleaz

în propor ie de 1-10%. Un caz special îl reprezint rile cu acorduri echivalente: Noua Zeeland i Canada. În cazul acestor ri, controalele se efectueaz astfel:

în Noua Zeeland , pentru produsele destinate consumului uman – 2%; în Noua Zeeland , pentru produsele nedestinate consumului uman – 1%; în Canada – 10%, excep ie fac doar carnea – 100% i pe tele – 15%.

În conformitate cu Decizia 91/496/CE, controlul identit ii la animalele vii se poate efectua pentru:

108

10% pentru animalele - grup mai mare de 10 capete 10% pentru animalele de reproduc ie – grup cu min. 10 capete

5% pentru animalele destinate abatoriz rii - dar min. 5 capete Exist i este actualizat permanent un plan cu “M suri de siguran la importul de

animale vii i produse de origine animal provenite din anumite ri ter e” în care sunt specificate anumite restric ii la importul acestora în UE

Suplimentar, men ion m c mai exist o categorie de produse: produsele canalizate = produse destinate importului i monitoriz rii începând de la locul sosirii la PIF pân la locul de destina ie, pentru protejarea s n t ii publice i a s n t ii animale. Transportul cu produse canalizate se face sub supravegherea autorit ii competente, în vehicule sau în containere sigilate de aceste autorit i. Produsele mai sus men ionate r mân sub supraveghere vamal pân când ajung la locul de destina ie.

Anexa nr. 16 –monitorizare reziduuri

MAI

In vederea asigurarii starii de sanatate a animalelor MAI (caini si cai), medicii veterinari de zona, intocmesc anual si ori de cate ori este necesar „fisele de evaluare” a obiectivelor MAI (adaposturi sau alte incinte), care asigura habitatul acestora, mentionandu-se daca adaposturile corespund sau NU normelor sanitare veterinare privind bunastarea animalelor de serviciu.

Cu ocazia controalelor pe linie sanitara veterinara, sunt verificate la fata locului, cat si cu raportarilor trimestriale, efectuarea actiunilor sanitare veterinare obligatorii de catre fiecare medic veterinar de zona, conform Programului ac iunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor i protec ia mediului" elaborat de c tre Autoritatea Na ional SanitarVeterinar si pentru Siguran a Alimentelor

Pentru p strarea „indemnit tii” efectivelor de animale, cu ocazia activit tilor de indrumare, sprijin si control a medicilor veterinari din cadrul retelei sanitare veterinare a Directiei Medicale se verifica si modul de respectare a „Tehnologiei sanitare veterinare în unitatile MAI de producere, crestere, cazare si dresaj a animalelor de serviciu.

La intocmirea planurilor de control si in special a frecventei controalelor in unitatile MAI, detinatoare de animale de serviciu, se va tine seama de eventualele riscuri ce pot sa apara pe linia sanatatii animalelor, in functie de sittuatia epidemiologica la nivel national sau international. De aceea permanent medicii veterinari de zona din reteaua sanitara veterinara a MAI, analizeza si monitorizeaza eventualele riscuri ce pot sa apara, in domeniul sanatatii animalelor pentru a preveni eventualele evenimente negative ce pot sa apara.

Actiunile imunoprofilactice obligatorii, respectiv vaccinarile contra principalelor boli infectocontagioase ale animalelor de serviciu se executa cu mare atentie, respectandu-se cu strictete protocoalele privind vaccinarea acestora. Toate actiunile sanitare veterinare sunt mentionate atat in “Carnetele animalelor de serviciu”, “Procesele verbale de vaccinare” , “Registele de consultatii si tratamente” cat si in Raportarile trimstriale pe care medicii veterinari de zona le trimit catre cele 2 Cabinete Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor din cadrul IGPR si IGPF, care in urma centralizarii sunt inaintate catre Directia Medicala a MAI,

Probabilitatea aparitiei unor eventuale riscuri (boli infectocontagioase sau alte afectiuni medicale) in unitatile MAI detinatoare de animale de serviciu, pe linia sanatatii

109

animalelor, este in raport cu situatia epidemiologica nationala sau internationala si depinde de magnitudinea acestora.

Serviciul Sanatate publica, supraveghere si control boli transmisibile, profesionale si sanitar veterinar, din cadrul Directiei Medicale a MAI, implica in managementul activitatii sanitare veterinare, pe linia sanatatii animalelor legislatia sanitara veterinara in vigoare, si acorda toleranta zero in acest domeniu.

In urma monitorizarii a unui eventual risc aparut, pe linia sanatatii animalelor de serviciu, de catre Serviciul Sanatate publica, supraveghere si control boli transmisibile, profesionale si sanitar veterinar al Directiei Medicale, se estimeaza:

originea acestuia ; difuzabilitatea si expunerea animalelor de serviciu ale MAI, la acesta; consecintele ce pot avea asupra starii de sanatate a efectivelor de animale ale MAI

. consecintele economice cu implicare de fonduri financiare; efectele asupra starii de sanatate ale cadrelor MAI .

Aparitia neconformitatior pe linia sanatatii animalelor in MAI poate fi intamplatoare, (de tip functional) ca urmare a lipsei de moment a unor fonduri financiare in managementul administrativ si logistic al unitatilor datorita unor cauze obiective.

Cele 4 etape majore ale analizei de risc pe care Serviciul Sanatate publica, supraveghere si control boli transmisibile, profesionale si sanitar veterinar, din cadrul Directiei Medicale a MAI le parcurge pe linia sanatatii animalelor sunt :

1. identificarea riscului sau a unui potential risc; 2. aprecierea riscului (ca magnitudine, morbiditate, mortalitate si economic in cadrul

unitatilor MAI) ; 3. gestiunea riscului ; 4. comunicarea riscului.

Solutionarea de urgenta a neconformitatilor functionale aparute pe linia sanatatii animalelor se realizeaza prin aplicarea consecventa si ferma a legislatiei sanitare veterinare in domeniu.

MJ

În activitatea de control pe linie de s n tate i bun stare animal , la nivel central iteritorial, obiectivele prioritare urm rite sunt:- stadiul de realizare a ac iunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale;

- respectarea normelor privind bun starea animalelor;Riscurile de apari ie a unor boli epizootice, afec iuni în mas la animale etc. sunt

comunicate prin DSVSA jude ene sau a Mun. Bucure ti unit ilor zootehnice apar inând Administra iei Na ionale a Penitenciarelor.

În cazul suspiciunii apari iei unei epizootii sau altor afec iuni grave, unitatea zootehnic teritorial are obliga ia de a notifica urgent la DSVSA jude ene i a lua imediat m surile ce se impun în vederea stop rii difuz rii i a limit rii pagubelor materiale. În cazul confirm rii diagnosticului se vor respecta planurile de m suri în vederea stingerii focarului de boal .

MApN

Cu ocazia controalelor pe linie sanitara veterinara, sunt verificate la fata locului efectuarea actiunilor sanitare veterinare obligatorii de catre fiecare medic veterinar de zona, conform Programului ac iunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la

110

animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor i protec iamediului" elaborat de c tre Autoritatea Na ional Sanitar Veterinar si pentru Siguran aAlimentelor . Actiunile imunoprofilactice obligatorii, respectiv vaccinarile contra principalelor boli infectocontagioase ale animalelor de serviciu se executa cu mare atentie, respectandu-se cu strictete protocoalele privind vaccinarea acestora.

Toate actiunile sanitare veterinare sunt mentionate atat in “Carnetele animalelor de serviciu”, “Procesele verbale de vaccinare” , “Registele de consultatii si tratamente” cat si in raportarile trimestriale pe care medicii veterinarI le trimit catre Directia Medicala a MApN.

4.2.5. Cooperarea i coordonarea între autorit ile competente cu responsabilit i în domeniu / Modalit i de integrare a sistemelor de control

ANSVSA

Prin Legea 1/2008 a fost modificat structura na ional de combatere a bolilor iconstituirea, în caz de epizootii, în cadrul Comitetului Na ional pentru Situa ii de Urgenprin hot râre a Guvernului, a Centrului Na ional de Combatere a Bolilor, sub conducerea nemijlocit a ministrului internelor i reformei administrative i sub coordonarea primului-ministru."

Structura Centrului Na ional de Combatere a Bolilor este urm toarea:

Unitatea central de decizii, condus de ministrul internelor i reformei administrative, alc tuit din membrii Comitetului Na ional pentru Situa ii de Urgen ;

Unitatea opera ional central , condus de pre edintele Autorit ii Na ionaleSanitare Veterinare i pentru Siguran a Alimentelor;

Unitatea central de sprijin, constituit din exper i i speciali ti din cadrul administra iei publice centrale, din cadrul organelor de specialitate ale acesteia i din cadrul unor institu ii i unit i aflate în subordinea acestora, precum i din reprezentan i ai patronatelor interesate de eradicarea epizootiilor, care ajut Unitatea opera ional centralîn luarea m surilor care se impun pentru combaterea bolilor.

Organizarea, func ionarea i atribu iile Centrului Na ional de Combatere a Bolilor iale structurilor din componen a acestuia s-au stabilit prin HOT RÂREA nr. 1.189 din 3 octombrie 2009 privind organizarea, func ionarea i atribu iile Centrului Na ional de Combatere a Bolilor i ale structurilor din componen a acestuia.

Cooperarea intre autoritatile implicate in domeniul sanatatii animalelor se realizeaza in conformitate cu protocoalele incheiate (punctul 3.1.3.).

MJ

Prin re eaua sanitara veterinara proprie se urm re te modul de aplicare i realizarea în unit ile MJ a "Programului ac iunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor i protec iamediului " elaborat anual de A.N.S.V.S.A.. Astfel, in toate fermele zootehnice se adapteazacest program la specificul unit ilor M.J.

Sistemul de control pentru s n tatea animalelor ce urm re te p strarea s n t iiacestora cade în sarcina medicilor veterinari din re eaua proprie, cu urm toarele atribu ii:

- urm resc modul de aplicare a normelor sanitare-veterinare, programelor im surilor stabilite de c tre A.N.S.V.S.A pentru ap rarea s n t ii animalelor, a s n t iipublice i pentru protec ia mediului de c tre toate unit ile teritoriale.

- asigur asisten sanitar - veterinar în unit ile proprii i execut toate ac iunile

111

prev zute în "Programul de supraveghere, profilaxie i combatere a bolilor la animale, de prevenire a transmiterii de boli de la animale la om i de protec ie a mediului", pe anul în curs, elaborat de c tre Autoritatea Na ional Sanitar Veterinar i pentru Siguran aAlimentelor.

- în cazul suspiciunii sau apari iei unor boli supuse notific rii, declar rii, medicii veterinari oficiali din re eaua A.N.P. împreun cu Direc iile Sanitare Veterinare i pentru Siguran a Alimentelor jude ene i a municipiului Bucure ti, aplic m surile ce se impun pentru prevenirea i combaterea acestora, dispuse de autoritatea veterinar central , în conformitate cu prevederile legisla iei sanitare veterinare în vigoare.

- mi carea efectivelor de animale între unit ile subordonate A.N.P., se face cu avizul Direc iilor Sanitare Veterinare i pentru Siguran a Alimentelor jude ene i a municipiului Bucure ti, la solicitarea medicului veterinar oficial apar inând A.N.P., în baza documentelor de transport emise de acesta, cu aprobarea A.N.S.V.S.A

- urm resc i impun personalului sanitar veterinar propriu aplicarea i realizarea în unit ile A.N.P. a "Programului de supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor i protec ia mediului", pe anul în curs, aprobat prin Ordin al pre edintelui Autorit ii Na ionale Sanitare Veterinare ipentru Siguran a Alimentelor.

- medicii veterinari oficiali din structura A.N.P. i a unit ilor subordonate, colaboreaz , ori de câte ori situa ia epidemiologic din ar o impune, la ac iunile dispuse de comandamentul antiepizootic (central, jude ean, local) i de c tre Direc iile Sanitare Veterinare i pentru Siguran a Alimentelor jude ene i a municipiului Bucure ti, care au drept scop prevenirea i combaterea unor epizootii.

Modalitatea schimbului de informa ii între autorit i de nivel central i teritorial este prev zut în proiectul de protocol pe linie sanitar veterinar ce urmeaz a fi încheiat între M.J. i A.N.S.V.S.A.


ANSVSA

Rezultatele planurilor de control sunt concretizate prin: Buletine de analiza pentru examenele de laborator; Rapoarte de notificare pentru bolile declarabile diagnosticate sau confirmate in IDSA; Rapoarte, sinteze pentru bolile monitorizate in cadrul programului strategic de

supraveghere a bolilor la animale.

- Institutul de Diagnostic si Sanatate a Animalelor Raportarea rezultatelor planurilor de control se realizeaza prin fax la care se

ataseaza buletinul de analiza.

- Direc ia de Inspectie Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor

DISVSA a elaborat macheta de raportare lunara a activitatii desfasurate în baza Programului Na ional Cadru de Inspec ie, de catre personalul serviciilor/birourilor de inspec ie din cadrul D.S.V.S.A. judetene.

Neconformit ile identificate in cadrul inspectiilor realizate de catre reprezentantii serviciilor/birourilor de inspectie, privind activitatea personalului din cadrul serviciilor tehnice ale DSVSA judetene si a celor din subordinea acestora, precum si masurile propuse se notifica directorului executiv al DSVSA judetean, precum si DISVSA. La nivelul DISVSA se realizeaza sinteza celor mai frecvente neconformitati constatate de reprezentantii serviciilor/birourilor de inspectii de la nivel teritorial aceasta facand obiectul inform rilorinaintate, atat structurilor tehnice cat i conducerii Autorit ii

112

MAI

Activitatea de control sanitara veterinara desfasurata pe linia sanatatii animalelor, este raportata „trimestrial” de fiecare medic veterinar de zona, din cadrul CMJ/CMDTA catre cele 2 Cabinete Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor ale I.G.P.R. si I.G.J.R., care dupa inregistrare si centralizare, sunt inaintate la „Serviciul Sanatate publica, supraveghere si control boli transmisibile, profesionale si sanitar veterinar” din cadrul Direc iei Medicale, care monitorizeaza intrega activitate sanitara veterinara pe linia sanatatii animalelor de serviciu in unitatile MAI.

planificat: - trimestrial, de 4 ori pe an (prin cumularea datelor din celelalte trimestre, situatia de sfâr it a trimestrului IV reprezentand situatia pe anul in curs) ;

de urgenta: - ori de cate ori se considera necesar.

De asemenea se intocmesc “Planuri de control anuale privind activitatea sanitara veterinara “ care cuprind activitatile de control propuse a se desfasura pe zile, respectiv saptamani, planuri ce sunt avizate de catre sefii celor 2 Cabinete Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor a I.G.P.R. si I.G.J.R. respectiv ai Centrelor Medicale Judetene/CMDTA-uri de care apartin medicii veterinari de zona .

Toate controalele in domeniul sanatatii animalelor de serviciu, se concretizeaza prin Note de constatare, Procese verbale de constatare si/sau Procese verbale de constare si sanctionare a contraventiilor la normele sanitare veterinare in vigoare.

* NOTA ! Avand in vedere specificul unitatilor MAI cat si existenta de unitati ce detin documente clasificate evidentele tehnice si documentele sanitare si sanitare veterinare sunt intocmite conform formularisticii oficiale, au caracter intern, conform Legii nr.182 din 2002 privind protectia informatiilor clasificate cu modificarile si completarile ulterioare, a Hotararii Guvernului nr.585/2002 pentru aprobarea standardelor nationale de protectie a informatiilor clasificate in Romania, cu modificarile si completarile ulterioare, a Hotararii Guvernului nr.781/2002 privind protectia informatiilor secrete de serviciu, cu modificarile si completarile ulterioare si Legea nr.40/1990 privind organizarea si functionarea Ministerului de Interne, cu modificarile si completarile ulterioare.


ANSVSA

Direc ia de S n tate, Bun stare i Nutri ie Animal , Monitorizare Boli iSupraveghere Sanitar VeterinarInstruirile se realizeaz ori de câte ori este nevoie cu speciali tii din cadrul DSVSA

jude ene, cu tematic specific pentru fiecare serviciu în parte, inându-se cont i de priorit ile fiec rei direc ii.

Direc ia de Inspectie Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor DISVSA elaboreaza anual un program de instruiri, supus aprobarii conducerii A.N.S.V.S.A., program inclus in programul anual de formare al functionarilor publici din cadrul A.N.S.V.S.A. Acest program prevede organizarea de instruiri trimestriale, cu tematici specifice tinand cont de noile reglementari legislative, cat si de recomndarile formulate in urma misiunilor FVO desfasurate in anul precedent.

113

Direc ia Coordonare i Control PIF, Import, Export, Tranzit i ComerSe vor organiza trimestrial instruiri ale personalului din PIF, cu tematic specific ,

având în vedere i ultimele actualiz ri ale legisla iei în domeniu precum i recomand rilescrise ale misiunilor FVO

MAI

Direc ia Medical din MAI, in colaborare cu institutiile abilitate (ANSVSA, MS, Institutul Na ional de Administra ie, organiza ii profesionale - Colegiul medicilor umani sau veterinari, Ministerul Euca iei i Cercet rii, institutii de înv mânt superior - Facultati de medicina veterinara, Institute de Sanatate Animala (IDSA Bucuresti) Laboratoare in domeniul sanatatii animalelor etc.) organizeaz periodic si ori de cate ori este necesar, instruiri (convocarea anuala) cu tot personalul de specialitate implicat in activitatea sanitara, sanitara veterinara si pentru siguran a alimentelor.

Evaluarea profesionala a personalului de specialitate se executa la terminarea perioadelor de instruire, convocari, simpozioane, intruniri profesionale, efectuate prin diferite metode teoretice sau scrise (testare scrisa sau orala a cunostintelor) si/sau practice.

MJ

In M.J. – A.N.P. se efectueaza instruiri i convoc ri de cate ori este necesar.Identificarea nevoilor – se face periodic, in urma:

- evaluarii importantei si numarului de acte normative publicate de catre institutiile abilitate din domeniu;

- analizarii periodice a activitatii desfasurate de c tre personalul din subordinea A.N.P.

MApN

Direc ia Medical din MApN, in colaborare cu institutiile abilitate (ANSVSA, MS, organiza ii profesionale - Colegiul medicilor umani sau veterinari, Ministerul Euca iei iCercet rii, institutii de înv mânt superior - Facultati de medicina veterinara, Institute de Sanatate Animala (IDSA Bucuresti) Laboratoare in domeniul sanatatii animalelor etc.) organizeaz periodic si ori de cate ori este necesar, instruiri (convocarea anuala) cu tot personalul de specialitate implicat in activitatea sanitara, sanitara veterinara si pentru siguran a alimentelor,

Evaluarea profesionala a personalului de specialitate se executa la terminarea perioadelor de instruire, convocari, simpozioane, intruniri profesionale, efectuate prin diferite metode teoretice sau scrise (testare scrisa sau orala a cunostintelor) si/sau practice.

4.3. Sistemul de control pentru bunastarea animala


Autorit ile cu atribu ii în domeniul protec iei i bun st rii animale sunt reprezentate de: A.N.S.V.S.A, Ministerul Justi iei i Ministerul Administratiei si Internelor.

ANSVSA

114

Directia Generala Sanitara Veterinara si pentru Siguran a Lan ului Alimentar - Directia de Sanatate, Bunastare si Nutritie Animala, Monitorizare Boli si Supraveghere Sanitar Veterinara

Responsabilitatea controalelor oficiale privind protectia si bunastarea animalelor revine la nivel central DSBNAMBSSV prin Compartimentul Bunastarea si Protectia Animalelor, iar la nivel local, Direc iilor Sanitare Veterinare i pentru Siguran a Alimentelor judetene i a municipiului Bucure ti - Serviciul de S n tate i Bun stare a Animalelor, Monitorizare Boli, respectiv Compartimentul de Bunastarea si Protectia Animalelor

Principale atribu ii în controlul oficial ale Compartimentului Bunastarea si Protectia Animalelor din cadrul DSBNAMBSSV, sunt:

indeplineste atribu iile si responsabilit ile generale ale directiei in domeniul bunastarii si protectiei animalelor;

monitorizeaz cadrul legislativ existent si dezvolt politica national în domeniul bun st rii i protec iei animalelor în timpul transportului, în timpul sacrific rii sau uciderii, bun st rii i protec iei animalelor de ferm , a animaleor fara st pân, animalelor din gr dinile zoologice, animalelor utilizate în scop experimental sau în alte scopuri tiin ifice;

inspec iile efectuate in teritoriu, se realizeaza in baza Programului Na ional Cadru de Inspectie si Control anual, intocmit de fiecare DSVSA jude ean care contine capitole privind activitatea sanitara veterinara ce se desfasoara pe întreg teritoriul României in domeniul bunastarii si protectiei animalelor.

Inspec iile urm resc obiectivele concrete planificate a fi realizate lunar, trimestrial si anual inându-se cont cu prioritate de modul de implementare al legisla iei sanitare veterinare comunitar si na ional .

In urma constatarii deficientelor in timpul inspec iilor, propune/aplica sanctiuni personalului sanitar veterinar cu responsabilit i în domeniul bunastarii si protectiei animalelor, persoanelor fizice si juridice implicate in cresterea, exploatarea, transportul, abatorizarea, importul, exportul, comer ul intracomunitar cu animale, dar si persoanelor fizice sau juridice implicate in cresterea animalelor in scopuri stiintifice, experimentale sau expuse in gradinile zoologice.

verific aplicarea i respectarea pe întreg teritoriul rii a prevederilor legisla iei sanitare veterinare na ional si comunitar din domeniul bunastarii si protectiei animamelor, a instruc iunilor emise de Autoritatea Na ional Sanitar Veterinar i pentru Siguran aAlimentelor, de catre persoane fizice si juridice, implicate in cresterea, exploatarea, transportul, abatorizarea, importul, exportul, comer ul intracomunitar cu animale, dar si de catre persoanele fizice sau juridice implicate in cresterea animalelor in scopuri stiintifice, experimentale sau expuse in gradinile zoologice.

verific i urm re te modului de aplicare a m surilor dispuse în urma inspec iilor efectuate în teritoriu în domeniul protec iei i bun st rii animalelor;

stabile te cerintele de constituire i gestioneaza baza de date referitoare la transportatorii de animale, precum i registrele mijloacelor de transport si explotatiilor autorizate pentru gaini ouatoare;

stabile te condi iile i elaboreaz procedurile de autorizare sanitar – veterinar pentru: transportatori de animale vii, mijloace de transport animale vii, abatoare - cu referire strict la segmentul cuprins intre debarcarea animalelor si operatiunea de sangerare, inclusiv ferme (pentru care exista standarde minime cuprinse in legislatia de protecta animalelor: gaini ouatoare, vitei, pui de carne, porcine, bovine adulte, cabaline, ovine/caprine, palmipede, ratite, animale de blana etc), pet – shop –uri, adaposturi de caini, canise, pensiuni, unitati destinate animalelor utilizate in scop experimental sau in alte scopuri stiintifice, gr dini zoologice;

115

reprezint punctul de contact, in sensul prevederilor art. 24 din Regulamentul (CE) nr. 1/2005 al Consiliului din 22 decembrie 2004 privind protec ia animalelor în timpul transportului i al opera iunilor conexe i de modificare a Directivelor 64/432/CEE i93/119/CE i a Regulamentului (CE) nr. 1255/97, pentru a realiza notificari c tre restul statelor membre in caz de înc lcare a legisla iei referitoare la protec ia animalelor de c tre transportatori, mijloace de transport sau soferi/insotitori provenind din alte state membre ale Uniunii Europene;

particip , potrivit competen elor specifice, la misiunile FVO din cadrul DG SANCO în domeniul sanitar - veterinar i pentru siguran a alimentelor;

elaboreaz i implementeaz procedurile generale/procedurile specifice/instruc iunile de lucru/manualele, precum i toate documentele specifice structurii în cadrul sistemului de control intern/managerial proiectat i implementat la nivelul Autorit ii;

implementeaz ansamblul de politici i proceduri în vederea asigur rii atingerii obiectivelor stabilite la nivelul structurii în cadrul sistemului de control intern/managerial proiectat i implementat la nivelul Autorit ii;

particip i la alte activit i dispuse de conducerea Autorit ii, în baza legisla iei în vigoare, în limita compe entelor specifice.

La nivel teritorial Compartimentul Bunastarea si Protectia Animalelor are urmatoarele atributii:

organizeaza si monitorizeaza implementarea legisla iei sanitare veterinare din domeniul bun st rii animalelor i a procedurilor stabilite.

intocme te documenta ia pentru înregistrarea/autorizarea mijloacelor de transport de animale vii i o supune, spre aprobare, directorului executiv.

controleaz aplicarea prevederilor legisla iei sanitare veterinare în domeniul bun st riianimalelor.

controleaz respectarea standardelor minime privind protec ia animalelor: în timpul transportului, în timpul sacrific rii/ uciderii, a celor de ferm ; verific respectarea normelor în vigoare cu privire la protec ia animalelor din: ad posturile de câini f rst pân, a celor din gr dini zoologice/ acvarii publice/ circuri/ pensiuni/ canise/ petshop–uri, precum i a animalelor folosite în scopuri tiin ifice sau în alte scopuri experimentale;

particip la instruiri dispuse de A.N.S.V.S.A.; organizeaz instruiri în domeniile de competen ale medicilor veterinari i operatorilor economici;

difuzeaz , pe diferite c i mediatice, ghiduri i materiale informative pentru sensibilizarea opiniei publice în ceea ce prive te bun starea i protec ia animalelor;

cu aprobarea A.N.S.V.S.A., colaboreaz cu organiza iile neguvernamentale pentru elaborarea unor programe în domeniul bun st rii i protec iei animalelor

Direc ia Coordonare i Control PIF, Import, Export, Tranzit i Comert

Exercit inspec ie i control sanitar veterinar în domeniul protec iei i bun st riianimalelor, prin medicii veterinari oficiali din posturile de inspec ie la frontier care urm resc respectarea standardelor minime privind protec ia animalelor pe perioada transportului.

Direc ia de Inspec ie Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor Vezi pct. 4.2.1.

Reprezentantii serviciilor/birourilor de inspectii din cadrul D.S.V.S.A. teritoriale realizeaz inspec ii asupra modului în care sunt implementate i respectate prevederile legisla iei sanitare veterinare in domeniul bunastarii si protectiei animalelor, de c tre

116

personalul din cadrul structurilor tehnice, cu responsabilitati in realizarea controlului oficial pe acest domeniu. Acest mod de activitate a fost introdus si se realizeaza in concordanta cu ROF ul din 2011

Institutul de Diagnostic si Sanatate Animalelor

Obiective:- Asigurarea bun st rii animalelor prin men inerea st rii de s n tate pentru o mai bunexprimare a poten ialului lor genetic - condi ie esen ial pentru p strarea calit ii vie ii i în acela i timp, o cerin important a Uniunii Europene;

- Adoptarea metodologiilor UE de verificare a unor indicatori ai bun st rii animalelor, prin analize de laborator (teste de profil metabolic, analiza apei potabile destinate ad p riianimalelor), participarea la elaborarea i urm rirea derul rii ,,Programului ac iunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor i protec ia mediului”, astfel încât interesul pentru s n tatea animalelor s r spund preocup rilor economice;

- Studiul comportamentului i bun st rii animalelor în vederea realiz rii de metode imetodologii mai adaptate nevoilor lor;

- Implicarea speciali tilor în asigurarea securit ii alimentelor, obiectivul activit ii fiind garantarea produselor animaliere: carne, lapte, ou , care s con in to i principii nutritivi esen iali (proteine, minerale, vitamine), corespunz toare consumului uman;

- Stabilirea de proceduri i efectuarea de audituri pentru verificarea modului de implementare a metodologiilor pentru evaluarea i controlul bun st rii animalelor conform normelor europene în echipe comune cu inspectorii A.N.S.V.S.A.

Parteneriate: cu mediul tiin ific: universit i, facult i de înv mânt superior, institute i organisme

de cercetare; cu lumea socio-economic : întreprinderi, organiza ii i asocia ii agricole; cu colectivit i teritoriale; cu puterea public care solicit expertiza cercet torilor s i pe plan na ional, european i

interna ional.

MAI

Directia Medicala din MAI desf oar activit i de indrumare, sprijin, coordonare si control a activitatii sanitare veterinare, privind bunastarea animalelor de serviciu.. In toate unitatile MAI de producere, crestere, cazare, dresaj si folosire a animalelor de serviciu, se aplica "Programul ac iunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor i protec ia mediului”, cu scopul aigurarii, sanatatii si bunastarii acestora, in misiunile specifice.

Activitatea de control sanitara veterinara desfasurata pe linia bunastarii animalelor este raportata „trimestrial” de fiecare medic veterinar de zona, din cadrul CMJ/CMDTA catre cele 2 Cabinete Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor ale I.G.P.R. si I.G.J.R., care dupa inregistrare si centralizare, sunt inaintate la „Serviciul Sanatate publica, supraveghere si control boli transmisibile, profesionale si sanitar veterinar” din cadrul Direc iei Medicale, care monitorizeaza intrega activitate sanitara veterinara pe linia bunastarii animalelor de serviciu in unitatile MAI.

117

Directia Medicala tine evidentele tuturor animalelor de serviciu din MAI si reactualizeaza permanent prin operare intrarile din productie proprie, achizitii sau donatii cat si iesirile prin scoatere din functiune sau mortalitati a acestora. Toate animalele de serviciu din cadrul M.A.I. sunt inregistrate si identificate prin cipuri respectiv tatuaj.


ANSVSA

DSBNAMBSSV-Compartimentul Bunastarea si Protectia Animalelor

Controlul oficial în domeniul bun st rii animalelor se realizeaz astfel:

în conformitate cu prevederile Programului ac iunilor de supraveghere, prevenire icontrol al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor i protec ia mediului”- Sec iunea 2;

se desfasoara conform Programului na ional de inspec ie si control întocmit anual;

în urma unor sesiz ri i reclama ii cu privire la nerespectarea prevederilor legislative în vigoare

Direc ia Coordonare i Control PIF, Import, Export, Tranzit i Comer :

Controlul reprezint o analiz permanent sau periodic a unei activit i, a unei situa ii, pentru depistarea deficientelor, a urm rii mersului i pentru a lua m suri de remediere îmbun t ire.

Inspec ia reprezint un control, o verificare autorizat a unei activit i, cercetare a îndeplinirii anumitor dispozi ii, hot râri.Auditul este un proces sistematic, independent i documentat în scopul ob inerii de dovezi de audit i de evaluare a lor cu obiectivitate, pentru a determina m sura în care sunt îndeplinite criteriile de audit.

În Posturile de Inspec ie la Frontier se aplic procedurile generale i procedurile specifice/opera ionale pentru transporturile cu animale vii din diverse specii de animale

Astfel, la PIF se efectueaz controlul documentar, de identitate i fizic. Controlul fizic se efectueaz de c tre medicul veterinar oficial din P.I.F. asupra animalelor vii i include controlul st rii de s n tate i bun stare a animalelor i de asemenea, poate include iprelevarea de probe în vederea efectuarii testelor de laborator. Acesta cuprinde: a) un examen clinic al animalelor, pentru a se asigura ca starea de s n tate a acestora este conform cu informa iile furnizate în certificatul sau documentul de înso ire i ca sunt clinic sanatoase; b) efectuarea anumitor teste de laborator considerate necesare sau prev zute de legisla ia comunitara;c) probe oficiale pentru reziduuri sunt examinate i analizate; d) verificarea conformit ii cu cerin ele stabilite de Regulamentul Consiliului nr. 1/2005/CE privind protec ia animalelor în timpul transportului i controlul condi iilor de bun stare ale animalelor (condi iile de ventila ie, sistemul de iluminare, temperatura i densitatea, verificarea etan eit ii mijlocului de transport).

Scopul controlului bun st rii animalelor este de a asigura protec ia acestora în timpul transportului, de a preveni derularea opera iunilor de import, export sau tranzit de animale vii ce nu corespund normelor veterinare în vigoare cu privire la bun stareaanimalelor.

118

Un alt scop, este acela de a proteja s n tatea public , s n tatea animalelor i a mediului înconjur tor, precum i asigurarea calit ii în activitatea de inspec ie la Posturile de Inspec ie la Frontier .

Controlul bun st rii animalelor se aplic transportului de: animale domestice din speciile solipede, bovine, ovine, caprine i porcine; p s ri domestice i iepuri domestici; pisici i câini domestici; alte mamifere i p s ri; alte animale vertebrate i animale cu sânge rece.

Controlul bun st rii animalelor nu se aplic : transportului care nu este de natur comercial sau al oric rui animal individual înso it

de o persoan fizic ce r spunde pe durata transportului de acest animal; animalelor de companie ce înso esc proprietarul într-o c l torie privat .

Direc ia de Inspec ie Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor. vezi pct. 4.2.2.

Reprezentantii serviciilor/birourilor de inspectii din cadrul D.S.V.S.A. teritoriale realizeaz inspec ii asupra modului în care sunt implementate i respectate prevederile legisla iei sanitare veterinare in domeniul bunastarii si protectiei animalelor, de c tre personalul din cadrul structurilor tehnice, cu responsabilitati in realizarea controlului oficial pe acest domeniu. In timpul verificarilor sunt utilizate nota de inspectie aprobate prin ordinul Presedintelui precum si procedurile conform Ordinului Presedintelui nr. 58/2008. Acest mod de activitate a fost introdus si se realizeaza in concordanta cu ROF ul din 2011.

MAI

Activitatea de control sanitara veterinara, privind bunastarea animalelor de serviciu, este raportata „trimestrial” de fiecare medic veterinar de zona, din cadrul CMJ/CMDTA catre cele 2 Cabinete Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor ale I.G.P.R. si I.G.J.R., care dupa inregistrare si centralizare, sunt inaintate la „Serviciul Sanatate publica, supraveghere si control boli transmisibile, profesionale si sanitar veterinar” din cadrul Direc iei Medicale, care monitorizeaza intrega activitate sanitara veterinara, privind bunastarea animalelor de serviciu in unitatile MAI.

Control oficial privind bunastarea animalelor de serviciu in unitatile MAI detinatoare, vizeaza ca principale obiective urmatoarele activitati: - aplica i verifica respectarea normelor sanitare veterinare, în organizarea fluxului tehnologic privind cresterea si cazarea animalelor de serviciu ; - verifica limitarea accesului în incinta caniselor sau a ad posturilor de animale ; - verifica condi iile de igien din ad posturi i din alte incinte; - verifica dotarea cu echipament de protec ie i de lucru pentru conductorii câini, cat i a celorlalte categorii de personal care vin în contact cu animalele de serviciu ; - verifica dotarea cu echipament i materiale in vederea asigurarii activitatii de dresaj, a antrenamentelor i utiliz rii animalelor în serviciu ; - verifica existenta controlului medical periodic, privind s n tatea personalului MAI care au in dotare animale de serviciu; - verifica potabilitatea apei i a salubrit ii furajelor pentru animalele de serviciu ; - instituie i verifica respectarea regulilor de carantin profilactic ; - monitorizeaza mi carea efectivelor de animale ; - verifica condi iile sanitare veterinare cu ocazia aglomer rilor de animale; - verifica protec ia animalelor pentru asigurarea st rii de s n tate i a capacit ii de efectuare a serviciului ; - verifica respectarea normelor de protec ie a mediului ; - verifica func ionalitatea dezinfectorului pietonal ;

119

- verifica executarea ac iunilor D.D.D. (cel putin 2/an, prim vara i toamna) ; - verifica respectarea normelor sanitare veterinare privind asigurarea condi iilor de transport legale (ventila ie, luminozitate, hran , îngrijire, ap , etc.) a mijloacelor de transport pentru efectuarea unor astfel de activit i pe c i rutiere, maritime, aeriene i feroviare ; - verifica controlul densit ii de înc rcare a animalelor de serviciu în mijloace de transport în func ie de specie, vârst , greutate, categorie de serviciu, m rimea corporal i starea fiziologic ;- verifica dotarea echipamentelor i a modalit ilor utilizate pentru înc rcarea idesc rcarea animalelor de serviciu în i din mijloacele de transport ; - verifica modul de respectare a intervalelor de oprire, odihn , furajare, ad pare i îngrijire a animalelor de serviciu în timpul transportului acestora; - controleaza starea de s n tate a animalelor de serviciu înainte de îmbarcare, în timpul transportului, la punctele de oprire i la debarcarea acestora ; - controleaza existenta identific rii animalelor de serviciu în toate fazele transportului, de la îmbarcare pân la desc rcarea acestora ; - verifica existenta autorizatiei sanitare veterinare a mijloacelor de transport ; - controleaza documentele care înso esc animalele de serviciu. - verifica respectarea libert ii de mi care a animalelor; - controleaza modul de aplicare a tehnologiei sanitare veterinare în canisele MAI; - verifica modul de asigurare a condi iilor de microclimat (luminozitate, temperatur ,umiditate, curen i de aer), ventila ie, densitate de cazare; - verifica modul de asigurare a condi iilor de cazare, furajare, ad pare, odihn , etc. din canisele MAI sau din unit ile de inatoare de caini serviciu.

Mijloacele de transport pentru animalele de serviciu din untatile MAI detin autorizatii de transport destinate acestui scop.

MJ

Controlul pentru bun starea animalelor in unit ile MJ este efectuat permanent de c tre speciali tii proprii i are ca principale obiective:

- aplicarea i respectarea normelor sanitare veterinare, în organizarea fluxului tehnologic privind cre terea si cazarea animalelor de produc ie;- verificarea condi iilor de igien din ad posturi i din alte incinte; - respectarea normelor i recomand rilor privind m rimea suprafe ei de cazare, pe specii i categorii de animale

- respectarea normelor i recomand rilor privind temperatura, umiditatea i curen ii de aer - asigurarea echipamentului de protec ie i de lucru în incinta fermelor - efectuarea controalelor medicale periodice privind s n tatea personalului MJ i a persoanelor private de libertate care au acces în incinta fermelor zootehnice; - verificarea potabilit ii apei i a salubrit ii furajelor pentru animalele de produc ie- instituirea i respectarea regulilor de carantin profilactic ; - monitorizarea mi c rii efectivelor de animale ; - asigurarea împrejmuirii, în vederea opririi accesului i ie irii necontrolate a animalelor ia personalului ; - asigurarea spa iului necesar pentru efectuarea necropsiilor ; - asigurarea func ionalit ii dezinfectorului pietonal i rutier ; - în incinta fermelor zootehnice se executa ac iuni generale de dezinfec ie i deratizare, de 2 ori pe an (prim vara i toamna) si se completeaz ori de cate ori este necesar ; - in incinta platformelor de gunoi efectueaz periodic ac iuni de dezinsec ie, frecven aacestora fiind în func ie de cantitatea de gunoi i nivelul invaziei cu insecte ; - verificarea respect rii condi iilor de transport legale (normele sanitare veterinare ventila ie, luminozitate, hran , îngrijire, ap , etc.) a mijloacelor de transport;

120

- controlul densit ii de înc rcare a animalelor în mijloace de transport în func ie de specie, vârst , greutate, categorie, m rimea corporal i starea fiziologic ;- controlul echipamentelor i a modalit ilor utilizate pentru înc rcarea i desc rcareaanimalelor în i din mijloacele de transport ; - controlul intervalelor de oprire, odihn , furajare, ad pare i îngrijire a animalelor în timpul transportului acestora; - controlul st rii de s n tate a animalelor înainte de îmbarcare, în timpul transportului, la punctele de oprire i la debarcarea acestora; - controlul identific rii animalelor în toate fazele transportului, de la îmbarcare pân la desc rcarea acestora ; - controlul autoriz rii sanitare veterinare a mijloacelor de transport de c tre medicul veterinar din cadrul MJ ; - controlul documentelor care înso esc transportul de animale. - controlul libert ii de mi care a animalelor; - controlul aplic rii tehnologiei sanitare veterinare în fermele zootehnice ale MJ; - controlul asigur rii condi iilor de microclimat (luminozitate, temperatur , umiditate, curen i de aer), ventila ie, densitate de cazare;

Controalele pe acest segment se desf oar integrat, simultan cu cele pe s n tateanimal , cele dou domenii fiind în strâs corela ie. Controalele tematice se fac fie în cadrul graficului aprobat, fie au caracter inopinat. Indiferent de caracterul controlului acesta se finalizeaz cu întocmirea unei note de constare care cuprinde: - planuri de masuri luate cu ocazia controlului; - termene de remediere a neconformitatilor respective; - nominalizarea persoanelor cu responsabilitati pentru rezolvarea acestora.

MApN

Activitatea de control sanitara veterinara, privind bunastarea animalelor de serviciu, este raportata „trimestrial” de fiecare medic veterinar de zona, catre Directia Medicala a MApN.

Control oficial privind bunastarea animalelor de serviciu in unitatile MApN detinatoare, vizeaza ca principale obiective urmatoarele activitati:

verifica condi iile de igien din ad posturi i din alte incinte; verifica dotarea cu echipament de protec ie i de lucru pentru conductorii câini, cat

i a celorlalte categorii de personal care vin în contact cu animalele de serviciu ; verifica dotarea cu echipament i materiale in vederea asigurarii activitatii de dresaj,

a antrenamentelor i utiliz rii animalelor în serviciu ; verifica respectarea normelor de protec ie a mediului ; verifica func ionalitatea dezinfectorului pietonal ; verifica executarea ac iunilor D.D.D. (cel putin 2/an, prim vara i toamna); controlul echipamentelor i a modalit ilor utilizate pentru înc rcarea i

desc rcarea animalelor în i din mijloacele de transport ; controleaza starea de s n tate a animalelor de serviciu înainte de îmbarcare, în

timpul transportului, la punctele de oprire i la debarcarea acestora ; controlul autoriz rii sanitare veterinare a mijloacelor de transport de c tre medicul

veterinar din cadrul MapN controlul documentelor care înso esc transportul de animale. controlul libert ii de mi care a animalelor; controlul asigur rii condi iilor de microclimat (luminozitate, temperatur , umiditate,

curen i de aer), ventila ie, densitate de cazare;

121



ANSVSA

Direc ia de S n tate, Bun stare i Nutri ie Animal , Monitorizare Boli iSupraveghere Sanitar Veterinar – Compartimentul Bun starea iProtectia Animalelor;

DSBNAMBSSV î i desfasoar activitatea de control oficial în domeniul bun st rii i protec iei animalelor prin intermediul a 2 consilieri desemnati prin decizie cu atributii exclusive in cadrul Compartimentului Bun starea iProtectia Animalelor

În teritoriu, la nivelul fiecarui DSVSA jude ean i al municipiului Bucure ti a fost desemnat câte o persoan cu atribu ii în domeniul protectie si bunastarii animalelor

Direc ia de Inspec ie Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor

Vezi pct. 4.2.3.1.


ANSVSA

- Institutul de Diagnostic i S n tate Animala Pentru evaluarea protec iei i bun st rii animalelor exist elaborate, în cadrul biroului S n tate i Bun stare Animal , proceduri generale, proceduri specifice opera ionale i instruc iuni specifice de lucru. Biroul respectiv a organizat teste de comparare interlaboratoare cu laboratoarele sanitare veterinare i pentru siguran aalimentelor jude ene, pentru urm toarele profile:

- hematologie - igien- biochimie

Pentru realizarea responsabilit ilor,aceasta structura dispune de 15 persoane din care 3 cu preg tire superioar i 3 cu preg tire medie.

MAI

Resursele umane privind controlul pe linia bunastarii animalelor de serviciu, conform zonei de competenta, sunt reprezentate de (54) cadre veterinare, repartizati astfel:

(28) medici veterinari oficiali (inspectori sanitari de stat); (26) asistenti veterinari;


Mentionam ca la nivelul fiecarei unitati MAI, detinatoare de animale de serviciu mai este implicata cate 1 persoana cu atributii pe linie de logistica, privind asigurarea materiala si financiara in activitatea cu animalele de serviciu (caini si cai)

122

In MAI pentru toate unitatile detinatoare de animale de serviciu, exista Ordine de ministru si Dispozitii ale Directiei Medicale cu implicatii in activitatea cu animalele de serviciu.

MJ

În urma restructur rii activit ii in unele sectoare ale Administra iei Na ionale a Penitenciarelor, exist 17 unit i teritoriale care au sector zootehnic. În aceste sectoare, pe domeniul s n t ii i bun st rii animale î i desf oar activitatea un num r de 16 medici veterinari i 10 tehnicieni veterinari. Una dintre unit i a încheiat contract de prest riservicii cu un medic veterinar abilitat.

4.3.4. Prioritati in activitatea de control/ Clasificarea riscului

ANSVSA

Directia de Sanatate, Bunastare si Nutritie a Animalelor, Monitorizare Boli si Supraveghere Sanitara Veterinara

- Prioritizarea controlalelor se va baza pe antecedentele unitatii de profil i standardele de bunastare raportate. - Programul National Cadru de Inspectie si Control prevede ca activitate prioritara efectuarea de inspectii, pentru a se verifica respectarea standardelor minime pentru protectia animalelor pe timpul transportului, protectia animalelor in timpul sacrificarii sau uciderii si protectia animalelor de ferma - prioritar se vor inspecta fermele la care s-au identificat în anii anteriori probleme de bun stare a animalelor sau care au fost sanc ionate din cauza acestora, precum i fermele care au efective mari de animale - se vor inspecta toate fermele care au utilizat în anii anteriori mari cantit i de medicamente sau care au înregistrat mortalit i crescute (aceste date sunt reliefate în registrele de tratamente i mortalit i, eviden e care trebuiau obligatoriu verificate la inspec iile anterioare - se va ine cont de eventualele date colectate de la: târguri, centre de colectare, abatoare, precum i de eventualele sanc iuni în domeniul bun starii animalelor care au fost aplicate pentru înc lcarea prevederilor referitoare la protec ia i bun starea animalelor

MAI

In vederea asigurarii bunastarii animalelor MAI (caini si cai), medicii veterinari de zona, intocmesc anual si ori de cate ori este necesar „fisele de evaluare” a obiectivelor MAI (adaposturi sau alte incinte), care asigura habitatul acestora, mentionandu-se daca adaposturile corespund sau NU normelor sanitare veterinare privind bunastarea animalelor de serviciu.

Cu ocazia controalelor pe linie sanitara veterinara, privind asigurea bunastarii animalelor de serviciu sunt verificate la fata locului, de catre fiecare medic veterinar de zona, conditiile de ingrijire, intretinere, adapostire si igiena, dar si a potabilitatii apei si a modului de hranire, a animalelor de serviciu. Deasemenea se verifica si modul de asigurare a conditiilor privind transportul animalelor de serviciu, cat si efectuarea actiunilor DDD.

Pentru p strarea „indemnit tii” efectivelor de animale, cu ocazia activit tilor de indrumare, sprijin si control a medicilor veterinari din cadrul retelei sanitare veterinare a Directiei Medicale se verifica si modul de respectare a „Tehnologiei sanitare veterinare în

123

unitatile MAI de producere, crestere, cazare si dresaj a animalelor de serviciu” care se refera la respectarea normelor sanitare veterinare de crestere a cainilor de serviciu.

Probabilitatea aparitiei unor eventuale riscuri (evenimente nedorite, accidente, afectiuni medicale), in unitatile MAI detinatoare de animale de serviciu, pe linia asigurarii bunastarii animalelor de serviciu depinde si de situatia epidemiologica nationala sau internationala .

Cele 4 etape majore ale analizei de risc pe care Serviciul Sanatate publica, supraveghere si control boli transmisibile, profesionale si sanitar veterinar, din cadrul Directiei Medicale a MAI le parcurge in timpul controlului pe linia bunastarii animalelor sunt :

– identificarea riscului sau a unui potential risc; – aprecierea riscului (ca magnitudine din punct de vedere medical si economic in

cadrul unitatilor MAI) ; – gestiunea riscului ; – comunicarea riscului.

Solutionarea de urgenta a neconformitatilor functionale aparute pe linia bunastarii animalelor de serviciu, se realizeaza prin aplicarea consecventa si ferma a legislatiei sanitare veterinare in domeniu.

MJ

Controlul pentru bun starea animalelor in unit ile MJ este efectuat permanent de c tre speciali tii proprii i are ca principale obiective: - aplicarea i respectarea normelor sanitare veterinare, în organizarea fluxului tehnologic privind cre terea si cazarea animalelor de produc ie;- verificarea condi iilor de igien din ad posturi i din alte incinte; - respectarea normelor i recomand rilor privind m rimea suprafe ei de cazare, pe specii icategorii de animale - respectarea normelor i recomand rilor privind temperatura, umiditatea i curen ii de aer

4.3.5. Cooperare si coordonare intre autoritatile competente cu responsabilitati in domeniu/ Modalitati de integrare a sistemelor de control

ANSVSA

Sunt incheiate protocoale intre Autoritatea Nationala Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor si Ministerul Transporturilor si Infrastructurii si Ministerul Internelor si Reformei Administrative, privind realizarea de controale comune pentru a se asigura de respectarea standardelor privind protectia animalelor in timpul transportului.


ANSVSA

Directia de Sanatate, Bunastare si Nutritie a Animalelor, Monitorizare Boli si Supraveghere Sanitara Veterinara

Raport rile se fac trimestrial in conformitate cu prevederile notei de serviciu 4449/30.12.2011, fiind insotite de o lista cu cele mai frecvente neconformitati si se

124

centralizeaz la nivelul DSVSA-lor jude ene la nivel local si ulterior la nivel central în cadrul DGSVSLA.



Raportarea rezultatelor controalelor de laborator privind conformitatea animalelor în rela ie cu bun starea i protec ia acestora se realizeaz prin emiterea de buletine de analiz ce sunt transmise Autorit ii Na ionale Sanitare Veterinare i pentru Siguran aAlimentelor.

MAI

Activitatea de control sanitara veterinara desfasurata pe linia bunastarii animalelor este raportata „trimestrial” de fiecare medic veterinar de zona, din cadrul CMJ/CMDTA catre cele 2 Cabinete Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor ale I.G.P.R. si I.G.J.R., care dupa inregistrare si centralizare, sunt inaintate la „Serviciul Sanatate publica, supraveghere si control boli transmisibile, profesionale si sanitar veterinar” din cadrul Direc iei Medicale, care monitorizeaza intrega activitate sanitara veterinara pe linia bunastarii animalelor de serviciu in unitatile MAI.

Cu ocazia controalelor pe linie sanitara veterinara, privind asigurea bunastarii animalelor de serviciu, fiecare medic veterinar de zona, verifica la fata locului, conditiile de ingrijire, intretinere, adapostire si igiena, dar si conditiile cu privire la potabilitatea apei si a modului de hranire. Deasemenea se verifica si modul de asigurare a conditiilor, privind transportul animalelor de serviciu, cat si efectuarea actiunilor DDD.

Toate controalele in domeniul bunastarii animalelor de serviciu, au un caracter operativ, inopinat sau tematic si se concretizeaza prin Note de constatare si/sau Procese verbale de contraventie fata de normele sanitare veterinare.

Notele de constatare in domeniul bunastarii animalelor de serviciu sunt elaborate de catre medicul veterinar de zona si cuprind

– Planurile de masuri luate cu ocazia controlului; – Termene de remediere a neconformitatilor respective; – Nominalizarea persoanelor cu responsabilitati pentru rezolvarea acestora.

Cu ocazia activit tilor de indrumare, sprijin si control a medicilor veterinari din cadrul retelei sanitare veterinare a Directiei Medicale se verifica si modul de respectare a „Tehnologiei sanitare veterinare în unitatile MAI de producere, crestere, cazare si dresaj a animalelor de serviciu, cat si in unitatile care folosesc aceste animale in activitati specifice”, fiind o preocupare continua a acestora pentru p strarea „ indemnit tii” efectivelor.

Acestea sunt efectuate conform planificarii in baza “Planurilor de control anuale” care sunt supuse in luna ianuarie a fiecarui an calendaristic avizarii de catre conducerea Directiei Medicale a MAI si se suplimenteaza ori de cate ori se considera necesar.

Controlul oficial in domeniul bunastarii animalelor de serviciu, se realizeaza conform metodologiei de control, detaliata in “Ghidul de control” elaborat de Directia Medicala.

In baza evaluarii pe linia bunastarii animalelor de serviciu se acorda un punctaj si un calificativ.

125

Serviciul Sanatate publica, supraveghere si control boli transmisibile, profesionale si sanitar veterinar al Directiei Medicale controleaza si monitorizeaza intreaga activitate sanitara veterinara in domeniul bunastarii animalelor si ac ioneaza permanent pentru prevenirea apari iei unor boli declarabile i/sau carantinabile, la efectivele animalelor de serviciu din dotarea MAI. – In cadrul I.G.P.R. se afla Cabinetul Sanitar Veterinar si pentru Siguranta Alimentelor,

care este subordonat profesional Directiei Medicale si are ca zona de responsabilitatepe linie sanitara veterinara in domeniul bunastarii animalelor toate unitatile MAI din cadrul I.G.P.R. si I.G.P.F.

– In cadrul I.G.J.R se afla Cabinetul Sanitar Veterinar si pentru Siguranta Alimentelor, care este subordonat profesional Directiei Medicale si are ca zona de responsabilitate pe linie sanitara veterinara in domeniul bunastarii animalelor toate unitatile MAI din cadrul I.G.J.R. si I.G.S.U.

In toate unitatile MAI de producere, crestere, cazare, dresaj si folosire a animalelor de serviciu, se aplica "Programul ac iunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor i protec iamediului”, pentru perioada 2011-2013, cu scopul aigurarii, sanatatii si bunastarii acestora, in misiunile specifice

MJ

Modalitatea de raportare a rezultatelor planurilor de control între autorit i de nivel central i teritorial este prev zut în proiectul de protocol pe linie sanitar veterinar ce urmeaz a fi încheiat între M.J. i A.N.S.V.S.A.


ANSVSA

Directia de Sanatate, Bunastare si Nutritie Animala, Monitorizare Boli si Supraveghere Sanitara Veterinara

Compartimentul de Protectie si Bunastarea a Animalelor

Identificarea cerin elor de instruire Anual, prin Ordin al Pre edintelui ANSVSA se adopt Programe de instruire în

domeniul protec iei i bun st rii animalelor, în care sunt stabilite tematicile instruirilor, num rul de participan i,etc. Cerin ele privind instruirea sunt stabilite pe baza experien ei din anii precenden i, a recomand rilor primite în urma misiunilor FVO de evaluare, pe baza propunerilor f cute din partea DSVSA jude ene, precum i în func ie de apari ia de noi reglementari legislative din domeniul protec iei i bun st rii animalelor. Aceste programe de instruire sunt aprobate i puse în aplicare i în func ie de resursele umane i financiare alocate desf ur rii activit ii.

Implementarea planurilor de instruire Pentru fiecare instruire în parte sunt stabilite persoane responsabile care sunt

implicate în preg tirea i organizarea cursurilor. Lectorii pot fi atat reprezentan i din cadrul ANSVSA cât i din partea DSVSA jude ene/Bucure ti.

Instruirea se face cu personalul cu atribu ii în domeniul protec iei i bun st riianimalelor din cadrul Direc iilor Sanitare Veterinare i pentru Siguran a Alimentelor jude ene i a municipiului Bucure ti i apoi “în cascad ” cu medicii veterinari zonali.

126

Monitorizarea i evaluarea instruirilor La finalul acestor instruiri se face testarea nivelului de cuno tinte acumulate de

participan i i se elibereaz certificate de participare, pe baza calificativelor ob inute

Direc ia de Inspec ie Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor . Vezi pct. 4.2.7.

Institutul de Diagnostic i S n tate Animal La nivelul institutului se elaboreaz planul anual de instruiri pentru personalul propriu‚ cu laboratoarele sanitare veterinare i pentru siguran a alimentelor jude ene i la nivelul Laboratoarelor de Referin al Uniunii Europene sau a unor institu ii interna ionalede profil. Biroul S n tate i Bun stare Animal se încadreaz în acest program.

4.4. Sistemul de control pentru nutritia animalelor 4.4.1. Autoritati competente

Autorit ile competente cu responsabilit i în controlul oficial al furajelor i igienei hranei pentru animale sunt: Autoritatea Na ional Sanitar Veterinar i pentru Siguran aAlimentelor (ANSVSA), Ministerul Agriculturii i Dezvolt rii Rurale (MADR), Ministerul Justitiei, Ministerul Administratiei si Internelor i Ministerul Ap r rii Na ionale.

ANSVSA


Responsabilitatea controalelor oficiale privind furajele i igienei hranei pentru animale revine la nivel central DSBNAMBSSV ( prin Compartimentul Nutri ie Animal ) si IISPV, iar la nivel local, Direc iilor Sanitare Veterinare i pentru Siguran a Alimentelor judetene i a municipiului Bucure ti ( Serviciul de S n tate i Bun stare a Animalelor, Monitorizare Boli), respectiv LSVSA jude ene i a municipilui Bucure ti.

Principale atribu ii în controlul oficial ale Compartimentului Nutri ie Animal din cadrul DSBNAMBSSV sunt:

monitorizarea, supravegherea respect rii legisla iei sanitare veterinare, prelucrarea datelor din domeniul nutri iei animalelor, transmise de c tre direc iile sanitar - veterinare ipentru siguran a alimentelor; elaborarea i implementarea programului anual de instruiri privind activitatea în domeniul

nutri iei animale, pe module de obiective, testarea celor instrui i i acordarea de punctaje; elaborarea i propunerea spre aprobare proiecte de acte normative i instruc iuni tehnice

pentru domeniul s u de activitate; întocmirea listei unit ilor din domeniul nutri iei animale i monitorizarea înregistr rilor

produc torilor i intermediarilor aproba i/înregistra i din domeniul nutri iei animale; recep ionarea monitoriz rilor D.S.V.S.A. privind circula ia premixurilor, aditivilor furajeri,

furajelor medicamentate i a furajelor combinate destinate nutri iei animalelor; verificarea condi iilor de func ionare ale unit ilor din domeniul nutri iei animale; participarea în colaborare cu speciali tii din cadrul IISPV la elaborarea sec iunilor din

domeniul specific de activitate din Programul ac iunilor de supraveghere, prevenire icontrol al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor

127

i protec ia mediului - Sec iunea Expertiza Sanitar Veterinar a furajelor precum i a Planului Cifric de Control Furaje; realizarea de controale si inspectii in domeniul s u de activitate la solicitarea conducerii

Autorit ii efectuarea de audituri periodice în unit ile care produc, proceseaz , depoziteaz ,

transport produse destinate hranei pentru animale;

La nivel teritorial, Serviciile de S n tate i Bun stare a Animalelor, Monitorizare Boli au urm toarele atribu ii principale:

r spund de circula ia premixurilor, aditivilor furajeri, furajelor medicamentate i furajelor combinate

evalueaz , supravegheaz i monitorizeaz unit ile producatoare de premixuri, aditivi furajeri, furaje combinate i furaje medicamentate;

realizeaz încadrarea unit ilor produc toare de furaje, în func ie de risc, potrivit procedurilor transmise de c tre A.N.S.V.S.A.

supravegheaz i monitorizeaz procedurile bazate pe principiile HACCP în unit ileproduc toare de hran pentru animale;

personalul din cadrul compartimentului particip la elaborarea de programe de control în unit i de producere i comercializare a hranei pentru animale i particip ori de cate ori situa ia o impune la realizarea acestora;

monitorizez i r spund de realizarea planului cifric pe furaje conform Programului ac iunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor i protec ia mediului - Sec iunea Expertiza Sanitar Veterinar a furajelor;

autorizeaz / înregistreaz unit ile de produc ie, depozitare i comercializare a aditivilor furajeri si furajelor pentru animale în conformitate cu prevederile legisla iei în vigoare.


Reprezentantii serviciilor/birourilor de inspectii din cadrul D.S.V.S.A. teritoriale realizeaz inspec ii asupra modului în care sunt implementate i respectate prevederile legisla iei sanitare veterinare in domeniul nutritiei animalelor, de c tre personalul din cadrul structurilor tehnice, cu responsabilitati in realizarea controlului oficial pe acest domeniu. Acest mod de activitate a fost introdus si se realizeaza in concordanta cu ROF ul din 2011

Institutul de Diagnostic i S n tate AnimalPrin laboratoarele de profil, în cadrul institutului se examineaz furaje privind

implicarea acestora în producerea unor intoxica ii, preum i a unor îmboln viri produse de fungi patogeni sau de micotoxine.

MADR

Activitatea de inspec ie, privind furajarea animalelor, este asigurat de inspectori din cadrul DA jude ene, conform Tematicii de control anual , aprobat de conducerea MADR. Lunar activitatea de inspectie desf urat în jude e se transmite (electronic) sub form de raport, la D.I.S Semestrial inspectori particip la instruirile organizate de MADR.

MAI

Hranirea animalelor de serviciu in unitatile MAI se executa conform normelor sanitare veterinare si a Ordinelor MAI specifice in vigoare.

128

Medicii veterinari de zona din reteaua medicala a DM din MAI, verifica permanent modul de hranire al animalelor de serviciu : - normele de hranire pentru animalele de serviciu sunt calculate in functie de categoria de serviciu, specie, stare fiziologica, varsta si greutate ; - furajele/concentrate alimentare (uscate sau umede) sunt controlate sanitar veterinar de catre medicii veterinari de zona, acestea fiind mentionate in raportarile trimestriale ale acestora ; - apa potabila este la discretie si este controlata sanitar veterinar, verificandu-se potabilitatea acesteia prin examene de laborator de catre medicii veterinari de zona, acestea fiind mentionate in raportarile trimestriale ale acestora.

MJ

Pentru respectarea normelor privind nutri ia animalelor i adaptarea lor la specificul activit ii, au fost elaborate(2010) norme interne care reglementeaz unitar respectarea legisla iei specifice, pe specii i categorii de animale. Controalele pe acest segment se desf oar integrat, simultan cu cele pe s n tate animal , cele dou domenii fiind în strânscorela ie.

4.4.2. Metode i tehnici de control utilizate

ANSVSA


DSBNAMBSSV, împreuna cu Institutul de Igien i S n tate Public Veterinar ,elaboreaz anual „Programul ac iunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor i protec ia mediului” - Sec iunea Expertiza sanitar veterinar a furajelor, precum �i a Planul Cifric de Control Furaje;

Fiecare Direc ie Sanitar Veterinar i pentru Siguran a Alimentelor jude ean ,respectiv a municipiului Bucure ti îsi stabile te propriul plan de prelevare a probelor realizat în concordan cu criteriile stabilite în „Programul ac iunilor de supraveghere, prevenire icontrol al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor iprotec ia mediului” i conform Planului Cifric de Control Furaje, divizat pe trimestre.

Evaluarea, monitorizarea, supravegherea i inspectiile din domeniul hranei pentru animale se realizeaz în toate stadiile de produc ie, procesare, depozitare, transport, distribu ie, comercializare i utilizare a aditivilor, premixurilor de aditivi, furajelor medicamentate i furajelor combinate.

Controlul oficial se face: - conform Planului Cifric de Control Furaje din cadrul Programului ac iunilor de

supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor i protec ia mediului” - Sec iunea Expertiza sanitar veterinar a furajelor;

- conform Programului national de inspectie întocmit de fiecare DSVSA, în func ie de criterii de risc cum ar fi antecedentele operatorilor din sectorul hranei pentru animale, capacitati de productie, tipuri de furaje produse etc ;

- în urma unor sesiz ri i reclama ii cu privire la existen a unor neconformit i;- în urma acord rii unor termene de remediere; - la solicitarea operatorului din sectorul hranei pentru animale a autoriz rii sanitare

129

veterinare;


Reprezentantii serviciilor/birourilor de inspectii din cadrul D.S.V.S.A. teritoriale realizeaz inspec ii asupra modului în care sunt implementate i respectate prevederile legisla iei sanitare veterinare in domeniul nutritiei animalelor, de c tre personalul din cadrul structurilor tehnice, cu responsabilitati in realizarea controlului oficial pe acest domeniu. In timpul verificarilor sunt utilizate nota de inspectie aprobate prin ordinul Presedintelui precum si procedurile conform Ordinului Presedintelui nr. 58/2008. Acest mod de activitate a fost introdus si se realizeaza in concordanta cu ROF ul din 2011

MAI

Directia Medicala a MAI coordoneaza intreaga activitate pe linia nutritiei animalelor de serviciu desfasoara urmatoarele activitati :

verifica permanent modul de hranire a animalelor de serviciu, participand la elaborarea normelor de hranire, acestea fiind calculate in functie de categoria de serviciu, specie, stare fiziologica, varsta si greutate ;

trimestrial, centralizeaza raportarile medicilor veterinari oficiali din zona de competenta, privind controlul furajelor, concentratelor alimentare (uscate sau umede) si potabilitatea apei.

Toate animalele de serviciu, sunt alocate la norma de hrana (calorica si valorica), conform normelor de hranire in vigoare si a Ordinelor MAI specifice. Mentionam ca la nivelul fiecarei unitati MAI, detinatoare de animale de serviciu mai este implicata cate 1 persoana cu atributii pe linie de logistica, care asigura hranirea animalele de serviciu (caini si cai) In MAI pentru toate unitatile detinatoare de animale de serviciu, exista Ordine de ministru si Dispozitii ale Directiei Medicale cu implicatii in activitatea de nutritie a animalelor de serviciu.

MJ

Controalele tematice se fac fie în cadrul graficului aprobat, fie au caracter inopinat. Indiferent de caracterul controlului acesta se finalizeaz cu întocmirea unei note de constatare care cuprinde: - planuri de masuri luate cu ocazia controlului; - termene de remediere a neconformitatilor respective; - nominalizarea persoanelor cu responsabilitati pentru rezolvarea acestora

MApN

Directia Medicala a MApN coordoneaza intreaga activitate pe linia nutritiei animalelor de serviciu si desfasoara urmatoarele activitati :

verifica permanent modul de hranire a animalelor de serviciu, participand la elaborarea normelor de hranire, acestea fiind calculate in functie de categoria de serviciu, specie, stare fiziologica, varsta si greutate ;

trimestrial, centralizeaza raportarile medicilor veterinari oficiali din zona de competenta, privind controlul furajelor, concentratelor alimentare (uscate sau umede) si potabilitatea apei.

4.4.3. Resurse alocate în realizarea controalelor oficiale

130


ANSVSA

Direc ia de S n tate, Bun stare i Nutri ie Animal , Monitorizare Boli iSupraveghere Sanitar Veterinar – Compartiment Nutri ie Animal

DSBNAMBSSV î i desfasoar activitatea de control oficial al furajelor i igienei hranei pentru animale prin intermediul celor 2 consilieri din cadrul Compartimentului de Nutri ieAnimal .

În teritoriu, la nivelul fiecarei DSVSA jude ean i al municipiului Bucure ti a fost desemnata câte o persoan cu atribu ii în domeniul nutri iei animale

Direc ia de Inspec ie Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor Vezi 4.2.3.1.

MADR

Direc ia Inspec ii de Stat

La nivel central: In cadrul D.I.S din MADR exist Inspec ia în zootehnie,unde este desemnat 1 persoan care se ocup de domeniul nutri iei animalelor.

La nivel local: Personalul cu atributii de inspectie teritorial din cele 42 de Direc iiagricole jude ene, duce la îndeplinire realizarea inspectiilor in domeniul nutri iei animalelor.

MAI

Resursele umane privind controlul pe linia nutritiei animalelor de serviciu, conform zonei de competenta, sunt reprezentate de (54) cadre veterinare, repartizati astfel:

(28) medici veterinari oficiali; (26) asistenti veterinari;


Mentionam ca la nivelul fiecarei unitati MAI, detinatoare de animale de serviciu mai este implicata cate 1 persoana cu atributii pe linie de logistica, privind hranirea animalele de serviciu (caini si cai) .

MJ

În urma restructur rii activit ii in unele sectoare ale Administra iei Na ionale a Penitenciarelor, exist 17 unit i teritoriale care au sector zootehnic. În aceste sectoare, pe domeniul nutri iei animale î i desf oar activitatea un num r de 16 medici veterinari i10 tehnicieni veterinari. Una dintre unit i a încheiat contract de prest ri servicii cu un medic veterinar abilitat.

4.4.3.2. Capacitate analitic

ANSVSA

131

In cadrul IISPV functioneaza Laboratorele Na ionale de Referin pentru controlul hranei pentru animale Acestea efectueaz coordonarea tehnic i controalele activit iilaboratoarelor din cadrul Direc iilor Sanitare Veterinare i pentru Siguran a Alimentelor jude ene în domeniul igienei i s n t ii publice veterinare (41 laboratoare).

Institutul de Igien i S n tate Public Veterinar impreun cu laboratoarele zonale sunt responsabile pentru activitatea de control oficial al hranei pentru animale , astfel: 6 laboratoare zonale pentru determinarea substan elor coccidiostatice i antibiotice, 9 laboratoare zonale pentru determinarea reziduuruilor (metale grele, micotoxine, pesticide) i 12 laboratoare zonale pentru identificarea constituien ilor de origine animal i

impurit i botanice. Pentru controlul oficial al hranei pentru animale, în cadrul IISPV se pot efectua

urmatoarele grupe de analize: - Substan e contaminante i aditivi furajeri:

• Substan e cu ac iune antimicrobian , promotori de cre tere: amprol, tylosin, dimetridazol,tetraciclina,oxitetraciclina,clortetraciclina,ronidazol,carbadox, olaquindox, zinc bacitracina, virginiamicina, spiramicina

• Substan e coccidiostatice: monensin, narasin, nicarbazin, salinomicin, lasalocid (avatec), diclazuril, robenidina;

• Microelemente: cupru si zinc total; • Determinarea con inutului de nitri i;• Proteine animale procesate (PAP): identificarea microscopic a constituen ilor de

natur animal ;• Metale grele: plumb, cadmiu, arsen, mercur; • Pesticide i PCB: Pesticide organoclorurate ( aldrin; dieldrin , camphechlor (toxafen);

chlordan (sum izomeri cis, trans i oxiclordan), DDT (sum DDT, DDD sau TDE, DDE), endosulfan (sum izomeri alfa, beta i endosulfan sulfat), endrin (sum endrin i delta-cetoendrin ), heptachlor (sum heptachlor i epoxid de heptachlor), hexachlorbenzen (HCB), hexachlorcicloxhexan(HCH - alfa, beta, gama); PCB neasemanatori dioxinelor ( ICES – 6);

• Micotoxine: aflatoxina B1, zearalenona, ochratoxina A, deoxinivalenol (DON), fumonisina B1+B2, T-2;

• Impurit i botanice: semin e i coji, fructe de buruieni nemacinate, nezdrobite si plante cu continut de alcaloizi, glicozizi si alte substante toxice

• Seminte de buruieni, plante toxice, Seminte de plante invazive cu potential alergen, alte substante nedorite (daunatori) : Ambrosia artemisiifolia, Claviceps spp.

• Microorganisme patogene: Salmonella spp, Enterobacterii, Clostridium spp., Listeria monocytogenes;

• Melamina, Gosipol si acid cianhidric

LSVSA Bucuresti este Laboratorul Na ional de Referin pentru controlul produselor de origine nonanimal privind determinarea reziduurilor de pesticide, micotoxine, dioxina si metale grele.

Labratorul Sanitar Veterinar si pentru siguranta Alimentelor Bucuresti este responsabil pentru determinarea reziduurilor de pesticide pentru 25 de judete din planul national de control inclusiv controlul importurilor (8- PIF-uri) numarul substantelor ce se pot determina prin metode multireziduale este de aproximativ 151 din produse alimentare de origine non-animala, de asemenea este singurul laborator din tara care efectuaza analize conform REG. 669/2009 pentru reziduurile de pesticide, precum si determinare de acrilamida.

Labratorul Sanitar Veterinar si pentru siguranta Alimentelor Bucuresti este responsabil pentru determinarea micotoxinelor din produse de origine nonanimala provenite de pe piata interna cat si din importurile comunitare sau terte tari. Se analizeaza prin metode de screening si confirmare un numar de noua micotoxine (aflatoxina b1, aflatoxine totale, ochratoxina A, zearalenona, deoxinivalenol, fumonisina, toxina t2, toxina HT2, patulina) acoperind intregul Program National de Supraveghere si Control.

132

Laboratorul de micotoxine coordoneaza treisprezece laboratoare judetene si lucreaza probe arondate de la 32 judete.

Laboratorul de dioxine si PCB-uri asemanatoare dioxinei este singurul laborator de acest profil din tara, iar metodele pentru determinarea acestor poluanti, sunt in curs de validare.

Laboratorul de metale grele analizeaza produsele de origine nonanimala din punct de vedere al contaminarii cu o serie de elemente cum ar fi, cadmiu, staniu si plumb,

din 19 judete, asigurand controlul asupra calitatii produselor de pe piata interna pe aproximativ jumatate din suprafata tarii. Laboratorul coordoneaza activitatea a 11 laboratoare oficiale judetene.

Laboratorul de aditivi alimentari si substante interzise efectueaza analize de: indulcitori (aspartam, acesulfam, zaharina) si lucreaza probe arondate de la 42 de judete, coloranti alimentari (sunset yellow, tartrazina, amarant, eritrozina) si lucreaza probe arondate de la 32 de judete, substante interzise (para red, Sudan I-IV) si lucreaza probe de la 22 de judete. Laboratorul coordoneaza activitatea a 4 laboratoare oficiale.

Laboratorul de contaminanti nitrati analizeaza produse alimentare din 11 judete si coordoneaza activitatea din 5 laboratoare oficiale.

Laboratorul de alergeni analizeaza produse alimentare din 18 judete (arahide si alune).

MAI

Toate probele de furaje, concentrate alimentare – hrana uscata pentru hrana cainilor si potabilitatea apei sunt expediate la DSVSA judetene sau a Municipiului Bucuresti sau la IDSA Bucuresti. Medicii veterinari de zona din reteaua sanitara veterinara a MAI verifica permanent modul de nutritie al animalelor, acestea fiind alocate la normele de hrana in functie de categoria de serviciu, specie, stare fiziologica, varsta si greutate. La fiecare unitate MAI detinatoare de animale de serviciu, sunt documente specifice (buletine de analiza) care atesta controlul furjelor si a hranei concentrate alimentare pentru cainii de serviciu. In MAI pentru toate unitatile detinatoare de animale de serviciu, exista Ordine de ministru si Dispozitii ale Directiei Medicale cu implicatii in activitatea de nutritie a animalelor de serviciu.

MJ

În cadrul Administra iei Na ionale a Penitenciarelor nu exist laboratoare proprii de analiz a furajelor. În conformitate cu „Programul de supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor i protec ia mediului" se recolteaz , prin sondaj, probe din sortimentele de furaje administrate speciilor de animale exploatate,

MApN

Toate probele de furaje, concentrate alimentare – hrana uscata pentru hrana cainilor si potabilitatea apei sunt expediate la DSVSA judetene sau a Municipiului Bucuresti sau la CMP Bucuresti. Medicii veterinari de zona din reteaua sanitara veterinara a MApN verifica permanent modul de nutritie al animalelor, acestea fiind alocate la normele de hrana in functie de categoria de serviciu, specie, stare fiziologica, varsta si greutate. La fiecare unitate MApN detinatoare de animale de serviciu, sunt documente specifice (buletine de analiza) care atesta controlul furjelor si a hranei concentrate alimentare pentru cainii de serviciu. In MApN pentru toate unitatile detinatoare de animale de serviciu, exista Ordine de ministru si Dispozitii ale Directiei Medicale cu implicatii in activitatea de nutritie a animalelor de serviciu.

133

4.4.4. Priorit i în activitatea de control/ Clasificarea riscului

ANSVSA Direc ia de S n tate, Bun stare i Nutri ie Animal , Monitorizare Boli i Supraveghere Sanitar Veterinar

Activitatea ce presupune controlul oficial se desf oara la to i operatorii din sectorul hranei pentru animale iar în alcatuirea programelor de control oficial se ine seama de rezultatul evalu rilor, monitoriz rilor, verific rilor i inspectiilor efectuate în anul precedent, de neconformit ile identificare, de gravitatatea i frecven a acestora la operatorii din domeniul hranei pentru animale, , precum i de rezultatele analizelor de laborator pentru probele recoltate în cadrul Planului Cifric de Control Furaje .

MADR

Inspectia in zootehnieÎn Planificarea anual a inspec iilor de la nivelul celor 42 de Direc ii pentru

agricultur jude ene se stabile te cel pu in 1 verificare pentru fiecare operator economic din domeniul nutri iei animalelor, respectiv 1200 in anul 2013, iar în cazul depist riineconformit ilor, num rul inspec iilor poate fi m rit.

MAI

In vederea asigurarii nutritiei animalelor MAI (caini si cai), medicii veterinari de zona, verifica permanent modul de hranire a animalelor de serviciu, participand la elaborarea normelor de hranire in grupurile de lucru pe minister, acestea fiind calculate in functie de categoria de serviciu, specie, stare fiziologica, varsta si greutate. Probabilitatea aparitiei unor eventuale riscuri (boli de nutritie), la animalele de serviciu in unitatile MAI este foarte redusa, ca urmare a participarii si verificarii de catre medicii veterinari de zona la analizele de oferta privind achizitia de furaje si hrana - concentrate alimentare pentru hrana cainilor, cat si prin controlul oficial al modului de hranire al animalelor de serviciu. In vederea examenului de laborator pentru profilul metabolic al animalelor de serviciu din cadrul MAI, medicii veterinari de zona recolteaza probe sange pe care le expediaza la DSVSA judetene sau IDSA Bucuresti. Solutionarea de urgenta a neconformitatilor functionale aparute pe linia nutritiei animalelor de serviciu, se realizeaza prin aplicarea consecventa si ferma a legislatiei sanitare veterinare in domeniu.

MJPrincipalele obiective în activitatea de control pe domeniul nutri iei animalelor sunt : - verificarea respect rii „Programul de supraveghere, prevenire i control al bolilor la

animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor i protec iamediului" cu privire la recoltarea i expedierea de probe de furaje c tre laboratoarele de specialitate.

- aplicarea m surilor i recomand rilor cuprinse în buletinele de analize- verificarea respect rii norme interne MJ care reglementeaz nutri iei animalelor,

pe specii i categorii de animale.

MApN

In vederea asigurarii nutritiei animalelor MApN (caini si cai), medicii veterinari de zona, verifica permanent modul de hranire a animalelor de serviciu, participand la elaborarea normelor de hranire in grupurile de lucru pe minister, acestea fiind calculate in

134

functie de categoria de serviciu, specie, stare fiziologica, varsta si greutate. Probabilitatea aparitiei unor eventuale riscuri (boli de nutritie), la animalele de serviciu in unitatile MApN este foarte redusa, ca urmare a participarii si verificarii de catre medicii veterinari de zona la analizele de oferta privind achizitia de furaje si hrana - concentrate alimentare pentru hrana cainilor, cat si prin controlul oficial al modului de hranire al animalelor de serviciu. In vederea examenului de laborator pentru profilul metabolic al animalelor de serviciu din cadrul MApN, medicii veterinari de zona recolteaza probe sange pe care le expediaza la DSVSA judetene . Solutionarea de urgenta a neconformitatilor functionale aparute pe linia nutritiei animalelor de serviciu, se realizeaza prin aplicarea consecventa si ferma a legislatiei sanitare veterinare in domeniu.


4.4.6. Modalit i de raportare a rezultatelor planurilor de control

ANSVSA

Direc ia de S n tate, Bun stare i Nutri ie Animal , Monitorizare Boli i Supraveghere Sanitar Veterinar

Raportarea activit ilor ce fac parte din controlul oficial din domeniul nutri iei animale de la nivelul fiec rei DSVSA se face începând cu anul 2011 trimestrial. Fi ele de raportare includ num rul de inspectii efectuate, tipul unit ilor supuse inpectiei, m suri aplicate, etc. Aceste rapoarte de activitate sunt centralizate trimestrial, la nivelul DSBNAMBSSV din cadrul ANSVSA.

Direc iile Sanitare Veterinare i pentru Siguran a Alimentelor jude eane, respectiv a municipiului Bucure ti raporteaz în fiecare trimestru rezultatele expertizei sanitare veterinare a furajelor Laboratorului Na ional de Referin (LNR) furaje (IISPV), care este responsabil de centralizarea datelor privind num rul i rezultatele analizelor realizate în cadrul laboratoarelor DSVSA în domeniul hranei pentru animale si informeaza ANSVSA cu privire la realizarea PCCF..

De asemenea, catagrafia actualizat a operatorilor din sectorul hranei pentru animale se raporteaz anual c tre DSBNAMBSSV -Compartiment Nutri ie Animal . În cazul în care pe parcursul anului respectiv se acorda autoriz ri/înregistr ri noi ale operatorilor din sectorul hranei pentru animale, precum i suspend ri sau anul ri ale acestora, DSVSA jude ene i a municipiului Bucure ti notific lunar direc iei de specialitate din cadrul ANSVSA aceste modific ri ap rute, conform legisla iei sanitare veterinare în vigoare.

Schimbul de informa ii între autoritatea central i cea teritorial , transmiterea de note de serviciu, raport rile, etc, se realizeaza prin Sistemul Intranet, fax si e-mail.


MADR

Direc ia inspec ii de Stat

135

Rezultatele inspectiilor teritoriale întreprinse in baza Planific rii anuale, sunt transmise lunar printr-un raport scris la DIS din cadrul MADR. Activitatea inspec iei teritoriale este analizat lunar, trimestrial si anual de DIS.

MAI

Raportarea activit ilor ce fac parte din controlul oficial din domeniul nutri iei animale de la nivelul fiecarei unitati MAI detinatoare de animale de serviciu se face trimestrial de catre fiecare medic veterinar de zona din cadrul CMJ/CMDTA catre cele 2 Cabinete Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor ale I.G.P.R. si I.G.J.R., care dupa inregistrare si centralizare, sunt inaintate la „Serviciul Sanatate publica, supraveghere si control boli transmisibile, profesionale si sanitar veterinar” din cadrul Direc iei Medicale, care monitorizeaza intrega activitate sanitara veterinara pe linia nutritiei animalelor de serviciu in unitatile MAI.

MJ

Modalitatea de raportare a rezultatelor planurilor de control între autorit i de nivel central i teritorial este prev zut în proiectul de protocol pe linie sanitar veterinar ce urmeaz a fi încheiat între M.J. i A.N.S.V.S.A.


ANSVSA


- Identificarea cerin elor de instruire Anual, prin Ordin al Pre edintelui ANSVSA se adopt Programe de instruire în

domeniul nutri iei animale, programe care stabilesc tematica instruirilor, loca ia, num rul de participan i i eventual lectorii. Cerin ele privind instruirea sunt stabilite pe baza experien eidin anii precenden i, pe baza propunerilor f cute din partea DSVSA jude ene, precum i în func ie de apari ia de noi reglementari legislative în domeniul nutri iei animale. De asemenea, în elaborarea Programelor de instruire de c tre DSBNAMBSSV se au în vedere i recomand rile primite în urma misiunilor FVO Aceste programe de instruire sunt

aprobate i puse în aplicare în func ie de resursele umane i financiare alocate desf ur rii activit ii.

Laboratorul Na ional de Referin (IISPV) stabile te, de asemenea, programe anuale de instruire cu personalul laboratoarelor DSVSA implicat în analiza de laborator a furajelor.

- Implementarea planurilor de instruire Pentru fiecare instruire în parte sunt stabilite persoane responsabile care sunt implicate

în preg tirea i organizarea cursurilor. Instruirea se face cu personalul cu atributii în domeniul nutri iei animale din cadrul

Direc iilor Sanitare Veterinare i pentru Siguran a Alimentelor jude ene i a municipiului Bucure ti i apoi “în cascad ” cu medicii veterinari zonali.

Anali tii instrui i în cadrul IISPV instruiesc “în cascad ” personalul implicat în expertiza hranei pentru animale din laboratoarele DSVSA.

- Monitorizarea i evaluarea instruirilor La finalul acestor instruiri se face testarea nivelului de cuno tinte acumulate de

participan i i se elibereaz certificate de participare, pe baza calificativelor ob inute.

136

Direc ia de Inspec ie Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor Vezi pct. 4.2.7

MADR

Direc ia de Inspec ii de Stat

DIS organizeaz instruiri anuale cu inspectorii teritoriali unde se prezinta subiecte privind legislatia nou aparuta si/sau se fac dezbateri cu teme referitoare la deficientele specifice domeniului, identificate cu ocazia inspec iilor efectuate.

MAI

Direc ia Medical din MAI, in colaborare cu institutiile abilitate (ANSVSA, Institutul Na ional de Administra ie, organiza ii profesionale - Colegiul medicilor veterinari, Ministerul Euca iei i Cercet rii, institutii de înv mânt superior - Facultati de medicina veterinara, Institute de Sanatate Publica, DSVSA, Laboratoare in domeniu etc.) organizeaz periodic si ori de cate ori este necesar, instruiri (convocarea anuala) cu tot personalul de specialitate implicat in activitatea sanitara veterinara privind bunastarea animalelor de serviciu,

Medicii veterinari verifica permanent modul de hranire a animalelor de serviciu, participand la elaborarea normelor de hranire, acestea fiind calculate in functie de categoria de serviciu, specie, stare fiziologica, varsta si greutate si stare fiziologica. Raportarile medicilor veterinari de zona, privind controlul furajelor, concentratelor alimentare (uscate sau umede) si potabilitatea apei se fac trimestrial.

MJ

In M.J. – A.N.P. se efectueaza instruiri i convoc ri de cate ori este necesar Identificarea nevoilor – se face periodic, in urma: - evaluarii importantei si numarului de acte normative publicate de catre institutiile abilitate din domeniu; - analizarii periodice a activitatii desfasurate de c tre personalul din subordinea A.N.P.

MApN

Direc ia Medical din MApN organizeaz periodic si ori de cate ori este necesar, instruiri (convocarea anuala) cu tot personalul de specialitate implicat in activitatea sanitara veterinara privind bunastarea animalelor de serviciu.

4.5. Sistemul de control pentru produsele medicinale veterinare


ANSVSA

Autoritatea competenta la nivel national, responsabila de controlul produselor medicinale veterinare este reprezentata de Autoritatea Nationala Sanitara Veterinara si

137

pentru Siguranta Alimentelor, prin intermediul Direc iei Coordonare Tehnic a Institutelor de Referin , LSVSA , reglementare si controlul activitatii farmaceutice veterinare.

Direc ia de Coordonare Tehnic a Institutelor de Referin , LSVSA reglementare si controlul activitatii farmaceutice veterinare

Direc ia de Coordonare Tehnic a Institutelor de Referin , LSVSA reglementare si controlul activitatii farmaceutice veterinare func ioneaz ca directie de referin la nivel na ional pentru domeniul de competen specific, în cadrul Autorit ii Na ionale Sanitare Veterinare i pentru Siguran a Alimentelor.

Directia are competen în domeniul activitatilor referitoare la implementarea legislatiei UE si in domeniul implementarii si controlului, producerea, testarea autorizarea, depozitarea, comercializarea, difuzarea i utilizarea în practica medical veterinar a mijloacelor profilactice i terapeutice de uz veterinar precum si a premixurilor, aditivilor furajeri si furaje combinate, controleaz respectarea prevederilor legale privind calitatea produselor medicinale veterinare i a altor produse de uz veterinar de c tre unit ile de distribu ie cu am nuntul i angro, unit ile de produc ie, laboratoarele farmaceutice, precum si de catre alte persoane fizice i juridice care desf oar activit i în domeniul produselor medicinale veterinare i a altor produse de uz veterinar, organizeaz ,îndrum i controleaz activitatea de farmacovigilen si efectuarea controlului privind utilizarea produselor medicinale veterinare.

Elaboreaza programe de control si verifica modul de utilizare a produselor medicinale veterinare, si documentele veterinare specifice in unitatile de crestere a animalelor si gospodariile populatiei.

Elaboreaza programe de control pentru verificarea respectarii timpului de asteptare dupa administrarea produselor medicinale veterinare in unitatile de crestere a animalelor si gospodariile populatiei.

Atributiile Direc iei de Coordonare Tehnic a Institutelor de Referin , LSVSA , reglementare si controlul activitatii farmaceutice veterinare

Controlul circulatiei si modului de utilizare a produselor medicinale veterinare in farmaciile veterinare, depozite farmaceutice veterinare, clinici veterinare i în unitatile de crestere a animalelor.

Elaborarea de programe de control pentru verificarea respectarii timpului de asteptare dupa administrarea produselor medicinale veterinare, in clinicile veterinare, unitatile de crestere a animalelor si in gospodariile populatiei;

Controlul respectarii prevederilor legale care reglementeaza folosirea la animalele de interes economic a substantelor de la care pot deriva reziduuri in produsele de origine animala.

Întocme te Planul National de Control Reziduuri la animale vii si produsele de origine animal , în colaborare cu IISPV.



ANSVSA


138

In cadrul programului de control si în conformitate cu prevederile regulamentului de organizare si functionare, specialistii Direc iei de Coordonare Tehnic a Institutelor de Referin , LSVSA reglementare si controlul activitatii farmaceutice veterinare verifica : activitatea de farmacovigilenta privind utilizarea produselor medicinale veterinare i a

modului în care se aplica dispozitiile referitoare de implementarea legislatiei in domeniul farmaceutic veterinar;

unitatile implicate in punerea pe piata a medicamentelor de uz veterinar si circulatia produselor medicinale de uz veterinar si a altor produse de uz veterinar;

modul în care se respecta si se aplica prevederile legale privind regimul de utilizare a substantelor antimicrobiene, antiparazitare, hormoni, tranchilizante, nitrofurani, coccidiostatice, chimioterapice, antimicotice, betaagoniste, betablocante, antitiroidiene, micotoxine si coloranti ale caror reziduuri se pot regasi in produsele alimentare rezultate de la animalele tratate la: circumscriptiile sanitare veterinare concesionate, cabinete medicale veterinare, unitati de crestere a animalelor de interes economic, gospodariile populatiei;

evidentele obligatorii si modul de respectare a timpului de asteptare la animalele de interes economic care au fost tratate cu substante ale caror reziduuri se pot regasi in produsele alimentare obtinute de la acestea;

realizarea Programului de supraveghere si control al reziduurilor si contaminatilor la animalele vii i in produsele de origine animala;

modul de intocmire si actualizare a catagrafiei unitatilor implicate in punerea pe piata a medicamentelor de veterinare ;

programele proprii de control intocmite si modul de redactare a notelor de control de catre specialistii directiilor sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor la fiecare obiectiv verificat;

daca produsele medicinale veterinare folosite sunt autorizate pentru comercializare.

Direc ia de Inspec ie Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor Reprezentantii serviciilor/birourilor de inspectii din cadrul D.S.V.S.A. teritoriale

realizeaz inspec ii asupra modului în care sunt implementate i respectate prevederile legisla iei sanitare veterinare in domeniul farmacovigilentei, de c tre personalul din cadrul structurilor tehnice, cu responsabilitati in realizarea controlului oficial pe acest domeniu. In timpul verificarilor sunt utilizate nota de inspectie aprobate prin ordinul Presedintelui precum si procedurile conform Ordinului Presedintelui nr. 58/2008. Acest mod de activitate a fost introdus si se realizeaza in concordanta cu ROF ul din 2011.


ANSVSA


Direc ia de Coordonare Tehnic a Institutelor de Referin , LSVSA,reglementare si controlul activitatii farmaceutice veterinare desfasoara activitatea de control în ceea ce prive te circula ia produselor medicinale veterinare i farmacovigilen a prin intermediul celor 7 consilieri din cadrul directiei si ai consilierilor din cadrul Institutului pentru Controlul Produselor Biologice de Uz Veterinar– serviciul farmacovigilen a. In teritoriu, la nivelul fiecarui DSVSA judetean si al municipiului Bucuresti a fost desemnat cate un responsabil cu aceasta activitate.

Direc ia de Inspec ie Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor Vezi pct. 4.2.3.1.

139


ANSVSA

Direc ia de Coordonare Tehnic a Institutelor de Referin , LSVSA, reglementare si controlul activitatii farmaceutice veterinare

Activitatea de control se desfasoara la unitatile care produc, comercializeaza, distribuie sau utilizeaz produse medicinale veterinare. In alcatuirea programelor de control se tine seama de analiza de risc care este rezultanta evaluarilor si controalelor care au fost efectuate anterior la nivel teritorial.


ANSVSA

Între anii 2011-2013 nu au fost stabilite relatii de cooperare si coordonare între autoritatile competente cu responsabilitati in domeniul produselor medicinale veterinare.


ANSVSA


In cadrul, Direc iei de Coordonare Tehnic a Institutelor de Referin , LSVSA reglementare si controlul activitatii farmaceutice veterinare raportarea activit ilor de control de la nivel teritorial se face, trimestrial pe baza unei fi e de raport cumulativ si este transmisa in format electronic si pe suport de hartie. Modelul acestei fise de raportare este elaborat la nivel central si distribuit la toate DSVSA judetene si al municipiului Bucuresti.


4.5.7. Instruirea personalului (Identificarea necesitatilor de instruire, implementarea planurilor de instruire, inregistrarea si evaluarea instruirii)

ANSVSA

Direc ia de Coordonare Tehnic a Institutelor de Referin , LSVSA reglementaresi controlul activitatii farmaceutice veterinare

Instruirea personalului se face in cadrul: Programului National de Instruire in domeniu sanitar veterinar si pentru siguranta

alimentelor; In cadrul proiectelor TAIEX; În cadrul programelor BTSF;

140

In cadrul altor programe.

- Identificarea cerintelor de instruire Obiectivul principal al acestor instruiri il reprezinta acoperirea noilor reglementari

sanitare veterinare in domeniu, atat la nivel national cat si la nivel comunitar. Vor fi stabilite cerinte de instruire si in functie de propunerile responsabililor din cadrul DSVSA, precum si in functie de problemele curente.

- Implementarea planurilor de instruire Direc ia de Coordonare Tehnic a Institutelor de Referin , LSVSA i

Farmacovigilen , face instruiri periodice ale responsabililor din cadrul DSVSA judetene si a municipiului Bucuresti, pe problemele specifice domeniului de activitate. Programele Nationale de Instruire in domeniu sunt elaborate si aprobate anual prin Ordin al Presedintelui ANSVSA si stabilesc data, tematica de instruire, locul desfasurarii instruirilor precum si numarul de participanti. Pentru fiecare instruire din cadrul programului, se stabilesc persoanele responsabile implicate in organizarea si derularea acestora.

- Monitorizarea si evaluarea instruirilor Instruirile periodice ale responsabililor din cadrul DSVSA judetene si a municipiului

Bucuresti, pe problemele specifice domeniului de activitate sunt finalizate prin testarea nivelului de cunostinte acumulate de participanti si se elibereaza certificate de participare, pe baza calificativelor obtinute.

Date precum suportul de curs, procesele verbale de prezenta, evaluarea finala a cursului (daca este cazul) sunt mentinute pentru fiecare curs la fiecare Directie de specialitate in parte. De asemena, sunt eliberate Certificate de participare sau absolvire. Monitorizarea instruirilor se face prin întocmirea dosarelor de instruire pentru fiecare angajat în parte.

Direc ia de Inspec ie Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor Vezi pct. 4.2.7

4.6. Sistemul de control pentru alimente


Autoritatile competente sunt Autoritatea Na ional Sanitar Veterinar i pentru Siguran a Alimentelor (ANSVSA), Ministerul S n t ii (MS), Autoritatea Na ional pentru Protec ia Consumatorului (ANPC), Ministerul Agriculturii si Dezvolt rii Rurale (MADR), si Ministerul Afacerilor Interne (MAI), Ministerul Justitiei (MJ), Ministerul Apararii (MA).

Protocolul de colaborare nr. RL 3398/25860/24.04.2012 a fost incheiat intre Ministerul Sanatatii si Autoritatea Nationala Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor, in vederea aplicarii uniforme a Regulamnetului CE nr. 178/2002 privind siguranta alimentelor si a hranei pentru alimente si a Regulamentului CE nr. 882/2004 privind controalele oficiale efectuate pentru a asigura verificarea conformitatii cu legislatia privind hrana pentru animale si produsele alimentare si a legislatiei nationale in vigoare.

Scopul Protocolului de colaborare este de a asigura func ionarea sistemului de control oficial al alimentelor i coordonarea adecvat a activit ilor specifice de c tre autorit ile competente semnatare, cu responsabilit i în domeniul siguran ei alimentelor i prevenirea riscurilor legate de siguran a alimentelor pentru s n tatea public , a protej rii intereselor consumatorilor i informarea corect a acestora.

141

Obiectivele Protocolului de colaborare nr. RL 3398/25860/24.04.2012 sunt reprezentate de eliminarea suprapunerilor în activitatea de control oficial privind alimentele, realizat de mai multe autorit i competente i delimitarea activit ilor acestora, pe întregul lan alimentar.

Conform Protocolului de colaborare nr. RL 3398/25860/24.04.2012:

ANSVSA realizeaza:

1. Controlul implement rii principiilor HACCP în unit ile înregistrate/autoriza e sanitar veterinar i pentru siguran a alimentelor ce produc, prelucreaz , depoziteaz , transport icomercializeaz produse alimentare conform domeniului de competen ;2. Controlul respect rii cerin elor privind siguran a alimentelor în cazul importului, exportului, comer ului intraunional i tranzitului de animale vii i produse alimentare isubproduse alimentare, conform legisla iei specifice; 3. Stabilirea cadrului legal de func ionare a tuturor unit ilor de industrie alimentar care produc, prelucreaz , depoziteaz , transport i comercializeaz produse alimentare, in conformitate cu responsabilitatile stabilite in Anexa 14. Înregistrarea/autorizarea sanitar veterinar i pentru siguran a alimentelor a tuturor unit ilor de industrie alimentar care produc, prelucreaz , depoziteaz , transport icomercializeaz produse alimentare i verificarea respect rii condi iilor de func ionare în conformitate cu responsabilit ile stabilite în Anexa I; 5. Suspendarea sau retragerea înregistr rii/autoriza iei sanitare veterinare i pentru siguran a alimentelor de func ionare pentru toate unit ile care produc, prelucreaz ,depoziteaz , transport i comercializeaz produse alimentare, în conformitate cu responsabilit ile stabilite în Anexa I; 6. Verificarea, în vederea aviz rii, a conformit ii ghidurilor de bune practici din domeniul siguran ei alimentelor cu regulile de igien a produselor alimentare; 7. Monitorizarea/controlul calit ii apei în unit ile care produc, proceseaz , depoziteaz ,transport , distribuie i/sau comercializeaz produse alimentare. 8. Controlul privind respectarea cerin elor sanitare veterinare i pentru siguran aalimentelor cu privire la importul, exportul, tranzitul de animale vii i produse alimentare la Punctele de Inspec ie la Frontier - PIF; 9. Controlul, la import, al produselor ecologice (organice); 10. Controlul, prin examene de laborator, al parametrilor fizico-chimici, microbiologici, al reziduurilor de pesticide, al contaminan ilor, al aditivilor i substan elor interzise din produsele alimentare, al determin rii contamin rii radioactive a produselor alimentare, al trat rii cu radia ii ionizante a alimentelor, conform competentelor stabilite in Anexa I; 11. Coordonarea activit ilor privind evaluarea i comunicarea riscului, din punct de vedere al siguran ei alimentelor, pe întregul lan alimentar, conform domeniilor de competen ;12. Realizeaz managementul, evaluarea i comunicarea riscului, din punct de vedere al siguran ei alimentelor, pe întregul lan alimentar; 13. Coordonarea, la nivel na ional, a Sistemului Rapid de Alert pentru Alimente i Furaje; 14. Coordonarea, la nivel na ional, a activit ilor Codex Alimentarius; 15. Controlul organismelor modificate genetic (OMG), în alimente i furaje; 16. Verificarea trasabilit ii produselor alimentare, pe întregul lan alimentar, conform competen elor;17. Efectuarea în colaborare cu Ministerul S n t ii a controalelor i a anchetelor epidemiologice, în cazul apari iei unor toxiinfec ii alimentare sau zoonoze – conform competen elor, stabilite în Anexa 2;

18. Coordonarea elabor rii Planului Na ional Multianual Unic de Control Integrat pentru România, conform prevederilor Regulamentul (CE) nr. 882/2004 al Parlamentului European i al Consiliului din 29 aprilie 2004 privind controalele oficiale efectuate pentru a asigura

142

verificarea conformit ii cu legisla ia privind hrana pentru animale i produsele alimentare icu normele de s n tate animal i de bun stare a animalelor;

19. Coordonarea, la nivel na ional, a activit ilor de monitorizare i raportare la EFSA, a zoonozelor i a agen ilor zoonotici specifici, în toate etapele lan ului alimentar.

MS realizeaza:

1. Controlul respect rii normelor generale de igien i s n tate public , periodic, precum i în situa ii de risc epidemiologic, in conformitate cu responsabilitatile stabilite in Anexa nr. 1 a Protocolului 2. Controlul implementarii principiilor HACCP in unitati , conform domeniilor de competenta stabilite in Anexa nr. 1 3.Stabilirea cadrului legal de functionare in unitati, conform domeniilor de competenta stabilite in Anexa 1; 4.Supravegherea st rii de s n tate a personalului angajat i verificarea prevederilor legislative referitoare la notiunile fundamentale de igiena pentru personalul lucrator care desf oar activit i în domeniul siguran ei alimentelor; 5.Monitorizarea si controlul calit ii fizico-chimice microbiologice i nutri ionale in alimente si controlul respectarii normelor de igiena prin teste de salubritate, conform competentelor, stabilite in Anexa 6.Controlul monitorizarii si monitorizarea de audit a calitatii apei potabile, conform Legii nr. 458/2002, republicata; 7.Monitorizarea si controlul calitatii apei potabile imbuteliata si a apei minerale naturale imbuteliate;

8.Evaluarea, monitorizarea i comunicarea riscului pentru s n tatea popula iei, identificat prin activitatea de supraveghere i control, desf urat în cadrul Programelor Na ionale de S n tate; 9.Verificarea respect rii legislatiei specifice privind condi iile de func ionare a obiectivelor care produc alimente supuse controlului M,S, conform competentelor stabilite in Anexa 1; 10.Evaluarea ingestiei de aditivi alimentari 11.Controlul respectarii legislatiei aditivilor alimentari., arome, enzime, coloranti 12.Monitorizarea si controlul alimentelor tratate cu radia ii ionizante; 13. Monitorizarea i controlul oficial al materialelor care vin în contact cu alimentele inclusiv la punctele de intrare in tara; 10 Educarea i informarea popula iei privind protec ia s n t ii printr-o alimenta ie adecvat cerin elor individuale; 11.Efectuarea anchetei epidemiologice, în cazurile de toxiinfec ie alimentar sau zoonoze, conform competentelor stabilite in Anexa 2 12. Controlul respect rii regulilor de preparare a alimentelor din punct de vedere nutri ional conform reglementarilor in vigoare, in unitati sanitare, de înv mânt (inclusiv after school), asisten social , centre de plasament, tabere scolare si unitati care organizeaza activitati similare taberelor scolare precum si unitati de alimentatie publica si colectiva care deservesc unitatile mentionate anterior; 13.Controlul respect rii reglement rilor în vigoare privind alimentele cu destina ienutri ional special ; 14. Controlul respect rii legisla iei în vigoare privind alimentele la care s-au ad ugatvitamine, minerale si alte substan e precum si controlul respectarii legislatiei in vigoare privind punerea pe piata a suplimentelor alimentare, cu exceptia celor care intra in responsabilitatea IBA din subordinea MADR, care fac obiectul Legii nr. 491/2003 completata prin Legea nr. 291/2010

143

15. Controlul respect rii reglement rilor în vigoare privind men iunile nutri ionale ide s n tate înscrise pe produsele alimentare; 16. Controlul publicit ii suplimentelor alimentare i a alimentelor la care s-au ad ugat vitamine, minerale i alte substan e; 17. Controlul respect rii legisla iei în vigoare privind distribuirea, în coli i gradini e, a fructelor si a produselor lactate i de panifica ie, conform legisla iei în vigoareIn plus, MS realizeaza inspec ia i controlul aplic rii prevederilor HG nr. 568/2002republicat privind iodarea universal a s rii destinate consumului uman, hranei animalelor i utiliz rii în industria alimentar conform competen elor.

Conform Protocolului nr. 4511/8753/1851/407/2005 încheiat in luna iulie 2005:

MADR/Agentia Nationala Fitosanitara

Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale, prin Agentia Nationala Fitosanitara, este autoritatea competenta subordonata Guvernului, pentru coordonarea activit ilor în domeniul fitosanitar i al omolog rii i utiliz rii produselor de protec ie a plantelor. Constituie punctul de contact pentru - produsele de protec ie a plantelor autorizate pe teritoriul Romaniei în contextul Regulamentului CE 1107/2009;- monitorizarea reziduurilor de pesticide in contextul Regulamentului CE nr. 396/2005.

Organismele oficiale responsabile de control in domeniul calit ii produselor de protectie a plantelor si al reziduurilor de pesticide sunt:

- la nivel national: 1.Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale este autoritatea centrala in domeniul produselor de protectie a plantelor care organizeaza, coordoneaza si controleaza aplicarea prevederilor legale specifice prin Agentia Nationala Fitosanitara; 2.Laboratorul pentru Controlul Calit ii Pesticidelor din cadrul Laboratorului Central Fitosanitar;3.Laboratorul Central pentru Controlul Reziduurilor de Pesticide in Plante si Produse Vegetale din cadrul Laboratorului Central fitosanitar.

- la nivel regional: laboratoarele regionale pentru controlul calitatii pesticidelor (UF Arad, UF Olt, UF

Bacau, UF Mures). laboratoare regionale de determinare a reziduurilor de pesticide din plante si produse

vegetale (UF Mures si UF Dolj): - la nivel local:

Unitatile Fitosanitare (42)

ANPC realizeaza:

Supravegherea si controlul etichetarii produselor alimentare, pe lantul producator consumator, in conformitate cu cele declarate sau impuse de legislatie.In conformitate cu prevederile art.3 alin(1) lit.i) din HG 700/2012 de organizare i func ionare a Autorit ii Na ionale pentru Protec ia Consumatorilor, în cazul produselor alimentare se excepteaz efectuarea de controale igienico-sanitare i sanitare-veterinare la produc tori.

Controlul calitatii serviciilor prestate in unitatile de alimentatie publica;

144

Controale de conformitate, in cazul produselor de import, altele decat cele supuse controlului sanitar veterinar si al sigurantei alimentelor, precum si controlul fitosanitar , conform legisaltiei specifice;

Informarea si educarea consumatorilor privind siguranta alimentelor; Verificarea publicitatii produselor alimentare si serviciilor de alimentatie publica; Verificarea indicarii preturilor, in conformitate cu legisalatia in vigoare; Rezolvarea sesizarilor si reclamatiilor de la consumatori de la unitatile de procesare,

depozitare, desfacere de alimentatie publica, piete tirguri, oboare, situtie in care poate singura sau in cooperare cu celelate institutii abilitate sa desfasoare actiuni de control conform competentelor pe intreg lantul alimentar pentru depistarea cauzelor si totodata sa informeze autoritatile cu responsabilitati in domeniu despre situatia respectiva.

În luna iulie 2006 a fost încheiat Protocolul nr.3090 / 1309 / 3357 / 80245 /2006 având ca obiectiv delimitarea, potrivit competen elor, a responsabilit ilor autorit ilor în domeniul controlului oficial al organismelor modificate genetic pe întreg lan ulalimentar, respectiv, Autoritatea Na ional Sanitar Veterinar i pentru Siguran aAlimentelor, Ministerul Agriculturii i Dezvolt rii Rurale, Ministerul Mediului, i Autoritatea Na ional pentru Protec ia Consumatorilor.

Conform Protocolului:

ANSVSA realizeaz :

Controlul respect rii cerin elor de trasabilitate de c tre operatorii din domeniul OMG pe întreg lan ul alimentar, cu excep ia produc iei primare, respectiv ferma i produc toriiagricoli;

Furnizeaza opinii tiin ifice pe probleme legate de OMG; Prin Unitatea de Biologie Moleculara si OMG din cadrul Institutului de Diagnostic si

Sanatate Animala , realizeaza analize calitative si cantitative pentru dectectia OMG;

MADR realizeaz :

1. Verifica i controleaza în Registrul jude ean/na ional de eviden al cultivatorilor de plante modificate genetic faptic si scriptic, corectitudinea datelor referitoare la suprafe elecultivate cu plante modificate genetic, amplasarea suprafetelor, provenien a semin ei, cantit ile de semin e din soiurile cultivate, productiile realizate, destinatia acestora; 2. Verifica i controleaza fi ele de evaluare a produc iei, de recoltare i de depozitare a produc iei de semin e i plante modificate genetic, precum i destina ia acestora; 3. Verifica modul de completare si transmitere la timp , de catre agentii economici implicati, a anexelor referitoare la evidenta agentilor economici care cutiva plante modificate genetic , depoziteaza si conditioneaza produsele agricole modificate genetic; 4. Verifica i controleaza situatia stocurilor de seminte OMG-uri existente in depozite; 5. Efectueaza inspec ii i controale la agen ii economici care cultiv plante modificate genetic, depoziteaz i condi ioneaz produse agricole modificate genetic pentru verificarea modului in care se respectat legisla ia în domeniul OMG - urilor; 6. Controleaza modul în care cultivatorii de plante modificate genetic aplic m surile de asigurare a coexisten ei culturilor modificate genetic cu cele ecologice sau conven ionale;7. Prelevarea de probe de semin e, plante i transmiterea acestora la laboratoare specializate pentru identificarea OMG-urilor; 8. Transmiterea lunar la DIS din cadrul MADR a rezultatelor controlelor efectuate, de catre inspectorii OMG din cadrul DAJ;

145

Garda Na ional de Mediu:

1. Controlul eviden elor privind de eurile rezultate, valorificarea i neutralizarea, dispunerea de m suri i sanc iuni, dac este cazul; 2. Verificarea actelor de provenien a OMG precum i a acordului/autoriza iei de mediu, eventual a studiului de impact bilantului de mediu elaborat de agentul economic; 3. Verificarea stocului, a produc iei rezultate i a destina iei acesteia; 4. Verificarea conformit ilor i neconformit ilor in raport cu condi iile de autorizare ini iale precum i dispunerea de m suri i sanc iuni dac este cazul.

ANPC realizeaz :

1. Verificarea modului în care sunt respectate prevederile legale privind etichetarea alimentelor constituite din sau con inând organisme modificate genetic ce se livreaza consumatorilor;

2. Controlul respect rii condi iilor prescrise sau declarate ale alimentelor constituite din sau con inând organisme modificate genetic ce se livreaz consumatorilor sau agen iloreconomici care presteaz servicii de preparare i furnizare a hranei pentru consumatori;

3. Informarea i educarea consumatorilor privind alimentele constituite din sau con inând organisme modificate genetic;

4. Verificarea publicit ii alimentelor constituite din sau con inând organisme modificate genetic, ce se livreaza consumatorilor/ agenti economici care presteaza servicii de preparare si furnizare a hranei pentru consumatori;

5. Verificarea indic rii pre urilor în conformitate cu legisla ia în vigoare; 6. Rezolvarea sesiz rilor i reclama iilor de la consumatori privind alimentele constituite

din sau con inând, organisme modificate genetic, singur sau cu celelalte institu iiabilitate s desf oare activit i de control, conform competen elor.”

Alte institutii implicate in controlul oficial al alimentelor :

MAI

Unitatea Centrala de decizii in cadrul ANSVSA este reprezentata de catre Comitetul National pentru Situatii de Urgenta. In situatii de pericol deosebit se constituie prin Hotarare a Guvernului, Centrul Na ional de Combatere a bolilor, al c rui Pre edinte este ministrul MAI .(H.G.nr.1189 din 3 octombrie 2009 privind organizarea, functionarea si atributiile Centrului National de Combatere a Bolilor si ale structurilor din componenta acestuia.

Conform Protocolului incheiat intre ANSVSA si MAI - Directia Medicala, medicii veterinari oficiali din cadrul retelei medicale a MAI, in situa ii speciale, pot participa la actiuni comune alaturi de organele de inspectie ale MAI (Politie, Jandarmerie, Politie de Frontiera) si ANSVSA la constatarea si sanctionarea contraventiilor la normele sanitare si sanitare veterinare in vigoare ;

Colaboreaza, ori de cate ori “situatia epidemiologica” din tara o impune, la actiunile dispuse de Comandamentul Antiepizootic (Central, judetean, local), Autoritatile de Sanatate Publica si Directiile Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor (judetene si ale municipiului Bucuresti) ce au drept scop prevenirea si combaterea unor epizootii pe teritoriul Romaniei ;

Structurile de inspec ie i control ale ANSVSA i DSVSA jude ene i a municipiului Bucure ti, împreun cu structurile de specialitate din cadrul Directiei Medicale a MAI, colaboreaz pe linia respect rii normelor sanitare, sanitare veterinare i pentru siguran aalimentelor in vigoare.

146

MJ

Conform proiectului de protocol pe linie sanitar veterinar care urmeaza sa fie încheiat între M.J.- A.N.P. i A.N.S.V.S.A.

MApN

Direc ia medical prin structurile sanitare i sanitare veterinare din Ministerul Ap r riiNationale realizaza: a) Supravegherea si controlul unitatilor ce produc, prelucreaza, depoziteaza, transporta si valorifica produse de origine animala si non-animala; b) Autorizarea, sau dup caz aprobarea sanitara vetrerinara si pentru siguranta alimentelor a functionarii obiectivelor supuse controlului sanitar veterinar si al sigurantei alimentelor; c) Supravegherea si controlul calitatii serviciilor prestate in unitatile de alimentatie publica din Ministerul ap r rii; d) Monitorizarea calitatii fizico-chimice, bacteriologice si nutritionala a principalelor grupe de alimente, cu impact asupra sanatatii publice; e) Evaluarea si comunicarea riscului pentru sanatatea populatiei identificat prin activitatea de inspectie.


ANSVSA

Directia de Trasabilitate si Siguranta Alimentelor de Origine Animala din cadrul ANSVSA este responsabil pentru coordonarea i supravegherea controalelor în domeniul sigurantei alimnetelor de origine animala pe intreg lantul alimentar, precum si in domeniul contaminatilor din produsele de origine animala Serviciile de Siguranta Alimentelor de Origine Animala din cadrul Direc iilor Sanitare Veterinare i pentru Siguran a Alimentelor din cele 42 de jude ene reprezint nivelul intermediar între Directia de Trasabilitate si Siguranta Alimentelor de Origine Animala i nivelul local, reprezentat de Circumscrip iile Sanitare Veterinare i pentru Siguran a

Alimentelor i medicii veterinari oficiali din unit ile de industrie alimentar . Serviciile de Siguranta Alimentelor de Origine Animala jude ene sunt responsabile pentru supravegherea i coordonarea activit ii de control din domeniul sigurantei alimnetelor de origine animala pe intreg lantul alimentar, precum si in domeniul contaminatilor din produsele de origine animala de la nivel jude ean. Circumscrip iile Sanitare Veterinare i pentru Siguran a Alimentelor, împreun cu medicii veterinari oficiali încadra i în unit i, efectueaz activitatea de control în domeniul sigurantei alimnetelor de origine animala si in domeniul contaminatilor din produsele de origine animala de la nivel local.

Speciali tii din cadrul DTSAOA elaboreaz anual “Programul strategic de supraveghere i control în domeniul igienei i s n t tii publice veterinare”, care reprezintcadrul legal al ac iunilor de supraveghere i control veterinar care trebuie întreprinse de medicii veterinari oficiali de pe întreg teritoriul României în domeniul igienei i s n t iipublice veterinare, în vederea depist rii zoonozelor, supravegherii veterinare în unit ile de industrie alimentar , expertizei sanitare veterinare a produselor de origine animal prin examene de laborator, controlului eficien ei opera iunilor de igienizare în domeniul produselor de origine animal , controlul contaminatilor din produsele de origine animala.

Supravegherea sanitara veterinar la nivel local a unit ilor este realizat de catre medicii veterinari oficiali, care î i desf oar activitatea în subordinea direct a efuluiServiciului de Siguranta Alimentelor de Origine Animala.

147

Activitatea de supraveghere i control permanent este supervizat de c trepersonalul sanitar veterinar de la nivelul Serviciului de Siguranta Alimentelor de Origine Animala., care efectueaz verific ri în unit ile de industrie alimentar , în vederea evaluarii activita ii medicilor veterinari oficiali care desfasoara activitate de supraveghere sanitara veterinara in aceste unitati.

Verific rile i controalele se realizeaz dup o procedura scris stabilit de la nivel central pentru fiecare tip de unitate în parte, în baza unor fi e standard de evaluare icontrol care sunt utilizate, at t de catre medicii veterinari oficiali încadrati în unitati, cat de personalul din cadrul Serviciului de Siguranta Alimentelor de Origine Animala., de la nivelul DSVSA, c t i de c tre reprezentantii ANSVSA, cu responsabilitati în domeniu. Aceste fi ede evaluare sunt elaborate de c tre speciali tii din cadrul DTSAOA în baza prevederilor legisla iei comunitare; dup întocmirea acestora i a notei de control pot fi concluzionate deficien ele, precum i m surile care trebuie dispuse în vederea remedierii deficien elor.

Autorizarea sanitara veterinar a unit ilor care produc, proceseaz , depoziteaz ,transport i/sau distribuie alimente de origine animal i înregistrarea sanitara veterinar a activit ilor de vânzare direct de c tre produc tor a cantit ilor mici de produse primare c tre consumatorul final sau a unitatilor de vânzare cu am nuntul ce aprovizioneaza direct consumatorul final, se realizeaz în conformitate cu prevederile articolului 31 din Regulamentul Parlamentului European nr. 882/2004, în baza unor proceduri na ionale aprobate prin ordin de presedinte.

Cu privire la controlul si monitorizarea contaminatilor, DTSAOA elaboreaza anual strategia care trebuie urmata in vederea identificarii si eliminarii de pe piata de catre strucuturile teritoriale a alimentelor de origine animala la care in urma examenelor de laborator au fost puse in evidenta depasiri ale limitelor maxime admise.

In baza acestei strategii precum si in baza instructiunilor si procedurilor elaborate de DTSAOA sunt organizate controalele oficiale pe intreg lantul alimentar privind contaminatii din alimentele de origine animala, in conformitate cu prevederile Regulamentului CEE nr. 1881/2006 privind stabilirea nivelurilor maxime pentru anumiti contaminanti din produsele alimentare.

De asemenea, DTSAOA este departamentul tehnic care are responsabilitatea verificarii si avizarii .ghidurilor privind bunele practici de igiena si productie elaborate de asociatiile profesionale din domeniul alimentelor de origine animala, in vederea implementarii uniforme a legislatiei comunitare si nationale de catre tori operatorii din domeniul alimentar. Controalele oficiale cu privire la marca de s n tate/identificare i trasabilitate se realizeaza în baza prevederilor art. 5 din Regulamentul Parlamentului European nr. 853/2004 cu privire la cerin ele speciale pentru produsele de origine animal i a art. 14 din Regulamentul Parlamentului European nr. 178/2002 privind siguran a alimentelor, conform unei proceduri na ionale aprobat prin ordin de pre edint

Directia de Trasabilitate si Siguranta Alimentelor de Origine Non Animala, Sistemul Rapid de Alerta

Anual, prin Ordin al Pre edintelui ANSVSA se adopta Programe de supraveghere si control in domeniul siguran ei alimentelor, programe care sunt puse in aplicare de c treinspectorii DSVSA jude ene. Programele sunt elaborate de c tre Directia de Trasabilitate si Siguranta Alimentelor de Origine Non Animala, Sistemul Rapid de Alerta pe baza propunerilor primite de la nivelul DSVSA-urilor judetene, a recomandarilor expertilor Uniunii Europene urmare a misiunilor de evaluare (si peer-review) precum si a opiniilor emise de catre Consiliul Stiintific al ANSVSA.

Pentru gestionarea in mod unitar a activitatilor de control, inclusiv a masurilor luate pentru corectarea deficientelor constatate de inspectorii din cadrul DSVSA jude ene au fost elaborate si transmise c tre DSVSA fise de evaluare, inspec ie si control pentru fiecare domeniu in parte. ( panifica ie, catering, supermarket, etc.).

148

In plus de la nivel central sau teritorial se organizeaza controale tematice, uneori impreuna cu reprezentanti ai altor structuri implicate in siguranta alimentelor


Reprezentantii serviciilor/birourilor de inspectii din cadrul D.S.V.S.A. teritoriale realizeaz inspec ii asupra modului în care sunt implementate i respectate prevederile legisla iei sanitare veterinare in domeniul sigurantei alimentelor de origine animala si non-animala, de c tre personalul din cadrul structurilor tehnice, cu responsabilitati in realizarea controlului oficial pe acest domeniu. In timpul verificarilor sunt utilizate nota de inspectie aprobate prin ordinul Presedintelui precum si procedurile conform Ordinului Presedintelui nr. 58/2008. Acest mod de activitate a fost introdus si se realizeaza in concordanta cu ROF ul din 2011.

Totodata sunt primite si solutionate sesiz rile i petitiile adresate de persoane fizice, persoane juridice sau alte institutii ale statului, precum si cele redirectionate de structurile tehnice ale Autoritatii, in domeniul sigurantei alimentelor de origine animala si non-animala, singur sau cu celelalte institu ii abilitate s desf oare activit i de control, conform competen elor specifice.


Anual, Direc ia Coordonare i Control PIF, Import, Export, Tranzit i Comerîntocme te un plan de monitorizare la sec iunea reziduuri, contaminanti si substan einterzise care este introdus in Programul ac iunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor i protec ia mediului.Anexa.nr.17.monitorizare reziduuri

MADR


Intarirea capacitatii de implementare a legislatiei comunitare privind produsele de protectie a plantelor si reziduurile de pesticide

Controlul calit ii produselor de protec ie a plantelor prin analize de laborator, efectuate în conformitate cu Nota nr.116128/18.01.2013 privind programul na ional de monitorizare a calit ii produselor de protec ie a plantelor, procedurile generale privind controlul produselor de protec ie a plantelor la comercializare i utilizare i formularele de utilizat în cadrul inspec iilor efectuate pentru controlul produselor de protec ie a plantelor la comercializare i utilizare pentru anul 2013.

Controlul produselor de protec ie a plantelor la comercializare i utilizare prin inspectii la operatorii economici care comercializeaza produse de protectie a plantelor (fitofarmacii, depozite) si la utilizatorii de produse de protectie a plantelor (producatorii agricoli sau prestatorii de servicii cu produse de protectie a plantelor) în conformitate cu Nota nr. 116128/18.01.2013 privind programul na ional de monitorizare a calit iiproduselor de protec ie a plantelor, procedurile generale privind controlul produselor de protec ie a plantelor la comercializare i utilizare i formularele de utilizat în cadrul inspec iilor efectuate pentru controlul produselor de protec ie a plantelor la comercializare i utilizare pentru anul 2013;

149

Monitorizarea prin examene de laborator a prezentei reziduurilor de pesticide din produsele de origine vegetala prin programe nationale anuale in concordanta cu Regulamentul (CE) nr. 396/2005 ( Nota nr. 116385/12.02.2013)

Actualizarea bazei de date PESTEXPERT privind produsele de protectie a plantelor omologate in Romania;

Continuarea instruirii personalului de specialitate din cadrul celor 42 de Unitati Fitosanitare.

Procedurile referitoare la monitorizare se afla postate pe site-ul www.madr.ro

Comunicarea si schimbul de informatii cu Comisia Europeana, referitoare la organismele daunatoare de carantina;

- participarea la intalnirile organizate de organismele internationale O.E.P.P., C.I.P.V, F.A.O., O.M.C., Taiex, Banca Mondiala, gestiunea corespondentei si a materialelor documentare;

-asigurarea schimbului de informa ii cu Comisia European , participarea lunara la Comitetul Permanent pentru Lantul Alimentar si Sanatatea Animala si participarea la grupurile de lucru specifice;

-participarea la lucrarile sub-comitetelor si comitetelor de asociere privind monitorizarea progreselor inregistrare in adoptarea si implementarea acquis-ului comunitar.

- elaborarea mandatelor de pozitie a Romaniei fata de documentele din sectorul fitosanitar elaborate la nivelul Uniunii Europene;

- formularea de raspunsuri catre alte organizatii de profil, cum ar fi Autoritatea Europeana pentru Siguranta Alimentelor- European Food Safety Authority (EFSA) etc

Dezvoltarea sistemului informatic national de protectia plantelor -actualizarea bazei de date a sistemului PESTEXPERT privind situatia omologarii

produselor de protectie a plantelor in Romania; -asigurarea functionarii programelor informatice SINPP-server, SINPP-client si

PESTEXPERT, pentru a raspunde cerintelor de interoperabilitate cu sisteme informatice regionale si centrale din UE;

Programul na ional pentru controlul calit ii produselor de protec ie a plantelor este întocmit i implementat de c tre LCCP din cadrul LCF pe baza urm toarelor criterii:

experienta din anii anteriori privind produsele de protec ie a plantelor la care s-au semnalat neconformit i;

produsele de protec ie a plantelor existente pe pia a; consultarea inspectorilor fitosanitari ; recomandarile expertilor Uniunii Europene urmare a misiunilor de evaluare.

Controlul produselor de protec ie a plantelor la comercializare i utilizare se face în conformitate cu Procedurile generale privind controlul produselor de protec’ie a plantelor la comercializare ;i utilizare (Nota nr. 75168/26.01.2011) care au la baz respectarea legisla iei privind condi iile de plasare pe pia a produselor de protec ie a plantelor (Nota nr.116231/03-02-2012).

Programele pentru monitorizarea reziduurilor de pesticide din produsele de origine vegetala sunt intocmite de catre LCRPPPV pe baza urmatoarelor criterii :

numarul de locuitori pe judet si municipiul Bucuresti; consumul de fructe, legume si cereale pe judete si pe sezon; productia interna si din import de produse vegetale; experienta din anii anteriori privind produsele agricole cu depasiri ale LMA; utilizarea metodelor de analiza multireziduala (MRMs) ; consultarea inspectorilor fitosanitari ; a recomandarilor expertilor Uniunii Europene urmare a misiunilor de evaluare.

150

Prelevarea probelor de fructe, legume si cereale este facuta de inspectorii fitosanitari conform unui calendar care este inclus in planul de monitorizare.

Probele prelevate sunt aduse la laborator, de catre inspectorii fitosanitari sau de posta rapida.

Inspectia in industria alimentara

Inspectorii imputerniciti sa verifice operatorii economici, care produc si comercializeaza produse alimentare, urmaresc compozitia si calitatea produselor alimentare prelucrate si procesate, toate produsele alimentare fabricate, inclusiv, produsele traditionale, produse cu denumiri de origine si indicatii geografice, Prin supravegherea si controlul operatorilor economici care desfasoara activitati in industria alimentara se urmareste cu precadere controlul tehnologic al produselor alimentare, respectiv modul cum se respecta compozitia si calitatea alimentelor prelucrate/procesate, in conformitate cu normele de referinta - OM nr. 560 din 16 august 2006 pentru aprobarea normelor cu privire la comercializarea produselor din carne si a caietului de sarcini; - OM nr. 250 din 14 iunie 2002 pentru aprobarea normei cu privire la fabricarea, con inutul,ambalarea, etichetarea i calitatea f inii de grâu destinate comercializ rii pentru consum uman;- OM. nr. 362 din 12 august 2002 pentru aprobarea Normelor cu privire la con inutul,fabricarea, calitatea, ambalarea, etichetarea, marcarea i p strarea bulionului i a pastei de tomate;- OM. nr. 510 din 5 august 2003 pentru aprobarea Normelor cu privire la natura, compozi ia, fabricarea i etichetarea sucurilor din fructe i ale altor produse similare destinate consumului uman si alte norme, precum si respectarea caietelor de sarcini.

In baza planificarii anuale stabilite si a tematicii de control, inspectorul verifica : - existenta documentelor care insotesc si atesta calitatea materiilor prime, a materialelor auxiliare cat si a ambalajelor de prezentare si desfacere - verificarea respect rii H.G. nr. 1904/2006 pentru modificarea H.G. nr. 568/2002 privind iodarea universal a s rii destinate consumului uman, hranei pentru animale i utiliz rii în industria alimentar de c tre operatorii economici care fabric pâine i produse de panifica ie;- verificarea, în structurile de vânzare cu am nuntul, a respect rii condi iilor de comercializare i a afi ajului obligatoriu la comercializarea pâinii i produselor de panifica ie, conform art. 11 din O.U.G. nr.12/2006 pentru stabilirea unor m suri de reglementare a pie ei pe filiera cerealelor i a produselor procesate din cereale;- verificarea respect rii regimului de marcare, ambalare i comercializare a ou lor la produc tori, ambalatori i la unit ile de desfacere cu am nuntul, conform Regulamentului(CE) 589/2008 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1234/2007 al Consiliului privind standardele de comercializare aplicabile ou lor i a O.M. nr. 461 /2004pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Hot rârii Guvernului nr. 415/2004privind regimul de comercializare a ou lor.

La finalizarea verificarii, inspectorul întocme te, în prezen a agentului economic un Proces – verbal de control , în care sunt înscrise constat rile f cute, m surile dispuse idac este cazul sanc iunile contraven ionale aplicate. In cazul in care, in unitatile controlate se constata un numar mare de neconformitati, inspectiile se pot intensifica, pana la remedierea deficientelor constatate.

Controalele inspectorilor vitivinicoli sunt efectuate prin utilizarea unor metode i tehnici adecvate, cum ar fi: monitorizare, supravegherea, verificarea, inspec ia, prelevarea de probe din produsele controlate i efectuarea de analize de compozi ie fizico - chimic i

151

organoleptic . Anterior efectu rii controlului, inspectorul vitivinicol examineaz în baza de date informa ii despre agentul economic care urmeaz a fi controlat. Astfel inspectorul vitivinicol, tie înainte de efectuarea controlului dac agentul economic a mai fost controlat, ce constat ri au fost f cute i ce m suri au fost dispuse. Totodat , sunt verificate scriptic : declara iile de stocuri, declara iile de recolt , declara iilede produc ie, documentele de înso ire a transporturilor de produse vitivinicole expediate vrac, centralizarea lunar a acestor documente. La efectuarea a controlului, inspectorul vitivinicol urm re te: verificarea scriptic i faptic a datelor din declara iile de stocuri, declara iile de recolt ,

declara iile de produc ie, documentele de înso ire a transporturilor de produse vitivinicole expediate vrac; verificarea registrelor de intr ri/ie iri ale produselor vitivinicole, registrelor de tratamente

oenologice, registrelor de îmbuteliere; verificarea materiilor prime, ingredientelor, materialelor auxiliare folosite în procesul

tehnologic iar atunci când sunt suspiciuni privind calitatea acestora recoltarea de probe iinterzicerea folosirii lor pân la eliberarea buletinelor de analiz ; respectarea fluxului tehnologic în realizarea produsului; starea tehnic a echipamentelor, instala iilor, utilajelor i mijloacelor de transport folosite

în fluxul tehnologic; starea de igien din spa iile de fabricare a produsului; respectarea condi iilor de ambalare i etichetare a produsului; condi iile de depozitare i p strare a materiilor prime, materialelor i a produsului finit.

La finalizarea controlului, inspectorul vitivinicol întocme te în prezen a agentului economic controlat Proces – verbal de control i contraven ii în care sunt înscrise constat rile f cute, m surile dispuse i dac este cazul sanc iunile contraven ionale aplicate.

Inspectii OMG

Controalele inspectorilor în domeniul organismelor modificate genetic sunt efectuate prin utilizarea unor metode i tehnici de inspec ii adecvate, cum ar fi: monitorizarea cultivatorilor, verificarea documentelor i a spa iilor de depozitare a produc iei OMG, inventarierea culturilor, testarea în câmp pe esuturi de frunze la porumb, folosind benzi cu flux lateral pentru detec ia proteinei Cry1Ab din porumbul modificat genetic prelevarea de probe de semin e i trimiterea la laborator.

Anual, inspectorul OMG din cadrul DA jude ene întocme te baza de date pentru cultivatorii de plante modificate genetic. În cazul plantelor modificate genetic se efectueazcontroale, pe toat perioada de vegeta ie, de la înfiin area culturii pân la recoltarea ilivrarea produc iei.

La efectuarea a controlului, inspectorul OMG urm re te: - verificarea scriptic i faptic a semin elor de plantemodificate genetic, folosite

pentru sem nat.- la nivelul fiec rui cultivator de OMG existen a dosarului care cuprinde: schi ele de amplasare a culturilor, documentele de autorizare a cultiv rii, procesele verbale de control, fi ele de evaluare a produc iei i procese verbale de recoltare, loca ii de depozitare, etc. La finalizarea controlului, inspectorul OMG întocme te în prezen a agentului economic controlat un proces – verbal de control în care sunt înscrise obiectul controlului, constat rile f cute i m surile dispuse.

MS

Directia Sanatate Publica si Control in Sanatate Publica din cadrul Ministerului Sanatatii, in conformitate cu prevederile art. 18(5) din Regulamentul (CE) nr. 756/2008 al

152

Parlamentului European i al Consiliului de stabilire a cerin elor de acreditare i de supraveghere a pie ei în ceea ce prive te comercializarea produselor i de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 339/93, ale art. 15 din Regulamentul CE nr. 882/2004, privindcontroalele oficiale efectuate pentru a asigura verificarea conformit ii cu legisla ia privind hrana pentru animale i produsele alimentare i cu normele de s n tate animal i de bun stare a animalelor , ale anexei 3 lit.i) din Legea nr. 282/2005 privind organizarea activit ii de transfuzie sanguin , donarea de sânge i componente sanguine de origine uman , precum i asigurarea calit ii i securit ii sanitare, în vederea utiliz rii lor terapeutice, Ministerul S n t ii are obliga ia elabor rii planurilor na ionale de control pe domeniile de competen în baza c rora se vor derula ac iuni specifice ale structurilor de control în s n tate public din cadrul direc iilor de s n tate public teritoriale, elaboreaza anual Planul Na ional de Ac iuni Tematice de Control in S n tate Public

Ac iunile tematice planificate, in domeniul alimentului se vor derula de c tre serviciile de control în s n tate public din cadrul direc iilor de s n tate public jude ene i a municipiului Bucure ti în baza adreselor transmise de c tre Direc ia S n tate Public iControl în S n tate Public a Ministerului S n t ii, în conformitate cu procedura opera ional aprobat prin Ordinul MS nr. 1277/2009 pentru aprobarea procedurilor operationale ale structurilor MS.

De asemenea, Directiile de Sanatate Publica judetene si a municipiului Bucuresti elaboreaza anual propriul plan de control.

Totodata, Ministerul Sanatatii a elaborat procedurile specifice privind actiunile de control in domeniul alimentelor si procedura generala de prelevare probe si transmisa DSP-urilor prin adresa MS nr. 30989/19.06.2013

În cadrul activitatilor desfasurate de catre reprezentantii Directiilor de Sanatate Publica judetene si a municipiului Bucuresti se efectueaza: controale sistematice în domeniul alimentului; controale tematice în domeniul alimentului, conform planului tematic anual national si al planurilor anuale judetene al activit ii de control în s n tatea public la nivel jude ean iîn municipiul Bucure ti monitorizarea factorilor de risc alimentari in vederea protejarii sanatatii si prevenirea imbolnavirilor prin sintezele nationale coordonate de INSP;

controale efectuate ca urmare a unor reclama ii i sesiz ri; controale efectuate la solicitarea altor autorit i;

Serviciile de Control in Sanatate Publica din cadrul DSP judetene si a municipiului Bucuresti folosesc în activitatea de control;

-procedurile specifice privind actiunile de control si prelevare probe ghiduri de control; standarde; instrumente i aparatur de control, specifice pentru determin ri în teren i prelevare de probe;

imprimate tipizate specifice: proces-verbal de constatare a condi iilor igienico-sanitare, proces-verbal de constatare a contraven iei , proces-verbal de recoltare de probe, raport de inspec ie;

tampil , precum i alte documente de inspec ie sanitar .

Activitatea de control a Serviciilor de Control in Sanatate Publica din cadrul DSP judetene si a municipiului Bucuresti se desf oar dup proceduri generale ispecifice.

Procedura generala este urmatoarea: a) etapa de preg tire, care cuprinde: - studierea dosarului de obiectiv; - studierea rapoartelor de inspec ie anterioare;

153

- alegerea ghidurilor de inspec ie i a listelor de verificare specifice, a imprimatelor itipizatelor necesare; - stabilirea, de principiu, a probelor de laborator care urmeaz a fi recoltate; - preg tirea recipientelor i a aparatelor necesare; b) 1. etapa de teren: - la începerea controlului se stabile te leg tura cu reprezentantul legal al obiectivului inspectat, care va desemna un reprezentant pentru a-i înso i pe inspectorii sanitari pe toatperioada desf ur rii ac iunii de inspec ie; - în timpul inspec iei sanitare se urm resc i se noteaz toate etapele i elementele prev zute în procedura de control specific obiectivului, pentru a se evita pierderea informa iilor relevante, i se solicit toate documentele necesare pentru aprecierea riscului pentru s n tatea public ; - se execut m sur tori pe loc, dup caz, i se înregistreaz rezultatele; - se descriu, se fotografiaz i/sau se filmeaz punctele, zonele sau spa iile în care nu sunt respectate normele igienico-sanitare de func ionare; - se recolteaz probele de laborator (conform procedurilor) necesare examin rilor complete (organoleptic, fizico-chimic, biologic), în conformitate cu standardele în vigoare. Prelevarea de probe nu este obligatorie dac produsele prezint semne evidente de alterare, falsificare, infestare cu parazi i, muceg irea sau poluarea cu substan e nocive evidente, semnele de mai sus fiind suficiente pentru dovedirea neconformit ii; - probele se preg tesc pentru transport în condi ii corespunz toare la un laborator acreditat, în timpul cel mai scurt, conform normelor, i se înso esc de procese-verbale de recoltare, care in loc de adres de înaintare i în care se vor men iona datele de identificare a obiectivului,

datele de identificare a produsului, cantitatea i caracteristicile stocului din care au fost recoltate; - se recolteaz , dup caz, contraprobe care se p streaz la sediile inspec iilor sanitare de stat jude ene, respectiv a municipiului Bucure ti. La solicitarea proprietarului produselor, contraprobe din acela i produs se pot p stra în unitatea inspectat , cu obliga ia sigil rii iasigur rii conserv rii lor corespunz toare; - se verific i se noteaz parametrii prev zu i în ghidul de inspec ie, din care pot fi deduse neconformit ile constatate, utilizându-se i listele de verificare în care se completeazcalificativele acordate fiec rui parametru; In cadrul controlului oficial al alimentului, în unit ile în care exist implementat HACCP (autocontrol), inspectorii sanitari vor efectua controlul documentelor (înregistr rile) i inspec iapunctelor critice.

Fiecare ac iune de inspec ie sanitar se înregistreaz în registrul unic de control i se finalizeaz printr-un proces-verbal de constatare a condi iilor igienico-sanitare, dac este cazul. În cazul în care au fost verificate mai multe unit i care apar in aceluia i operator economic sau dac s-au recoltat probe de laborator, se întocme te raport de inspec ie.Documentele întocmite ca urmare a inspec iei (procesele-verbale de constatare a condi iilorigienico-sanitare, rapoartele de inspec ie, procesele-verbale de constatare a contraven iiloretc.) de c tre inspectorii sanitari trebuie s con in toate rezultatele examin rilor din teren i de laborator, stabilirea conformit ilor/neconformit ilor pe baza acestor date, recomand ri pentru remediere cu termene i responsabilit i, alte m suri aplicate.

ANPC

Activitatea de control/inspectie si prelevare de probe se planifica avandu-se in vedere:a) programele de controale tematice intocmite trimestrial care au la baza, in principal:

controlul modului de implementare a actelor normative europene in domeniul etichetarii , prezentarii, publicitatii si conformitatii produselor alimentare;

154

controlul conformitatii produselor alimentare cu acte normative elaborate pe baza normativelor europene si a CODEX ALIMENTARIUS;

controale desfasurate in perioade specifice sarbatorilor (sarbatori pascale, sarbatori de iarna etc.) si ale perioadelor estivale etc;

controale desfasurate, ca urmare reclamatiilor repetate sau concomitente ale consumatorilor;

b) controale desf urate la nivel local, pe baza programelor proprii de control; c) controale ca urmare a reclama iilor consumatorilor;

In activitatea de control sunt utilizate: proceduri de control; tipizate specifice, respectiv procese-verbale de constatare a contraven iei , procese-

verbale de recoltare de probe, stampile;

MAI

Controalele (inspectiiile sanitare, sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor) in MAI, in domeniul sigurantei alimentelor, se executa de catre medicii inspectori sanitari de stat (umani si veterinari) din cadrul Cabinetelor Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor, Centrelor Medicale judetene/CMDTA – uri ce au arondate zone de responsabilitate bine stabilite prin Dispozitiile directorului Directiei Medicale.

Acestea sunt efectuate conform planificarii in baza “Planurilor de control anuale”care sunt supuse in luna ianuarie a fiecarui an calendaristic avizarii de catre conducerea Directiei Medicale a MAI si se suplimenteaza ori de cate ori se considera necesar.

Inspectiile sanitare, sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor in domeniul sigurantei alimentelor in MAI au in principal un caracter operativ.Acestea pot fi de fond, tematice sau inopinate si de campanie :

1. de fond – periodice si programate; 2. tematice sau partiale sau inopinate – suplimentare (pentru verificarea planurilor de

conformitate, în cadrul unor eventuale neconformitati, sesizari, etc.); 3. campanie - in situatii epidemiologice deosebite (ex. gripa aviara).

Controlul tematic in domeniul sigurantei alimentelor in raza de competen a re eleimedicale a Direc iei Medicale a MAI - se efectueaz de urgenta ori de cate ori se impune acest fapt.

Toate controalele in domeniul sigurantei alimentelor, au un caracter operativ, inopinat si tematic, concretizandu-se prin incheierea de „Note de constatare” (Proceseverbale de constatare) si/sau „Procese verbale de contraventie fata de normele sanitare si sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor”.

Notele de constatare sunt elaborate de medicul inspector sanitar de stat si medicul veterinar oficial de zona inspector de stat ;

dac în cursul controalelor sanitare, sanitare veterinare si pentru siguran a alimentelor, sunt constatate neconformitati pe linia trasabilitatii alimentelor, se stabilesc Planuri de masuri, cu termene de remediere a neconformitatilor respective si indicand persoanele cu responsabilitati pentru rezolvarea acestora.

in situatii deosebite notele de constatare sunt transmise rapid (telefonic, prin fax si electronic) de catre Cabinetele Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor din cadrul IGPR IGJR, Centre Medicale judetene/C.M.D.T.A.-uri la Directia Medicala - Serviciul Sanatate publica, supraveghere si control boli transmisibile, profesionale si sanitar veterinar;

155

activitatea de control pe linia sigurantei alimentelor este centralizata de c tre Direc iaMedical a M.A.I. în mod periodic (trimestrial) de fiecare medic inspector sanitar si medic veterinar oficial, si punctual, ori de cate ori se solicita acest lucru de c tre Direc ia Medical a M.A.I. ;

controalele in domeniul sigurantei alimentelor sunt efectuate de catre medicii inspectori sanitari si sanitari veterinari oficiali de zona, in prezenta unui reprezentant al unitatii, concluziile controlului fiind prezentate apoi comenzii unitatii controlate, pentru luarea masurilor care se impun.

M.A.I. prin reteaua sanitara, sanitara veterinara si pentru siguranta alimentelor din cadrul Directiei Medicale, de ine un sistem eficient de controale oficiale pentru monitorizarea i verificarea conformit ii activitatilor pe fluxul trasabilitatii produselor alimentare, in domeniul sigurantei alimentelor, in conformitate cu legislatia specifica.

Medicii inspectori sanitari si sanitari veterinari oficiali respecta cu strictete metodologiile specifice de inspectie sanitara, sanitara veterinarta si pentru siguranta alimentelor “ghiduri de control” asigurand securitatea si confidentialitatea documentelor.

MJ

Inspectiile sanitare veterinare in M.J. – A.N.P. se desfasoara conform legislatiei sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor fiind periodice i programate.

Toate controalele se concretizeaza prin Note de constatare privind normele sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor. Notele de constatare

sunt elaborate de medicul veterinar din cadrul A.N.P. i de c tre medicii veterinare din unit ile teritoriale i sunt prezentate unitatii controlate.

notele de control care cuprind aspecte sau evenimente negative pe linia sigurantei alimentelor, cuprind Planurile de masuri, termenele de remediere a deficientelor si indicarea persoanelor cu responsabilitati in rezolvarea situatiei . Aceste informatii sunt transmise la A.N.P.

Medicii veterinari oficiali respecta metodologiile specifice de inspectie sanitara veterinara si pentru siguranta alimentelor asigurand securitatea si confidentialitatea documentelor, referitoare la obiectivele care au fost inspectate.

MApN

Direc ia medical coordoneaz i organizeaz controalele în domeniul igienei is n t ii publice veterinare.

Toate controalele in domeniul sigurantei alimentelor, au un caracter operativ, inopinat si tematic, concretizandu-se prin incheierea de Procese verbale de constatare a conditiilor de igiena sanitar veterinara .

Controalele se realizeaz prin: 1. inspec ii:

a) regulat; b) acolo unde se suspecteaz neconformitatea;

Se realizeaz în toate stadiile de produc ie, fabrica ie, procesare, depozitare, transport, distribu ie, comercializare. 2. recoltarea i analiza probelor; 3. inspec ia igienei personalului; 4. controlul documentelor;

156

5. examinarea oric rui sistem de verificare stabilit i evaluarea rezultatelor ob inute.

4.6.3. Resurse alocate


ANSVSA

Direc ia de Tasabilitate si Siguranta Alimentelor de Origine Animala

Direc ia de Tasabilitate si Siguranta Alimentelor de Origine Animala are la nivel central 10 medici veterinari implica i în activitatea de control, iar la nivel jude ean1810 medici veterinari i asisten i veterinari, din care:

- total medici veterinari: 1345; - total asisten i veterinari: 465

Direc ia de Trasabilitate si Siguran a Alimentelor de Origine Non – Animal ,Sistemul Rapid de Alert

are la nivel central alocate un numar de 23 posturi iar la nivel judetean circa 5 specialisti. Personalul din aceste structuri a absolvit medicina umana, facultatea de chimie alimentara, biochimisti, biologi, agronomi, etc.

Direc ia de Inspec ie Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor Cele 14 persoane din cadrul DISVSA reglementeaza, organizeaz , coordoneaz ,monitorizeaz i controleaz activitatea de inspec ie desfa urat de serviciile/birourile de inspec ie din cadrul D.S.V.S.A. judetene i inspecteaz structurile de la nivel teritorial în domeniul sanitar – veterinar si pentru siguranta alimentelor

MSPersonalul implicat in activitati in domeniul sigurantei alimentului este incadrat la

nivelul direc iilor de s n tate public jude ene i a municipiului Bucure ti in compartimente/servicii de supraveghere boli transmisibile, compartimente/servicii de evaluare risc factori de mediu – birou igiena alimentatiei) si compartimente de control in sanatatea publica si Compartimente de control al calit ii serviciilor de aisten medical , in conformitate cu prevederile Ordinului nr. 1078/2010 privind aprobarea regulamentului de organizare i func ionare i a structurii organizatorice ale direc iilor de s n tate publicjude ene i a municipiului Bucure ti. Exista 426 persoane din cadrul Direc iilor de S n tatePublic judetene si a Municipiului Bucuresti (cu responsabilit i în domeniul alimentului din cadrul Serviciului de control în s n tate public i al Compartimentului de evaluare a factorilor de risc din mediul de via i munc ).La nivelul Institutului National de Sanatate Publica si al Centrelor Regionale de Sanatate Publica, 19 persoane cu responsabilitati in domeniul alimentului isi desfasoara activitatea in cadrul sectiilor de sanatate si mediu. La nivel central in cadrul DSPCSP 3 persoane au responsabilitati in domeniul sigurantei alimentului.

MADR


157

Laboratorul pentru controlul reziduurilor de pesticide in plante si produse vegetale din cadrul Laboratorului Central Fitosanitar Laboratorul functioneaza in structura LCF si este subordonat din punct de vedere

tehnic si administrativ Agentiei Nationale Fitosanitare. Personalul laboratorului are statut de functionar public si este alcatuit din 7 cadre cu studii superioare de chimie si 3 cu studii medii de chimie si agronomie. In cadrul a trei programe PHARE personalul a urmat cursuri de instruire pe tehnicile avansate de analiza a reziduurilor de pesticide, de asigurarea calitatii, de metrologie.

Cheltuielile curente i de capital ale laboratorului se finan eaz din bugetul de stat stabilit pentru Ministerul Agriculturii i Dezvolt rii Rurale.

Laboratorul pentru controlul calit ii produselor de protec ie a plantelor din cadrul Laboratorului Central Fitosanitar

Laboratorul functioneaza in structura LCF si este subordonat din punct de vedere tehnic Agentiei Nationale Fitosanitare. Personalul laboratorului are statut de functionar public si este alcatuit din 8 cadre cu studii superioare de chimie, 1 persoana cu studii superioare de scurta durata si 5 cu studii medii. In cadrul a trei programe PHARE personalul a urmat cursuri de instruire referitoare la tehnicile gaz-cromatografice si lichid-cromatografice, de asigurarea calitatii precum si la metrologie.

Inspec ia în industria alimentar din cadrul M.A.D.R, are structuri în cadrul direc iilor pentru agricultur jude ene. La acest nivel, inspectorii cu studii superioare de specialitate, dispun de un mijloc de transport pentru deplasarea la operatorii economici controla i Cheltuielile curente i de capital ale Inspec iei se finan eaz din bugetul de statstabilit pentru Ministerul Agriculturii i Dezvolt rii Rurale.

Inspec ia de Stat pentru Controlul Tehnic Vitivinicol, are structuri în cadrul direc iilorpentru agricultur jude ene si a Minicipiului Bucuresti. Directiile pentru agricultur dispun de mijloace de transport pentru deplasarea inspectorilor la agen ii controla i i pentru colectarea de probe în timpul controalelor. Probele din produsele vitivinicole controlate sunt transmise c tre unul dintre laboratoarele publice desemnate pentru efectuarea de analize în cadrul controlului oficial. Pentru verificarea conformit ii fizico-chimice, microbiologice i organoleptice asupra produc iei vitivinicole destinat pie ei interne iexterne, func ioneaz ca institu ii publice cu personalitate juridic în subordinea Ministerului Agriculturii i Dezvolt rii Rurare, finan ate din venituri proprii i subven iiacordate de la bugetul de stat, 5 laboratoare pentru controlul calit ii i igienei vinului, în baza Hot rârii de Guvern 1564/2003 cu modific rile i complet rile ulterioare Personalul încadrat la Inspec ia de Stat pentru Controlul Tehnic Vitivinicol este salarizat conform acelora i norme i criterii ca i restul personalului încadrat în minister sau la direc iile pentru agricultur jude ene i a municipiului Bucure ti.

Cheltuielile curente i de capital ale Inspec iei de Stat pentru Controlul Tehnic Vitivinicol se finan eaz din bugetul de stat stabilit pentru Ministerul Agriculturii iDezvolt rii Rurale.

Inspec ii în domeniul OMG În domeniul OMG are atributii un consilier cu studii superioare cu statut de functionar

public. Inspec ia în domeniul OMG are structuri în cadrul direc iilor pentru agriculturjude ene, iar personalul . este salarizat conform acelora i norme i criterii ca i restul personalului încadrat în minister sau la direc iile pentru agricultur jude ene i a municipiului Bucure ti, cu respectarea statutului func ionarului public. Inspectorul desemnat preleveaz probe din culturile de plante modificate genetic, folosind teste (kit-uri) de benzi cu flux lateral, pentru detec ia proteinei Cry1Ab din porumbul modificat genetic necesare efectu rii de teste în câmp, din esuturi de frunze

158

ANPC

Autoritatea Na ional pentru Protec ia Consumatorilor î i desfa oar activitatea de control prin cele 8 de comisariate regionale pentru protec ia consumatorilor i Comisariatul pentru Protec ia Consumatorilor al Municipiului Bucure ti, în care î i desfa oar activitatea cca 139 de speciali ti în domeniul produselor alimentare cu preg tire universitar (ingineri de industrie alimentar , medici veterinari, ingineri agronomi, ingineri horticoli).

MAI

Resursele umane conform zonei de competenta, sunt reprezentate de un numar de (78) inspectori sanitari si sanitari veterinari de stat, astfel:

(50) cadre medicale (medici, biologi, asiten i medicali) - inspectori sanitari de stat; (28) medici veterinari oficiali;

Inspectori sanitari de stat Zona de competenta

pentru toate unitatile MAI si societatile

comerciale in relatie cu MAI

Medici Biologi Asistentimedicali/veterinari

Mediciiveterinari

oficiali

Totalgener

al

Nivel National

3 1 0 1 5

CabineteSanitare

Veterinare si pentru

SigurantaAlimentelorI.G.P.R. si

I.G.J.R.

0 0 0 5 5

CentreMedicalejudetene 38 0 0 20 58

C.M.D.T.A“dr.Nicolae

Kretzulescu”Bucuresti

2 0 3 0 5

C.M.D.T.A.Prahova 1 0 1 1 3

Nivel Local

C.M.D.T.A.Oradea 1 0 0 1 2

45 1 4 Total

50 28 78

159

Medicii veterinari oficiali de la nivelul local, - Cabinetele Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor ale IGPR si IGJR, Centrele Medicale judetene/CMDTA-uri din MAI, asigura controlul pe linia sigurantei alimentelor in toate unitatile MAI.

Sunt situatii in care medici veterinari oficiali din MAI au in zona de responsabilitate si cate 2 judete, acoperind astfel nevoile MAI la nivelul teritorial.

MJIn cadrul Administratiei Nationale a Penitenciarelor isi desfasoara activitatea un

medic veterinar care coordoneaza activitatea medicilor veterinari din unitatile subordonate. In teritoriu, la nivelul unitatilor de penitenciar, reteaua sanitara veterinara proprie M.J. – A.N.P. este formata din 30 medici veterinari.

MApNResurse umane: 10 inspectori de s n tate public i 8 medici veterinari oficiali.

4.6.3.2. Capacitate analitica

ANSVSA

Institutul de Igien i S n tate Public Veterinar (IISPV) este Laboratorul Na ional de Referin pentru controlul produselor de origine animal i furajelor i pentru toate grupurile de substan e existente in Anexa I a Directivei Consiliului 96/23/EEC. IISPV este acreditat în conformitate cu ISO 17025: 2005. Acesta efectueazcoordonarea tehnic i controalele activit ii laboratoarelor din cadrul direc iilor sanitare veterinare i pentru siguran a alimentelor jude ene în domeniul igienei i s n t iipublice veterinare, precum: evaluarea capabilitatii analitice a laboratoarelor zonale pentru controlul reziduurilor la animale vii i produsele acestora, pentru realizarea Planului Na ional de Control Reziduuri si evaluarea capabilit ii analitice a laboratoarelor zonale de control furaje (pentru identificare microscopic i impurit i botanice/substan ecoccidiostatice i antibiotice); instruirea speciali tilor din LSVSA jude ene; organizarea de teste în vederea monitoriz rii capabilit ii analitice a laboratoarelor . Exist 41 de laboratoare care apar in Direc iilor sanitare veterinare i pentru siguran a alimentelor, dintre care: 39 laboratoare sunt acreditate ISO 17025, unul este în curs de acreditare s unul nu au are inca metode acreditate pentru siguranta alimentelor. Institutul de Igien i S n tate Public Veterinar , împreun cu 8 laboratoare zonale sunt responsabile pentru analiza Planului Na ional de Control al Reziduurilor.

LSVSA Bucuresti este Laboratorul Na ional de Referin pentru controlul reziduurilor de micotoxine din produse de origine nonanimala, reziduuri de pesticide din fructe legume,,reziduuri de metale grele din produse de origine nonanimala si contaminare cu dioxina , furani, si PCB-uri asemanatoare dioxinei.. LSVSA Bucuresti este acreditat în conformitate cu ISO 17025, din anul 2007. Acesta efectueaz coordonarea tehnic icontroalele activit ii laboratoarelor din cadrul direc iilor sanitare veterinare i pentru siguran a alimentelor jude ene în domeniul nonanimal, mentionat anterior.

MSResurse analitice: In reteaua de laboratoare a Ministerul Sanatatii exista 21 de

laboratoare acreditate ISO 17025 de catre RENAR (19 laboratoare la nivelul direc iilor de s n tate public jude ene si 2 laboratoare din cadrul Institutului Na ional de S n tatePublic ).In proces de acreditare exista 11 laboratoare (9 la DSPJ si 2 la INSP).

.

160

MADR

Laboratorul pentru controlul reziduurilor de pesticide in plante si produse vegetale din cadrul Laboratorului Central Fitosanitar

LCRPPPV este Laboratorul Na ional de Referin pentru determinarea reziduurilor de pesticide din fructe, legume si cereale. Utilizeaza doua metode de analiza multireziduala. Metoda multireziduala gaz cromatografie cuplata cu spectrometrie de masa este acreditata conform SR EN ISO 17025 / 2005 cu certificat de acreditare nr. LI 387/2010. Cu personalul si dotarea actuala, in cadrul laboratorului se analizeaza 1500 de probe de fructe, legume si cereale, 40 de produse agricole pentru 200 de substante active.

- Laboratorul pentru controlul calit ii produselor de protec ie a plantelor din cadrul Laboratorului Central Fitosanitar

LCCP este laboratorul autorizat pentru determinarea proprietatilor fizico-chimice ale produselor de protectie a plantelor. Utilizeaza 15 metode de analiza a proprietatilor fizice, din care 8 au fost acreditate conform SR EN ISO 17025/2005 cu certificat de acreditare nr. LI-387/2010 iar continutul de substanta activa este determinat prin tehnicile gaz-cromatografiei si lichid-cromatografiei, ale caror metode de lucru au primit acreditare pentru un numar de 9, respectiv 17 substante active. Cu personalul si dotarea actuala, in cadrul laboratorului se analizeaza anual aproximativ 200 de probe, pentru care se efectueaza 800 de analize.

Activitatea de control a calit ii produselor de protec ie a plantelor este urm rit ievaluat în cadrul Programului na ional de monitorizare a calit ii produselor de protec ie a plantelor (pesticidelor). Inspectorii fitosanitari din cadrul unit ilor fitosanitare preleveazprobe conform calendarului de prelevare prev zut în program, pe care le predau inspectorilor coordonatori în vederea recep ion rii, centraliz rii i transmiterii c tre laboratoarele zonale sau c tre Laboratorul pentru controlul calit ii pesticidelor din cadrul LCF.

Activitatea de control a produselor de protec ie a plantelor la comercializare iutilizare se desf oar conform Procedurilor generale privind controlul produselor de protec ie a plantelor la comercializare i utilizare. Aceste proceduri vizeaz modul de derulare a inspec iilor privind controlul comercializ rii i utiliz rii produselor de protec ie a plantelor pe teritoriul României. Inspectorii fitosanitari din cadrul unit ilor fitosanitare efectueaz inspec ii atât la operatorii economici care comercializeaz produse de protec iea plantelor, cât i la utilizatori (produc tori agricoli i prestatori de servicii). Unit ile fitosanitare raporteaz lunar la Agen ia Na ional Fitosanitar rezultatele inspec iilor efectuate. Pe baza rezultatelor inspec iilor Agen ia Na ional Fitosanitar întocme te un raport anual pe care îl înainteaz Comisiei Europene.

În sprijinul activit ii de control a produselor de protec ie a plantelor a fost creata baza de date PESTEXPERT privind situa ia produselor de protectie a plantelor omologate care este actualizat permanent .

- Laboratoare publice pentru controlul calit ii i igienei vinului

In subordinea MADR functioneaza Laboratorul Central pentru Controlul Calitatii si Igienei vinului Valea Calugareasca înfiin at în baza Hot rârii de Guvern nr.1564/2003, cu modific rile �i complet rile ulterioare, desemnat pentru efectuarea de analize în cadrul controlului oficial, prin Ordinul ministrului agriculturii �i Dezvolt rii Rurale nr. 272/2010 privind aprobarea Listei laboratoarelor desemnate pentru efectuarea analizelor în cadrul controlului oficial în sectorul vitivinicol i care aplic prevederile comunitare ale Reg.(CE) nr.491/2009 i Reg.(CE) nr.555/2008.

161

In anul 2009, LCCCIV Valea Calugareasca s-a reorganizat in baza HG nr.1404/18.11.2009 si functioneaza cu patru filiale: Odobe ti, Blaj, Craiova si Murfatlar (Basarabi).

Se precizeaz faptul c Laboratorul Central pentru Controlul Calitatii si Igienei vinului Valea Calugareasca este laborator de referin .

Activitatile specifice LCCCIV Valea Calugareasca: Efectuarea de analize fizico-chimice, organoleptice i microbiologice la probele

de vin prelevate de c tre inspectorii vitivinicoli din cadrul direc iilor pentru agricultur i a Municipiului Bucure ti;

http://www.renar.ro/listsAnnexes/ro/LI/701%20la%20800/LI%20770%20A%20LCCCIV%20VALEA%20CALUGAREASCA.pdf

Efectuarea de analize fizico-chimice, organoleptice i microbiologice prin prest ri de servicii la vinurile prezentate de c tre agen ii economici, persoane fizice sau juridice;

Alc tuirea unei b nci de date în baza prevederilor Ordinului MADR nr.797/2007 în vederea cre rii cazierului viticol;

Efectuarea de analize pentru tescovin i drojdie de vin în baza Ordinului MADR nr.580/2008 privind retragerea sub control a subproduselor vitivinicole;

Situa ia probelor de vin i alte produse vinicole prezentate la analiza pe jude e; Situa ia neconformit ilor/component analizat. Propuneri de m suri pentru îmbun t irea activit ii.

În baza buletinelor de analiz emise de laboratoarele publice, Inspec ia de Stat pentru Controlul Tehnic Vitivinicol – ISCTV, depisteaz neconformit ile i fraudele ce pot exista în producerea, condi ionarea si comercializarea vinurilor i a altor produse vitivinicole, constatând contraven iile i aplicând sanc iuni, în temeiul legisla iei vitivinicole în vigoare.

Laboratoarele sunt coordonate tehnic i administrativ de c tre DIA din cadrul Ministerului Agriculturii i Dezvolt rii Rurale prin compartimentul de Inspec ia de Stat pentru Controlul Tehnic Vitivinicol. Aceste laboratoare sunt acreditate sau în curs de acreditare conform ISO 17025/2005.

- Inspectia Organismelor modificate genetic Laboratorul care realizeaz analiza probelor din boabe de porumb si soia este

acreditat RENAR si este : Laboratorul din cadrul Institutului de Bioresurse Alimentare (IBA) Bucuresti (www.bioresurse.ro) care este un institut de cercetare în domeniul alimentar cu competent în tehnologiile alimentare, siguranta alimentar si nutritie

IBA Bucuresti desf soar urm toarele activit ti1. Elaboreaza strategii de cercetare in domeniul industriei alimentare; 2. Elaboreaza studii si cercetari privind stabilirea de tehnologii noi pentru obtinerea de

produse alimentare destinate unor categorii de consumatori: persoane cu intolerante alimentare, persoane cu boli cronice netransmisibile (diabet, obezitate, boli cardiovasculare etc.);

3. Elaboreaza studii si cercetari privind stabilirea de tehnologii pentru obtinerea de produse alimentare ecologice;

4. Elaboreaza si valideaza metode noi de analiza de laborator; 5. Elaboreaza studii si cercetari privind stabilitatea sistemului aliment-ambalaj; 6. Elaboreaza, prin proiectele de cercetare si la cerere, ghiduri de buna practica si

ghiduri de igiena pentru industria alimentara;

162

7. Coordoneaza la nivel national Platforma Tehnologica Nationala Food for Life;8. Participa la activitatea de standardizare in cadrul Comitetului Tehnic 180 – Cereale

si produse din cereale si CT 195 - Produse alimentare; 9. Notifica suplimentele alimentare in conformitate cu Ordinul comun al M.A.P.D.R. si

M.S. nr. 244/401/2005, privind prelucrarea, procesarea si comercializarea plantelor medicinale si aromatice si Ordinul comun al M.A.P.D.R., M.S. si A.N.S.V.S.A. nr. 1228/2005/244/63/2006, privind comercializarea suplimentelor alimentare predozate de origine animala si vegetala si/sau a amestecurilor acestora cu vitamine, minerale si alti nutrienti;

10. Participa la controlul oficial privind detectarea organismelor modificate genetic, la cererea companiilor si autoritatilor (ANPC, OPC, MADR etc.);

11. Analizeaza din punct de vedere calitativ alimentele (fizico-chimic, microbiologic, senzorial) pe baza de comanda sau contract;

12. Monitorizeaza anual calitatea recoltei de grau, pe judete, localitati si soiuri si elaboreaza catalogul calitatii graului din recolta anuala conform ordinului 102/2001 cu modificarile ulterioare si HG 546/2010.

13. Are activitati de reprezentare a Romaniei la nivel european pentru: - Programul Cadru 7, Tema 2 (Alimentatie, Agricultura, Acvacultura si

Biotehnologie);- Joint Programming Inniatives: FACCE (Food security, Agriculture and Climate

Change) si Diet and Health (Healthy Diet for a Healthy Life); - Asociatia Internationala a Stiintei si Tehnologiei Cerealelor, ICC, cu sediul la

Viena;- Asociatia Internationala in Siguranta Alimentara – SafeConsortium, cu sediul in

Olanda;- ISEKI-Food Association, cu sediul la Viena; - Euroagri Food Chain, in cadrul Programului european de cercetare EUREKA.

Laborator oficial de referinta pentru calitatea alimentelor

MADR colaboreaza cu Institutul de Bioresurse Alimentare, laboratorul oficial de referinta pentru calitatea alimentelor, care are ca obiect principal de activitate – cercetarea si dezvoltarea activitatilor din industria alimentara, certificare HACCP, si a produselor ecologice, notificarea suplimentilor alimentari, precum si efectuarea de analize de laborator privind respectarea parametrilor de calitate si termenelor de valabilitate ale produselor finite realizate de operatorii economici din industria alimentara, conform site:http://www.bioresurse.ro/compartimente.php

“Institutul National de Cercetare-Dezvoltare pentru Bioresurse Alimentare-IBA Bucuresti (www.bioresurse.ro) efectueaza, prin Compartimentul Controlul Calitatii Produselor Agroalimentare si al Ambalajelor de Uz Alimentar, analize de laborator acreditate de c tre Asocia ia de Acreditare din România - RENAR, conform cerin elor SR EN ISO/CEI 17025:2005, cu certificatul de acreditare nr. LI 417/08.04.2010, efectueazanalize pentru detectarea i cuantificarea (%) proteinei CP4 EFSPS din boabele de soia Roundup Ready (GTS 40-3-2) realizat prin metoda ELISA i Trait RUR Test kit, SDI, USA conform SR EN ISO 21572:2004 ’’Alimente - Metode de detec ie a OMG i produselor derivate - Metode bazate pe proteine”.

ANPC

Laboratorul pentru Analiza Calitatii Vinurilor i a B uturilor Alcoolice, laborator acreditat RENAR func ioneaz în structura Direc iei de Control i Supraveghere Piat -Serviciului de Control i Supraveghere Pia din cadrul Autorit ii Na ionale pentru Protec ia

163

Consumatorilor. Laboratorul este destinat realiz rii de determin ri fizice, chimice, microbiologice i organoleptice la vinuri, b uturi spirtoase, bere, o et. Centrul National pentru Incercarea si expertizarea Produselor LAREX este laborator acreditat RENAR; CNIEP LAREX este unitate extrabugetara( se autofinan eaza integral cu filialele teritoriale si functioneaza prin autofinantare.”

MMSC

ANPM, ca autoritate competent în domeniul OMG, ac ionînd în subordinea MMP, nu de ine înc un laborator autorizat pentru organisme modificate genetic, Acest laborator este prev zut a se dezvolta ca laborator de referin pentru detec ia i identificarea OMG.

MAI

Medicii inspectori sanitari si medicii veterinari oficiali executa examene si investigatii pe baza Notelor de insotire, intocmite si parafate, in cadrul Laboratoarelor Sanitare si Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor din subordinea MS si ANSVSA, conform “Programului de supraveghere , profilaxie si combatere a bolilor la animale, de prevenire a transmiterii de boli de la animale la om si de protectie a mediului” cat si in baza “Programului de supraveghere si control in domeniul sigurantei alimentelor”

În MAI functioneaza un laborator de control in domeniul sigurantei alimentelor, respectiv Laboratorul de Epidemiologie si pentru Siguranta Alimentelor din cadrul Centrului Medical de Diagnostic si Tratament (CMDTA), „dr. Nicolae Kretzulescu” – Bucuresti, care lucreaza pentru unitatile MAI din Bucuresti si judetul Ilfov si în prezent face urm toareledetermin ri:

A - controlul personalului care î i desf oaractivitatea într-un bloc alimentar

metode folosite

Coprocultura Exudat nazofaringian Examen coproparazitologic

bacteriologie clasic

B - Determin ri de potabilitatea apei -Determinarea indicatorilor fizico-chimici si microbiologici a apei potabile

metoda folosit

Examen fizic si organoleptic: culoare, miros, aspect, ph, turbiditate, conductibilitate Examen chimic : amoniac, nitriti, cloruri, substante organice oxidabile Total potabilitate fier, oxigen dizolvatfosfati, nitriti, nitrati, duritate temporara, permanenta si totala, clor rezidual(liber, legat total)

teste rapide

C - Indicatori bacteriologici curenti de potabilitate a apei

metoda folosit

numar total de bacterii mezofile aerobe numar total de bacterii coliforme numar total de coliformi fecali numar total de streptococi fecali


164

determinarea bacteriilor din genul Salmonella

determinarea Psudomonas aeruginosa

D - Expertiza conditiilor de igiena prin indicatori microbiologici

metoda folosit

recipienti, utilaje suprafete aeromicroflora MAI personal


Laboratorul de epidemiologie din cadrul CMDTA Nicolae Kretzulescu al MAI, a intocmit documentatia necesara autorizarii si acreditarii ISO de catre RENAR.

In MAI sunt prevazute in tabela de inzestrare ale Centrelor Medicale/CMDTA a MAI un numar de (29) de Autolaboratoare mobile sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor, ce urmeaza a fi achizitonate si dotate in functie de fondurile financiare alocate de la bugetul de stat.

Resurse financiare: Fonduri financiare sunt reprezentate de fondurile provenite de la nivelul bugetului de stat, catre MAI si sunt utilizate pentru:

dotarea tehnica si aprovizionarea cu aparatura si materiale sanitare ; retribuirea personalului de specialitate.

In vederea modernizarii, ridicarii standardelor calitative si de performanta a acestui sector, Directia Medicala a MAI intreprinde masurile necesare privind accesarea de fonduri UE, cu sprijinul institutiilor abilitate, in vederea achizitionarii urmatoarele aparate pentru dotarea Laboratorului de Epidemiologie si Siguranta Alimentelor din CMDTA N.Kretzulescu :

MApN

Resurse umane: 20 inspectori de s n tate public i 9 medici veterinari oficiali. Resurse materiale:

Centrul de medicin preventiv al Ministerului Ap r rii Nationale este certificat ISO 9001 si ISO 140001 si executa urmatoarele activitati :

controlul personalului care î i desf oar activitatea în blocul alimentar; analiza de laborator a potabilit ii apei (chimic i bacteriologic); determinari bacteriologice din alimente; determin ri chimice din alimente; expertiza conditiilor de igiena prin indicatori microbiologici (probe de sanita ie);

Laboratoare de medicin preventiv din spitalele militare; Laboratorul de testare, analiz i recep ie alimente al Comandamentului Logistic

Întrunit, acreditat RENAR SR-EN-ISO/CEI 17025/2001, nr. certificat 321L/2004. Activitatea de inspec ie de s n tate public i sanitar veterinar i pentru siguran a

alimentelor este finan at de la bugetul de stat, din fondurile alocate de Ministerul Ap r riiNationale, i include costurile de echipamente, personal, de transport i cheltuielile cu materiale necesare.

165

4.6.4. Prioritati in activitatea de control/Clasificarea riscului

ANSVSA


Evaluarea unitatilor care proceseaza produse de origine nonanimala a fost realizata de catre ANSVSA incepand cu sfarsitul anului 2005, pentru a se stabili gradul in care aceste unitati procesatoare sunt conforme fata de noile cerinte de igiena adoptate in anul 2004 de catre UE (R 852/2004). Unitatile evaluate au fost clasificate in: acceptabil, acceptabil cu recontrol si neacceptabil. Evaluarea unit ilor în func ie de risc demarat în anul 2008 a condus la eficientizarea activit ii de control oficial. Inspectorii din structurile teritoriale au fost instrui iprivind completarea noului formular al Fi ei de evaluare a unit ilor transmis prin Not de serviciu, împreun cu instruc iunile referitoare la criteriile de evaluare i clasificare a unit ilor în func ie de risc. Noile criterii utilizate în vederea evalu rii unit ilor permit: - stabilirea frecven ei controalelor pe baza punctajului ob inut i a obiectivelor predefinite - examinarea unit ilor cu riscuri similare, utilizând parametri de evaluare unitari. Unit ile din domeniul produselor alimentare de origine nonanimal evaluate iclasificate în func ie de risc sunt ulterior supuse controalelor cu o frecven ce variaz în func ie de nivelul de risc. Pe baza experien ei acumulate i inând seama i de noul sistem aplicat pentru evaluare, pentru intervalul de timp imediat urm tor (anul 2013) planificarea bazat pe risc a controlului oficial conduce la stabilirea ca frecven a controlului: - unit i cu risc sc zut – 1 control la 12 luni; - unit i cu risc mediu – 1 control la 4 luni; - unit i cu risc ridicat – 1 control la 2 luni. Frecven a desf ur rii controalelor oficiale planificate se stabile te inând cont i de istoricul unit ii, de tipurile de neconformit i întâlnite pe parcursul desf ur rii activit ii,modific rile survenite în plan tehnic i tehnologic etc. Controalelor oficiale planificate li se adaug controalele neplanificate care, în baza experien ei anilor trecu i, au fost clasificate în urm toarele categorii: - controale tematice efectuate pentru verificarea condi iilor de igien din unit i, controale dispuse cu ocazia s rb torilor religioase i/sau na ionale, conform Notelor de serviciu emise la nivel central; - controale tematice dispuse pe plan local, controale comune cu alte direc ii i/sauautorit i;- controale generate de alertele notificate prin Sistemul Rapid de Alert pentru Alimente iFuraje;- recontroale efectuate ca urmare a identific rii diferitelor neconformit i cu ocazia controalelor planificate; - reclama ii i sesiz ri de la clien i i/sau alte autorit ;- altele.

Direc ia de Trasabilitate si Siguranta Alimentelor de Origine Animala

Direc ia de Trasabilitate si Siguranta Alimentelor de Origine Animala a elaborat i a transmis spre implementare o procedura detaliat cu privire la incadrarea pe grupe de risc a unit tilor care produc, prelucreaz , depoziteaz i transport produse de origine animal . Conform acestei proceduri, exista trei grupe de risc în care pot fi incadrate unita ile in baza unui punctaj obtinut ca urmare a unei evaluarii din partea serviciilor veterinare regionale. În aceasta evaluare se iau în calcul mai multe criteriile pe baza c rora au fost

166

stabilite punctajele respectiv, aria de distributie a produselor, implementarea HACCP, stadiul modernizarilor i retehnologizarii, tipul produselor obtinute, procedurile de trasabilitate, numarul de personal, antecedentele unit tii etc. Dupa ce unitatea este încadrat într-o grup de risc, va fi supus controalelor veterinare cu o frecventa diferita în func ie de risc. Frecventa controalelor oficiale în func ie de risc a fost prevazut în cadrul Programului actiunilor strategice pentru domeniul veterinar elaborat pentru anul 2011, unde sunt incluse frecven ele, tipurie de unit ti, matricile de recolatre a probelor, nivelul de efectuare a controalelor oficiale etc. In conformitate cu reglementarile nationale, efectuarea auditului in vederea autorizarii sanitare veterinare pentru activitatea de schimb intracomunitar a unitatilor care produc, proceseaz , depoziteaz , transport i/sau distribuie produse de origine animal , se efectueaza de catre reprezentantii Serviciului de Siguranta Alimentelor de Origine Animala din cadru DSVSA judetene.

Direc ia de Trasabilitate si Siguranta Alimentelor de Origine Animala din cadrul Autorit ii Na ionale Sanitare Veterinare i pentru Siguran a Alimentelor, având în vedere încadrarea unit ii pe grupe de risc, trebuie sa efectueze primul audit al unit ilor autorizate, în primele 6 luni de la eliberarea autoriza iei i ulterior cel pu in o dat la 2 ani. În func ie de rezultatul auditului, personalul sanitar veterinar de specialitate din cadrul Direc iei de Trasabilitate si Siguranata Alimentelor de Origine Animala din cadrul Autorit iiNa ionale Sanitare Veterinare pentru Siguran a Alimentelor care a efectuat auditul va propune men inerea autoriza iei sau, dup caz, suspendarea ori interzicerea desf ur riiactivit ii i va efectua recomandari pentru asigurarea unor produse sigure. Pentru unitatile de vanzare cu amanuntul, la nivelul DTSAOA se afl în curs de elaborare o procedura simplificata pentru incadrarea acestora in grupele de risc.

In cadrul Programului actiunilor strategice din domeniul sanitar veterinar si al sigurantei alimentelor pentru anul 2012, vor fi intensificate controalele oficiale in special la nivelul micilor producatori care isi comercializeaza produsele la nivelul pietelor si targurilor organizate periodic de catre autoritatile locale, la nivelul unitatilor de vanzare cu amanuntul de tipul carmangeriilor, macelariilor, centrelor de prelucrare a laptelui, centrelor de sacrificare a pasarilor la nivelul fermelor etc, precum si asupra tuturor operatorilor care produc si comercializeaza produse traditionale.

Aceste controale vor avea ca obiectiv identificarea operatorilor din domeniul alimentar care nu respecta regulile generale de igiena si care obtin si pun pe piata alimente care nu se incadreaza in parametrii de calitate si salubritate stabiliti de legislatia in vigoare.

De asemenea, pentru anul 2012 se va dispune intensificarea controalelor oficiale si asupra lantului de producere, stocare, transport si vanzare directa a laptelui crud prin intermediul dozatoarelor, in vederea eliminarii posibilitatii de punere pe piata a laptelui obtinut de la animale care sufera de boli transmisibile la om, a laptelui care este contaminat cu reziduuri de medicamente, sau a celui care nu se incadreaza la parametrii NTG si NCS stabiliti in Regulamentul CEE nr. 853/2004 privind regulile specifice de igiena a alimentelor de origine animala.

Direc ia Coordonare i Control PIF, Import, Export, Tranzit i Comer :

Clasificarea riscului la produsele de origine animal :

- Produse cu risc minim (ex. conservele de hran animal , produsele cu termen de garan ie la temperantur ambiental , produse compozite, produsele care provin din rile libere de boli, transporturi de lung durat );- Produse cu risc mediu (materiale pentru analize de laborator, probe/mostre care vin spre analiz i în condi iile unor rezultate corespunz toare acestea se pot achizi iona în cantit imai mari, pH < 6, produse tratate termic la >70 0 C pentru 30 min., produse cu un anumit grad de procesare);

167

- Produse cu risc mare (hrana pentru animale, produse alimentare, produse alimentare procesate pu in, sau din ri cu risc mare, materii de la animale vaccinate, substan e de la animale vaccinate – serul neprelucrat, materii care servesc la transportul animalelor – furaje, hran , a ternut

MSServiciul de control in sanatate publica din cadrul DSP judetene si a municipiului

Bucuresti si actualizeaz eviden a obiectivelor în func ie de datele primite de la biroul de autorizare din cadrul DSP-ului, in functie de lista cu inregistrarea persoanelor fizice, asociatiilor familiale si persoanelor juridice,transmisa acestui birou de catre Pegistrul Comertului in baza Legii nr. 359/2004 privind simplificarea formalitatilor la inregistrarera in registrul Comertului a persoanelor fizice, asociatiilor familiale si persoanelor juridice, inregistrarea fiscala a acestora precum si la autorizarea functionarii persoanelor juridice, i pe gradul de risc sanitar pe care îl implic , conform evalu rilor anterioare.

Sunt inspectate cu prioritate: a) unit ile noi; b) unit ile care înregistreaz sistematic neconformit i;c) unit ile care au înregistrat evenimente sanitare (epidemii, toxiinfec ii alimentare, boli profesionale, intoxica ii, infec ii nosocomiale); d) unit ile care distribuie produsele în alte zone.

Aplicarea scorurilor de risc sanitar se face pe categorii de activitate, pe baza ghidurilor de control.

Tipurile de controale desf urate de personalul cu atribu ii de control in sanatate publica sunt: a) tematice, când se inspecteaz un singur domeniu de activitate sau un singur tip de obiective, produse ori servicii; b) planificate, când se inspecteaz periodic un singur obiectiv planificat anterior, cu o frecven propor ional cu gradul de risc; c) de necesitate, în cazul apari iei unor fenomene naturale sau provocate artificial, care presupun urgen e majore în domeniul siguran ei alimentare; d) la solicit ri/sesiz ri: inspec iile solicitate de c tre cet eni (dup identificarea acestora), de institu ii i autorit i centrale i locale ale administra iei publice, de alte organisme iorganiza ii, de mass-media sau la autosesizare; e) de recontrol, inspec ie de reverificare, la expirarea termenului de remediere a neconformit ilor constatate anterior; În cadrul controlului oficial al alimentului, în unit ile în care exist implementat HACCP (autocontrol), inspectorii sanitari efectueaz controlul documentelor (înregistr rile) iinspec ia punctelor critice.

MADR


- Laboratorul pentru controlul reziduurilor de pesticide in plante si produse vegetale din cadrul LCF

Priorit i în activitatea de control a reziduurilor de pesticide in produse de origine vegetala sunt: substantele active autorizate in Romania; substantele active care au fost implicate in sistemul rapid de alerta in anii precedenti. rezultatele programelor de monitorizare a reziduurilor de pesticide din anii anteriori; recomandarile Comisiei Europene privind planul multianual de control coordonat. Ponderea produselor in productia autohtona

168

- Laboratorul pentru controlul calit ii produselor de protec ie a plantelor din cadrul LCF

Priorit ile în activitatea de control a calitatii produselor de protectie a plantelor sunt: substantele active autorizate in Romania; substantele active mentionate in Anexa Ia Regulamentul (CE) nr. 540/2011; ; determinarea proprietatilor fizico-chimice ale produselor de protectie a plantelor din

cadrul Programelor Nationale de Monitorizare a Calitatii Produselor de Protectie a Plantelor;

determinarea proprietatilor fizico-chimice ale produselor de protectie a plantelor cu probleme, sisteme de apa, culturi, solutii de tratat, ape de suprafata, animale otravite, sol;

determinarea proprietatilor fizico-chimice ale produselor de protectie a plantelor in vederea omologarii pe teritoriul Romaniei;

rezultatele programelor nationale de monitorizare a calitatii produselor de protectie a plantelor din anii anteriori.

ANPC

Priorit i în activitatea de control în domeniul protectiei consumatorilor sunt reprezentate de identificarea i solu ionarea reclama iilor consumatorilor legate de siguranta alimentelor, cât i asigurarea informarii corecte, concrete si precise a consumatorilor prin etichetare si publicitatea produselor alimentare.

MAI

Pentru a se aprecia conformitatea unitatilor MAI care produc, prelucreaz ,depoziteaz , transport si valorific produse alimentare de origine animal si nonanimala fata de noile cerinte de igiena, adoptate in anul 2004 de catre UE (R 852/2004), medicii inspectori sanitari impreuna cu medicii veterinari oficiali de zona din reteaua medicala a MAI, intocmesc anual si ori de cate ori este necesar „fisele de evaluare” a obiectivelor respective. In urma evaluarii unitatile MAI care produc, prelucreaz , depoziteaz , transport si valorific produse alimentare de origine animal si non animala, acestea sunt clasificate in:

acceptabile ; acceptabile cu recontrol ; neacceptabile.

La intocmirea planurilor de control si in special a frecventei inspectiilor in unitatile MAI care produc, prelucreaz , depoziteaz , transport si valorific produse alimentare de origine animal si nonanimala, se va tine seama de eventualele riscuri ce pot determina unele neconformitati pe linia trasabilitatii alimentelor ce pot avea repercursiuni asupra sanatatii cadrelor MAI.

De aceea permanent medicii inspectori sanitari impreuna cu medicii veterinari oficiali din reteaua medicala a MAI, analizeza si monitorizeaza eventualele riscuri ce pot sa apara, in domeniul sigurantei alimentelor, de la achizitie pana la desfacere catre consumator (HACCP), pentru a preveni eventualele evenimente negative ce pot sa apara.

Societatile comerciale in relatie cu MAI, intra sub incidenta controlului sanitar si sanitar veterinar, al medicilor inspectori sanitari si medicilor veterinari oficiali din cadrul MAI, privind trasabilitatea produselor alimentare de origine animala si nonanimala.

Probabilitatea aparitiei unor neconformitati in unitatile MAI care produc, prelucreaz ,depoziteaz , transport si valorific produse alimentare de origine animal si non animala

169

este in raport cu eventualele puncte critice aparute pe lantul trasabilitati alimentelor si depinde de magnitudinea acestora.

Serviciul Sanatate publica, supraveghere si control boli transmisibile, profesionale si sanitar veterinar, din cadrul Directiei Medicale a MAI, implica in managementul activitatii sanitare veterinare desfasurate in domeniul sigurantei alimentelor, legislatia sanitara si sanitara veterinara in vigoare, si acorda toleranta zero in acest domeniu.

In urma monitorizarii de catre Serviciul Sanatate publica, supraveghere si control boli transmisibile, profesionale si sanitar veterinar, din cadrul Directiei Medicale, a eventualului risc aparut se estimeaza:

originea acestuia ; expunerea efectivelor MAI la acesta ; consecintele ce pot avea asupra starii de sanatate a efectivelor umane ale MAI sau/si

cele de contact, din afara MAI.

Aparitia neconformitatior in domeniul sanatatii publice si a sigurantei alimentelor in MAI poate fi intamplatoare, (de tip functional) ca urmare a lipsei de moment a unor fonduri financiare in managementul administrativ si logistic al unitatilor datorita unor cauze obiective.

Solutionarea de urgenta a neconformitatilor functionale aparute in trasabilitatea produselor alimentare se realizeaza prin aplicarea consecventa si ferma a legislatiei sanitare, sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor in vigoare.

Serviciul Sanatate publica, supraveghere si control boli transmisibile, profesionale si sanitar veterinar, din cadrul Directiei Medicale a MAI, monitorizeaza si analizeaza permanent activitatea unitatilor MAI. care produc, prelucreaz , depoziteaz , transport si valorific produse alimentare de origine animal si nonanimala pentru aplicarea permanenta a ordinelor de ministru, dispozitiile ale directorului Directiei Medicale si/sau notelor curente, despre evitarea eventualelor riscuri (toxiinfectii alimentare, etc), ce pot sa apara ca urmare a consumului de produse alimentare de origine animala si nonanimala din unitati publice comerciale necontrolate sanitar si sanitar veterinar.

Cele 4 etape majore ale analizei de risc pe care Serviciul Sanatate publica, supraveghere si control boli transmisibile, profesionale si sanitar veterinar, din cadrul Directiei Medicale a MAI le parcurge in trasabilitatea unui aliment pe lantul (achizitie – consumator) sunt :

- identificarea pericolului sau a riscului potential ; - aprecierea riscului (ca magnitudine, sanitare si economice in cadrul unitatilor MAI)

- gestiunea riscului ; - comunicarea riscului.

MJ

Se analizeaza permanent eventualele riscuri ce pot sa apara privind trasabilitatea produselor alimentare de origine animala si non animlala de c tre medicii veterinari oficiali privind siguranta alimentelor, acestia analizand produsele la intrarea in obiectivele M.J. – A.N.P. care manipuleaza asemenea produse.

MApN

Fiecare inspector de s n tate public i fiecare medic veterinar oficial organizez iactualizeaz periodic, eviden a unit ilor din zona de responsabilitate conform urm toarei clasificari:

170

a) unit i cu risc major de îmbolnavire a militarilor; b) unit i în care se înregistreaz sistematic neconformit i;c) unit i care distribuie produsele în alte zone; d) unit i care de in animale de serviciu. Întocmirea unui registru special de eviden care va cuprinde în mod obligatoriu: a) datele de identificare a obiectivelor, codul CAEN sau domeniul de activitate; b) num rul de animale, specia, ac iunile profilactice executate acestora i de catre cine; d) identitatea persoanei care a efectuat activitatea de inspec ie.În organizarea eviden ei, obiectivele vor fi clasificate pe unit i militare i garnizoane, pe categorii de activit i i pe gradul de risc sanitar i sanitar veterinar pe care îl implic ,conform evalu rilor anterioare. Fiecare ac iune de inspec ie de s n tate public sau inspec ie sanitar veterinar i pentru siguran a alimentelor se înregistreaz i se finalizeaz printr-un proces-verbal de constatare a condi iilor igienico-sanitare.


Comitet interministerial Pentru asigurarea bunei functionari a sistemului de control oficial al alimentelor si pentru coordonarea adecvata a activitatilor autoritatilor competente cu responsabilitati in siguranta alimentelor, ANSVSA a initiat un proiect si ulterior a fost adoptata Hotararea Guvernului nr. 194/2006 Privind infiintarea, organizarea si functionarea Comitetului interministerial pentru supravegherea si controlul oficial al alimentelor si hranei pentru animale. Principalele atributii ale Comitetului interministerial se refera la analiza si evaluarea sistemului actual de supraveghere si control al alimentelor precum si identificarea siarmonizarea metodelor si mijloacelor ce trebuiesc utilizate pentru aplicarea unui sistem de control oficial, in conformitate cu cerintele Uniunii Europene. De asemenea, Comitetul propune realizarea unor actiuni care se impun pentru prevenirea, eliminarea sau reducerea riscurilor asupra sanatatii publice si care sa conduca la imbunatatirea sistemului de control oficial al alimentelor. Sunt propuse strategii comune integrate pentru realizarea conformitatii cu sistemul european de siguranta alimentelor.

Comitetul interministerial este constituit din reprezentanti, in functii de conducere ai tuturor autoritatilor cu atributii in domeniul alimentelor si urmeaza sa se intruneasca trimestrial si ori de cate ori este necesar.

Protocoale intre autoritatile implicate in siguranta alimentelor Protocoalele incheiate sunt prezentate la pct. 4.6.1.

Alte actiuni de colaborare :

MADR- Agentia Nationala Fitosanitara isi desfasoara activitatea in baza unei tematici de control

a Programului national de monitorizare a calitatii produselor de protectie a plantelor; a procedurilor generale privind controlul produselor de protectie a plantelor la comercializare si utilizare a Programului National de monitorizare a reziduurilor de pesticide in plante si produse vegetale;

- Agentia Nationala Fitosanitara coopereaza cu Autoritatea Na ional Sanitar Veterinar ipentru Siguran a Alimentelor, Ministerul Sanatatiii i Ministerul Mediului.

171

- Inspec ia în Industria Alimentar i Autorizarea Depozitelor de Cereale î idesf oar activitatea în baza unei tematici de control i a unui Program de inspec ii,aprobat de conducerea Ministerului Agriculturii i Dezvolt rii Rurale. În conformitate cu prevederile legilor în vigoare compartimentul inspectii , în Industria Alimentar i cele teritoriale, coopereaz cu Ministerul Finan elor Publice, Ministerul S n t ii , Autoritatea Na ional pentru Protec ia Consumatorilor, Autoritatea Na ional Sanitar Veterinar ipentru Siguran a Alimentelor i cu alte autorit i de control la nivel na ional i jude ean.

- Inspec ia de Stat pentru Controlul Tehnic Vitivinicol î i desf oar activitatea în baza unei tematici de control i unui Program de inspec ii, aprobat de conducerea Ministerului Agriculturii i Dezvolt rii Rurale. În conformitate cu prevederile legale în vigoare colaboreaz cu alte institu�ii abilitate s efectueze controale (ANPC, MAI, MS, MF) împreun cu care execut controale în domeniul vitivinicol în baza unor tematici de inspec ii i control comune potrivit atribu iilor ce le revin. Inspec ia de Stat pentru Controlul Tehnic Vitivinicol coopereaz i î i coordoneazactivit ile i cu alte institu ii, precum: Oficiul Na ional al Viei si Produselor Vitivinicole, structur cu rol în implementarea i respectarea acquis- ului comunitar din domeniul viticulturii i vinifica iei. - Inspec ia în domeniul OMG î i desf oar activitatea în baza unei tematici de control iunui Program de inspec ii, aprobat de conducerea Ministerului Agriculturii i Dezvolt riiRurale. În conformitate cu prevederile legisla iei în vigoare, coopereaz cu Garda Na ionalde Mediu, Autoritatea Na ional pentru Protec ia Consumatorilor, Autoritatea Na ionalSanitar Veterinar i pentru Siguran a Alimentelor la nivel jude ean.


ANSVSA

Raportarea rezultatelor ac iunilor de supraveghere si control pentru punerea in aplicare a Programelor de supraveghere si control se realizeaza lunar, pe formulare cadru transmise de la nivel central. Formularele includ numar controale, numar prelevari probe, masuri aplicate, etc. Rezultatele sunt centralizate la nivelul directiilor de specialitate din cadrul ANSVSA.

Direc ia de Inspec ie Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor Vezi pct.4.2.6.

MS

Raport rile se efectueaza de c tre Directiile de Sanatate Publica judetene si a municipiului Bucuresti lunar, trimestrial i anual i ori de câte ori este necesar, conform machetelor de raportare întocmite de c tre Directia Sanatate Publica si Control din Ministerul S n t ii. Rezultatele activitatilor realizate in cadrul programului de sanatate publica, se raporteaza conform metodologiei de lucru, semestrial si anual, la institutul national/centrul de sanatate publica care este responsabil de realizarea sintezei nationale.

MADR


Activitatea este urmarita si evaluata prin intermediul unor rapoarte privind activitatea desfasurata, rapoarte ce sunt elaborate de inspectorii fiecarei unitatii fitosanitare lunar,

172

periodic si ori de cate ori este necesar prin Sistemul Rapid de Alerta (formular tipizat), fax, posta si e-mail. Inspectorii fitosanitari din cadrul Unit ilor Fitosanitare transmit lunar Agentiei Nationale Fitosanitare, fax, posta si e-mail, situa ia inspec iilor efectuate la comercian ii i utilizatorii de produse de protec ie a plantelor, în vederea întocmirii raportului anual c tre Comisia European ; situa ia privind operatorii economici, persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale, întreprinderile familiale înregistra i pentru activitatea de comercializare a produselor de protec ie a plantelor; situa ia operatorilor economici autoriza i pentru activitatea de prest ri de servicii cu produse de protec ie a plantelor; situa ia operatorilor economici autoriza i pentru utilizarea produselor de protec ie a plantelor clasificate ca foarte toxice (T+) i toxice (T). De asemenea, Agentia Nationala Fitosanitara inainteaza catre ANSVSA Raportul Anual de monitorizare a reziduurilor de pesticide in plante si produse vegetale intocmit de LCRPPPV.

- Compartimentul inspec ii în industria alimentar din cadrul M.A.D.R. care are activitate de control i coordonare a activita iilor inspec iei din cadrul Direc iilor pentru Agricultur jude ene i a municipiului Bucure ti, centralizeaz lunar raportarea activit iilorde control la nivel teritorial. Raportarea controalelor se efetueaz printr-un Raport lunar de activitate i prin fi ele de raport cumulativ, transmise în format electronic i pe suport de hârtie. Modelul acestei fi e de raportare este elaborat la nivel central. Lunar se actualizeaz baza de date a operatorilor economici din industria alimentara de catre DAJ i se transmite Compartimentului inspec iei de stat în industria alimentar a DIS din cadrul M.A..D.R.

- Inspectia de stat în domeniul OMG din cadrul M.A..D.R. cu activitate de control icoordonare a activita iilor inspec iei din cadrul Direc iilor pentru Agricultur jude ene i a municipiului Bucure ti centralizeaz lunar raportarea activit iilor de control la nivel jude ean. Monitorizarea controalelor se efectueaz printr-un raport lunar de activitate, transmis în format electronic i pe suport de hârtie la M.A. D.R. Anual se întocme te la nivelul compartimentului un raport de activitate care prezinto analiz a activit ii desf urate de Inspec ia în domeniul Organismelor Modificate Genetic, conform tematicii generale de control. Rezultatele inspectiilor/ controalelor efectuate de catre inspectia in domeniul OMG si de catre inspectorii OMG din cadrul DA judetene constituie un element esential in buna desfasurare a activitatii de inspectie si diminuarea numarului de cazuri in care nu este respectata legislatia.

Inspectorii DA judetene efectueaza controale in camp la cultivatorii de OMG pe baza unor Tematici cadru de control si a Planului de activitate (anual), aprobate de MADR. Lunar intocmesc raportul de activitate care cuprinde procesele verbale de control, neregulile constatate si masurile intreprinse. Inspec�ia OMG din cadrul MADR centralizeaza rapoartele si întocme te note, inform ri cu privire la aspectele constatate.

DA jude ene i a municipiului Bucure ti transmit DSVSA jude ene i a municipiului Bucure ti i comisariatelor jude ene ale G rzii Na ionale de Mediu, pân la data de 15 a fiec rei luni, situa ia stocurilor i a cantit ilor de boabe modificate genetic livrate de fiecare cultivator cu specificarea cantit ii livrate, a destina iei acesteia, precum i a datelor de identificare ale cump r torului.

În cazul în care sunt depistate suprafe e cultivate cu plante modificate genetic, se procedeaza la transmiterea datelor de identificare ale cultivatorilor respectivi, la Garda de Mediu.

ANPC

173

Actiunile de control, in mod obisnuit, se finalizeaza cu elaborarea unui raport sinteza cuprinzand elementele rezultate din control, raport care este mediatizat în mass - media iprin site-ul institutiei. Anual se intocmeste, la nivelul institutiei, un raport de activitate care cuprinde esenta activitatii de control din respectivul an, raport care este publicat în Monitorul Oficial al României.

MAI

Activitatea de inspectie sanitara si sanitara veterinara in domeniul sigurantei alimentelor, este raportata trimestrial de fiecare medic inspector sanitar/medic veterinar oficial, catre cele 2 Cabinete Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor din cadrul IGPR si IGJR, care dupa centralizare le inainteaza la Serviciul Sanatate publica, supraveghere si control boli transmisibile, profesionale si sanitar veterinar, din cadrul Direc iei Medicale, monitorizand toata activitatea in domeniul sigurantei alimentelor din unitatile MAI

planificat: trimestrial, de 4 ori pe an (prin cumularea datelor din celelalte trimestre, situatia de sfâr it a trimestrului IV reprezentand situatia pe anul in curs) ;

de urgenta: - ori de cate ori se considera necesar.

MJ

Din cadrul fiecarei unitati de penitenciar, lunar se face raportarea catre A.N.P. a rezultatelor actiunilor de supraveghere si control pentru punerea in aplicare a Programelor de supraveghere si control, pe formulare cadru transmise la nivel central. Formularele includ numar controale, numar prelevari probe, masuri aplicate, etc.

MApN

Raport ri trimestriale i semestriale, pe formulare cu caracter intern, care includ numar controale, unit i controlate, numar prelevari probe, masuri aplicate, etc. Rezultatele sunt centralizate la nivelul Direc iei medicale.


ANSVSA

- Identificarea cerintelor de instruire Identificarea cerin elor de instruire se face pentru acoperirea întregii legisla iicomplementare i transpunerea în legisla ia na ional privind controalele veterinare la frontrier .

Anual, prin Ordin al Pre edintelui ANSVSA se adopta Programe de instruire in domeniul siguran ei alimentelor, programe care stabilesc tematica instruirilor, locatia, numarul de participanti si eventual lectorii.

Cerintele privind instruirea sunt stabilite pe baza experientei din anii precendenti precum si a propunerilor facute din partea DSVSA judetene. In elaborarea Programelor de instruire de c tre Directia de Igiena si Sanatate Publica Veterinara, Directia de Inspectie si Control si Directia Generala pentru Siguranta Alimentelor se va tine cont de asemenea de recomandarilor expertilor Uniunii Europene urmare a misiunilor de evaluare (si peer-review) .

174

Laboratorul National de referinta (IISPV) stabileste de asemenea programe anuale de instruire cu personalul de laborator din cadrul laboratoarelor ANSVSA, implicat in analiza alimentelor.LSVSA Bucuresti in calitate de coordonator pentru domeniul nonanimal, organizeaza periodic instruiri cu laboratoarele oficiale judetene.

- Implementarea planurilor de instruire

Pentru fiecare curs in parte sunt stabilite persoane responsabile care sunt implicate in pregatirea si organizarea cursurilor. cursuri la nivel judetean - in afara programului.

Instruirea se face la nivel central i apoi la nivel local – cu angaja ii din cadrul posturilor de inspec ie la frontier (PIF). Dup acest nivel se trece la instruirea tuturor angaja ilor, în sistem “în cascad ”.Instruirile organizate au vizat in principal domeniile: OMG; Metode de analiza OMG - laborator comunitar de referinta;

Sistemul Rapid de Alert pentru Alimente i Furaje; Noul pachet de igien ; Bune practici de produc ie i igien , HACCP; Procedurile pentru importul i exportul de produse de origine animal i non-animal ; Comunicarea riscului – organizat cu EFSA; Metodele de prelevare i analiz pentru contaminan ii din aliment; Managementul Crizei Produselor Alimentare: probleme i responsabilit i ale evaluatorilor

riscului.

- Monitorizarea si evaluarea instruirilor Date precum suportul de curs, procesele verbale de prezenta, evaluarea finala a

cursului (daca este cazul) sunt mentinute pentru fiecare curs la fiecare Directie de specialitate in parte. De asemena, sunt eliberate Diplome de participare sau absolvire.

MS

Conform legislatiei in vigoare MS are responsabilitatea de a organiza cursuri de instruire cu personalul cu responsabilitati in domeniul alimentului.

Planurile de instruire pentru personalul implicat in siguranta alimentului se realizeaza tinand cont de categoriile de alimente care intra in responsabilitatea MS, de domeniile pentru care au fost deja organizate cursuri si de nevoile de instruire identificate la solicitarea personalului.

MADR


Laboratorul pentru Controlul Reziduurilor de Pesticide in plante si produse vegetale din cadrul LCF

In vederea implementarii legislatiei nationale armonizata cu acquis-ul comunitar, au fost organizate instruiri, atat in Romania cat si in statele membre ale UE.

Instruirile sunt realizate de catre expertii din cadrul Agentiei Nationale Fitosanitare conform Programului anual de instruire in domeniul fitosanitar. Atat la nivel central cat si in

175

cazul laboratorului se identifica necesitatile de instruire pentru personal si se elaboreaza un plan anual de instruire. Instruirile vizeaza implementarea legislatiei specifice, imbunatatirea performantelor profesionale, tehnicile de analiza gaz-cromatografica cu spectrometrie de masa, lichid cromatografie cu spectrometrie de masa, intocmirea planurilor de monitorizare a reziduurilor de pesticide, notificarea probelor cu depasiri ale continutului de reziduuri de pesticide etc.

Instruirea personalului nou angajat se face in cadrul laboratorului de personalul instruit si cu experienta in tehnicile moderne de analiza.

Laboratorul pentru controlul calit ii produselor de protec ie a plantelor din cadrul LCF

Anual, se identifica necesita ile de instruire pentru personal i se întocme te un plan de instruire. Instruirile personalului urm resc perfec ionarea specialistilor pe tehnicile de analiza: gaz-cromatografie cu spectrometrie de masa si cu detector cu ionizare in flacara, lichid cromatografie cu spectrometrie de masa si cu detector in ultraviolet/vizibil, asigurarea calitatii, implementarea legislatiei specifice, evaluarea proprietatilor fizico-chimice a produselor de protectie a plantelor in vederea omologarii, eficientizarea comunicarii prin metode moderne.

Instruirea personalului nou angajat se face in cadrul laboratorului, de personalul instruit si cu experienta in tehnicile moderne de analiza.

In vederea implementarii legislatiei nationale armonizata cu acquis-ul comunitar, au fost organizate instruiri, atat in Romania cat si in statele membre ale UE.

Directia de Inspectii de Stat

In vederea implementarii legislatiei nationale armonizata cu acquis-ul comunitar, precum i aplicarea corect a procedurilor i tehnicilor de control, simestrial se organizeaz instruri cu personalul din inspec iile din cadrul DA jude ene i al municipiului Bucure ti.

Inspectii OMG Instruirile organizate de DIS se realizeaza anual si ori de cate ori este cazul, in

conformitate cu Programul Anual de Instruiri, cu inspectorii din domeniul OMG de la DA judetene si cu directorii executivi/sefii de serviciu responsabili cu activitatea de inspectii. Subiectele abordate in cadrul acestor instruiri sunt legate de activitatea de inspectii în domeniul OMG pe anul anterior, legislatia in domeniu, prelucrarea diferitelor aspecte legate de planul tematic si actiunile ce se vor desfasura pe anul in curs. De asemenea se prezinta rapoartele si recomandariile misiunii FVO care au avut loc in Romania, cu implicatii in domeniul OMG.

ANPC

ANPC organizeaz periodic instruniri cu personalul implicat în activitatea de control în domeniul protec iei consumatorilor ,ocazie cu care: - Se analizeaz activitatea desf urat de comisariatele teritoriale pentru protec ia

consumatorilor i a Comisariatului pentru Protec ia Consumatorilor al Municipiului Bucure ti;

- Se fac inform ri cu privire la legisla ia i actele normative nou ap rute în domeniu; Instruirea se mai realizeaz prin cursuri postuniversitare, cursuri de master, participarea la convoc ri, congrese sau simpozioane. De asemenea, tematicile de control transmise sunt insotite de note referitoare la prevederilor legale in vigoare privind etichetarea si conformitatea produselor supuse controlului.

176

MAI

Direc ia Medical din MAI, in colaborare cu institutiile abilitate (ANSVSA, MS, Institutul Na ional de Administra ie, organiza ii profesionale - Colegiul medicilor umani sau veterinari, Ministerul Euca iei i Cercet rii, institutii de înv mânt superior - Facultatile de de medicina si Facultati de medicina veterinara, Institute de Sanatate Publica, Laboratoare in domeniul sigurantei alimentelor, etc.) organizeaz periodic si ori de cate ori este necesar, instruiri (convocarea anuala) cu tot personalul de specialitate implicat pe linia siguran ei alimentelor, si vizeaz :

analiza activit ii desf urate de inspectorii de s n tate public i medicii veterinari oficiali

informarea cu privire la legisla ia i actele normative nou ap rute în domeniul sanitar, sanitar veterinar i pentru siguran a alimentelor.

Identificarea nevoilor – se face periodic, in urma: evaluarii importantei si numarului de acte normative publicate de catre institutiile abilitate din domeniu ;

analizarii periodice a activitatii desfasurate de personalul din subordinea Directiei Medicale ;

cunoasterii de catre Directia Medicala a nivelului de pregatire si a acumularilor anterioare de catre personalul din subordine ; evaluarea tendintelor de dezvoltare si reajustare a zonei de responsabilitate la nevoile

permanente ale MAI.

Implementarea – in functie de institutia ce organizeaza activitatea de instruire se organizeaza / avizeaza implementarea activitatii de instruire.

Instruirea - se realizeaza prin cursuri postuniversitare sau prin participarea la convocari trimestriale, congrese, simpozioane.

Evaluarea - la terminarea perioadelor de instruire (convocari, simpozioane, intruniri profesionale) efectuate se realizeaza evaluarea participantilor prin diferite metode teoretice (testatea scrisa si orala a cunostintelor) si/sau practice.

MJ

In M.J. – A.N.P. se efectueaza instruiri de cate ori este necesar Identificarea nevoilor – se face periodic, in urma:

evaluarii importantei si numarului de acte normative publicate de catre institutiile abilitate din domeniu;

analizarii periodice a activitatii desfasurate de c tre personalul din subordinea A.N.P.

MApN

Direc ia medical organizeaz periodic intruniri (convoc ri) cu tot personal implicat în activitatea de inspec ie de s n tate public i inspec ie sanitar veterinar i pentru siguran a alimentelor care vizeaz :

analiza activit ii desf urate de inspectorii de s n tate public i medicii veterinari oficiali;

177

informarea cu privire la legisla ia i actele normative nou ap rute în domeniul sanitar i sanitar veterinar; Instruirea se realizeaz prin cursuri postuniversitare, participarea la convoc ri, congrese

sau simpozioane.

4.7. Sistemul de control în agricultura ecologic


MADR

Organizarea sistemului de control in agricultura ecologica este prezentata in http://www.madr.ro/pages/page.php?self=06&sub=0607

Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale, prin Compartimentul de agricultura ecologica are urmatoarele atributii privind controlul:

aproba organismelor de control insarcinate cu controlul operatorilor; controleaza activitatea organismelor de control aprobate;

Asociatia Romana de Acreditare (R.E.N.A.R) este organismul na�ional de acreditarecare acrediteaz organismelede inspec�ie �i certificare în conformitate cu cerintele standardului european EN 45011 RENAR ,,Criterii generale pentru organismele care aplic sisteme de certificare a produselor.

RENAR asigura c organismul de control are capabilitatea si respecta conditiile impuse de acest standard in ceea ce priveste structura administrativa, sistemul de calitate implementat si mentinut in cadrul organismului si ca schemele de certificare sunt in acord cu legislatia nationala si comunitara din domeniu.

Organismele de inspectie si certificare care sunt organisme responsabile de controlul operatorilor din domeniu de agricultura ecologica. Lista organismelor de control aprobate de MADR se publica anual in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.


MADR

Aprobarea organismelor de control acreditate de RENAR În vederea aprob rii de c tre MADR, organismele candidate la aprobare ca

organisme de control în agricultura ecologic trebuie s îndeplineasc cumulativ cerin eleprev zute la art. 27 din Regulamentul (CE) nr. 834/2007 privind produc ia ecologic ietichetarea produselor ecologice, precum i de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 2092/91, prin legisla ia na ional în vigoare i s aplice toate prevederile din Regulamentul mai sus men ionat i Regulamentul 889/2008 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 834/2007 privind productia ecologic i etichetarea produselor ecologice în ceea ce prive te produc ia agricol , etichetarea i controlul, astfel: a) s fie persoane juridice române, înregistrate conform legisla iei în vigoare; b) s nominalizeze o persoan responsabil de ansamblul activit ilor de inspec ie icertificare, angajat cu contract individual de munc ;c) s dispun de un numar suficient de personal calificat pentru efectuarea inspec iei;

178

d) s fie independente de toate p r ile implicate, impar iale i integre; organismul de inspec ie i certificare i personalul s u nu trebuie s fie supuse niciunei presiuni comerciale sau financiare care ar putea s le influen eze deciziile; e) s fie acreditate în conformitate cu versiunea notificat cel mai recent a standardului European 45011 sau cu Ghidului ISO 65 (Cerin e generale pentru organismele ce opereaz sisteme de certificare produs) de c tre Organismul National de Acreditare din România sau de un organism de acreditare echivalent din Uniunea European , semnatar al acordului de recunoa tere multilateral a acredit rii europene EA-MLA.

Controlul activitatii organismelor de inspectie si certificare

MADR, prin Inspectia tehnic în domeniul agriculturii ecologice din cadrul Directiei Inspec ii de Stat supravegheaz organismele de inspec ie i certificare aprobate, pentru verificarea conformit ii cu standardul european EN 45011 „Cerin e generale pentru organismele care aplic sisteme de certificare a produselor”, precum i cu legisla ia din domeniu, în conformitate cu Tematica i Programul de inspec ie al MADR, aprobat în fiecare an

Controlul i supravegherea activit ii organismelor de inspec ie i certificare se efectueaz conform prevederilor mentionate în OM 181/2012 pentru aprobarea regulilor privind organizarea sistemului de inspectie i certificare în agricultura ecologic ;.

Controlul i supravegherea activit ii organismelor de inspec ie i certificare se realizeaz de c tre reprezentan ii structurii cu atribu ii de inspec ii tehnice în domeniul agriculturii ecologice, în conformitate cu tematica i programul aprobat în fiecare anual, prin: - audit la sediul organismelor de inspec ie i certificare; - controale de supraveghere efectuate de reprezentan ii teritoriali

Controalele de supraveghere se efectueaz prin reprezentan ii teritoriali ai Inspec iei tehnice din domeniul agriculturii ecologice i au ca obiectiv evaluarea pe teren a eficien eiactivit ii desf urate de organismele de inspec ie i certificare. Acestea se efectueaz pe baza unui e antion de minim 5%, stabilit în urma analizei de risc, pentru o gam variat de operatori, orientat în special c tre operatorii care au primit sanc iuni din partea organismelor de inspec ie i certificare pentru activitatea desf urat în anul anterior, în special din categoria declas ri sau excluderi, precum i c tre operatorii asupra c roraexist suspiciuni/reclama ii (art. 10, alin. 3 din OM 181/2013).

E antionul se stabile te în func ie de natura sanc iunilor aplicate operatorilor de c tre organismele de inspec ie i certificare pentru activitatea din anul anterior, precum idup efectuarea de c tre organismele de inspec ie i certificare a inspec iilor fizice obligatorii ale operatorilor, pentru anul în curs, în conformitate cu art. 65 alin. (1) din R(CE) nr. 889/2008;

În baza analizei rapoartelor lunare i a auditului efectuat la sediul organismului de inspec ie i certificare, pentru fiecare organism de inspec ie i certificare se întocme te un raport de evaluare a activit ii acestuia.

În cazul înc lc rii legisla iei comunitare i na ionale în vigoare i/sau ca urmare a activit ii nesatisf c toare identificate în urma desf ur rii activit ii de control isupraveghere i a neimplement rii ac iunilor corective necesare care au fost precizate în cazul constat rii de nereguli, precum i/sau în cazul în care nu sunt îndeplinite cerin eleprev zute la art. 27 alin. (5), (6), alin. (9) lit. a)-c), alin. (11), (12) i (14) din R(CE) 834/2007, inclusiv nerespectarea obliga iilor men ionate la art. 6, 7 i 8 din OM 181/2012, structura cu atribu ii de inspec ii tehnice în domeniul agriculturii ecologice propune retragerea aprob rii organismului de inspec ie i certificare privind desf urarea activit iipe teritoriul României.

179

Controlul operatorilor Controlul operatorilor din domeniul de agriculturii ecologice se face în România de

c tre organisme de inspec ie i certificare aprobate de MADR, în conformitate cu prevederile art. 4 al OM 181/2012, care au responsabilitatea de a verifica, prin inspec iianun ate si neanun ate, dac operatorul aplic în activitatea sa regulile de produc ie din agricultura ecologic i de a stabili gradul de conformitate cu legisla ia în vigoare.

Organismele de inspectie i certificare, execut minim o inspec ie anun at pe an la fiecare operator înregistrat, cu care a încheiat un contract de inspec ie i certificare.

De asemenea organismele de de inspectie si certificare au obliga ia s efectueze, la 10% din operatorii cu care au fost încheiate contracte de prest ri servicii, inspec iisuplimentare prin sondaj, anun ate sau neanun ate, stabilite în baza evalu rii generale a riscului de nerespectare a regulilor de produc ie i a rezultatelor inspec iei obligatorii anun ate. Organismele de inspectie i certificare au obliga ia s preleveze probe pentru determinarea produselor neautorizate pentru agricultura ecologic sau pentru verificarea tehnicilor de produc ie care nu sunt în conformitate cu regulile de produc ie ecologic i/sau s preleveze i s analizeze probe în vederea detect rii unei posibile contamin ri cu produse neautorizate pentru produc ia ecologic , în cazul suspiciunilor de utilizare de c treoperator a produselor neautorizate pentru produc ia ecologic , în conformitate cu art. 65 alin. (2) din R (CE) nr. 889/2008;

Organismele de inspectii si certificare colaboreaz cu laboratoare acreditate în vederea efectuari analizelor de laborator, conform legislatiei în vigoare.

De asemenea organismul de inspectie i certificare poate s efectueze un num r de inspec ii neanun ate stabilite pe baza evalu rii generale a riscului de nerespectare a legisla iei comunitare i na ionale i drept consecin a rezultatelor primului control anun at.

Organismele de inspectie i certificare vor lua toate m surile necesare pentru executarea cu prioritate a inspec iilor, în unit ile de procesare unde sunt prelucrate idepozitate atât produse ecologice, cât i produse care nu provin din agricultura ecologic .

Organismele de inspec ie i certificare, în conformitate cu legisla ia în vigoare, vor comunica Ministerului Agriculturii i Dezvolt rii Rurale, datele statistice semestriale ianuale, la termenele i în conformitate cu modele precizate în OM 181/2012.

În urma efectuarii controalelor, organismele de inspectie i certificare comunicimediat Ministerului Agriculturii i Dezvolt rii Rurale, orice neregul sau înc lcare comisde c tre operator i sanc iunea aplicat .


MADR

Controlul activitatii organismelor de inspectie si certificare se efectueaza de personalul desemnat din cadrul DIS si a structurilor teritoriale DAJ.

Organismele de inspectie si certificare trebuie sa aiba o structura organizatorica, (organigrama) ca numar si grad de pregatire profesionala care le permite sa implementeze masurile din cadrul planului de inspectie propriu fiecarui organism.


MADR

MADR controleaza si supravegheaza activitatea organismelor de de inspec ie icertificare acreditate prin inspectiile de supraveghere in vederea controlului ,,in situ”a

180

modului si eficientei activitatii organismului, prin personalul din cadrul DIS si a structurilor teritoriale..

Programul inspectiilor se elaboreaza anual pe un esantion de participanti la schema de certificare a fiec rui organism aprobat. Esantionul va cuprinde minim 5% din total operatori si va include: producatori, procesatori, comercianti si importatori.

Selectarea esantionului se va face in mod aleatoriu, incluzand o gama variata de operatori care au prezentat un risc ridicat sau asupra carora exista suspiciuni sau reclamatii.

4.7.5. Cooperare si coordonare intre autoritatile competente cu responsabilitati in domeniu/ modalitati de integrare a sistemelor de control

MADR

În vederea efectu rii controlului, Ministerul Agriculturii i Dezvolt rii Rurale prin DAJ verifica organismele de inspec ie i certificare pentru fiecare operator selectat, al carui dosar trebuie sa cuprinda minimum urm toarele documente:

cererea de înscriere adresat organismului de inspec ie i certificare; contractul încheiat de operator cu organismul de inspec ie i certificare; descrierea anual a unit ii/ chestionarul anual; fi a de inspec ie a organismului de inspec ie i certificare ce cuprinde lista de

verificare a operatorului; planul de conversie, acolo unde este cazul; schi a unit ii i a anexelor ; copia ultimului raport de inspec ie; decizia de certificare, inclusiv respectarea termenelor în cazul aplic rii de m suri

corective/ameliorative operatorilor; alte documente specifice ale operatorului.

Dup analiza documentelor transmise de organismele de inspectie si certificare iefectuarea controlului operatorilor, Ministerul Agriculturii i Dezvolt rii Rurale, constata dac :

activitatea operatorilor este conform cu legisla ia na ional i comunitar în vigoare identificându-se orice neconformitate cu standardele i procedurile de inspec ie;

inspec iile au fost efectuate de un inspector calificat; derularea procedurilor de inspec ie i certificare s-a realizat conform planului tip de

inspec ie al fiec rui organism de inspec ie i certificare. Inspectorii din cadrul organismului de inspectie si certificare întocmesc dupa fiecare

control (anuntat sau neanuntat) un raport în care se va consemna orice abatere sau înc lcare constatat fa de dispozi iile legale privind agricultura ecologic . Operatorul contrasemneaz acest raport i întreprinde m surile corective necesare.


MADR

Persoanele cu sarcini de control din cadrul MADR vor identifica in urma controlului „in situ” a activitatii organismelor de control, orice neconformitate cu standardele si procedurile de inspectie si le va inregistra in raportul de inspectie. Rapoartele de inspectie

181

elaborate dupa fiecare control vor sta la baza evaluarii anuale a fiecarui organism de control.


MADR

Fiecare organism de de inspec ie i certificare are responsabilitatea, in conformitate cu legislatia nationala, sa-si desemneze o persoana responsabil de ansamblul activit ilor de control care s aib un nivel ridicat de cuno tin e teoretice i practice privind modul de produc�ie ecologic în conformitate cu legisla ia na ional i comunitar din domeniu i sdispun de personal calificat, desemnat pentru activitatea de inspec ie care s participe anual la cursuri de formare sau perfec ionare profesional a inspectorilor.

Capitol 5. Planuri de contingenta si asistenta mutuala

5.1. Planuri de contingenta

5.1.1. Domenii/sectoare pentru care exista planuri de contingenta ANSVSA


Planul de contingenta reprezinta un instrument important in preg tirea si abordarea unei epizootii ce specifica masurile nationale ce urmeaza a fi aplicate in combaterea bolilor la animale. In acest sens, Directiva Consiliului 90/423/CEE si Decizia Comisiei Europene 91/42/CEE cer ca fiecare stat membru sa elaboreze atât un plan de contingenta, cat si un manual de opera iuni adecvat acestuia.

In cadrul Direc iei de S n tate, Bun stare i Nutri ie Animal , Monitorizare Boli i Supraveghere Sanitar Veterinar s-au elaborat Planuri de Contingen pentru

urm toarele boli: pesta porcin clasic , influen a aviar , boala de Newcastle, febra aftoas ,bluetongue (boala limbii albastre).

Cu exceptia celui pentru bluetongue, aceste planuri au fost apobate prin Deciziile Comisiei nr. 18/2007/CE, 19/2007/CE i 24/2007/CE.

Planul de contingen pentru bluetongue a fost transmis în luna iulie 2007 spre evaluare Comisiei Europene i retransmis în luna noiembrie 2010. Nu s-au primit comentarii pentru acest plan de contingen i nici nu a fost aprobat prin decizie.

Trebuie f cuta o distinc ie clara intre planul de contingenta si manualul de opera iuni. Un plan de contingenta descrie totalitatea aranjamentelor care au fost f cutepentru a face fata unei situa ii de urgenta, in timp ce manualul sau planul de ac iunedescrie in detaliu to i pa ii de f cut atât in situa ii de suspiciune cat si de declansare a bolii.

Sunt elaborate manuale opera ionale pentru pesta porcin clasic , influen a aviar ,boala de Newcastle, febra aftoas , bluetongue (boala limbii albastre).

Directia de Trasabilitate si Siguranta Alimentelor de Origine Non Animala,Sistemul Rapid de Alerta

182

În conformitate cu legisla ia în vigoare ANSVSA a elaborat Planul de Contingenprivind Managementul Crizei în Domeniul Siguran ei Alimentelor, acesta fiind aprobat de c tre Comitetul Interministerial.

Planul de Contingen privind Managementul Crizei în Domeniul Siguran eiAlimentelor este unic pentru România i include toate autorit ile implicate în domeniul siguran ei alimentelor.

Scopul Planului de Contingen este reglementarea gestion rii crizelor în domeniul siguran ei alimentelor, incluzând responsabilit ile ANSVSA precum i a celorlalte institu iiimplicate în domeniul siguran ei alimentelor, în cazul unei situa ii de criz pentru a asigura c aceasta poate fi gestionat în mod corespunz tor cât mai repede posibil.

Planul de contingen cuprinde liniile directoare ale procesului de management al crizei în domeniul siguran a alimentelor, atât la nivelul ANSVSA, cât i la nivelul celorlalte autorit i implicate, precum i cooperarea într-o astfel de situa ie cu celelalte autorit icompetente implicate în domeniul siguran ei alimentelor i pentru asigurarea func iilor de sprijin. Acesta este un plan de ac iune general care trebuie adaptat i completat pentru o situa ie particular real .


ANSVSA

Directia de Sanatate, Bunastare si Nutritie Animala Monitorizare Boli si Supraveghere Sanitara Veterinara

In ceea ce privesc autorit ile competente in combaterea bolilor infectioase, a fost creat lan ul de comand precum i structuri organizatorice de interven ie în focare: Centrul Na ional de Combatere al Bolilor (CNCB) la nivelul Comitetului Na ional pentru Situa ii de Urgen i Centrul Local de Combatere a Bolilor (CLCB), la nivelul Comitetului Judetean pentru Situatii de Urgenta acestea fiind prev zute în cuprinsul fiec rui Plan de Contingen .

Coordonarea CNCB revine Primului Ministru care poate delega atribu iile Ministrului Afacerilor Interne.

Responsabilitatea deplina pentru combaterea bolilor, pe langa sarcinile specific veterinare, la nivel judetean, revine Prefectului, care este legatura lantului de comanda a Ministrului Afacerilor Interne, care este membru permanent al CNCB.

In continuare, implementarea deciziei tehnice ii revine Directorului Executiv al Direc iei Sanitare Veterinare i pentru Siguran a Alimentelor jude eana.

Directia de Trasabilitate si Siguranta Alimentelor de Origine Non - Animala , Sistemul Rapid de AlertaAutoritatile competente implicate in elaborarea si impementarea Planului de

contingen pentru gestionarea crizelor în domeniul siguran ei alimentelor,sunt: MS, MADR, MMSC, MAI, MApN, ANPC, ANV, ANMR, CNCAN.

Planul de contingen cuprinde tipurile de situa ii care implic riscuri directe sau indirecte pentru s n tatea uman , derivând din produse alimentare, care nu pot fi prevenite, eliminate sau reduse la un nivel acceptabil prin dispozi iile existente sau nu pot fi gestionate, în mod adecvat, numai prin aplicarea legisla iei în vigoare.

De asemenea, cuprinde liniile directoare ale procesului de management al crizei în domeniul siguran ei alimentelor, atât la nivelul ANSVSA, cât i la nivelul celorlalte autorit iimplicate, precum i cooperarea cu acestea pentru asigurarea func iilor de sprijin. Proiectul include procedurile practice necesare gestion rii unei crize în acest domeniu, rolul iatribu iile Celulei de Criz , inclusiv principiile transparen ei , strategia de comunicare icriteriile de evaluare a crizei.

183

Directia de Trasabilitate si Siguranta Alimentelor de Origine Animala

Din punct de vedere al planurilor de contingenta aplicabile alimentelor de origine animala, Directia de Trasabilitate si Siguranta Alimentelor de Origine Animala a elaborat si transmis catre DSVSA teritoriale doua planuri de contingenta astfel:

- Plan de contingenta in ceeace priveste contaminarea carnii de porc cu Trichinella; - Plan de contingenta in ceeace priveste eliminarea de pe piata a produselor din

pescuit care reprezinta un risc pentru sanatatea consumatorilor. Aceste planuri de contingenta stabilesc masurile care trebuie puse in aplicare de

catre autoritatile competente in cazul in care se constata ca produsele prezinta un risc major pentru consumatori fie prin intermediul mediului.

In planurile de contingenta sunt descrise urmatorele aspecte: scopul, baza legala, definitii si abrevieri, cauze si categorii de pericole, respeonsabilitatile partilor, conduita de aplicare a masurilor asupra produselor, masuri complementare, masuri la nivel de comercializare directa catre consumatorul final, programe de informare si constientizare a populatiei, resurse si echipamente, instruirea personalului si simulari etc.

MS

Echipa de evaluare a incidentului (EEI) este intersectoriala, cu specialisti din toate autoritatile responsabile pentru domeniul care a generat incidentul; Ministerul S n t ii este reprezentat in EEI de specialisti din cadrul Institutului Na ional de S n tate Public .De asemenea, Ministerul S n t ii are reprezentare in Celula de criza (CC) la nivel de secretar de stat, inlocuitor fiind directorul adjunct al DSPCSP).

Punctul de contact din Ministerul S n t ii: Centrul Operativ pentru Situatii de Urgenta care va transmite informatia primita de la ANSVSA privind aparitia unui incident atat catre subsecretarul de stat cat si catre directorul adjunct al DSPCSP.

Responsabilitatea gestionarii planului de contingen a: DSPCSP/MS.

5.1.3. Asigurarea eficientei implementarii planurilor de contingenta (instruire, exercitii de simulare)

ANSVSA

ANSVSA a organizat seminarii si exercitii de simulare cu participare Taiex, in judetele Prahova si Brasov in ceea ce priveste interventiile in focarele de pseudopesta aviara (boala de Newcastle).

ANSVSA a organizat o instruire în jude ul Bihor, pentru pesta porcin clasic ,în anul 2006.

ANSVSA a organizat o instruire în Bucure ti la Institutul de Diagnostic i S n tateAnimal , în noiembrie 2006, pentru pesta porcin clasic .

ANSVSA a organizat exerci iu de simulare cu participare Taiex în jude ul Sibiu în privin a aplic rii momelilor vaccinale împotriva pestei porcine clasice la mistre i în anul 2006.

De asemenea, ANSVSA a organizat exercitii de simulare in septembrie 2005 in judetul Tulcea pentru interventiile in focarele de Influenta Aviara.

CNCB a efectuat instruiri în domeniul influen ei aviare la care au participat responsabilii CLCB din cadrul DSVSA jude ene i a Municipiului Bucure ti.

184

De asemenea, Directia de Sanatate, Bunastare si Nutritie Animala Monitorizare Boli si Supraveghere Sanitara Veterinara a organizat la sediul IDSA instruiri cu privire la Hot rârea de Guvern nr.1700/29.11.2006 pentru aprobarea Programului Strategic privind monitorizarea, controlul i eradicarea Pestei porcine clasice (PPC) în România. Au fost prezentate, de asemenea, proiectul de ordin privind sistemele de cre tere a porcinelor iprogramele de vaccinare a porcinelor, la care au participat reprezentan ii DSVSA jude enei ai Municipiul Bucure ti.

(capitol intocmit de Serviciul Task Force - DSA).

5.2. Asistenta mutuala. Organisme de legatura

In conformitate cu legislatia in vigoare, ANSVSA este autoritatea de legatura cu Autoritatea Europeana pentru siguranta alimentelor (EFSA) si cu celelalte autoritati similare ale statelor membre din reteaua existenta la nivel european. Rolul ANSVSA, ca organism de legatura este de a asista si de a coordona comunicarea intre autoritatile competente si, in special, de a transmite si primi cererile pentru asistenta.

Laboratoarele nationale de referinta desemnate pentru diverse determinari participa la teste interlaboratoare, organizate in cadrul retelei de laboratoare de referinta de la nivelul UE.

Capitol 6. Activitati de audit (nu se aplica la protectia plantelor)

6.1. Audituri interne si externe ale autoritatilor competente (inclusiv frecventa si natura auditurilor)

ANSVSA

Auditul extern este realizat de catre experti ai DG SANCO – FVO in cadrul misiunilor de evaluare in domeniul sanitar veterinar i al sigurantei alimentelor.

Auditul intern

Directia de Audit Tehnic si Control

În urma reorganiz rii Autorit ii Na ionale Sanitare Veterinare i pentru Siguran aAlimentelor, prin H.G. nr. 1415/2009 privind organizarea i func ionarea Autorit iiNa ionale Sanitare Veterinare i pentru Siguran a Alimentelor i a unit ilor din subordinea acesteia, cu modific rile i complet rile ulterioare, sarcina de a efectua i coordona activitatea de audit intern în domeniul sanitar veterinar i pentru siguran a alimentelor la nivel na ional, revine Direc iei de Audit Tehnic si Control, prin Serviciul de Audit Tehnic din cadrul acesteia, a a cum a fost stabilit în Regulamentul de Organizare i Functionare al ANSVSA, aprobat prin Ordinul pre edintelui ANSVSA nr. 1338/29.04.2011. Direc ia de Audit Tehnic i Control prin Serviciul de Audit Tehnic, efectueaz misiuni de audit, pentru a verifica eficien a controalelor oficiale realizate în domeniul produselor alimentare i al hranei pentru animale, al s n t ii i bun st rii animalelor, dac acestea sunt realizate în mod eficient i permit realizarea obiectivelor stabilite în legisla ie, inclusiv respectarea planurilor na ionale de control.

La nivelul celor 42 DSVSA, activitatea de audit intern, este realizat de c trebirourile / compartimentele de audit tehnic, a a cum a fost stabilit în Regulamentul de

185

organizare i func ionare al DSVSA, aprobat prin Ordinul pre edintelui ANSVSA nr. 1209/27.04.2011.

Atribu ii ale Serviciului de Audit tehnic: întocme te i supune spre aprobarea conducerii ANSVSA, programul de audit

sanitar veterinar i pentru siguran a alimentelor; propune modificarea planului de audit ori de câte ori priorit ile o impun sau

conducerea ANSVSA dispune efectuarea unor misiuni de audit sanitar veterinar ipentru siguran a alimentelor neprev zute în planul ini ial aprobat;

asigur respectarea normelor metodologice i a procedurilor aprobate de c treconducerea ANSVSA conform legisla iei în vigoare;

exercit misiuni de audit sanitar veterinar i pentru siguran a alimentelor în domeniul de s n tate animal , programe de contingen i manuale opera ionale, bun starea i protec ia animalelor, igien veterinar , TRACES i certific ri, în domeniul siguran ei alimentelor, în activitatea farmaceutic veterinar i nutri ie animal , Programul ac iunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor i protec ia mediului i al Programului de supraveghere i control în domeniul siguran eialimentelor;

dup efectuarea unei misiuni de audit, elaboreaz un Proiect de raport de audit ce con ine concluziile i recomand rile necesare în vederea îmbun t irii activit ii de control oficial.

Proiectul raportului de audit este înaintat structurii auditate i directorului Direc iei de Audit Tehnic i Control, cu precizarea c structura auditat are obliga ia de a elabora un plan de masuri fa de recomandarile primite. Acest plan de masuri (inclusiv termenele de remediere) este pus la dispozitia Direc iei de Audit Tehnic i Control si va fi introdus in Raportul de audit;

monitorizeaz modul de implementare/remediere a recomand rilor efectuate în urma misiunilor efectuate;

informeaz pre edintele ANSVSA despre nerespectarea planului de m suri privind angajamentele luate de structurile auditate, pentru remedierea neconformit ilorconstatate în urma auditului;

elaboreaz Raportul anual de audit sanitar veterinar i pentru siguran a alimentelor i dup avizarea acestuia de c tre conducerea Direc iei de Audit Tehnic i Control îl

înainteaz Pre edintelui ANSVSA;

La nivelul celor 42 DSVSA, activitatea de audit intern, este realizat de c tre birourile / compartimentele de audit tehnic, similare cu ale Serviciului de audit tehnic – Direc ia de Audit Tehnic i Control.

Auditul se realizeaz pe baza unui Program de audit existent la nivelul fiec reiDSVSA. Pana in prezent au fost realizate mai multe audituri in domenii precum :

subproduse de origine animal nedestinate consumului uman i encefalopatii spongiforme transmisibile;

pest porcin clasic ; bun starea animalelor, la nivelul fermelor i în timpul transportului; reziduuri i contaminan i i utilizarea produselor medicinale de uz veterinar la

animalele produc toare de alimente; produse alimentare de origine non-animal ( igien , trasabilitate i etichetare,

reziduuri, contaminan i, materiale ce vin în contact cu produsele alimentare, OMG); carne de pas re, produse ob inute din carne de pas re, ou i produse din ou ,

salmoneloze la p s rile domestice de ferm ;

186

s n tatea, comer ul na ional i intracomunitar cu animale din specia equin i în domeniul c rnii ob inut de la acestea;

acvacultur , pe te i produse de pescuit; gripa aviara, boala de newcastle; igiena produselor alimentare de origine animal (carne ro ie, lapte i produse

ob inute din aceastea); furaje destinate animalelor de ferm ;

Pentru o abordare sistematic i transparent a acestei activit i, Direc ia de Audit tehnic si control prin Serviciul de Audit tehnic , a elaborat proceduri si instruc iuni privind desf urarea activit ii de audit, elaborarea Proiectului de raport de audit, a Raportului de audit i fi e de audit.

Rapoartele de audit întocmite de c tre birourile/ compartimentele de audit tehnic, sunt comunicate lunar Direc iei de Audit Tehnic i Control pentru analiz . Misiunile de audit se realizeaza in baza Programului de audit intocmit de catre DATC, pentru anii 2010-2013, astfel incat in aceasta perioada sa fie acoperite toate domeniile aflate in competenta si toate nivelele ierarhice. (Anexa 17). Anual acest program se revizuieste si se intocmeste un program anual.


Anual, organismul na ional de acreditare RENAR realizeaz auditul extern pentru evaluarea sistemului de management al calit ii, având ca referen iale ISO SR 17025: 2008. Pentru realizarea acestor activit i de audit, se realizeaz auditul intern, prin structura special constituit în acest sens i se elaboreaz raportul de audit intern ce constituie unul din elementele auditului extern realizat de RENAR. Periodic, în baza unei program ri primite anterior, structura FVO a Comisiei Europene realizeaz activit i de evaluare i audit pe domeniul laboratoarelor sanitare veterinare pentru s n tatea animalelor, implicit Laboratoarele Na ionale de Referinpentru domeniul s n t ii i bun st rii animalelor. Laboratoarele Na ionale de Referin pentru domeniul s n t ii i bun st riianimalelor particip la ac iunile de audit de secund i ter parte pentru laboratoarele sanitare veterinare i pentru siguran a alimentelor jude ene.

Pe baza programului anual, aprobat de conducerea IDSA, se realizeaz activit i de audit intern prin intermediul c rora se evalueaz toate componentele sistemului de management.

Institutul de Igiena i S n tate Publica Veterinara IISPV este auditat periodic de catre Organismul National de Acreditare - RENAR,

conform politicii acestuia, privind supravegherea si reevaluarea. Pe baza programului anual, aprobat de conducerea IISPV, se realizeaza audituri

interne prin intermediul carora se evalueaza toate componentele sistemului de management.

Auditul extern este realizat de catre experti ai DG SANCO – FVO in cadrul misiunilor de evaluare in domeniul sanitar veterinar i al sigurantei alimentelor.

Laboratorul Sanitar veterinar si pentru Siguranta Alimentelor Bucuresti LSVSA este auditat periodic de catre Organismul National de Acreditare -

RENAR, conform politicii acestuia, privind supravegherea si reevaluarea. Pe baza programului anual, aprobat de conducerea DSVSA Bucuresti, se realizeaza

audituri interne prin intermediul carora se evalueaza toate componentele sistemului de management.

187

Auditul extern este realizat de catre experti ai DG SANCO – FVO in cadrul misiunilor de evaluare in domeniul sanitar veterinar i al sigurantei alimentelor (pe domeniul nonanimal). Aceeasi situatie si la LSVSA judetene care sunt auditate de RENAR si FVO si exista si audituri interne in LSVSA si institute

MSIn conformitate cu Ordinul ministrului s n t ii nr. 17/2012 a fost organizata

activitatea de audit intern in domeniul alimentului. Activitatea de audit intern desfasurata anual se efectueaza conform unui plan national anual.

Astfel, pentru ducerea la îndeplinire a prevederilor legislative comunitare, Ministerul S n t ii : - a desemnat speciali ti care sa efectueze activitate de audit intern în domeniul siguran eialimentelor;- a elaborat procedura de audit care stabile te cadrul general de audit i evaluare a sistemelor de control oficial al alimentelor si de realizare a cerin elor programelor na ionale de sanatate privind siguran a alimentelor, activit i efectuate de direc iile de s n tatepublic jude ene i a municipiului Bucure ti;- aproba anual Planul de audit intern în domeniul siguran ei alimentelor, elaborat de auditorii desemna i pentru realizarea activit ii de audit intern.

MADR

Auditul intern al MADR a verificat activitatea de inspec ie a compartimentului din cadrul MADR, precum i activitatea compartimentelor de inspec ie din cadrul DA judetene i a urm rit modul de organizare i desf urare a controalelor i inspec iilor în toate

structurile i domeniile de activitate ale ministerului în perioada 01.03.2010 – 14.05.2010

Agen ia National Fitosanitara:

Audit extern: In perioadele:- 12-16 septembrie 2011 a avut loc auditul general FVO DG(SANCO) 2011-6085, in scopul

actualizarii profilului de tara al Romaniei; - 3-11 octombrie 2011 a avut loc misiunea generala de evaluare FVO DG(SANCO) 2011-

8991 pentru evaluarea sistemelor de control a reziduurilor de pesticide in plante si produse vegetale si controlul la utilizarea produselor de protectie a plantelor.

Audit intern: În perioada:15.07-15.11.2012 a avut loc auditul intern intitulat ”Auditul programelor anuale de monitorizare a organismele d un toare plantelor si produselor vegetale, eliberarea pasaportului fitosanitar, a certificatului fitosanitar, înregistrarea produc torilor, importatorilor, depozitelor colective si centrelor de expediere a plantelor si produselor vegetale” la nivel central, regional si local.

MAI

In cadrul MAI exista o activitate de auditare interna de specialitate a retelei sanitare (umane i veterinare), in domeniul sigurantei alimentelor:

- este efectuat de inspectorii sanitari de stat si medicii veterinari oficiali din Direc iaMedical a MAI; - este axat pe coordonarea, indrumarea si verificarea activitatii specifice de control efectuata de specialistii din reteaua sanitara, sanitara veterinara si pentru siguranta alimentelor a MAI.

188

scop:- impunerea in MAI a respectarii procedurilor de control al trasabilitatii alimentelor in obiectivele MAI care produc, achizitioneaza, transporta, depoziteaza si valorifica produse alimentare de origine animala si non-animala; - asigurarea facilit ilor de cooperare dintre controlat si controlor in vederea derularii eficiente a inspectiei specifice in raza de competenta a controlorului. - controlul de fond ce vizeaz modul de efectuare a inspectiei pe linia sigurantei alimentelor, se efectueaz de c tre structurile proprii ale Direc iei Medicale a MAI. - controlul tematic in domeniul sigurantei alimentelor in raza de competen a re eleisanitare a MAI - se efectueaz planificat si de urgenta, ori de cate ori se impune de c treinspectorii sanitari de stat i medicii veterinari de zon .

ANPC

In cadrul ANPC exist activitatea de auditare intern asupra domeniilor de control ale ANPC respectiv produse alimentare, produse nealimentare i servicii. Activitatea de audit intern se realizeaz pe baza unui program anual de audit.

GNM

In cadrul GNM exista activitate de auditare intern asupra domeniilor de control ale GNM, in cazul de fata organisme modificate genetic. Activitatea de audit intern se realizeaza pe baza unui program anual de audit.

6.2. Masuri adecvate urmare a auditurilor

ANSVSA

Directia de Audit Tehnic si ControlDup efectuarea unei misiuni de audit, Directia de Audit Tehnic si Control

elaboreaz un Proiect de raport de audit ce con ine concluziile i recomand rile necesare în vederea îmbun t irii activit ii de control oficial. Proiectul raportului de audit este înaintat directorului Direc iei de Audit Tehnic i Control i structurii auditate în termen de 5 zile, cu precizarea c structura auditat elaboreaza un plan de masuri fa de recomandarile primite. Acest plan de masuri (inclusiv termenele de remediere) este pus la dispozitia Direc iei de Audit Tehnic i Control de structura auditat în termen de 5 zile calendaristice si ulterior este introdus in Raportul de audit.

Atunci când auditul este realizat de c tre biroul/ compartimentul de audit tehnic de la DSVSA, acesta se desf oar similar cu cel efectuat de Directia de Audit Tehnic si Control. Indeplinirea angajamentelor luate de structura auditata fata de recomandarile primite, sunt monitorizate de Serviciul de audit tehnic al DATC sau de biroul/ compartimentul de audit tehnic al DSVSA si fac parte dintr-un audit ulterior.

Institutul de Diagnostic i S n tate AnimalRezultatele auditului anual efectuat de organismul na ional de acreditare RENAR ca

audit extern pentru evaluarea sistemului de management al calit ii, având ca referen iale ISO SR 17025: 2008,sunt comunicate sefilor de structuri din IDSA

Concomitent se întocme te un plan de solu ionare a neconformit ilor identificate ce este transmis, spre agreere, RENAR, precum i efilor de structuri din IDSA, pentru solu ionarea în termenele stabilite a neconformit ilor.

189

Dup efectuarea unei activit i de audit intern, structura specific a institutului elboreaz raportul de audit ce con ine concluziile i recomand rile necesare în vederea îmbun t irii activit ii instutului. Raportului de audit este înaintat directorului institutului istructurilor auditate, în termen de 15 zile calendaristice în situa ii normale i 10 zile calendaristice în situa ii de urgen , cu precizarea c structura auditat elaboreaza un plan de m suri vis-a-vis de recomandarile primite. Acest plan de m suri (inclusiv termenele de remediere) este pus la dispozitia directorului executiv, de c tre structura auditat , în termen de 15 zile calendaristice în situa ii normale i 10 zile calendaristice în situa ii de urgen iulterior este introdus în Raportul de audit final.

MADRAuditul intern a recomandat urm toarele:

- Conducerile executive ale D.A.- urilor jude ene s asigurare în permanen , existen a în sectoarele de inspec ii tehnice pe care le coordoneaz la nivelul direc iei, a personalului cu experien a cuvenit unei astfel de activit i, specializat i instruit pe parcursul timpului, cunosc tor al legisla iei na ionale i comunitare care reglementeaz atât activitatea propriu-zis de inspec ii tehnice, dar i activitatea domeniilor inspectate i controlate;- Personalul aparatului central va efectua sesiuni de instruire i evaluare a inspectorilor teritoriali, conform atribu iilor stabilite prin ROF; - Vor fi incluse în procedura de lucru i vor fi aplicate instruc iuni pentru evitarea conflictelor de interese pentru inspectorii verificatori, atât pentru cei zonali i teritoriali, cât i pentru personalul din cadrul aparatului central. Cerin a va fi specificat i în fi ele posturilor; - Vor fi elaborate, în colaborare cu DA – urile jude ene, instruc iuni de control bazate pe liste de verificare, pentru fiecare domeniu de inspec ie tehnic . Procedurile vor fi avizate de compartimentul de inspec ie central i vor fi comunicate DA-urilor jude�ene pentruaplicarea unitar a ac iunilor de inspec ie tehnic .


Urmare Misiunii de audit extern FVO DG(SANCO) 2011-8991 s-a elaborat Nota nr. 116056/13.01.2012 prin care s-a inclus in partea B. Procedurile Generale privind Controlul Produselor de Protectie a Plantelor la Comercializare si Utilizare, pct. 4 Inspectia, lit. d) Controlul la utilizare, obligativitatea inspectorilor fitosanitari de a informa utilizatorii profesionisti de produse de protectie a plantelor de a pastra pentru o perioada de cel putin trei ani, evidenta produselor de protectie a plantelor pe care le utilizeaza in conformitate cu art. 67, alin (1) din Regulamentul CE nr.1107/2009.Urmare Misiunii de audit intern din perioada 15.07-15.11.2012 s-a elaborat Nota nr. 116225/28.01.2013 în care au fost f cute recomand ri de remediere a neconformit ilor identificate în conformitate cu Raportului de audit intern nr. 47.131/21.11.2012.

MS

Principala recomandare in urma activitatii de audit intern in domeniul sigurantei alimentului in anul 2012, a fost necesitatea organizarii de instruiri pentru personalul din cu responsabilitati in domeniul alimentului

6.3. Transparenta, independenta

ANSVSA

Directia de Audit Tehnic si Control

190

Transparenta - programul de audit se face prin consultatea cu structura auditat , fata de perioadele de audit ( aceasta trebuie s aduc justific ri concrete atunci când solicit modificarea datelor);- comunicarea c tre structura auditat a programului de audit i a obiectivelor urm rite, cu cel pu in 5 zile înaite de începerea activit ii de audit; - accesul auditatului la procedurile documentate / fi ele de audit, ale echipei care realizeaz auditul; - structura auditat poate s aib obiec iuni fa de constat rile i recomand rile auditului, dar acestea trebuie s fie înso ite de documente relevante. În astfel de situa ii pot avea loc modific ri în proiectul de raport, atât la nivelul constat rilor cât i la nivelul recomand rilor.- raportul de audit se pune la dispozi ia presedintelui ANSVSA i directorului executiv al DSVSA;- la sfarsitul unui an calendaristic, Directia de Audit Tehnic si Control elaboreaza un Rapor anual de activitate in care sunt mentionate activitatile de audit desfasurate si rezultatele acestora, acesta fiind postat pe site-ul www.ansvsa.ro.

IndependentaSpeciali tii ce efectueaza auditul intern sunt functionari publici ce indeplinesc

conditiile din Legea nr. 188/1999 privind statutul functionarilor publici, republicata, acestia nefiind supusi nici unei presiuni comerciale, care ar putea s influen eze rezultatele procesului de audit si nu sunt implicati în activitatea sectoarelor pe care le auditeaz .


Transparen a- programul de audit se elaboreaz prin consultarea structurilor auditate - comunicarea programului de audit i a obiectivelor urm rite c tre structurile auditate se realizeaz cu cel pu in 5 zile înaite de începerea activit ii de audit - structurile auditate au acces la procedurile documentate / fi ele de audit, ale echipei care realizeaz activitatea de audit - structura auditat poate s aib obiec iuni referitoare la constat rile i recomand rileauditorului, dar acestea trebuie s fie înso ite de documente relevante.- raportul de audit se pune la dispozi ia directorului executiv i a directorului tehnic al institutului- la sfar itul fiec rui an calendaristic, structura specific de audit din cadrul institutului elaboreaz raportul anual de activitate în care sunt mentionate activit ile de audit desf urate i rezultatele acestora.

Independen aSpecialistul care efectueaz activitatea de auditul intern este functionar public i nu

este supus nici unei presiuni ce ar putea s influen eze rezultatele activit iilor de audit inu este implicat în activitatea structurilor pe care le auditeaz .

MS

Auditorii sunt desemna i prin ordin al ministrului s n t ii i întrunesc criteriile de calificare, stabilite conform cerin elor Regulamentului nr. 882/2004.

Auditorii desemna i pot fi înso i i pentru desf urarea activit ii lor, atunci când este necesar, i de o alt persoan , care de asemenea întrune te criteriile de calificare stabilite prin Regulamentul nr. 882/2004.

Auditorii desemna i i persoana care îi înso e te completeaz declara ia de confiden ialitate prev zut în Anexa 3 a Ordinului nr. 17/2012.

191

Programarea auditului Auditurile se fac in conformitate cu Planul anual de audit stabilit la sfâr itul fiec rui

an calendaristic, pentru anul urm tor.Comunicarea cu institu ia: auditorul trebuie s comunice cu institu ia, pentru a se asigura c institu ia accept datele propuse pentru audit.

Auditorul comunica institu iei înainte cu 14 de zile, data desf ur rii auditului, urmând ca apoi, cu 7 zile înainte, s transmit planul de audit, dup care se va desf ura auditarea.

Orice audit se finalizeaz printr-un Raport de audit, elaborat de c tre auditor. Originalul Raportului de audit, cu complet rile aduse de reprezentantul institu iei, este predat la Ministerul S n t ii - DSPCSP în termen de maxim 7 zile (lucratoare) de la data primirii r spunsurilor institu iei, respectiv in termen de maxim 30 de zile de la data edin eide închidere.

O copie a raportului va r mâne la direc ia de s n tate public jude ean sau a municipiului Bucure ti auditat i o alt copie va r mâne la auditor.

Capitol 7. Proceduri pentru determinarea conformitatii cu criteriile operationale, prevazute in R CE 882/2004

Autoritatile competente se asigura ca sunt conforme cu criteriile operationale, stabilite la Art.4(2) al Regulamentului nr. 882/2004:

a) eficien a i oportunitatea controalelor oficiale privind animalele vii, hrana pentru animale i alimentele, plante si produse vegetale, în toate etapele de producere, prelucrare, distribu ie i utilizare a hranei pentru animale;

Oportunitatea controalelor deriv din modul în care sunt stabilite programele/planurile de control, iar eficienta rezult din modul în care abaterile constatate ca urmare a controalelor întreprinse sunt limitate. Programele/planurile de control au la baza situatiile existente cu privire la controalele precedente si informatiile existente cu privire la riscul asupra sanatatii populatiei.

Controalele efectuate vizeaz protec ia s n t ii publice si prevenirea aparitiei imboln virilor avand drept cauz alimentul, prin verificarea respect rii normelor igienico-sanitare si a legislatiei in vigoare, prin prelevare de probe de laborator si prin aplicarea de sanc iuni contraven ionale.

b) persoanele care efectueaz controale oficiale sunt în afara oric rui conflict de interese;

Politica autoritatilor competente de a rezolva conflictele de interese este de a solicita angajatilor si personalului contractual sa declare orice interes care ar putea intra in conflict - sau pot fi percepute de altii ca intrand in conflict - direct sau indirect prin capacitatea de a-si indeplini indatoririle intr-un mod cinstit si impartial. Legea nr. 188/1999 privind statutul functionarilor publici, republicat si Legea nr. 7/2004 privind conduita func ionarilor publici reglementeaza cerintele avand ca scop eliminarea conflictului de interese.

c) acestea de in sau au acces la un laborator cu o capacitate adecvat pentru testare i un personal suficient cu calificare adecvat i experimentat, astfel încât

controalele oficiale i responsabilit ile de control s poat fi efectuate eficient iefectiv;

ANSVSA

192

Serviciul de coordonare tehnic a INR i a LSVSA are atributii legate de: avizarea regulamentelor de organizare i func ionare i a regulamentelor de ordine

interioar ale institutelor na ionale de referin ; organizarea, coordonarea i îndrumarea activit ii institutelor na ionale de referin i

împreun cu acestea a laboratoarelor sanitar-veterinare i pentru siguran a alimentelor jude ene, în vederea identific rii, evalu rii i comunic rii riscului în domeniul s n t iianimalelor i al siguran ei mediului;

coordonarea form rii profesionale continue a personalului de specialitate din institutele na ionale de referin i laboratoarele sanitar-veterinare i pentru siguran a alimentelor;

monitorizarea form rii profesionale continue a speciali tilor de laborator din institutele na ionale de referin i din laboratoarele sanitar veterinare i pentru siguran aalimentelor.

MADR


Ministerul Agriculturii i Dezvolt rii Rurale prin Agentia Nationala Fitosanitara este autoritatea competenta la nivel central in domeniul protectiei plantelor, carantinei fitosanitare si produselor de protectie a plantelor care organizeaza, coordoneaza si controleaza aplicarea prevederilor legale specifice.

La nivel national organismele oficiale responsabile de control in domeniul: protectiei plantelor si carantinei fitosanitare sunt: Laboratorul Central Fitosanitar

(acreditat) iar la nivel regional: laboratoarele regionale de nematologie din cadrul Unitatilor fitosanitare: Brasov, Bucuresti, Suceava, precum si laboratorul regional de bacteriologie-UF Bacau;

calitatii produselor de protectie a plantelor sunt: Laboratorul pentru controlul calitatii produselor de protectie a plantelor,(acreditat) din cadrul LCF si laboratoarele regionale pentru controlul calitatii produselor de protectie a plantelor din cadrul Unitatilor fitosanitare: Arad, Olt, Bacau si Mures;

controlul reziduurilor de pesticide este Laboratorul pentru controlul reziduurilor de pesticide din plante si produse vegetale (acreditat) din cadrul LCF

Aceste laboratoare detin o capacitate adecvata pentru testare, echipamente corespunzatoare si personal calificat si experimentat, astfel incat controalele oficiale se efectuaeaza in mod eficient si in conformitate cu cerintele legislatiei Uniunii Europene. Personalul de specialitate a fost instruit prin programe PHARE si isi perfectioneaza permanent pregatirea profesionala in vederea implementarii metodelor performante de lucru utilizate in laboratoarele de profil din alte state membre;

ANPC

Analiza probelor prelevate din re eaua comercial este asigurat de re eaua de laboratoare ale CNIEP LAREX ( Bucure ti + laboratoarele jude ene) i de Laboratorul pentru Analiza Calit ii Vinurilor i B uturilor Spirtoase subordonat Direc iei de Control iSupraveghere Pia -Serviciul de Control i Supraveghere Pia din cadrul Autorit iiNa ionale pentru Protec ia Consumatorilor..

Pentru judetele neacoperite de reteaua de laboratoare, analizele se efectueaz prin laboratoarele autorizate subordonate celorlalte institu ii cu atribu ii în domeniul sigurantei alimentelor.

MApN

193

Analiza probelor recoltate din unit ile Ministerului Ap r rii se face la Centrul de medicin preventiv al Ministerului Ap r rii, laboratoarele de medicin preventiv din spitalele militare, Laboratorul de testare, analiz i recep ie alimente al Comandamentului Logistic Întrunit i Direc iile Sanitare Veterinare Jude ene i pentru Siguran a Alimentelor, respectiv a municipiului Bucure ti în baza prevederilor “Protocolului de colaborare pe linie sanitar veterinara intre Ministerul Apararii si ANSVSA cu nr. 3876/ 05.07. 2007”.

Prelevarea de probe din alimente in vederea analizelor de laborator, in domeniul sigurantei alimentelor se face de catre medicii inspectori, sanitari si sanitari veterinari in urma suspicionarii de modificari ce pot sa apara la nivelul unor alimente de origine animala si non animala.

MAI

În MAI functioneaza un laborator de control in domeniul sigurantei alimentelor, respectiv Laboratorul de Epidemiolgie si pentru Siguranta Alimentelor din cadrul Centrului Medical de Diagnostic si Tratament (CMDTA), „dr. Nicolae Kretzulescu” – Bucuresti, care lucreaza pentru unitatile MAI,din Bucuresti si judetul Ilfov si în prezent face determin rile men ionate mai sus.

Laboratorul de epidemiologie din cadrul CMDTA “dr. Nicolae Kretzulescu” al MAI, urmeaza sa fie acreditat ISO de catre RENAR.

Probele recoltate sunt expediate la DSVSA judetene si respectiv Laboratorul de Epidemiologie din cadrul Centrului Medical de Diagnostic si Tratament (CMDTA) „Dr. Nicolae Kretzulescu” – Bucuresti.

Modernizarea aparaturii este cuprins în planul de investi ii. Directia Medicala a MAI doreste accesarea de fonduri financiare din surse interne si externe (bugetare, UE, etc.).

MS

Probele recoltate in cadrul controalelor oficiale in domeniul alimnetelor, sunt analizate in laboratoare care au metode acreditate.

Ministerul S n t ii informeaza direc iile de s n tate public teritoriale si Institutul Na ional de S n tate Public , cu privire la situatia la nivel national a laboratoarelor acreditate. Aceasta situatie are la baza raportarile primite din teritoriu (Direc iile de S n tate Public teritoriale si INSP ).

Personalul angajat in cadrul laboratoarelor are specialitatea si pregatirea profesionala necesara asigurarii unui control oficial corect in domeniul alimentului.

d) ca acestea au facilitati si echipamente mentinute in stare corespunzatoare pentru a se asigura ca personalul poate efectua controale oficiale in mod eficient si efectiv.

ANSVSA

Atat in cadrul instruirilor cat si urmare a Notelor de serviciu transmise de catre Directiile de specialitate din cadrul ANSVSA, catre structurile de la nivel judetean, sunt prezentate echipamentele si facilitatile necesare pentru desfasurarea controalelor oficiale in mod corespunzator.

Verificarea gradului in care structurile jude ene sunt dotate pentru a efectua inspec iile si controalele in mod adecvat se realizeaza prin solicitatarea de informatii care sunt centralizate la nivelul ANSVSA cat si prin verificari la fata locului realizate de catre Directii din cadrul ANSVSA.

194

ANPCStructurile jude ene sunt dotate pentru a efectua inspec iile si prelev rile de probe in

mod adecvat. Verificarea se realizeaza prin solicitarea de informatii care sunt centralizate la nivelul

ANPC, iar dotarea se face în func ie de fondurile bugetare alocate.

MADR

Agentia Nationala Fitosanitara Organismele oficiale responsabile de control in domeniul fitosanitar au facilitati si

detin echipamente care sunt conforme cu cerintele Regulamentului 882/2004 CE pentru ca personalul sa efectueze controale oficiale in mod eficient si efectiv. Dotarea laboratoarelor cu echipamentele a fost realizata prin programe PHARE SAPARD, si din bugetul national iar completarea echipamentelor, intretinerea acestora si achizitionarea de consumabile, reactivi etc. se face in functie de necesar si din fondurile bugetare alocate.

MApN

Ministerul Ap r rii Nationale dispune de echipamente i mijloace necesare desf ur rii în bune condi ii de c tre personalul de specialitate a controalelor oficiale.

Controalele oficiale sunt efectuate de catre medici veterinari oficiali in baza Ordinului Ministrului Apararii Nationale.

Dot rile i structura de personal angajat este cea prezentat , fiind in functie de statul de organizare a MAI si fondurile financiare alocate de la bugetul de stat in acest domeniu.

e) ca acestea au imputernicirile legale pentru a efectua controale oficiale si pentru a lua masurile prevazute de prezenta hotarare;

ANSVSA

Obligatia efectuarii de controale oficiale precum si a aplicarii de masuri in cazul depistarii de neconformitati fata de legislatia in vigoare este stabilita in conformitate cu Ordonanta Guvernului nr. 42/2004, privind organizarea activitatii sanitar - veterinare si pentru siguranta alimentelor, actualizat , Hotararea Guvernului nr. 984/2005, privind stabilirea si sanctionarea contraventiilor la normele sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor, cu modificarile si completarile ulterioare i Ordonan a nr.2/2001.

MSStructurile judetene de control trebuie sa fie dotate cu instrumente i aparatur de

control, specifice pentru determin ri în teren i prelevare de probe;

MADR

Agentia Nationala Fitosanitara Inspectorii fitosanitari din cadrul Unitatilor fitosanitare judetene si a municipiului

Bucuresti, precum si din cadrul Inspectoratelor de Carantina Fitosanitara Vamala sunt imputerniciti legal sa efectueze controale oficiale si sa dispuna masurile ce se impun in conformitate cu: - Hotararea Guvernului nr. 563/2007, pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a Ordonanta Guvernului nr. 136/2001, privind masurile de protectie impotriva introducerii si

195

raspandirii organismelor de carantina daunatoare plantelor sau produselor vegetale in Romania;- Ordonan a Guvernului nr.41/2007 pentru comercializarea produselor de protec ie a plantelor, precum i pentru modificarea i abrogarea unor acte normative din domeniul fitosanitare, aprobat cu modific ri �i complet ri prin Legea nr. 28/2009, cu modific rileulterioare;- Ordonan a Guvernului nr.4/1995 privind fabricarea, comercializarea i utilizarea produselor de uz fitosanitar pentru combaterea bolilor, d un torilor i buruienilor în agricultur i silvicultur , aprobat prin Legea nr, 85/1995, cu modific rile i complet rileulterioare.- Legea nr. 89 din 10 aprilie 2006 pentru modificarea i completarea Ordonan ei de urgena Guvernului nr. 262/2000 privind procedurile de stabilire a nivelurilor maxime de reziduuri de pesticide în plante i produse vegetale.

ANPC

Hotararea Guvernului nr. 700/2012 privind organizarea si func ionarea Autorit iiNa ionale pentru Protec ia Consumatorilor reprezint cadrul legal care stabile te domeniul în care se desf oar controlul, prelevarea de probe, cât i puterea legal de a dispune m surile ce se impun pentru limitarea consecin elor comercializ rii/oferirii gratuite a produselor i serviciilor.

M surile ce se dispun sunt stabilite în Ordonanta Guvernului nr. 21/1992 privind protec ia consumatorilor cu modific rile i complet rile ulterioare.

De asemenea, comisarii desf oar controale în baza ordinelor emise de conducerea institu iei.

MApN

Conform atribu iilor medicilor veterinari oficiali stipulate în Ordonanata Guvernului 42/2004,Ordinul Ministrului M 74/05.08.2008 pentru aprobarea Normelor privind exercitarea inspec iei de s n tate public i a inspec iei sanitar-veterinare i pentru siguran aalimentelor în Ministerul Ap r rii i Hotararea Guvernului nr. 984/2005, privind stabilirea si sanctionarea contraventiilor la normele saniatre veterinare si pentru siguranta alimentelor, cu modificarile si completarile ulterioare.

Împuternicirea legal în baza c reia reteaua medicala de specialitate privind siguranta alimentelor a MApN efectueaz controalele oficiale - in baza legitima iilor de „inspector sanitar veterinar de stat , emise de catre forurile abilitate (MapN)

MAI

Personalul care realizeaz controale oficiale în domeniul sigurantei alimentelor are pregatire de specialitate, respectiv:

studii superioare medicale/medicin veterinar , specializ ri, masterate, doctorate, cursuri postuniversitare;

studii medii de igien / veterinare – instruiri de specialitate.

Împuternicirea legal în baza c reia reteaua medicala de specialitate privind siguranta alimentelor a MAI efectueaz controalele oficiale - in baza legitima iilor de „inspector sanitar de stat sau medic veterinar oficial”, emise de catre forurile abilitate (MS si ANSVSA).

196

MS

Efectuarea controalelor oficiale precum si a aplicarii de masuri in cazul depistarii de neconformitati fata de legislatia in vigoare este stabilita in conformitate cu Legea 95/2006 a sanatatii publice, Hotararea Guvernului nr. 144/2010privind organizarea si functionarea MS, cu modificarile ulterioare, Ord. MS 1078/2010 de organizare si functionare a directiilor de sanatate publica judetene si a municipiului Bucuresti si a Ord. MS nr. 824/2006 pentruaprobarea Normelor privind organizarea i func ionarea Inspec iei Sanitare de Stat precum si cu Hotararea Guvernului nr. 857/2011 privind stabilirea si sanctionarea contraventiilor la normele de sanatate publica.

f) ca acestea dispun de planuri de contingenta in aplicare si sunt pregatite sa implementeze astfel de planuri in cazul unei situatii de necesitate;

ANSVSA

Directia de Sanatate, Bunastare si Nutritie Animala Monitorizare Boli si Supraveghere Sanitara Veterinara Directia de Sanatate Animala din ANSVSA a elaborat patru planuri de contingenta si

manualele operationale aferente pentru: pesta porcina clasica (Decizia Comisiei 19/2007), pentru influenta aviara (Decizia Comisiei 24/2007), pentru boala de Newcastle (Decizia Comisiei 24/2007), pentru febra aftoasa (Decizia Comisiei 18/2007). De asemenea, a fost elaborat si planul de contingenta pentru blutongue, inca neaprobat, si care nu are inca un manual operational.

g) ca operatorii cu activitate in domeniul hranei pentru animale si cei cu activitate in domeniul alimentar sunt obligati sa se supuna oricarei inspectii efectuate in conformitate cu prezenta hotarare si sa asiste personalul autoritatii competente in indeplinirea sarcinilor acesteia.

ANSVSA

Conform Hotararii Guvernului nr. 984/2005, cu modificarile si completraile ulterioare se sanc ioneaz cu amend de la 40000 lei la 50000 lei, refuzul de a permite inspectorilor autorit ii sanitare veterinare i pentru siguran a alimentelor competente accesul in unit isupuse controlului sanitar veterinar si pentru siguran a alimentelor sau obstruc ionareaautorit ilor sanitare veterinare i pentru siguran a alimentelor competente de a- i exercita atribu iile stabilite prin lege (art. 6, lit b, pct.1).

De asemenea se sanctioneaza refuzul persoanelor fizice si juridice care desfasoaractivit i supuse controlului sanitar veterinar si pentru siguran a alimentelor de a prezenta documentele sanitare veterinare de transport sau alte documente prevazute de legisla iasanitar veterinar i pentru siguran a alimentelor pentru animale vii produse i subproduse de origine animal .(art. 6,lit. b pct 2.).

MADR


În activitatea de supraveghere i control privind respectarea regimului de carantinfitosanitar , potrivit prevederilor Ordonan ei Guvernului nr. 136/2000 privind m surile de protec ie împotriva introducerii i r spândirii organismelor de carantin d un toareplantelor sau produselor vegetale în România, se aplic urm toarele contraven ii:

197

amend de la 1.500 lei la 3.5.00 lei pentru obtruc ionarea organelor de carantinfitosanitar în exercitarea atribu iilor lor privind controlul respect rii reglement rilor fitosanitare de c tre importatorii, exportatorii, comercian ii, produc torii, depozitele, centrele de expediere sau oricare alt persoan fizic sau juridic implicat în producerea sau circula ia plantelor, produselor vegetale sau a articolelor reglementate;

amend de la 1.000 lei la 2.000 lei pentru nefurnizarea informa iilor solicitate, în scris, de c tre organele de carantin fitosanitar în termenul stabilit de acestea;

amend de la 500 lei la 1.000 lei pentru refuzul de a permite accesul inspectorilor fitosanitari în locurile prev zute la art. 8 lit. a).

În activitatea de control al respect rii regimului produselor de protec ie a plantelor în conformitate cu Ordonan a Guvernului nr. 4/1995 privind fabricarea, comercializarea iutilizarea produselor de uz fitosanitar pentru combaterea bolilor, d un torilor i buruienilor în agricultur i silvicultur i a Ordonan�ei Guvernului nr.41/2007 pentru comercializarea produselor de protec ie a plantelor, precum i pentru modificarea i abrogarea unor acte normative din domeniul fitosanitar, se aplic urm toarele contraven ii: cu amend de la 100 lei la 2.000 lei În refuzul de a permite accesul autorit ilor în

locurile în care se efectueaz controlul, precum i refuzul pentru ridicarea probelor de analiz ;

cu amend de la 1.500 lei la 4.500 lei pentru: - refuzul de a permite efectuarea ac iunilor de prevenire i combatere a unor boli,

d un tori i buruieni care constituie obiecte de carantin fitosanitar sau care, prin poten ialul de d unare, constituie agen i deosebit de periculo i, aplicat de c tre unit ile fitosanitare;

- refuzul din partea operatorilor economici care desf oar activit i cu produse de protec ie a plantelor - fabrican i, importatori, comercian i, distribuitori i utilizatori - de a transmite informa iile solicitate de c tre unitatea fitosanitar ;

În activitatea de control prin sondaj i prelevarea de probe de plante i produse vegetale destinate consumului uman sau animal potrivit prevederilor Legii nr. 89 din 10 aprilie 2006 pentru modificarea i completarea Ordonan ei de urgen a Guvernului nr. 262/2000 privind procedurile de stabilire a nivelurilor maxime de reziduuri de pesticide în plante i produse vegetale, se aplic urm toarele sanc iuni:

- amend contraven ional de la 250 lei la 500 lei i confiscarea bunurilor respective, pentru loturi de pân la 50 kg, pentru comercializarea plantelor iproduselor vegetale, care au un con inut de reziduuri de pesticide peste nivelurile maxime admise prev zute prin legisla ia în vigoare;

- amend contraven ional de la 1.000 lei la 2.000 lei i confiscarea bunurilor respective, pentru loturi mai mari de 50 kg, pentru comercializarea plantelor iproduselor vegetale, care au un con inut de reziduuri de pesticide peste nivelurile maxime admise prev zute prin legisla ia în vigoare;

- amend contraven ional de la 250 lei la 500 lei în cazul refuzului produc torilorsi comercian ilor de produse agricole de a permite inspectorilor fitosanitari prelevarea de probe din plante i produse vegetale.

Agricultura ecologica

Conform legisla iei europene, operatorii economici sunt obliga i s se supuninspec iilor efectuate de organismele de inspec ie i certificare i a celor efectuate de autoritatea competent ”.

198

ANPC

Prin Ordonanta Guvernului nr. 21/1992 privind protec ia consumatorilor, republicata, se sanc ioneaz cu amend contraventional de la 10000 lei la 30000 lei (art.51 alin.1) împiedicarea, sub orice form , a organelor administratiei publice îns rcinate cu protec iaconsumatorilor de a exercita atribu iile de serviciu referitoare la prevenirea i combaterea faptelor care pot afecta viata, s n tatea sau securitatea consumatorilor ori interesele economice ale acestora.

MAI

Sanctiunile sunt reprezentate de: planuri de conformare; suspendarea activit ii; sanctiuni disciplinare, administrative, finaciare sau penale, dupa caz.

In conformitate cu legisla ia din domeniu (Hot rârea Guvernului nr. 984/2005, Legea nr. 98/1994, cu modificarile si completarile ulterioare), subliniata prin ordinele de ministru ce confirma aplicabilitatea în raza de activitate in domeniul sigurantei alimentelor a retelei medicale a MAI.

MApN

Sanctiunile sunt reprezentate de: planuri de conformare; suspendarea activit ii; sanctiuni disciplinare, administrative, finaciare sau penale, dupa caz.

MS

Conform prevederilor art. 63 a Hotararii Guvernului nr. 857/2011 privind stabilirea si sanctionarea contraventiilor la normele de sanatate publica „refuzul de a permite accesul personalului împuternicit în vederea efectu rii controlului sau de a accepta efectuarea controlului, ori de a pune la dispozi ia acestui personal documentele i informa iilenecesare realiz rii atribu iilor de control potrivit competen elor constituie contraven ii i se sanc ioneaz cu amend de la 30.000 lei la 50.000 lei.”

Capitolul 8. Planuri privind controlul oficial in perioada 2011 – 2013

8.1. Generalitati

Pe perioada desfasurarii Planului National de Control (PNC), ANSVSA, MADR, MS, ANPC, MMSC impreuna cu celelalte autoritati de control vor continua sa conclucreze, sa comunice intre ele, cu structurile subordonate si de asemenea cu asociatiile si organizatiile patronale de profil avand ca scop continuarea implementarii planurilor de control si a imbunatatirii sistemelor de control oficial in domeniile relevante ale PNC.

Pe perioada desf ur ri Planului Na ional de Control, se va urm ri continuarea implement rii i imbun t irii proceduriilor de control, iar anual se va avea în vedere respectarea planurilor de control aprobate.

199

ANSVSA

Pentru indeplinirea obiectivelor sale, in urmatorii ani, ANSVSA va dezvolta pe baza sistemului de control existent, un sistem bazat pe rezultatele acestuia. Aceasta abordare va permite flexibilitate si se va baza in acelasi timp pe noile cercetari stiintifice pentru a imbunatatii protejarea sanatatii publice.

In cursul perioadei de desfasurare a PNC, ANSVSA in conformitate cu programele strategice, intocmite anual va realiza: monitorizarea, revizuirea si adoptarea, daca este cazul a legislatiei privind alimentele si

hrana pentru animale; gestionarea activitatii structurilor din subordine; instruiri permanente pentru personalul de specialitate din structurile centrale si judetene; revizuirea eficacitatii sistemului rapid de alerta SRAAF si imbunatatirea acestuia daca

este cazul; furnizarea de ghiduri pentru implementarea legislatiei in domeniu; publicarea de informatii cu privire la rezultatele planurilor de control pentru informarea

consumatorilor.

Mai multe prioritati au fost identificate pentru urmatoarea perioada: evaluarea riscului sa fie realizata de o structura bine definita si documentata avand la

baza actiunile de implementare a planurilor anuale de control si noile cercetari stiintifice in domeniu;

crearea unei structuri de audit intern viabile, eficiente si a unui program de audit care sa permita evaluarea modului in care controlul oficial este reglementat si pus in aplicare;

rezultatele actiunile de monitorizare, inspectie si control realizate pana in prezent vor servi ca sistem de comparatie fata de cele care vor fi obtinute in urmatorii ani, pentru masurarea progreselor inregistrate de operatori privind igiena si siguranta alimentelor. În ceea ce prive te controlul oficial al produselor de origine animal , în mod prioritar vor

fi lua i în considerare urm torii factori: substan ele i reziduurile acestora la animalele vii i la produsele lor, precum i

reziduurile de medicamente de uz veterinar în produsele de origine animal i al icontaminan i;

protec ia împotriva unor zoonoze specifice i a agen ilor zoonotici specifici la animale iproduse de origine animal , în scopul prevenirii focarelor de toxiinfec ii alimentare iintoxica ii;

criteriile microbiologice pentru laptele materie prim : num rul total de germeni inum rul de celule somatice;

colectarea, transportul i prelucrarea subproduselor de origine animal prevenirea i eradicarea encefalopatiilor spongiforme transmisibile ESB i EST; aplicarea principiilor HACCP în unit ile care proceseaz produse de origine animal .

In domeniul produselor de origine non-animala controlul oficial va fi prioritar pentru : - verificarea modului in care se aplica si se mentin principiile HACCP; - determinarea nivelului de contaminare a produselor alimentare, astfel incat sa fie acoperita intreaga gama de contaminanti in programele strategice de supraveghere si control.

Laboratoarele oficiale pentru alimente si hrana pentru animale Laboratoarele pentru controlul alimentelor acreditate conform ISO EN 17025/2005

vor realiza teste de eficienta si vor primi vizite de evaluare/audit. Laboratoarele nationale de referinta vor participa la teste interlaboratoare organizate

de CRL si isi vor intocmi plan anual de PT cu organizatii internationale de profil. De asemenea sunt necesare:

200

dotarea, unde mai este necesar, cu aparatura corespunzatoare (mentionata in STAS-urile metodelor analitice);

asigurarea unui numar optim de specialisti si cadre medii (conform cerintelor sistemului de asigurare a calitatii), specializarea personalului nou angajat in functie de profil si domeniu de activitate, permanentizarea personalului incadrat pe perioade determinate, precum si perfectionarea continua a specialistilor existenti;

extinderea gamei de analize in conformitate cu cerintele UE in laboratoarele sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor.

Laboratoarele oficiale pentru s n tate i bun stare animal

Laboratoarele pentru s n tate i bun stare animal , acreditate conform ISO EN 17025/2005, vor realiza teste de eficien i vor primi vizite de evaluare/audit.

Laboratoarele na ionale de referin pentru s n tate i bun stare animal vor participa la teste interlaboratoare organizate de LR-UE i î i vor întocmi planul anual de PT, cu institu ii i organiza ii internationale de profil.

De asemenea sunt necesare: dotarea, unde mai este necesar, cu aparatura corespunz toare (men ionat în

STAS-urile metodelor analitice); asigurarea unui num r optim de speciali ti i cadre cu preg tire medie (conform

cerin elor sistemului de asigurare a calit ii), specializarea personalului nou angajat, în func ie de profil i domeniu de activitate, permanentizarea personalului încadrat pe perioade determinate, precum i perfec ionarea continu a speciali tilorexisten i;

extinderea gamei de analize, în conformitate cu cerin ele UE pentru laboratoarele sanitare veterinare i pentru siguran a alimentelor.

LSVSA Bucuresti - participa la arondarea analizelor din programul de supraveghere si control pentru domeniul produselor alimentare de origine non-animala.

Posturile de inspectie la frontiera

În toate cele opt posturi de inspec ie la frontier exist facilit i pentru efectuarea unor analize primare (ex. pH, temperatura la suprafa i în profunzime, etc) pentru produsele de origine animal destinate consumului uman supuse controlului sanitar veterinar de frontier i care provin din rile ter e. Aceste recolt ri de probe pentru testele primare se efectueaz în conformitate cu reglement rile comunitare dup un program de monitorizare al importurilor i numai în caz de suspiciune se pot recolta probe de la fiecare transport sosit în frontier pentru a fi supus controlului sanitar veterinar. În patru dintre cele opt posturi de inspec ie la frontier exist facilit i pentru examenul clinic al animalelor pentru care sunt aprobate (ex. termometrie, recoltare probe sânge în cazul suspiciunii)

MS

In 2011 MS a elaborat Ordinul nr. ORDIN Nr. 1224/46136 din 29 iulie 2011 privind m surile pentru aplicarea Regulamentului (UE) nr. 284/2011 al Comisiei din 22 martie 2011 de stabilire a condi iilor specifice i a procedurilor detaliate pentru importul de articole de buc t rie din material plastic pe baz de poliamid i melamin originare sau expediate din Republica Popular Chinez i din Regiunea Administrativ Special Hong Kong a Republicii Populare Chineze

201

De asemena, din anul 2011 , MS este autoritate competenta pe controlul privind respectarea legislatiei privind materialele in contact cu alimentul, inclusiv la punctele de trecere a frontierei.

In perioada 2011-2013, prioritar se va monitoriza transpunerea i implementarea legisla iei interne armonizat cu reglement rile comunitare în domeniul siguran eialimentelor si in special in domeniul aditivilor, arome, enzime alimentare, suplimente alimentare, alimente cu destinate nutritionala speciala, materiale in contact cu alimentul, alimente tratate cu radiatii ionizante, alimente noi, ape potabile imbuteliate si ape minerale.

Planul pentru urm torii ani prevede ac iuni de verificare a conformit ii cu prevederile legisla iei i impunerea conform rii la cerin ele prev zute de normele legislative în domeniul de competenta al MS.

În perioada urm toare se urm re te finalizarea procesului de acreditare a laboratoarelor din structura DSP judetene si a municipiului Bucuresti si a celor din cadrul INSP.

Obiective: Elaborare de proceduri documentate pentru controlul oficial si instruiri ale

personalului implicat pentru implementarea unitara a acestora. Programul de dezvoltare a capacitatii laboratoarelor acreditate si desemnate in

vederea monitorizarii si controlului factorilor de risc cu impact asupra starii de sanatate a populatiei.

Trainingul personalului la nivel central, regional i local. Organizarea activitatii de audit intern in domeniul alimentului

MADR

Agricultura ecologica

Obiective: intarirea capacitatii institutionale a autoritatii competente la nivel central si teritorial; intarirea procedurilor de control si supraveghere a activitatii oeganismelor de control; ameliorarea performantelor organismelor de control; continuarea transpunerii si implementarii dispoziitiilor reglementarilor din domeniu de

agricultura ecologica stabilite la nivel comunitar. Masuri: se va continua perfectionarea persoanelor cu sarcini de control, atat la nivel de MADR

cat si, prin derularea unor programe de training al personalului, atat prin actiuni proprii, cat si in colaborare cu alte institutii/tari;

comunicare si schimbul de informatii referitoare la sistemul de agricultura ecologica cu Comisia Europeana.

ANPC

Strategia ANPC de protec ie a consumatorilor se fundamenteaza pe obiectivele strategice:

realizarea unui înalt nivel de protec ie a consumatorilor, inclusiv prin solu ionarea cu celeritate a peti iilor acestora, aplicarea efectiva a legislatiei in domeniul protectiei consumatorilor, precum i întarirea activi tilor de informare, consiliere i educare a consumatorilor.

202

Protejarea consumatorilor împotriva riscului de a achizi iona produse periculoase sau de a li se presta servicii care ar putea s le afecteze via a, s n tateasau securitatea

Realizarea unui inalt nivel de protectie a consumatorilor prin:

Organizarea i desf urarea de ac iuni tematice de control la nivel jude ean, zonal i la nivel na ional pentru evaluarea riscului produselor poten ial periculoase;

Eficientizarea ac iunilor de control prin identificarea i eliminarea cauzelor care au determinat m surile stabilite, inclusiv prin schimbul rapid de informa ii între structurile teritoriale i prin verificarea m surilor stabilite prin documentele de control:

- desfasurarea de actiuni de control pentru asigurarea cerintelor de conformitate a produselor si serviciilor ; - desf surarea de ac iuni de control privind etichetarea alimentelor; - desf surarea de actiuni de control privind etichetarea nutritional a alimentelor; - desf surarea de actiuni de control privind etichetarea OMG-urilor existente la comercializare; - desf surarea de ac iuni de control privind publicitatea produselor alimentare; - depistarea si retragerea de pe pia a produselor alimentare falsificate; - desfasurarea de actiuni de control in scopul protectiei drepturilor si intereselor economice ale consumatorilor la furnizarea de produse si servicii ;

Îmbun t irea sistemului informatic online i dezvoltarea bazei de date pentru asigurarea unui schimb rapid de informa ii privind produsele periculoase între structurile teritoriale;

Colaborarea cu alte institu ii ale administra iei publice centrale i locale, precum i cu institu ii similare din statele membre ale Uniunii Europene, prin schimbul rapid de informa ii privind produsele periculoase;

Revizuirea, îmbun t irea i elaborarea unor proceduri pentru aplicarea unitar a legii privind securitatea general a produselor;

Verificarea îndeplinirii condi iilor în baza c rora au fost autoriza i operatorii economici care desf oar activit i cu metale pre ioase

Solu ionarea cu celeritate a peti iilor consumatorilor i asocia iilor acestora prin: - Îmbun t irea modalit ilor de primire, solu ionare i informare a peti ionarului;

Cre terea nivelului de informare/ educare a consumatorilor prin: - Desf urarea de campanii i ac iuni de informare/ educare a consumatorilor

GNM

In perioada urmatoare se va urmari realizarea urmatoarelor obiective:- Cre terea gradului de conformare a obiectivelor controlate; - Îmbun t irea colabor rii cu societatea civil ;- Cre terea calit ii actului de control; - Derularea de ac iuni tematice corelate cu termenele de raportare la institu iile UE.

Activit i relevante planificate pentru realizarea obiectivelor: - Cre terea num rului de ac iuni de control; - Semnarea protocoalelor de colaborare cu societatea civila; - Identificarea problematicii de instruire a comisarilor; - Realizarea controalelor tematice,

203

Planul pentru urm torii ani prevede ac iuni de verificare a conformit ii cu prevederile legisla iei i impunerea conform rii la cerin ele prev zute de normele legislative în domeniul de competenta al GNM.

MAI

In obiectivele MAI supuse controlului sanitar si sanitar veterinar in domeniul sigurantei alimentelor se aplic legisla ia sanitara si sanitara veterinara specifica elaborata de MS si ANSVSA, adaptata, la specificul MAI prin Ordine ale ministrului MAI si Dispozitii ale directorului Directiei Medicale.

Planul de control in domeniul sigurantei alimentelor in MAI urm reste pastrarea sanatatii efectivelor umane si animale din MAI pentru indeplinirea activitatilor specifice locului de activitate, prin îndeplinirea urm toarelor obiective strategice specifice: Reducerea in MAI a incidentei bolilor datorate animalelor (zoonoze) si consumului de

alimentele ; Monitorizarea riscurilor pentru consumatorii din MAI pentru limitarea si evitarea

contaminarii infectioase, chimice i radiologice; Facilitarea posibilit ii consumatorului din MAI de a alege produsele alimentare in

cunostinta de cauza; Protejarea consumatorilor din MAI de fraude i practici incorecte privind alimentele, i

hrana pentru animale; Verificareaa calitatii, eficientei si sigurantei produselor medicinale veterinare i hranei

pentru animale in raza de competenta; Asigurarea in raza de competenta a s n t ii animalelor, supravegherea, monitorizarea,

prevenirea i controlul bolilor la animale, protec ia animalelor i protec ia mediului; Reteaua medicala de control in domeniul sigurantei alimentului din MAI coopereaza cu

toate institutiile de specialitate, la nivel central si local (ANSVSA, MS, MADR, etc.).

MJ

In obiectivele M.J. – A.N.P. supuse controlului sanitar veterinar in domeniul sigurantei alimentelor se aplic legisla ia sanitara veterinara specifica elaborata de ANSVSA, adaptata la specificul M.J. – A.N.P. prin Ordine ale ministrului M.J. si Dispozitii ale directorului general al A.N.P.

Planul de control al M.J. – A.N.P. in domeniul sigurantei alimentelor urm reste pastrarea sanatatii efectivelor umane si animale din A.N.P. pentru indeplinirea activitatilor specifice locului de deten ie, prin îndeplinirea urm toarelor obiective specifice: Prevenirea in A.N.P. i unit ile teritoriale a apari iei zoonozelor prin contact cu

animalele si consumul de alimente de origine animal ; Verificarea calitatii, eficientei si sigurantei produselor medicinale veterinare i hranei

pentru animale in raza de competenta; Asigurarea in raza de competenta a s n t ii animalelor, supravegherea, monitorizarea,

prevenirea i controlul bolilor la animale, protec ia animalelor i protec ia mediului; Reteaua sanitar veterinar de control in domeniul sigurantei alimentului din M.J. –

A.N.P. coopereaza cu toate institutiile de specialitate, la nivel central si local (ANSVSA, MS, MAPDR, etc.).

MApN

204

Pentru implementarea legisla iei privind siguran a alimentele ce intr în hrana militarilor Direc ia medical va urm ri: respectarea normelor de igien sanitar i sanitar veterinar a spa iilor de produc ie,

prelucrare, depozitare i transport a produselor de origine animal i non-animal ; elaborarea de acte normative cu caracter intern sau propuneri de modific ri i

completari ale legislatiei existente, in functie de aparitia unor noi reglementari europene; furnizarea de ghiduri pentru implementarea legisla iei în domeniu; protec ia personalului împotriva unor zoonoze specifice ce se pot transmite prin consum

de produse de origine animal , în scopul prevenirii focarelor de toxiinfec ii alimentare iintoxica ii;

perfectionarea resurselor umane prin derularea unor programe de training al personalului atat prin actiuni proprii, cat i în colaborare cu alte institutii.

8.2. Planuri privind realizarea controlului oficial in vederea aplicarii legislatiei privind alimentele si hrana pentru animale

8.2.1. Sistemul de control pentru sanatatea plantelor

MADR


In urmatorii ani Agentia Nationala Fitosanitara va dezvolta un sistem de control bazat pe rezultatele inregistrate in sistemul de control deja existent precum si pe rezultatele obtinute de cercetarea stiintifica in domeniul sanatatii plantelor.

Obiective:

continuarea transpunerii si implementarii dispozitiilor reglementarilor fitosanitare stabilite la nivel comunitar;

continuarea consolidarii infrastructurii serviciilor fitosanitare atat la nivel central cat si teritorial;

monitorizarea intregului teritoriu in vederea stabilirii prezentei sau absentei organismelor daunatoare, pe baza carora sa se elaboreze propuneri de programe si masuri pentru reducerea riscurilor fitosanitare;

asigurarea protectiei fitosanitare a teritoriului Romaniei/Uniunii prin prevenirea introducerii si raspandirii organismelor de carantina daunatoare plantelor, produselor vegetale sau altor obiecte, prin implementarea corespunzatoare a prevederilor Directivei Consiliului 2000/29/CE (H.G. 563/2007 cu modificarile si completarile ulterioare);

intarirea controlului fitosanitar teritorial (la locul de productie) si vamal (la intrarea in Uniune) in scopul prevenirii introducerii si raspandirii organismelor daunatoare plantelor si produselor vegetale;

monitorizarea exportului, tranzitului, importului si a circulatiei intracomunitare de plante, produse vegetale si alte obiecte pentru a asigura respectarea exigentelor fitosanitare specifice;

efectuarea controlalelor fitosanitare privind ambalajele din lemn;

205

continuarea implementarii sistemului de asigurare a calit ii în conformitate cu standardul ISO 17025 în cadrul laboratoarelor de specialitate i în conformitate cu standardul SR EN 45004 la nivelul unit ilor fitosanitare jude ene;

continuarea instruirii personalului de specialitate la nivel central si teritorial.

M suri:

optimizarea programelor informatice SINPP-server, SINNP-client, FITOEXPERT, pentru a raspunde cerintelor de interoperabilitate cu sisteme informatice regionale si centrale din UE;

asigurarea instruirii personalului din cadrul Unitatilor fitosanitare judetene si a municipiului Bucuresti si Inspectoratelor de carantina fitosanitara vamala;

controale oficiale realizate in scopul monitorizarii organismelor de carantina, in conformitate cu notele de serviciu;

controale oficiale realizate in scopul monitorizarii organismelor de carantina, in conformitate cu Deciziile Comisiei;

controale oficiale realizate pentru introducerea si circulatia plantelor, produselor vegetale si a altor obiecte pe teritoriul Romaniei/Uniunii;

urmarirea si participarea la consolidarea infrastructurii serviciilor fitosanitare; implementarea sistemul de asigurarea calitatii in activitatea desfasurata la nivel central

cat si teritorial; comunicarea si schimbul de informatii referitore la organismele de carantina si

produsele de protectie a plantelor cu Comisia Europeana; propuneri anuale privind necesarul de fonduri pentru actiunile de protectia plantelor si

carantina fitosanitara, finantate de la bugetul de stat.

Obiectivele Laboratorului Central Fitosanitar: implementarea programelor de monitorizare a organismelor de carantina prin

efectuarea analizelor in vederea depistarii si identificarii organismelor daunatoare plantelor si produselor vegetale;

participarea la teste interlaboratoare pentru dovedirea competentei profesionale; dezvoltarea si validarea metodelor de analiza utilizate; continuarea procesului de pregatire in vederea extinderii acreditarii; instruirea specialistilor si perfectionarea comunicarii interne si internationale. efectuarea inspectiilor la plantele si produsele vegetale supuse controlului fitosanitar,

importate din terte tari prin cele 9 ICFV –uri operationale la granita externa a Uniunii EuropeneUnitatile fitosanitare vor efectua inspectii si controale pentru plantele si produsele

vegetale potrivit prevederilor legislatiei fitosanitare, respectiv Directiva Consiliului 2000/29/CEE.

PLANIFICAREA CONTROALELOR OFICIALE pentru perioada 2011-2013

1. Controale oficiale planificate in scopul monitorizarii organismelor de carantina:

Anul2011 2012 2013

Nr.crt.

Culturainspectata

Nr.inspectii

Nr. probe planificate

Nr.inspectii


Nr.inspectii


1 Cartof 4526 6734 4643 6760 4800 4573 2 Vita de vie 1332 500 1350 450 1300 400 3 Capsun 262 218 285 243 200 100

206

4 Legume 3067 1580 3147 1600 3836 1671 5 Pomi

fructiferi1238 730 1272 750 1302 770

6 Lucerna 100 56 100 50 100 50 7 Porumb 3000 900 3000 900 3000 900 8 Grau 1079 857 1124 890 1165 850 9 Plante

ornamentale3359 1043 3501 1107 3607 1207

TOTAL 17693 12618 17297 12750 19310 10521

2.Controale oficiale planificate pentru eliberarea documentelor fitosanitare

Anul2011 2012 2013

Nr.crt.

Tip document

Nr. inspectii Nr. inspectii Nr. inspectii 1 Pasaport

fitosanitar 1384956 1399254 1416645

2 Certificat fitosanitarexport

23301 23822 23784

3 Certificat fitosanitarreexport

150 150 150

8.2.2. Sistemul de control pentru sanatatea animalelor

ANSVSA

Directia de S n tate, Bunastare i Nutri ie Animal , Monitorizare Boli iSupraveghere Sanitar Veterinar - prin Serviciile de S n tate i Bun stare a Animalelor, Monitorizare Boli din cadrul direc iilor sanitare veterinare i pentru siguran aalimentelor jude ene, respectiv a municipiului Bucure ti realizeaz controale oficiale în domeniul s n t ii animale pentru bolile cuprinse în Programul ac iunilor de supraveghere, prevenire, control i eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om,vizând prioritar urm toarele boli ale animalelor domestice: pesta porcina clasica, ecefalopatiile spongiforme transmisibile, rabie, salmonelozele zoonotice, influen a aviar ,bluetongue, anemia infec ioas ecvin , bruceloza bovin , leucoza enzootic bovin ,tuberculoza bovin , bruceloza ovin , paratuberculoza.

Activitatea ce presupune controlul oficial se desf oar la to i operatorii din sectorul de cre tere a animalelor domestice, inând cont de rezultatul evalu rilor, monitoriz rilor, verific rilor i controalelor efectuate în anul precedent, de neconformit ile identificate, de gravitatatea i frecven a acestora la operatorii din acest sector, precum i de rezultatele analizelor de laborator pentru probele recoltate în cadrul Planului Cifric.

De asemenea, controlul oficial se efectueaz în centrele de colectare a animalelor vii pe specii i a exploata iilor de origine autorizate: vizând circula ia animalelor prin centrele de colectare (realizat în conformitate cu art. 7 din Regulamentul (CE) 1760/2000

207

i art. 8 din Regulamentul (CE) 911/2004); eviden ele mi c rii animalelor (buletinele de analiz pentru testele efectuate în centrele de colectare).

Directia de Inspectie Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor

Personalul din cadrul Directiei de Inspectie Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor reglementeaza, organizeaz , coordoneaz , monitorizeaz i controleazactivitatea de inspec ie desfa urat de serviciile/birourile de inspec ie din cadrul D.S.V.S.A. judetene si a municipiului Bucuresti i inspecteaz structurile de la nivel teritorial în domeniul sanatatii animalelor. De asemenea realizeaza inspectii in exploatatiile care au ca obiect de activitate cresterea si exploatarea animalelor. Solutioneaza sesizari/petitii si participa impreuna cu alte institutii la efectuarea anchetelor sanitare veterinare in domeniul sanatatii animalelor.

La nivel judetean, personalul din cadrul Serviciilor/Birourilor de Inspectii din DSVSA teritoriale, realizeaz inspec ii privind activitatea personalului din cadrul structurilor tehnice din cadrul D.S.V.S.A. judetene in ceea ce priveste implementarea prevederilor legisla ieisanitare veterinare, conform Programului National Cadru de Inspectie. Astfel in anul 2012 vor fi planificate inspectii ale personalului tehnic care isi desfasoara activitatea in domeniul sanatatii si bunastarii animalelor, monitorizare boli dupa cum urmeaza: 1.Activitatea personalului din cadrul Biroului/Compartimentului Sanatate Animala, Monitorizare boli si Programe Veterinare Comunitare cofinantate va fi inspectata de doua ori/an sau de cate ori este cazul; 2. Activitatea personalului din cadrul Biroului/Compartimentului de inregistrare exploatatii si identificarea animalelor va fi inspectata de doua ori/an sau ori de cate ori este cazul; 3 Activitatea personalului din cadrul Biroului/Compartimentului Traces va fi inspectata de doua ori/an sau ori de cate ori este cazul; 4. Activitatea medicilor veterinari oficiali din cadrul CSV Zonale va fi inspectata trimestrial sau de cate ori este cazul; 5. Activitatea medicilor veterinari de libera practica imputerniciti (concesionari) va fi inspectata o data pe an sau de cate ori este cazul

In ceea ce priveste activitatea de inspectie ce se va desfasura in anul 2013, frecventa acestora va fi stabilita prin Programul National Cadru de Inspectie pentru anul 2013, tinandu-se cont de analiza rezultatelor obtinute in anul 2011 si 2012.

MAI

Principalele activitati programate pe linia asistentei sanitare veterinare, de catre medicii veterinari de zona, la nivelul unitatilor MAI, detinatoare de animale de serviciu, conform Planurilor Cifrice ale actiunilor sanitare veterinare pentru toate unit tile MAI, din zona de responsabilitate, pentru perioada 2011-2013 sunt:

Nr.

crt.

Tipul de actiune sanitara

veterinara

Numarul de actiuni sanitare

veterinareplanificate pe

anul 2011



anul 2012



anul 2013

1. vaccinaripolivalente 2 650 2 650 2 650

2. vaccinarimonovalente 700 700 700

208

3. vaccinariantirabice 2 400 2 400 2 400

4.deparazitari

interne si externe

10 000 10 000 10 000

5. vaccinarianticarbunoase 80 80 80

6.vaccinari

antigripale-caide sport

10 10 10

7.recoltari probe sange pentru

AIE80 80 80

Mentionam ca activitatea sanitara veterinar pe linia sanatatii animalelor de serviciu, in unitatile de producere, crestere, cazare si dresaj a animalelor de serviciu, cat si in unitatile MAI care folosesc animale de serviciu in activitati specifice, se desf soara in functie de cerintele operative ale unitatilor MAI din perioada respectiva.

Cu ocazia activit tilor de indrumare, sprijin si control, medicii veterinari din cadrul Directiei Medicale, vor monitoriza modul in care se aplica Ordinele interne, dispozitiile DM si legislatia sanitara veterinara in vigoare, privind asigurarea starii de sanatate a animalelor de serviciu.

Direc ia Medical prin Compartimentul Sanitar Veterinar si pentru Siguranta Alimentelor, ac ioneaza pentru prevenirea apari iei unor boli declarabile i/sau carantinabile, la efectivele animalelor de serviciu din dotarea unit ilor MAI, luând o serie de m suri specifice ce au drept scop p strarea indemnit ii efectivelor din dotarea MAI, fa de bolile epizootice.

MJ

Principalele activitati programate pe linia asistentei sanitare veterinare, de catre medicii veterinari din cadrul Administra iei Na ionale a Penitenciarelor , detinatoare de animale de produc ie, conform Planurilor Cifrice ale actiunilor sanitare veterinare pentru toate unit tile MJ, din zona de responsabilitate, pentru perioada 2011-2013 sunt:

Nr.

crt.

Tipul de actiune

sanitaraveterinara

Numarul de actiuni

sanitareveterinare

planificate pe

anul 2011

Numarul de actiuni

sanitareveterinare

planificate pe

anul 2012

Numarul de actiuni

sanitareveterinare

planificate pe

anul 2013 1. Bovine –

Vaccin ri antic rbunoase

1500 1500 1500

2. Ac iuni depistare - LEB 500 500 500

3. - Bruceloz 200 200 200 4. - tuberculin ri 400 400 400

209

5. - deparazit riinterne iexterne

700 700 700

6. Porcine- vaccin riantirujetice

3000 3000 3000

7. - antiAujeszki 1000 1000 1000 8. - anticolibacilar 500 500 500 9. Ac iuni

depistare – serologic pest

porcin

200 200 200

10. - Bruceloz 100 100 100 11. - deparazit ri

interne iexterne

9000 9000 9000

12. Ovine – Vaccin ri

antic rbunoase1500 1500 1500

13. Ac iunidepistare - bruceloz

100 100 100

14. - deparazit riinterne iexterne

600 600 600

Planul cifric se va corela anual cu necesarul de consum al unit ilor de care depinde i m rimea efectivelor de animale.

MApN

Serviciul Sanitar Veterinar si pentru Siguranta Alimentelor din cadrul Directiei Medicale a MApN prin personalul sanitar veterinar propriu, a urm rit modul de aplicare irealizarea în unit ile MApN a "Programului ac iunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor iprotec ia mediului pe anul 2011", astfel in toate unitatile de , crestere, dresaj si folosire a animalelor de serviciu, acesta s-a adaptat la specificul unitatilor MApN detinatoare de animale de serviciu, cu scopul aigurarii si pastrarii sanatatii si bunastarii acestora.

Caini de serviciu; Cabalinele de serviciu.

In obiectivele MApN supuse controlului sanitar veterinar privind sanatatea animalelor se aplic legisla ia sanitara veterinara specifica elaborata de catre ANSVSA, adaptata, la specificul MApN prin Ordine ale ministrului MApN si Dispozitiile Sefului Directiei Medicale.

Sistemul de control pentru sanatatea animalelor urm reste pastrarea sanatatii animalelor de serviciu din MApN pentru indeplinirea misiunilor specifice.

210

Totodata in unitatile care au in dotare si folosesc animale de serviciu nu s-au inregistrat cazuri de boli infecto-contagioase sau boli cu transmitere de la animale la om (zoonoze)

8.2.3. Sistemul de control pentru bunastarea animala

ANSVSA

Directia de S n tate, Bunastare i Nutritie Animala, Monitorizare Boli iSupraveghere Sanitara Veterinara - prin Compartimentul de Bunastare i Protectie a Animalelor desfasoara inspectii conform cu Programului na ional de inspec ie în domeniul bunastarii animalelor pentru anul 2012.

Numarul controalelor oficiale, frecventa acestora si defalcarea pe trimestre si obiectivele controlate sunt stabilite prin Programul national de inspectie in domeniul bunastarii animalelor pentru anul 2012.

Conform prevederilor Programului na ional cadru de inspectie si control pe anul 2012, solicitat prin nota de serviciu nr. 4449/30.12.2011, se vor inspecta 0,5% din exploata iile non-profesionale, din care obligatoriu 50% vor fi exploata ii care cresc porcine; se vor inspecta în procent de 100% fermele de g ini ou toare utilizând sistemul de cre tere

Nr.crt.

Tipul de actiunesanitara

veterinara

Numarul de actiuni sanitare veterinare pe

anul 2011 PlanificateRealizate

Numarul de actiuni

sanitareveterinare pe

anul 2012 PlanificateRealizate

Numarul de actiuni sanitare veterinare

peanul 2013 Planificate Realizate

1. vaccinari polivalente 450 400 400

2. vaccinari monovalente 100 150 150

3. vaccinari antirabice 250 250 250

4. deparazitari interne si externe

1000 1000 1000

5. vaccinari anticarbunoase 60 65 70

6. vaccinari antigripale-cai

de sport 27 25 25

7. recoltari probe sange pentru

AIE87 70 70

211

în cu ti îmbun t ite, sistem alternativ la sol, sistem ecologic precum i fermele de porcine, vi ei i pui de carne;

- se vor inspecta toate fermele care au utilizat în anii anteriori mari cantit i de medicamente sau care au înregistrat mortalit i crescute (aceste date sunt reliefate în registrele de tratamente i mortalit i, eviden e care trebuiau obligatoriu verificate la inspec iile anterioare);

- se vor planifica inspec ii la urm toarele obiective: ferme, abatoare, centre colectare, târguri, în procent de 100%.


Personalul din cadrul Directiei de Inspectie Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor reglementeaza, organizeaz , coordoneaz , monitorizeaz i controleazactivitatea de inspec ie desfa urat de serviciile/birourile de inspec ie din cadrul D.S.V.S.A. judetene si a municipiului Bucuresti i inspecteaz structurile de la nivel teritorial în domeniul bunastarii animalelor. De asemenea realizeaza inspectii in exploatatiile care au ca obiect de activitate cresterea si exploatarea animalelor cat si a mijoacelor de transport animale vii, la solicitarea directiei tehnice (DGSVSLA) sau a conducerii Autoritatii. Solutioneaza sesizari/petitii si participa la efectuarea anchetelor in domeniul bunastarii animalelor, in urma solicitarilor primite din partea altor institutii ale statului.

La nivel judetean, activitatea personalului din cadrul Biroului/Compartimentului bunastare animala este inspectata de doua ori/an sau de cate ori este cazul. Frecventa activitatilor desfasurate se stabileste prin Programul National Cadru de Inspectie, tinandu-se cont de analiza rezultatelor obtinute in anii precedenti.

MAI

Controalele sanitare veterinare planificate de medicii veterinari de zona, privind bunastarea animalelor de serviciu, pentru toate unit tile MAI detinatoare de animale de serviciu sunt:

r.

rt.


veterinarePlanificate pe

anul 2011

Numarul de actiuni

sanitare veterinare

Planificate pe anul 2012



.150 150 150

Mentionam ca activitatea sanitara veterinar pe linia bunastarii animalelor de serviciu, in unitatile de producere, crestere, cazare si dresaj a animalelor de serviciu, cat si in unitatile MAI care folosesc animale de serviciu in activitati specifice, se desf soara in functie de cerintele operative ale unitatilor MAI din perioada respectiva. Permanent medicii veterinari oficiali din cadrul MAI verifica modul de respectare a normelor, ordinelor si dispozitiilor de linie privind bunastarea animalelor de serviciu.

MJ

Pentru un num r de 17 unit i care de in sector zootehnic se vor planifica i efectua în fiecare an un num r de 12 controale pentru bun starea animala :

212

Nr.

crt.

Numarul de

actiuni sanitare

veterinare

Planificate

pe anul 2011

Numarul de actiuni

sanitare veterinare

Planificate pe anul

2012

Numarul de actiuni

sanitare veterinare

Planificate pe anul

2013

1. 200 200 200

MApN

Toate animalele de serviciu (cai si caini) din unitatile MApN sunt inregistrate, acestea avand cipuri de identificare, respectiv tatuaj.

Toate mijlocele de transport animale de serviciu din untatile MApN detin autorizatii de transport destinate acestui scop.

Sistemul de control pentru bunastarea animalelor in unitatile MApN este permanent si are ca principale obiective: - aplicarea i respectarea normelor sanitare veterinare, - verificarea condi iilor de igien din ad posturi i din alte incinte, - asigurarea echipamentului de protec ie i de lucru pentru conductorii câini si cai serviciu cat i a celorlalte categorii de personal care vin în contact cu animalele de serviciu - verificarea potabilitatii apei i a salubrit ii furajelor pentru animalele de serviciu, - protec ia animalelor pentru asigurarea st rii de s n tate i a capacit ii de efectuare a serviciului ; - protec ia mediului ; - amplasarea i sistematizarea unit ilor de cazare, hr nire i îngrijire a animalelor de serviciu ; - in unit ile ce de in animale de serviciu se executa ac iuni generale de dezinfec ie ideratizare, de cel putin 2/an (prim vara i toamna) si se completeaza ori de cate ori este necesar ; - controlul documentelor care înso esc animalele de serviciu. - controlul libert ii de mi care a animalelor; - controlul aplic rii tehnologiei sanitare veterinare în canisa MapN - controlul asigur rii condi iilor de microclimat (luminozitate, temperatur , umiditate, curen i de aer), ventila ie, densitate de cazare.

Controalele sanitare veterinare planificate de medicii veterinari de zona, privindbunastarea animalelor de serviciu, pentru toate unit tile MApN detinatoare de animale de serviciu sunt:

Nr.Crt.






Planificate pe anul 2013 1. 50 50 50

8.2.4. Sistemul de control pentru nutritia animalelor

ANSVSA


213

Pentru anul 2011: În ceea ce prive te supravegherea calit ii i siguran ei furajelor prin analiza de

laborator, num rul de probe stabilite a fi recoltate în cadrul Planului Cifric de Control Furaje pentru anul 2011, în vederea testarii în laborator a fost de aproximativ 4947, iar în cadrul Planului Cifric de Control Furaje pentru anul 2012 a fost de 7791,în conformitate cu Programul ac iunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec ia animalelor i protec ia mediului pe anul 2011, respectiv 2012: sec iunea – Expertiza Sanitar Veterinar a Furajelor. Examenele de laborator includ determinarea de: pesticide organoclorurate i PCB, dioxina, micotoxine, metale grele, microorganisme, nitri i, impurit i botanice, identificarea microscopic a constituien ilor de natur animal , coccidiostatice, antibiotice i microelemente, în func ie de natura probelor supuse analizelor de laborator.

Num rul de inspectii oficiale pe care personalul cu atribu ii privind nutri ia animalelor de la nivelul DSVSA jude ene, respectiv a municipiului Bucure ti, le-a planificat la operatorii din domeniul nutri iei animale, este de aproximativ 756 pentru anul 2011 i 1106 în anul 2012. Aceste inspec ii au fost stabilite prin Programele Cadru de Control pentru anul 2011, respectiv 2012, aprobate la nivelul fiec rei DSVSA.

Pentru anul 2013 : Num rul de inspectii ce vor fi realizate i num rul de probe ce vor fi recoltate în

vederea supravegherii siguran ei furajelor se vor stabili în func ie de neconformit ile identificate în anii preceden i, de liniile directoare stabilite de cadrul legislativ i în func ie de analiza de risc, precum i în func ie de resursele umane i financiare alocate desf ur riiactivit ii.

Obiective principale în anul 2013:- transpunerea în legisla ia na ional i implementarea legisla iei comunitare nou

ap rute din domeniul igienei hranei pentru animale ;- modificarea Regulamentului de Organizare i Func ionare de la nivelul DSVSA

jude ene în vederea infiin rii unui Compartiment de Nutri ie Animal ; - finalizarea procedurii de evaluare si clasificare a unitatilor producatoare de furaje

combinate in functie de risc; - instruirea personalului implicat în controlul oficial al furajelor.

MADR

Conform tematicii anuale cadru i a planului de inspec ie, în domeniul nutri iei animalelor se estimeaz un num r de inspec ii ce vor fi efectuate în perioada 2011 – 2013:

Obiective de control: producerea, recoltarea, depozitarea, conservarea, prelucrarea i valorificarea plantelor

de nutre ; stabilirea ra iilor i normelor de furajare în func ie de tehnologia de cre tere i

exploatare a animalelor; verificarea lucr rile de protec ie i ameliorare a paji tilor naturale; verificarea modului de administrare a pajistilor si respectarea prevederilor cuprinse in

amenajamentele pastorale si in planurile anuale de exploatare ale acestora.

ZootehnieAnul Nr. inspec ii2011 1200 2012 1300 2013 1400

214

MAI

Principalele activitati sanitare veterinare programate de medicii veterinari privindnutritia animalelor de serviciu, conform Planurilor Cifrice al actiunilor sanitare veterinare pentru toate unit tile MAI din zona de responsabilitate sunt:

Nr.

crt.

Tipul de actiune

sanitaraveterinara

Numarul de actiuni

sanitareveterinare

Planificatepe anul 2011

Numarul de actiuni

sanitareveterinare


Numarul de actiuni

sanitareveterinare


1. recoltariprobe apa 330 330 330

2. recoltariprobe furaje

inclusiv concentratealimentare

pentruanimale de

serviciu

30 30 30

Mentionam ca activitatea sanitara veterinar pe linia sanatatii animalelor de serviciu, in unitatile de producere, crestere, cazare si dresaj a animalelor de serviciu, cat si in unitatile MAI care folosesc animale de serviciu in activitati specifice, se desf soara in functie de cerintele operative ale unitatilor MAI din perioada respectiva.

Permanent medicii veterinari oficiali din cadrul MAI verifica modul de respectare a normelor, ordinelor si dispozitiilor de linie privind hranirea animalelor de serviciu.

Acestia expediaza la DSVSA judetene sau a Mun. Bucuresti, probe de furaje inclusiv concentrate alimentare pentru hrana cainilor pe baza Notelor de insotire, intocmite si parafate, de catre acestia, conform Programului de supraveghere, profilaxie si combatere a bolilor la animale, de prevenire a transmiterii de boli de la animale la om si de protectie a mediului.

MJ

Pentru un num r de 17 unit i care de in sector zootehnic se vor planifica i efectua în fiecare an un num r de 12 recolt ri de probe privind nutritia animalelor

Nr.

crt.

Tipul de actiune

sanitaraveterinara

Numarul de actiuni

sanitareveterinare

Planificate

Numarul de actiuni

sanitareveterinare

Planificate pe

Numarul de actiuni

sanitareveterinare

Planificate pe

215

pe anul 2011 anul 2012 anul 2013



inclusiv concentratealimentare

pentruanimale de

serviciu

100 100 100

În func ie de eventualele suspiciuni sau alerte, num rul de probe poate fi

suplimentate.

MApN

Toate animalele de serviciu (cai si caini) din unitatile MApN sunt alocate la norme de hrana calorice si valorice ale unit ilor detinatoare, conform normelor de hranire in vigoare

Hranirea animalelor de serviciu in unitatile MApN se executa conform normelor sanitare veterinare si a Ordinelor MApN specifice in vigoare.

Medicii veterinari de zona din MApN, verifica permanent modul de hranire al animalelor de serviciu : - normele de hranire sunt calculate in functie de categoria de serviciu, specie, stare fiziologica, varsta si greutate ; - furajele/concentrate alimentare (uscate sau umede) sunt controlate sanitar veterinar de catre medicii veterinari de zona, acestea fiind mentionate in raportarile trimestriale ale acestora ; - apa potabila este la discretie si este controlata sanitar veterinar, verificandu-se potabilitatea acesteia prin examene de laborator de catre medicii veterinari de zona, acestea fiind mentionate in raportarile trimestriale ale acestora.

Principalele activitati sanitare veterinare programate de medicii veterinari privindnutritia animalelor de serviciu, conform Planurilor Cifrice al actiunilor sanitare veterinare pentru toate unit tile MApN din zona de responsabilitate sunt:

Nr.

crt.

Tipul de actiune

sanitaraveterinara

Numarul de actiuni

sanitareveterinare

Planificatepe anul 2011

Numarul de actiuni

sanitareveterinare


Numarul de actiuni

sanitareveterinare




inclusiv concentrate

10 10 10

216

alimentarepentru

animale de serviciu

8.2.5. Sistemul de control pentru produsele medicinale veterinare

ANSVSA

Referitor la inspectiile ce vor fi efectuate in decursul anului 2011 de catre compartimentele de inspectie din cadrul serviciile de inspectie si control de la DSVSA teritoriale, prin Nota de serviciu nr. 3956/28.12.2010, a fost trimis in teritoriu Programul National Cadru de Inspectie si Control, in care s-a stabilit ca pentru unitatile ce produc, comercializeaza sau utilizeaza produse medicinale veterinare , sa se realizeze o inspec ie pe an, iar atunci cand sunt constatate deficiente, se pot realiza recontroale.

La nivelul medicilor veterinari concesionari a fost stabilit sa se realizeze o inspectie/ an.

In ceea ce priveste activitatea de inspectie ce se va desfasura in anul 2012 i 2013, estimam ca numarul de controale va ramane aproximativ identic cu cel din anul 2011 .


Personalul din cadrul Directiei de Inspectie Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor reglementeaza, organizeaz , coordoneaz , monitorizeaz i controleazactivitatea de inspec ie desfa urat de serviciile/birourile de inspec ie din cadrul D.S.V.S.A. judetene si a municipiului Bucuresti i inspecteaz structurile de la nivel teritorial în domeniul farmacovigilentei. De asemenea realizeaza inspectii in unitati cu implicatii in domeniul farmacovigilentei, la solicitarea directiei tehnice sau a conducerii Autoritatii. Solutioneaza sesizari/petitii si participa la efectuarea anchetelor in domeniul farmacovigilentei, in urma solicitarilor primite din partea altor institutii ale statului.

La nivel judetean, activitatea personalului din cadrul Biroului/Compartimentului Farmacovigilenta este inspectata de doua ori/an sau de cate ori este cazul. Frecventa activitatilor desfasurate se stabileste prin Programul National Cadru de Inspectie, tinandu-se cont de analiza rezultatelor obtinute in anii precedenti.

8.2.6. Sistemul de control pentru alimente

8.2.6.1. Igiena alimentelor

ANSVSADirectia de Trasabilitate i Siguranta Alimentelor de Origine Nonanimal ,Sistemul Rapid de Alert

Evaluarea unit ilor în func ie de risc demarat în anul 2008 a condus la eficientizarea activit ii de control oficial. Pe baza experien ei acumulate i inând seama ide noul sistem aplicat pentru evaluare, pentru intervalul de timp imediat urm tor (anul 2013) planificarea bazat pe risc a controlului oficial conduce la stabilirea ca frecven a controlului: - unit i cu risc sc zut – 1 control la 12 luni; - unit i cu risc mediu – 1 control la 4 luni; - unit i cu risc ridicat – 1 control la 2 luni.

217

Frecven a desf ur rii controalelor oficiale planificate se stabile te inând cont i de istoricul unit ii, de tipurile de neconformit i întâlnite pe parcursul desf ur rii activit ii,modific rile survenite în plan tehnic i tehnologic etc. O atentie deosebit este acordat prelev rii i analiz rii probelor de produse alimentare i a testelor de sanita ie. Acestea sunt planificate atât în func ie de num rul itipul unit ilor care desf oar activitate în diferite sectoare ale domeniului alimentar, cât ide capacitatea analitic a laboratoarelor care efectueaz testele.

Pentru anul 2013 se preconizeaz o u oar reducere a num rului de controale oficiale, având drept cauze pe de o parte reducerea num rului de unit i active în domeniul alimentar în condi iile actualei crize financiare, dar i ca urmare a constat rii cunele unit i au reu it în anii preceden i s acceseze programe care s le permit o dezvoltare a activit ii cu respecatrea normelor impse prin legisla ia european i na ional ,deopotriv . Astfel, dac în anii preceden i s-a înregistrat o sc dere continu a num rului de controale planificate, se poate estima pentru anul 2013 un num r total de controale planificate/an de 20000. În ceea ce prive te prelev rile de probe de produse alimentare pentru determin rimicrobologice i teste de sanita ie, pentru anul 2013 se estimeaz un num r comparabil de prelev ri, în jur de 2000 probe/an.


Estim m c pentru anul 2013 num rul de controale tematice va fi asem n tor celui din anii 2011 i 2012, cu men iunea c acestea pot suporta unele modific ri în urma rezultatelor controalelor din 2011 i 2012 i a recomand rilor FVO.


Personalul din cadrul Directiei de Inspectie Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor reglementeaza, organizeaz , coordoneaz , monitorizeaz i controleazactivitatea de inspec ie desfa urat de serviciile/birourile de inspec ie din cadrul D.S.V.S.A. judetene si a municipiului Bucuresti i inspecteaz structurile de la nivel teritorial în domeniul sigurantei alimentelor. De asemenea realizeaza inspectii in unitati/ supuse controlului sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor, la solicitarea directiei tehnice sau a conducerii Autoritatii. Solutioneaza sesizari/petitii si participa impreuna cu alte institutii la efectuarea anchetelor sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor .

La nivel judetean, este inspectata activitatea personalului care isi desfasoara activitatea in urmatoarele domenii:

A. Domeniul sigurantei alimentelor de origine animala:

1. .Activitatea personalului din cadrul Biroului siguranta alimentelor de origine animala, va fi inspectata de minim 2 ori pe an si de cate ori este cazul. 2. Activitatea personalului din cadrul Circumscriptiilor saniatare veterinare si pentru siguranta alimentelor, va fi inspectata de minim doua ori pe an si de cate ori este cazul. 3. Activitatea personalului angajat conform Ordinului 64/2007 va fi inspectata de minim o data pe an si de cate ori este cazul.

B. Domeniul sigurantei alimentelor de origine nonanimala: 1. Activitatea personalului din cadrul Biroului siguranta alimentelor de origine nonanimala, va fi inspectata de minim 2 ori pe an si de cate ori este cazul.

218

2. Activitatea personalului din cadrul Circumscriptiilor sanitatare veterinare si pentru siguranta alimentelor, va fi inspectata de minim doua ori pe an si de cate ori este cazul. 3. Activitatea personalului angajat conform Ordinului 113/2008 va fi inspectata de minim o data pe an si de cate ori este cazul. Frecventa activitatilor desfasurate se stabileste prin Programul National Cadru de Inspectie, tinandu-se cont de analiza rezultatelor obtinute in anii precedenti.

MAI

Activitatea sanitara, sanitar veterinar si pentru siguran a alimentelor in unitatile MAI care colecteaza, depoziteaza, proceseaza si valorifica produse de origine animala si nonanimala, inclusiv pentru societatile comerciale in relatie cu MAI in acest domeniu, se desf oara în baza prevederilor Ordinelor si Dispozitiilor specifice privind asigurarea activit tii sanitare, sanitare veterinare, a inspectiei sanitare si sanitare veterinare în unit ile MAI., a Protocolului de colaborare pe linie sanitar veterinar si siguran a alimentelor între A.N.S.V.S.A. cu nr.1355/31.01.2007 si M.A.I. cu nr.147/14.02.2007 cât i a actelor normative elaborate de c tre Direc ia Medical i Autoritatea Na ional Sanitar Veterinari pentru Siguran a Alimentelor.

Se urm reste în mod deosebit armonizarea legisla iei sanitare, sanitare veterinare ipentru siguran a alimentelor a Uniunii Europene si a celei nationale la specificul MAI. Medicii umani - inspectori de stat impreuna cu medicii veterinari oficiali - inspectori de stat executa controlul sanitar, sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor a produselor si subproduselor de origine animala si nonanimala din cadrul unitatilor MAI, verificand modul de respectare a normelor sanitare, sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor in vigoare.

In acest sens au fost planificate urmatoarele inspectii sanitare si sanitare veterinare pe linia sigurantei alimentelor, dupa cum urmeaza:

Nr.crt.

Tipul de actiune Nr. de actiuni planificate

pe anul 2011

Nr. de actiuni planificate

pe anul 2012


pe anul 2013 1 inspectii sanitare

pe linia sigurantei alimentelor

1 500 1 500 1 500

inspectii sanitare veterinare pe linia

sigurantei alimentelor

1 500 1 500 1 500

2 autorizatii sanitare de

functionare pe siguranta

alimentelor

390 390 390

3 autorizatii sanitare

veterinare si pentru siguranta

alimentelor

390 390 390


veterinare si pentru siguranta

0 0 0

219

alimentelorretrase


veterinare pentru mijloacele auto

105 105 105

In ceea ce priveste activitatea de inspectie sanitara, sanitara veterinara si pentru siguranta alimentelor ce se va desfasura in perioada 2011 - 2013 estimam ca numarul de acestora vor ramane aproximativ identic.

Desfacerea produselor alimentare de origine animala si non animala in unitatile MAI se realizeaza prin urmatoarele tipuri de unitati (alimentatie publica):

Nr.crt.

Categorii de unitati MAI alimentatie publica

Nr. unitati autorizate/aprobate sanitar si

sanitar veterinar

1. cantine 139

2. popote 135

3. restaurante MAI 13

4.unitati de tip catering (societati comerciale in relatie cu MAI)

13

5. baruri 10

6. bufete de incinta/puncte alimentare proprii ale MAI 58

7. bufete de incinta/puncte alimentare ale societatilor comerciale in relatie cu MAI 7

8. laboratoare cofetarie/patiserie 4

9. alte unitati de alimentatie publica 11

TOTAL 390

Prelevarea probelor in vederea analizelor de laborator, in domeniul sigurantei alimentelor se face de catre medicii inspectori, sanitari si sanitari veterinari in urma suspicionarii de modificari ce pot sa apara la nivelul unor alimente de origine animala si nonanimala, determinand astfel posibilitatea aparitiei unor riscuri in ceea ce priveste salubritatea acestora sau a unor neconformitati pe linia igienei.

Nr.crt.

Tipulanalizelorsanitaresanitare

veterinare

Nr. de probe prelevate in

vedereaanalizelor de

laboratorplanificate pe

anul 2011



laboratorplanificate

pe anul 2012



laboratorplanificate

pe anul 2013 1 potabilitatea

apei 350 350 350

2 probe alimente

in caz de suspiciune



220

Analizele de laborator se executa de catre fiecare medic veterinar oficial in zona de responsabilitate, conform “Programelor Nationale anuale de supraveghere in domeniul sigurantei alimentelor” la laboratoarele DSVSA judetene sau a mun. Bucuresti si CMDTA Bucuresti “Dr. N. Kretzulescu” - Laboratorul de Epidemiologie pentru mun. Bucuresti si jud. Ilfov.

MJ

Nr.crt.

Tipul de actiune Nr. de actiuni planificate

pe anul 2011


pe anul 2012


pe anul 2013 1 inspectii sanitare

veterinare pe linia sigurantei

alimentelor – blocuri alimentare

de inu i

492 492 492

2 inspectii sanitare veterinare pe linia

sigurantei alimentelor – popote cadre

492 492 492

Exist 41 blocuri alimentare de inu i i 41 popote cadre.

MApN

Datorita externalizarii serviciilor privind hr nirea cadrelor MApN, o aten ie deosebit se acorda respectarii:

Normelor de igien sanitar veterinar in obiectivele din unit ile MApN care produc, prelucreaz , depoziteaz , transport si valorific produse alimentare de origine animal i nonanimal , conform “Programului de supraveghere i control în domeniul siguran ei alimentelor pentru anul in curs.

Protocolului pe linie sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor încheiat între M.ApN. – Direc ia Medical si ANSVSA, aprobat de conducerile celor dou institutii ;

Ordinelor MApN in domeniul sigurantei alimentelor ;

Nota:Avand in vedere specificul unitatilor MApN cat si existenta de unitati ce detin documente clasificate, evidentele tehnice si documentele sanitare si sanitare veterinare sunt intocmite conform formularistiii oficiale, au caracter intern, conform Legii nr. 182 din 2002 privind protectia informatiilor clasificate, a HG nr. 585/2002 pentru aprobarea standardelor nationale de protectie a informatiilor clasificate in Romania si a HG nr. 781 /2002 privind protectia informatiilor secrete de serviciu, Legea nr. 346/2006 privind organizarea si functionarea Ministerului Apararii Nationale, cu modificarile si completarile ulterioare

221

A. Realizarea controlului oficial

Nr.crt.

Tipul de actiune sanitara

sanitara veterinara

Nr. de actiuni sanitaresanitare

veterinarepe anul 2011

PlanificateRealizate

Nr. de actiuni sanitare sanitare


PlanificateRealizate

Nr. de actiuni

sanitaresanitare


Planificate Realizate

1 inspectii sanitare si sanitare veterinare pe linia sigurantei alimentelor

800 850 850

2 autorizati sanitare de functionare pe siguranta alimentelor vizate

150 150 150

3 autorizatii/aprobarisanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor emise

45 50 65

4 autorizatii/aprobarisanitare veterinare si penru siguranta alimentelor retrase

0 0 0

5 autorizatii sanitare veterinare pentru mijloacele auto

38 40 50

6 controlul sanitar veterinaral carnii

118tone

125tone 125 tone

7 controlul sanitar veterinar pentru preparatele din carne

30 tone 30 tone 30 tone

8 controlul sanitar veterinar conserve

49000kg

48840kg 49000 kg

9 controlul sanitar veterinar lactate si produse lactate

52000kg

50000kg 50000 kg

10 controlul sanitar veterinar oua

120000buc.

120000buc. 150000 buc.

11 controlul sanitar veterinar peste – 46 tone 45 tone 45 tone

12 controlul sanitar veterinar furaje anim. serviciu

13O,670 tone

172,401tone 172,401 tone

13 cofiscari carne si preparate din carne 0 0 0

14 contraventii privind 0 0 0

222

siguranta alimentelor

Desfacerea produselor alimentare de origine animala si non animala in MApN se face prin urmatoarele unitati de alimentatie publica:

Nr.crt.

Categorii de unitati MApN alimentatie publica

Nr. unitati autorizate/aprobate

sanitar si sanitar veterinar

1. cantine 382. Popote 1283. restaurante MApN 364. restaurante ale societatilor comerciale in relatie cu

MapN0

5. unitati de tip catering (societati comerciale in relatie cu MApN)

0

6. baruri 07. bufete de incinta/puncte alimentare proprii ale

MApN108

8. bufete de incinta/puncte alimentare ale societatilor comerciale in relatie cu MApN

0

9. laboratoare cofetarie/patiserie 4 10. alte unitati de alimentatie publica 0

TOTAL 314

B. ANALIZA PROBELOR

Prelevarea de probe din alimente in vederea analizelor de laborator, in domeniul sigurantei alimentelor se face de catre medicii inspectori, sanitari si sanitari veterinari in urma suspicionarii de modificari ce pot sa apara la nivelul unor alimente de origine animala si non animala, determinand astfel posibilitatea aparitiei unor riscuri in ceea ce priveste salubritatea acestora sau a unor neconformitati pe linia igienei.

Analizele de laborator se executa de catre fiecare medic veterinar oficial in zona de responsabilitate, conform Programului National anual de supraveghere in domeniul sigurantei alimentelor la laboratoarele DSVSA judetene sau a mun. Bucuresti si CMP Bucuresti al MApN, laboratoarele de medicina preventiva din spitalele militare, Laboratorul de testare ,analiza si receptie a alimentelor al C.L.I.acreditat RENAR SR-EN-ISO/CEI.

Prin controlul oficial in domeniul sigurantei alimentelor in unitatile MApN, medicii umani inspectori de stat si medicii veterinari oficiali – inspectori de stat urm resc :

a) Activitatea medical de s n tate public desfasurata si materializat prin : 1. Verificarea documentelor de eviden de la nivelul unit ilor MApN supuse controlului igienico-sanitar ; 2. Controlul obiectivelor MApN privind desfasurarea activitatii igienico-sanitar .

b)Activitatea sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor, materializat prin : 1. Verificarea documentelor specifice pentru unit ile MApN supuse controlului sanitar

veterinar si pentru siguranta alimentelor ; 2. Inspec ia obiectivelor MApN care achizi ioneaz , produc, prelucreaz , depoziteaz ,

transport i valorific produse alimentare.

223

8.2.6.2 Contaminanti

ANSVSA

Trasabilitate i Siguran a Alimentelor de Origine Non-animal , Sistemul Rapid de Alert Direc ia

Men inerea contaminan ilor la niveluri acceptabile din punct de vedere toxicologic este esen ial pentru protec ia s n t ii publice. Contaminan ii pot p trunde în produsele alimentare în orice etap a produc iei, prelucr rii i depozit rii.

Programul de Supraveghere i Control în domeniul siguran ei alimentelor controleaz în mod eficient introducerea pe pia a produselor alimentare care, din punct de vedere al s n t ii publice i în special pe plan toxicologic, pot con ine o cantitate inacceptabil dintr-un contaminant.

Tipurile de contaminan i analiza i precum i matricile testate în cadrul PSC sunt stabilite în conformitate cu legisla ia comunitar în vigoare. Pentru anul 2012 se prevede ca num rul de matrici i de substan e active determinate sr mân constante.

Din cauza încheierii perioadei de monitorizare stabilite prin legisla ie UE în anul 2012 se va renun a la monitorizarea urm torilor contaminan i:- Etilcarbamat din pâine, iaurt, sos de soia, vin, bere i, în special, rachiul de fructe cu sâmburi i rachiul de marc de fructe cu sâmburi, mai ales cele din cire e, prune, corcodu e i caise;

- Alcaloizi ergot (ergocristine, ergotamine, ergocryptine, ergometrine, ergosine, ergocornine) din cereale i produse cerealiere destinate consumului uman.

Sunt supuse test rii în vederea determin rii con inutului de contaminan i atât produsele înainte de punerea în liber circula ie inclusiv produsele alimentare importate în condi ii speciale cât i produsele aflate pe pia i provenind din import, produc ia autohtonsau comer intracomunitar.

Frecven a de prelevare a probelor se stabile te în fiecare an, conform cerin elorlegislative, pe baza analizei rezultatelor anilor preceden i i în concordan cu capacitatea analitic a laboratoarelor ANSVSA care efectueaz aceste tipuri de teste. Pentru anul 2012 se preconizeaz un num r estimativ de 8500 de prelev ri pentru testarea contaminan ilor, cifr care se va p stra aproximativ i pentru perioada 2012-2013 func ie de cerin ele legislative noi, capacitatea analitic i bugetul alocat.

8.2.6.3 Reziduuri de pesticide

ANSVSA


România actualizeaz anual programul multianual de control al reziduurilor de pesticide din alimente de origine animala si nonanimala si alimente pentru copii, în conformitate cu prevederile art. 30 al Regulamentului (CE) nr. 396/2005 al Parlamentului European i al ConsiliuluI din 23 februarie 2005 privind con inuturile maxime aplicabile reziduurilor de pesticide din sau de pe produse alimentare i hrana de origine vegetal ianimal pentru animale i de modificare a Directivei 91/414/CEE cu modific rile icomplet rile ulterioare i cu prevederile Regulamentului Comisiei (UE) nr. 788/2012 privind un program de control multianual i coordonat al Uniunii pentru 2013, 2014 i 2015 de asigurare a respect rii limitelor maxime de reziduuri de pesticide i de evaluare a expunerii

224

consumatorilor la reziduurile de pesticide din i de pe alimentele de origine vegetal ianimal Acest program este aprobat în cadrul Comitetului Interministerial i este transmis la EFSA în conformitate cu prevederile legislative anual pân la data de 30 septembrie.

MADR

Agentia Nationala Fitosanitara In urmatorii ani, Agentia Nationala Fitosanitara va dezvolta un sistem de control

bazat pe rezultatele inregistrate in sistemul de control deja existent precum si pe rezultatele obtinute de cercetarea stiintifica in domeniul produselor de protectie a plantelor si al reziduurilor de pesticide.

Obiective: monitorizarea reziduurilor de pesticide din plante si produse vegetale; controlul calita ii, comercializarii si utilizarii produselor de protec ie a plantelor; continuarea implementarii sistemului de asigurare a calit ii; instruirea personalului de specialitate la nivel central si teritorial; continuarea efectu rii controalelor la comercializarea i utilizarea produselor de

protec ie a plantelor.

Masuri:

implementeaza sistemul de asigurare a calitatii in activitatea desfasurata; monitorizarea reziduurilor de pesticide in plante si produse vegetale si a calitatii

produselor de protectie a plantelor; dezvoltarea de noi programe specifice pentru protejarea mediului si a asigurarii

sigurantei alimentare pentru consumatori, prin reducerea cantitatii de pesticide utilizate in agricultura si prin utilizarea adecvata a acestora, in conformitate cu principiile bunelor practici in agricultura;

optimizarea i dezvoltarea bazei de date PESTEXPERT pentru a raspunde cerintelor de interoperabilitate cu sisteme informatice regionale si centrale din UE;

dezvoltarea unui sistem national de testare a echipamentelor de aplicare a tratamentelor fitosanitare;

controlul reziduurilor de pesticide din plante si produse vegetale; controlul calitatii produselor de protectie a plantelor care se comercializeaza si

utilizeaza in Romania; controlul la comercializarea i utilizarea produselor de protec ie a plantelor.

Obiectivele Laboratorului pentru controlul calitatii produselor de protectie a plantelor din cadrul LCF:

-continuarea implementarii legislatiei privind plasarea pe piata a produselor de protectie a plantelor prin Programul national de monitorizare a calitatii produselor de protectie a plantelor (pesticide) ( Nota de servicu nr.116229/03.02.2012 ); - determinarea proprietatilor fizico-chimice ale produselor de protectie a plantelor din cadrul Programelor Nationale de Monitorizare; - determinarea proprietatilor fizico-chimice ale produselor de protectie a plantelor in vederea omologarii pe teritoriul Romaniei; - extinderea acreditarii laboratorului pentru alte metode de analiza ale proprietatilor fizice ale produselor de protectie a plantelor si pentru un numar mai mare de substante active determinate prin tehnicile gaz-cromatografiei si lichid-cromatografiei;

225

- instruirea personalului conform planului anual de instruire, precum si stabilirea de contacte externe pentru participarea la cursuri, simpozioane, congrese, conferinte, etc.

Numar total inspec ii planificate pentru 2011-2013: Inspectii planificate la comercializare

Angrosist/Importator/ Distribuitor

Comerciant Inspec ii planificate la

utilizareSpecificatie

2011 2012 2013 2011 2012 2013 2011 2012 2013 Numar total inspec iiplanificate

781 809 831 4857 5052 5161 2741 2865 2962

Numar probe planificate pentru laborator la comercializare

Angrosist/Importator/ Distribuitor

Comerciant

Numar probeplanificate pentru

laborator la utilizare Specificatie

2011 2012 2013 2011 2012 2013 2011 2012 2013 Numar total probeplanificate 282 403 309 357 385 389 182 205 211

Obiectivele Laboratorului pentru controlul reziduurilor de pesticide din plante si produse vegetale din cadrul Laboratorului Central Fitosanitar:

- continuarea implement rii legisla�iei privind determinarea reziduurilor de pesticide din plante i produse vegetale,prin Programul na ional de monitorizare a reziduurilor de pesticide din fructe, legume i cereale

- implementarea programelor de control european, din domeniul reziduurilor de pesticide, pe produse de origine vegetal .

- implementarea programelor na ionale de monitorizare a reziduurilor de pesticide; - participarea la teste interlaboratoare (EUPT-FV, EUPT-C) pentru un control

permanent al competen ei profesionale; - dezvoltarea i validarea de noi metode de analiz a reziduurilor de pesticide; - extinderea num rului de substan e active monitorizate; - continuarea instruirii i perfec ion rii speciali tilor din cadrul laboratorului; - extinderea acredit rii comform ISO 17025/2006 i pe alte metode i tehnici de

determinare a reziduurilor de pesticide.

MONITORIZAREA REZIDUURILOR DE PESTICIDE DIN PLANTE SI PRODUSE VEGETALE PENTRU PERIOADA 2011-2013

Num r probe planificate pentru perioada 2011-2013: Num r probe planificate Specifica ie 2011 2012 2013

Num r total probe planificate 1800 1800 1500

Num r produse 45 45 40

226

agricole

Num r substan eactive ce vor fi monitorizate

200 220 240

Principalul obiectiv pentru aceast perioad va fi m rirea num rului de substan e active monitorizate, conform cerin elor europene.

8.2.6.4. Organisme modificate genetic

ANSVSA

Directia de Trasabilitate si Siguranta Alimentelor de Origine Non – Animala, Sistemul Rapid de Alerta

In conformitate cu legisla ia specific i Protocolul de cooperare nr. 80245/3357/3090/1309 ( OMG)încheiat între ANSVSA, MAPDR, ANPC i GNM în data de 13.07.2006, ANSVSA are urm toarele atribu ii: - controlul respect rii cerin elor de trasabilitate i etichetare pentru alimentele ifurajele modificate genetic pe întreg lan ul alimentar cu excep ia prodic iei primare - realizarea de analize de laborator calitative i cantitative pentru alimentele ifurajele modificate genetic; - furnizarea de opinii tiin ifice pe problematica OMG;

Strategia pe termen mediu a ANSVSA în domeniul controlului OMG prevede: - continuarea perfection rii persoanelor cu atribu ii de control, atat la nivel central cat si a inspectorilor din cadrul DSVSA jude ene, prin derularea unor programe de instruire a personalului, atat prin ac iuni proprii, cât i în colaborare cu alte institu ii; - efectuarea controalelor pentru trasabilitatea i etichetarea alimentelor i furajelor modificate genetic, conform atribu iilor legale; - cre terea num rului de evenimente de transformare analizate atât pentru OMG autorizate cât i neautorizate; - men inerea i înt rirea cooper rii cu alte autorit i implicate în controlul oficial al OMG în vederea implement rii eficiente a legisla iei comunitare în acest domeniu; - men inerea i înt rirea cooper rii cu structurile responsabile din alte State Membre, Comisia European i EFSA în vederea unei bune inform ri i stabilirii de activit i de control sau tiin ifice în domeniul OMG.

Pentru perioada 2011 – 2013, ANSVSA va continua activit ile de control oficial în domeniul trasabilit ii i etichet rii alimentelor i furajelor modificate genetic în conformitate cu Regulamentele 1829/2003 i 1830/2003, urmând a se efectua anual, un num r de aproximativ 2500 controale la operatorii ce utilizeaz sau pot utiliza OMG în activitate (depozite de soia, porumb, rapi ; fabrici de nutre uri combinate, fabrici de ulei de soia, porumb sau rapi ; unit i de procesare soia, porumb sau rapi pentru ob inerea de alimente, altele decât cele pentru produc ia de ulei; unit i de comercializare a soiei, porumbului sau rapi ei i produselor care con in, sunt constituite sau sunt derivate din soia, porumb sau rapi ). De asemenea, incepand cu anul 2011 au fost incluse inspectii documentare pentru bumbac si sfecla de zahar. Inspec iile în acest domeniu, vor fi înso ite de prelev ri de probe (aproximativ 800/an) ce vor fi analizate în cadrul Laboratorului

227

Na ional de Referin pentru alimente i furaje modificate genetic din cadrul Institutului de Diagnostic i S n tate Animal i în laboratoarele acreditate din re eaua ANSVSA.

Pentru domeniul importurilor se va continua i îmbun t ii controlul în Punctele de Inspec ie la Frontier , conform legisla iei europene si nationale , iar o aten ie deosebit se va acorda pentru produsele susceptibile a con ine OMG neautorizate, pentru care au fost impuse m suri de urgen la nivelul Uniunii Europene.

Din punct de vedere analitic i în conformitate cu aloca iile bugetare, se are în vedere extinderea num rului de evenimente de transformare autorizate analizate pentru soia, porumb, rapi , bumbac, sfecla de zahar precum i extinderea capacit ii analitice ipentru anumite OMG neautorizate.

In perioada 2011 – 2013, personalul din cadrul DSVSA Jude ene va beneficia de instruiri în domeniul inspec iei i prelev rii de probe pentru alimente i furaje modificate genetic. Activitatea de control oficial a inspectorilor va fi sus inut de procedurile iinstruc iunile elaborate de la nivel central.

MADR

Inspec ia în domeniul OMG are urmatoarele obiective: intarirea capacitatii institutionale a autoritatii competente la nivel central si jude ean; implementarea i respectarea legisla iei actuale din domeniul OMG; inventarierea i monitorizarea tuturor culturilor de plante modificate genetic care sunt

permise a se cultiva în urm torii ani îmbun t irea performantelor organismelor de control; continuarea transpunerii si implementarii dispoziitiilor reglementarilor din domeniu de

OMG, stabilite la nivel comunitar. M suri: campania de informare i mediatizare a legisla iei în domeniul organismelor modificate

genetic, a tuturor poten ialilor cultivatori de plante modificate genetic monitorizarea culturilor de plante modificate genetic permise în cultur ; se va continua perfectionarea persoanelor cu atribu ii de control, atat la nivel de MADR

cat si a inspectorilor din cadrul DAJ prin derularea unor programe de training al personalului, atat prin ac iuni proprii, cât i în colaborare cu alte institu ii;

cresterea capacitatii de analiza si testare a culturilor agricole privind depistarea eventualelor impurific ri cu OMG, inclusiv depistarea suprafe elor neautorizate cultivate cu plante modificate genetic.

Efectuarea de inspec ii i controale, pentru verificarea modului în care cultivatorii apliclegisla ia în domeniul organismelor modificate genetic.

În anul 2013 controalele vor fi vizate cultura de plante modificate genetic în scop comercial si în regim de testare.

La porumbul MON 810 i culturile modificate genetic în testare se estimeaz în principal a fi verificat fiecare cultivator de 2 - 3 ori/an, privind respectarea legisla iei în domeniul OMG.

Num rul de probe prelevate la porumb MON 810 este în func ie de suprafa acultivat .Num rul de controale pentru perioada 2011-2013 este func ie de num rul de cultivatori ide suprafa a cultivat cu plante modificate genetic.

ANPC

Pentru perioada 2011-2013, Autoritatea Na ional pentru Protec ia Consumatorilor î ipropune s desf oare anual, controale la circa 400 operatori economici cu activitate de comer cu am nuntul/an, pentru a verifica modul de etichetare a produselor din soia (

228

boabe de soia, texturat proteic din soia, f in de soia) i a produselor din porumb ( m lai) existente la comercializare;

.ANPC va mai desf ura controale în re eaua de comercializare pentru urm rirea produselor alimentare provenite din OMG sau con inând OMG, pentru cazurile depistate itransmise de celelalte autorit i competente prin Sistemul Rapid de Alert ca urmare a controalelor desf urate la produc tori.

8.2.6.5 Aditivi si substante interzise

ANSVSA


Autoritatea Na ional Sanitar Veterinar i pentru Siguran a Alimentelor fiind coordonator al sistemului de control privind siguran a alimentelor, începând cu anul 2007 a demarat activitatea de control oficial în domeniul aditivilor. Direc ia de Trasabilitate si Siguran a Alimentelor de Origine Non – Animal , Sistemul Rapid de Alert elaboreaz i monitorizeaz aplicarea Programului de supraveghere icontrol în domeniul siguran ei alimentelor de origine non-animal .

Programul este adoptat anual prin Ordin de c tre pre edintele Autorit ii Na ionale Sanitare Veterinare i pentru Siguran a Alimentelor.

La capitolul dedicat Aditivilor alimentari, actul normativ prevede locul de prelevare, frecven a prelev rii probelor i produsele alimenatre care se vor preleva în vederea determin rii conformit ii cu legisla ia european , respectiv Regulamentul CE nr.1333/2008 privind aditivii alimentari i legisla ia na ional prin Ordinul nr.438/295/2002 al ministrului s n t ii publice i al ministrului agriculturii, alimenta iei i p durilor pentru aprobarea Normelor privind aditivii alimentari destina i utiliz rii în produsele alimentare pentru consumul uman cu modific rile i complet rile ulterioare, a utiliz rii aditivilor.

Aditivii testa i in controlul oficial pentru prezen a i/sau cantitatea existenta în produsele alimentare de pe pia acoper de la substan ele interzise (coloran i azoici Sudan , Para Red, etc ) la coloran i (tartrazin , sunset yellow amarant, eritrozina etc), conservan i (benzoa i, sulfi i etc), îndulcitori (zaharin , aspartam, acesulfam, etc.). Gama de produse alimentare cuprinde legume i fructe conservate prin deshidratatre, în ulei, o etsau saramur , mu tar, paste de fructe, gemuri, marmelade, siropuri de fructe, cereale pentru micul dejun, sosuri ro ii, chilli, produse din chilli, sofran, ulei de palmier, b uturir coritoare, jeleuri.

Dac la nivelul anului 2007 prelevarea efectuat de c tre inspectori în control oficial a acoperit un num r de 346 de probe, num rul de probe prelevate a ajuns la nivelul anului 2010 la 1880, iar in 2011 a ajuns la un numar de 1645 (perioada ianuarie-noiembrie)

Luând în considerare dezvoltarea capacit ii analitice privind analiza aditivilor alimentari, în func ie de reglement rile de buget alocate controlului oficial al produselor alimentare pentru perioada 2011-2013 se estimeaz o cre tere a num rului de probe prelevate de pân la 2500, cu cre terea num rului de sortimente de produse alimentare io cre tere a gamei de anali i de la 19 (anul 2010) pân la 25 la finele anului 2013, crescând cu prec dere gama de îndulcitori, coloran i, ad ugând si agen i de gelifiere interzi i.

MS

229

In cadrul Programului National de Monitorizare a factorilor determinanti din mediul de Viata si de munca Obiectivul Protejarea s n t ii i prevenirea îmboln virilor asociate factorilor de risc alimentari prin Evaluarea ingestiei de aditivi alimentari se vor realiza evaluari ale ingestiei unor aditivi alimentari prin anchete alimentare.si analza concentratiile de coloranti din unele bauturi racoritoare si alcoolice .

Pentru evaluarea ingestiei de aditivi alimentari se vor aplica i prelucra un numar de 400-600 anchete alimentare/ an.

- Coloran ii sintetici din b uturile alcoolice i nealcoolice propu i a fi identifica i icuantifica i sunt : tartrazina E102, azorubina E122, sunset yellow E110, ponceau 4R E124, eritrosina E127, allura red E129, patent blue E131, indigotina E132, albastru brilliant E133

2011 2012 2013 Numar total probe planificate 420 420 420

- Analiza criteriilor de puritate (metale grele) a celor mai frecvent utiliza i aditivi.

Aditivii lua i în studiu vor fi cel mai frecvent utiliza i aditivi identifica i în sinteza na ional din anul 2009, din categoriile de produse studiate, respectiv produse din carne, produse lactate i b uturi r coritoare (22 aditivi):


8.2.6.6 Contaminarea radioactiva

ANSVSA


Direc ia de Trasabilitate si Siguran a Alimentelor de Origine Non – Animal , Sistemul Rapid de Alert prin Programul anual de Supraveghere i Control în domeniul siguran eialimentelor controleaz i asigur monitorizarea în mod eficient a produselor alimentare de origine nonanimal privind contaminarea radioactiv , în conformitate cu legisla ia european în vigoare, transpus la nivel na ional prin Ordinul nr. 1805/286/314/2006 al ministrului s n t ii publice, al pre edintelui Autorit ii Na ionale Sanitare Veterinare ipentru Siguran a Alimentelor i al pre edintelui Comisiei Na ionale pentru Controlul Activit ilor Nucleare privind aprobarea Instruc iunilor referitoare la crearea cadrului legal pentru aplicarea regulamentelor Consiliului i Comisiei Europene referitoare la stabilirea nivelurilor maxime admise de contaminare radioactiv a produselor alimentare i furajere, dup un accident nuclear sau în caz de urgen radiologic , la condi iile speciale de export al produselor alimentare i furajere, ca urmare a unui accident nuclear sau ca urmare a

230

altor situa ii de urgen radiologic , precum i la condi iile care guverneaz importurile produselor agricole originare din alte ri, ca urmare a accidentului de la centrala nuclearo-electric de la Cernobâl.

Analizele se efectueaz în laboratoare specializate, desemnate de Autoritatea Na ional Sanitar Veterinar i pentru Siguran a Alimentelor.

Conform Programului de supraveghere i control în domeniul siguran ei alimentelor pentru anul 2011, num rul de probe prelevate pentru determinarea contamin rii radioactive estim m a fi de 630 probe. Produsele controlate sunt: ciuperci de cultur , legume (cartofi, morcovi, tomate, varz , salat , ro ii, castrave i, ceap uscat i proaspat , etc.) i fructe (mere, pere, portocale, l mâi, clementine, mandarine, gutui, etc.). Produsele controlate provin din produc ia intern , import i comer intracomunitar.

Pentru anii 2012 i 2013, estim m ca num rul de probe prelevate în cadrul Programului de supraveghere i control în domeniul siguran ei alimentelor, s fie comparabil cu cel din 2011. Prelevarea de probe se va realiza din depozite alimentare, depozite de prim destina ie, PIF, punct final de import, unit i de prelucrare i procesare, pentru o gama variat de produse alimentare provenite din produc ia intern , comerintracomunitar i import din t ri ter e.

MS

Supravegerea continutului radioactiv al alimentului si apei potabile ( componenta naturala si artificiala) se realizeaza prin reteaua laboratorelor de igiena radiatiilor a MS, in cadrul Programului National, in conformitate cu responsabilitatile statuate prin legislatia nationala ce transpune prevederile comunitare, respectiv Legea 111/1996, Ordinul MS nr 381/2004 privind aprobarea Normelor sanitare de baza pentru desfasurarea in siguranta a activitatilor nucleare si Legea 458/2002 privind Calitatea Apei Potabile cu modificarile si completarile ulterioare.

Conform metodologiei elaborate la nivelul CRSPB, se asigura supravegherea anuala prin 1000 de probe de apa potabila si 1000 probe aliment,Datele sunt sintetizate anual de catre Laboratorul de Igiena Radiatiilor din cadrul Centrului Regional de Sanatate Publica Bucuresti prin sinteza nationala „Supravegherea continutului radioactiv al alimentului si apei potabile’’

Pentru anii 2011 – 2013 preconizam mentinerea unui numar de probe de aproximativ 1000 pentru apa potabila si 1000 pentru aliment (lapte, carne, legume si fructe,meniu)

8.2.6.7. Tratarea cu radiatii ionizante

ANSVSA


Direc ia de Trasabilitate si Siguran a Alimentelor de Origine Non – Animal , Sistemul Rapid de Alert prin Programul anual de Supraveghere i Control în domeniul siguran eialimentelor controleaz i asigur monitorizarea în mod eficient a produselor alimentare de origine nonanimal privind tratarea cu radia ii ionizante a alimentelor i ingredientelor alimentare, în conformitate cu legisla ia european în vigoare, transpus la nivel na ionalprin: Ordinul nr. 855/98/90/2002 al ministrului s n t ii i familiei, al ministrului agriculturii, alimenta iei i p durilor i al pre edintelui Comisiei Na ionale pentru Controlul Activit ilor Nucleare pentru aprobarea Normelor privind alimentele i ingredientele alimentare tratate cu radia ii ionizante, precum i Ordinul nr.870 din 17 iulie 2006 al ministrului s n t ii

231

publice privind aprobarea Listei cu alimentele i ingredientele alimentare i dozele maxime la care acestea pot fi tratate cu radia ii ionizante, în vederea autoriz rii introducerii lor pe pia .

Analizele se efectueaz în laboratoare specializate, desemnate de Autoritatea Na ional Sanitar Veterinar i pentru Siguran a Alimentelor.

Conform Programului de supraveghere i control în domeniul siguran ei alimentelor pentru anul 2011, num rul de probe prelevate pentru determinarea trat rii cu radia iiionizante a alimentelor i ingredientelor alimentare de origine nonanimal estim m a fi în jur de 45 probe. Produsele controlate sunt: condimente, plante aromatice i ingrediente vegetale uscate. Locul de prelevare al probelor este reprezentat de: PIF, punct final de import, depozite de destina ie ale importatorilor.

Pentru anii 2012 si 2013, estim m ca num rul de probe prelevate conform Programului de supraveghere i control în domeniul siguran ei alimentelor s creasc u orsau s aib valori comparabile cu cele estimate pentru 2011.

MS

MS este autoritatea competenta in cadrul Programului Na ional de Monitorizare a factorilor determinan i din mediul de via i de munc , Obiectivul Protejarea s n t ii iprevenirea îmboln virilor asociate factorilor de ris alimentari, prin sinteza „Monitorizarea iinspec ia alimentelor tratate cu radia ii”, se vor recolta i analiza în vederea detec ieiiradierii:

2011 2012 2013 Numar total probe

planificate 84 84 84

In cadrul Programului National de Monitorizare a factorilor determinanti din mediul de Viata si de munca Obiectivul Protejarea s n t ii i prevenirea îmboln virilor asociate factorilor de risc alimentari prin Monitorizarea alimentelor tratate cu radia ii Numarul de probe recoltate pentru detectia iradierii si analizate de fiecare Directie de Sanatate Publica judeteana si a municipiului Bucuresti va fi de minimum 2 probe /an pentru produse/ ingrediente alimentare provenite din tari terte.

8.2.6.8. Materiale in contact cu alimentele

MS

In cadrul Programului National de Monitorizare a factorilor determinanti din mediul de Viata si de munca Obiectivul Protejarea s n t ii i prevenirea îmboln virilor asociate factorilor de risc alimentari prin Evaluarea factorilor de risc din materiale ce vin în contact cu alimentele se face supravegerea materialelor si obiectelor care vin in contact cu alimentul Evaluarea se realizeaza prin reteaua laboratoarelor din DSP judetene ale MS.

Capacitatea retelei asigura supravegherea anuala a 84 de probe de materiale si obiecte din material plastic care vin in contact cu alimentele.

Se vor monitoriza obiectele din ceramica care vin in contact cu alimentele in sensul determinarilor de plumb i cadmiu din extractele acide ale obiectelor de ceramic fabricatîn ar i din import - 42 probe/an. Astfel, se va analiza 1 proba de obiect din ceramica/judet, provenita de la producatorii romani si/sau importata specificandu-se tara de origine a producatorului (tara membra UE, China, tara nemembra UE alta decat China).

8.2.6.9. Suplimente alimentare

232

ANPC

Având în vedere rezultatele ob inute în anii preceden i, pentru anul 2011 ANPC nu î i propune efectuarea, la nivel na ional, de controale în domeniul suplimentelor alimentare. Pentru perioada 2012-2013 ANPC va efectua controale în re eaua de comercializare privind modul de respectare a prevederilor legale la etichetarea, prezentarea si publicitatea suplimentelor alimentare, existen a men iunilor care atribuie suplimentelor alimentare propriet i de prevenire, tratare sau vindecare a unor boli, modul de afi are a pre urilor. Autoritatea National pentru Protec ia Consumatorilor î i propune desf urarea de controale la circa 300 operatori economici din re eaua de comercializare/an.

MADR

Având în vedere indeplinirea obiectivelor sale din PNC, în urm torii ani, DIA va dezvolta, pe baza sistemului de control existent, un sistem eficient de inspec ii

Industrie alimentarAnul Nr. inspec ii Nr probe prelevate 2011 300 150 2012 350 200

Directia Inspectii de Stat Având în vedere indeplinirea obiectivelor sale din PNC, în urm torii ani, DIS va dezvolta, pe baza sistemului de control existent, un sistem eficient de inspec ii, Inspectiile se vor efectua numai la produsele notificate de IBA.

MS

In cadrul Programului National de Monitorizare a factorilor determinanti din mediul de Viata si de munca Obiectivul Protejarea s n t ii i prevenirea îmboln virilor asociate factorilor de risc alimentari prin Monitorizarea calit ii suplimentelor alimentare se vor analiza :

2011 2012 2013 Numartotal probe planificate

150 150 160

8.2.6.10 Alimente cu utilizari nutritionale speciale

MS

In cadrul subprogramelor din Programului Na ional de Monitorizare a Factorilor Determinan i din Mediul de Via i Munc (num r de probe conform ofertei de propuneri de coordonare tehnic a unor sinteze pentru anul 2011), se vor analiza - nitrati si nitriti, Pb si Cd in alimente pentru sugari si copii mici . Criteriile microbiologice pentru alimente cu destina ie nutri ional special(conform Regulamentului (CE) nr. 1441 din 5 decembrie 2007, de modificare a

233

Regulamentului (CE) nr. 2073/2005 privind criteriile microbiologice pentru produsele alimentare, se vor verifica în formule de început deshidratate i produse alimentare dietetice pentru scopuri medicale speciale destinate sugarilor sub ase luni i formule de continuare.


8.2.6.11 Ape minerale

ANSVSADirec ia de Trasabilitate si Siguran a Alimentelor de Origine Non – Animal ,

Sistemul Rapid de Alert prin Programul anual de Supraveghere si Control în domeniul siguran ei alimentelor, controleaz unit ile de produc ie de ap mineral i ap de izvor; frecven a cu care se organizez controalele depinde de poten ialele riscuri, precum i de clasificarea unit ilor în categorii de risc, conform Regulamentului Parlamentului European i al Consiliului nr. 852/2004/CE privind igiena alimentelor, cu amendamentele ulterioare i

a Regulamentului Parlamentului European i al Consiliului nr. 882/2004/CE privind controlalele oficiale efectuate pentru a asigura verificarea conformit ii cu legisla ia privind hrana pentru animale i produsele alimentare i cu normele de s n tate animal i de bun stare a animalelor, cu amendamentele ulterioare.

Evaluarea unit ilor i clasificarea acestora în categorii de risc se realizeaz anual în etapa preliminar planific rii activit ii de control. Planificarea controalelor se realizeazapoi în conformitate cu frecven a stabilit în func ie de risc.

În cadrul Programul anual de Supraveghere si Control în domeniul siguran eialimentelor, se stabile te i frecven a de prelevare de probe de ap minerale i ap de izvor în vederea verific rii conformit ii produselor cu cerin ele legislative privind condi iilemicrobiologice.

Legislatia na ional care reglementeaz acest domeniu este Hot rârea Guvernului nr. 1020/2005 pentru aprobarea Normelor tehnice de exploatare i comercializare a apelor minerale naturale care transpune legisla ia comunitar .

Analizele se efectueaz în laboratoare specializate acreditate, conform SR EN ISO 17025, desemnate anual de Autoritatea Na ional Sanitar Veterinar i pentru Siguran aAlimentelor.

Stabilirea num rului de controale efectuate la unit i, precum i a num rului de probe prelevate se face prin planuri cifrice realizate la nivelul DSVSA jude ene i aprobate de DGSA din cadrul ANSVSA.

Analizând datele anilor preceden i privind controalele efectuate i probele prelevate de la unit ile de produc ie de ap mineral i ap de izvor, se poate estima pentru perioada 2011-2013:

2011 2012 2013

Nr.controale

Nr.probe

Nr.controale

Nr.probe

Nr.controale

Nr.probe

Ap minerale 200 104 200 104 200 104

Ap de izvor 100 100 100 100 100 100

234

MS

Program Na ional de Sanatate - Obiectivul 3. Protejarea s n t ii i prevenirea îmboln virilor asociate factorilor de risc alimentari - ,,Monitorizarea apelor minerale naturale îmbuteliate”

2011 2012 2013

Nr. probe AMN/an 136 136 136

Surse 61 61 61

Sortimente 75 75 75

Nr. analize/an

Surse 33 34 35

Sortimente 30 31 31

Nr. total analize/an 4263 4399 4460

Din probele prelevate de la surs se preconizeaz efectuarea urm toarelor analize: 1. parametrii indicatori de mineralizare– 2. parametrii indicatori de poluare– 3. parametrii indicatori cu poten ial toxic– 4. parametrii indicatori de contaminare bacteriologic –5. parametrii indicatori de contaminare radiologic –Din probele prelevate din sortimentele îmbuteliate de ap mineral se preconizeaz

efectuarea urm toarelor analize: 1. parametrii indicatori de mineralizare– 2. parametrii indicatori de poluare– 3. parametrii indicatori cu poten ial toxic– 4. parametrii indicatori de contaminare bacteriologic –5. parametrii indicatori de contaminare radiologic –

ANPC

Având în vedere rezultatele controalelor desf urate în perioada anterioar ,pentru perioada 2011-2013 Autoritatea Na ional pentru Protec ia Consumatorilor î ipropune desf urarea de controale la circa 400 operatori economici/an din re eaua de comercializare.

8.2.6.12 Ape potabile imbuteliate

ANSVSA

Direc ia de Trasabilitate si Siguran a Alimentelor de Origine Non – Animal ,Sistemul Rapid de Alert , prin Programul anual de Supraveghere si Control în domeniul siguran ei alimentelor, controleaz unit ile de produc ie de ap imbuteliat în sticla sau alte recipiente; frecven a cu care se organizez controalele depinde de poten ialele riscuri, precum i de clasificarea unit ilor în categorii de risc, conform Regulamentului Parlamentului European i al Consiliului nr. 852/2004/CE privind igiena alimentelor, cu

235

amendamentele ulterioare i a Regulamentului Parlamentului European i al Consiliului nr. 882/2004/CE privind controlalele oficiale efectuate pentru a asigura verificarea conformit iicu legisla ia privind hrana pentru animale i produsele alimentare i cu normele de s n tate animal i de bun stare a animalelor, cu amendamentele ulterioare.

Evaluarea unit ilor i clasificarea acestora în categorii de risc se realizeaz anual în etapa preliminar planific rii activit ii de control. Planificarea controalelor se realizeazapoi în conformitate cu frecven a stabilit în func ie de risc.

În cadrul Programul anual de Supraveghere si Control în domeniul siguran eialimentelor, se stabile te i frecven a de prelevare de probe de ap imbuteliat în sticla sau alte recipiente în vederea verific rii conformit ii produsului cu cerin ele legislative privind condi iile microbiologice.

Legislatia na ional care reglementeaz acest domeniu este Legea nr. 458 /2002 privind calitatea apei potabile, cu modificat rile i completat rile ulterioare, care transpune legisla ia comunitar .

Analizele se efectueaz în laboratoare specializate acreditate, conform SR EN ISO 17025, desemnate anual de Autoritatea Na ional Sanitar Veterinar i pentru Siguran aAlimentelor.

Stabilirea num rului de controale efectuate la unit i, precum i a num rului de probe prelevate se face prin planuri cifrice realizate la nivelul DSVSA jude ene i aprobate de DGSA din cadrul ANSVSA.

Analizând datele anilor preceden i privind controalele efectuate i probele prelevate de la unit ile de produc ie de ap imbuteliat în sticla sau alte recipiente, se poate estima pentru perioada 2011-2013:

2011 2012 2013 Ap imbuteliat în sticla

sau alte recipiente Nr.controale

Nr.probe

Nr.controale

Nr.probe

Nr.controale

Nr.probe

200 150 200 150 200 150

MS

În cadrul Sintezei na ionale„Monitorizarea apelor potabile îmbuteliate – altele decât apele minerale naturale sau decât apele de izvor” Programul Na ional de Sanatate - Obiectivul 1/l.

Protejarea s n t ii i prevenirea îmboln virilor asociate factorilor de risc din mediul de via

Anul 2011 - Se preconizeaz analiza a 30 de probe, determinarea a 24 parametri/prob , total 720 analize/an

Anul 2012- 2013 - Se preconizeaz extinderea num rului parametrilor determina i la 27 parametri/prob , cre terea num rului de probe analizate în func ie de varia ia pie ei, total între 800-1000 analize/an.

8.2.6.13 Cerinte de calitate si compozitie ale alimentelor

MADR

236

Directia Inspectii de Stat Compartimentul inspectii in industria alimentara

Având în vedere indeplinirea obiectivelor sale din PNUC, în anul 2013, Compartimentul Inspec ii de stat în Industria Alimentar va dezvolta, pe baza sistemului de control existent, un sistem eficient de inspec ii, al operatorilor economici din industria alimentar .

Planificarea anual a inspec iilor la nivel teritorial va tine cont de: neconformit ile privind calitatea i compozi ia alimentelor monitorizate si de

respectarea normelor tehnice si a caietului de sarcini la obtinerea produselor finite, capacitatea de productie realizata in anul precedent de importanta strategica a produselor alimentare fabricate si comercializate, in vederea

prevenirii practicilor frauduloase, a contrafacerii produselor alimentare, care pot induce in eroare consumatorul.

de prelevarea de esantioane din materiile prime, materiale auxiliare si din semifabricate, pentru analizarea acestora, eliminandu-se astfel obtinerea de produse finite necorespunzatoare,

Num rul controalelor va fi marit la operatorii economici unde s-au identificat mai multe neconformit i.

Legisla ia din domeniul industriei alimentare va fi revizuit i reactualizat , astfel încât sa nu exist suprapuneri în activitatea de inspec ie între diferitele organisme de control, pentru produsele alimentare,

Aceasta activitate se va desfasura in colaborare cu alte insitutii care au competente in acest domeniu.

Vor fi elaborate manuale de proceduri pentru inspec ia activit ii din industria alimentar , privind calitatea si compozitia alimentelor.

Dotarea compartimentelor de inspectie a DA judetene si al compartimentului din cadrul MADR, cu un autolaborator, laptop si un program SOFT, pentru realizarea unei activitati de inspectie eficiente si transmiterea on-line(zilnic) a rapoartelor de control.

Vor fi organizate cursuri de instruire trimestriale pentru inspectorii specializa i în verific rile specifice de industrie alimentar i vor fi dezb tute aspectele ap rute în acest domeniu, astfel încât unit ile care nu respect standardele de calitate ale alimentelor s fie eliminate.

Estimarea num rului de inspec ii în industria alimentar ce vor fi efectuate în perioada 2011 - 2013

Industrie alimentarAnul Nr. inspec ii Nr probe prelevate 2011 9500 400 2012 10000 500 2013 9.000 0

Inspectia tehnica in domeniul depozitelor de cereale a planificat in anul 2013 sa realizeze 2900 de inspectii.

Compartimentul Inspec ia de stat clasificare carcase Inspectorii atesta i (10 la nivel na ional) s controleze activitatea de clasificare a carcaselor, vor respecta urmatoarele:

efectueaza obligatoriu prin sondaj un numar minimum de doua inspectii inopinate/trimestru/abator/specie, precum si o inspectie inopinata/trimestru/clasificator si/sau agentie de clasificare, în zona de inspectie arondata. Numarul de inspectii, frecventa controalelor si numarul carcaselor examinate se maresc în cazul în care inspectorul zonal

237

constata abateri semnificative si repetate de la prevederile legislatiei pentru clasificarea carcaselor (depasirea limitei de 20 % la diferentele de prezentare pentru toate carcasele controlate pe perioada unui trimestru, inclusiv clasificari incorecte sau identificari neconforme), putând solicita si participarea unor reprezentanti ai inspectiei de stat clasificare carcase, din cadrul Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale si ai Comisiei de clasificare;

în abatoarele care sacrifica peste 200 de porci/saptamâna, media anului precedent, inspectorii zonali verifica, la un control, cel putin 40 de carcase, selectate aleatoriu, sau câte carcase sunt la fata locului în momentul inspectiei. Pentru realizarea unui procent mai mare de carcase clasficate controlate din numarul total de carcase clasificate, în abatoarele în care se clasifica mai mult de 50.000 de carcase/an, inspectorii zonali verifica, la un control, cel putin 100 de carcase;

în abatoarele care sacrifica sub 200 porci/saptamâna, media anului precedent, inspectorii zonali verifica, la un control, cel putin 40 de carcase, selectate aleatoriu, sau câte carcase sunt la fata locului în momentul inspectiei;

în abatoarele care sacrifica peste 20 de bovine/saptamâna, media anului precedent, inspectorii zonali verifica, la un control, cel putin 40 de carcase, selectate aleatoriu, sau câte carcase sunt la fata locului în momentul inspectiei;

în abatoarele care sacrifica sub 20 de bovine/saptamâna, media anului precedent, si care solicita efectuarea clasificarii, inspectorii zonali verifica, la un control, câte carcase sunt la fata locului în momentul inspectiei;

în abatoarele care sacrifica cel putin 80 de ovine/saptamâna, media anului precedent, inspectorii zonali efectueaza cel putin o inspectie/trimestru si verifica, la un control, cel putin 40 de carcase, selectate aleatoriu, sau câte carcase sunt la fata locului în momentul inspectiei; (pentru specia ovine, clasificarea este facultativ i pe parcursul anului 2013 nu se efectueaz )

Estimarea num rului de inspec ii ce vor fi efectuate în perioada 2011 – 2013

2011 2012 2013 Zonainspec ie

Nr jude earondate Inspec ii

ZONA I 4 108 110 115 ZONA II 4 130 135 140 ZONA III 4 142 220 225 ZONA IV 4 148 155 160 ZONA V 4 195 210 220 ZONA VI 5 172 180 185 ZONA VII 4 176 180 185 ZONA VIII 5 156 160 170 ZONA IX 3 148 150 160 ZONA X 5 184 210 220 TOTAL 42 1559 1710 1780

Indicatori controla i în timpul vizitelor de inspec ie i men iona i obligatoriu în Rapoartele de inspec ie întocmite separat pentru fiecare specie: porcine i bovine

Pentru carcasele de porcine: Identificare carcase, conform actelor de provenien prezentare carcase, conform standardelor de referin UE marcare carcase clasificare carcase (metoda manual ZP – dou puncte, sau metode cu

echipamente de clasificare cu sonde optice OTP i FOM) estimare subevaluare sau supraevaluare a încadr rii carcaselor în clasele de

calitate, conform sistemului de clasificare EUROP

238

Pentru carcasele de bovine: identificare carcase, conform actelor de provenien i Pa apoarte de origine identificare categorie pentru fiecare carcas prezentare carcase, conform standardelor de referin UE etichetare carcase clasificare carcase estimare subevaluare sau supraevaluare a încadr rii carcaselor în clasele de

calitate pentru conforma ie i gr sime, conform sistemului de clasificare EUROPPentru inspec iile efectuate la agen iile de clasificare i/sau la clasificatorii independen i se întocmesc note de control specifice In anul 2013 se vor realiza 640 inspectii la carcase bovine, 632 inspectii la carcase porcine si 320 de inspectii la agentii de clasificare/clasificatori

.S.C.T.V –inspec ia viti-vinicol

În domeniul vitivinicol num rul de controale este de 7500/an.

ANPC ( control pe pia a, la comercializare)

In vederea verific rii conformit ii parametrilor de calitate ai produselor alimentare cu cei impu i prin actele normative cu caracter obligatoriu sau declara i prin etichetare, Autoritatea Na ional pentru Protec ia Consumatorilor î i propune pentru anul 2011 urm torul plan de prelev ri: 60 e antioane de preparate din carne, 40 e antioane de lapte i produse din lapte, 20 de e antioane de gemuri pentru verificarea con inutului de dioxid

de sulf ( component alergen). In perioada 2012-2013 Autoritatea Na ional pentru Protec ia Consumatorilor î i propune urm torul plan de prelev ri/an: 60 e antioane de preparate din carne, 40 e antioane de lapte i produse din lapte.

MS

In cadrul Programului National de Monitorizare a factorilor determinanti din mediul de Viata si de munca Obiectivul Protejarea s n t ii i prevenirea îmboln virilor asociate factorilor de risc alimentari prin monitorizare:

Alimente la care s-au adugat vitamine, minerale sau alte substante

Anul Nr. probe

Specificare

2011 100 2012 100 2013 120

controlul respect rii prevederilor referitoare la tipurile de vitamine i minerale prev zute în legisla iana ional i comunitar

Sarea iodata In cadrul evaluarii concentratiei de Iod din sarea iodata pentru consum uman (inclusiv cea folosita in paine ) se vor analiza anual cate 4200 de probe.

8.2.6.14 Etichetarea/prezentarea si publicitatea alimentelor

ANPC

239

Autoritatea National pentru Protec ia Consumatorilor î i propune desf urarea a minimum 12 tematici de control/an privind etichetarea i publicitatea produselor alimentare. Programele tematice de control se stabilesc trimestrial functie de ponderea reclama iilorconsumatorilor, de rezultatele controalelor desf urate în anii anteriori, pentru verificarea modului de implementare a actelor normative europene etc. Pentru perioada 2011-2013 se vor avea în vedere urm toarele domenii:

pâine, produse de mor rit i panifica ie; pe te i produse din pe te preambalate; preparate i conserve din carne; gemuri, marmelade i piure de castane; miere; ulei vegetal, ulei de m sline etc; gr simi tartinabile; cacao, produse din cacao; ou ; lapte de consum i produse lactate; ape minerale naturale; b uturi r coritoare; suplimente alimentare; vin i b uturi spirtoase; produse specifice s rb torilor pascale/ de iarn ; alimente i servicii de alimentatie public în unit ile de alimentatie public în

general; combaterea efectelor consumului produselor din tutun în restaurante, discoteci i

alte spa ii cu destina ie special ; indicarea pre urilor.

Publicitatea alimentelor

Autoritatea National pentru Protec ia Consumatorilor va analiza în perioada 2011-2013, prin sondaj, publicitatea prin intermediul cataloagelor, pliantelor publicitare, cât i prin intermediul spoturilor publicitare, neputând preciza o pondere a acestora.

8.2.6.15 Produse traditionale

MADR

În conformitate cu programele strategice i a tematiciilor de control anuale, aprobate de conducerea MADR, se va realiza urm toarele ac iuni: coordonarea tehnic , metodologic i monitorizarea activit ii de inspec ie a

compartimentelor din cadrul direc iilor pentru agricultur jude ene i a municipiului Bucure ti; completarea i reactualizarea bazei de date a operatorilor economici din industria

alimentar care produc b uturi tradi ionale române ti – uic , horinc , p linc , vinars, rachiu de fructe, rachiu de drojdie de vin, rachiu de tescovin - (O.M. 368/2008, Regulamentul CE 110/2008);

În perioada 2011-2013 se vor efectua un num r de 100 controale/ an, la operatori economici din industria alimentar , care produc produse tradi ionale, pentru verificarea respect rii caietului de sarcini in baza c ruia a fost atestat ca produs tradi ional.

240

8.2.6.16 Protectia indicatiilor geografice (IGP) si a denumirii de origine (DOP) pentru produse agricole si alimentare

MADR

Verificarea documenta iei (caiet de sarcini) înainte de punerea pe pia a produsului sub denumirea IGP, se realizeaz de c tre organismele private de inspec ie icertificare - produse agroalimentare, acreditate conform standardului European EN 45011. În România, pentru domeniul IGP i DOP sunt un num r de 3 organisme de inspec ie i certificare care au fost notificate la CE. Monitorizarea i verificarea activit iiacestor organisme se realizeaz de c tre MADR prin compartimentul de specialitate, în baza prevederilor Ordinului MADR nr. 906/2007), a R(UE) nr. 1151/2012 din 21 noiembrie 2012 privind sistemele din domeniul calit ii produselor agricole i alimentare, si a O.M. nr. 8 din 12 ianuarie 2013 pentru aprobarea Regulamentului privind recunoa tereaorganismelor private de inspec ie i certificare a produselor agricole sau alimentare i de supraveghere a activit ii organismelor private de inspec ie i certificare a produselor agricole ori alimentare ce au dobândit protec ia indica iilor geografice (I.G.P.), a denumirilor de origine (D.O.P.) i a specialit ilor tradi ionale garantate (S.T.G.) Procesul este în derulare la RENAR pentru acreditatea conform standardului european EN45011/ a standardului ISO/CEI 65 a organismelor private de certificare i inspec ie.

Sunt planificate in anul 2013 , 100 de inspectii.

ANPC

In România, institu ia coordonatoare în domeniul „protectiei indicatiilor geografice si a denumirii de origine pentru produse agricole si alimentare” este Ministerul Agriculturii iDezvolt rii Rurale, Autoritatea National pentru Protectia Consumatorilor având ca atribu ii„verificarea pe pia a etichet rii i utiliz rii logo-ului na ional sau comunitar ale produselor cu indicatie geografic sau denumire de origine protejat ” în conformitate cu prevederile HG 828/2007 privind înfiin area Sistemului de protec ie a indica iilor geografice idenumirilor de origine ale produselor agricole i produselor alimentare.

Având în vedere c activitatea în acest domeniu în România este incipient ,Autoritatea National pentru Protec ia Consumatorilor nu a inclus în programul de control acest domeniu; în functie de informa iile furnizate de Ministerul Agriculturii i Dezvolt riiRurale în timp, cât i de reclama iile înregistrate la ANPC legat de acest domeniu, se va ac iona operativ.

8.2.7. Sistemul de control in agricultura ecologica

MADR

Sistemul de control în agricultura ecologic ofer garantia consumatorilor cprodusele certificate sunt autentice i conforme cu regulile i principiile din agriculturecologic . Pentru a garanta c produsele ecologice sunt realizate în conformitate cu exigen ele impuse de cadrul legislativ comunitar privind produc ia ecologic , respectiv Regulamentul (CE) nr. 834/2007 i Regulamentul (CE) 889/2008, activit ile desf urate de c tre operatori în toate etapele de produc ie, procesare i distribu ie de produse ecologice sunt controlate de c tre organismul de inspec ie i certificare cu care operatorul a încheiat un contact. Organismele de inspectie si certificare au obliga ia de a realiza anual cel putin o inspectie fizic a tuturor operatorilor aflati sub contract i de a stabili gradul de conformitate cu legislatia în vigoare.

241

Cu ocazia acestui control anun at, organismele de inspectie si certificare pot preleva esantioane pentru determinarea produselor neautorizate pentru productia ecologic sau pentru verificarea tehnicilor de productie, care nu sunt în conformitate cu regulile de productie ecologic . Aceaste analize se efectueaz ori de câte ori se suspecteazutilizarea produselor nepermise sau o posibil contaminare. În situa ia în care, dup primul control, organismul de inspectie si certificare identific un factor de risc în unitate, acesta poate efectua un numar de inspec ii neanun ate.

Anual organismele de inspec ie i certificare efectueaz controale la to i operatorii înscri i în sectorul de agricultur ecologic , iar la nivel teritorial (direc ii agricole jude ene)num rul de controale reprezint minim 5 % din totalul operatorilor economici, num r stabilit în mod aleatoriu, orientat în special c tre operatorii care prezint un risc ridicat sau asupra c rora exist suspiciuni/ reclama ii.

Pentru 2013 num rul de controale se estimeaza a fi de 1000.

ANPC

Pentru 2013 Autoritatea Na ional pentru Protec ia Consumatorilor î i propune desf urarea de controale la circa 350 operatori economici din re eaua de comercializare.

ANEXA nr. 5 STRUCTURA PIRAMIDALA a ANSVSA

ANSVSA centralaInclusive PIF

DSVSA judetene (42)

Circumscriptii sanitare veterinare zonale

Circumscriptii sanitare veterinare si pt siguranta alimentelor

Medici veterinari de libera practica autorizati sa efectueze activitati publice veterinare

Medici veterinari oficiali care lucreaza in unitati de procesarea produselor de origine animala

NIVEL CENTRAL

NIVEL JUDETEAN

NIVEL LOCAL

Institutul de Diagnostic si Sanatate Animala (IR)

Institutul de Igiena si Sanatate Publica Veterinara (LNR)

Institutul pentru Controlul Produselor Biologice si Medicamentelor de Uz Veterinar (LNR)

Administratie Laboratoare

STRUCTURA ORGANIZATORICĂ A MINISTERULUI SĂNĂTĂŢII

................................__________......_______________________..... ....

: ________________________ | MINISTRU |--->| Colegiul Ministerului | :

:| Cabinet ministru |<-| |__________| | Sănătăţii | :

:|________________________| | | : |_______________________| :

: ________________________ | | :................................... :

:| Compartiment documente | | | ___________________ _______:_______ :

:| clasificate |<-| | | Direcţia buget, | | Casa Naţională|:

:|________________________| | | | finanţarea | | de Asigurări |:

: ________________________ | | |->| investiţiilor şi | | de Sănătate |:

:| Serviciul presă şi | | | | | relaţia cu CNAS | | Preşedintele |:

:| relaţii publice |<-| | | |___________________| | CNAS |:

:|________________________| |---|---| ___________________ |_______________|:

: ________________________ | | | | Direcţia | :

:| Compartimentul de | | | | | contabilitate şi | :

:| integritate |<-| | |->| patrimoniu | :

:|________________________| | | | |___________________| :

: ________________________ | | | ___________________

:

:| Compartimentul de | | | | | Direcţia audit | :

:| afaceri europene şi |<-| | |->| public intern | :

:| relaţii internaţionale | | | |___________________| :

:|________________________| | | ___________________ :

: | | | Corpul de | :

: | |->| control*1) | :

: | |___________________| :

: _______________________v___________________________________ :

: | | | | | :

: _______v________ ______v______ __v__ _______v________ _______v________ :

:| Secretar de ||Secretar de | |MODUL| | Secretar de || Subsecretar de |:

:| stat ||stat | | 1 | | stat || stat |:

:| Departamentul ||Departamentul| | | | Departamentul || |:

:| asistenţă ||de sănătate | | | | pentru relaţia|| |:

:| medicală şi ||publică şi | | | | cu Parlamentul|| |:

:| politici ||relaţii | | | | || |:

:| publice ||externe | | | | || |:

:|________________||_____________| |_____| |________________||________________|:

: | ____________ | _________ | ____________ | ____________ :

: | |Cabinet | | |Cabinet | | |Cabinet | | |Centrul |:

: |->|secretar | |->|secretar | |->|secretar | | |operativ |:

: | |de stat | | |de stat | | |de stat | |->|pentru |:

: | |____________| | |_________| | |____________| | |situaţii |:

: | ____________ | _________ | ____________ | |de urgenţă|:

: | |Direcţia de | | |Direcţia | | |Unitatea de | | |____________|:

: | |asistenţă | | |sănătate | | |implementare| | ____________ :

: |->|medicală şi | | |publică | |->|şi | | |Compartiment|:

: | |politici | |->|şi | |coordonare | |->|medicinăde |:

: | |publice | |control | |programe*2) | | |urgenţă|:

: | |____________| |în | |____________| | |____________|:

: | ____________ |sănătate | | ____________ :

: | |Direcţia | |publică | | |Compartiment|:

: | |farmaceutică| |_________| |->|colaborare |:

: |->|şi | | |cu NATO |:

: | |dispozitive | | |____________|:

: | |medicale | | ____________ :

: | |____________| |

|Compartiment|:

: | ____________ | |protecţie |:

: | |Serviciul | |->|infra- |:

: |->|programe de | |structuri |:

: | |sănătate | |critice |:

: | |____________| |____________|:

: | ____________ :

: | |Unitatea de | :

: |->|evaluare a | :

: |tehnolo- | :

: |giilor | :

: |medicale*3) | :

: |____________| :

: :

:........................................................................... ...:

MODUL 1

_____________________

| Secretariat general |

| Secretar general |

|_____________________|

| |

|<------------|

| ________v__________

| | Secretar general |

| | adjunct |

| |___________________|

| ___________________

| | Serviciul avizare |

|--->| interministerială |

| | şi pregătire |

| | şedinţe de Guvern |

| |___________________|

____________|__________________________________________

| | | |

___________v_________ ______v______ __________v________ _____v_____

| Direcţia Organizare | | Direcţia | | Direcţia generală | | Direcţia |

| şi Politici | | juridică şi | | resurse umane şi | | achiziţii |

| Salariale | | contencios | | certificare | | publice |

|_____________________| |_____________| |___________________| |___________|

------------

*1) funcţionează la nivel de direcţie

*2) funcţionează la nivel de serviciu

*3) funcţionează la nivel de birou

��

� ��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

� ��

��

��

��

��

��!

��"�#�$��%�&�$�#��

��

�'�

��

��(�

��

��

��

)��

�� *

��

��

��

��

��

� ��

��

��

��+��

�� ,��-

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

�.��,��

��

��

��(��

��,�

��

��

��

/��

��

��

��

��.�

��0��

��

1�--

��

��0��

��+�

��

��

��

��

�2+��

��

��

��

�� 0��

��

/��

��+�

��

��

��

(��

�� 0��

(��

��

��

��

/��

��

��

��

��

� ��

��

��0��

��

��

��

��

�0��

��

��,��-

��.

��

��

-��3��

� ��

��

--��1�3��

��

��

��3��

��

�

Num

rul m

axim

de

postu

ri =

707

pos

turi,

exc

lusiv

dem

nita

rii

i cab

inet

ul m

inist

rulu

ito

tal f

unc

ii pu

blic

e : 6

46 d

in c

are:

înal

i fun

cio

nari

publ

ici:

2fu

ncii

publ

ice

de c

ondu

cere

:61

de c

ondu

cere

: 0

tota

l fun

cii

publ

ice

de e

xecu

ie:5

85to

tal f

unc

ii co

ntra

ctua

le d

in c

are:

61

de e

xecu

ie: 6

1

MIN

ISTR

U

Cab

inet

min

istru

Secr

etar

gen

eral

Stru

ctur

a or

gani

zato

ric a

Min

iste

rulu

i Agr

icul

turii

i D

ezvo

ltrii

Rur

ale

Dire

cia

gen

eral

afa

ceri

euro

pene

i r

ela

ii in

tern

aio

nale

Dire

cia

gen

eral

pol

itici

agr

icol

ei

stra

tegi

i

Dire

cia

man

agem

ent r

esur

se

uman

e

Dire

cia

jurid

ic

Dire

cia

gen

eral

bug

et fi

nan

ei

fond

uri e

urop

ene

Dire

cia

bug

et n

aio

nal

Ser

vici

ul d

e pr

esi r

ela

ii pu

blic

e

Aut

orita

tea

com

pete

nt p

entru

acr

edita

rea

agen

iilor

de

pli

i a O

rgan

ism

ului

C

oord

onat

or**

Serviciuld

eau

ditp

ublic

intern

Com

parti

men

tul p

rogr

ame

cu

finan

are

UE

si r

elat

ii in

tern

atio

nale

Secr

etar

gen

eral

ad

junc

t

Com

parti

men

t afa

ceri

euro

pene

Com

parti

men

t pre

s

Com

parti

men

t rel

aii

publ

ice

i "bi

rou

unic

"

Ser

vici

ul re

surs

e um

ane,

or

gani

zare

, pe

rfec

iona

re

Ser

vici

ul le

gisl

aie

i a

vize

Ser

vici

ul b

uget

i a

naliz

bug

etar

Ser

vici

ul fi

nan

area

for

mel

or d

e sp

rijin

ac

orda

tepr

oduc

toril

orag

ricol

i

Com

parti

men

tul p

rogr

amar

e20

14-2

020

Dire

cia

gen

eral

dez

volta

re r

ural

-Au

torit

ate

de m

anag

emen

t pen

tru

PND

R

Dire

cia

gen

eral

pes

cuit

-Aut

orita

tea

de

man

agem

ent p

entr

u PO

P

Dire

cia

sele

ctar

e i a

sist

en t

ehni

c

Ser

vici

ul s

elec

tare

con

tract

are

Com

parti

men

tul c

ontro

l CFP

P,

prog

ram

are

i exe

cuie

fond

uri

euro

pene

Com

parti

men

tul p

rogr

amar

e i

exec

uie

bug

et d

e st

at

Secr

etar

de

stat

Cab

inet

sec

reta

r de

st

at

Dire

ctor

gen

eral

adj

unct

Secr

etar

de

stat

Cab

inet

sec

reta

r de

st

at

Anex

a nr

. 1la

ord

inul

MA

DR

nr.

69/2

013

* s

e or

gani

zeaz

la n

ivel

de

dire

cie

** s

e or

gani

zeaz

la n

ivel

de

serv

iciu

*** s

e or

gani

zeaz

la n

ivel

de

com

parti

men

t

Dire

cia

gen

eral

de

indu

strie

alim

enta

r

Dire

cia

impl

emen

tare

i s

trate

gii î

n in

dust

ria a

limen

tar

Com

parti

men

tul p

rodu

se

de o

rigin

e an

imal

Com

parti

men

tul p

rodu

se

de o

rigin

e v

eget

al

Com

parti

men

tul

cerc

etar

e-i

nova

re

Dire

cia

im

buna

tatir

ifun

ciar

e si

or

gani

zri

de p

ia î

n se

ctor

ul v

eget

al

Dire

cia

gen

eral

con

trol

i a

ntifr

aud

Dire

cia

insp

ecii

de s

tat

Secr

etar

de

stat

Cab

inet

sec

reta

r de

st

at

Dire

ctor

gen

eral

adj

unct

Dire

cia

coo

rdon

are

polit

ici

euro

pene

, pr

ogra

me

cu fi

nan

are

UE

i r

ela

ii in

tern

aio

nale

Dire

cia

con

trol b

uget

na

iona

li f

ondu

ri U

E

Ser

vici

ul c

ontro

l bug

et n

aio

nal

i FE

AD

R

Ser

vici

ulm

onito

rizar

e i c

ontro

l fo

ndur

i eur

open

e

Ser

vici

ul c

ontro

l int

ern,

antif

raud

i exp

ost

Com

parti

men

tulc

ontro

l int

ern

i ant

ifrau

d

Biro

ulco

ntro

l exp

ost

Ser

vici

ul in

spec

ii în

sec

toru

l an

imal

i v

eget

al

Dire

ctor

gen

eral

adj

unct

Ser

vici

ul v

eget

al

Com

parti

men

tul

legu

me-

fruct

e

Com

parti

men

tul v

ie -

vin

ipr

omov

are

Com

parti

men

tul p

lant

e te

hnic

e,

med

icin

ale

i aro

mat

ice

Com

parti

men

tulc

erea

le,

Com

parti

men

tuli

nspe

cii

în

indu

stria

alim

enta

r

Dire

cia

eva

luar

e, s

elec

tare

, im

plem

enta

re

Ser

vici

ul L

eade

r i R

eea

ua

Nat

iona

la d

e D

ezvo

ltare

R

ural S

ervi

ciul

im

plem

enta

re

msu

ri P

ND

R

Dire

cia

met

odol

ogii

im

onito

rizar

e

Com

parti

men

tul c

ontro

l, an

tifra

udi

nere

guli

Com

parti

men

tul e

ligib

ilita

tei

sele

cie

Com

parti

men

tul s

alar

izar

e

Dire

cia

gen

eral

man

agem

entu

lre

surs

elor

uman

e i j

urid

ic

Com

parti

men

tul c

onsu

ltan

,ex

tens

ie

i for

mar

e pr

ofes

iona

l

Uni

tate

a pe

ntru

pol

itici

publ

ice*

**

Pro

blem

e sp

ecia

le**

*

Ser

vici

ul li

tigii

acor

date

prod

ucto

rilor

agric

oli

Ser

vici

ul fo

ndur

i eur

open

e,

cont

abili

zare

plat

i

Cen

trul o

pera

tiv p

entru

situ

aii

de u

rgen

***

Ser

vici

ul d

ecla

raii

de c

heltu

ieli

Com

parti

men

tul m

etod

olog

ie

im

onito

rizar

e P

OP

Com

parti

men

tul e

fect

uare

pl

i

Com

parti

men

tul c

onta

biliz

are

pli

Ser

vici

ul p

rote

ctia

pla

ntel

or s

i ca

rant

ina

fitos

anita

ra

Com

parti

men

tul o

mol

ogar

ea

prod

usel

or d

e pr

otec

tie a

pl

ante

lor

Ser

vici

ul in

vest

itii,

achi

zitii

si I

T

Dire

cia

inve

stiti

i, ac

hizi

tii p

atrim

oniu

Biro

ul P

atrim

oniu

Arh

iva

Dire

ctia

gene

ral

Sis

tem

ul n

atio

nal

antig

rindi

na s

i de

cres

tere

a

prec

ipita

tiilo

r

Ser

vici

ul m

anag

emen

t ope

ratio

nal

Com

parti

men

tul i

nspe

ctii,

con

trol s

i lic

entie

re

Com

parti

men

tul a

dmin

istra

tiv

Age

ntia

Nat

iona

la F

itosa

nita

ra*

Com

parti

men

tul m

onito

rizar

e si

pr

ogra

me

IT

Com

parti

men

tul A

T i a

chiz

iii

publ

ice

Com

parti

men

tul

Axa

4

Com

parti

men

t dec

lara

ii ch

eltu

ieli

i cer

tific

ate

depl

at

Com

parti

men

t pla

nific

are

ira

port

ri fin

acia

re

Ser

vici

ul p

oliti

ci d

e ca

litat

e

Com

parti

men

tul p

rodu

setra

diio

nale

i d

ezvo

ltare

dur

abil

Com

parti

men

tul o

rgan

izar

ede

pia

Com

parti

men

tulR

ICA

Com

parti

men

tulc

erea

le,

olea

gino

ase

i dep

ozita

re

Ser

vici

ul m

etod

olog

ie

Ser

vici

ul m

onito

rizar

e

Ser

vici

ul fo

rmar

e pr

ofes

iona

l

Ser

vici

ul a

sist

en t

ehni

ci

achi

ziii

publ

ice

42 c

ompa

rtim

ente

de

dezv

olta

re

rura

l (i

nclu

de c

oord

onat

or p

entru

fie

care

com

parti

men

t)

Dire

ctor

gen

eral

adj

unct

Dire

cia

program

ede

dezvoltare

rural

Ser

vici

ul PNDR

Serviciule

labo

rare

prog

ramede

dezvoltare

rural

Ser

vici

ul coo

rdon

are,

prom

ovare

Compa

rtim

entp

romov

are

Com

parti

men

tul v

erifi

cri

de

man

agem

ent

i mon

itoriz

are

proi

ecte

Com

parti

men

tere

gion

ale

PO

P

Ser

vici

ul v

erifi

cri

de m

anag

emen

t

Com

parti

men

tul c

ontra

ctar

e

Biro

ul re

laia

cu P

arla

men

tul

i

Dire

cia

org

aniz

ri de

pia

în s

ecto

rul

zoot

ehni

c

Com

parti

men

tul b

ovin

e, o

vine

, ca

prin

e i e

cvid

ee

Com

parti

men

tul s

uine

,ps

ri i

albi

ne

Com

parti

men

tul r

ela

ia c

u se

rvic

iile

sani

tare

-vet

erin

are,

am

elio

rare

a i

nutri

ia a

nim

alel

or

Com

parti

men

tul

stat

istic

Com

parti

men

tul r

efor

me,

sin

teze

i

stra

tegi

i

Com

parti

men

tul a

gric

ultu

r e

colo

gic

i pro

duse

pro

cesa

te

Com

parti

men

tul m

ecan

izar

e, e

nerg

ii al

tern

ativ

ei b

iote

hnol

ogii

Com

parti

men

tul

îmbu

nt

iri fu

ncia

re

i pro

tec

ia m

ediu

lui

Com

parti

men

tul c

omas

are

i pro

tec

ia

solu

lui

Ofic

iul

dere

glem

enta

re a

O

rgan

iza

iilor

de

îmbu

nt

iri

func

iare

***

Com

parti

men

t IT

ST

RU

CT

UR

A O

RG

AN

IZA

TO

RIC

A

a A

uto

rităţii

Naţ

ion

ale

pen

tru

Pro

tecţ

ia C

on

sum

ato

rilo

r

PR

EŞE

DIN

TE

CO

MP

AR

TIM

EN

T

AU

DIT

PU

BLI

C

INT

ER

N

CA

BIN

ET

D

EM

NIT

AR

VIC

EP

REŞE

DIN

TE

SE

CR

ET

AR

G

EN

ER

AL

VIC

EP

REŞE

DIN

TE

DIR

ECŢI

A D

E

CO

NT

RO

L ŞI

S

UP

RA

VE

GH

ER

E

PIAŢĂ

(DC

SP

)

DIR

ECŢI

A

AR

MO

NIZ

AR

E

EU

RO

PE

ANĂ,

S

TR

AT

EG

II, A

SO

CIAŢI

I ŞI

JU

RID

IC

(DA

ES

AJ)

DIR

ECŢI

A B

UG

ET

, A

DM

INIS

TR

AR

E

ŞI R

ES

UR

SE

U

MA

NE

(D

BA

RU

)

DIR

ECŢI

A G

EN

ER

ALĂ

ME

TA

LE P

REŢI

OA

SE

, P

IET

RE

PR

EŢI

OA

SE

ŞI

PR

OC

ES

K

IMB

ER

LEY

Anexa nr. STRUCTURA PIRAMIDALA A MAI

Resuse umane - 54 cadre veterinare - 28 medici veterinari oficiali - 26 asistenti veterinariResuse umane implicate in cotrolul oficial – 78 cadre din care 50 inspectori sanitari –veterinari si 28 medici veterinari oficiali

DirectiaMedicala

;

- 2 Cabinete Sanitare Veterinare si pentru Siguranta din cadrul IGPR si IGJR

- 38 Centre Medicale Judetene exclusiv jud. Ilfov - 3 CMDTA-uri

NIVEL CENTRAL

NIVELJUDETEAN

NIVEL LOCAL

Serviciul Sanatate publica, supraveghere si control boli transmisibile, profesionale si sanitar veterinar Compartimentul de SanatatePublica, Supraveghere si Control Boli Transmisibile si Profesionale Compartimentul Sanitar Vet

STR

UC

TU

RA

OR

GA

NIZ

AT

OR

ICĂ

A D

IRE

CT

IEI

SAN

ITA

RE

VE

TE

RIN

AR

E S

I P

EN

TR

U S

IGU

RA

NT

A A

LIM

EN

TE

LO

R

BU

CU

REŞT

I

TO

TA

L P

OST

UR

I -

110

D

IRE

CT

OR

EX

EC

UT

IV,

D

r. C

onst

anti

n L

UP

ESC

U

Int

ocm

it, C

omp.

Juri

dic

si R

esur

se U

man

e

Con

s.A

nca-

Mag

dale

na O

PR

ITE

SC

U

DIR

EC

TO

R E

XE

CU

TIV

DIR

EC

TO

R E

XE

CU

TIV

AD

JUN

CT

Com

part

imen

tul

Jurid

ic ş

i Res

urse

Um

ane

3

Com

part

imen

tul

Aud

it P

ublic

Inte

rn

1

Cel

ula

de C

riză

Com

part

imen

tul C

omun

icar

e,

IT ş

i Rel

aţii

cu M

ass

- M

edia

1

Ser

vici

ul L

abor

ator

17

+1

Compartimentul Înregistrarea Exploataţiilor şi Identificarea

Animalelor 2

Com

part

imen

tul A

udit

tehn

ic

2

Ser

vici

uld

e Sănăt

ate şi

B

unăs

tare

a A

nim

alel

or,

Mon

itoriz

are

Bol

i 15

+1

Ser

vici

uld

e In

specţii

9+

1

C

ircum

scripţii

le s

anita

r –

vete

rinar

e zo

nale

2

Co

mpa

rtim

entu

l S

igur

anţa

A

limen

telo

r 6

Com

part

imen

tul

deSănăt

ate

Ani

mală

2

Ser

vici

ul E

cono

mic

şi

Adm

inis

trat

iv

10+1

Uni

tate

a de

Iden

tific

are

si

Eva

luar

e a

Ris

culu

i

Bir

ou

l S

igur

anţa

A

limen

telo

r or

igin

e no

nani

mal

6+

1

Bir

ou

l S

igur

anţa

al

imen

telo

r de

or

igin

e an

imală

6+1

Compartimentul Verificare şi ControlTRACES

3

Uni

tate

a O

peraţio

nală

Loca

lă

Compartimentul de Bunăstare a Animalelor

2

Compartimentul Buget, Finanţe

1

Compartimentul Contabilitate

6

Compartimentul Investiţii, Achiziţii,

Patrimoniu şi Administrativ

3

Biroul de Sănătate a Animalelor, Monitorizare Boli

şi Programe Veterinare Comunitare Cofinanţate

5+1

Circ

umsc

ripţii

le

sani

tar

– ve

terin

are şi

pe

ntru

sig

uranţa

al

imen

telo

r 6/

28

Co

mpa

rtim

entu

l Reg

istr

atură

/ A

rhivă

2

Compartimentul Farmacovigilenţă

2

Co

mpa

rtim

entu

l

R

ezid

uuri

9

ANEXA NR. 14

Laboratorul DSVSA Bucuresti Lista metodelor acreditate RENAR in conformitate cu SR EN ISO/CEI

17025:2005 – actualizare in noiembrie 2012 Nr. Crt

Tipul/Denumirea încercării Material / produs

1 2 3 Metode Microbiologice

1 Metoda orizontala pentru enumerarea microorganismelor , Tehnica de numărare a coloniilor obţinute la 30°C

Produse alimentare de origine animala si nonanimala, teste de sanitatie

2 Determinarea numărului de bacterii coliforme Produse alimentare de origine animala si nonanimala, teste de sanitatie

3 Metoda orizontala pentru detectarea bacteriilor din genul Salmonella

Produse alimentare de origine animala si nonanimala, furaje, teste de sanitatie

4 Stabilirea numărului de Staphylococcus aureus. Metoda orizontală pentru numărarea stafilococilor coagulază-pozitivi din produse alimentare sau furaje

Produse alimentare de origine animala si nonanimala, teste de sanitatie

5 Metoda orizontala pentru numararea Bacillus cereusprezumtiv.Tehnica de numărare a coloniilor la 300C

Produse alimentare de origine animala si nonanimala, aditivi alimentari si condimente

6 Determinarea numărului total de microorganisme din apa

Apă potabilă

7 Detectia si enumerarea de E. coli si de bacterii coliforme din apa potabilă. Metoda prin filtrare pe membrana

Apă potabilă

8 Detectia si enumerarea de enterococi intestinali din apa potabilă. Metoda prin filtrare pe membrana

Apă potabilă

9 Metoda orizontală pentru detectia si numararea Listeria monocytogenes din produse alimentare şi furaje

Produse alimentare de origine animala si nonanimala, furaje.

10 Determinarea numărului de E. coli β-glucuronidază-pozitiv. Tehnica de numărare la 44°C, utilizând 5-bromo-4-chloro-3-indolyl- β-D-glucuronide

Produse alimentare de origine animala si nonanimala, furaje.

11 Metoda orizontală pentru detecţia şi enumerarea de Enterobacteriacea

Produse alimentare de origine animala si nonanimala, furaje, teste de sanitatie

12 Metodă orizontală pentru enumerarea drojdiilor şi mucegaiurilor

Produse alimentare de origine animala si nonanimala, furaje. Teste de sanitatie

13 Metoda orizontală pentru detectia Escherichia coli O157

din produse alimentare Produse alimentare de origine animala si nonanimala

14 Metoda orizontală pentru detectia si numararea Campylobacter spp., din produse alimentare

Carne proaspata, pielea gatului prelevata de la carcase de pasare, lapte crud

15 Numararea celulelor somatice din lapte crud (Enumerarea celulelor somatice prin metoda microscopica (de referinta) si prin metoda fluoro-opto-electronica)

Lapte materie prima

16 Examen microbiologic conserve (Analiza microbiologica a conservelor alimentare in recipiente inchise ermetic)

Conserve alimentare in recipienti ermetic inchisi.

17 Examen parazitologic peste Produse din pescuit proaspete si preparate Metode Gravimetrice

Nr. Crt


1 2 3 18 Determinare umiditate

Ceai Ceai solubil sub forma solida Cafea prajita macinata Boabe de cacao Carne şi produse din carne Lapte, smantana si lapte concentrat Branzeturi si branzeturi procesate Unt Miere Faina Cereale si produse cerealiere

Produse dulci Paine si produse de patiserie

19 Determinare cenusa Carne si produse din carne Cazeine Peste si produse din peste Condimente Ceai Ceai solubil sub forma solida Produse dulci Paine si produse de patiserie Faina de grau Sucuri de legume si fructe Miere

20 Determinari ponderale Peste si produse din peste

21 Determinare grasime Lapte Unt Carne si produse din carne Produse dulci Paine si produse de patiserie

Metode Volumetrice 22 Determinare clorura de sodiu Carne si produse din carne

Branzeturi si branzeturi topite Unt Paine si produse de patiserie Sucuri de legume si fructe

Nr. Crt


1 2 3 23 Determinare prospetime Lapte şi produse lactate

Carne şi produse din carne Oua Unt Carne şi preparate din carne Peşte şi produse din peşte Lapte crud integral Lapte consum Iaurt Peste si produse de peste Miere de albine Lapte praf Produse dulci Produse din legume si fructe Sucuri de fructe si legume Faina de grau Paine si produse proaspete de patiserie

24 Determinare densitate lapte Lapte de consum Metode Crioscopice

25 Determinarea punctului de congelare Lapte Metode prin spectrometrie de absorbtie atomica

26 Determinare de metale grele (Pb, Cd, Zn, Cu) prin spectrofotometrie cu absorbtie atomica Produse alimentare, furaje

27 Determinare reziduurilor de Sn prin spectrofotometrie cu absorbtie atomica

Produse alimentare conservate

Metode cromatografice 28 Determinarea continutului de coloranti insolubili :

(Sudan I, II, III & IV si Para Red)

(Para Red)

Pasta de tomate, sosuri rosii, bulion, ketchup

Boia 29 Determinarea continutului de coloranti solubili

(tartrazina, amarant, sunset yellow si eritrozina) Bauturi racoritoare

30 Determinarea continutului de indulcitori (acesulfam-K,aspartam si zaharina)

Bauturi racoritoare, conserve de fructe, mustar, sosuri

31 Determinarea continutului de nitrati Salata, spanac Mere

32 Determinarea patulinei Produse de origine nonanimala

33 Determinarea Aflatoxinei B1 si continutului total de Aflatoxine B1, B2, G1,G2

Produse de origine nonanimala

34 Determinarea Ochratoxinei A Produse de origine nonanimala 35 Determinarea contaminantilor (acrilamida) Paine - acrilamida 36 Determinarea micotoxinelor (Deoxinivalenol,

Zearalenona, Toxina T2, Toxina HT2) Cereale

Nr. Crt


1 2 3 37 Determinarea reziduurilor de pesticide din produse

alimentare de origine vegetala prin cromatografie 3 OH-Carbofuran ,Acefat, Acetamiprid, Acrinatrin, Aldicarb, Aldicarb Sulfon, Aldicarb Sulfoxid ,Aldrin, Alfa Endosulfan, Alfa HCH, Atrazin, Azinfos-Etil, Azinfos-Metil, Azoxistrobin, Beta Endosulfan, Beta HCH, Bifentrin, Bitertanol, Boscalid, Bromofos-Metil, Bromopropilat, Bupirimate, Buprofezin,Captan, Carbaril, Carbendazim, Carbofuran, Carbosulfan, Ciflutrin (suma de izomeri), Ciproconazol, Ciprodinil, Cipermetrin (suma de izomeri) ,Clorfenvinfos, Clorotalonil, Clorpirifos, Clorpirifos- Metil, Clorprofam, Clothianidin, Deltametrin, Diafentiuron, Diazinon, Diclofluanid, Dicloran, Diclorvos, Dicofol, Dieldrin, Difenilamina, Difenoconazol, Dimetoat , Disiston( Disulfoton), Endosulfan-sulfat, Endrin, EPN, Epoxiconazol, Esfenvalerat, Etion, Etofenprox, Fenamidon, Fenarimol, Fenclorvos, Fenhexamid, Fenitrotion, Fenoxicarb, Fenpropatrin, Fenthion, Fenvalerat,Flucitrinat, Fludioxonil, Folpet, Forat, Fosalon, Fosmet, Gama HCH, Heptaclor, Hexaconazol, Hexaflumuron, Imazalil, Imidacloprid, Indoxacarb,Iprodion, Iprovalicarb, Krezoxim-Metil, Lamda Cihalotrin, Malaoxon, Malation, Metalaxil, Metamidofos, Metidation, Metiocarb, Metiocarb Sulfon,Metiocarb Sulfoxid, Metomil, Metribuzin, Mevinfos, Miclobutanil, Monocrotofos, O.P DDT, O.P DDD, O.P DDE, Ometoat, Oxadixyl, Oxamil,Oxidemeton Metil, P.P DDD, P.P DDE, P.P DDT, Paration, Paration Metil, Penconazol, Pendimetalin, Permetrin, Phentoat, Piraclostrobin, Pirimetanil, Pirimicarb, Pirimifos Metil, Pirydaben, Procimidon, Procloraz, Profenofos, Propamocarb, Propargit, Propiconazol, Propizamid,Protiofos, Quinalfos, Resmetrin, Spiroxamin, Tau-Fluvalinat, Tebuconazol, Tebufenpyrad, Tetradifon, Thiabendazol, Thiametoxan, Thiacloprid,Thiodicarb, Thiofanat Metil, Tolclofos-Metil, Tolifluanid, Triadimefon, Triadimenol, Triazofos, Trifloxistrobin, Triforin, Vinclozolin, Zoxamid.

3 OH-Carbofuran ,Acefat, Acetamiprid, Acrinatrin, Aldicarb, Aldicarb Sulfon, Aldicarb Sulfoxid ,Aldrin, Alfa Endosulfan, Alfa HCH, Atrazin, Azinfos-Etil, Azinfos-Metil, Azoxistrobin, Beta Endosulfan, Beta HCH, Bifentrin, Bitertanol, Boscalid, Bromofos-Metil, Bromopropilat, Bupirimate, Buprofezin,Captan, Carbaril, Carbendazim, Carbofuran, Carbosulfan, Ciflutrin (suma de izomeri), Ciproconazol, Ciprodinil, Cipermetrin (suma de izomeri) ,Clorfenvinfos, Clorotalonil, Clorpirifos, Clorpirifos- Metil, Clorprofam, Clothianidin, Deltametrin, Diafentiuron, Diazinon, Diclofluanid, Dicloran, Diclorvos, Dicofol, Dieldrin, Difenilamina, Difenoconazol, Dimetoat ,Disiston( Disulfoton), Endosulfan-sulfat, Endrin, EPN, Epoxiconazol, Esfenvalerat, Etion, Etofenprox, Fenamidon, Fenarimol, Fenclorvos, Fenhexamid, Fenitrotion, Fenoxicarb, Fenpropatrin, Fenthion, Fenvalerat,Flucitrinat, Fludioxonil, Folpet, Forat, Fosalon, Fosmet, Gama HCH, Heptaclor, Hexaconazol Hexaflumuron Imazalil Imidacloprid

produse de origine vegetala

ulei de masline, ceai

Nr. Crt


1 2 3 Metoda imunoenzimatica ELISA

38 Determinarea cantitativa a alergenilor – alune si arahide din produse alimentare prin tehnica imunoenzimatica

Produse alimentare de origine noanimala si animala

39 Determinarea Toxinei T2 prin tehnica imunoenzimatica Cereale,produse cerealiere

40 Determinarea Aflatoxinei B1 prin tehnica imunoenzimatica


41 Determinarea Aflatoxinelor totale prin tehnica imunoenzimatica


42 Determinarea Deoxinivalenolului prin tehnica imunoenzimatica


43 Determinarea Fumonisinei prin tehnica imunoenzimatica


44 Determinarea Ochratoxinei A prin tehnica imunoenzimatica


45 Determinarea Zearalenonei prin tehnica imunoenzimatica


Metoda Microscopica 46 Identificare constituienti de natura animala din furaje si

nutreturi combinate Furaje si nutreturi combinate

7A

4A

5A

6B

1B

2bB

3cB

3dB

3eD

ioxi

na

His

tam

ina

Sal

mo

nel

laL

. Mo

no

To

tal

pes

te ş

i pro

du

se

din

pes

cuit

74

85

125

con

serv

e d

e p

este

26

8

lap

te s

i pro

du

se d

in

lap

te1

34

carn

e d

e p

asar

e şi

o

rgan

e2

22

23

516

carn

e ro

sie(

ovi

na)

11

2

inte

stin

e9

9m

iere

şi p

rod

use

ap

ico

le6

6O

uă

11

tota

l2

223

22

64

85

115

171

TO

TA

L

20

13

PR

OG

RAM

MUL

TIAN

UAL

DE

AUDI

T

A SI

STEM

ULUI

DE

CONT

ROL

DIN

DOM

ENIU

L SA

NITA

R VE

TERI

NAR

ŞI P

ENTR

U SI

GUR

ANŢA

ALI

MEN

TELO

R,

CONF

ORM

ART

. 4 (6

) DIN

REG

ULAM

ENTU

L CE

NR.

882

/200

4 PE

NTRU

PER

IOAD

A 20

10 -2

013

- rev

izui

t dec

embr

ie 2

011-

Sist

emul

de

cont

rol a

udita

t 20

10

2011

20

12

2013

Pe

sta

porc

ină c

lasi

căx

x

x

Bruc

eloz

ă, tu

berc

uloz

ă x

Ence

falo

patia

spo

ngifo

rma

bovi

na

x x

Scre

pia

si

boal

a ca

hect

izan

ta

a ce

rvid

eelo

r

x x

Blue

tong

ue s

i feb

ra a

ftoas

a

x

Leuc

oza

enzo

otic

a

x

Salm

onel

ozel

e la

pă

săril

e do

mes

tice

de fe

rmă

x

x

Grip

a av

iară

, boa

la d

e Ne

wca

stle

x

Anem

ia in

fect

ioas

a eq

uina

x

x

Acva

cultu

ra

x

Sana

tate

a an

imal

elor

Rabi

e x

x

Com

ertu

l in

traco

mun

itar/i

mpo

rtul

expo

rtul d

e an

imal

e

x

Ca

rnea

de

pa

săre

, pr

odus

ele

obţin

ute

din

carn

e de

pas

ăre,

ouă

şi pr

odus

e di

n ou

ă

x

x

Carn

ea r

oşie

, la

ptel

e şi

prod

usel

e ob

ţinut

e di

n ac

east

ea

x x

x

Pest

e si

pro

duse

din

pes

cuit

x

x

Prod

use

alim

enta

re

de

orig

ine

anim

ala,

ob

tinut

e in

un

itati

in

regi

stra

te/a

utor

izat

e de

m

ica

capa

cita

te

x

Alim

ente

de

orig

ine

anim

ala

Igie

nă, t

rasa

bilit

ate,

etic

heta

re

x x

x

Org

anis

me

mod

ifica

te g

enet

ic

x x

x

Prod

use

alim

enta

re

de

orig

ine

non-

anim

ala

Aditi

vi

alim

enta

ri,

rezi

duur

i si

co

ntam

inan

ţi

x x

x

Im

portu

l /

tranz

itul

anim

alel

or,

alim

ente

lor

de

orig

ine

anim

ală

si

nona

nim

ala

dest

inat

e co

mer

tulu

i;

x

x

Impo

rt /tr

anzi

t / e

xpor

t /

com

erţ i

ntra

com

unita

r

Impo

rtul a

nim

alel

or s

i alim

ente

lor

de

orig

ine

anim

ala

ce n

u su

nt d

estin

ate

com

ertu

lui;

x

Bună

star

ea

anim

alel

or,

la

nive

lul

ferm

elor

şi

în

timpu

l tra

nspo

rtulu

i x

x x

Rezi

duur

i şi c

onta

min

anţi,

util

izar

ea p

rodu

selo

r m

edic

inal

e de

uz

vete

rinar

la a

nim

alel

e pr

oduc

ătoa

re d

e al

imen

te

x

x

x

Subp

rodu

sele

de

orig

ine

anim

ală n

edes

tinat

e co

nsum

ului

um

an;

x

x

Fura

je

x x

x Id

entif

icar

ea s

i inr

egis

trare

a an

imal

elor

x

Documents

PLAN NATIONAL UNIC DE CONTROL INTEGRAT PENTRU ROMANIA · MAC Manager de calitate RM Responsabil cu metrologia RT Responsabili tehnici DG-SANCO Direc ia General pentru S n tate úi