PLAN ZAŠTITE I SPAŠAVANJA GRADA SENJA · Plan Civilne zaštite Planovi se, po mjerama zaštite i spašavanja, izrađuju za svaki događaj iz Procjene koji može izazvati katastrofu

PLAN ZAŠTITE I SPAŠAVANJA ZAGREBAČKE ŽUPANIJE

Planovi i Procjene j.d.o.o. Stranica 1

P L AN

ZAŠTITE I SPAŠAVANJA ZAGREBAČKE ŽUPANIJE

- REVIZIJA-

VARAŽDIN

Zagreb, veljača 2015. godine.



SADRŽAJ:

1. UPOZORAVANJE.................................................................................................................5

2. PRIPRAVNOST, MOBILIZACIJA (AKTIVIRANJE) I NARASTANJE OPERATIVNIH

SNAGA..................................................................................................................................11

2.1. PRIPRAVNOST………………………………………………………………………12

2.2. MOBILIZACIJA……………………………………………………………………...16

3. MJERE ZAŠTITE I SPAŠAVANJA………………………………………………………..21

3.1. ZAŠTITA I SPAŠAVANJE OD POPLAVA I PROLOMA

HIDROAKUMULACIJSKIH BRANA………………………………………………23

3.2. ZAŠTITA I SPAŠAVANJE OD POTRESA…………………………………………35

3.3. ZAŠTITA I SPAŠAVANJE OD OSTALIH PRIRODNIH UZROKA……...............46

3.4. ZAŠTITA OD TEHNIČKO-TEHNOLOŠKIH NESREĆA

S OPASNIM TVARIMA U STACIONARNIM OBJEKTIMA U

GOSPODARSTVU I PROMETU...............................................................................54

3.5. ZAŠTITA I SPAŠAVANJE NUKLEARNIH I RADIOLOŠKIH

NESREĆA...................................................................................................................62

3.6. ZAŠTITA I SPAŠAVANJE OD EPIDEMIJA, EPIZOOTIJA I

SANITARNIH OPASNOSTI, NESREĆA NA ODLAGALIŠTIMA

OTPADA TE ASANACIJA ......................................................................................67

3.7. VELIKI POŽARI URBANOG I OTVORENOIG PROSTORA……………………76



UVOD

Zakonom o zaštiti i spašavanju uređuje sustav zaštite i spašavanja građana, materijalnih i drugih

dobara u katastrofama i većim nesrećama; način upravljanja, rukovođenja i koordiniranja u aktiv-

nostima zaštite i spašavanja u katastrofama i većim nesrećama; prava, obveze, osposobljavanje i

usavršavanje sudionika zaštite i spašavanja; zadaće i ustroj tijela za rukovođenje i koordiniranje u

aktivnostima zaštite i spašavanja u katastrofama i većim nesrećama, način uzbunjivanja i

obavješćivanja, provođenje mobilizacije za potrebe zaštite i spašavanja.

Zaštita i spašavanje od interesa je za Republiku Hrvatsku te uživa njezinu osobitu skrb.

Zaštita i spašavanje ostvaruju se djelovanjem operativnih snaga zaštite i spašavanja u jedinicama

lokalne i područne (regionalne) samouprave te na razini Republike Hrvatske.

Jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave, u okviru svojih prava i obveza utvrđenih

Ustavom i zakonom, uređuju i planiraju, organiziraju, financiraju i provode zaštitu i spašavanje.

U slučaju neposredne prijetnje od nastanka katastrofe ili veće nesreće na području jedne

općine/grada, općinski načelnik, gradonačelnik, ima pravo i obvezu mobilizirati sveukupne ljudske i

materijalno-tehničke potencijale s područja te jedinice lokalne samouprave, sukladno planu zaštite i

spašavanja.

Planovi zaštite i spašavanja, sukladno članku 17. Pravilnika o metodologiji za izradu Procjena

ugroženosti i Planova zaštite i spašavanje (NN 30/14), donose se radi utvrđivanja organizacije

aktiviranja i djelovanja sustava zaštite i spašavanja, preventivnih mjera i postupaka, zadaća i

nadležnosti ljudskih snaga i potrebnih materijalno-tehničkih sredstava te provođenja žurnih mjera

zaštite i spašavanja do otklanjanja posljedica katastrofa i velikih nesreća.

Planovi zaštite i spašavanja donose se na temelju procjene ugroženosti od pojedinih vrsta

prijetnji i rizika koji mogu izazvati nastanak katastrofe i veće nesreće.

Sukladno čl. 19. , čl. 31. stavak 2 i čl. 36. Pravilnika o metodologiji za izradu Procjena ugroženosti i

Planova zaštite i spašavanja dijelovi Plana su:

1. Upozoravanje

2. Pripravnost, mobilizacija (aktiviranje) i narastanje operativnih snaga

3. Mjere zaštite i spašavanja

4. Grafički dio Plana zaštite i spašavanja

5. Plan Civilne zaštite

Planovi se, po mjerama zaštite i spašavanja, izrađuju za svaki događaj iz Procjene koji može

izazvati katastrofu i veliku nesreću te za opasnosti i prijetnje utvrđene Procjenom ugroženosti.



Zakonske odredbe:

1. Zakon o zaštiti i spašavanju (NN 174/04)

2. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti i spašavanju (NN 79/07)

3. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti i spašavanju (NN 38/09)

4. Zakon o dopunama Zakona o zaštiti i spašavanju (NN 127/10)

5. Pravilnik o metodologiji za izradu procjena ugroženosti i planova zaštite i spašavanja (NN 30/14)

6. Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o metodologiji za izradu procjena ugroženosti i

planova zaštite i spašavanja (NN 67/14)

7. Pravilnik o mobilizaciji i djelovanju operativnih snaga zaštite i spašavanja (NN 40/08)

8. Pravilnik o izmjenama Pravilnika o mobilizaciji i djelovanju operativnih snaga zaštite i

spašavanja (NN 44/08)

9. Pravilnik o ustrojstvu, popuni i opremanju postrojbi civilne zaštite i postrojbi za uzbunjivanje

(NN 111/07)



1. UPOZORAVANJE



1.UPOZORAVANJE

1.1.Upozoravanje čelnika jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave

Temeljem članka 21. Pravilnika o metodologiji za izradu Procjena ugroženosti i Planova zaštite i

spašavanja (NN 30/14) sve organizacije kojima su prikupljanje i obrada informacija od značaja za

zaštitu i spašavanje dio redovne djelatnosti, kao i ostali sudionici sustava zaštite i spašavanja, dužni

su informacije koje mogu izazvati katastrofu i veliku nesreću, odmah po saznanju dostaviti

Državnoj upravi.

Državna uprava dobivene informacije dostavlja čelnicima jedinice lokalne i područne

(regionalne) samouprave (čl. 21. stavak 3. Pravilnika o metodologiji za izradu Procjena

ugroženosti i Planova zaštite i spašavanja (NN 30/14) ).

Državna uprava za zaštitu i spašavanje prikuplja i obrađuje informacije na državnoj razini o

prijetnjama koje mogu izazvati veliku nesreću ili katastrofu1.

Te informacije dostavlja putem Županijskog centra 112 Zagreb, Županu Zagrebačke Županije, kako

bi on pravovremeno stavio u pripravnost operativne snage zaštite i spašavanja te osigurao rano

upozorenje ugroženoj kritičnoj infrastrukturi i javnim ustanovama. Ovo je uobičajen postupak pri

pojavi globalnih i vanjskih prijetnji pojavom velike nesreće ili katastrofe.

Župan će informacije o poduzimanju mjera upozoravanja dobiti od:

1. Državnog centra 112 ili Županijskog centra 112 PUZS Zagreb:

PODRUČNI URED ZA ZAŠTITU I SPAŠAVANJE ZAGREB

Ksaverska cesta 109, Zagreb

ŽUPANIJSKI CENTAR 112 ZAGREB

Tel:112

Tel: 01/3650-065

Fax: 01/ 3650-067

[email protected]

PROČELNIK PUZS ZAGREB

Damir Pilčik

Tel: 01/3855-771

VODITELJ ŽUPANIJSKOG CENTRA 112 ZAGREB

Pavao Britvić

Tel: 01/3650-076

NAČELNIK ODJELA ZA PREVENTIVU, PLANIRANJE I NADZOR

Mario Vegar

Tel: 01/3855-772

1 Informacije dobivene od nadležnih državnih službi i institucija (Državnog hidrometeorološkog zavoda, Seizmološka

služba Prirodoslovno-matematičkog fakulteta u Zagrebu, inspekcija, središnjeg tijela državne uprave nadležnog za

obranu i unutarnje poslove, sigurnosno – obavještajne zajednice i drugih državnih institucija koje se bave prikupljanjem

i obradom podataka za ratno djelovanje, terorizam, nuklearno i radiološko djelovanje operatori s opasnim tvarima i

drugi izvori)

mailto:[email protected]



2. od pravnih subjekta, središnjih tijela državne uprave, zavoda, institucija, inspekcija,

3. od građana,

4. kao i neposredno stjecanjem uvida u stanje i događaje na svom području koji bi mogli

zadesiti Zagrebačku Županiju

Informacije kojima je cilj upozoravanje stanovništva, operativnih snaga i drugih

pravnih osoba s obzirom na moguće prijetnje Župan Zagrebačke Županije će dostaviti:

operativnim snagama ZiS koje djeluju na području Zagrebačke Županije

pravnim osobama od interesa za ZiS na području Zagrebačke Županije, određenih odlukom

o određivanju operativnih snaga i pravnih osoba od interesa za ZiS;

Jedinicama lokalne samouprave (Gradovima i Općinama) sa područja Zagrebačke županije

koje bi nekom od ugroza mogle biti dovedene u opasnost, ili koje bi morale sudjelovati u

pomaganju otklanjanja posljedica katastrofe ili velike nesreće ili zbrinjavanju ugroženog

stanovništva.

Jedinici susjedne područne ili regionalne samouprave koja bi mogla pružiti neki od oblika

pomoći ukoliko dođe do katastrofe ili velike nesreće na području Zagrebačke županije.

udrugama građana i stanovništvu i to:

Vatrogasnoj zajednici Zagrebačke Županije i Javnim vatrogasnim postrojbama sa

područja Županije, koji će o istom obavijestiti DVD-e sa područja Gradova i

Općina u slučajevima iznimno velikih količina oborina, mogućim orkanskim i

olujnim vjetrovima, očekivanim dužim sušnim razdobljima, tehničko tehnološkim

nesrećama postrojenja s opasnim tvarima ili u prometu opasnih tvari, pojavama

mogućeg širenja požara otvorenog prostora i drugo.

Zavodu za javno zdravstvo Zagrebačke županije, u svezi mogućih pojava zaraznih

bolesti većeg broja stanovništva (epidemije), o mogućim posljedicama na

objektima za opskrbu pitkom vodom, mogućim posljedicama po stanovništvo u

slučajevima prirodnih ugroza, tehničko-tehnoloških nesreća i drugo.

Veterinarskim ustanovama vezano uz moguće pojave zaraznih bolesti životinja,

moguće nesreće na odlagalištima otpada, posljedicama na stočni fond u slučajevima

prirodnih nepogoda, nesreća u tehničko - tehnološkim postrojenjima i drugo.

Policijskoj upravi Zagrebačkoj, te nadležnim policijskim postajama u svezi mogućeg

nastanka događaja gdje je potrebna intenzivnija prisutnost policije na regulaciji

prometa, zatvaranju prometnica i zabrane kretanja roba i ljudi i sl.

Komunalnim i građevinskim tvrtkama, tvrtkama za prijevoz osoba i tereta, tvrtkama

sa smještanim kapacitetima, u svezi njihovog mogućeg angažiranja na otklanjanju

posljedica određene ugroze na području nadležnosti.

Ustanovama za socijalnu skrb i Organizaciji Hrvatskog crvenog križa, za pripreme i

uključivanje u slučajevima evakuacije i zbrinjavanja stanovništva.

Inspekcijskim službama, u čijoj nadležnosti su određena postupanja u cilju

sprečavanja daljnjih ugroza ili umanjenja njihovih posljedica.

Građanima o mogućoj ugrozi.



Prikaz izvanrednih događaja, izvora upozoravanja, sadržaja, korisnika upozoravanja i mjera, snaga i sredstava u slučaju

prirodne ili tehničko tehnološke nesreće i katastrofe

IZVANREDNI

DOGAĐAJ

IZVOR

UPOZORAVANJA

SADRŽAJ KORISNICI

UPOZORAVANJA

MJERE, SNAGE I

SREDSTVA

Poplava i prolom

akumulacijskih

brana

- DUZS, Područni ured Zagreb, centar 112

- Hrvatske vode

VGO Gornja Sava i VGO Srednja i donja Sava

- neposrednim

uvidom na terenu

Stanje protoka na Rijeci Savi i ostalim

vodotocima u ZGŽ,

prognoza vodostaja, prognoza za padaline koje

mogu dovesti do

povećanja vodostaja

- Stožer ZiS ZGŽ - Zapovjedništvo CZ

ZGŽ

- operativne snage ZIS-a

- stanovništvo

ugroženog područja

- javnost

- mjere i snage utvrđene Planom zaštite i spašavanja ZGŽ

i Planom civilne zaštite

- ljudski i materijalni resursi utvrđeni Planom

zaštite i spašavanja

- spašavanje, evakuacija,

zbrinjavanje, prva medicinska

pomoć i druga potrebna skrb.

Upozoravanje je moguće provesti pravovremeno.

Potres - DUZS, Područni

ured Zagreb, centar 112

- Seizmološka

Služba RH

Osnovni parametri

potresa

- Stožer ZiS ZGŽ

- Zapovjedništvo CZ ZGŽ

- operativne snage

ZIS-a - stanovništvo

ugroženog područja

- javnost

- mjere i snage utvrđene

Planom zaštite i spašavanja i Planom CZ

- ljudski i materijalni

resursi utvrđeni Planom zaštite i spašavanja

- spašavanje, evakuacija,

zbrinjavanje, prva medicinska pomoć i

druga potrebna skrb,

asanacija i sl. Za potres nije moguće

provesti pravovremeno

upozoravanje

Nesreće sa

opasnim tvarima u

gospodarskim

objektima i prometu

- DUZS, Područni

ured Zagreb,

centar 112, - pravne osobe

koje rade sa

opasnim tvarima - operater

Mjesto događaja,

vrsta i količina

opasne tvari te opasnosti

Stožer ZiS ZGŽ

- operativne snage

ZiS-a, - pravne osobe za

postupanje sa

opasnim tvarima - javnost

-Odluku o upozoravanju

unutar postrojenja donose

odgovorne osobe

operatera a odluku o javnom uzbunjivanju

pročelnik PUZS uz

konzultaciju sa operaterom i Županom.

Mjere i snage utvrđene

Planom zaštite i spašavanja

- mjere i snage utvrđene unutarnjim planovima

operatera

Ekstremni vremenski

uvjeti

- DUZS, Područni

ured Zagreb,

centar 112 - Državni

hidrometeorološki zavod

Vrsta opasnosti,

vremenske

prognoze

- Stožer ZiS

- Zapovjedništvo

CZ-a - operativne snage

ZiS-a

- stanovništvo ugroženog područja

- javnost

- mjere i snage utvrđene

Planom zaštite i

spašavanja

Upozoravanje je moguće

provesti na vrijeme

Nuklearna i radiološka

nesreća

- DUZS, Područni ured Zagreb,

centar 112

-Stožer ZiS ZGŽ

Razina radijacije, opasnosti -Stožer ZiS ZGŽ -javnost

-mjere i snage utvrđene Planom zaštite i

spašavanja i Planom CZ

-Provode se mjere zaklanjanja,sklanjanja,

evakuacije, detekcije,

dekontaminacije i druge mjere predložene od

znanstvenih

kapaciteta i kroz drugu ekspertnu

potporu tijelima

odlučivanja

-Putem medija i/ili sustavom javnog uzbunjivanja

građanima se izdaju informacije,

konkretne upute o ponašanju i



druge upute, o npr. evakuaciji kontaminiranog područja i

područja na putu

radijacijskog oblaka. UPOZORAVANJE JE, U

OVISNOSTI O

SPECIFIČNOSTIMA IZVANREDNOG

DOGAĐAJA, MOGUĆE

PROVESTI NA VRIJEME. RODOS (Realtime Online

Decision Support

System for nuclear emergency management) – Sustav za

potporu odlučivanju u slučaju

nuklearne nesreće u stvarnom vremenu

Sve ustanove i organizacije kojima je dio registrirane djelatnosti i provedba mjera zaštite i

spašavanja na lokalnoj razini, pogođena pravna ili fizička osoba, odnosno, slučajni prolaznik će

neposredno ili putem stručnih službi Županije, odnosno, putem Županijskog centra 112 Zagreb

dostaviti Županu informacije o prijetnji pojave velike nesreće ili katastrofe na području Županije,

koji će iste dostaviti pogođenoj jedinici lokalne samouprave (ako to već nije uradio Županijski

centar 112), susjednim jedinicama lokalne samouprave ukoliko katastrofa ili velika nesreća iziskuje

njihovo uključenje, kao i vlastitim operativnim snagama da se pripreme za obavljanje zadaća zaštite

i spašavanja, odnosno, ugroženim pravnim osobama i stanovništvu da pripreme provedbu mjera

samozaštite. Ovo je uobičajen postupak pri pojavi prijetnji velike nesreće ili katastrofe unutar

lokalne samouprave.

Dostava ovih upozoravajućih podataka Županu pri pojavi određenih ugrožavanja na lokalnoj razini

obrađena je donjim pregledom.

Mogućnosti informiranja za rano upozorenje na lokalnoj razini

Red.

Br.

Izvor podataka o ugrožavanju Sadržaj Način ugrožavanja

1. Posjednici ugroženih površina

– objekata, lovci, ribolovci

Pojava zaobalnih voda i vrlo visoke podzemne vode

Poplava

2. Lovci, ribolovci, stanovništvo Pojava novih izvora vode u blizini nasipa

3. Posjednici ugroženih objekata,

svjedoci posljedica

Dojava o opasnoj prijetnji ili nezgodi (pad

električnih vodova, rušenje drveća i sl.)

Ekstremne

vremenske prilike 4. Županijske ceste ZGŽ d.o.o.,

komunalna služba, sudionici

prometa

Pojava visokog snijega i poledice

5. Procesno osoblje operatera, vozači,

svjedoci nesreće

Ispuštanje opasne tvari koje se ne može zaustaviti Tehničko –

tehnološke nesreće

6. lovci, ribolovci, stanovništvo Pomor većeg broja životinja Epizootije

7. Posjednici pogođenih površina,

lovci, ribolovci, slučajni prolaznici

Pojava požara na otvorenom prostoru tijekom

vremena povećane ugroženosti od požara

Veći požar na

otvorenom prostoru

Kod razrade mjera zaštite i spašavanja (poglavlje 3. Plana) naznačene su osobitosti svake od ugroza,

potreba za pravovremenim informiranjem o narastanju ugrožavanja i preventivnom upozoravanju

ugroženih pravnih i fizičkih osoba, snaga koje se moraju nositi s mogućim posljedicama i

stanovništva pa je dostava tih podataka organski povezana s provedbom mjera zaštite i spašavanja i

postaje njen sastavni dio.



1.2.Uzbunjivanje – sirene

Na području Zagrebačke Županije postojeće sirene djelomično su uvezane na upravljački ormarić u

PU DUZS Zagreb, Županijskom centru 112 dok se djelomično aktiviraju neposredno putem DVD-a

odnosno na objektu na kojem se i nalaze.

Obavještavanje stanovništva o nadolazećoj ili neposrednoj opasnosti

U slučaju nadolazeće i neposredne opasnosti, županijski centar 112 davanjem priopćenja

obavještava stanovništvo o vrsti opasnosti i mjerama koje je potrebno poduzeti. Priopćenja za

stanovništvo emitiraju se neposredno iza danog znaka za uzbunjivanje putem sirena, razglasnih

uređaja, elektroničkih medija (u prilogu) te SMS poruka.

Županijski centar 112 dužan je po prijemu obavijesti od relevantnog izvora, o mogućoj katastrofi

ili velikoj nesreći, odmah po saznanju dostaviti Županu kako bi isti mogao naložiti pripravnost

operativnih snaga.

Po primljenoj obavijesti Župan u skladu s procjenom ugroženosti te u koordinaciji sa

Načelnikom stožera ZiS poduzima mjere i zapovijeda pripravnost Operativnih snaga zaštite i

spašavanja u njihovom dijelu ili cijelosti.

Grafički prikaz 1: Znakovi za uzbunjivanje stanovništva

Grafički prikaz 2: Znak za uzbunjivanje vatrogasnih

postrojbi i drugih snaga zaštite i spašavanja



2. PRIPRAVNOST, MOBILIZACIJA

(AKTIVIRANJE) I NARASTANJE

OPERATIVNIH SNAGA



2. PRIPRAVNOST, MOBILIZACIJA (AKTIVIRANJE) I NARASTANJE

OPERATIVNIH SNAGA

Sukladno navedenom, ugroze mogu biti predvidive (poplave i ostale prirodne ugroze) i

nepredvidive (potres, tehničko tehnološke ugroze, nuklearne i radiološke nesreće). Za slučaj

predvidivih ugroza Župan uvodi pripravnost operativnih snaga i pravnih osoba te udruga od

značaja za zaštitu i spašavanje dok kod nepredvidivih ugroza, nakon što se dogode, Župan aktivira

i mobilizira sve potrebne snage zaštite i spašavanja.

2.1. Pripravnost Pod pojmom pripravnosti podrazumijeva se postupno dovođenje postojećih operativnih snaga i

sredstava za zaštitu i spašavanje u stanje spremnosti za izvršavanje namjenskih zadaća, spašavanja

ljudskih života i imovine u slučaju katastrofa i većih nesreća u katastrofi.

Pripravnost je za stalno spremne operativne snage, žurne službe ili tzv. gotove snage zaštite i

spašavanja, kontinuirano najvišeg stupnja i to osobito za osoblje dežurnih smjena. Također, za

osoblje žurnih službi koje nije u smjeni, planovima se razrađuje uvođenje najviše razine

pripravnosti. Vrijeme pripravnosti gotovih operativnih snaga je od 1 – 3 sata. Unutar tog vremena

sukcesivno se, po dostizanju zahtijevane razine operativne spremnosti, dijelovi kapaciteta

operativnih snaga operativno uključuju u provođenje zadaća zaštite i spašavanja.

Stanje pripravnosti utvrđuje se :

-temeljem dojave – obavijesti ŽC 112

-temeljem dojave – obavijesti nadležnih službi redovnih djelatnosti

-temeljem dojave – obavijesti pravnih osoba

Mjere pripravnosti za snage i sredstva koja se uključuju u zaštitu i spašavanje:

- Obavještavanje (upozorenje) pripadnicima operativnih snaga o mogućoj ugrozi

- Ograničenje udaljavanja iz mjesta stanovanja ili sa radnog mjesta

- Uvođenje dežurstva kod kuće ili stalna dostupnost na telefon

- Kontrola potrebitih materijalno-tehničkih sredstava i opreme

- Dežurstva na lokaciji prihvata ili obavljanja dužnosti

Čelnici općina, gradova i Županije mobiliziraju se trenutno, odmah po nastanku događaja.

Na taj način pokreće se operativno djelovanje sustava reagiranja. Oni su ujedno i odgovorne osobe

koje donose odluke o mobiliziranju kapaciteta lokalnih zajednica u katastrofi i velikoj nesreći.

Vatrogasna zapovjedništva i postrojbe, kao važan kapacitet operativnih snaga zaštite i spašavanja,

uvrštene su u najprioritetniju kategoriju. Te se snage mobiliziraju prema dokumentima koji se

izrađuju prema posebnim propisima. Djelatnici Službe za civilnu zaštitu DUZS, mobiliziraju se u

vremenu do max. 1 sata, zapovjedništva civilne zaštite Županije i gradova u vremenu od 1 do 8 sati,

dok postrojbe civilne zaštite općina, ovisno o spremnosti i značaju za zaštitu i spašavanje tih

sredina, u vremenu od 3-12 sati.



Razina Županije

Mobilizacija (aktiviranje) izrađuje se na temelju odredbi podzakonskog propisa o pozivanju,

mobilizaciji i aktiviranju operativnih snaga zaštite i spašavanja te sadrži:

organizaciju mobilizacije (aktiviranja) pravnih osoba, redovnih službi i djelatnosti, stožera, tijela i

davaoca materijalno-tehničkih sredstava po prioritetima,

organizaciju popune operativnih snaga zaštite i spašavanja obveznicima i osobnim i skupnim

materijalno – tehničkim sredstvima, sukladno potrebama obavljanja djelatnosti i zahtjevu iz

Plana ove razine.

Po upozorenju na dolazeću prijeteću opasnost i/ili prisutno ugrožavanje velikom nesrećom ili

katastrofom, kao i kod obavijesti o mogućoj potrebi uključivanja operativnih snaga zaštite i

spašavanja na državnoj razini, Župan nalaže pripravnost Stožera ZiS Zagrebačke županije.

U Stožeru su prisutni svi glavni nositelji provedbe zaštite i spašavanja pa je to relevantno stručno

tijelo za daljnje upravljanje procesom pripremanja na prisutnu opasnost, odnosno, provedbu zadaća

zaštite i spašavanja. Pozivanje članova stožera i njihovo stavljanje u pripravnost obavlja ŽC112

Zagreb ili Načelnik Stožera. Uvažavajući realno stanje i mogućnosti kontrole ugrožavanja, koristeći

planska rješenja o provedbi mjera zaštite i spašavanja u ovom Planu, Stožer utvrđuje sudionike

operativnih snaga koje će se morati angažirati na provedbi zaštite i spašavanja te izvještava Župana

o tijeku prijetnji i potrebi podizanja u pripravnost, odnosno provođenje mobilizacijske pripreme i

mobilizacije trenutno potrebnih operativnih snaga zaštite i spašavanja. Kod toga treba

voditi računa da se prioritetno pozivaju gotove snage (I. prioritet pozivanja), te pravne osobe i

udruge građana koje se potrebnim oblikom zaštite bave u dijelu svoje redovne aktivnosti (II.

prioritet pozivanja), a potom, kako to trenutne okolnosti nalažu postrojbe civilne zaštite, odnosno

ostale potrebne snage za provedbu mjera zaštite i spašavanja (III. prioritet pozivanja). U nekim

slučajevima masovne i dugotrajne ugroženosti u katastrofalnim razmjerima, morat će se oformiti

posebni stožer za isključivo stručno djelovanje, koji bi u stručnom smislu bio nezavisan od Stožera

(krizni stožer zdravstva, stožer za raščišćavanje srušenih naselja i slično). Kod razrade

pozivanja treba odmah odrediti i liniju zapovijedanja i izvješćivanja, jer se sve provedbene

aktivnosti provode sustavom jednoodređenosti i subordinacije na čijem je čelu Župan, odnosno

osobe ili tim Stožera koje on ovlasti.



2.1.1. Organizacija stavljanja u pripravnosti snaga za zaštitu i spašavanja

Radnje i postupci Rukovođenje Izvršenje/Suradnja

Prijem obavijesti i nadolazećoj opasnosti. Županijski centar

112 župan

Pozivanje Stožera zaštite i spašavanja (u prilogu) župan Županijski centar 112

Upoznavanje sa trenutnom situacijom. župan Stožer ZiS

Stavljanje u stanje pripravnosti slijedećim prioritetom:

Prioritet 1 (gotove snage):

1. JVP –e sa područja Županije (u prilogu)

2. VZ i DVD –a sa područja ZGŽ (u prilogu)

3. HV VGO Gornja Sava i VGO Srednja i Donja Sava

4. MUP PP nadležne za područje ZGŽ (u prilogu)

5. Dom zdravlje ZGŽ i bolnice sa područja Županije (u

prilogu)

6. HGSS Zagreb i Samobor (u prilogu)

7. Veterinarska služba ZGŽ (u prilogu)

8. Komunalna poduzeća Gradova i Općina (u prilogu)

Prioritet 2:

9. Vlasnici kritične infrastrukture (u prilogu)

10. Hrvatske šume-šumarije sa područja Županije (u prilogu)

11. Županijske ceste ZGŽ d.o.o. (u prilogu)

12. Hrvatske ceste (u prilogu)

13. GD CK sa područja ZGŽ (u prilogu)

14. Centri za socijalnu skrb sa područja ZGŽ (u prilogu)

15. Pravne osobe koje posjeduju opasne tvari (u prilogu)

Prioritet 3.

16. Zapovjedništvo Civilne zaštite ZGŽ (u prilogu)

17. Zapovjedništva Timova CZ (u prilogu)

18. Pripadnici Timova CZ (u prilogu)

19. Davatelje materijalno-tehničkih sredstava (u prilogu)

župan načelnik Stožera

Uspostavljanje dežurstva. načelnik Stožera djelatnici Županije

Obavještavanje svih subjekata o prestanku mjera pripravnosti ili o

mobilizaciji ukupnih potencijala, ovisno o situaciji. župan načelnik Stožera

../../../../../../../../../../../../HP/AppData/Roaming/Microsoft/Word/Plan_ZIS_VRGORAC301533781867837367/Prilozi/Prilog01_1.docx

../../../../../../../../AppData/Local/Microsoft/HP/AppData/Roaming/Microsoft/Word/Plan_ZIS_VRGORAC301533781867837367/Prilozi/Prilog01_1.docx





















PRIPRAVNOST

Gotove snage -Prioritet 1 JVP –e sa područja Županije

VZ i DVD –a sa područja ZGŽ

HV VGO Gornja Sava i VGO Srednja i

Donja Sava

MUP PP nadležne za područje ZGŽ

Dom zdravlje ZGŽ i bolnice sa

područja Županije

HGSS Zagreb i Samobor

Veterinarska služba ZGŽ

Komunalna poduzeća Gradova i

Općina

Ostale snage ZiS-Prioritet 2:

Vlasnici kritične infrastrukture

o HEP Elektre sa područja ZGŽ

o Hrvatske Telekomunikacije d.d.

Hrvatske šume-šumarije sa područja

ZGŽ

Hrvatske ceste i Županijske ceste

ZGŽ d.o.o.

GD CK sa područja ZGŽ

Centri za socijalnu skrb sa područja

ZGŽ

Pravne osobe imaoci opasnih tvari

Ostale snage ZiS-Prioritet 3:

Zapovjedništvo CZ

Pripadnici Timova CZ

Povjerenici CZ po MO

Davatelji MTS (građevinske,

prijevozničke i ostale tvrtke)



2.2. Mobilizacija (aktiviranje) i narastanje Operativnih snaga

2.2.1. Mobilizacija stožera, način provođenja, pozivanja, mjesto rada stožera

Mobilizacija je skup mjera, postupaka i aktivnosti kojima se operativne snage i sredstva zaštite i

spašavanja dovode u stanje pripravnosti za organizirano uključivanje u provođenju mjera zaštite i

spašavanja.

Čelnici jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave mobiliziraju se trenutno, odmah po

nastanku događaja. Na taj način pokreće se operativno djelovanje sustava reagiranja. Oni su ujedno

i odgovorne osobe koje donose odluke o mobiliziranju kapaciteta lokalnih zajednica u katastrofi i

velikoj nesreći.

Mobilizacija je ujedinjenje postupaka kojim se operativne snage i sredstva zaštite i spašavanja

prevode iz stanja pripravnosti za organizirano uključivanje u izvršavanje mjera zaštite i spašavanja.

O provođenju mobilizacije (aktiviranja) odlučuje Župan

Aktiviranje Stožera zaštite i spašavanja

Po prijemu informacije o nadolazećoj i neposrednoj opasnosti za Županiju, župan će aktivirati

Stožer zaštite i spašavanja.

Vrijeme aktiviranja

Korištenjem telefonskih veza 30 min. Korištenjem teklića 2h

Mjesto okupljanja: Županija Zagrebačka, Ulica Grada Vukovara 72/V, 10 000 Zagreb

Župan donosi odluku o aktiviranju Stožera zaštite i spašavanje.

Pozivanje Stožera zaštite i spašavanja vrši se sukladno Planu pozivanja i aktiviranja stožera zaštite i

spašavanja Zagrebačke Županije Klasa:022-01/11-02/52, URBROJ: 238/1-03-11-05 od 15. prosinca

2011. godine.

Pregled članova Stožera zaštite i spašavanja i zahtjev za pozivanjem članova stožera nalazi se u

prilogu.

Župan Stožer može pozvati na tri načina. Sukladno trenutnoj situaciji sam će odabrati koji će sustav

pozivanja koristiti u danoj situaciji koristiti.

Postupak pozivanja Stožera putem županijskog centra 112.

Postupak pozivanja Stožera putem županijskog centra 112 je sustav pozivanja koji bi se u pravilu

trebao koristiti. Upotreba ovog sustava podrazumijeva da su telekomunikacijske veze u funkciji.

Međusobno pozivanja korištenjem telefonskih veza

Postupak međusobnog pozivanja korištenjem telefonskih veza je najbrži i najučinkovitiji način

pozivanja, pod uvjetom da telefonske/mobilne veze budu u funkciji. Ovaj sustav se koristi u slučaju

većih katastrofa, koje bi eventualno zahvatile šire područje županije, kada pozivanje Stožera ne bi

bilo moguće putem telefonskih linija ŽC 112, zbog preopterećenja telefonskih linija, odnosno zbog

prekida ili oštećenja pojedinih dijelova telekomunikacijske infrastrukture na ugroženome području.

Pozivanja korištenjem teklićkog sustava

Postupak pozivanja korištenjem vlastitog teklićkog sustava primjenjuje se u situacijama kada

telefonske veze nisu u funkciji i kada župan ne može uspostaviti nikakvu vezu sa ŽC 112. U tom

slučaju koristi samo teklićki sustav.



Bez obzira koji se sustav pozivanja bude koristio, Župan je dužan o tomu obavijestiti ŽC 112

Zagreb kako bi PUZS Zagreb mogao na vrijeme i učinkovito reagirati te pružiti svu potrebnu

pomoć. Mobilizacija članova Stožera završava trenutkom njihovog dolaska na mjesto okupljanja i

uručivanjem poziva za mobilizaciju.

2.2.2. Mobilizacija (aktiviranje pravnih osoba, redovnih službi i djelatnosti)

2.2.2.1. Aktiviranje gotovih snaga zaštite i spašavanja

Kada su završene aktivnosti oko pozivanja Stožera, sukladno izvršenoj procjeni trenutne situacije,

Župan može naložiti načelniku Stožera pozivanje djelatnika Županije za obavljanje administrativno-

tehničkih poslova (u prilogu). Ukoliko nije moguće koristiti telefonske veze načelnik Stožera će

pozivanje izvršiti putem teklića (u prilogu).

Sukladno nastaloj situaciji, a na preporuku Stožera, Župan odlučuje dali je potrebno

aktivirati neke od gotovih snaga zaštite i spašavanje.

Radnje i postupci Rukovođenje Izvršenje/Suradnja Upućivanje zahtijeva za aktiviranjem gotovih snaga za zaštitu i

spašavanje (u prilogu) župan

župan

Županijski centar 112

Upućivanje zahtijeva slijedećim prioritetom:

Prioritet 1:

1. JVP-e, VZ i DVD-a sa područja Županije (u prilogu)

2. MUP, PU Zagrebačka (u prilogu)

3. HGSS Zagreb i Samobor (u prilogu)

4. Komunalna poduzeća Gradova i Općina sa područja ZGŽ

(u prilogu)

5. Hitna medicinska pomoć ZGŽ (HMP),

6. Veterinarska služba ZGŽ

Prioritet 2:

7. Zdravstvene ustanove (Dom zdravlja ZGŽ i bolnice sa

područja ZGŽ) (u prilogu)

1. GDCK sa područja Županije (u prilogu)

2. Vlasnici kritične infrastrukture (u prilogu)

3. Hrvatske šume

4. Hrvatske ceste

5. Centri za socijalnu skrb sa područja Županije (u prilogu)

župan

Načelnik Stožera


Čelnici pravnih osoba, sukladno čl.12. Pravilnika o mobilizaciji i

djelovanju operativnih snaga zaštite i spašavanja (NN 40/08 i 44/08)

dužni su odmah izvijestit o mogućnostima za stavljanje na

raspolaganje vlastitih kapaciteta. Izvještaj mora sadržavati slijede

podatke:

- kapaciteti postrojbe i stručnih timova,

- procjena vremena dolaska na mjesto izvršavanja zadaće,

- osobna i skupna oprema koja se upućuje na izvršavanje

zadaće,

- podaci o zapovjedniku ili voditelju,

čelnici pravnih

osoba

članovi Stožera zaštite i

spašavanja,


Župan pozivanjem na broj 112 zahtjeva aktiviranje operativnih snaga zaštite i spašavanja.














2.2.2.2. Aktiviranje ostalih snaga ZiS Zagrebačke Županije

Radnje i postupci Rukovođenje Izvršenje/Suradnja Aktiviranje subjekata zaštite i spašavanja, kada obim nesreće

premašuje mogućnosti i kapacitete gotovih snaga zaštite i spašavanja

pojedinih ugroženih jedinica lokalne samouprave

Načelnici općina

Gradonačelnici

župan

Načelnici Stožera ZiS i

Zapovjedništva CZ

gradova i Županije

Mobilizacija ostalih subjekata zaštite i spašavanja slijedećim

prioritetom:

1. Zapovjedništva specijalističkih postrojbi CZ

2. Pripadnike specijalističkih postrojbi CZ ovisno o ugrozi

3. Čelnike neugroženih jedinica lokalne samouprave

4. Davatelje materijalno-tehničkih sredstava

Načelnik Stožera

ZiS svih razina

Članovi Stožera ZiS

2.2.2.3. Aktiviranje snaga zaštite i spašavanja sa državne razine

Radnje i postupci Rukovođenje Izvršenje/Suradnja Pozivanje pomoći na razini Republike Hrvatske kada obim

velike nesreće ili katastrofe preraste mogućnosti za sanaciju

ljudskih i materijalnih mogućnosti Županije župan

DUZS Zagreb/Vlada

RH



PODSJETNIK ZA IZVRŠITELJA MOBILIZACIJE

Od posebnog je značaja da se operativne snage upozore-pripreme na vrijeme, da se aktiviraju

sukladno potrebama za učinkovito djelovanje te angažiraju stupnjevito – sukladno intenzitetu

i veličini ugroze. Za aktivnosti operativnih snaga koje će se provoditi više dana, pa i tjedana

treba na vrijeme organizirati smjenski rad zbog odmora pripadnika, odnosno argumentirano

i strukturirano tražiti pomoć iz resursa DUZS/RH.

Odmah po prijemu naloga za mobilizaciju, te u slučaju opasnosti od nastanka

katastrofe ili velike nesreće Župan daje usmeni nalog ŽC 112 Zagreb za provođenje

mobilizacije Stožera ZiS Zagrebačke Županije

Poziva načelnika Stožera ZiS da odmah dođe u sjedište Županije

Načelnik Stožera telefonom/mobitelom poziva članove stožera i provjerava jesu li

dobili poziv od ŽC112 Zagreb

U slučaju da se telefonom/mobitelom ne može pozvati pojedini član stožera,

načelnik stožera će odrediti osobu za osobno pozivanje istoga

Načelnik stožera prati tijek mobilizacije i predlaže potrebne dodatne mjere.

Istovremeno obavješćuje sve članove stožera o razlozima mobilizacije, nastaloj

situaciji i zadaćama koje su do tada poduzete

Stožer ZiS dalje prati stanje na području nadležnosti i predlaže Županu donošenje

potrebnih odluka, zapovjedi, obavijesti, naloga, rješenja i drugo.

Pojedini članovi Stožera ZiS, neposredno na terenu prate tijek aktivnosti na zaštiti i

spašavanju i predlažu dodatne mjere i aktivnosti, nakon uvida u stvarno stanje



2.3. Organizacija popune Operativnih snaga zaštite i spašavanja obveznicima i

osobnim i skupnim MTS-ima

2.3.1. Organizacija popune operativnih snaga obveznicima vrši se:

imenovanjem na dužnost u Stožer zaštite i spašavanja (Odluka o imenovanju)

na principu radne obveze za pravne osobe koje se zaštitom i spašavanjem bave u redovitoj

djelatnosti

raspoređivanjem povjerenika civilne zaštite (po Gradovima i Općinama) putem obveze

služenja u civilnoj zaštiti (vrše čelnici Gradova i Općina)

određivanjem stručnih timova ili potrebitog broja zaposlenika ili članova udruge za

izvršavanje dobivene zadaće u zaštiti i spašavanju

2.3.2. Organizacija popune osobnim i skupnim materijalno – tehničkim sredstvima

Članovi Stožera ZiS popunjavaju se opremom i sredstvima za rad od stručnih službi

Županije (u prilogu)

Ostale Operativne snage (zdravstvo, vatrogastvo, veterinarstvo, socijalna služba,

društvo crvenog križa, hrvatske vode, policija, itd.) popunjavaju se sredstvima koja

koriste i tijekom redovnih poslova iz svojih vlastitih izvora

Ostale pravne osobe i udruge građana od interesa za zaštitu i spašavanje (u prilogu), koriste opremu i sredstva vlastitih tvrtki, te udruga, sukladno dobivenoj zadaći u zaštiti i

spašavanju.





PRIRODNI

UZROCI

POTRES

POPLAVA

3. MJERE ZAŠTITE I

SPAŠAVANJA

TEHNIČKO-TEHNOLOŠKE

NESREĆE

EPIDEMIJE I SANITARNE

OPASNOSTI

NUKLEARNE I

RADIOLOŠKE

OPASNOSTI



Sukladno čl. 23. Pravilnika o metodologiji za izradu Procjena ugroženosti i Planova zaštite i

spašavanja (NN 30/14; 67/14) Mjerama zaštite i spašavanja razrađuje se postupanje u zaštiti i

spašavanju za slijedeće vrste opasnosti i prijetnji koje mogu izazvati katastrofe i velike nesreće:

poplava i prolom hidroakumulacijskih brana

potres

opasnost od prirodnih uzroka

tehničko-tehnološke nesreće s opasnim tvarima u stacionarnim objektima u gospodarstvu i

prometu

nuklearne i radiološke nesreće

epidemije i sanitarne opasnosti, nesreće na odlagalištima otpada te asanacija

Člankom 32. stavak 1 navedenog Pravilnika određeno je da će se, pored mjera zaštite i spašavanja

iz čl. 23. Pravilnika, Planom zaštite i spašavanja razrađivati i djelovanje JLP(R)S u slučaju nastanka

velikih požara urbanog i otvorenog prostora, posebno po pitanjima:

provođenja evakuacije ugroženih (sukladno procjeni vatrogasnog zapovjednika)

zbrinjavanja evakuiranih (sukladno Planu civilne zaštite)

Planiranje i sudjelovanje vatrogasnih snaga u provođenju mjera zaštite i spašavanja načelno se

planira Planom Zagrebačke Županije a u potpunosti razrađuje posebnim planom sukladno posebnim

propisima i standardnim operativnim postupcima. (sukladno čl. 32 stavak 2).



3.1. ZAŠTITA I SPAŠAVANJE

OD POPLAVA I PROLOMA

HIDROAKUMULACIJSKIH

BRANA



3.1.Zaštita i spašavanje od poplava i proloma hidroakumulacijskih brana

Na području Zagrebačke županije postoji opasnost od poplava, što je vidljivo iz statističkih podataka

proteklih godina, te iz posljednjih zbivanja u rujnu 2010. godine, ožujku/travnju 2013. godine i u

veljači 2014. godine.

Od velikih voda rijeke Save i Kupe te plavljenja istih, najugroženija su područja grada Samobora,

grada Zaprešića, grada Velika Gorica, općine Brdovec, grada Sveta Nedelja i općina Orle,

Pisarovina i Pokupsko.

Do završetka gradnje planiranih zaštitnih sustava za obranu od poplava, zapadni dio županije oko Save

ugrožavati će velike vode rijeke Save (posebno područje Samobora i Svete Nedelje). Obzirom da kod

velikih rijeka do plavljenja dolazi postepeno, nema visokog vodnog vala, do sada nije bilo stradavanja

ljudi, ali dolazi do značajnih materijalnih šteta. Na tom području ugroženo je tristotinjak kuća i

petstotinjak stanovnika.

Od velikih voda odteretnog kanala Odra ugrožen je kazneno-popravni dom Turopolje te naselje

Čička Poljana i dijelom naselje Veleševec.

Bujične vode Plješevičkih, Žumberačkih i Vukomeričkih tokova do sada nisu imale razmjere

katastrofa ili velikih nesreća i procjena je da u buduće neće u velikoj mjeri izazvati poremećaje u

opskrbi hranom i pitkom vodom stanovništva na ugroženom području obzirom na razvijenost

prometne infrastrukture i blizini drugih većih naselja.

U slučaju nastanka velikih poplava na području Zagrebačke županije biti će ugroženo oko 15 000

stanovnika i oko 2 500 grla krupne stoke na ugroženom području od ukupno 590 km2, što će

narušiti uobičajeni način života na poplavljenom području i izazvati velike materijalne štete.

3.1.1. Organizacija provođenja obveze iz Državnog plana obrane od poplava

Obranu od poplava na zaštitnim vodnim građevinama sukladno Zakonu o vodama2 provode

HRVATSKE VODE koje su, sa svojim licenciranim tvrtkama, temeljni nositelji obrane. Obrana od

poplava za vode 1. reda3 provodi se sukladno odredbama Državnog plana obrane od poplava (Narodne

novine broj 84/10), odnosno, temeljem njega donesenog Glavnog provedbenog plana obrane od

poplava4.

Člankom 30. stavak 2 Pravilnika o metodologiji za izradu Procjena ugroženosti i Planova zaštite i

spašavanja (NN 30/14 i NN67/14) određeno je da je temeljni plan za provođenje zaštite i spašavanja

od poplava i proloma hidroakumulacijskih brana „Državni plan obrane od poplave“.

Na temelju odredbi članka XXIII Državnog plana obrane od poplava (N.N. br. 8 od 28.01.1997.) i

Rješenja o Izmjenama i dopunama Državnog plana obrane od poplava (N.N. br. 152 od 27.12.2005.)

utvrđeni su zadaci i zaduženja pojedinih stručnih djelatnika za djelovanje pri pojedinim stupnjevima

obrane od poplava na vodama I. reda. To su uglavnom djelatnici Hrvatskih voda, VGO Gornja Sava i

VGO Srednja i Donja Sava.

2 Narodne novine broj 153/09

3 Popis voda 1. reda (Narodne novine broj 79/10)

4 Hrvatske vode od 29. srpnja 2011. godine



Organizacijske jedinice "Hrvatskih voda" - vodnogospodarski odjeli i vodnogospodarske

ispostave odgovorne su za stanje obrambenog sustava na slivnom području za koje su osnovane.

Trgovačka društva odgovorna su za stanje obrambenog sustava sukladno obvezama utvrđenim

posebnim ugovorom s "Hrvatskim vodama", ali i obvezama utvrđenim provedbenim planom

vodnogospodarske ispostave i Županijskim planom obrane od poplava.

Područje Zagrebačke Županije obrađeno je u „Provedbenom planu obrane od poplave branjenog

područja SEKTOR C; BRANJENA PODRUČJA 8, 12, 13 i 14; i SEKTOR D; BRANJENA

PODRUČJA 7,9 i 11 u kojima se nalazi opis područja te postupci i mjere u raznim fazama

ugroženosti od poplava, kao i odgovorne osobe, oprema i sredstva koja će se uključivati po pojedinim

fazama pripravnosti (nalazi se u Prilogu).

Načelo postupnosti i narastanja snaga:

Postupajući po načelu racionalnosti pri angažiranju raspoloživih snaga gradonačelnik će:

1. Staviti u stanje pripravnosti Vatrogasnu zajednicu Zagrebačke Županije zajedno sa JVP- ima i

DVD-ima sa područja županije

Na području Zagrebačke županije djeluje Vatrogasna zajednica Zagrebačke županije koja

okuplja, koordinira rad i rukovodi radom sa 34 članice, od kojih 9 vatrogasnih zajednica gradova, 18

vatrogasnih zajednica općina i 8 dobrovoljnih vatrogasnih društava općina Bistra, Luka, Pušća,

Rakovec, Pokupsko, Preseka, Kravarsko i Stupnik direktno udruženih u Vatrogasnu zajednicu

Zagrebačke županije.

U cijelom sustavu rade 4 javne vatrogasne postrojbe gradova Zaprešić, Samobor, Velika Gorica

i Ivanić Grad, 62 središnjih dobrovoljnih vatrogasnih društava, 216 ostalih vatrogasnih društava i 5

vatrogasnih postrojbi u gospodarstvu (Drvoproizvod i Palma u Jastrebarskom, PIK Vrbovec iz

Vrbovca, Chromos iz Samobora i GVP Pliva iz Savskog Marofa na području općine Brdovec.

U slučaju potrebe u obranu od poplava uključuje se i specijalistička postrojba CZ za spašavanje na

vodi, utvrđujući pri tome redoslijed i dinamiku. Provodi djelomičnu mobilizaciju sve do trenutka koji

zahtijeva potpunu mobilizaciju timova/postrojbi.

VGO srednja i donja Sava

VGO Gornja Sava

VGI "Česma-

Glogovnica"

VGI "Lonja-Trebež"

VGI "Zelina-Lonja"

Hrvatske vode



Postupa po Planu civilne zaštite (Plan CZ).

Sukladno procjeni Župan uvodi u obranu od poplava ostale snage zaštite i spašavanja navedene u

Odluci o određivanju snaga ZiS, utvrđujući pri tome redoslijed i dinamiku. Provodi djelomičnu

mobilizaciju sve do trenutka koji zahtijeva potpunu mobilizaciju (aktiviranje) svih snaga Z i S.

Redovna obrana od poplava nastupa kada vodostaj dosegne određenu razinu, a obuhvaća pojačan

nadzor nad vodotokom i zaštitnom infrastrukturom od poplava i provode je također samo Hrvatske

vode sa svojim licenciranim društvima.

Izvanredna obrana nastupa kada vodostaj, određen prema Državnom planu, ugrozi zaštitnu

infrastrukturu (nasipi, propusti i slično) te ih treba braniti od proboja vode.

Izvanredno stanje na zaštitnim vodnim građevinama nastupa kada su iste neposredno ugrožene od

proboja vode ili prijeti prelijevanje nasipa. Izvanrednu obranu od poplava i izvanredno stanje i mjere

zaštite od poplava pri izvanrednom stanju na vodnim građevinama, u stručnom smislu, vode Hrvatske

vode, a pri provedbi mjera zaštite od poplava uz licencirane tvrtke sudjeluju i snage zaštite i

spašavanje lokalne, odnosno, regionalne zajednice.

Zahtjev za ojačavanje snaga kojima raspolažu Hrvatske vode Županu Zagrebačke županije upućuje

rukovoditelj obrambenog područja ili dionice.

Izvanredno stanje u branjenom području proglašava Župan na prijedlog nadležnog

rukovoditelja vodnog područja. Organizacija provođenja zaštite od poplava koju provode nadležna tijela Županije podrazumijeva

organizaciju provedbe priprema koja se pokreće pri redovnoj obrani od poplava, a obuhvaća

aktiviranje-mobilizaciju Stožera zaštite i spašavanja (u potrebnom obimu općina, gradova i Županije)

te pripremu za osiguranje učinkovitog ojačavanja temeljnih snaga zaštite od poplava. Za konkretnu

ugroženu dionicu konkretiziraju se potrebna materijalna sredstva i ljudske snage, određuju se pravni

subjekti koji raspolažu tim snagama, određuju se mjere i zadaće za Stožer i operativne snage zaštite i

spašavanja i obavlja neophodna mobilizacijska priprema.

3.1.2. Organizacija zaštite područja i naselja ugroženih poplavama i bujicama te zona

ugroženih poplavnim valovima uslijed proloma brana na hidroakumulacijama ili

iznenadnih prelijevanja, s mjerama spašavanja ugroženog stanovništva


ispostave odgovorne su za stanje obrambenog sustava na slivnom području za koje su osnovane.




Ukoliko prosudi da postoji opasnost od razlijevanja i prodora vode rukovoditelj obrane od poplava

vodnog područja može predložiti čelniku jedinice lokalne samouprave (Gradonačelniku ili Načelniku):

poduzimanje mjera privremenog ograničenja ili obustave cestovnog prometa na ugroženom

području za vrijeme trajanja opasnosti,

evakuaciju odnosno izmještanje ljudi, životinja i imovine,

Ukoliko čelnik ugrožene jedinice lokalne samouprave procjeni da nema dostatnih snaga za kvalitetan i

učinkovit odgovor na prijetnju (poplavu) zatražit će pomoć i uključivanje od Zagrebačke županije.

U tom slučaju Župan će:

od Policijske uprave Zagrebačke zatražiti ograničenje kretanja na cestovnom pravcu (u prilogu)

../../../../../../../../../../AppData/AppData/Zagrebačka%20županija/Procjena%20i%20Plam%20Grad%20Jastrebarsko/Plan%20ZiS/Plan%20CZ%20VRGORAC.docx




aktivirati pripadnike JVP-a i DVD-a sa područja Županije koji će svojim ljudstvom i opremom

preventivno djelovati te vršiti iskope kanala ili puniti vreće pijeskom za postavljanje zečjih

nasipa.

mobilizirati specijalističku postrojbu CZ za spašavanje na vodi, u dijelu ili cijelosti kako bi ista

pomogla u izradi kanala za odvodnju viška vode, punjenju vreća pijeskom za izradu zečjih

nasipa te u eventualnom provođenju privremenog premještanja stanovništva do mjesta

zbrinjavanja.

Tražiti angažiranje povjerenike civilne zaštite (po neugroženim Gradovima i Općinama) u

skladu sa zahtjevima rukovoditelja obrane od poplava vodnog područja koji će na mjestima

okupljanja (određuje ih stožer ZiS ugrožene jedinice lokalne samouprave u suradnji sa

Stožerom ZiS Zagrebačke županije ovisno o situaciji) organizirati ljudstvo predviđeno za

evakuaciju, popisati iste te ih informirati o mjestu zbrinjavanja.

U slučaju pojave poplava, čija je karakteristika velika snaga, obilne količine i kratkotrajni intenzitet te

ugrožavanja stanovništva i materijalnih sredstava Gradova i Općina Županije, župan će prije svega

aktivirati Stožer zaštite i spašavanja (na jedan od predviđenih načina) te Vatrogasnu zajednicu ZGŽ

(JVP-a i DVD-a) (sve ili sa određenog područja-ovisno o intenzitetu i obimu ugroze). Ukoliko ugroza

prelazi mogućnosti redovnih snaga i JVP te DVD-a izvršit će se pozivanje specijalističke postrojbe CZ

za spašavanje na vodi te aktiviranje pripadnika udruga sa područja Gradova i Općina kako bi pomogli

u izradi „zečjih nasipa“ oko eventualno ugroženih objekata i organizirali evakuaciju ukoliko bi ista bila

potrebna.

U slučaju nastanka velikih poplava na području Zagrebačke županije biti će ugroženo oko 15 000

stanovnika i oko 2 500 grla krupne stoke na ugroženom području od ukupno 590 km2, što će

narušiti uobičajeni način života na poplavljenom području i izazvati velike materijalne štete.

Prolom brana na hidroakumulacijama ne predstavlja opasnost za područje Zagrebačke

Županije pa se posebne mjere u obrani ne predviđaju.

Organizacija zaštite područja i naselja:

Hrvatske vode –VGO Gornja Sava i VGO Srednja i Donja Sava sa svojim certificiranim tvrtkama vrše

radnje i postupke kako ne bi došlo do izlijevanja Save i ostalih vodotoka na kritičnim mjestima. O

razmjerima plavljenja i ugroženom području obavještava se župan Zagrebačke Županije. U zaštitu

područja uključuje se i Vatrogasna zajednica ZGŽ sa svim/djelomičnim snagama JVP-a i DVD-a.

U organizaciji Hrvatskih voda i certificiranih tvrtki, dovoze se vreće sa pijeskom te se uz pomoć

pripadnika JVP-a i DVD-a iste postavljaju. JVP i DVD-i svojom opremom vrše ispumpavanje viška

vode koja se prelijeva ili je poplavila okolne kuće i dvorišta.

R.BR.

Snage obrane od poplave Resursi Tko ih

aktivira

Zadaće – mjere koje

provode

Temeljni nositelji obrane od poplava i proloma hidroakumulacijskih brana

1. Hrvatske vode-pravna

osoba za upravljanje

vodama, ul.Grada

Vukovara 220, Zagreb, tel

01/6307-333 fax 01/6155-

910, e.mail

[email protected] Gen.dir

Ivica Plišić

Vlastiti, RH

sami

Temeljni nositelj i

organizator

provođenja preventivnih

mjera,

pripremnih radnji i

neposrednih

mjera obrane od poplava

2. HRVATSKE VODE

VGO Gornja Sava Centar obrane od poplava

Vlastiti, Hrvatskih voda

Po vlastitom i planu VGO

provodi zadatke i radnje na

regulacijskim i zaštitnim

vodnim građevinama; aktivira



Terenski ured Hrušćica,

Hrušćica, Savska bb

telefon: 01/2773-002;

01/2780-350;

01/2780-352;

telefax: 01/2773-001

(ukupni), licenciranih

poduzeća

sami licencirana poduzeća za

radove na vodama i zaštitnim

vodnim građevinama

3. HRVATSKE VODE

VGO Srednja i donja

Sava Centar obrane od poplava

Zagreb, Ulica grada

Vukovara 220

telefon: 01/6151-778;

telefax: 01/6151-783

Vlastiti, Hrvatskih voda

(ukupni), licenciranih

poduzeća

sami

Po vlastitom i planu VGO

provodi zadatke i radnje na

regulacijskim i zaštitnim

vodnim građevinama; aktivira

licencirana poduzeća za

radove na vodama i zaštitnim

vodnim građevinama

4.

Licencirana poduzeća

Hrvatskih voda

Vlastita namjenska

građevinska tehnika, teški

strojevi, osposobljeno

ljudstvo

VGO, VGI,

sami po planu

obrane od

poplave

Nositelj radova i obrane od

poplava na terenu; snažno

opremljeni operateri s

namjenskom tehnikom,

licencama

i resursima svih vrst

Osim temeljnih nositelja u obranu od poplava uključit će se i ostale snage ZiS sa područja Zagrebačke

Županije: Stožer ZiS ZGŽ, Gradova i Općina u ZGŽ, JVP-e sa područja ZGŽ, Vatrogasna zajednica

ZGŽ, DVD-i Općina i Gradova u ZGŽ, komunalna poduzeća ZGŽ, građevinska poduzeća na području

ZGŽ, HEP ODS d.o.o. – Elektra Zagreb sa svim svojim pogonima (6), Operateri za opskrbu vodom,

bolnice sa područja ZGŽ, operateri za opskrbu plinom, Zapovjedništvo CZ ZGŽ, Postrojba CZ

specijalističke namjene (tim za spašavanje iz vode), udruge građana u ZGŽ koje se bave zaštito i

spašavanjem, ljudski resursi, sredstva i oprema građana ZGŽ.

3.1.3.Organizacija i pregled obveza u ojačavanju zaštitne infrastrukture i provođenju drugih

aktivnosti, s pregledom drugih pravnih osoba te službi (onih koje nisu uključene planovima

Hrvatskih voda) koje se uključuju u obranu od poplava


ispostave kao i HEP proizvodnja odgovorne su za stanje obrambenog sustava na slivnom području

za koje su osnovane, odnosno koje pokrivaju svojom djelatnošću.




Snage s područja Zagrebačke županije koje svojim aktivnostima mogu potporiti napore u obrani od

poplava koje provode Hrvatske vode iskazane su u prethodnoj točki. Angažiranje ovih dodatnih snaga vršiti će

se po zahtjevu osnovnih nositelja (Hrvatske vode-VGO i VGI) za potrebe ojačavanja zaštitne infrastrukture, ili

po zahtjevu čelnika općina, gradova i Županije, glede saniranja posljedica nastalih poplavom ili prolomom

hidroakumulacije. Sukladno Zakonu o vodama, osobito čl.118, općinski načelnici, gradonačelnici i Župan

Zagrebačke Županije dužni su poduzeti sve mjere radi ograničavanja učinke velike nesreće ili katastrofe, uz

upotrebu svih dostupnih resursa.

Važno-Ove aktivnosti čelnici JLS provode temeljem zahtjeva i prijedloga Hrvatskih voda ( ne samostalno).

Zadaća navedenih snaga je ojačanje nasipa sa „zečjim nasipom“ ili zemljanim radovima te pomoć

eventualno ugroženom stanovništvu u evakuaciji i premještanju. Pružit će pomoć stanovništvu i u

premještanju materijalnih sredstava i stoke ukoliko će za isto postojati potreba.



Zadaća

(mjera ZiS)

Nositelj Operativni postupci Izvršitelj

Organizacija i

pregled obveza u

ojačavanju

zaštitne

infrastrukture i

provođenju

drugih aktivnosti,

s pregledom

drugih pravnih

osoba te službi

(onih koje nisu

uključene

planovima

Hrvatskih voda)

koje se uključuju

u obranu od

poplava

Hrvatske vode-pravna

osoba za upravljanje

vodama, ul.Grada Vukovara

220, Zagreb, tel

01/6307-333 fax 01/6155-

910, e.mail

[email protected] Gen.dir Ivica

Plišić

HRVATSKE VODE

VGO Gornja Sava Centar obrane od poplava

Terenski ured Hrušćica,

Hrušćica, Savska bb

telefon: 01/2773-002;

01/2780-350;

01/2780-352;

telefax: 01/2773-001

HRVATSKE VODE

VGO Srednja i donja Sava Centar obrane od poplava

Zagreb, Ulica grada

Vukovara 220

telefon: 01/6151-778;

telefax: 01/6151-783

Zagrebačka županija

-Stožer ZiS,

-Zapovjedništvo CZ

Hrvatske vode VGO i VGI zadužene

su za radnje i aktivnosti u

sprečavanju poplava zajedno sa

svojim certificiranim tvrtkama

Aktiviranje Stožera ZiS i

Zapovjedništva CZ

Aktiviranje i mobilizacija gotovih

snaga i snaga CZ

HRVATSKE VODE,

VGO Varaždin i VGI

Plitvica-Bednja

-Licencirane firme

Hrvatskih voda

- Stožer zaštite i

spašavanja ZGŽ

- Zapovjedništvo civilne

zaštite ZGŽ

- postrojbe Civilne

zaštite ZGŽ

- Vatrogasna zajednica

ZGŽ

- komunalna poduzeća sa

područja ZGŽ

- tvrtke i obrti koje

posjeduju potrebne MTS

3.1.4. Zadaće snaga civilne zaštite

Zagrebačka Županija ima slijedeće snage CZ:

- Zapovjedništvo CZ

- Specijalistička skupina za spašavanje iz vode

- Specijalistički tim za spašavanje iz ruševina

- Voditelji skloništa

- Zamjenik voditelja skloništa

Postrojbe civilne zaštite JLS provoditi će aktivnosti i zadaće spašavanja sukladno razrađenim mjerama

planovima civilne zaštite koji su sastavni dio plana zaštite i spašavanja JLS.

U slučaju Izvanrednog stanja na branjenom području, te iskazane potrebe za Specijalističkom

postrojbom civilne zaštite za spašavanje na vodi ista će provoditi mjere zaštite i spašavanja (potraga na

poplavljenom području, spašavanje iz vode, evakuacija sa poplavljenog dijela, dostava hrane i vode za

piće osobama zatečenima na poplavnom području i sl.) temeljem Odluke župana.



3.1.5.Uporaba raspoloživih MTS-a za zaštitu od poplava

Nositelj sustava obrane od poplava Hrvatske vode će samostalno i uz obavješćivanje ŽC 112 Zagreb

koristiti sva vlastita raspoloživa sredstva te resurse svojih licenciranih poduzeća za potrebe obrane od

poplava, ali i resurse DUZS i RH.

U slučaju potrebe, a na osnovu zahtjeva Hrvatskih voda, lokalna i regionalna samouprava (općine,

gradovi i Zagrebačka županija) te pravne osobe na njihovom području pružiti će svekoliko traženu

pomoć. (Sve sukladno Zakonu o vodama).

Ukoliko i ti resursi na pojedinom poplavom ugroženom području Županije nisu dovoljni, angažirati će

se stanovništvo i njihova MTS.

3.1.6.Organizacija pružanja prve medicinske pomoći

Prvu medicinsku pomoć pružit će na nivou Gradova i općina:

Hitna medicinska pomoć i građani osposobljeni za pružanje prve medicinske pomoći

Pripadnici timova CZ-a - bolničari

ambulante opće medicine i stomatološke ambulante u Gradovima i općinama.

Dom zdravlja Zagrebačke županije

Opća bolnica „Sv. Duh“ te bolnice grada Zagreba:

Klinički bolnički centar „Sestre milosrdnice“

Klinički bolnički centar Zagreb

o Bolnica „Rebro“

o Bolnica Petrova

o Bolnica Šalata

o Bolnica Jordanovac

Klinička bolnica „Dubrava“

Klinička bolnica „Merkur“ Zdravstveni timovi GDCK u ZGŽ,


Prikupljanje informacija o stanju objekata za

pružanje zdravstvene zaštite.

član Stožera za

zdravstveno zbrinjavanje

Voditelj HMP ZGŽ

Liječnici po ambulantama u

Gradovima i Općinama ZGŽ

Prikupljanje informacija o stanju medicinske

opreme i zaliha lijekova i sanitetskog

materijala

član Stožera za


Voditelj HMP ZGŽ



Analiziranje mogućnosti pružanja zdravstvene

zaštite Načelnik Stožera

član Stožera za zdravstveno

zbrinjavanje

Organizacija prijevoza povrijeđenih do mjesta

za prvu medicinsku obradu

- Najbliže ambulante u Gradovima i

Općinama

član Stožera za


Zapovjedništvo Tima/postrojbe CZ

Povjerenici CZ,

liječnici u zdravstvenim ustanovama

(u prilogu)

davatelji MTS (u prilogu)

Traženje dodatno angažiranja liječničkih

Timova od Županije (u prilogu) Načelnik stožera

Županijski centar 112,

član Stožera za zdr. zbrinjavanje

načelnik Stožera

Organizacija prijevoza povrijeđenih do bolnica

na području ZGŽ

član Stožera za


Voditelj HMP ZGŽ




Pozivanje ovlaštenih mrtvozornika u cilju

identifikacije i proglašenja smrti

Član Stožera za

zdravstveno zbrinjavanje Načelnik Stožera







3.1.7.Organizacija pružanja veterinarske pomoći

Veterinarsku pomoć pružit će ovlaštene Veterinarske stanice po pozivu župana ili načelnika

Stožera. U provođenje veterinarske zaštite uključuju se i svi vlasnici stoke a po potrebi i lovačka

društva. Popis veterinarskih stanica u prilogu (u prilogu)

Zadaci koje provode snage veterinarske skrbi su:

pregled zdravstvenog stanja i smještaja evakuiranih životinja

preventivno cijepljenje životinja od mogućih zaraza

liječenje oboljelih životinja

asanacija evakuiranih životinja uginulih od zaraznih bolesti

3.1.8.Organizacija provođenja evakuacije (Plan CZ)

Postupci evakuacije razrađeni su Planom CZ koji je sastavni dio ovog Plana ZiS. Sam postupak

evakuacije, od priprema do završetka (zbrinjavanja), vrlo je složen i ograničen vremenom za

provođenje. Sukladno intenzitetu ugroze poplavama (Procjena ugroženosti) eventualna evakuacija

ljudi, životinja i MTS iz područja ugroženog poplavama, regulirati će se na razini ugroženih općina ili

gradova.

Obavijest o

ugrožavanju

stoke i životinja

ŽC 112 Zagreb Državne

institucije

Veterinarski

ured VPŽ i

veterinarske

ispostave

Vlasnici

ugroženih

životinja, stočne

hrane i

prijevoznih

sredstava

ŽUPAN

Stožer ZiS

ZGŽ

Veterinarske

stanice, ambulante

i ljekarne sa

područja ZGŽ,

lovačka društva,

postrojbe CZ




3.1.9.Organizacija zbrinjavanja s pregledom nositelja po kapacitetima i zadaćama (Plan CZ)

3.1.10.Organizacija provođenja asanacije (utvrđivanje zadaća komunalnim i drugim

organizacijama)

Asanacija predviđa poduzimanje koordiniranih mjera (tehničkih, medicinskih i dr.) radi sprečavanja

širenja nekih društveno opasnih bolesti u nekom kraju (prikupljanje i ukapanje leševa i lešina,

uklanjanje biološkog i mehaničkog otpada, osposobljavanje izvorišta pitke vode, vodocrpilišta i sl.).

Asanacija se provodi prije svega na razinama Gradova i općina, dok će se u slučaju potrebe zatražiti i

snage Zagrebačke županije.

3.1.11.Reguliranje prometa i osiguranja za vrijeme intervencija

Organizacija regulacije prometa i osiguranje područja tijekom intervencija provodit će pripadnici PU

Zagrebačke (sa nadležnim PP) sukladno nastaloj situaciji. Regulacija prometa vršit će se temeljem

zahtjeva Stožera ZiS ZGŽ (u prilogu) kao i potrebe za evakuacijom stanovništva. U slučaju potrebe

evakuacije stanovništva pripadnici PU Zagrebačke (sa nadležnim PP) izvršit će regulaciju prometa te

učiniti prohodnima pravce za evakuaciju stanovništva od mjesta prikupljanja do mjesta zbrinjavanja.

Radnje i postupci Rukovođenje Izvršenje/Suradnja Prikupljanje informacija o razmjerima poplave i zahvaćenom

prostoru. Načelnik Stožera


Načelnik Stožera

Uspostavljanje komunikacije sa PU Zagrebačkom i nadležnim

policijskim postajama

član Stožera,

predstavnik PU

Policijska postaja

Prometna policija

(u prilogu)

Upućivanje zahtijeva za osiguranjem prostora pogođenog

plavljenjem župan

Policijska postaja prema

svom Planu

Upućivanje zahtijeva za zabranom prometovanja prometnicama ili

dijela prometnice na prostoru zahvaćenom plavljenjem kao i

prometnicama kojima je moguće dopremiti pomoć. (u prilogu):

Prioriteti prometovanja kritičnim prometnicama:

Prioritet 1:

-Hitna pomoć

-Specijalističke postrojbe CZ ZGŽ

-Tim/Postrojba CZ opće namjene

-JVP i DVD

-davaoci materijalnih sredstava (građevinske mehanizacije i

strojevi)

-ostale snage zaštite i spašavanja

župan Policijska Postaja prema

svom Planu

Upućivanje zahtijeva za ograničenim kretanjem stanovništva na

ugroženom području. župan


svom Planu






3.1.12.Troškovi angažiranih pravnih osoba i redovnih službi prema vrsti-nositelju određenih

aktivnosti i to na temelju izračuna dnevnih troškova korištenja radnih strojeva, druge opreme i

ljudstva prema zahtjevu čelnih osoba iz JLP(R)S i Državne uprave

Isplatu vršiti temeljem Zapovjedi o mobilizaciji (aktiviranju) snaga zaštite i spašavanja,

odnosno propisu koji uređuje visinu i uvjete za isplatu naknade troškova mobiliziranim građanima.

Isplata za angažirana materijalno-tehnička sredstva isplaćivati će se po modelu:

1. Za osobna i kombi vozila: broj prijeđenih km X 2 kn/km = ukupna naknada

2. Za kamione- prema tržišnoj cijeni na dan angažiranja

3. Za radne strojeve- prema tržišnoj cijeni na dan angažiranja

Zadaće subjektima zaštite i spašavanja

Nositelj Obveza

Hrvatske vode d.d.,

VGO Gornja Sava i VGO srednja

i donja Sava

organizacija obrane od poplave

koordinacija svih raspoloživih kapaciteta u obrani od poplave

osiguranje materijalnih sredstava ( zaštitne barijere, vreće, pijesak) za

obranu od poplave

KOMUNALNA PODUZEĆA

uključivanje svih ljudskih i materijalnih potencijala u obrani od

poplave

saniranje područja, odvoz pijeska i drugog materijala

čišćenje i odvoz mulja te zemlje koje je voda nanijela

Domovi zdravlja i specijalne

bolnice Ivanić Grad i Gornja

Bistra te bolnice Grada Zagreba

zbrinjavanje težih bolesnika iz ugroženih područja

prijevoz bolesnika koje nije moguće adekvatno zbrinuti kapacitetima

bolnica .

Hitna medicinska pomoć Doma

zdravlja Zagrebačke županije

pružanje medicinske pomoći osobama sa lakšim tjelesnim ozljedama

pružanje medicinske pomoći angažiranim operativnim snagama

sudjelovanje u mjerama suzbijanja zaraznih bolesti

prijevoz bolesnika koje nije moguće adekvatno zbrinuti zdravstvenim

kapacitetima JLS

ZZJZ ZG županije organizacija prevencije i suzbijanje zaraznih bolesti

VETERINARSKE STANICE

Zagrebačke županije

uklanjanje uginulih životinja

zbrinjavanje-evakuacija stoke iz ugroženih područja

prevencija i suzbijanje zaraznih bolesti

KOMUNALNA PODUZEĆA

čišćenje javnih površina

asanacija terena

ukop umrlih

Specijalistički tim za spašavanje

iz vode ZGŽ

spašavanje-evakuacija ljudi i stoke iz poplavljenih objekata (kuće,

gospodarske zgrade i sl.),

uklanjanje utopljenika te uginule stoke iz vode,



Nositelji ZiS kod poplava i njihove

zadaće

Gotove snage 1. prioriteta Hrvatske vode d.d.,VGO donja i srednja

Sava i VGO gornja Sava

Ovlaštene tvrtke Hrvatskih Voda

HMP Zagrebačke županije

PU Zagrebačka

Komunalna poduzeća JLS

Vatrogasna zajednica ZGŽ i JVP-e

Nositelji ZiS 2. Prioriteta



Društvo Crvenog Križa ZGŽ

Dom zdravlja ZGŽ

Veterinarske stanice ZGŽ

Nositelji ZiS 3.prioriteta Specijalistički Tim CZ za spašavanje na

vodi

Vatrogasna Zajednica ZGŽ (DVD)

Vlasnici smještajnih kapaciteta pojedinih

JLS

Davatelje materijalno-tehničkih sredstava

Hrvatske šume-UŠP Zagreb

Centri za socijalnu skrb JLS

Županijske ceste

- Radnje i postupci za sprječavanje

izlijevanja bujičnih voda

- Hitno zbrinjavanje povrijeđenih

- Osiguranje područja i organizacija

prometa hitnih službi prema prioritetu

- Pomaganje oko regulacije vodotoka i

izgradnje zečjih nasipa na mjestima

izlijevanja bujica

- Uspostava funkcioniranja kritične

infrastrukture

- Zbrinjavanje unesrećenih i potraga za

nestalim osobama

- Organizacija zbrinjavanja stoke i ostalih

životinja te uklanjanja životinjskih

leševa

- Evakuacija i zbrinjavanje

stanovništva

- Pomaganje u sanaciji područja

- Organizacija prihvata evakuiranih

osoba

- Pomaganje u saniranju vodotoka i u

evakuaciji

- Pomaganje u raščišćavanju

prometnica

- Pružanje pomoći nastradalom

stanovništvu i organizacija soc.

skrbi za unesrećene i beskućnike



3.2. ZAŠTITA I

SPAŠAVANJE OD POTRES



3.2.Zaštita i spašavanje od potresa

Prema seizmološkoj karti Zagrebačke županije (MSK) za povratni period od 500 godina,

područje Županije nalazi se u tri seizmičke zone, odnosno u VII., VIII. i IX seizmičkoj zoni.

Prema izračunu navedenom u Procjeni ugroženosti posljedice potresa na stanovništvo vidljive su iz

donje tabele.

PODRUČJE BROJ STANOVNIKA

ZA ZBRINUTI

POGINULI RANJENI ZATRPANI

GRADOVI

DUGO SELO 17 466 3 493 22 166 221

IVANIĆ GRAD 14 548 2 910 11 102 126

JASTREBARSKO 15 866 3 173 24 177 214

SAMOBOR 37 633 7 527 46 357 471

SVETA NEDJELJA 18 059 3 612 21 168 223

SV. IVAN ZELINA 15 959 3 192 17 139 188

VELIKA GORICA 63 517 12 703 78 606 799

VRBOVEC 14 797 2 959 29 201 258

ZAŠREŠIĆ 25 223 5 045 48 343 440

OPĆINE

BEDENICA 1 432 286 3 23 29

BISTRA 6 632 1 326 17 111 141

BRCKOVLJANI 6 837 1 367 13 90 117

BRDOVEC 11 134 2 227 21 148 190

DUBRAVA 5 245 1049 10 71 85

DUBRAVICA 1 437 287 3 23 29

FARKAŠEVAC 1 937 387 5 31 40

GRADEC 3 681 736 7 49 63

JAKOVLJE 3 930 786 7 43 66

KLINČA SELA 5 231 1 046 11 80 94

KLOŠTAR IVANIĆ 6 091 1 218 14 94 112

KRAŠIĆ 2 640 528 7 46 54

KRAVARSKO 1 987 397 4 29 37

KRIŽ 6 963 1 393 12 90 109

LUKA 1 351 270 3 22 28

MARIJA GORICA 2 233 447 5 35 45

ORLE 1 975 395 4 30 35

PISAROVINA 3 689 738 8 56 68

POKUPSKO 2 224 445 3 22 29

PRESEKA 1 448 290 4 24 30

PUŠĆA 2 700 540 7 44 56

RAKOVEC 1 252 250 - 5 8

RUGVICA 7 871 1 574 19 133 169

STUPNIK 3 735 747 8 57 73

ŽUMBERAK 883 176 2 14 18

UKUPNO 317 606 63 519 493 3 629 4 665

Moguće posljedice katastrofe po stanovništvo

Na području Županije biti će oko 1 500 duboko zatrpanih, 1 460 srednje zatrpanih i

1 700 plitko zatrpanih osoba,

poginulih osoba biti će 493, a teže ranjenih 3 629 .

bez doma (sa oštećenim stambenim objektima) će biti oko 60 000 ljudi od čega se procjenjuje

da će se oko 30% zbrinuti sami (privremeni smještaj kod rodbine, vikendice i sl.)

za cca 42 000 ljudi treba osigurati zbrinjavanje.

kao posljedica potresa pojavit će se zarazne bolesti

sociološke i psihološke posljedice mogu se u većoj mjeri pojaviti kod rođaka poginulih osoba,

povrijeđenih i zatrpanih osoba, te spasilaca, koji će biti angažirani u spašavanju.



Specifična ugroženost pojedinih dijelova područja

U većoj ili manjoj mjeri biti će ugroženo cjelokupno stanovništvo Županije u, a naročito stanovništvo

gradova u kojima se nalazi najviše stambenih višekatnih građevina. To su područja s najgušćom

naseljenošću na području Županije. Najveći broj višekatnih stambenih građevina, te objekata

poslovnih, školskih, športskih, bolničkih i drugih u kojima može boraviti veći broj ljudi nalazi se u

gradu Velika Gorica i Dugo Selo.

Navedeni gradovi bi u slučaju jačeg potresa bili izloženi i najvećim rušenjima građevina a time i

najvećim brojem duboko zatrpanih osoba te brojem poginulih, teže i lakše ozlijeđenih. Osim gradova

velika oštećenja nastala bi i u ruralnim područjima gdje su izgrađene stambene građevine slabijih

konstrukcija (drvene međukatna konstrukcije).

U najrizičnije stambene građevine spadaju one koje su izgrađene do 1963. godine odnosno do

razornog potresa u Skopju nakon čega se uvode strogi uvjeti u protupotresnom projektiranju. Većim

dijelom su to i prostorije jedinica lokalne uprave i samouprave te će njihovim oštećenjem doći do

bitnog otežavanja funkcioniranja odnosno provođenja zaštite i spašavanja.

Prometna povezanost je relativno dobra, te je pomoć moguće dostaviti cestovnim vozilima.

3.2.1. Organizacija raščišćavanja ruševina i spašavanje zatrpanih, mogućnost provođenja ove

mjere u odnosu na kapacitete pravnih osoba i redovnih službi s pregledom zadaća i nadležnosti

bitnih za operativno djelovanje Stožera ZiS te svakog od nositelja u ZiS

Nositelj raščišćavanja ruševina ugroženog područja je Stožer zaštite i spašavanja određene jedinice

lokalne samouprave te njihove operativne snage. U slučaju potrebe za dodatnim snagama isti traže

pomoć od županijskog Stožera ZiS koji na ugroženo područje šalje županijsku/e specijalističku/e

postrojbu/e CZ za spašavanje iz ruševina sa opremom i ljudstvom.

U slučaju da su iste nisu dostatne, stožer ZiS odlučuje koja poduzeća-imaoce mehanizacije i strojeva-

određenih Odlukom o Operativnim snagama, će poslati u pomoć ugroženoj JLS.

Ukoliko su su iscrpljene sve mogućnosti slanja pomoći određenoj JLS (operativne snage županije i

susjednih JLS, pomoć će se zatražiti od susjednih JRS ili RH.

Za spašavanje zatrpanih iz ruševina u slučaju jačeg potresa potrebno je angažirati 500-700 spasioca

(postrojba CZ opće namjene općine ili grada, specijalističke postrojbe za spašavanje iz ruševina

gradova i županije, pripadnici JVP i DVD, djelatnici građevinskih i komunalnih poduzeća.).

Radnje i postupci Rukovođenje Izvršenje/Suradnja Pozivanje Stožera zaštite i spašavanja putem ŽC 112

ukoliko je to moguće, ako ne, koristi vlastiti mobilizacijski

sustav.

Župan Županijski centar 112

Mobilizacija Zapovjedništva civilne zaštite (u prilogu) Župan Županijski centar 112

Načelnik Stožera

Pozivanje djelatnika Županije (u prilogu) Župan Načelnik Stožera

Mobilizacija Zapovjedništava Timova CZ (prilog 38) Načelnik Stožera Županijski centar 112

Mobilizacija zapovjednika JVP-a i DVD-a Župan

član Stožera za

protupožarnu zaštitu

VZ ZGŽ

Mobilizacija Timova CZ za spašavanje iz ruševina (u

prilogu) Načelnik Stožera


zapovjednici Timova

Prikupljanje informacija o broju potpuno srušenih

objekata, stanje školskih objekata, društvenih domova,

ugostiteljskih objekata, trgovina. Utvrđuje koje su se

aktivnosti odvijale u njima prije potresa i koliko je ljudi

boravilo u njima.

Načelnik Stožera


Stožeri Z i S gradova i

općina

(u prilogu)

Prikupljanje informacija o stanju prohodnosti prometnica. član Stožera, predstavnik

PU Zagrebačke


postaje prometne policije

Gradonačelnici i načelnici

JLS



../../../../../../../../AppData/Local/Microsoft/Windows/INetCache/AppData/HP/AppData/Roaming/Microsoft/Word/Plan_ZIS_VRGORAC301533781867837367/Prilozi/Prilog31.docx






Prikupljanje informacije o stanju objekata za pružanje

zdravstvene zaštite.

Objekti zdravstvene zaštite:

Dom zdravlja Zagrebačke županije

Hitna medicinska pomoć

član Stožera za


Ravnatelj/ica

Doma zdravlja ZGŽ

(u prilogu)

Organizacija informativnih punktova u svim JLS u cilju

prikupljanja informacija o nestalim osobama.

član Stožera za

zbrinjavanje i evakuaciju

Zapovjedništva ZiS JLS-a

Hrvatski Crveni križ-

društvo Zagrebačke

županije

Utvrđivanje prioriteta u raščišćavanja ruševina kako slijedi:

1. raščišćavanje objekata gdje boravi više ljudi

(škole, društveni domovi, ugostiteljski objekti,

trgovine )

2. osiguranje prohodnosti prometnica

3. pristup kritičnoj infrastrukturi

4. raščišćavanje ruševina obiteljskih kuća.

Načelnik Stožera

Čelnici JLS

Zapovjedništvo CZ

zapovjednici Timova CZ,

Mobiliziranje davatelja materijalno-tehničkih sredstava. (u

prilogu) Načelnik Stožera

Zapovjednik zapovjedništva

CZ

Raspoređivanje pripadnika Timova CZ za spašavanje iz

ruševina prema utvrđenim prioritetima raščišćavanja.

Zapovjednik

Zapovjedništva CZ Zapovjedništva Timova

Organizacija odvoza građevinskog otpada na za to

predviđene lokacije (u prilogu)

član stožera za

komunalne djelatnosti

Stožeri ZiS JLS

Davatelji MTS

Timovi CZ

Istovremeno biti će angažirane sve raspoložive službe elektroprivrede, vodoprivrede, plina,

telekomunikacija i Županijskih cesta na uspostavi prometa, popravku oštećenja svih vodova

komunalne infrastrukture.

3.2.2. Zadaće snaga Civilne zaštite za spašavanje iz ruševina (razrađuje se Planom CZ)

3.2.3. Organizacija gašenja požara (JVP i DVD-a)

Organizacija gašenja požara regulirana je Planom zaštite od požara Zagrebačke županije.

Nositelj gašenja požara nastalih uslijed potresa je Vatrogasna zajednica Zagrebačke županije, odnosno

JVP-e te DVD-i određenog područja koje je potresom pogođeno, kao i ostala društva sa područja

županije. Dinamiku i redoslijed upotrebe istih, na prijedlog Zapovjednika županijske vatrogasne

zajednice određuje Načelnik stožera ZiS, odnosno Župan.


Organizacija gašenja požara na prostoru koje je u mogućnosti ugasiti.

član Stožera za

protupožarnu

zaštitu

zapovjednik VZ ZGŽ

JVP-e

DVD-a

Iskopčavanje energenata zbog opasnosti koje nosi kombinacija struja-

voda.

član Stožera za

protupožarnu

zaštitu

vlasnici kritične

infrastrukture (u prilogu)

Odabir sredstava za gašenje koje nije opasno za eventualno zarobljene

osobe u ruševinama, imajući na umu opasnosti koje nose energenti i

opasnosti koje može prouzročiti naknadno narušavanje stabilnosti

oštećenih konstrukcija.

zapovjednik VZ

ZGŽ pripadnici JVP-a i DVD-a

Uz gašenje vršiti postupke razupiranja i podupiranja nestabilnih

konstrukcija radi stabilizacije istih.

Zapovjednici

JVP-a i DVD-a pripadnici JVP-a i DVD-a

Usklađivanje aktivnosti raščišćavanje ruševina, spašavanje osoba i

gašenje požara.

Zapovjednici

JVP-a i DVD-a

pripadnici JVP-a i DVD-a

pripadnici Timova CZ

Odvoz građevinskog otpada na za to predviđene lokacije član Stožera za

komunalne

Stožeri ZiS JLS

komunalna poduzeća








djelatnosti zapovjedništvo i pripadnici

Timova CZ

Čuvanje zgarišta do konačnog raščišćavanja objekta Zapovjednici

JVP-a i DVD-a pripadnici JVP-a i DVD-a

3.2.4. Organizacija regulacije prometa i osiguranje tijekom intervencija

Organizacija regulacije prometa i osiguranje područja tijekom intervencija provodit će pripadnici

policijske Uprave Zagrebačke sukladno nastaloj situaciji. Regulacija prometa vršit će se temeljem

zahtjeva Stožera JLS kao i njihovih Planova CZ a vezano na evakuaciju stanovništva. U slučaju

potrebe Evakuacije stanovništva iz jedne JLS u drugu Stožer ZiS Zagrebačke županije odredit će

lokacije zbrinjavanja evakuiranog stanovništva te shodno tome odrediti i pravce evakuacije istih.

Također, u slučaju potrebe uključenja MTS-a iz ostalih dijelova Zagrebačke županije, pravce njihovog

dovoženja i regulacije prometa prilikom njihovog dovoženja koordinirat će Stožer ZiS Zagrebačke

županije sa Predstavnikom PU Zagrebačke koji je član Stožera ZiS.

Radnje i postupci Rukovođenje Izvršenje/Suradnja Prikupljanje informacija o razmjerima potresa i zahvaćenom

prostoru. Načelnik Stožera


Načelnik Stožera

Uspostavljanje komunikacije sa PU Zagrebačkom član Stožera,

predstavnik PU

Policijske postaje

Prometna policija

(u prilogu)

Upućivanje zahtijeva za osiguranjem prostora pogođenog potresom Župan Policijska uprava prema

svom Planu


dijela prometnice na prostoru zahvaćenom potresom kao i

prometnicama kojima je moguć e dopremiti pomoć. (u prilogu)

Prioriteti prometovanja kritičnim prometnicama:

Prioritet 1:

-Hitna pomoć

- JVP-i

-Specijalističke postrojbe CZ

-DVD-i

-Davaoci materijalnih sredstava (građevinske mašine i strojevi)

-ostale snage zaštite i spašavanja

Župan Policijska uprava prema

svom Planu


ugroženom području. Župan


svom Planu

3.2.5. Lokacije za odlaganje materijala

Građevinski otpad i materijali uskladištit će se na lokaciji koju će u slučaju potrebe odrediti Stožeri

zaštite i spašavanja JLS svojim PPU ili Planom ZiS.

U slučaju potrebe za dodatnim skladištenjem građevinskog otpada Stožer ZiS JLS zatražit će pomoć

od Stožera ZiS Zagrebačke županije. Župan će na prijedlog Stožera odrediti lokaciju za odlaganje

građevinskog otpada.





3.2.6. Organizacija pružanja medicinske pomoći i medicinskog zbrinjavanja

Prvu medicinsku pomoć pružit će na nivou Gradova i općina. Obzirom da se medicinsko zbrinjavanje

u pravilu kod katastrofa ili velikih nesreća ne može obaviti isključivo u granicama pogođene JLS u isto

će se uključiti i Županija Zagrebačka.


Prikupljanje informacije o stanju objekata za

pružanje zdravstvene zaštite.

član Stožera za


Koordinator/ica Doma zdravlja


Voditelj HMP

Ravnatelji bolnica (u prilogu)

Prikupljanje informacija o stanju medicinske

opreme i zaliha lijekova i sanitetskog

materijala

član Stožera za


Koordinator/ica Doma zdravlja


Voditelj HMP

Ravnatelji bolnica (u prilogu)

Analiziranje mogućnosti pružanja zdravstvene

zaštite Načelnik Stožera


zbrinjavanje

Organizacija prijevoza povrijeđenih sa

ugroženih područja u bolnice i zdravstvene

ustanove ostalih JLS (na zahtjev čelnika JLS)

- HITNA POMOĆ ZGŽ

član Stožera za


zapovjedništvo Timova CZ,

liječnici u zdravstvenim

ustanovama (u prilogu)


Traženje dodatno angažiranja liječničkih

Timova od drugih JLS. (u prilogu) Župan


član Stožera za zdr. zbrinjavanje

načelnik Stožera


identifikacije i proglašenja smrti (u prilogu)

Član Stožera za

zdravstveno zbrinjavanje načelnik Stožera

3.2.7. Organizacija pružanja veterinarske pomoći

Veterinarsku pomoć pružit će ovlaštene Veterinarske stanice po pozivu župana ili načelnika Stožera.

U provođenje veterinarske zaštite uključuju se i svi vlasnici stoke a po potrebi i Lovački savez ZGŽ sa

određenim lovačkim društvima.

Radnje i postupci Rukovođenje Izvršenje/Suradnja Prikupljanje informacija o stanju objekata za

uzgoj životinja i o stoci koja se našla izvan

kontrole.

član Stožera za

veterinarsko zbrinjavanje

i asanaciju

Načelnici stožera JLS-a

Veterinarske ambulante

Analiziranje stanje stočnog fonda i mjere koje

je potrebno poduzeti Načelnik Stožera

član Stožera za veterinarsko

zbrinjavanje i asanaciju

Utvrđivanje raspoloživih punktove za smještaj

stoke.

član Stožera za vet.


Načelnici stožera JLS-a

Veterinarske ambulante

Traženje dodatnog angažiranje veterinarskih

ekipa sa razine Županije. Župan


član Stožera za vet. zbrinjavanje i

asanaciju

Organizacija prikupljanja stoke koja je bez

kontrole.



Stožer ZiS JLS-a

zaposlenici u veterinarskim

ambulantama,

Lovački savez ZGŽ (u prilogu)

Organiziranje popisa stoke. član Stožera za vet.


Stožer ZiS JLS-a

Lovački savez ZGŽ (u prilogu)

Pregled povrijeđene stoke koja bi se nakon

klanja mogla koristiti za ljudsku ishranu.




ambulantama,

članovi lovačkih udruga (u prilogu)

Organizacija prijevoza do klaonice Stožer ZiS JLS-a

Načelnik Stožera

član Stožera za komunalne

djelatnosti

vlasnici MTS (u prilogu)












3.2.8. Organizacija zbrinjavanja (Plan CZ)

3.2.9. Organizacija evakuacije (Plan CZ)

3.2.10. Organizacija humane asanacije i identifikacije poginulih

Organizaciju humane asanacije i identifikacije poginulih vršit će se po posebnim propisima

(sudac, policijski službenici, liječnik i dr. i povjerenik CZ-a.) Sahranjivanje poginulih vršit će se na

mjesnim grobljima.

Gotove snage za sahranjivanje – djelatnici komunalnih poduzeća Gradova i općina te postrojbe CZ

opće namjene.

Radnje i postupci Rukovođenje Izvršenje/Suradnja Prikupljanje informacija o stanju uporabljivosti

mrtvačnica u JLS.

član Stožera za

komunalne djelatnosti Stožeri ZiS JLS-a

Analiziranje stanje uporabljivosti. Načelnik Stožera član Stožera za komunalne

djelatnosti


identifikacije i proglašenja smrti. (u prilogu)

Gradonačelnici i

načelnici JLS-a

Župan

član Stožera za zdr.

zbrinjavanje

Identifikacija poginulih i utvrđivanje smrti ovlašteni mrtvozornici Stožeri ZiS JLS

Organizacija ukopa poginulih na lokacijama za ukop

poginulih

Član Stožera za


Stožeri ZiS JLS

Pripadnici CZ opće

namjene JLS-a

svećenici

tvrtke za ukop

3.2.11. Organizacija higijensko-epidemiološke zaštite

Područje pogođeno potresom je izrazito podložno širenju zaraznih bolesti. Bolest može pogoditi i

mjesta masovnog zbrinjavanja evakuiranih osoba. Jedan od razloga pojave bolesti su slabe higijenske

prilike, posebice u šatorskom kampu, iscrpljenost i stres ljudi te dobri uvjeti za razvoj insekata i

glodavaca, koji su česti prijenosnici zaraze.

Higijensko epidemiološku zaštitu provode djelatnici Zavoda za javno zdravstvo Zagrebačke

županije uz pomoć ekipa građana koji će u okviru osobne i uzajamne zaštite provoditi zadaće

deratizacije, dezinfekcije i dezinsekcije. Zaštitu voda provodit će djelatnici vodoprivrednih poduzeća,

vlasnici vodovoda.


Prikupljanje informacija o stanju higijensko-

epidemiološke zaštite

član Stožera za

komunalne

djelatnosti

Stožeri ZiS gradova i općina

Analiza funkcioniranja objekata vodoopskrbne

infrastrukture Načelnik Stožera


djelatnosti

Upućivanje zahtjeva Županijskom zavodu za javno

zdravstvo za analizom ispravnosti vode za piće Župan



djelatnosti

Provedba analize ispravnosti vode za piće

član Stožera za

komunalne

djelatnosti

Zavod za javno zdravstvo

ZGŽ

Stavljanje u funkciju vodoopskrbnog sustava i zaštita

voda

član Stožera za

komunalne

djelatnosti

Komunalna vodoopskrbna

poduzeća




Analiza stanja DDD zaštite na ugroženom područje Načelnik Stožera član Stožera za komunalne

djelatnosti


zdravstvo za provedbu mjera dezinfekcije, dezinsekcije i deratizacije

Župan


Član Stožera za komunalne

djelatnosti

Provedba DDD mjera zaštite stanovništva, objekata i

prostora

član Stožera za

komunalne

djelatnosti

Zavod za javno zdravstvo

ZGŽ

Pravne osobe ovlaštene za

provođenje mjera DDD

3.2.12. Organizacija osiguranja hrane i vode za piće

Vršit će pravne osobe koje se bave proizvodnjom ili distribucijom hrane i pića, a određene su

Odlukom o snagama zaštite i spašavanja pojedine JLS na čijem području se vrši zbrinjavanje

evakuiranog stanovništva


Prikupljanje informacija o mogućnosti funkcioniranja

vodoopskrbnog sustava.

član Stožera za

komunalne

djelatnosti

Vodoprivredna poduzeća

Stožeri ZiS JLS-a

Analiza funkcioniranja objekata vodoopskrbne

infrastrukture Načelnik Stožera


djelatnosti


zdravstvo za analizom ispravnosti vode za piće

slijedećim prioritetom (u prilogu):

1. Crpilišta

2. Izvori

3. Vodospreme

Župan



djelatnosti

Upućivanje zahtjeva vodoprivrednim poduzećima za

ponovnim stavljanjem u funkciju vodoopskrbnog

sustava. (u prilogu)

Župan Županijski centar 112

Do stavljanja u funkciju vodoopskrbne mreže,

organizacija punktova u naseljima za snabdijevanje

vodom.

član Stožera za

komunalne

djelatnosti

član Stožera za protupožarnu

zaštitu

Stožeri ZiS JLS

pripadnici JVP-a i DVD-a

Distribucija prehrambenih artikala u objekte za

pripremu. Načelnik Stožera


djelatnosti

Stožeri ZiS JLS

Snage određene Planom

pojedine JLS

CK ZGŽ i GDCK JLS gdje se

vrši zbrinjavanje

Organizacija pripreme hrane Načelnik Stožera

Stožer ZiS JLS koja vrši prihvat

Voditelji objekta za smještaj

Distribucija hrane

član Stožera za

zbrinjavanje i

evakuaciju


djelatnosti







3.2.13.Organizacija prihvata pomoći

Prihvat pomoći organizirat će se putem Odbora za prihvat pomoći koji će se nalaziti u prostorijama

Hrvatskog Crvenog Križa-Društvo Zagrebačke županije u prostorijama u Ivanić Gradu i Velikoj Gorici

a sastoji se od voditelja odbora i članova.

(Članove odbora za prihvat odredit će Župan na prijedlog Stožera zaštite i spašavanja).

Voditelja odbora za prihvat i članove aktivira župan ili osoba koju župan ovlasti.

Pristigla pomoć distribuirat će se gradskim centrima Crvenog križa koji će dalje vršiti podjelu

iste po općinama koje svojim djelokrugom rada pokrivaju.

Distribuciju pomoći vršit će pravne osobe-imaoci MTS- određene Odlukom o snagama zaštite i

spašavanja.

Radnje i postupci Izvršenje/Suradnja Procjenjivanje trenutne situacije u smislu mogućnosti angažiranja

postojećih kapaciteta. Župan

Stožer zaštite i

spašavanja

Očekuje se pomoć od:

DUZS, specijalističkih timova za spašavanje iz ruševina (srednjih i

teških).

Grada Zagreba i susjednih županija , za snabdijevanjem lijekovima

i sanitetskim materijalom.

RH i Grada Zagreba za dodatnim snabdijevanje naftom i naftnim

derivatima.

Grada Zagreba i susjednih županija, za dodatnim snabdijevanjem

prehrambenim artiklima.

Grada Zagreba i susjednih županija, za gašenje požara velikih

razmjera.

Župan

Državni centar 112,


Stožer zaštite i

spašavanja RH

Organizacija prihvata:

Specijalistički tim/ovi za spašavanje iz ruševina RH razmještaju se

na lokaciji

1. ________________________________

Načelnik Stožera

Odgovorne osobe

objekata

Lijekovi i sanitetski materijal prihvaćaju se u prostorijama

Hrvatskog Crvenog Križa-Društvo Zagrebačke županije u

prostorijama u Ivanić Gradu i Velikoj Gorici

član Stožera za zdr.

zbrinjavanje

Koordinator CK-Društvo

ZGŽ

Nafta i naftni derivati smještaju se u objekte

1. __________________________________ Načelnik Stožera

odgovorna osobe

objekata

Prehrambeni artikli smještaju se u prostorije:

1. ___________________________________

2. ___________________________________

član Stožera za

zbrinjavanje i

evakuaciju

odgovorna osoba objekta

3.2.15.Troškovi angažiranih pravnih osoba i redovnih službi prema vrsti-nositelju određenih

aktivnosti i to na temelju izračuna dnevnih troškova korištenja radnih strojeva, druge opreme i

ljudstva prema zahtjevu odgovornih osoba iz JLS i Državne uprave

Isplatu vršiti temeljem Zapovjedi o mobilizaciji (aktiviranju) snaga zaštite i spašavanja, odnosno

propisu koji uređuje visinu i uvjete za isplatu naknade troškova mobiliziranim građanima.







3.2.16.Zadaće subjekata zaštite i spašavanja

Vlasnici i operateri cestovne infrastrukture

(u prilogu)

- raščišćavanje ruševina i prometnica,

- rušenje građevina sklonih padu,

- usitnjavanje porušenih zidnih gromada na mjeru pogodnu

za utovar i odvoženje na deponije,

- sječenje metalnih i razbijanje betonskih konstrukcija (uz

pomoć pratećih i pomoćnih strojeva i uređaja),

- ravnanje terena radi lakšeg prometa i eventualnog

podizanja šatorskih i drugih privremenih naselja.

- izrada objekata za privremeni smještaj ljudi,

Komunalna poduzeća (u prilogu)

- odvoze građevinski otpad i šute na deponije,

- interveniraju na oštećenim mjestima ulične mreže i time

sprečavaju izlijevanje i otjecanje vode u podrumske

dijelove ruševina,

- skrbe o osiguranju vode za gašenje požara u rajonima gdje

je isključena vodovodna mreža,

- skrbe o iskapčanju i plinske mreže u rajonima

raščišćavanja ruševina,

- održavanje kanalizacijske mreže i gradske čistoće,

- sahranjivanje poginulih i umrlih ;

Prijevoznička tvrtka (u prilogu)

- transport unesrećenih sa područja ugroze,

- suradnja i koordinacija aktivnosti s poduzećima

građevinske djelatnosti i komunalnim službama.

Zdravstvene ustanove (u prilogu)

0rganizacija pružanja prve medicinske pomoći

- zbrinjavanje težih bolesnika

- pružanje medicinske pomoći ozlijeđenima

- prevencija i suzbijanje zaraznih bolesti

Veterinarske ambulante (u prilogu)

- zbrinjavanje žive i uginule stoke u ugroženim područjima

- način na koji će se zbrinjavati uginula stoka),

- zbrinjavanje-evakuacija stoke iz ugroženih područja

prevencija i suzbijanje zaraznih bolesti

Vlasnici i operateri kritične infrastrukture

(u prilogu) - stavljanje u funkciju objekata kritične infrastrukture









Nositelji ZiS kod potresa i njihove

zadaće

Gotove snage 1. prioriteta

HP ZGŽ

PU Zagrebačka


Vatrogasna zajednica ZGŽ

JVP-i

Komunalna poduzeća

Nositelji ZiS 2. Prioriteta

Specijalistički Timovi CZ


Društvo crvenog križa ZGŽ

Dom zdravlja ZGŽ

Veterinarske stanice

Županijske ceste

Nositelji ZiS 3.prioriteta Lovački savez ZGŽ (Lovačka društva)

Vlasnici smještajnih kapaciteta

Davatelje materijalno-tehničkih sredstava

Hrvatske šume-UŠP Zagreb

Centri za socijalnu skrb JLS

- Gašenje vatre i izvlačenje iz ruševina

- Hitno zbrinjavanje povrijeđenih

- Osiguranje područja i organizacija

prometa hitnih službi prema prioritetu

- Pronalaženje i izvlačenje zatrpanih

- Raščišćavanje ruševina, odvoženje

građevinskog otpada

- Organizacija evakuacije i zbrinjavanja

- Uspostava funkcioniranja kritične

infrastrukture

- Zbrinjavanje unesrećenih i potraga za

nestalim osobama

- Organizacija zbrinjavanja stoke i ostalih

životinja te uklanjanja životinjskih leševa

- Potraga za nestalim osobama

- Organizacija prihvata evakuiranih

osoba

- Pomaganje u raščišćavanju ruševina i

u evakuaciji

- Pomaganje u raščišćavanju

prometnica

- Pružanje pomoći nastradalom

stanovništvu i organizacija soc. skrbi

za unesrećene i beskućnike



3.3. ZAŠTITA I SPAŠAVANJE OD

OSTALIH PRIRODNIH UZROKA

(EKSTREMNIH VREMENSKIH

UVJETA)



3.3.Zaštita i spašavanje od ostalih prirodnih uzroka (ekstremnih vremenskih

uvjeta)

Sukladno procjeni ugroženosti zadnjih godina dolazi do pojave sve snažnijeg ispoljavanja posljedica

ekstremnih vremenskih uvjeta. Iste pojave mogu nanijeti znatne štete stambenim i gospodarskim

građevinama te nasadima drveća, a i ugroziti ljudske živote.

Kako pojava istih nije katastrofalnih razmjera uklanjanje posljedica provodit će redovne službe

JVP i DVD-a te ekipe komunalna poduzeća sa područja gradova i Općina kao i gotove snage

ostalih redovnih službi (ŽUC, Hrvatske šume, HEP i sl.)

Obavijest o pojavi navedenih opasnosti po primitku od Državnog hidrometeorološkog zavoda

dostavlja Županijski centar 112. Organizaciju pružanja prve medicinske pomoći, veterinarske pomoći i

spašavanje iz ruševina vršit će prije svega snage pojedine JLS a ako posljedice el. nepogode prelaze

mogućnosti njihovih snaga, ili je potrebno izmještanje i zbrinjavanje stanovništva izvan granica

pojedine JLS u drugu tada će se uključiti snage Zagrebačke županije.

3.3.1. Organizacija mjera zaštite i spašavanja od posljedica ekstremnih vremenskih nepogoda

Olujno nevrijeme s tučom


Pozivanje Stožera zaštite i spašavanja putem ŽC 112

Zagreb ili samostalno. Župan

Samostalno ili Županijski centar

112 Zagreb (u prilogu)

Prikupljanje informacija o funkcioniranju sustava za

vodoopskrbu. Načelnik Stožera


vlasnik kritične infrastrukture (u

prilogu) povjerenici CZ,

Prikupljanje informacija o funkcioniranju sustava za

elektroopskrbu.

član Stožera za

komunalne

djelatnosti


vlasnik kritične infrastrukture (u

prilogu) povjerenici CZ

Prikupljanje informacija o funkcioniranju sustava

telekomunikacija.

član Stožera za

komunalne

djelatnosti


vlasnik kritične infrastrukture,(u

prilogu) povjerenici CZ

Prikupljanje informacija o prohodnosti prometnica. član Stožera,

predstavnik PU Županijski centar 112 (u prilogu)

Prikupljanje informacija o stanju društvenih i stambenih

objekata na prostoru. Načelnik Stožera povjerenici CZ (prilog 16)

Aktiviranje JVP-a i DVD-a član Stožera za


zapovjednik JVP-a i DVD-a (na

ugroženom području)

Utvrđivanje redoslijeda u smislu stavljanja u potpunu

funkciju opskrbu električnom energijom sljedećim

prioritetom:

1. vodoopskrbni sustav

2. elektroenergetski sustav

3. ključni objekti u zahvaćenom području

Načelnik Stožera


djelatnosti

Upućivanje zahtijeva za popravak i stavljanje u funkciju

sustava za opskrbu el. energijom. (u prilogu) župan


Načelnik Stožera, vlasnik kritične

infrastrukture









../../../../../../../../../../../../../HP/AppData/Roaming/Microsoft/Word/Plan_ZIS_VRGORAC301533781867837367/Prilozi/Prilog16.docx




Olu

jno

nev

rije

me

s tu

čom


funkciju telekomunikacija sljedećim prioritetom

Načelnik Stožera


djelatnosti

Upućivanje zahtijeva za popravak i stavljanje u

funkciju sustava telekomunikacija (u prilogu) župan


Načelnik Stožera,

vlasnik kritične infrastrukture


funkciju prometnica na području sljedećim

prioritetom: 1. Državne ceste

2. Županijske ceste

3. Lokalne ceste

4. Nerazvrstane ceste

načelnik Stožera Član Stožera, predstavnik PU

Upućivanje zahtijeva za osiguranje prohodnosti

cestovnih prometnica na području. (u prilogu) načelnik Stožera


Načelnik Stožera,

vlasnik kritične infrastrukture

Analiziranje trenutnog stanja i obzirom na razmjere

štete i donošenje odluke o obimu poduzimanja mjera

zaštite i spašavanja.

načelnik Stožera Stožer zaštite i spašavanja

Utvrđivanje redoslijeda u smislu privremene

sanacije oštećenja objekata po prioritetima načelnik Stožera Stožer zaštite i spašavanja

Pozivanje vlasnika poduzeća i obrta koji se bave

takvom vrstom djelatnosti koja može izvršiti

privremenu sanaciju štete (u prilogu)

načelnik Stožera Načelnik Stožera, vlasnici

poduzeća i obrta

Mobilizacija Tima CZ opće namjene

Na razini

ugrožene Općine

ili Grada

Zapovjednik Tima

Pomoć pripadnika Tima CZ u sanaciji štete Zapovjednik Tima zapovjedništvo Tima CZ

Izvještavanje župana ZGŽ i predlaganje aktiviranja

Povjerenstva za procjenu štete od elementarnih

nepogoda na ugroženim područjima.

Načelnici i

Gradonačelnici u

JLS ZGŽ

Stožer ZiS grada ili općine

Povjerenstvo nastavlja aktivnosti na popisu i procjeni štete sukladno Zakonu o zaštiti od elementarnih

nepogoda ("Narodne novine" broj 73/97.)

Ukoliko jačina olujnog vremena prouzroči rušenje građevinskih objekata postupa se po dijelu plana Organizacija raščišćavanja ruševina i spašavanje zatrpanih.






Hidrološka suša Radnje i postupci Rukovođenje Izvršenje/Suradnja

Hid

rolo

ška

su

ša

Županija može samo ograničeno pomoći za preventivno djelovanje u smislu umanjivanja posljedica suše.

(navodnjavanje iz akumulacija; poticaji za individualne sustave navodnjavanja)

Izvještavanje župana ZGŽ i predlaganje aktiviranja

Povjerenstva za procjenu štete od elementarnih

nepogoda na ugroženim područjima.

Stožer ZiS

Županije; općine i

gradovi ZGŽ

djelatnici Županije, općina i

gradova ZGŽ

Povjerenstvo nastavlja aktivnosti na popisu i procjeni štete sukladno Zakonu o zaštiti od elementarnih

nepogoda ("Narodne novine" broj 73/97)

Pozivanje Stožera zaštite i spašavanja Županije i nižih

razina, samostalno ili putem ŽC 112 Zagreb

Župan

Gradonačelnici

Općinski načelnici

Županijski centar 112 Zagreb

ili samostalno

Prikupljanje informacija o naseljima u kojima se

dogodila nestašica vode. Načelnik Stožera


djelatnosti, član Stožera za


Upućivanje zahtjeva komunalnim poduzećima,

Vatrogasnoj zajednici i DVD-a u Županiji za

angažmanom cisterni koje omogućavaju isporuku

higijenski ispravne vode

Župan i Stožer

ZiS Članovi Stožera

Pronalaženje najbližeg vodocrpilišta sa kojega postoji

mogućnost dostave vode. Načelnik Stožera




Angažiranje DVD-a na dostavi vode

član Stožera za

protupožarnu

zaštitu

zapovjednici DVD-a

pripadnici DVD-a

Utvrđivanje minimalne dnevne količine vode po

stanovniku.

Član Stožera za

zbrinjavanje i

evakuaciju

Utvrđivanje punktova na koje će se vršiti dovoz vode

za piće i na taj način osigurati snabdijevanje

stanovništva vodom za piće i tehnološkom vodom.

Načelnik Stožera




Informiranje stanovništva o načinu snabdijevanja. Načelnik Stožera

povjerenici CZ

djelatnici općina, gradova i

Županije

Izrada popisa (vlasnik i broj grla) stočnog fonda

koristeći evidenciju Veterinarskih stanica.

Član stožera za

vet. zbrinjavanje i

asanaciju

djelatnici u ambulantama

Povjerenici CZ

Utvrđivanje minimalne dnevne količine vode po grlu.

Član stožera za

vet. zbrinjavanje i

asanaciju

djelatnici veterinarskih

ambulanti

Dovoz vode vlasnicima većeg broja grla.

Načelnik Stožera



protupožarnu zaštitu,

pripadnici DVD-a



Snijeg i snježni nanosi

SHEMA ORGANIZACIJE ZAŠTIT I SPAŠAVANJA OD

POSLJEDICA EKSTREMNIH VREMENSKIH UVJETA

Župan ZGŽ ŽC 112

Zagreb

Stožer ZiS ZGŽ Čelnik pogođene

lokalne

samouprave

Nositelji provedbenih

mjera

HEP – Elektra Zagreb Sanacija oštećenja na

elektroenergetskoj mreži

PU Zagrebačka sa PP; Regulacija prometa, osiguranje

kritičnih područja i evakuiranih

kućanstava

Vatrogasne postrojbe iz ZGŽ –

oslobađanje zarobljenih, gašenje

požara, te tehničke intervencije

Zavod za HM ZGŽ, ambulante

HGSS- pronalaženje i

spašavanje osoba s otvorenog

prostora

Hrvatske vode – nadležni VGI

– sanacija zakrčenih vodotoka

Snage za ojačavanje

nositelja provedbe

Hrvatske šume – pomoć pri

raščišćavanju prometnica i trasa

dalekovoda

Ovlaštene pravne osobe – pomoć pri popravku električnih

vodova i mreža

Hrvatska zajednica teh.kulture- osiguranje telekomunikacijskih

veza

DVD-a – uklanjanje prijetećih

predmeta sa javnih površina, te

gašenje požara

Komunalna poduzeća-

raščišćavanje javnih površina

Lovačke udruge-pomoć kod

potraga i vođenje ekipa po

lokalnom terenu

Tim CZ opće namjene – pomoć pri

zbrinjavanju osoba i sanaciji

posljedica

Stožer ZiS

pogođene lokalne

samouprave:

općine ili grada



3.3.2. Organizacija obavještavanja o pojavi opasnosti


Sukladno Standardnom operativnom postupku o korištenju

prognoza DHZ, Županijski centar 112 obavještava župana o

najavi vremenske nepogode.

Županijski centar

112 župan

Pozivanje Stožer zaštite i spašavanja putem ŽC 112 župan Županijski centar 112

načelnik Stožera

Analiza dobivenih informacija i procjena posljedica koje

vremenska nepogoda može izazvati na području Županije,

definirajući pri tome područja koja će prva biti ugrožena.

župan Stožer zaštite i spašavanja

Upućivanje zahtjeva za žurnom objavom potrebnih informacija

(u prilogu), ukoliko Županijski centar 112, na radijskim

postajama nije objavio najavu vremenske nepogode i upute

stanovništvu za postupanje u takvim situacijama.

Načelnik Stožera Sredstva javnog priopćavanja

(u prilogu)

Informiranje stanovništvu koristeći megafon na vozilu prolazeći

kroz naselja

Načelnik Stožera Stožeri ZiS JLS i njihova

MTS

Uspostavljanje 24- satnog dežurstva zbog informiranja

stanovništva o trenutnoj situaciji, u cilju smanjenja osjećaja

nesigurnosti i suzbijanja panike.

Načelnik Stožera djelatnici Županije

3.3.3. Organizacija provođenja asanacije terena

Radnje i postupci Rukovođenje Izvršenje/Suradnja Prikupljanje informacija o naseljima u kojima se dogodila

vremenska nepogoda i stanja na zahvaćenom području

(prohodnost prometnica, stanje kritične infrastrukture, stanje

društvenih objekata, stanje stambenih objekata).

Načelnik Stožera


djelatnosti,

Stožeri ZiS JLS-a

Upućivanje zahtijeva pravnim subjektima nadležnim za

održavanje državnih i županijskih cesta. (u prilogu) Župan

Pravne osobe nadležne za

održavanje cesta (u prilogu)

Upućivanje zahtijeva komunalnim poduzećima za osiguranje

prohodnosti lokalnih cesta. Župan

Gradonačelnici i Načelnici JLS

Načelnik Stožera ZiS

komunalna poduzeća (u prilogu)

čišćenje površina oko zdravstvenih ustanova

(pripadnici CZ, JVP-a i DVD-a)

čišćenje površina oko veterinarske ambulante

(pripadnici CZ, JVP-a i DVD-a)

čišćenje površina oko školskih objekata (slobodni

djelatnici škole I pripadnici CZ, JVP-a i DVD-a)

čišćenje zelenih površina (djelatnici komunalnih

poduzeća)

čišćenje površina oko trgovina i pošta (slobodni

djelatnici trgovine i pošte i pripadnici DVD-a)

čišćenje javnih površina ispred kuća ( vlasnici objekata

na kućnom broju.)

Načelnik Stožera


djelatnosti,

Stožeri ZiS JLS-a,

komunalna poduzeća

Odvoz otpada na deponiju građevinskog otpada (u prilogu)

član Stožera za

komunalne

djelatnosti,

Stožeri ZiS JLS-a

Komunalna poduzeća

(u prilogu) davatelji

materijalno-tehničkih sredstava

(u prilogu)











3.3.4. Pregled raspoloživih snaga i sredstava za otklanjanje posljedica od svih vrsta opasnosti

unutar ove mjere ZiS s utvrđenim zadaćama

Za otklanjanje posljedica ekstremnih vremenskih uvjeta koristit će se prije svega gotove snage i to

Vatrogasna zajednica ZGŽ sa JVP-a i DVD-a s područja Županije koji će vršiti eventualno

gašenje požara nastalih uslijed ekstremnih vremenskih uvjeta i raščišćavati prometnice ili objekte

zakrčene ili oštećene uslijed olujnog i orkanskog nevremena.

Komunalna poduzeća obavljat će poslove iz svoje redovne djelatnosti (zbrinjavanje komunalnog

otpada, uklanjanje korisnog otpada, pogrebne usluge i sl.).

Hitna medicinska pomoć ZGŽ vršit će zbrinjavanje bolesnih i stradalih uslijed posljedica ekstremnih

vremenskih uvjeta.

Gotove snage ostalih redovnih službi ( Županijske ceste ZGŽ d.o.o., Hrvatske ceste, Hrvatske

šume, HEP DP Elektra Zagreb i sl.) vršit će prema svojem Planu radnje u otklanjaju kvarova i ostale

radnje za daljnje nesmetano funkcioniranje stanovništva.

3.3.5. Organizacija i mogućnosti pružanja prve medicinske pomoći i medicinskog zbrinjavanja


Prikupljanje informacija o stanju objekata za pružanje

zdravstvene zaštite.

član Stožera za

zdravstveno

zbrinjavanje

Dom zdravlja Zagrebačke

županije

(u prilogu)

Prikupljanje informacija o stanju medicinske opreme i zaliha

lijekova i sanitetskog materijala

član Stožera za

zdravstveno

zbrinjavanje

Dom zdravlja Zagrebačke

županije

Hrvatski Crveni križ-Društvo


(u prilogu)

Analiziranje mogućnosti pružanja zdravstvene zaštite Načelnik Stožera član Stožera za zdravstveno

zbrinjavanje

Organizacija prijevoza povrijeđenih do najbliže bolnice.

član Stožera za

zdravstveno

zbrinjavanje


zbrinjavanje,

Ravnatelj/ica Doma zdravlja

ZGŽ

liječnici u ambulantama

ravnatelji bolnica

Pozivanje ovlaštenih mrtvozornika u cilju identifikacije i

proglašenja smrti (u prilogu)

član Stožera za

zdravstveno

zbrinjavanje

ovlašteni mrtvozornici






3.3.6. Organizacija veterinarske pomoći


Prikupljanje informacija o stanju objekata za uzgoj

životinja i o stoci koja se našla izvan kontrole.



Stožeri ZiS JLS-a

Djelatnici veterinarskih

ambulanti

Analiziranje stanje stočnog fonda i mjere koje je

potrebno poduzeti Načelnik Stožera



Utvrđivanje raspoloživih punktove za smještaj stoke. član Stožera za vet.


Stožeri ZiS JLS


Županijske veterinarske

inspekcije

Organizacija prikupljanja stoke koja je bez kontrole. član Stožera za vet.


Stožeri ZiS JLS


ambulantama,

Lovački savez ZGŽ i

članovi lovačkih udruga (u

prilogu)

Organiziranje popisa stoke. član Stožera za vet.


Stožeri ZiS JLS


članovi lovačkih udruga

(u prilogu)

Pregled povrijeđene stoke koja bi se nakon klanja

mogla koristiti za ljudsku ishranu.



zaposlenici u veterinarskih

ambulanti,


članovi lovačkih udruga

(u prilogu)

Organizacija prijevoza do klaonice. Načelnik Stožera član Stožera za komunalne

djelatnosti

3.3.7. Organizacija spašavanja iz ruševina

Procjenom ugroženosti stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara za područje Zagrebačke županije

nije procijenjena mogućnost nastanka rušenja objekata, već samo njihovo otkrivanje, lom krovišta ili

sl. što ih čini ugroženim od kiše i stoga privremeno neuporabljivim za stanovanje. Ne predviđa se

organiziranje spašavanja iz ruševina u ovakvim uvjetima pojave velike nesreće, a možebitnu

pojedinačnu pojavnost rješavati će pripadnici JVP-a i/ili DVD-a sa područja Županije.

3.3.8. Organizacija zbrinjavanja (razrađeno Planom CZ)

3.3.9. Troškovi angažiranja pravnih osoba i redovnih službi

Isplatu vršiti temeljem Zapovjedi o mobilizaciji (aktiviranju) snaga zaštite i spašavanja, odnosno

propisu koji uređuje visinu i uvjete za isplatu naknade troškova mobiliziranim građanima.











3.4. ZAŠTITA OD TEHNIČKO-

TEHNOLOŠKIH NESREĆA S

OPASNIM TVARIMA U

STACIONARNIM OBJEKTIMA U

GOSPODARSTVU I U PROMETU



3.4. Zaštita od tehničko – tehnoloških nesreća s opasnim tvarima u stacionarnim

objektima u gospodarstvu i u prometu

NAPOMENA: Dijelovi Plana JLS o postupanju i djelovanju u slučaju tehničko – tehnološke nesreće

s opasnim tvarima u postrojenjima u kojima se obavlja proizvodnja, skladištenje, prerada, rukovanje,

prijevoz, skupljanje i druge radnje s opasnim tvarima i u prometu temelje se, prije svega, na

podacima iz Operativnih planova pravnih osoba, a koju je ista dužna izraditi sukladno Pravilniku o

metodologiji za izradu Procjena ugroženosti i planova zaštite i spašavanja (30/14) članak 2. stavak 5.i

6. te na temelju istog članka a na zahtjev Županije dostaviti za potrebe izrade Procjene i Planova.

Obzirom da iste u većini slučajeva nisu izrađene, a pogotovo nisu predočene JLS gotovo je

nemoguće u potpunosti poštivati sve elemente ove točke.

Temeljem dobivenih povratnih informacija, na području Zagrebačke županije nalazi se 38 pravnih

subjekata koji na 73 lokacije skladište, koriste ili proizvode opasne tvari. Tu se radi o pravnim

osobama koje u svom proizvodnom procesu koriste opasne tvari (klor, amonijak, kisik, lož ulje, dizel

goriva, UNP i sl.) dok ostale pravne osobe uglavnom skladište opasne tvari te iste prodaju ili

distribuiraju daljnjim korisnicima.

Prema opasnosti kao i posljedicama koje pojedine opasne tvari mogu izazvati nužno je skrenuti

pozornost na manipulante sa amonijakom i klorom zbog njihove otrovnosti te velikog radijusa

širenja (od 800 – 5 000 m) nakon eventualnog akcidenta. Posebnu pažnju potrebno je usmjeriti na

mjesta skladištenja tekućeg kisika zbog njegove eksplozivnosti. U tom smislu, pored ostalih

manipulanata sa opasnim tvarima, treba skrenuti pozornost na PIK Vrbovec - Mesna industrija d.d. kao

imaoca amonijaka, Avioservisa Pleso kao imaoca raznog vrsta goriva visokog stupnja zapaljivosti,

Plivu kao imaoca raznoraznih kemikalija i zapaljivih tekućina te Dalekovod d.d. kao imaoc tekućeg

kisika. INA d.d. i Plinacro d.o.o imaju velika spremišta zemnog plina i cjevovode za distribuciju

goriva.

U prilogu Plana navedeni su svi pravni subjekti koji na području ZGŽ skladište, koriste ili proizvode

opasne tvari.

Također, napominjemo da većina pravnih osoba koja je navela da podaci proizlaze iz njihovog

Operativnog plana, isti imaju izrađen po staroj metodologiji te u istom nisu navedeni svi elementi

potrebni za obradu točke 3.4.

Dostavu Operativnih planova na uvid za izradu Procjene ugroženosti ili Plana zaštite i

spašavanja nije dostavila niti jedna pravna osoba već samo podatke o vrsti i količini opasne

tvari.



3.4.1. Identifikacija zadaća nepokrivenih postojećim Operativnim planovima pravnih i

fizičkih osoba u kojima se obavlja proizvodnja, skladištenje, prerada, rukovanje,

prijevoz, skupljanje i druge radnje s opasnim tvarima

Zadaće koje definitivno nisu pokrivene postojećim Operativnim planovima pravnih i fizičkih

osoba u kojima se obavlja proizvodnja, skladištenje, prerada, rukovanje, prijevoz, skupljanje i

druge radnje s opasnim tvarima su slijedeće:

- Evakuacija u slučaju neposredne opasnosti od opasne tvari

- Zbrinjavanje evakuiranih osoba

- Zdravstveno zbrinjavanje povrijeđenih osoba

- Snage za saniranje posljedica koje prelaze okvire pravne osobe (vatrogasne snage,

snage za dekontaminaciju područja i sl.)

3.4.2. Identifikacija lokalnih resursa za pokrivanje nepokrivenih zadaća iz točke 3.4.1. na

temelju identificiranih vrsta rizika i proračuna razina opasnosti

Evakuaciju ili privremeno premještanje, kao i zbrinjavanje provodit će povjerenici CZ u

suradnji sa pripadnicima JVP ili DVD-a na razini općina i gradova. Navedene mjere provodit

će se sukladno Planu CZ u dijelu Evakuacije i Zbrinjavanja.

3.4.3. Utvrđivanje ekspertnog tima za provođenje stručne prosudbe mogućih posljedica

izvanrednog događaja, te predlaganje mjera zaštite i spašavanja i tehničkih

intervencija (u procesu odlučivanja na dispoziciji čelniku JLS i Stožeru ZiS)

Imaoc opasnih tvari dužan je sukladno članku 33 stavak 2. Pravilniku o metodologiji za izradu

procjena ugroženosti i planova zaštite i spašavanja (NN 30/14, 67/14) izraditi planske

dokumente te u istima odrediti odgovorne osobe i stručne djelatnike kao i sudjelovanje drugih

fizičkih i pravnih osoba u provođenju mjera zaštite i spašavanja (točka 4 i 5 članka 33. stavka

2.) te za provođenje stručne prosudbe mogućih posljedica izvanrednog događaja zajedno sa

zadaćama koje će izvršavati u takovim situacijama.

Od stručnih osoba koje nisu dio pravne osobe a stoje na raspolaganju Županu su prije svega

Zapovjednici JVP-a i zapovjednici policijskih postaja sa područja Županije te Pročelnik

DUZS-PU Zagreb.

Ekspertni tim za provođenje stručne prosudbe mogućih posljedica izvanrednog događaja:

Pročelnik DUZS-PU Zagreb

Zapovjednici JVP-a (ovisno o ugroženom području)

Načelnici policijskih postaja (ovisno o ugroženom području)

Stručni tim pravne osobe

3.4.4. Obveze pravne osobe u kojoj je došlo do nesreće, pregled sposobnosti

Utvrđuje pravna osoba svojim Operativnim planom

3.4.5. Pregled pravnih osoba, redovnih službi i drugih potrebnih kapaciteta za provođenje

aktivnosti na zaštiti od rizika i opasnosti ove vrste

JVP -e i DVD-i sa područja Županije-gašenje požara i vršenje dekontaminacije

PU Zagrebačka sa svojim policijskim postajama i prometnom policijom- regulacija

prometa i osiguranje područja intervencije

Hitna medicinska pomoć-pružanje prve medicinske pomoći

Veterinarske stanice sa područja Županije -pružanje veterinarske pomoći i animalne

asanacije



Komunalna poduzeća sa područja Županije -čišćenje prometnica i kanala za odvodnju,

vršenje zemljanih radova uklanjanja dekontaminiranog zemljišta i dijelova objekata,

pomoć kod evakuacije stanovništva

Pravne osobe ovlaštene za postupanje s opasnim tvarima koje se uključuju u

dekontaminaciju i čišćenje posljedica tehničko-tehnoloških nesreća („MC čišćenje“ ili

neka druga ovlaštena tvrtka).

Pravne osobe određene Planom CZ na razini gradova i općina za zbrinjavanje

stanovništva - zbrinjavanje evakuiranog ili privremeno premještenog stanovništva

Reguliranje prometa i osiguranja

Pregled raspoloživih sredstava i lokacija za dekontaminaciju stanovništva

Županija ne posjeduje opremu za dekontaminaciju, a osim vode ne raspolaže nikakvim drugim

sredstvima za dekontaminaciju.

Lokacija za dekontaminaciju (određuje ih Stožer zaštite i spašavanja u suradnji sa pojedinim čelnicima

jedinica lokalne samouprave):

1. ______________________________

2. ______________________________

Gašenje požara

Radnje i postupci Rukovođenje Izvršenje/suradnja

Dojava o izbijanju požara na objektu.


Načelnik Stožera

Pravna osoba, korisnik

opasnih tvari (u prilogu)

Aktiviranje JVP-ai DVD-a


zaštitu, zapovjednici JVP-a i

DVD-a

JVP-a i DVD-a prema

svom Planu

Procjena mogućnosti gašenje požara raspoloživim

snagama JVP-a i DVD-a zapovjednici JVP-a i DVD-a

Upućivanje zahtijeva angažiranjem dodatnih vatrogasnih

snaga


zaštitu

Vatrogasna zajednica

ZGŽ, prema svom Planu

Radnje i postupci Rukovođenje Izvršenje/Suradnja Prikupljanje informacija o razmjerima tehničko-tehnološke nesreće

i zahvaćenom prostoru. Načelnik Stožera


Načelnik Stožera

Prikupljanje informacija o razmjerima tehničko-tehnološke nesreće


pravna osoba-imaoci


Uspostavljanje komunikacije sa PU Zagrebačkom, nadležne PP član Stožera,

predstavnik PU

Policijska postaja

(u prilogu)

Upućivanje zahtijeva za osiguranjem prostora oko mjesta na

kojemu se dogodila nesreća Načelnik

Policijska uprava prema

svom Planu


dijela prometnice na mjestima nekontroliranog ispuštanja opasnih

tvari (u prilogu)

1. ___________________

2. ___________________

3. ___________________

Načelnik Policijska uprava prema

svom Planu


ugroženom području. Načelnik


svom Planu







Organizacija sklanjanja ugroženog stanovništva

Ne planira se sklanjanje nego privremeno premještanje stanovništva do sanacije prostora.

Organizacija zbrinjavanja ugroženog stanovništva

U slučaju potrebe zbrinjavanja određenog broja osoba koje su medicinski obrađene a nema potrebe za

njihovom hospitalizacijom, nakon evakuacije, iste će se zbrinuti u objektima određenim za

zbrinjavanje evakuiranih osoba, prema Planu CZ na razini Gradova i Općina.

Organizacija pružanja prve medicinske pomoći


Prikupljanje informacija o razmjerima tehničko-tehnološke nesreće



načelnik Stožera



Stavljanje u pripravnost djelatnika zdravstvenih ustanova

Član Stožera za

zdravstveno

zbrinjavanje

Član Stožera za


Ravnatelji zdravstvenih

ustanova

Upućivanje zahtijeva za sanitetskim prijevozom povrijeđenih

(u prilogu) Župan

Član Stožera za


Upućivanje djelatnika zdrav. ustanova na mjesto nesreće zbog

pružanja prve pomoći. Načelnik Stožera

Član Stožera za

zdravstveno zbrinjavanje,

djelatnici ambulanti

Ravnatelji zdravstvenih

ustanova

3.4.6. Pregled prometnica po kojima je dozvoljen prijevoz opasnih tvari

Cestovni promet

Odlukom o određivanju cesta po kojima smiju motorna vozila prevoziti opasne tvari NN 114/12, za

prijevoz opasnih tvari smiju se koristiti ovi pravci:

- A1 – Zagreb – Karlovac – Bosiljevo – Split – Šestanovac – čvorište Vrgorac

- A2 - GP Macelj – Trakošćan – Krapina – Zagreb

- A3 – GP Bregana – Zagreb – Sl. Brod – GP Bajakovo

- A4 – GP Goričan – Varaždin – Zagreb

- D1 – Karlovac – Grabovac

- D36 – Sisak - Popovača

Prijevoz opasnih tvari drugim cestama nije dozvoljen, osim u slučajevima opskrbe gospodarskih

subjekata, benzinskih postaja i stanovništva.

Budući da se na području Županije nalazi veliki broj imaoca opasnih tvari do kojih se iste dovoze

prometnicama koje nisu navedene Odlukom, za očekivati je da do nesreća može doći prilikom

transporta ili pretakanja opasne tvari, čime bi bilo ugroženo stanovništvo i okoliš. Zbog prometnih

nesreća može doći do eksplozija, požara, istjecanja opasnih tvari, te do kontaminiranja tla, vodotoka i

zraka.





Željeznički promet

Obilježje željezničke mreže relativno je niska tehnička razina kapaciteta, te nedovoljna izgrađenost.

Prema Zakonu o prijevozu opasnih tvari i propisima koji se odnose na međunarodni prijevoz opasnih

tvari željeznicom (RID), svi sudionici u prijevozu (pošiljatelj, prijevoznik i primatelj opasne tvari),

poduzimaju preventivne i sigurnosne mjere kojima se osigurava zaštita života i zdravlja ljudi, zaštita

okoliša, materijalnih dobara i sigurnost prometa.

Stručnjaci Hrvatskih željeznica izradili su Operativni plan intervencija u zaštiti okoliša. Prema

evidenciji HŽ-CARGA u provozu kroz Zagrebačku županiju najveća opasnost prijeti od eksplozije

vagona koji prevoze plin i lož ulje. U tom slučaju krajnji domet učinka eksplozije i zapaljenja bio bi od

100-300 metara od mjesta nesreće. Najviše žrtava i materijalne štete nastale bi ukoliko bi do istog

došlo na nekoj od željezničkih postaja, čime bi bili ugroženi objekti oko postaje te stanovništvo koje u

objektima živi, ali i osobe koje bi se u trenutku nesreće zatekle na postaji (ovisno o željezničkoj postaji

broj ugroženih osoba varira od 50 – 200, za željezničke kolodvore u gradovima broj ugroženih

stanovnika se kreće od 100-200 osoba, dok je u općinama taj broj manji, od 50-100 osoba).

Ostale tvari koje se prevoze željeznicom na području županije nisu takovog karaktera da bi izazvala

katastrofu ili veliku nesreću.

Zračni promet

Obzirom na lokaciju smještaja Zračne luke «Pleso» u slučaju nesreće ili drugih akcidenata u

zračnom prometu predstavlja ugrožavanje područja oko same Zračne luke koja je locirana u

neposrednoj blizini grada Velika Gorica. Akcidenti u manipulaciji s avionskim gorivom mogu ugroziti

okoliš a samim time područja sa kojih se eksploatira pitka voda (strateški vodonosnik Črnkovec).

3.4.7. Organizacija spašavanja materijalnih dobara i okoliša


Stalno praćenje situacije na zahvaćenoj površini u smislu

mogućnosti stavljanja pod kontrolu požara. Načelnik Stožera


načelnik Stožera



Stavljanje u stanje pripravnosti ostale članove Stožera. župan Načelnik Stožera

Stavljanje u stanje pripravnosti Zapovjedništva civilne zaštite župan Načelnik Stožera

Stavljanje u stanje pripravnosti zapovjedništva Timova CZ Načelnik Stožera Zapovjednici Timova CZ

Stavljanje u stanje pripravnosti Timova CZ zapovjednici Timova

CZ pripadnici Timova CZ

Stavljanje u stanje pripravnosti davatelje-materijalno tehničkih

sredstava. načelnik Stožera

davatelji materijalno-

tehničkih sredstava

Aktiviranje snaga u slučaju eskalacije požara na spašavanju

materijalnih dobara. župan

Načelnik Stožera




3.4.8. Analiza postojećih Operativnih planova pravnih osoba iz članka 2. stavka 5.i 6.

Pravilnika o Metodologiji za izradu Procjena ugroženosti i Planova zaštite i

spašavanja i usklađenost tih planova sa odredbama članka 27. istog Pravilnika

Analiza postojećih Operativnih planova pravnih osoba imaoca opasnih tvari nije moguća

jer do izrade ovog Plana ZiS većina operatera nije izradila svoje Procjene ugroženosti i

Operativne planove.

Sukladno Pravilniku o metodologiji o izradi procjena ugroženosti i planova zaštite i

spašavanja ( NN 30/14 i 67/13) te Uredbi o sprječavanju velikih nesreća koje uključuju

opasne tvari ( NN 44/14) , isti nisu ZGŽ dostavili svoje Procjene/operativne

planove(Indeksi opasnosti, koncentracije, učinci po relevantnim metodama).

3.4.9. Uspostava postupka za periodičko testiranje, analizu i reviziju Plana u cijelosti

Plan zaštite i spašavanja kao i postupanje po istom potrebno je stalno ažurirati i periodički

testirati. To se čini na način provođenja uvježbavanja pojedinih dijelova plana u smislu

postupanja Stožera ZiS, Zapovjedništva CZ ili pojedinih gotovih snaga u zamišljenoj situaciji

određene katastrofe ili velike nesreće. Plan vježbi izrađuje Zagrebačka Županija u suradnji sa

DUZS-Područni ured Zagreb.

3.4.10. Ustrojavanje operativnog dežurstva, prijema i prijenosa informacija, pozivanje osoba,

obavješćivanje i uzbunjivanje u slučaju tehničko-tehnološke nesreće

U slučaju tehničko-tehnološke katastrofe operater je dužan proslijediti informaciju u DUZS-

županijski centar 112 te obavijestiti MUP i Vatrogasce ukoliko je potrebna intervencija nekih od

gotovih snaga. Ako akcident prelazi granice same pravne osobe ista je dužna o tome obavijestiti

čelnika JLS te mu podastrijeti sve informacije neophodne za informiranje javnosti u slučaju

potrebe. Ustrojavanje operativnog dežurstva u Zagrebačkoj Županiji, svojim aktom ustrojava

Župan ukoliko je isto potrebno obzirom na stalno dežurstvo DUZS, JVP i PU.

U Operativno dežurstvo Županije svakako treba uključiti Načelnika stožera ZiS, Zapovjednika

CZ, glasnogovornika Županije te nekog od djelatnika županijske uprave za izradu akata i

priopćenja.

3.4.11. Upoznavanje stanovništva s postupcima u slučaju primjene dijela Plana koji se odnosi

na tehničko-tehnološku nesreću s opasnim tvarima u postrojenjima u kojima se

obavlja proizvodnja, skladištenje, prerada, rukovanje, prijevoz, skupljanje i druge

radnje s opasnim tvarima u prometu

Vrši se kako na razini operatera tako i lokalne samouprave, pogodnim informiranjima. U cilju

jačanja ovih napora na razini Županije, ista bi trebala izdati brošure s Uputama građanima za

postupanja u slučajevima velikih nesreća i katastrofa prirodnih i tehničko-tehnoloških uzroka, u

količini od više tisuća primjeraka, namijenjeno kućanstvima i stanovništvu, ali i svim drugim

cjelinama

3.4.12. Plan izvješćivanja javnosti o nastanku izvanrednog događaja i poduzetim mjerama

Lokalna zajednica ima pravo na informaciju o eventualnim iznenadnim događajima i

potencijalnim opasnostima koje joj prijete. Informiranje javnosti o iznenadnom događaju provodi

se putem sredstava javnog priopćavanja na županijskom nivou: lokalne radio i TV postaje, čiji je

popis dan u Prilogu.



U slučaju iznenadnog događaja javnost treba informirati o slijedećim bitnim činjenicama:

gdje, kad i kakav se iznenadni događaj dogodio;

postoji li prijetnja s mjesta iznenadnog događaja po zdravlje i živote ljudi;

postupanju prilikom iznenadnog događaja (informacije o postupanju date su u prilogu).

3.4.13. Financiranje provedbe aktivnosti dijela Plana koji se odnosi na tehničko-tehnološke

nesreće

Sve pravne ili fizičke osobe koje prouzroče izvanredni događaj odgovaraju za nastanak

štete u skladu sa zakonom i dužne su podmiriti sve troškove. Ako je počinitelj nepoznat

intervencija će se financirati iz proračuna Zagrebačke Županije.




NUKLEARNIH I RADIOLOŠKIH

NESREĆA



3.5. Nuklearne i radiološke opasnosti

Na području Republike Hrvatske nema izgrađenih nuklearnih elektrana (NE), ali u susjednim

zemljama su dvije, nama najbliže: NE Krško u Republici Sloveniji (10,6 km od državne granice) i

NE Pakš u Republici Mađarskoj (74,1 km od državne granice) s ukupno 5 nuklearnih reaktora.

Na udaljenosti do 1.000 km od teritorija RH postoji 40 NE s ukupno 92 nuklearna reaktora.



Sektori NE Krško

Rezultat sektorizacije područja oko NE Krško su sektori, koji se protežu na područje četiri države:

Hrvatske, Slovenije, Austrije i Bosne i Hercegovine. Od ukupnog broja sektora (64), njih 39 seže u

područje Republike Hrvatske. Radi se o sektorima B1 i B2, svim sektorima oznaka C, D, E, F, G, H, J,

K i L te sektoru M4. Navedeni sektori protežu se preko područja jedanaest županija. Pri tome je u

potpunosti obuhvaćeno područje Zagrebačke županije.

Učinci štetnog djelovanja radioaktivnog zračenja na stanovništvo mogu se umanjiti provedbom

zaštitnih mjera.

Zaštitna mjera Intervencijska razina

Zaklanjanje 10 mSv

Evakuacija 50 mSv

Jodna profilaksa 100mGy (štitna žlijezda)

SUSTAV UPRAVLJANJA U SLUČAJU IZVANREDNOG DOGAĐAJA

Slika 1. Sustav upravljanja u slučaju izvanrednog događaja I. i II. kategorije

Izvor podataka: Uredba o mjerama zaštite od ionizirajućeg zračenja te intervencija u slučaju izvanrednog događaja,

„Narodne novine“ br. 102/12



Slika 2. Sustav upravljanja u slučaju izvanrednog događaja III., IV. i V. kategorije

Izvor podataka: Uredba o mjerama zaštite od ionizirajućeg zračenja te intervencija u slučaju izvanrednog događaja,

„Narodne novine“ br. 102/12

3.5.1.Organizacija provođenja obveza iz Državnog plana i programa zaštite od ionizirajućeg

zračenja i Državnog plana i programa postupaka u slučaju nuklearne nesreće

Nakon što DUZS obavijesti Župana o mogućem dolasku radioaktivnog oblaka, on će:

Staviti u pripravnost sve operativne snage

Pobrinuti se o obavješćivanju javnosti

Osigurati sredstva i opremu koja će se koristiti kod uklanjanja posljedica nesreće

Po potrebi, provest će i druge aktivnosti

Zadaće će izvršavati:

Županija (stožer ZiS, postrojbe CZ, pravne osobe)

PUZS (centar 112, interventni specijalistički timovi CZ RH za RKBN zaštitu)

Državni zavod za radiološku i nuklearnu sigurnost

Vatrogastvo (zapovjedništva i postrojbe)

Krizni stožer Ministarstva zdravstva

3.5.2.Zadaće snaga CZ za RKBN zaštitu s pregledom timova za RKBN zaštitu, namjenske

opreme i sredstava

Zagrebačka Županija nema ustrojenu postrojbu CZ za RKBN zaštitu.

3.5.3.Zadaće ostalih operativnih snaga zaštite i spašavanja i način uzbunjivanja i obavješćivanja

stanovnika o opasnostima

Zadaće operativnih snaga zaštite i spašavanja propisane su posebnim propisima:

Operativnim planom djelovanja RKBN interventnih specijalističkih postrojbi civilne zaštite RH

Planom zaštite i spašavanja RH

Sukladno opisanim vrstama i opsegu ugrožavanja, snage koje bi mogle biti angažirane pri nuklearnim i

radiološkim nesrećama su:

Stožer zaštite i spašavanja Zagrebačke županije koji preuzima mjere zaštite od nadležnih tijela

te organizira provedbu istih putem Stožera ZiS gradova i općina i operativnih snaga ZiS, kao nositelj

operativne koordinacije i potpore snaga ZiS za područje Županije,

Snage civilne zaštite Županije koje provode naložene mjere (Zapovjedništva CZ, postrojbe CZ opće i

specijalističke namjene, Povjerenici CZ općina i gradova,

Policijska uprava Zagrebačka koja osigurava pristupe kontaminiranom području,



JVP i Dobrovoljna vatrogasna društva koja provode dekontaminacije vodom,

Zdravstvene ustanove na području Županije koje medicinski zbrinjavaju unesrećene osobe

Općine i gradovi Županije i njihovi mjesni odbori (VMO) organiziraju upoznavanje građana sa

preventivnim mjerama, sudjeluju u provedbi zaklanjanja i evakuacije.

Obavještavanje stanovništva o opasnostima provodi se putem javnih elektroničkih medija korištenjem

odgovarajućeg standardnog operativnog postupka provedbe, po nalogu Državne uprave za zaštitu i

spašavanje, te postojećim sustavom sirena za uzbunjivanje u Županiji. Temeljni Sustav SPUNN

prethodno je objašnjen.

3.5.4.Lokacije i resursi za dekontaminaciju ljudi, životinja i materijalnih dobara

O mjestima za dekontaminaciju odlučit će župan zajedno sa snagama CZ, vatrogasnim snagama,

policijskim snagama i postrojbom RKBN OS RH, koje će ujedno biti i izvršitelji cijele operacije. Što

se resursa tiče, koristit će se svi mogući dostupni resursi koji mogu poslužiti za dekontaminaciju ljudi,

životinja i materijalnih dobara.

3.5.5.Organizacija upoznavanja građana o preventivnim mjerama, osobnoj i uzajamnoj zaštiti,

nastaloj opasnosti i postupanju

Edukacija stanovništva o preventivnim mjerama provodi se distribucijom edukativno – informacijsko

– promidžbenog materijala (letaka, brošura), održavanjem predavanja i radionica, natpisima i

objavama u sredstvima javnog informiranja (televizija, tisak, radio, internet).

Kroz edukaciju najugroženije stanovništvo se obavještava o načinu provedbe prvenstveno hitnih

zaštitnih mjera te o načinu provedbe dugoročnih mjera, koje se poduzimaju nakon prolaska

radioaktivnog oblaka.

3.5.6.Organizacija provođenja zaklanjanja, evakuacije i zbrinjavanja (razrađuje se planom CZ)

3.5.7. Organizacija i mogućnost pružanja prve medicinske pomoći

Prvu medicinsku pomoć pružati će Zavod za hitnu medicinu Zagrebačke županije, Dom zdravlja ZGŽ

sa mrežom svojih ambulanti, bolnice na području Grada Zagreba i sa područja Zagrebačke Županije, te

zdravstveno osoblje u postrojbama CZ. Obzirom na specifičnosti zdravstvene zaštite kod RKBN

ugroza te moguću masovnost mjera u dekontaminaciji osoba, životinja, vode i hrane, upute kroz

medije sukladno konkretnim osobinama nesreće, biti će od najveće važnosti.




EPIDEMIJA, EPIZOOTIJA I

SANITARNIH OPASNOSTI, NESREĆA

NA ODLAGALIŠTIMA OTPADA TE

ASANACIJA



3.6. Zaštita i spašavanje od epidemija i sanitarne opasnosti

Obavljanje javnih ovlasti iz područja veterinarstva, na temelju Rješenja Ministarstva poljoprivrede i

šumarstva, na području Zagrebačke županije vrše Veterinarske stanice JLS (u prilogu).

Mjere zaštite zdravlja životinja, te mjere zaštite životinja od zaraznih bolesti koje se provode radi osiguranja uzgoja i proizvodnje zdravih životinja, higijensko i zdravstveno ispravnih životinjskih proizvoda, zaštite ljudi od zoonoza i veterinarske zaštite okoliša propisane su Zakonom o veterinarstvu, te Naredbom o mjerama zaštite životinja od zaraznih i nametničkih bolesti i njihovom financiranju, koju krajem svake tekuće godine za slijedeću godinu, naređuje ministar poljoprivrede i šumarstva. U slučaju postavljanja sumnje ili utvrđivanja zaraznih bolesti životinja, osim poduzimanja propisanih mjera protiv širenja i sprečavanja iste, Veterinarski ured dužan je sumnju odnosno utvrđenu zaraznu bolest prijaviti Upravi za veterinarstvo, obavijestiti pravne i fizičke osobe koje obavljaju veterinarsku djelatnost i nadležnu veterinarsku službu Hrvatske vojske, a u slučaju pojave zoonoze i tijelo Državne uprave nadležno za poslove zdravstva. Shodno članku 49. Zakona o veterinarstvu, službene osobe nadležne policijske uprave na zaraženom ili ugroženom području, u granicama svoje ovlasti, pružaju nadležnom Veterinarskom uredu, na njegov zahtjev, pomoć pri zaprečavanju zaraženih mjesta i područja i provođenje drugih mjera za zaštitu zdravlja životinja od zaraznih bolesti.

3.6.1.Organizacija preventivnih mjera za slučajeve epidemija, epizootija i biljnih bolesti

Preventivne mjere u slučaju epidemija

Zavod za javno zdravstvo Zagrebačke županije obavlja kao dio svojih redovnih poslova i preventivne

aktivnosti u svezi provedbe mjera za slučaj pojave epidemija. Zato je Zavod stručni voditelj i svih

ostalih potrebnih aktivnosti na provedbi preventivnih mjera za slučajeve pojave epidemije na području

cijele Županije. Potrebne mjere zaštite od prijeteće epidemije će se precizirati planom pripravnosti za

tu epidemiju, koju će izraditi Zavod za javno zdravstvo Zagrebačke županije za cijelu Županiju, a

Županija će provedbu operacionalizirati svojim Planom. Županija će na taktičkoj razini pružiti

logistički oslonac za provedbu svih preventivnih mjera, a pripremne radnje na primjeni preventivni

mjera provodi njen Stožer, odnosno, ako to zahtijeva ministar zdravstva posebno osnovan Županijski

stožer zdravstva.

Organiziranje provedbe mjera u slučaju epidemija ponajprije se obavlja na strateškoj (državnoj) razini,

jer se očekuje da će epidemije nastati izvan granica Hrvatske i kad prijeđe granicu zahvatiti će

istovremeno više županija. Provedba preventivnih mjera koju provodi Županija obavlja se po nalogu

državnog Stožera zdravstva, sukladno Planu pripravnosti za određenu epidemiju na prijedlog i uz

stručni nadzor Zavoda za javno zdravstvo Županije, od strane za to ovlaštenih pravnih osoba, a po

odluci Župana. Pri tome Župan nema neposredne ovlasti nad snagama zdravstva jer je cijelo zdravstvo

po nalogu Vlade i resornog ministra stavljeno u izvanredno stanje kojim upravlja na županijskoj razini

Krizni stožer zdravstva Zagrebačke županije.

Preventivne mjere u slučaju epizootija

Preventivne mjere od pojave epizootija obuhvaćaju stalni zdravstveni nadzor nad životinjama, koji

provode vlasnici životinja i nadležni veterinari epizootijskih jedinica i Županije. Pored toga ove mjere

provode se izoliranjem, kontroliranim klanjem i asanacijom pojedinačno zaraženih životinja te

kontrolom i ograničavanjem prometa ljudi, životinja, stočne hrane i životinjskih proizvoda iz

epizootijom pogođene u susjedne epizootijom ugrožene epizootijske jedinice. U slučaju pojave

epizootija u susjednim ili drugim državama ministar donosi rješenje o zabrani prometa i provoza

životinja i životinjskih proizvoda kroz Republiku Hrvatsku, što se obavlja veterinarskim i carinskim

nadzorom na graničnim prijelazima.




Preventivne mjere u slučaju biljnih bolesti Preventivne mjere od pojave biljnih bolesti obuhvaćaju zdravstveni nadzor, a provode je posjednici

bilja, biljnih proizvoda ili drugih nadziranih predmeta, pravne osobe s javnim ovlastima, pružatelji

usluga provođenja postupaka zdravstvene zaštite bilja i nadležna tijela državne uprave.

Pojavom bolesti poduzimaju se Zakonom utvrđene mjere za njeno iskorjenjivanje čime se sprječava

nastanak biljnih bolesti. Velike nesreće mogu uzrokovati epifitocije - epidemije bolesti biljaka,

uzrokovane gljivama, bakterijama ili virusima. Ministar će pri pojavi bolesti koja prijeti pojavom

epifitocija odrediti zaražena, ugrožena i nezaražena područja te propisati mjere suzbijanja širenja

štetnih organizama. Nadležna državna tijela stalnim nadzorom i zabranom ulaska sumnjivih i zaraženih

pošiljki spriječit će ulaz takvih pošiljki na područje Republike Hrvatske i tako preventivno djelovati na

pojavu biljnih bolesti na području Županije.

3.6.2.Organizacija provođenja kurativnih mjera u slučajevima epidemija, epizootija i biljnih

bolesti

Organizacija provođenja kurativnih mjera u slučaju epidemije

Kurativne se mjere provode sukladno važećem Planu pripravnosti za odnosnu epidemiju i sukladno

Zakonu5. Planom se predviđa broj oboljelih, broj oboljelih s težom kliničkom slikom, broj umrlih u

epidemiji, predviđeno trajanje epidemije, način zbrinjavanja oboljelih, osoba s težom kliničkom slikom

te način postupanja sa osobama koji su bili doticaju s oboljelim osobama. Također se propisuje način

asanacije prostorija i dezinfekcije predmeta koje su bile u doticaju s oboljelim. U planu se navodi

potreba i način izoliranja područja gdje je zaraza utvrđena te potreba uvođenja mjere nadzora nad

kretanjem stanovništva u i iz tih područja. Planom se također navode broj potrebnih ekipa za liječenje i

zdravstveni nadzor, potrebni materijali i lijekovi te osobna zaštitna sredstva ekipa angažiranih u

provođenju mjera zdravstvene skrbi. Također se određuju mjesta liječenja oboljelih (kućna njega ili u

zdravstvenim ustanovama), potrebna prilagodba zdravstvenih ustanova za prihvat većeg broja

oboljelih osoba i mogućnosti prenamjene ostalih objekata za potrebe liječenja, njihov kapacitet te

potreba izgradnje privremenog kampa za smještaj oboljelih koji se ne mogu zbrinuti u postojeće

zdravstvene ustanove niti u privremeno prilagođene građevine namjeni zdravstvenog zbrinjavanja

oboljelih osobama kojima je nužna stacionarna zdravstvena skrb. Zavod za javno zdravstvo

Zagrebačke županije obavlja stručni nadzor provedbe kurativnih mjera pri pojavi pojave epidemija te

potrebnih prilagodbi postojećih objekata, ekipiranja i osiguranja materijalnih sredstava za provedbu

mjera. Provedbu kurativnih mjera obavljaju liječničke ekipe ustrojene sukladno Planu, a pod nadzorom

Županijskog stožera zdravstva koji je stručno koordinativno tijelo Stožera zaštite i spašavanja

Zagrebačke županije. Županijski stožer zdravstva upravlja provedbom kurativnih mjera pri

epidemijama, surađuje s Kriznim stožerom zdravstva na državnoj razini, definira i zahtjeve za

logistički oslonac od strane Županije, a u stručnom smislu djeluje nezavisno sukladno pravilima

struke, Zakonu i nalozima Ministra zdravstva. Svi gradovi na području Županije su zbog prisutnosti

robnih kuća, javnih ustanova gdje se skuplja veći broj osoba i veće frekvencije pojave stanovništva na

tim mjestima posebno osjetljivi na pojavu epidemije. Istovremeno se u njima nalaze i najznačajniji

kapaciteti zdravstva, pa im se u Planu pripravnosti posvećuje i posebna pozornost. Župan nema

neposrednu nadležnost nad provedbom kurativnih mjera, jer je to u nadležnosti Kriznog stožera

zdravstva Zagrebačke županije. Ipak, treba napomenuti da se provedba kurativnih mjera dešava na

operativnoj razini, pa Župan ima pravo i dužnost skrbiti se o odgovarajućoj provedbi kurativnih mjera

u slučaju epidemija.

5 Zakon o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti (Narodne novine broj 79/07)



Župan mora provesti mobilizaciju smještajnih kapaciteta za provedbu kurativnih mjera za potrebe

Županije, kao i ostalih potrebnih kapaciteta (priprema hrane, osiguranje funkcije kritične infrastrukture

i sl.) u situaciji pojave epidemije. Kako se najznačajniji kapaciteti Županije nalaze u gradovima,

Župan može, sukladno zahtjevu kriznog stožera zdravstva i na prijedlog svog Stožera zaštite i

spašavanja od Gradonačelnika zahtijevati mobilizaciju još dodatnih kapaciteta, jer na drugim

područjima takovih kapaciteta nema. Zato Župan mora usko surađivati s Gradonačelnicima.

Organizacija provođenja kurativnih mjera u slučaju epizootija

Provedbu kurativnih mjera u slučajevima epizootije organizira Veterinarski ured Zagrebačke županije

koje u tu svrhu određuje skupine veterinarskih radnika radi primjene kurativnih mjera suzbijanja i

iskorjenjivanja bolesti, a mogu zatražiti i sudjelovanje civilne zaštite. Primjena kurativnih mjera

određuje se Kriznim planom za dotičnu epizootiju sukladno članku 18. Zakona. Na razini Županije

potrebno je načiniti županijski plan aktivnosti, kojim će se precizirati potreba

angažmana veterinarskih i drugih radnika na iskorjenjivanju epizootije te uloga i zadaci drugih snaga

(policije, civilne zaštite) u provođenju zaštitnih mjera. Ukoliko je epizootijom zahvaćeno veće

područje, a na području Županije nema dovoljno veterinarskih radnika, ravnatelj Uprave za

veterinarstvo može, sukladno kriznom planu pri pojavi odnosne epizootije, s drugih područja

osigurat će potreban broj veterinarskih skupina za provedbu kurativnih mjera. Kod iznimnih slučajeva

ravnatelj će donijeti i mjeru usmrćivanja životinja, njihove sigurne asanacije i uništavanja

kontaminiranih predmeta po za to ovlaštenoj osobi. Poslije prestanka epizootija ili uklanjanja životinja,

prostore i predmete s kojima su zaražene životinje dolazile u kontakt nužno je dezinficirati te provesti

završnu dezinsekciju i deratizaciju. Ove mjere provode se kao obavezne zakonske mjere po nalogu

nadležnog veterinarskog inspektora. Ove mjere provodi angažirana ovlaštena pravna osoba.

Sudjelovanje civilne zaštite odnosi se na obavljanje pomoćnih poslova i logistički oslonac

veterinarskim ekipama.

Organizacija provođenja kurativnih mjera u slučaju pojave biljnih bolesti

Kurativne mjere suzbijanja i iskorjenjivanja bolesti bilja u slučaju epifitocija provode se na zaraženim

područjima primjenom propisanih6 mjera suzbijanja širenja štetnih organizama. U provedbi će se

mjera postupanja, ovisno o vrsti bolesti ili štetnika, angažirati pravne osobe - posjednici poljoprivredne

mehanizacije (pravne osobe registrirane u Upisniku pravnih i fizičkih osoba) koje obavljaju poslove

suzbijanja i iskorjenjivanja štetnih organizama u poljoprivredi i šumarstvu sredstvima za zaštitu bilja,

pravne osobe koje se bave uslugama prijevoza robe, odlagališta otpada te pravne osobe za DDD.

Nakon suzbijanja i uništavanja uzročnika bolesti i oboljelih biljnih vrsta pristupit će se nadalje, prema

naputku fitosanitarne inspekcije, sterilizaciji predmeta koji su bili u dodiru s uzročnikom zarazne

bolesti koju obavljaju pravne osobe iz Upisnika. Nadalje će ministar propisati zabranu uzgoja

kontaminiranih ili biljnih vrsta koji mogu prenositi bolesti za određeno vrijeme i na zaraženom

području, zabrane stavljanja u promet kontaminiranog bilja i biljnih proizvoda određeni vremenski

period ovisno o uzročniku bolesti.

6 Članak 11. Zakona o biljnom zdravstvu (Narodne novine broj 75/05) propisuje kao mjere u slučaju pojave štetnih

organizama: tretiranje, uništenje ili drugačije uklanjanje štetnog organizma, zaraženog bilja, biljnih proizvoda ili drugih

nadziranih predmeta.



3.6.3. Organizacija sudjelovanja dodatnih operativnih snaga u provođenju mjera naloženih od

strane nadležnih službi

U slučaju epidemija

Nositelj provedbe svih mjera zaštite u slučaju epidemije je Stožer zdravstva Zagrebačke županije.

Pretežne aktivnosti u provedbi kurativnih mjera obavljaju timovi primarne zdravstvene zaštite, dok će

se liječenje obavljati u bolničkim stacionarima uz angažman hitne medicinske pomoći.

Timovi primarne zdravstvene zaštite i bolnice nisu u potpunosti spremne za preuzimanje velikog broja

oboljelih u slučaju epidemije pa će se morati preorganizirati, proširiti kapacitete prihvata i povećati

broj timova sa zadatkom prihvata i liječenja oboljelih u slučaju epidemije. Svaka epidemija ima svoje

posebnosti pa se i pristup liječenju razlikuje od bolesti do bolesti.

Najveće probleme bi zadale takozvane karantenske epidemije jer se niti lakši slučajevi ne mogu liječiti

kod kuće, kako je to uobičajeno za epidemije gripe i neka druga oboljenja. Provedba obavezne

protuepidemijske dezinfekcije, dezinsekcije i deratizacije može biti u nekim slučajevima neučinkovita,

zbog prisutnosti zajedničkih instalacija kanalizacije i eventualno drugih putova prijenosa i mjesta

razmnožavanja uzročnika ili posrednika u prijenosu. U tim slučajevima moguće je da se cijeli kvartovi

grada i naselja moraju smatrati kontaminiranim uzročnikom karantenske epidemije pa se moraju

uskratiti i neka ustavom zagarantirana prava stanovništvu, kao sloboda kretanja, što je u nadležnosti

Vlade. Za provedbu navedenih mjera često će se morati angažirati i vojska kako bi spriječili bijeg

uplašenog stanovništva iz karantenskom epidemijom pogođenog područja.

Iz istih razloga mjesta za liječenje karantenske epidemije moraju biti potpuno odvojeni od

nezahvaćenih naselja ili njihovih dijelova. Pri tome treba onemogućiti svaku međusobnu vezu koja bi

mogla uzrokovati prijenos epidemije na ostali nezahvaćeni dio područja, da se spriječe prirodne

migracije posrednika u prijenosu te da se prijenosnici mogu uspješno kontrolirati provedbom obavezne

dezinfekcije, dezinsekcija i deratizacije.

Mora se također voditi i računa o prirodnim migracijama prijenosnika pa se kod odabira lokacija za

liječenje karantenskih oboljenja i proglašenja područja moguće kontaminacije mora uvažiti i mišljenje

Veterinarskog ureda Zagrebačke Županije.

U slučaju epizootija

Veterinarski ured Zagrebačke županije kao nositelj provedbe borbe protiv epizootija organizira

pozivanje i prihvat svih veterinarskih djelatnika, a veterinarski inspektori provode nadzor nad

provedbom naređenih mjera zaštite. Ako na području Županije nema dovoljno veterinarskih radnika,

Veterinarska uprava će iz ostalih područja Republike Hrvatske angažirati dovoljan broj veterinarskih

radnika, a prihvat i dispoziciju na području cijele Županije određuje

im Veterinarski ured ZGŽ. Nadalje, Veterinarski ured ZGŽ i njegove Ispostave organiziraju prihvat i

nadzire rad ostalih potrebnih snaga (koji će biti logistički oslonac), sa područja Županije koje na njihov

zahtjev osigurava Stožer zaštite i spašavanja Zagrebačke županije po nalogu Župana.

U slučaju biljnih bolesti

U provedbi mjera postupanja, ovisno o vrsti bolesti ili štetnika bit će dovoljne snage na području

Županije pa neće trebati angažirati dopunske snage iz drugih područja.



3.6.4.Organizacija i provođenje asanacija

Asanacija kod epidemija

Nositelj provedbe svih mjera zaštite u slučaju epidemije pa i provedbe asanacije je Stožer zdravstva

Zagrebačke županije, a terenski nadzor, koordinaciju i neposredno sudjelovanje u dijelu provedbe

asanacija obavlja Zavod za javno zdravstvo.

Asanacija obuhvaća pregled praznih kuća i stanova na cjelokupnom pogođenom području od strane za

to posebno opremljenih i osposobljenih ekipa u cilju pronalaska, identifikacije, prijevoza i pogreba

umrlih osoba te obvezne završne dezinfekcije, dezinsekcije i deratizacije prostora i predmeta7.

Asanaciju pretraživanjem i identifikaciju provodi pri pojavi određenih zaraznih bolesti8 specijalistička

postrojba civilne zaštite – ekipa za biološku zaštitu tima za ABK zaštitu na županijskom, odnosno

državnoj razini, te policijski radnici zbog identifikacije i uzimanja podataka o umrlom i lokaciji.

Prijevoz umrlih i kontaminiranih predmeta smije se obaviti samo sanitetskim i posebno prilagođenim

vozilima, koja se moraju potom potpuno dezinficirati. Umrle osobe se po obavljenoj identifikaciji

zatvaraju u hermetizirane limene ljesove i pokapaju po za to registriranim pravnim osobama i na

propisan način9

Asanacija kod epizootija

U asanaciji sudjeluju komunalna društva i različite specijalističke tvrtke za provedbu asanacije i

prijevoz do zbrinjavanja životinjskih lešina, kontaminirane hrane, čišćenja staja za stoku, završne

dezinfekcije, dezinsekcije i deratizacije prostorija, te zbrinjavanja kontaminiranog gnoja - gnojovke.

Zadaci ovih organizacija su:

ovlaštena pravna osoba10

:

o strojno i ručno raščišćavanje i čišćenje kontaminiranih površina gospodarstva od gnoja,

ostataka hrane i ostalog otpada te saniranje odlagališta gnoja sukladno nalogu

nadležnog veterinara ili veterinarskog inspektora, ukoliko to ne može ili neće obaviti

vlasnik usmrćenih zaraženih životinja

o iskop i pokapanje u stočna groblja usmrćenih životinja i životinjskih ostataka pod

nadzorom nadležnog veterinara ili veterinarskog inspektora

nadležne veterinarske stanice i ambulante:

o nadzor nad neškodljivim zbrinjavanjem uginulih životinja i životinjskih ostataka

o koordinacija dezinfekcije staja i ostalih prostora za uzgoj životinja

nadležne tvrtke za provođenje dezinfekcije, dezinsekcije i deratizacije obavljaju završnu

dezinfekciju, dezinsekciju i deratizaciju:

o prostora u kojima su uzgajane usmrćene životinje

o prostora za odlaganje kontaminiranog gnoja – gnojovke

o stočnog groblja usmrćenih životinja

tvrtke za prijevoz i zbrinjavanje usmrćenih životinja oboljelih od vrlo opasnih zaraznih bolesti11

prijevoz opasnog otpada do mjesta njegovog zbrinjavanja.

7 Člankom 49. Zakona o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti (Narodne novine broj 79/07) propisuje se obvezna završna

dezinfekcija svih lučevina i izlučina bolesnika, osobnih predmeta i drugih predmeta iz okoline bolesnika, stambenih i

drugih prostorija u kojima je boravio bolesnik i sustava koji su put prijenosa (ventilacije, kanalizacije i sl.), prijevoznih

sredstava i to nakon izlječenja oboljelog ili njegove smrti. 8 Člankom 47. Zakona o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti

9 Članak 65. Zakona o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti propisuje da to uređuje Pravilnik o uvjetima i načinu obavljanja

prijenosa, pogreba i iskopavanja umrlih osoba (postoji samo raniji – Narodne novine broj 23/94) 10

Veterinarske stanice i ambulante ili za asanacije registrirana tvrtka 11

Članak 7. Zakona o veterinarstvu (Narodne novine broj 41/07 i 155/08) upućuje na poseban popis bolesti čije sprečavanje

i iskorjenjivanje je od posebnog interesa za Republiku Hrvatsku. Popis donosi Ministar poljoprivrede, ribarstva i ruralnog

razvoja



Nositelj asanacije biti će Veterinarski ured Zagrebačke Županije a pomoć kod provođenja iste

pružit će mu PU Zagrebačka, komunalna poduzeća sa područja Županije, JVP-e i DVD-a sa

područja Županije, Tim/Postrojba CZ opće namjene i Povjerenici CZ po MO na razini Gradova

i Općina te članovi Udruga građana (prije svega lovci).

Sve navedene pravne osobe bit će angažirane na tehničkom dijelu sanacije terena:

raščišćavanju ruševina, odvozu građevinskog otpada, popravku putova i svih objekata

komunalne infrastrukture. Isto tako bit će angažirani i na asanaciji terena: humanoj asanaciji

(skupljanju eventualnih tijela poginulih osoba) prikupljanju uginulih životinja, zatim na opskrbi

stanovništva pitkom vodom i poduzimanju mjera na sprečavanju pojave zaraznih bolesti.

Ukop ljudi vršiti na postojećim grobljima gradova i općina a životinje na mjesta predviđena za ukop

životinja i zaraženog bilja Planovima zaštite i spašavanja gradova i općina.

U slučaju nedovoljnog prostora za ukop ljudi i životinja, isto organizirati u susjednim JLS uz

koordinaciju županijskog stožera zaštite i spašavanja ili na mjestu koje je određeno županijskim

planom zaštite i spašavanja.


Pozivanje Stožera zaštite i spašavanja putem ŽC 112 ukoliko

je to moguće, ako ne, koristiti vlastiti mobilizacijski sustav. Župan


načelnik Stožera

teklići

Prikupljanje informacija o stanju higijensko-epidemiološke

zaštite

član Stožera za

komunalne djelatnosti Komunalna poduzeća

Analiza funkcioniranja objekata vodoopskrbne infrastrukture Načelnik Stožera član Stožera za komunalne

djelatnosti

Upućivanje zahtjeva Županijskom zavodu za javno zdravstvo

za analizom ispravnosti vode za piće Župan



djelatnosti

Provedba analize ispravnosti vode za piće član Stožera za

komunalne djelatnosti Zavod za javno zdravstvo ZGŽ

Stavljanje u funkciju vodoopskrbnog sustava i zaštita voda član Stožera za


Komunalna vodoopskrbna

poduzeća

Analiza stanja DDD zaštite na ugroženom područje Načelnik Stožera član Stožera za komunalne

djelatnosti

Upućivanje zahtjeva Županijskom zavodu za javno zdravstvo

za provedbu mjera dezinfekcije, dezinsekcije i deratizacije Župan


Član Stožera za komunalne

djelatnosti

Provedba DDD mjera zaštite stanovništva, objekata i prostora član Stožera za


Zavod za javno zdravstvo ZGŽ

Pravne osobe ovlaštene za

provođenje mjera DDD

Provedba kurativnih mjera u slučaju epidemija, epizootija i

biljnih bolesti

član stožera za

zdravstveno

zbrinjavanje


Klinički bolnički centar

Domovi zdravlja

Uvođenje karantene za pojedino područje, ograničenje i

zabrana kretanja i prometa životinja, zabrana ispaše, zabrana

klanja,

član stožera za

veterinarsko

zbrinjavanje i

asanaciju



Mobilizacija Zapovjedništva civilne zaštite (u prilogu) Župan Županijski centar 112

načelnik Stožera

Mobilizacija Zapovjedništva Timova CZ (u prilogu) Načelnik Stožera Županijski centar 112





3.6.5. Nesreće na odlagalištima otpada

Na području Županije postoji 7 službenih odlagališta komunalnog otpada: Andrilovec (Dugo

Selo), Tarno (Ivanić Grad), Božićka (Jastrebarsko), Cerovka (Sv. Ivan Zelina), Mraclinska Dubrava

(Velika Gorica), Beljavina (Vrbovec) i Novi Dvori (Zaprešić).

Od svih navedenih odlagališta samo su dva izvedena prema projektu sanitarnog odlagališta (Dugo Selo

i Sv. Ivan Zelina).

Do sada nisu zabilježene nesreće na postojećim odlagalištima otpada koje bi imale značajniji utjecaj na

stanovništvo. Pojavu i širenje epidemija nadziru nadležne službe iz Županije.

Najopasnija prijetnja nesreće na odlagalištu otpada jest požar, koji je često praćen pojavom vrlo

opasnih, često kancerogenih produkata. Gašenje požara može obaviti svaki lokalni DVD, uz

eventualnu pomoć lokalnog komunalnog poduzeća, ukoliko se ukaže potreba

za uporabom strojeva za posipanje požarišta zemljom. Velika prijetnja kod odlagališta otpada je i

zagađenje podzemnih voda. Ova pojava mora se redovito kontrolirati te

ukoliko mjerenja ukažu da neka postojeća odlagališta zagađuju podzemne vode ista je potrebno

zatvoriti, a njihov postojeći sadržaj adekvatno zbrinuti. Navedeni zahvat prelazi okvire ovoga Plana.



Nositelji ZiS prilikom Epidemije i

Sanitarne opasnosti sa zadaćama istih

Stožer ZiS

Veterinarski ured ZGŽ

PU Zagrebačka

Hitna medicinska

pomoć ZGŽ

Dom zdravlja ZGŽ

Komunalna poduzeća

JVP-e i DVD –a s područja

Županije

Tim/Postrojba CZ opće

namjene na razini gradova

i općina

ZZJZ ZGŽ

Lovačka društva

Povjerenici CZ po MO

i stanovništvo po

gradovima i općinama

Uzbunjivanje i organizacija Snaga

ZiS

Utvrđivanje izvora zaraze

Osiguranje područja

Hitna med. obrada oboljelih i

medicinsko zbrinjavanje istih

Čišćenje zaraženog područja od

lešina životinja

Pranje zaraženog područja

Uspostava snabdijevanja vodom i

hranom

Analiza i provedba DDD zaštitnih

mjera

Ispomoć pri snabdijevanju

zaraženog područja pitkom vodom,

hranom i lijekovima

Uklanjanje uginulih životinja

Provođenje evakuacije i

zbrinjavanja



3.7. VELIKI POŽARI URBANOG I

OTVORENOG PROSTORA



3.7.Veliki požari urbanog i otvorenog prostora

Planiranje i sudjelovanje vatrogasnih snaga u provođenju mjera zaštite i spašavanja u slučaju

velikih požara urbanog i otvorenog prostora uređeno je Procjenom i Planom ugroženosti od požara

Zagrebačke Županije.

Ovim Planom predviđa se postupanje Zagrebačke Županije u dijelu provođenja evakuacije i

zbrinjavanje evakuiranih.

3.7.1. Provođenje evakuacije ugroženih

Vršiti prema Planu CZ

3.7.2. Zbrinjavanje evakuiranih

Vršiti prema Planu CZ

Documents

PLAN ZAŠTITE I SPAŠAVANJA GRADA SENJA · Plan Civilne zaštite Planovi se, po mjerama zaštite i spašavanja, izrađuju za svaki događaj iz Procjene koji može izazvati katastrofu