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PLANO DIRETOR DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO E COMUNICAÇÃO DO IBGE PDTI 2018

PLANO DIRETOR DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO E COMUNICAÇÃO DO IBGE PDTI … · TCU – Tribunal de Contas da União TI – Tecnologia da Informação TIC – Tecnologia da Informação

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  • PLANO DIRETOR DE

    TECNOLOGIA DA

    INFORMAO E

    COMUNICAO DO

    IBGE

    PDTI 2018

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    Plano Diretor de Tecnologia da Informao e Comunicao do IBGE 2018

    Presidente da Repblica Michel Temer Ministro do Planejamento, Desenvolvimento e Gesto Dyogo Henrique de Oliveira

    INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA - IBGE RGOS ESPECFICOS SINGULARES Diretor-Executivo Fernando Jos de Arajo Abrantes Diretoria de Pesquisas Roberto Lus Olinto Ramos Diretoria de Geocincias Wadih Joo Scandar Neto Diretoria de Informtica Jos SantAnna Bevilaqua Centro de Documentao e Disseminao de Informaes David Wu Tai Escola Nacional de Cincias Estatsticas Maysa Sacramento de Magalhes Comit de Tecnologia da Informao e Comunicao - CTIC Antonio Jos Ribeiro Dias (DPE) Arnaldo Lyrio Barreto (Secretrio-Executivo do CTIC) Bruno Freitas Cortez (DPE) Carlos Jos Lessa de Vasconcellos (CDDI) Claudio Mariano Fernandes (DI) Edson Chun Ichi Ebara (PR) Francisco Jose Pereira (DE) Germano Augusto Zulchner G. Andrade (COC) Ian Monteiro Nunes (CDDI) Jos de Souza Pinto Guedes (DE) Jos Luiz Thomaselli Nogueira (DI) Jos SantAnna Bevilaqua (Presidente do CTIC) Lus Cesar Seixas de Oliveira (PR) Luiz Paulo do Nascimento (CDDI) Marcio Imamura (COC) Mauro dos Santos Mendona (ENCE) Nvia Regis di Maio Pereira (DGC) Paulo Vicente Mitchell (DE) Pedro Lus do Nascimento Silva (ENCE) Pedro Luiz de Sousa Quintslr (DPE) Rafael Lopes da Silva (DGC) Rogrio Luis Ribeiro Borba (DGC) Equipe da Diretoria de Informtica para construo deste PDTI Arnaldo Lyrio Barreto Bruno Csar Barbosa Alves Jos Luiz Thomaselli Nogueira Jos SantAnna Bevilaqua Luiz Gutman

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    Plano Diretor de Tecnologia da Informao e Comunicao do IBGE 2018

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    Plano Diretor de Tecnologia da Informao e Comunicao do IBGE 2018

    Sumrio

    Lista de siglas

    Apresentao ..................................................................................................................................................... 8

    Introduo ........................................................................................................................................................ 10

    Princpios norteadores ..................................................................................................................................... 14

    Estrutura organizacional de TI ........................................................................................................................ 17

    Interoperabilidade de informaes e servios na Rede IBGE ................................................................. 20

    Objetivos estratgicos de TI ............................................................................................................................ 21

    A TIC no IBGE ........................................................................................................................................... 23

    Viso panormica e atual ......................................................................................................................... 23

    Plataformas e ambientes operacionais atuais ........................................................................................... 25

    Ambiente de grande porte mainframe (desativado em julho de 2017) ................................................. 25

    Ambiente servidores/workstation ............................................................................................................ 25

    Ambiente de coleta .................................................................................................................................. 25

    Ambiente de armazenamento .................................................................................................................. 25

    Ambiente cliente ...................................................................................................................................... 26

    Poltica de aquisio de equipamentos e servios de TIC ........................................................................... 36

    Poltica de descarte de equipamentos .......................................................................................................... 37

    Para os equipamentos adquiridos e utilizados no Censo Demogrfico 2010........................................... 38

    Para os equipamentos adquiridos anteriormente ao Censo Demogrfico 2010 ....................................... 39

    Fluxos das polticas de aquisio e descarte de tecnologias ........................................................................ 40

    Fluxo de aquisio de tecnologias ........................................................................................................... 41

    Fluxo de substituio/retirada de tecnologias .......................................................................................... 43

    Metodologia aplicada ...................................................................................................................................... 45

    Divulgao e conscientizao interna .......................................................................................................... 46

    Estabelecimento de metas e aes ............................................................................................................... 47

    Resultados do PDTI anterior ........................................................................................................................... 49

    Inventrio de necessidades .............................................................................................................................. 52

    Critrio de priorizao das aquisies ......................................................................................................... 54

    Decises e polticas a serem praticadas ........................................................................................................... 55

    Fatores Crticos de Sucesso FCS .................................................................................................................. 68

    Plano de Gesto de Riscos do PDTI ................................................................................................................ 68

    Proposta oramentria ..................................................................................................................................... 72

    Concluso ........................................................................................................................................................ 73

    Referncias ...................................................................................................................................................... 77

    Anexos ............................................................................................................................................................. 79

    1 - Documento de criao do Comit de Tecnologia da Informao e Comunicao do IBGE - CTIC e

    ltima portaria de nomeao........................................................................................................................ 79

    2 Levantamento de necessidades de Hardware ......................................................................................... 83

    3 Levantamento de necessidades de Software .......................................................................................... 84

    4 Levantamento de necessidades de Servios ........................................................................................... 85

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    Plano Diretor de Tecnologia da Informao e Comunicao do IBGE 2018

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    Plano Diretor de Tecnologia da Informao e Comunicao do IBGE 2018

    Lista de siglas

    AGU Advocacia-Geral da Unio

    CCT Comit de Coordenao de Treinamento, do IBGE

    CD Conselho Diretor do IBGE

    CDDI Centro de Documentao e Disseminao de Informaes, do IBGE

    CGU Controladoria-Geral da Unio

    COBIT Control Objectives for Information and Related Technology

    COC Coordenao Operacional dos Censos, do IBGE

    COINF Coordenao de Servios de Informtica, da Diretoria de Informtica do

    IBGE

    GEOPI Gerncia Tcnica de Operao e Produo de Informtica

    GETEL Gerncia Tcnica de Telecomunicaes, da Diretoria de Informtica do

    IBGE

    CRM Coordenao de Recursos Materiais, , da Diretoria Executiva do IBGE

    CTIC Comit de Tecnologia da Informao e Comunicao, do IBGE

    DE Diretoria-Executiva, do IBGE

    DGC Diretoria de Geocincias, do IBGE

    DI Diretoria de Informtica, do IBGE

    DLP Data Loss Prevention

    DOU Dirio Oficial da Unio

    DPE Diretoria de Pesquisas, do IBGE

    EGTI Estratgia Geral de Tecnologia da Informao

    ENCE Escola Nacional de Cincias Estatsticas, do IBGE

    GED Gerncia Eletrnica de Documentos

    GPR Gabinete da Presidncia, do IBGE

    GSI/PR Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da Repblica

    HW Hardware

    IN Instruo Normativa

    ITIL Information Technology Infrastructure Library

    MPDG Ministrio do Planejamento, Desenvolvimento e Gesto

    MPOG Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto

    PDTI Plano Diretor de Tecnologia da Informao e Comunicao

    POSIC - Poltica de Segurana da Informao e Comunicaes

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    Plano Diretor de Tecnologia da Informao e Comunicao do IBGE 2018

    PPA Plano Plurianual

    SAN Storage Area Network

    SISP Sistema de Administrao dos Recursos de Tecnologia da Informao

    SLTI Secretaria de Logstica de Tecnologia da Informao

    STI Secretaria de Tecnologia da Informao

    SW Software

    TCU Tribunal de Contas da Unio

    TI Tecnologia da Informao

    TIC Tecnologia da Informao e Comunicao

    TSM Tivoli Storage Management

    UE Unidade Estadual, do IBGE

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    Plano Diretor de Tecnologia da Informao e Comunicao do IBGE 2018

    Apresentao

    O Plano Diretor de Tecnologia da Informao e Comunicao do IBGE -

    PDTI tem por objetivo nortear os usos das Tecnologias da Informao e

    Comunicao (TICs) no IBGE, no ano de 2018, alinhando-o s estratgias e

    metas institucionais, de maneira inteligente, cooperativa e menos onerosa aos

    cofres pblicos. A presente edio foi devidamente discutida e aprovada pelo

    Conselho Diretor e a Presidncia do IBGE.

    Seguindo os preceitos adotados nas edies anteriores, a organizao

    deste trabalho segue determinaes e melhores prticas de rgos reguladores

    do Governo Federal, especificamente da Secretaria de Logstica e Tecnologia da

    Informao - SLTI, do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto - MPOG;

    bem como do Tribunal de Contas da Unio - TCU; da Controladoria-Geral da

    Unio - CGU; e do Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da

    Repblica - GSI/PR.

    Cabe destacar que o IBGE obteve menes muito honrosas nos dois

    ltimos levantamentos de Governana de TI realizados pelo TCU, tendo, em

    dezembro de 2016, sido classificado como o primeiro colocado no grupo

    Fundaes (total de 15 fundaes), primeiro colocado no grupo SISP Poder

    Executivo (total de 225 instituies) e quinto colocado geral, de 368 instituies

    um reconhecimento externo de sua gesto nessa rea. Tal excelente colocao

    nos obriga, no entanto, a manter ou melhorar nossos ndices mensurados pelo

    TCU. O Comit de Tecnologia da Informao e Comunicao CTIC,

    responsvel pela construo do PDTI do IBGE, vem trabalhando fortemente em

    novas frentes de trabalho quanto ao aumento de maturidade na gesto das TICs,

    como o investimento e esforos quanto Poltica de Segurana da Informao e

    Comunicaes do IBGE - POSIC, quanto Gesto de Riscos em TICs e na busca

    de mtricas consideradas relevantes pelos rgos fiscalizadores.

    Para a elaborao desta sexta edio do PDTI, referente ao ano de 2018,

    foram novamente consultadas todas as reas setoriais e as 27 Unidades

    Estaduais do IBGE quanto s suas demandas de TIC. Este documento contm

    uma relao dos respectivos pedidos de investimentos classificados pelo CTIC

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    Plano Diretor de Tecnologia da Informao e Comunicao do IBGE 2018

    como aderentes aos objetivos do Planejamento Estratgico do IBGE e coerentes

    com as polticas da Instituio nessa rea, visando, assim, padronizao e

    economia de recursos.

    Tal como afirma este documento, o ano de 2017 foi excepcional para o

    IBGE quanto o seu parque tecnolgico, vistos os investimentos realizados e o

    avano no somente no nmero de equipamentos, mas em qualidade e

    quantidade de servios ofertados.

    Enfim, espera-se que o PDTI se torne, cada vez mais, um instrumento de

    consulta e de trabalho para todos os funcionrios e colaboradores do IBGE no

    que diz respeito existncia e s tendncias institucionais no uso das TICs.

    necessrio e fundamental que todas as aquisies de TICs estejam alinhadas

    com o PDTI, e que o CTIC apresente sua respectiva concordncia.

    A Diretoria de Informtica se coloca disposio de todos aqueles,

    funcionrios e a sociedade em geral, interessados em informaes sobre o uso

    das TICs no IBGE.

    Jos SantAnna Bevilaqua

    Presidente do Comit de Tecnologia da Informao e Comunicao - CTIC e

    Diretor de Informtica do IBGE

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    Plano Diretor de Tecnologia da Informao e Comunicao do IBGE 2018

    Introduo

    Esta sexta edio do Plano Diretor de Tecnologia da Informao e

    Comunicao do IBGE - PDTI apresenta o planejamento das aes e o inventrio

    das necessidades de hardware, software e servios, para o perodo de janeiro a

    dezembro de 2018, a partir do levantamento de informaes e de documentos

    importantes para o controle e o planejamento de questes relacionadas s

    Tecnologias da Informao e Comunicao (TICs) no IBGE. Esse esforo permite

    uma gesto mais cuidadosa dessas tecnologias no mbito institucional.

    O presente documento atende s orientaes emanadas da Secretaria de

    Logstica e Tecnologia da Informao - SLTI, do Ministrio do Planejamento,

    Oramento e Gesto - MPOG, por meio da Portaria n. 11, de 30.12.2008, que

    aprova a Estratgia Geral de Tecnologia da Informao - EGTI para a

    Administrao Pblica Federal; e da Portaria n. 8, de 12.08.2009, que dispe

    sobre a contratao de servios de Tecnologia da Informao no mbito do

    Sistema de Administrao dos Recursos de Tecnologia da Informao - SISP.

    Com base nessas orientaes, a Presidncia do IBGE enviou o Memorando-

    circular n. 14, de 27.08.2010, aos membros do Conselho Diretor, Chefes de

    Unidades Estaduais e Auditoria/Presidncia, indicando que ... somente a

    Diretoria-Executiva - DE est autorizada a realizar qualquer tipo de aquisio

    de bens e servios de TI, inclusive a adeso a registros de preos. , sendo

    este procedimento reiterado atravs do Memorando n. 10, de 04.05.2011. Tal

    documento fundamental para o bom funcionamento do Comit de Tecnologia

    da Informao e Comunicao - CTIC, e a Diretoria-Executiva vem conduzindo,

    com muita diligncia, o cumprimento das disposies nele contidas, sempre

    solicitando ao CTIC a verificao de adequao do pedido das vrias reas

    setoriais e Unidades Estaduais do IBGE ao PDTI vigente.

    Por recomendaes do Tribunal de Contas da Unio - TCU e da SLTI, o

    IBGE criou, em 19.03.2010, o CTIC e alocou determinada equipe de funcionrios

    para a elaborao e a gesto permanente do PDTI. Os documentos referentes

    criao e nomeao dos integrantes do CTIC esto no Anexo 1.

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    Plano Diretor de Tecnologia da Informao e Comunicao do IBGE 2018

    O CTIC tem representao de todos os rgos setoriais e da Presidncia

    do IBGE, formalmente indicados por seus titulares e nomeados pela Presidncia

    da Instituio, e seus trabalhos so pautados por um regulamento interno. No

    Comit, duas funes so especficas: a Presidncia do CTIC, que atribuda ao

    Diretor de Informtica do IBGE, e a Secretaria-Executiva, responsvel pelo

    andamento dos trabalhos, em colaborao com todos os outros representantes.

    Alguns assuntos de tecnologia, no entanto, so bastante especficos e requerem

    estudos mais avanados, ensejando ao CTIC a criao de grupos de trabalho

    para atender s demandas do Comit.

    A misso da Diretoria de Informtica do IBGE disponibilizar, da melhor

    forma possvel, as TICs existentes para que as reas setoriais e Unidades

    Estaduais possam obter melhores resultados para o IBGE e, consequentemente,

    para a sociedade. O planejamento para isso se materializa justamente no PDTI.

    Alm disso, busca-se, com o PDTI, oferecer um panorama organizacional do

    IBGE em relao a tais tecnologias, indicando itens fundamentais ao tema, como

    prospeco, aquisio, incorporao, manuteno, descarte, treinamento tcnico

    do pessoal, custos, planejamento da produo, listagem geral de projetos e suas

    intercesses com as Coordenaes e Diretorias. A construo de um documento

    desse porte um desafio em qualquer instituio de mbito nacional, como o

    caso do IBGE.

    A funo do PDTI nortear os usos das Tecnologias da Informao e

    Comunicao (TICs) no IBGE, alinhando-o s estratgias e metas da Instituio,

    de maneira inteligente, cooperativa e menos onerosa aos cofres pblicos.

    A periodicidade esperada para a reviso do PDTI do IBGE anual, no s

    porque a Instituio tem um grande parque de Informtica e um nmero

    significativo de especialistas e usurios trabalhando com as TICs, como tambm

    em virtude da rpida obsolescncia das tecnologias. Os trabalhos das reas de

    prospeco devem sempre buscar o melhor e mais adequado para o IBGE.

    A estrutura adotada para o PDTI do IBGE foi basicamente a sugerida

    previamente pela SLTI, principalmente na Estratgia Geral de Tecnologia da

    Informao - EGTI para a Administrao Pblica Federal, fazendo-se algumas

    adaptaes ao ambiente de desenvolvimento de trabalhos na Instituio.

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    Plano Diretor de Tecnologia da Informao e Comunicao do IBGE 2018

    Pretende-se que, alm da permanncia dos trabalhos do CTIC para a

    atualizao e a manuteno do PDTI, continuem tambm sendo realizados

    trabalhos posteriores baseados nas discusses internas do Comit, tais como:

    Reduo do nmero de produtos de TICs semelhantes usados em

    diferentes reas setoriais;

    Avaliao das demandas por novas tecnologias para indicao de

    recursos tecnolgicos j existentes na Instituio ou para dar ensejo

    prospeco;

    Verificao peridica do atendimento s determinaes de rgos

    reguladores do Governo Federal (da extinta Secretaria de Logstica e

    Tecnologia da Informao SLTI atual Secretaria de Tecnologia de

    Informao STI, do Ministrio do Planejamento, Desenvolvimento e

    Gesto; Tribunal de Contas da Unio - TCU; e Controladoria-Geral da

    Unio - CGU) ou de outros rgos de poltica e fiscalizao nas

    contrataes de TICs;

    Busca por maior abrangncia e homogeneidade ao PDTI, em que ainda

    persistem formas diferentes de detalhamento das informaes de

    diferentes reas setoriais; e

    Realizao de seminrios para discusso de padronizaes de

    ferramentas de desenvolvimento.

    Os esforos do CTIC e da Diretoria de Informtica so visveis claramente, tanto

    interna quanto externamente. Internamente, se percebe a ampla insero das

    tecnologias em todos os processos de trabalho dentro do IBGE. Externamente, o

    IBGE vem se destacando em todos os fruns de TIC que participa e, como

    afirmado na Apresentao deste documento, o TCU, que realiza bianualmente

    sua pesquisa sobre Governana de TIC, colocou o IBGE em posio de destaque,

    tal como demonstra o relatrio do Tribunal:

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    Plano Diretor de Tecnologia da Informao e Comunicao do IBGE 2018

    A posio de destaque, no entanto, refora a ideia dos dirigentes e dos tcnicos

    do IBGE a crescer ou, pelo menos, manter sua posio de destaque,

    externamente, e de melhorar ainda mais a oferta de produtos e servios de TIC

    internamente ao IBGE. No obstante, pela primeira vez no IBGE, a Auditoria

    Interna realizou sua primeira investida quanto aos processos e trabalhos da

    Diretoria de Informtica, relatando pontos de melhoria que sero indicados a

    seguir, o que, naturalmente, contribui com os anseios da Casa para, cada vez

    mais, profissionalizarmos as posturas e servios das tecnologias de informao e

    comunicaes no IBGE. No cabe, ao PDTI, o levantamento de necessidades de

    pessoal, uma vez que a DE/CRH realiza um estudo temtico para tal.

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    Plano Diretor de Tecnologia da Informao e Comunicao do IBGE 2018

    Princpios norteadores

    Os princpios norteadores do presente Plano Diretor de Tecnologia da

    Informao e Comunicao do IBGE - PDTI advieram do documento Estratgia

    Geral de Tecnologias da Informao para 2013-2015 - EGTI 2013-2015, e do

    EGTI 2018-2020, ainda no prelo, elaborados pelo IBGE, sendo delimitados por

    instrumentos legais, diretrizes de governo, recomendaes e determinaes das

    instncias de controle, melhores prticas de mercado e pelo prprio contexto da

    estrutura de Tecnologia da Informao (TI) da Instituio. Esses princpios, bem

    como suas fontes de referncia, so apresentados a seguir:

    P1 Alinhamento dos objetivos institucionais de TIC s estratgias de

    negcio.

    - EGTI 2013-2015 e EGTI 2018-2020 (prelo)

    - Control Objectives for Information and Related Technology - COBIT 4.1

    - Acrdo n. 1.603 - TCU - Plenrio, sesso de 13.08.2008

    - Instruo Normativa n. 04, de 12.11.2010, da Secretaria de Logstica e Tecnologia

    da Informao - SLTI, do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto - MPOG

    P2 As contrataes de bens e servios de TIC devero ser precedidas de

    planejamento, seguindo o previsto no PDTI.

    - Instruo Normativa n. 04, de 11.09.2014, da Secretaria de Logstica e

    Tecnologia da Informao - SLTI, do Ministrio do Planejamento, Oramento e

    Gesto - MPOG

    - Acrdo n. 1.603 - TCU - Plenrio, sesso de 13.08.2008

    - Memorando n 10, de 04.05.2011, da Presidncia do IBGE.

    P3 Planejamento dos investimentos de hardware e software seguindo

    polticas, diretrizes e especificaes definidas em instrumentos legais.

    - Instruo Normativa n. 04, de 11.09.2014, da Secretaria de Logstica e

    Tecnologia da Informao - SLTI, do Ministrio do Planejamento, Oramento e

    Gesto

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    Plano Diretor de Tecnologia da Informao e Comunicao do IBGE 2018

    - EGTI 2013-2015 e EGTI 2018-2020 (prelo)

    P4 Estmulo e promoo da formao, do desenvolvimento e do

    treinamento dos servidores que atuam na rea de TIC.

    - Decreto n. 7.579, de 11.10.2011

    - Poltica de estmulo formao stricto sensu do IBGE, atravs do CCT

    P5 Estmulo atuao dos servidores do IBGE como gestores,

    terceirizando a execuo.

    - Decreto-lei n. 200, de 25.02.1967

    - Decreto n. 2.271, de 07.07.1997

    P6 Garantia de suporte de informao adequado, dinmico, confivel e

    eficaz.

    - EGTI 2013-2015 e EGTI 2018-2020 (prelo)

    P7 Estmulo ao desenvolvimento, padronizao, integrao,

    normalizao dos servios e disseminao de informaes.

    - Decreto n. 7.579, de 11.10.2011

    P8 Utilizao racional dos recursos de TIC, visando melhoria da

    qualidade e da produtividade do ciclo da informao.

    - EGTI 2013-2015 e EGTI 2018-2020 (prelo)

    P9 Promoo da integrao entre os sistemas de gesto governamental.

    - EGTI 2013-2015 e EGTI 2018-2020 (prelo)

    - Portaria n. 05, de 14.07.2005, da Secretaria de Logstica e Tecnologia da

    Informao - SLTI, do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto - MPOG

    P10 Estmulo adoo de solues livres sempre que estas atenderem s

    necessidades do negcio.

    - EGTI 2013-2015 e EGTI 2018-2020 (prelo)

    P11 Garantia da segurana em TIC.

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    Plano Diretor de Tecnologia da Informao e Comunicao do IBGE 2018

    - EGTI 2013-2015 e EGTI 2018-2020 (prelo)

    - Instruo Normativa n. 1, de 13.06.2008, do Gabinete de Segurana

    Institucional da Presidncia da Repblica

    - POSIC, do IBGE

    P12 Garantia da melhoria contnua da infraestrutura de TI.

    - EGTI 2013-2015 e EGTI 2018-2020 (prelo)

    P13 Melhoria da eficincia dos processos de TI.

    - EGTI 2013-2015 e EGTI 2018-2020 (prelo)

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    Plano Diretor de Tecnologia da Informao e Comunicao do IBGE 2018

    Estrutura organizacional de TI

    Figura 1 - Organizao do IBGE

    O IBGE uma entidade da administrao pblica federal, vinculada ao

    Ministrio do Planejamento, Desenvolvimento e Gesto - MPDG, sendo composto

    dos seguintes rgos: Presidncia; quatro diretorias: Diretoria-Executiva - DPE,

    Diretoria de Pesquisas - DGC, Diretoria de Geocincias - DGC e Diretoria de

    Informtica - DI; Centro de Documentao e Disseminao de Informaes -

    CDDI; Escola Nacional de Cincias Estatsticas - ENCE; e Unidades Estaduais

    localizadas em todas as 27 Unidades da Federao do Pas, contando, ainda,

    com Agncias situadas em 584 municpios entre os 5 570 ora existentes no Brasil.

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    Plano Diretor de Tecnologia da Informao e Comunicao do IBGE 2018

    Figura 2 - Organizao da Diretoria de Informtica

    A Diretoria de Informtica acima apresentada, de acordo com a R.CD n 23 de 19

    de setembro de 2016, responsvel pela administrao dos recursos de Informtica e

    pelo gerenciamento do processo permanente de prospeco, absoro e disponibilizao

    de novas tecnologias, bem como pela administrao do acervo de dados do IBGE,

    atividades estratgicas para o cumprimento da misso institucional.

    A Diretoria de Informtica e o Comit de Tecnologia da Informao e

    Comunicao - CTIC orientam a utilizao dessas tecnologias nas atividades de

    produo e disseminao de informaes estatsticas e geocientficas, estabelecendo

    uma linguagem comum s unidades do IBGE e outros rgos governamentais. Alm

    disso, a Diretoria de Informtica presta assistncia especfica s diferentes reas

    setoriais, desenvolvendo programas e sistemas customizados, segundo as demandas e

    necessidades. As atribuies de suas diversas Coordenaes se encontram na

    Resoluo do Conselho Diretor acima referenciada.

    Ressalta-se a existncia de equipes de Tecnologia da Informao e Comunicao

    (TIC) em todos os Complexos do IBGE (Sede, Chile, Canabarro, Lucas e ENCE) e em

    todas as Unidades Estaduais, basicamente para suporte de infraestrutura de TIC, bem

    como para produo e acompanhamento de sistemas em suas localidades, com ateno

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    Plano Diretor de Tecnologia da Informao e Comunicao do IBGE 2018

    s necessidades e particularidades das funes dos rgos ali situados. Tais equipes

    devem ser consideradas no somente no cmputo de recursos humanos especializados,

    mas tambm em relao s necessidades de capacitao.

    importante relatar que est em curso uma mudana de estrutura do IBGE que

    prev a troca do nome Diretoria de Informtica por Diretoria de Tecnologia de

    Informao e Comunicao, alm de outros arranjos internos inerentes ao trabalho e

    adequando a estrutura formal da Diretoria s mudanas exigidas pelas inovaes

    tecnolgicas e pelos novos servios ofertados, cada vez mais complexos e de maior

    penetrabilidade s pesquisas estatsticas e geocientficas, alm das reas de

    disseminao, administrativa e acadmica.

    Cabe ressaltar que, pela primeira vez no IBGE, houve uma auditoria interna nos

    processos internos de tecnologia e gesto de TIC, realizada pela PR/AUD e finalizada

    em 15 de dezembro de 2017. O resultado, positivo para a Administrao, mostrou

    algumas reas onde se deve fazer maior investimento quanto ao PDTI, a saber:

    Necessidade de maior disseminao do PDTI e da POSIC, no mbito

    nacional;

    Normatizar a Ordem de Servio para Aquisio de Equipamentos e

    Servios;

    Realizar treinamentos de gesto e fiscalizao de contratos;

    Investir no desfazimento de bens de TIC que j no so mais servveis;

    Realizar melhorias quanto segurana e infraestrutura do DataCenter e

    CPDs, principalmente quanto s necessidades de eltrica e circuito

    fechado de TV.

  • 20

    Plano Diretor de Tecnologia da Informao e Comunicao do IBGE 2018

    Padres adotados de TI

    Interoperabilidade de informaes e servios na Rede IBGE

    A seguir so apresentados padres a serem adotados por todos os usurios da Rede IBGE de

    forma a permitir o intercmbio entre todos dispositivos de TIC da Rede IBGE. Sendo assim, estes

    padres permitem a ampla troca de dados e possibilitam a substituio de qualquer componente

    ou produto usado por outro de especificao similar, sem comprometimento das funcionalidades

    do sistema.

    Arquivos do tipo documento DOC (.doc) ou Office Open XML (.docx ou .docm ou .dotx ou .dotm) ou PDF (.pdf) ou PDF verso aberta PDF/A ou Texto Puro (.txt).

    Arquivos do tipo planilha XLS (.xls) ou Office Open XML (.xlsx ou .xlsm ou .xltx ou .xltm ou .xlam) ou Open Document (.ods), gerado conforme especificaes do padro ABNT NBR ISO/IEC 26300.

    Arquivos do tipo apresentao PPT (.ppt) ou Office Open XML (.pptx ou .pptm ou .potx ou .potm ou .ppam ou .ppsx ou .ppsm) ou Open Document (.odp), gerado conforme especificaes do padro ABNT NBR ISO/IEC 26300.

    Arquivos do tipo banco de dados para estaes de trabalho

    Texto Puro (.csv) separado por ponto e vrgula ou arquivo do Base (.odb), gerado conforme especificaes do padro ISO/IEC 26300.

    Intercmbio de informaes grficas e imagens estticas

    PNG (.png), gerado conforme especificaes do W3C(17) ISO/IEC 15948:2003 ou TIFF (.tif) ou JPEG File Interchange Format (.jpeg, .jpg ou .jfif) ou BMP (.bmp) ou GIF (.gif), gerado conforme as especificaes GIF87a e GIF89a.

    Grficos vetoriais SVG (.svg), gerado conforme especificaes do W3C ou Open Document (.odg), gerado conforme especificaes do padro ABNT NBR ISO/IEC 26300.

    Arquivos do tipo de udio e do tipo vdeo

    MPEG (.mpg) ou udio e vdeo MPEG-4, Part 14 (.mp4) ou MIDI (.mid) ou udio-Video Interleaved (.avi), com codificao Xvid / divX ou udio MPEG-1, udio Layer 3 (.mp3).

    Compactao de arquivos de uso geral

    ZIP (.zip)

    Arquivos de captura de trfego PCAP (.pcap)

  • 21

    Plano Diretor de Tecnologia da Informao e Comunicao do IBGE 2018

    Objetivos estratgicos de TI

    Os objetivos estratgicos para a rea de Tecnologia da Informao (TI)

    foram definidos a partir da anlise do Planejamento Estratgico e da Estratgia

    Geral de Tecnologias da Informao para 2013-2015 - EGTI 2013-2015 e EGTI

    2018-2020 (prelo), elaborados pelo IBGE. So eles:

    1. Manter a gesto institucional de Tecnologia da Informao e Comunicao

    (TIC), visando melhoria do atendimento s necessidades e ao pleno

    funcionamento dos sistemas e servios;

    2. Implantar as diretrizes de TIC institucional, de forma a garantir a integridade, a

    segurana das informaes e o atendimento legislao pertinente;

    3. Aprimorar os meios de comunicao entre as diversas unidades do IBGE com

    a adoo de equipamentos, canais, protocolos e padres que assegurem

    interoperabilidade e qualidade dos servios de vdeo, voz e dados na Rede

    IBGE;

    4. Prover solues tecnolgicas para o atendimento das necessidades

    institucionais com o uso de tecnologias atualizadas, privilegiando solues

    genricas;

    5. Prover o acesso aos dados armazenados nos diversos sistemas de

    informao para simplificar e potencializar sua anlise pelas reas usurias,

    de forma a facilitar o processo de tomada de decises organizacionais;

    6. Priorizar o uso de padres abertos no intercmbio de dados e metadados

    estatsticos e geocientficos para possibilitar integrao e interoperabilidade

    entre aplicaes e informaes do IBGE com outras instituies;

    7. Gerenciar os processos, os servios de Informtica e a utilizao da

    infraestrutura de TIC para garantir integridade, prazos e desempenho na

    produo de informaes administrativas, estatsticas e geocientficas; e

    8. Implantar um novo ambiente para processamento de pesquisas estatsticas

    com a utilizao dos avanos tecnolgicos que minimizem a complexidade

    dos procedimentos de TIC nas pesquisas e propiciem velocidade, qualidade e

    segurana na coleta e no processamento das informaes, privilegiando o uso

    de solues parametrizadas.

  • 22

    Plano Diretor de Tecnologia da Informao e Comunicao do IBGE 2018

    Por ser um documento norteador, julga-se imprescindvel a ateno aos

    itens a seguir, principalmente para desenvolvedores de sistemas, analistas de

    negcio, gestores de pesquisas e servios e analistas e tcnicos de suporte s

    tecnologias.

  • 23

    Plano Diretor de Tecnologia da Informao e Comunicao do IBGE 2018

    A TIC no IBGE

    Viso panormica e atual

    A arquitetura de Informtica do IBGE reflete a evoluo das Tecnologias da

    Informao e Comunicao (TICs) e vem sendo modificada ao longo dos anos, de

    maneira a manter-se um equilbrio entre os anseios e diretrizes institucionais e

    governamentais e a disponibilidade de recursos financeiros, visando, alm disso,

    a manuteno e/ou melhoria da qualidade dos trabalhos do IBGE, com a

    diminuio dos custos e o atendimento das necessidades da Instituio.

    Em uma viso panormica e com o objetivo de auxiliar a conduo de

    escolhas de metodologias para projetos do IBGE, ou a cargo dele, apresentam-se

    quesitos tecnolgicos mnimos para conhecimento.

    A arquitetura atual da infraestrutura tecnolgica do IBGE adota os

    seguintes princpios:

    Acesso a todos os recursos da Rede IBGE (processadores e seus recursos

    interconectados e localizados em todo o Pas) a partir de uma estao de

    trabalho da Rede;

    Convivncia de ambientes operacionais heterogneos;

    Ambiente de software compatvel com as exigncias de processamento de

    pesquisas e estudos estatsticos e geocientficos do IBGE e as necessidades

    dos sistemas corporativos de administrao e controle, com aderncia s

    diretrizes governamentais;

    Ampla capacidade de transmisso de dados, comunicao e rede de servios

    com abrangncia nacional;

    Ambiente que garanta a integridade, confiabilidade, autenticidade e

    disponibilidade das informaes trafegadas e armazenadas;

    Ampla capacidade para processar e armazenar dados, em ambientes seguros;

    e

    Interoperabilidade de sistemas, preferindo-se adotar os padres nacionais e

    internacionais.

  • 24

    Plano Diretor de Tecnologia da Informao e Comunicao do IBGE 2018

    Quanto aos recursos de TIC atualmente existentes no IBGE, tem-se o

    seguinte cenrio:

    Capacidade de armazenamento direto de mais de 2.2 PBytes;

    1 rob para realizao de backups em fita magntica para at 3 PBytes;

    30 robs de pequeno porte / drives para backups em fita magntica para as

    Unidades Estaduais;

    3 VTL Virtual Tape Library

    216 servidores fsicos;

    1.150 servidores virtuais no ambiente Intel;

    7.100 estaes clientes;

    3.800 notebooks;

    50 laptops 2 em 1;

    80 tablets gerenciais;

    28.366 equipamentos de coleta em garantia;

    36 redes locais interligadas;

    2400 roteadores sem fio;

    300 pontos de acesso WiFi corporativos;

    10 firewalls corporativos;

    6 switches de ncleo de data center com 14 switches de extenso;

    42 Centrais telefnicas Siemens interligadas em todos Complexos e Unidades

    Estaduais;

    620 ATAs VoIP;

    35 equipamentos de videconferncia de alta-definio;

    450 switches de acesso (camada 2);

    194 impressoras departamentais;

    89 servidores de bancos de dados, utilizando os seguintes Sistemas

    Gerenciadores de Banco de Dados: MySQL, PostgreSQL, SQL Server e

    Oracle;

    Ferramentas de Business Inteligence, Gerenciamento de Projetos e

    Modelagem de Processos;

    Gerncia Eletrnica de Documentos (GED); e

    Desenvolvimento de sistemas aplicativos para diversos ambientes.

    Cabe ressaltar que, aps o primeiro trimestre de 2017, esse parque foi bastante

    atualizado, uma vez que as aquisies realizadas em dezembro de 2016, com o

    aporte financeiro conseguido pela nova Administrao do IBGE, e tambm pela

  • 25

    Plano Diretor de Tecnologia da Informao e Comunicao do IBGE 2018

    operao do Censo Agropecurio, que tambm demandou novos hardware,

    software e servios.

    Plataformas e ambientes operacionais atuais

    O IBGE possui um ambiente computacional distribudo, no qual todos os

    servios podem estar disponveis aos funcionrios a partir de suas estaes de

    trabalho. Mais de 90% das atividades de aplicaes de TI esto voltadas para a

    plataforma Windows e o restante das atividades realizado na plataforma Unix.

    Ambiente de grande porte mainframe (desativado em julho de 2017)

    IBM processador 2098-E10 sistema operacional z/OS.

    Ambiente servidores/workstation

    Fornecedores diversos, com equipamentos de at 512 GB de memria,

    utilizando sistemas operacionais Windows 2008 R2, Windows 2012/2012 R2,

    Windows 2016 Datacenter, Suse Linux Enterprise Server, CentOS e Oracle Linux.

    Ambiente de coleta

    Equipamento DMC (Dispositivo Mvel de Coleta, smartphone ou tablet,

    com programas de computador para entrada de dados). Atualmente, conta-se

    com PDAs LGE GM750Q, adquiridos em 2009, 4 000 equipamentos de coleta da

    Nokia Lumia 1320, adquiridos em 2014, 3.500 equipamentos de coleta Motorola

    M4, 1 200 tablets Samsung e 27.166 equipamentos de coleta Positivo Quantum,

    estes adquiridos para o Censo Agropecurio 2017.

    Ambiente de armazenamento

    Quatro equipamentos de armazenamento corporativo: IBM DS8700

    com 41 TB, IBM v7000 com 54 TB, 3 equipamentos EMC VNX com 150

    TB, 122 TB e 49 TB e 2 equipamentos EMC AllFlash de 40 TB cada

    (150 TB com compresso);

    Equipamentos NAS (Network Attached Storage, sistema de discos para

    armazenamento de dados que so acessados por um grupo de

  • 26

    Plano Diretor de Tecnologia da Informao e Comunicao do IBGE 2018

    pessoas). Atualmente, dispe-se das seguintes capacidades: 8TB,

    12TB, 15 TB, 24 TB e 127 TB;

    Rede SAN (Storage Area Network, rede gerenciada de alta velocidade

    entre servidores de mltiplos sistemas operacionais e sistemas de

    armazenamento) e backup controlado por IBM/TSM (Tivoli Storage

    Manager) sobre rob de cartuchos magnticos TS4500 IBM, com fitas

    3592 JD, com capacidade total de 10 TB.

    Ambiente cliente

    Fornecedores diversos, com equipamentos, em sua maioria, com 8 GB de

    memria, utilizando, preponderantemente, sistema operacional Windows 10

    Professional e alguns remanescentes com Windows 7. At maro de 2018, todos

    os Windows Vista sero retirados, sendo que todos os Windows XP j no mais

    existem no IBGE.

    Ambiente de software

    Os dois quadros a seguir apresentam a estrutura tecnolgica para suporte

    aos projetos que utilizam as TICs para o perodo de 2017 e 2018, com indicao

    dos elementos de referncia que norteiam o desenvolvimento e o suporte de

    Informtica na Instituio. So apresentadas, tambm, as principais dimenses da

    atual tecnologia de Informtica.

    O Quadro 1 traz informaes sobre produtos para equipamentos

    servidores e o Quadro 2, informaes sobre produtos para estaes de trabalho.

    Ambos indicam os software agrupados por suas funcionalidades maiores.

    Ressalta-se, ainda, que esses quadros foram construdos a partir de consultas

    feitas pelos membros do Comit de Tecnologia da Informao e Comunicao -

    CTIC em suas respectivas reas.

  • 27

    Plano Diretor de Tecnologia da Informao e Comunicao do IBGE 2018

    Quadro 1 - Produtos para equipamentos servidores

    Especificao Produtos

    Ambiente de desenvolvimento

    .Net (C#, VB.Net, C++, J#)

    Apache/Tomcat/OAS (*)

    IIS

    Java, JSP

    JBoss

    Joomla

    Liferay (*)

    Lotus Notes (*)

    Microstrategy

    NodeJS

    Oracle B.I.

    Oracle Development Suite

    PHP/ASP

    Python

    SAS

    Scriptcase (*)

    Sharepoint

    ShellScript

    Team Foundation Server

    Repositrio de programas-fonte

    Source Safe

    SVN Subversion (*)

    Team Foundation Server

    Banco de dados

    MySQL

    Oracle

    PHPMyAdmin

    PHPPgAdmin

    PostgreSQL

    SQL Server

    Multimdia/videoconferncia/VoIP

    Asterisk

    K-Lite Codec Pack Mega

    Microsoft Lync atual Skype for Business

    Scopia Desktop

    Voxel Digital / Webcasters

    Windows Expression Studio Ultimate

    continua

  • 28

    Plano Diretor de Tecnologia da Informao e Comunicao do IBGE 2018

    Especificao Produtos

    Computao

    grfica/imagens/georreferenciamento

    Arcgis

    ArcView

    Erdas Apollo

    FME

    Geomedia

    Geonetwork

    Geoserver

    I3GEO

    Image Server

    Sismap

    Segurana

    APPSCAN

    Antispam

    Backup TSM

    Bitlocker

    Certificados Digitais

    ForeFront

    F5

    GnuPG

    Microsoft Data Protection Manager

    MS-TNG

    PacketFence

    Palo Alto

    Sophos

    Agile (Huawei)

    PFSense

    QRadar

    Gerncia e monitoramento de ativos

    Nagios

    Cacti

    Operation Manager

    Trafip

    IPAM

    OpenWisp

    continua

  • 29

    Plano Diretor de Tecnologia da Informao e Comunicao do IBGE 2018

    Especificao Produtos

    Ambiente de gesto administrativa

    ARIS Business Publisher, ARIS Business Server

    AUTOCAD

    DYS Sistema de oramento de obras 3.0

    I-RENDER

    IBAMA Procuradoria (*)

    Karkythea

    Liferay

    Microsoft Project

    Microstrategy

    Prgamo

    Project Server

    REVIT 2011

    SA-e

    ScriptCase

    SketchUp Pro

    Ultimus

    Ambiente de pesquisa estatstica,

    incluindo a rea acadmica

    CANCEIS

    CSPRO

    MATLAB

    Mendeley

    Oracle B.I.

    Prgamo

    R

    SAS

    SPSS

    Fonte: IBGE, Diretoria de Informtica.

    (*) Em desativao.

  • 30

    Plano Diretor de Tecnologia da Informao e Comunicao do IBGE 2018

    Quadro 2 - Produtos para estaes de trabalho

    Especificao

    Smartphones/tablets

    Laptops/netbooks Estaes de trabalho

    Ambiente de

    desenvolvimento ---

    .Net (C#, VB.Net, C++, J#)

    .Net Framework

    Argo UML

    Astah UML

    Eclipse

    Fortran (*)

    HTML-Kit 292

    Java, JSP

    MyMobiler

    Netbeans

    Notepad++

    Oracle Data Modeler

    Oracle SQL Developer

    SDK Android

    SDK Windows Phone

    Visual Studio

    Windows Phone Power

    .Net (C#, VB.Net, C++, J#)

    .NET Framework

    Argo UML

    Astah UML

    Crystal Report

    Delphi (*)

    Dream Weaver

    Eclipse

    Fortran (*)

    HTML-Kit 292

    IBM Notes designer 8.5(*)

    Java

    Java, JSP

    MyMobiler

    Netbeans

    NodeJS

    Notepad++

    Oracle Business Inteligence

    Oracle Data Integrator

    Oracle Data Modeler

    Oracle SQL Developer

    Python

    SDK Android

    SDK Windows Phone

    Seaside

    Shell Script

    Visual Studio

    Windows Mobile Device Center

    Windows Phone Power

    continua

  • 31

    Plano Diretor de Tecnologia da Informao e Comunicao do IBGE 2018

    Especificao

    Smartphones/tablets

    Laptops/netbooks Estaes de trabalho

    Banco de dados SQL CE

    SQLITE

    Cliente Oracle

    MS Access

    Oracle Discovery

    Oracle Express

    SQLServerExpress

    SQLITE

    Cliente ODAC

    Cliente Oracle

    BDE (*)

    DBDesigner Fork

    Ferramentas Quest

    Firebird (*)

    HeidiMySQL

    Interbase 6 (*)

    JDBC

    MS Access

    MySQL Workbench

    ODBC

    Oracle Data Modeler

    Oracle Designer (*)

    Oracle Discoverer

    Oracle Express

    Oracle ODAC

    Oracle SQL Developer

    PgAdmin III

    REDATAM

    SQL Management Studio

    SQL Server Express

    SQLITE

    Toad Data Modeler

    continua

  • 32

    Plano Diretor de Tecnologia da Informao e Comunicao do IBGE 2018

    Especificao

    Smartphones/tablets

    Laptops/netbooks Estaes de trabalho

    Computao

    pessoal

    Adobe Reader

    Global Protect (VPN)

    IBM Traveller

    MsOffice Mobile

    7-Zip

    Dicionrio Aurlio

    LibreOffice

    Filezilla

    Flash Player

    Global Protect (VPN)

    Google Chrome

    InfraRecord

    Lotus Notes

    Microsoft Internet Expl.

    Mozilla Firefox

    MSOffice

    PDFCreator

    PuTTY

    PW3270

    SAS

    VirtualBox

    WinmergeX-Lite 32bits

    1104o

    7-Zip

    Adobe Reader

    Adobe Shock Waver

    Dicionrio Aurlio

    Filezilla

    Flash Player

    Google Chrome

    InfraRecord

    LibreOffice

    Lotus Notes

    Microsoft Internet Explorer

    Microsoft Office

    MobaXterm

    Mozilla Firefox

    MSOffice

    PDF Creator

    PuTTY

    PW3270

    SAS

    VirtualBox

    VNCViewer

    X-Lite 32bits 1104o

    Xn View

    Win FTP

    Winmerge

    WinSCP

    Multimdia/

    vdeoconferncia/

    VoIP

    Microsoft Lync -

    atual Skype for

    Business

    Zoiper(VoIP)

    Scopia Mobile

    K-Lite Codec Pack Mega

    Microsoft Lync - atual Skype

    for Business

    Microsoft Silverlight

    QuickTime Player

    Real Audio

    Scopia Desktop

    Windows Expression Encoder

    Windows Media Encoder

    Windows Media Player

    Zoiper (VoIP)

    K-Lite Codec Pack Mega

    Microsoft Lync - atual Skype for

    Business

    Microsoft Silverlight

    QuickTime Player

    Real Audio

    Scopia Desktop

    Windows Media Encoder

    Windows Media Player

    Zoiper (VoIP)

    continua

  • 33

    Plano Diretor de Tecnologia da Informao e Comunicao do IBGE 2018

    Especificao Smartphones/tablets Laptops/netbooks Estaes de trabalho

    Computao grfica/

    imagens

    Adobe Writer/Reader

    GEOPAD

    GVSig Mobile

    IBGE Mobile GIS

    Track Maker

    Professional

    Adobe Creative Suite

    Adobe Writer/Reader

    ArcGis

    Corel Draw

    Envi

    Geobase

    Geomedia

    GIMP

    Global Mapper

    Google Earth 6

    GVSig DeskTop/Mobile

    Qgis

    XnView

    Adobe Acrobat Pro

    Adobe Air

    Adobe Photoshop

    ArcGis

    AutoCad

    Envi

    ERDAS / LPS

    Geobase

    Geomedia

    GIMP

    Global Mapper

    Google Earth

    GVSig

    Microstation

    Pacote Intergraph (MGE. IrasC) (*)

    PCI

    Qgis

    Socet Set

    SPRING (*)

    Segurana Snow

    Bitlocker

    End Point Protector

    ForeFront

    GnuPG

    NTFS

    Techviewer (CFTV)

    Bitlocker

    End Point Protector

    ForeFront

    GnuPG

    NTFS

    Techviewer (CFTV)

    Ambiente de gesto

    administrativa --- ---

    Adobe Acrobat PRO

    AUTOCAD

    BizAgi (BPM)

    BizAgi Process Modeler

    Corel Draw

    DYS Sistema de oramento de

    obras 3.0

    Extra (*)

    GanttProject

    I-RENDER

    Karkythea

    MS Project

    REVIT

    Ultimus Client (*)

    continua

  • 34

    Plano Diretor de Tecnologia da Informao e Comunicao do IBGE 2018

    Especificao Smartphones/tablets Laptops/netbooks Estaes de trabalho

    Ambiente de

    pesquisa

    geocientfica

    --- ---

    ARCGIS

    ARCInfo

    Benese GPS software

    EMS Manager (IDE Postgre)

    Erdas Imagine

    EZSurv

    FCI Geomatica

    GEOMEDIA

    Ghost V 1.x

    Google Earth

    GVsig

    Leica Geo Office

    NodeJS

    Python

    QGIS

    Surfer

    Terra Share (*)

    Trimble Geomatics Office

    Ambiente de

    pesquisa estatstica,

    incluindo a rea

    acadmica

    CANCEIS

    CSPRO

    R

    ARCGIS

    Atlas do Desenvolvimento Humano

    CANCEIS

    CSPRO

    DIVA-GIS

    ESTATCART

    GCVsiG

    GeoDa

    GEOMEDIA

    GIMP

    GOOGLE Earth

    LED

    LYX

    MATLAB

    Mendeley

    Pascalzim

    QGis

    Quantum GIS atual QGIS

    R

    REDATAM

    RSTUDIO

    SPRING (*)

    SPSS

    TINN-R

    Fonte: IBGE, Diretoria de Informtica. (*) Em desativao.

  • 35

    Plano Diretor de Tecnologia da Informao e Comunicao do IBGE 2018

    O CTIC deve buscar concentrar mais seus esforos em plataformas que sirvam

    maioria dos funcionrios e trabalhos da Instituio, observando a possibilidade de

    uso de software livre e a diminuio dos custos com software de terceiros.

    Haver esforo concentrado do IBGE na substituio de determinados

    software em uso nas pesquisas e infraestrutura, em funo da obsolescncia de

    alguns produtos e da adequao da tecnologia em relao ao mercado.

    Vantagens buscadas envolvem tambm reduo de custos, maior facilidade de

    suporte para menor nmero de produtos, menor necessidade de diferentes

    ambientes operacionais e atendimento preferencial, segundo as recomendaes

    governamentais. O Quadro 3, a seguir, informa as necessidades de migrao:

    Quadro 3 - Plano de migrao de software nas pesquisas e infraestrutura

    Software Pesquisas e infraestrutura Ao

    Office 365 Ambiente Geral Substituio dos Offices

    XP, 97 e 2000.

    Adobe Ambiente Geral Substituio de verses

    antigas.

    Delphi SINPC Migrao para novas

    linguagens de

    desenvolvimento.

    Fonte: IBGE, Diretoria de Informtica.

    O levantamento de software utilizados no IBGE dever ser revisto

    periodicamente, no somente para controle do acervo e cpias, mas tambm com

    o intuito de concentrar esforos e recursos em ambientes heterogneos, porm

    com o menor nmero possvel de produtos.

  • 36

    Plano Diretor de Tecnologia da Informao e Comunicao do IBGE 2018

    Poltica de aquisio de equipamentos e servios de TIC

    A partir da criao do Comit de Tecnologia da Informao e Comunicao

    - CTIC do IBGE, todas as aquisies de hardware, software, servios e

    consultorias que envolvam TICs, ainda que parcialmente ou somente para uso

    bsico, devero ser discutidas e confirmadas pelo Comit para sua incluso no

    Plano Diretor de Tecnologia da Informao e Comunicao do IBGE - PDTI. A

    no aderncia de projetos que envolvam TICs ao PDTI ensejar a no

    concordncia do Comit com tais pedidos. Portanto, mais do que nunca, todas as

    Diretorias e Coordenaes-Gerais, alm de todas Unidades Estaduais, devero

    estar atentas para indicar claramente, em seus projetos, as especificaes

    tcnicas e os valores dos recursos de TIC demandados. Cabe destacar que no

    se trata de uma determinao do IBGE, mas, sim, de uma exigncia legal, j que

    o Tribunal de Contas da Unio - TCU, a Controladoria-Geral da Unio - CGU e o

    Ministrio do Planejamento, Desenvolvimento e Gesto - MPDG assim

    estabelecem. Como h representantes de todas as reas setoriais do IBGE no

    CTIC, acredita-se que o esforo coordenado nas aquisies ser no somente

    salutar a toda a administrao institucional, mas tambm atender s exigncias

    do TCU, conforme indicado na introduo do presente documento.

    O CTIC, por meio dos representantes da Diretoria de Informtica e outros

    colaboradores, em conjunto com as reas de compras da Diretoria-Executiva,

    est atento s determinaes da extinta Secretaria de Logstica e Tecnologia da

    Informao - SLTI, do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto - MPOG,

    mas vlidas at hoje, bem como ao disposto nas leis, decretos e instrues

    normativas governamentais para novas aquisies. Deve-se observar, portanto,

    que se trata de exigncias legais e, por isso, gestores e ordenadores de

    despesas devem estar cientes de suas responsabilidades, contando com o CTIC

    para referendar suas decises de aquisies de equipamentos e recursos de TIC.

  • 37

    Plano Diretor de Tecnologia da Informao e Comunicao do IBGE 2018

    Todos os pedidos de hardware, software ou servios de TIC devem ser levados

    ao CTIC por representantes das diversas reas setoriais do IBGE, no s para

    adequao ao PDTI, mas tambm para que a Instituio como um todo tenha

    conhecimento dos projetos tecnolgicos, objetivando a boa administrao de

    todos os recursos envolvidos. Trata-se de uma determinao legal e, portanto,

    seu no cumprimento passvel de implicaes externas ao IBGE, como j vem

    ocorrendo.

    Poltica de descarte de equipamentos

    O IBGE, por meio do CTIC e da Diretoria-Executiva, e cumprindo as

    orientaes da SLTI contidas na Portaria n. 02, de 16.03.2010, que dispe sobre

    as especificaes-padro de bens de TI no mbito da administrao pblica

    federal, far o descarte de seus equipamentos na forma descrita a seguir. Cabe

    lembrar que equipamentos com mais de oito anos de uso e fora de garantia

    devem receber especial atenoL das reas, ensejando uma avaliao sobre sua

    substituio. Equipamentos com garantia so considerados como utilizveis pelo

    IBGE e devero ser alocados s reas, de acordo com as necessidades,

    preferencialmente em discusses no CTIC.

    Caso especial o de recursos de TIC adquiridos para o Censo

    Demogrfico 2010. O CTIC realizou um amplo estudo nas reas e sugere ao

    Conselho Diretor do IBGE quantitativos por equipamentos a serem reutilizados

    nas atividades comuns da Instituio, ou disponibilizados para outras utilizaes,

    ou ainda cedidos ou emprestados para outros rgos ou pases, sendo prioritrio

    o atendimento SLTI, conforme indicado anteriormente. Para os recursos do

    Censo Agropecurio 2017, uma instruo da DI estar sendo disparada a todas

    Unidades Estaduais para uma justa distribuio dos recursos dentro do IBGE,

    suprindo-o de todas as suas necessidades computacionais nesses locais e

    garantindo um parque de informtica atualizado e plenamente disponvel aos

    trabalhos aqui realizados.

    O descarte de recursos de TIC (microcomputadores, dispositivos de rede e

    telefonia, impressoras, scanners e outros perifricos) dever ser feito com a

    observncia das seguintes instrues:

  • 38

    Plano Diretor de Tecnologia da Informao e Comunicao do IBGE 2018

    Para os equipamentos adquiridos e utilizados no Censo Demogrfico 2010

    Todo material que, embora em perfeitas condies de uso, no estiver

    sendo aproveitado, dever ser classificado como ocioso;

    Por determinao legal e entendimento de que grande parte dos

    equipamentos usados no Censo 2010 est em muito boas condies,

    mas estes so considerados ociosos, deve-se avaliar as modalidades

    de transferncia (dentro do mesmo rgo ou entidade) ou cesso

    (entre rgos);

    Tratando-se da modalidade de cesso, dever ser feito um Termo de

    Cesso, contendo, necessariamente, a descrio do rgo do Governo

    Federal que dever receb-lo, a indicao de transferncia de carga

    patrimonial e o valor de aquisio;

    De acordo com a Portaria n. 02, de 16.03.2010, da SLTI, e leis que a

    subsidiam, o IBGE dever enviar um Ofcio Secretaria informando os

    equipamentos a serem cedidos. A Secretaria tem o prazo de 30 dias

    para resposta, perodo no qual verificar a possibilidade desses

    equipamentos serem utilizados no Programa de Incluso Digital do

    Governo Federal; no havendo resposta nesse prazo, a cesso poder

    ser feita para o rgo interessado; e

    Para qualquer material no ocioso que venha a apresentar

    defeito/problema, deve-se avaliar a possibilidade e o custo do reparo.

    Se o defeito/problema estiver coberto por garantia do fabricante,

    requisitar o reparo usando os termos da garantia; se o defeito no

    estiver mais coberto por garantia, avaliar o custo do reparo: a) se este

    for inferior a 50% do valor de mercado, considerar como recupervel; b)

    se for superior a 50% do valor de mercado, considerar como

    irrecupervel e destinar para descarte.

  • 39

    Plano Diretor de Tecnologia da Informao e Comunicao do IBGE 2018

    Para os equipamentos adquiridos anteriormente ao Censo Demogrfico

    2010

    Para equipamentos com at seis anos de uso, tratar de forma igual aos

    equipamentos adquiridos e utilizados no Censo 2010;

    Para equipamentos com mais de seis anos de uso, classificar como

    recupervel ou irrecupervel, e dar o destino adequado. O equipamento

    em boas condies de funcionamento e uso dever ser, sempre que

    possvel, classificado como recupervel.

    Para equipamentos recuperveis, considerar as modalidades de cesso

    (entre rgos) ou alienao, sendo a primeira alternativa a mais provvel,

    em razo do uso atual.

    Tratando-se da modalidade de cesso, dever ser feito um Termo de

    Cesso, contendo, necessariamente, a descrio do rgo do Governo

    que dever receb-lo, a indicao de transferncia de carga patrimonial e o

    valor de aquisio;

    De acordo com a Portaria n. 02, de 16.03.2010, da SLTI, e leis que a

    subsidiam, o IBGE dever enviar um Ofcio Secretaria informando os

    equipamentos a serem cedidos. A Secretaria tem o prazo de 30 dias para

    resposta, perodo no qual verificar a possibilidade desses equipamentos

    serem utilizados no Programa de Incluso Digital do Governo Federal; no

    havendo resposta nesse prazo, o descarte ou a cesso poder ser feito

    para o rgo interessado;

    Equipamentos em estado precrio devero ser classificados como

    irrecuperveis, pois, segundo o Decreto n. 99.658, de 30.10.1990, isso

    ocorre quando no mais puder ser utilizado para o fim a que se destina

    devido perda de suas caractersticas ou em razo da inviabilidade

    econmica de sua recuperao; e

    Tratando-se da modalidade de alienao, os casos sero resolvidos por

    uma comisso ad hoc da Diretoria-Executiva, com o apoio da Diretoria de

    Informtica e com o conhecimento e concordncia do CTIC, assim como

    do Conselho Diretor, que deliberar sobre a ao final.

  • 40

    Plano Diretor de Tecnologia da Informao e Comunicao do IBGE 2018

    O descarte de equipamentos de Informtica responsabilidade da Diretoria de

    Informtica e da Diretoria-Executiva, devendo todas as reas interessadas

    comunicarem a existncia desses equipamentos ao CTIC, por meio de seus

    representantes, para uma avaliao precisa e uma soluo definitiva, que ser

    ainda submetida ao Ministrio da Cincia, Tecnologia, Inovaes e

    Comunicaes, por exigncia normativa do Governo Federal.

    Quando o equipamento possuir ou for especificamente um dispositivo de

    armazenamento de dados, deve ser observado o artigo 6 da OS n 5 de 2016,

    que versa sobre o armazenamento de dados no IBGE. Neste artigo,

    estabelecido que os dispositivos de armazenamento que contenham dados

    institucionais, antes de alienao ou descarte, devem ter seus dados eliminados

    de forma definitiva, de modo que no seja possvel sua recuperao, para

    preservao da confidencialidade dos dados do Instituto.

    Fluxos das polticas de aquisio e descarte de tecnologias

    O descarte de TICs um assunto importante, e muito relevante que o

    CTIC conhea as demandas por tal operao. Atualmente, so inmeros os

    equipamentos completamente inservveis aos trabalhos do IBGE, quer por

    obsolescncia, quer por custo de conserto, e que esto sob a responsabilidade

    individual de servidores do Quadro Permanente. A Diretoria de Informtica e a

    Diretoria-Executiva devero realizar esforos para retirar do patrimnio do IBGE

    tais bens inservveis. Esse trabalho ainda no foi iniciado, apesar da relevncia

    da temtica.

    Deseja-se, aqui, esclarecer como deve acontecer, em linhas gerais, o

    processo de aquisio e o processo de descarte de tecnologias no IBGE,

    respeitando, primeiramente, a legislao vigente, no obstante os projetos em

    andamento, a produo das pesquisas e o cuidado com o patrimnio da

    Instituio sob a responsabilidade individual dos funcionrios, entre outras

    questes no menos importantes.

  • 41

    Plano Diretor de Tecnologia da Informao e Comunicao do IBGE 2018

    Fluxo de aquisio de tecnologias

    Verificao de necessidade de tecnologia pelo gestor da pesquisa ou pela

    rea de prospeco, em observncia ao PDTI e s leis, decretos,

    instrues e padres estabelecidos pelo Governo Federal, Organismos

    Internacionais e pelo prprio IBGE;

    Avaliao da possibilidade de atendimento com recursos j existentes;

    Havendo possibilidade de atendimento, mas com inexistncia total dos

    recursos, inicia-se o processo de aquisio, sendo observada sua total

    aderncia ao PDTI; s exigncias da Coordenao de Recursos Materiais -

    CRM da Diretoria-Executiva (termos de referncia, apresentao de

    propostas tcnicas e comerciais vlidas para aquele objeto, justificativas e

    endosso do solicitante); rea de prospeco (com representatividade no

    CTIC); e ao oramento do IBGE;

    Aprovao do Diretor, Coordenador-Geral ou Chefe da Unidade Estadual;

    Encaminhamento CRM, conforme disposto no Memorando-circular n. 14,

    de 27.08.2010;

    Encaminhamento Gerncia de Licitaes e Contratos, que subsidiar

    suas aes com pareceres da Procuradoria Federal no IBGE e com

    indicaes da aderncia ao PDTI, se preciso, com parecer do CTIC;

    Incio do processo licitatrio;

    Execuo do certame, homologao, adjudicao, empenho, pagamento e

    incluso no patrimnio, se for o caso;

    Internalizao da nova tecnologia, capacitao, suporte tcnico e gesto

    de TI quanto ao recurso adquirido; e

    Informao ao CTIC para atualizao do PDTI.

    Graficamente, tem-se a seguinte representao na Figura 3:

  • 42

    Plano Diretor de Tecnologia da Informao e Comunicao do IBGE 2018

    Figura 3 - Fluxo de aquisio de TICs

  • 43

    Plano Diretor de Tecnologia da Informao e Comunicao do IBGE 2018

    Fluxo de substituio/retirada de tecnologias

    Verificao da permanncia da pesquisa que utiliza a tecnologia;

    Em caso de trmino da pesquisa, gerao e guarda de trs backups

    completos, atualizao das bases institucionais com os dados da

    pesquisa, confirmao entre as reas envolvidas, limpeza dos

    servidores e liberao dos recursos;

    Em caso de continuidade da pesquisa, verificao da necessidade de

    nova tecnologia pelo gestor da pesquisa ou pela rea de prospeco,

    em observncia ao PDTI e s leis, decretos, instrues e padres

    estabelecidos pelo Governo Federal, Organismos Internacionais e pelo

    prprio IBGE;

    Construo do processo de substituio da TIC, em acordo com as

    equipes de desenvolvimento, de produo, de tecnologia e da pesquisa

    (cliente);

    Confeco de cronograma de substituies;

    Acompanhamento do processo de substituio nos Complexos (Sede,

    Chile, Canabarro, Lucas e ENCE) e nas Unidades Estaduais;

    Suporte tcnico e gesto de TIC pela DI; e

    Informao ao CTIC para atualizao do PDTI.

    Graficamente, tem-se a seguinte representao na Figura 4:

  • 44

    Plano Diretor de Tecnologia da Informao e Comunicao do IBGE 2018

    Figura 4 - Fluxo de substituio/retirada de TICs

  • 45

    Plano Diretor de Tecnologia da Informao e Comunicao do IBGE 2018

    Metodologia aplicada

    Por se tratar da quarta edio oficial do Plano Diretor de Tecnologia da

    Informao e Comunicao do IBGE - PDTI, a elaborao deste documento se

    baseou nas experincias anteriores, nos avanos obtidos na execuo das

    primeiras verses e nas recomendaes do Sistema de Administrao dos

    Recursos de Tecnologia da Informao - SISP, do Ministrio do Planejamento,

    Oramento e Gesto - MPOG; do Tribunal de Contas da Unio - TCU; da

    Controladoria-Geral da Unio - CGU; da Advocacia-Geral da Unio - AGU; e das

    Procuradorias Federais, que eventualmente realizaram auditorias e buscaram

    esclarecimentos no IBGE.

    importante notar que existem particularidades do IBGE para a confeco

    deste documento. Isso salutar, pois um trabalho que atende no somente ao

    governo e sociedade, mas tambm, e principalmente, prpria Instituio, por

    nortear suas aes que dizem respeito s Tecnologias da Informao e

    Comunicao (TICs).

    Em 2013, o IBGE foi demandado pela CGU em relao elaborao de

    uma Poltica de Segurana da Informao e Comunicaes - POSIC, que foi

    concluda com xito e publicada, em 2014, pelo Comit de Tecnologia da

    Informao e Comunicao - CTIC, responsvel pelo PDTI. Ressalta-se que o

    PDTI construdo, no IBGE, pelo CTIC e, portanto, pensado, discutido, escrito,

    aprovado e enviado ao Conselho Diretor do IBGE para aprovao final, ou seja:

    trata-se de um documento confeccionado de maneira participativa e por

    funcionrios da Instituio indicados para este fim especfico, apesar de todos

    esses continuarem plenamente atuantes em suas reas setoriais.

    Aps vrias rodadas de organizao e administrao das TICs, as

    necessidades administradas pelo PDTI abordam trs temticas principais:

    hardware, software e servios, como se pode ver nos Anexos 2, 3 e 4, que trazem

    as listas gerais de necessidades, por rea setorial e por objetivo estratgico.

  • 46

    Plano Diretor de Tecnologia da Informao e Comunicao do IBGE 2018

    Divulgao e conscientizao interna

    No PDTI 2012-2013, foram confeccionados 200 exemplares impressos do

    documento, composto de 140 pginas, sendo o volume tambm disponibilizado,

    digitalmente, nas Intranets da Diretoria de Informtica e do IBGE. Por seu carter

    experimental e ao mesmo tempo pedaggico, e por explicar detalhadamente

    informaes da Rede IBGE e os custos determinados de cada recurso e pesquisa

    realizada, julgou-se importante no dissemin-lo para o pblico externo.

    No PDTI 2013-2014, evitou-se a publicao em papel, uma vez que o

    documento foi disponibilizado no portal do IBGE na Internet para conhecimento

    do pblico interno e da sociedade em geral. Cabe ressaltar, ainda, uma

    caracterstica peculiar, que o interesse dos fornecedores de TI de conhecerem

    as demandas tecnolgicas do IBGE no PDTI, uma vez que h consenso, no

    mercado, de que o Plano Diretor deve refletir exatamente as necessidades

    empresariais, o que parece plenamente adequado.

    Desde o PDTI 2014-2015, assim como este, tm lugar permanente no

    portal do IBGE (na pgina Institucional, entrar em A Instituio e, depois, em

    Documentos Institucionais).

    Alm disso, palestras nos Complexos do IBGE situados no Rio de Janeiro

    e videoconferncias continuaro a ser feitas no sentido de solidificar o

    conhecimento e a importncia de tal documento em um rgo governamental que

    lida, essencialmente, com a informao. Uma nova rodada de apresentaes

    ocorreu no Rio de Janeiro, em outubro de 2016, aos Chefes das Unidades

    Estaduais, em encontro tambm presencial.

    Apesar disso, na avaliao realizada pela Auditoria Interna do IBGE, em 15

    de dezembro de 2017, nas reas de informtica dos complexos e algumas

    Unidades Estaduais, foi percebida uma lacuna no conhecimento do documento

    PDTI, assim como da POSIC e, ainda que sabendo-se que tais esforos devem

    ser permanentes, o CTIC se compromete a ampliar a disseminao do PDTI.

  • 47

    Plano Diretor de Tecnologia da Informao e Comunicao do IBGE 2018

    Estabelecimento de metas e aes

    A partir do prprio Planejamento Estratgico do IBGE, j foram definidas

    metas e aes para cada rea setorial da Instituio, e a convergncia do PDTI

    com o Planejamento Estratgico deve ser buscada de maneira efetiva. O IBGE,

    no entanto, vem buscando ganhar cada vez mais maturidade em seus processos

    de gesto de recursos de TIC e, para isso, estabelecer acompanhamento por

    indicadores, alm dos propostos no Planejamento Estratgico.

    Cabe ressaltar neste PDTI algumas aes de maior vulto que estaro

    sendo viabilizadas pelo IBGE, a saber:

    Troca do local do CPD Principal do IBGE Localizado hoje trreo do

    bloco 2 no Complexo Canabarro, no Rio de Janeiro, para o 2 andar do

    bloco 1 no mesmo Complexo, em razo de segurana, trocando a

    classificao internacional do CPD Principal do IBGE de certificao TIER1

    para TIER3. Tal projeto envolve obras civis, adequao eltrica,

    adequao trmica, aquisio de racks e mobilirios.

    Trmino da Operao do Censo Agropecurio 2017-2018 Com

    trmino da coleta esperado para 28 de fevereiro de 2018, todas as

    operaes subsequentes e igualmente relevantes sero executadas,

    demandando especial ateno DI e aos servios por ela ofertados.

    Especial ateno dever ser dada ao projeto de Paradados Censitrios,

    que acumulou as rotas de todos os agentes censitrios e possibilitar, j

    no incio de 2018, a anlise rigorosa da qualidade da coleta realizada,

    sendo possvel a visualizao dos caminhos percorridos, dos locais

    visitados e de onde ocorreu o preenchimento dos questionrios. O projeto

    de imagens coletadas no Agropecurio tambm possibilitar alguns

    trabalhos interessantes e, certamente, uma publicao temtica.

    Incio do Planejamento do Censo Demogrfico 2020 Realizadas duas

    reunies temticas junto DPE/CTD, acordos de nveis de servio devero

    ser firmados entre as reas, assim como um cronograma de execuo

    durante os anos de 2018, 2019 e 2020, sendo necessria a discusso de

  • 48

    Plano Diretor de Tecnologia da Informao e Comunicao do IBGE 2018

    projetos de grande porte, como feito em 2010, mas tambm de projetos

    alternativos, prevendo o uso intensivo das tecnologias no IBGE e tambm

    nas mos da populao brasileira.

    Novo Projeto de Telefonia para o IBGE 2018-2019 Com a

    concordncia da Presidncia do IBGE, a rea de telefonia, anteriormente

    alocada DE/CRM/GEFET, foi alocada DI/GETEL, e um novo grande

    projeto, de porte nacional, necessitar ser feito, dada a obsolescncia

    tecnolgica dos equipamentos hoje existentes, todos sem garantia,

    limitados e com problemas de reposio de peas para manuteno.

    Ressalta-se ainda que tal rea de telefonia completamente deficitria de

    pessoal, no havendo tcnicos da Casa sendo transferidos para a DI, mas

    somente contratos de prestao de servios, o que tambm dever ser

    objeto de preocupao, planejamento e atendimento.

    Projeto Sede nica Demanda apresentada pelo corpo de tcnicos que

    participaram do grupo de Planejamento Estratgico desde 2016, que

    necessitar de ateno especial da Diretoria de Informtica quanto

    conectividade interna e externa do novo prdio, tanto em relao rede

    lgica, rede fsica, videoconferncia, telefonia e outros, alm de carga

    eltrica para tantos equipamentos, no-break, centro de processamento de

    dados (CPD local), e infraestrutura de ar-condicionado dedicado ao CPD.

    Atendimento s Recomendaes da Auditoria Interna do IBGE.

  • 49

    Plano Diretor de Tecnologia da Informao e Comunicao do IBGE 2018

    Resultados do PDTI anterior

    Como reflexo direto do investimento realizado pelo IBGE nos anos de 2016 e

    2017, tanto pelo projeto de repotencializao do parque instalado quanto pelo

    projeto do Censo Agropecurio, podemos verificar os seguintes itens de maior

    relevncia que estavam classificados como Metas e Aes de 206-2017:

    Criao de Data Center Secundrio do IBGE na UE/SP Inaugurado em 20 de

    outubro de 2017 pelo Presidente do IBGE e pelo Presidente do BNDES, tal

    proposta tcnica sugerida em PDTIs anteriores teve a concordncia do Conselho

    Diretor do IBGE e encara-se como fundamental segurana dos dados e da

    produo de informaes do IBGE, em caso de inoperncia do CPD Principal. O

    prdio principal do IBGE em So Paulo, localizado na Rua Urussu, no bairro

    Itaim Bibi, receber tal CPD Secundrio, sendo aproveitada a estrutura existente

    para o CPD, que fica 12 andar. Tal projeto tambm envolveu obras civis,

    adequao eltrica, adequao trmica, aquisio de racks e mobilirios.

    Censo Agropecurio Iniciado em 1 de setembro de 2017, com previso de

    trmino da fase de coleta em 28/02/2018, o PDTI anterior indicou um nmero

    significativo de aquisies e de servios que ocupou, de sobremaneira, as

    equipes da DI e da DE/CRM. A operao censitria , na Diretoria de

    Informtica, um projeto que demanda que todas coordenaes estejam no

    somente sincronizadas mas tambm integradas, tornando-se um projeto central

    que exige ateno contnua. Os projetos de desenvolvimento SIGC e SIGPC se

    mostram de grande relevncia, para o gerenciamento da coleta e para o

    pagamento da mesma, tornando-se, ento, ferramentas que sero incorporadas

    s outras pesquisas.

    Repotencializao do parque instalado de TIC Negociao pela ex-

    Presidncia do IBGE e pela Diretoria Executiva de Emenda Parlamentar Projeto

    de Lei que ofereceu cinquenta milhes de reais ao IBGE para repotencializao

    de equipamentos servidores e toda uma gama de equipamentos, software e

    servios demandados pela DI a partir do levantamento do CTIC e percepo de

  • 50

    Plano Diretor de Tecnologia da Informao e Comunicao do IBGE 2018

    melhorias da DI/COINF e DI/GETEL, ocorrido no final de dezembro de 2016,

    possibilitando aquisies significativas para a Instituio. Fora esse investimento

    significativo, tivemos tambm o aporte financeiro para a realizao do Censo

    Agropecurio.

    O IBGE continua avanando no que diz respeito questo da segurana

    da informao, tendo publicado nova verso da Poltica de Segurana da

    Informao e Comunicaes do IBGE POSIC. Trs processos que o Corpo

    Tcnico julga fundamentais para a preservao dos dados coletados e a imagem

    da Instituio, porm, continuam, desde muito, aguardando recursos para sua

    execuo, a saber:

    a) Contratao do servio de avaliao da Rede IBGE, que prev a

    verificao de eventuais vulnerabilidades nas pginas institucionais e

    de pesquisas, alm de falhas e problemas de configurao do

    ambiente de segurana, como os equipamentos de proteo (firewalls,

    filtros de contedo WEB, proxies e firewalls de aplicao), os acessos

    s redes WiFi e cabeada, e outros tantos no menos importantes; e

    b) Aquisio de software de DLP (Data Loss Prevention), que busca

    minimizar a fuga de dados sensveis da Instituio.

    c) Aquisio de software de proteo avanada (endpoint protection) dos

    computadores do IBGE, para uma proteo contra ameaas

    avanadas de segurana como ransomwares e novas ameaas ainda

    no conhecidas pelo software antivrus do computador.

    Quanto temtica de oramento e finanas, o PDTI novamente exercitou a

    distribuio de custos por Macroprocessos do Planejamento Estratgico do IBGE,

    e tal atividade deve ser mais explorada pela Alta Administrao, para apoiar o

    Quadro Gerencial a trabalhar com planejamento de custos atrelados s

    necessidades de cada projeto. Ressalta-se que est em curso um projeto de

    amplo espectro financeiro-contbil capitaneado pela Diretoria Executiva do IBGE,

    no qual o uso dos sistemas administrativos um dos insumos principais.

    Com relao temtica de disseminao, o IBGE continua mantendo um

    repositrio de documentos do Comit de Tecnologia da Informao e

  • 51

    Plano Diretor de Tecnologia da Informao e Comunicao do IBGE 2018

    Comunicao - CTIC e de palestras que foram realizadas sobre os novos planos

    de TIC para a Instituio. Ressalta-se, aqui, a necessidade de forte interao com

    a Poltica Institucional para Capacitao de Pessoas, a ser discutida e aprovada

    pela Direo do IBGE. O CTIC classifica como fundamental a formao

    permanente dos funcionrios e colaboradores e deseja, por meio do PDTI,

    intensificar tal ao. Acrescenta-se ainda o relatrio da Auditoria Interna do

    IBGE, no final de 2017, que indica a necessidade de investimentos nessa

    disseminao.

  • 52

    Plano Diretor de Tecnologia da Informao e Comunicao do IBGE 2018

    Inventrio de necessidades

    Em reunio do Conselho Diretor, em 05.01.2015, foi decidido que o IBGE

    precisaria ter uma lista geral de investimentos de TI e de infraestrutura relevantes

    para a Instituio, e que os recursos financeiros deveriam ser distribudos de

    acordo com a prioridade que o Conselho julgasse, a partir desta lista. Alm disso,

    tambm a partir desta lista, o IBGE elaboraria o seu oramento para 2016. Isso foi

    feito para o PDTI anterior e foi repetido para o perodo de 2016-2017 e para 2018.

    O Comit de Tecnologia da Informao e Comunicao - CTIC solicitou que todas

    as Unidades Estaduais e reas setoriais da Instituio fizessem suas solicitaes,

    luz do Planejamento Estratgico vigente do IBGE e de seus respectivos

    objetivos, com a advertncia de que a instituio hoje j se encontra noutro

    patamar tecnolgico, bem mais avanado e bem suprido quanto s necessidades

    de trabalho.

    O levantamento foi realizado em reunio do CTIC e avaliou-se a aderncia

    dos pedidos ao Planejamento Estratgico. O mtodo para anlise e

    concordncia do Comit com os pedidos gerou uma discusso salutar sobre

    polticas a serem adotadas para o IBGE, que se estabelecero na vigncia deste

    Plano Diretor at que haja um fato superveniente que traga recursos Instituio,

    como a perspectiva de liberao de oramento para atualizao tecnolgica do

    IBGE.

    Como j amplamente conhecido dentro do mbito do CTIC, para a poltica

    de aquisies de TI, mantm-se as seguintes diretrizes: havendo uma demanda

    por recursos de TICs que atendam a duas ou mais reas setoriais, a Diretoria de

    Informtica conduzir o processo de aquisio, cujo fluxo se encontra neste PDTI;

    havendo uma necessidade especfica de uma s rea setorial, esta dever

    realizar seu processo de aquisio de maneira isolada, porm obedecendo aos

    critrios estabelecidos no somente no PDTI, mas tambm previstos na

    legislao e nos procedimentos internos. Neste caso, a Secretaria Executiva do

    CTIC dar o parecer de adequao do pedido ao PDTI no momento em que o

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    Plano Diretor de Tecnologia da Informao e Comunicao do IBGE 2018

    processo for encaminhado Coordenao de Recursos Materiais - CRM da

    Diretoria-Executiva para anlise e confeco do edital.

    Nos Anexos 2, 3 e 4 encontram-se as listas gerais de necessidades, por

    rea setorial e por objetivo estratgico, levando-se em conta do Planejamento

    Estratgico vigente.

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    Plano Diretor de Tecnologia da Informao e Comunicao do IBGE 2018

    Critrio de priorizao das aquisies

    O critrio de priorizao das aquisies neste PDTI foi abreviado pelo

    Planejamento Estratgico e pela Estratgia Geral de Tecnologias da Informao,

    elaborados pelo IBGE, que indicam, de acordo com a deciso de cada Diretor e

    Coordenador-Geral, explicitamente, os prazos e os produtos que devem ser

    observados e atendidos na ntegra.

    Cabe relembrar que o CTIC um Comit Consultivo do Conselho Diretor

    do IBGE e, portanto, no lhe cabe a priorizao das aquisies. As listas de

    necessidades esto apresentadas nos Anexos 2, 3 e 4, e a priorizao

    acontecer de acordo com o julgamento do Conselho Diretor, segundo as

    necessidades institucionais e a existncia de recursos oramentrios e

    financeiros para os investimentos listados.

    manifesta a determinao do Conselho Diretor para que o CTIC

    contribua com a Diretoria Executiva no Plano Diretor de Investimentos, onde so

    listadas todas as demandas de investimentos, de TIC ou no. Esse Plano de

    Diretor de Investimentos serve ao Conselho Diretor para priorizao dos recursos

    existentes e o CTIC dever indicar DE todas as necessidades de TIC do IBGE

    at o final do ms de maro de cada ano.

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    Plano Diretor de Tecnologia da Informao e Comunicao do IBGE 2018

    Decises e polticas a serem praticadas

    Aps a consulta feita a todas as reas setoriais e Unidades Estaduais do

    IBGE quanto s necessidades de investimento em Tecnologias da Informao e

    Comunicao (TICs), o Comit de Tecnologia da Informao e Comunicao -

    CTIC e as Coordenaes de Servios de Informtica - COINF e de

    Telecomunicaes GETEL, da Diretoria de Informtica, avaliaram os pedidos e,

    juntos, formularam algumas aes e esclarecimentos, que, em suma, ensejaram

    a definio de determinadas polticas e decises tcnico-administrativas, como as

    apresentadas a seguir:

    PDAs

    Atualmente, o IBGE conta com 4 000 equipamentos novos, da marca

    NOKIA, que foram colocados em utilizao, atendendo s pesquisas

    consideradas prioritrias para a Instituio. A DI realizou a aquisio de 3.500

    DMCs da Motorola Moto G em novembro-dezembro de 2016 e 1200 Tablets

    Samsung Galaxy TAB E em maro de 2017. Adicionalmente, para a operao

    do Censo Agropecurio, foram adquiridos 27.166 DMCs Positivo Quantum, todos

    distribudos pelas Unidades Estaduais, que mantm uma pequena reserva

    tcnica em cada SSI para fazer frente s perdas com roubos, furtos ou quebras

    que acontecem numa operao desse porte. Findo o Censo Agropecurio, o

    IBGE dever pensar o uso dos mesmos em suas operaes estatsticas

    contnuas e em pesquisas geocientficas, alm do uso na administrao dos

    recursos materiais, como frota de automveis.

    Laptops com processador i5

    Adquiridos para o Censo Agropecurio, esses equipamentos devero ficar nas

    Unidades Estaduais, substituindo os laptops de processador Celeron e os

    desktops que tenham sistema operacional Windows Vista. A distribuio para os

    Estados j ocorreu e o SSI deve buscar essa utilizao.

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    Plano Diretor de Tecnologia da Informao e Comunicao do IBGE 2018

    Laptops com processador i7

    Adquiridos tambm para o Censo Agropecurio, esses laptops com processador

    i7, dada a sua potencialidade, devero ser usados pelo pessoal tcnico que

    efetivamente trabalhe com desenvolvimento de sistemas e tratamento de imagens

    e que tenham necessidade de mobilidade.

    Desktops com processador i3

    Foram adquiridos desktops i3 com a finalidade de atendimento s reas

    administrativas e de secretaria, onde no houvesse uma necessidade de

    processamento de informaes to grande mas que ainda assim demandam de

    sistemas locais ou ministeriais de relevncia para o IBGE. Tais equipamentos

    foram distribudos para todo o Brasil e a alocao foi sugerida pela DI aos

    Diretores, Coordenadores Gerais, Chefes de UEs.

    Desktops com processador i5

    Foram adquiridos desktops i5 com a finalidade de atendimento s reas tcnicas

    e de anlise de todo pas, incluindo agncias. Estes equipamentos foram

    distribudos para todo o Brasil e a alocao foi sugerida pela DI aos Diretores,

    Coordenadores Gerais, Chefes de UEs.

    Desktops com processador i7

    Foram adquiridos desktops i7 com a finalidade de atendimento s reas de

    suporte tcnico de informtica, desenvolvimento de sistemas e de tratamento de

    imagens, onde houvesse uma necessidade de processamento de informaes

    grande e com significativo uso de memria. Tal como anteriormente, tais

    equipamentos foram distribudos para todo o Brasil e a alocao foi sugerida pela

    DI aos Diretores, Coordenadores Gerais, Chefes de UEs.

    Plotters

    Sugere-se que as impressoras laser A3 coloridas, locadas em 2017,

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    Plano Diretor de Tecnologia da Informao e Comunicao do IBGE 2018

    possam suprir a necessidade de plotters. Foi decidido no CTIC que a DE/CRM

    dever, junto com a DI, disseminar um edital-padro para a contratao de

    servios de impresso de plotter para que as UEs interessadas possam faz-lo,

    se houver recurso e deciso administrativa local para tal.

    HDs externos

    Foi enviado um disco externo de 4TB a cada Unidade Estadual, de uso

    compartilhado e temporrio, para que este seja destinado ao transporte de

    grandes volumes de dados entre equipamentos dentro do estado. A proposta

    tcnica da Diretoria de Informtica que esses discos sejam utilizados somente

    para este fim. Ressalta-se que os HDs externos no devem ser utilizados como

    elementos de realizao de backups, quer seja de desktops, quer seja de

    servidores, pois, para isso, a Diretoria de Informtica tambm est distribuindo

    Servidores NAS. Os HDs externos representam um risco significativo segurana

    das informaes institucionais, uma vez que podem ser

    extraviados/roubados/furtados com dados do IBGE. O seu uso deve ser criterioso,

    para uma ao especfica, e no fazer parte de um contexto de produo de

    pesquisas de qualquer tipo. Caso haja algum projeto diferenciado, sugere-se que

    o Coordenador de Informtica entre em contato com a Coordenao de Servios

    de Informtica - COINF da Diretoria de Informtica, na busca de uma soluo para

    o problema.

    Servidores de rede, de banco de dados e de arquivos

    A Diretoria de Informtica est realizando um grande projeto de

    deslocamento de servidores entre as Unidades. O interesse , tal como j

    comentado, que se tenha pelo menos um equipamento em cada localidade dentro

    do perodo de garantia de fbrica. Ressalta-se que foi notada, em mais de uma

    Unidade Estadual, a proposta de alocao de vrios servidores, cada um com

    sua funo, mas deve-se entender que os recursos so bastante limitados, e que

    no h como se manter, por exemplo, um servidor exclusivo para a pgina

    Intranet da Unidade Estadual. Os equipamentos que esto sendo disponibilizados

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    Plano Diretor de Tecnologia da Informao e Comunicao do IBGE 2018

    para as Unidades Estaduais tm capacidade de criao de mquinas virtuais, ou

    seja, a partir de um servidor fsico, podem existir alguns servidores virtuais. Deve-