PLANO DIRETOR DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO E … · PDTI – Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação POSIC - Política de Segurança da Informação e Comunicações

PLANO DIRETOR

DE TECNOLOGIA

DA INFORMAÇÃO

E COMUNICAÇÃO

DO IBGE

2016-2017

Presidente da RepúblicaMichel Temer

Ministro do Planejamento, Desenvolvimento e GestãoDyogo Henrique de Oliveira

INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATÍSTICA - IBGE

ÓRGÃOS ESPECÍFICOS SINGULARES

Diretor-ExecutivoFernando José de Araújo Abrantes

Diretoria de PesquisasRoberto Luís Olinto Ramos

Diretoria de GeociênciasWadih João Scandar Neto

Diretoria de InformáticaJosé SantÁnna Bevilaqua

Centro de Documentação e Disseminação de InformaçõesDavid Wu Tai

Escola Nacional de Ciências EstatísticasMaysa Sacramento de Magalhães

Comitê de Tecnologia da Informação e Comunicação - CTICAntonio José Ribeiro Dias (DPE)Arnaldo Lyrio Barreto (Secretário-Executivo do CTIC)Bruno Freitas Cortez (DPE)Carlos José Lessa de Vasconcellos (CDDI)Claudio Mariano Fernandes (DI)Edson Chun Ichi Ebara (PR)Francisco Jose Pereira (DE)Germano Augusto Zulchner G. Andrade (COC)Ian Monteiro Nunes (CDDI)José de Souza Pinto Guedes (DE)José Luiz Thomaselli Nogueira (DI)José SantÁnna Bevilaqua (Presidente do CTIC)Luís Cesar Seixas de Oliveira (PR)Luiz Paulo do Nascimento (CDDI)Marcio Imamura (COC)Mauro dos Santos Mendonça (ENCE)Nívia Regis di Maio Pereira (DGC)Paulo Vicente Mitchell (DE)Pedro Luís do Nascimento Silva (ENCE)Pedro Luiz de Sousa Quintslr (DPE)Rafael Lopes da Silva (DGC)Rogério Luis Ribeiro Borba (DGC)

Equipe da Diretoria de Informática para construção deste PDTIArnaldo Lyrio BarretoBruno César Barbosa AlvesJosé Luiz Thomaselli NogueiraJosé SantÁnna BevilaquaLuiz Gutman

Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE 2016-2017

1


SumárioLista de siglas …....................................................................................................... 4

Apresentação …........................................................................................................ 6

Introdução …............................................................................................................. 8

Princípios norteadores ….......................................................................................... 11

Estrutura organizacional de TI ….............................................................................. 14

Padrões adotados de TI …....................................................................................... 17

Objetivos estratégicos de TI …................................................................................. 18

A TIC no IBGE …............................................................................... 20

Política de aquisição de equipamentos e serviços de TIC …............ 33

Política de descarte de equipamentos ….......................................... 34

Fluxos das políticas de aquisição e descarte de tecnologias …....... 37

Metodologia aplicada …............................................................................................ 42

Divulgação e conscientização interna …........................................... 43

Estabelecimento de metas e ações ….............................................. 44

Resultados do PDTI anterior …................................................................................ 46

Inventário de necessidades ….................................................................................. 48

Critério de priorização das aquisições ….......................................... 50

Decisões e políticas a serem praticadas ….............................................................. 51

Fatores Críticos de Sucesso …................................................................................. 65

Plano de Gestão de Riscos do PDTI ….................................................................... 65

Proposta Orçamentária ............................................................................................ 69

Conclusão …............................................................................................................. 70

Documentos de referência para assuntos de TIC no IBGE ….................................. 71

Referências …........................................................................................................... 75

Anexos ..................................................................................................................... 77

1 - Documento de criação do Comitê CTIC e última portaria de nomeação ….. 77

2 - Objetivos estratégicos do IBGE em relação às necessidades de hardware . 80

3 – Objetivos estratégicos do IBGE em relação às necessidades de software . 93

4 - Objetivos estratégicos do IBGE em relação às necessidades de serviços .. 98

5 - Demandas Emergenciais de TIC para Censo Agropecuário do IBGE …...... 104

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Lista de siglas

AGU – Advocacia-Geral da União

CCT – Comitê de Coordenação de Treinamento, do IBGE

CD – Conselho Diretor do IBGE

CDDI – Centro de Documentação e Disseminação de Informações, do IBGE

CGU – Controladoria-Geral da União

COBIT – Control Objectives for Information and Related Technology

COC – Coordenação Operacional dos Censos, do IBGE

COINF – Coordenação de Serviços de Informática, da Diretoria de Informática do

IBGE

GEOPI – Gerência Técnica de Operação e Produção de Informática

GETEL – Gerência Técnica de Telecomunicações, da Diretoria de Informática do

IBGE

CRM – Coordenação de Recursos Materiais, , da Diretoria Executiva do IBGE

CTIC – Comitê de Tecnologia da Informação e Comunicação, do IBGE

DE – Diretoria-Executiva, do IBGE

DGC – Diretoria de Geociências, do IBGE

DI – Diretoria de Informática, do IBGE

DLP – Data Loss Prevention

DOU – Diário Oficial da União

DPE – Diretoria de Pesquisas, do IBGE

EGTI – Estratégia Geral de Tecnologia da Informação

ENCE – Escola Nacional de Ciências Estatísticas, do IBGE

GED – Gerência Eletrônica de Documentos

GPR – Gabinete da Presidência, do IBGE

GSI/PR – Gabinete de Segurança Institucional da Presidência da República

HW – Hardware

IN – Instrução Normativa

ITIL – Information Technology Infrastructure Library

MPDG – Ministério do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão

MPOG – Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão

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PDTI – Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação

POSIC - Política de Segurança da Informação e Comunicações

PPA – Plano Plurianual

SAN – Storage Area Network

SISP – Sistema de Administração dos Recursos de Tecnologia da Informação

SLTI – Secretaria de Logística de Tecnologia da Informação

STI – Secretaria de Tecnologia da Informação

SW – Software

TCU – Tribunal de Contas da União

TI – Tecnologia da Informação

TIC – Tecnologia da Informação e Comunicação

TSM – Tivoli Storage Management

UE – Unidade Estadual, do IBGE

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Apresentação

O Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE -

PDTI tem por objetivo nortear os usos das Tecnologias da Informação e

Comunicação (TICs) no IBGE, no período de julho de 2016 a dezembro de 2017,

alinhando-o às estratégias e metas institucionais, de maneira inteligente,

cooperativa e menos onerosa aos cofres públicos. A presente edição foi

devidamente discutida e aprovada pelo Conselho Diretor e a Presidência do

IBGE.

Seguindo os preceitos adotados nas edições anteriores, a organização

deste trabalho segue determinações e melhores práticas de órgãos reguladores

do Governo Federal, especificamente da Secretaria de Logística e Tecnologia da

Informação - SLTI, do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão - MPOG;

bem como do Tribunal de Contas da União - TCU; da Controladoria-Geral da

União - CGU; e do Gabinete de Segurança Institucional da Presidência da

República - GSI/PR.

Cabe destacar que o IBGE obteve menções muito honrosas nos dois

últimos levantamentos de Governança de TI realizados pelo TCU, tendo, em

dezembro de 2014, sido classificado no grau máximo, correspondente ao nível de

capacidade “aprimorado” – um reconhecimento externo de sua gestão nessa

área. O Comitê de Tecnologia da Informação e Comunicação – CTIC, responsável

pela construção do PDTI do IBGE, vem trabalhando fortemente em novas frentes

de trabalho quanto ao aumento de maturidade na gestão das TICs, como o

investimento e esforços quanto à Política de Segurança da Informação e

Comunicações do IBGE - POSIC, quanto à Gestão de Riscos em TICs e na busca

de métricas consideradas relevantes pelos órgãos fiscalizadores.

Para a elaboração desta quinta edição do PDTI, referente ao período 2016-

2017, foram novamente consultadas todas as áreas setoriais e as 27 Unidades

Estaduais do IBGE quanto às suas demandas de TIC. Este documento contém

uma relação dos respectivos pedidos de investimentos classificados pelo CTIC

como aderentes aos objetivos do Planejamento Estratégico do IBGE e coerentes

6


com as políticas da Instituição nessa área, visando, assim, à padronização e à

economia de recursos.

Ressalta-se que o ano de 2016 foi um tanto complexo para a Instituição e

para o próprio país. Particularmente no IBGE, tivemos uma mudança na

Diretoria de Informática em meados de abril e, em seguida, uma mudança na

Presidência do IBGE. Tais alterações resultaram em um atraso no Planejamento

Estratégico do IBGE, que se esgotou em janeiro de 2016, e o mesmo ainda não

pode ter sido concluído, apesar dos esforços da Diretoria Executiva e das equipes

que compuseram as inúmeras oficinas de trabalho e discussões com todo corpo

do IBGE. Diante de tal impasse, este PDTI considera as diretrizes do

Planejamento Estratégico de 2012-2015, até que tenhamos o novo documento

que abarcará os anos de 2016 a 2020. Soma-se a isso o esforço significativo do

novo Presidente do IBGE e do Diretor Executivo na composição de um forte

investimento em TIC para a Instituição. A indefinição de real alocação de

recursos, por parte do Governo – Executivo e Legislativo, também causou

significativo impacto neste PDTI até meados de dezembro de 2016 e, por

determinação do Conselho Diretor, optou-se por indicar todas as necessidades de

TIC do IBGE, para o trabalho habitual da Instituição e também para a operação

do Censo Agropecuário, que é uma perspectiva relevante do IBGE.

Espera-se que o PDTI se torne, cada vez mais, um instrumento de

consulta e de trabalho para todos os funcionários e colaboradores do IBGE no

que diz respeito à existência e às tendências institucionais no uso das TICs. É

necessário e fundamental que todas as aquisições de TICs estejam alinhadas

com o PDTI, e que o CTIC apresente sua respectiva concordância.

A Diretoria de Informática se coloca à disposição de todos aqueles,

funcionários e a sociedade em geral, interessados em informações sobre o uso

das TICs no IBGE.

José SantÁnna Bevilaqua

Presidente do Comitê de Tecnologia da Informação e Comunicação - CTIC e

Diretor de Informática do IBGE

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Introdução

Esta quinta edição do Plano Diretor de Tecnologia da Informação e

Comunicação do IBGE - PDTI apresenta o planejamento das ações e o inventário

das necessidades de hardware, software e serviços, para o período de julho de

2016 a junho de 2017, a partir do levantamento de informações e de documentos

importantes para o controle e o planejamento de questões relacionadas às

Tecnologias da Informação e Comunicação (TICs) no IBGE. Esse esforço permite

uma gestão mais cuidadosa dessas tecnologias no âmbito institucional.

O presente documento atende às orientações emanadas da Secretaria de

Logística e Tecnologia da Informação - SLTI, do Ministério do Planejamento,

Orçamento e Gestão - MPOG, por meio da Portaria n. 11, de 30.12.2008, que

aprova a Estratégia Geral de Tecnologia da Informação - EGTI para a

Administração Pública Federal; e da Portaria n. 8, de 12.08.2009, que dispõe

sobre a contratação de serviços de Tecnologia da Informação no âmbito do

Sistema de Administração dos Recursos de Tecnologia da Informação - SISP.

Com base nessas orientações, a Presidência do IBGE enviou o Memorando-

circular n. 14, de 27.08.2010, aos membros do Conselho Diretor, Chefes de

Unidades Estaduais e Auditoria/Presidência, indicando que “ ... somente a

Diretoria-Executiva - DE está autorizada a realizar qualquer tipo de aquisição

de bens e serviços de TI, inclusive a adesão a regi stros de preços.”, sendo

este procedimento reiterado através do Memorando n. 10, de 04.05.2011. Tal

documento é fundamental para o bom funcionamento do Comitê de Tecnologia da

Informação e Comunicação - CTIC, e a Diretoria-Executiva vem conduzindo, com

muita diligência, o cumprimento das disposições nele contidas, sempre

solicitando ao CTIC a verificação de adequação do pedido das várias áreas

setoriais e Unidades Estaduais do IBGE ao PDTI vigente.

Por recomendações do Tribunal de Contas da União - TCU e da SLTI, o

IBGE criou, em 19.03.2010, o CTIC e alocou determinada equipe de funcionários

para a elaboração e a gestão permanente do PDTI. Os documentos referentes à

criação e nomeação dos integrantes do CTIC estão no Anexo 1.

8


O CTIC tem representação de todos os órgãos setoriais e da Presidência

do IBGE, formalmente indicados por seus titulares e nomeados pela Presidência

da Instituição, e seus trabalhos são pautados por um regulamento interno. No

Comitê, duas funções são específicas: a Presidência do CTIC, que é atribuída ao

Diretor de Informática do IBGE, e a Secretaria-Executiva, responsável pelo

andamento dos trabalhos, em colaboração com todos os outros representantes.

Alguns assuntos de tecnologia, no entanto, são bastante específicos e requerem

estudos mais avançados, ensejando ao CTIC a criação de grupos de trabalho

para atender às demandas do Comitê.

A missão da Diretoria de Informática do IBGE é disponibilizar, da melhor

forma possível, as TICs existentes para que as áreas setoriais e Unidades

Estaduais possam obter melhores resultados para o IBGE e, consequentemente,

para a sociedade. O planejamento para isso se materializa justamente no PDTI.

Além disso, busca-se, com o PDTI, oferecer um panorama organizacional do

IBGE em relação a tais tecnologias, indicando itens fundamentais ao tema, como

prospecção, aquisição, incorporação, manutenção, descarte, treinamento técnico

do pessoal, custos, planejamento da produção, listagem geral de projetos e suas

intercessões com as Coordenações e Diretorias. A construção de um documento

desse porte é um desafio em qualquer instituição de âmbito nacional, como é o

caso do IBGE.

A função do PDTI é nortear os usos das Tecnologias da Informação e

Comunicação (TICs) no IBGE, alinhando-o às estratégias e metas da

Instituição, de maneira inteligente, cooperativa e menos onerosa aos cofres

públicos.

A periodicidade esperada para a revisão do PDTI do IBGE é anual, não só

porque a Instituição tem um grande parque de Informática e um número

significativo de especialistas e usuários trabalhando com as TICs, como também

em virtude da rápida obsolescência das tecnologias. Os trabalhos das áreas de

prospecção devem sempre buscar o melhor e mais adequado para o IBGE.

A estrutura adotada para o PDTI do IBGE foi basicamente a sugerida

previamente pela SLTI, principalmente na Estratégia Geral de Tecnologia da

9


Informação - EGTI para a Administração Pública Federal, fazendo-se algumas

adaptações ao ambiente de desenvolvimento de trabalhos na Instituição.

Pretende-se que, além da permanência dos trabalhos do CTIC para a

atualização e a manutenção do PDTI, continuem também sendo realizados

trabalhos posteriores baseados nas discussões internas do Comitê, tais como:

� Redução do número de produtos de TICs semelhantes usados em

diferentes áreas setoriais;

� Avaliação das demandas por novas tecnologias para indicação de

recursos tecnológicos já existentes na Instituição ou para dar ensejo à

prospecção;

� Verificação periódica do atendimento às determinações de órgãos

reguladores do Governo Federal (da extinta Secretaria de Logística e

Tecnologia da Informação – SLTI – atual Secretaria de Tecnologia de

Informação – STI, do Ministério do Planejamento, Desenvolvimento e

Gestão; Tribunal de Contas da União - TCU; e Controladoria-Geral da

União - CGU) ou de outros órgãos de política e fiscalização nas

contratações de TICs;

� Busca por maior abrangência e homogeneidade ao PDTI, em que ainda

persistem formas diferentes de detalhamento das informações de

diferentes áreas setoriais; e

� Realização de seminários para discussão de padronizações de

ferramentas de desenvolvimento.

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Princípios norteadores

Os princípios norteadores do presente Plano Diretor de Tecnologia da

Informação e Comunicação do IBGE - PDTI advieram do documento Estratégia

Geral de Tecnologias da Informação para 2013-2015 - EGTI 2013-2015,

elaborado pelo IBGE, sendo delimitados por instrumentos legais, diretrizes de

governo, recomendações e determinações das instâncias de controle, melhores

práticas de mercado e pelo próprio contexto da estrutura de Tecnologia da

Informação (TI) da Instituição. Com a publicação do novo Planejamento

Estratégico do IBGE 2016-2020, um novo documento EGTI 2016-2020 será

publicado pela Diretoria de Informática, com conhecimento do CTIC. Esses

princípios, bem como suas fontes de referência, são apresentados a seguir:

P1 – Alinhamento dos objetivos institucionais de TI C às estratégias de

negócio.

- EGTI 2013-2015

- Control Objectives for Information and Related Technology - COBIT 4.1

- Acórdão n. 1.603 - TCU - Plenário, sessão de 13.08.2008

- Instrução Normativa n. 04, de 12.11.2010, da Secretaria de Logística e Tecnologia

da Informação - SLTI, do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão - MPOG

P2 – As contratações de bens e serviços de TIC deve rão ser precedidas de

planejamento, seguindo o previsto no PDTI.

- Instrução Normativa n. 04, de 11.09.2014, da Secretaria de Logística e

Tecnologia da Informação - SLTI, do Ministério do Planejamento, Orçamento e

Gestão - MPOG

- Acórdão n. 1.603 - TCU - Plenário, sessão de 13.08.2008

- Memorando nº 10, de 04.05.2011, da Presidência do IBGE.

P3 – Planejamento dos investimentos de hardware e s oftware seguindo

políticas, diretrizes e especificações definidas em instrumentos legais.

11


- Instrução Normativa n. 04, de 11.09.2014, da Secretaria de Logística e

Tecnologia da Informação - SLTI, do Ministério do Planejamento, Orçamento e

Gestão

- EGTI 2013-2015

P4 – Estímulo e promoção da formação, do desenvolvi mento e do

treinamento dos servidores que atuam na área de TIC .

- Decreto n. 7.579, de 11.10.2011

- Política de estímulo à formação stricto sensu do IBGE, através do CCT

P5 – Estímulo à atuação dos servidores do IBGE como gestores,

terceirizando a execução.

- Decreto-lei n. 200, de 25.02.1967

- Decreto n. 2.271, de 07.07.1997

P6 – Garantia de suporte de informação adequado, di nâmico, confiável e

eficaz.

- EGTI 2013-2015

P7 – Estímulo ao desenvolvimento, à padronização, à integração, à

normalização dos serviços e à disseminação de infor mações.

- Decreto n. 7.579, de 11.10.2011

P8 – Utilização racional dos recursos de TIC, visan do à melhoria da

qualidade e da produtividade do ciclo da informação.

- EGTI 2013-2015

P9 – Promoção da integração entre os sistemas de ge stão governamental.

- EGTI 2013-2015

- Portaria n. 05, de 14.07.2005, da Secretaria de Logística e Tecnologia da

Informação - SLTI, do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão - MPOG

12


P10 – Estímulo à adoção de soluções livres sempre q ue estas atenderem às

necessidades do negócio.

- EGTI 2013-2015

P11 – Garantia da segurança em TIC.

- EGTI 2013-2015

- Instrução Normativa n. 1, de 13.06.2008, do Gabinete de Segurança

Institucional da Presidência da República

- POSIC, do IBGE

P12 – Garantia da melhoria contínua da infraestrutu ra de TI.

- EGTI 2013-2015

P13 – Melhoria da eficiência dos processos de TI.

- EGTI 2013-2015

13


Estrutura organizacional de TI

Figura 1 - Organização do IBGE

O IBGE é uma entidade da administração pública federal, vinculada ao

Ministério do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão - MPDG, sendo composto

dos seguintes órgãos: Presidência; quatro diretorias: Diretoria-Executiva - DPE,

Diretoria de Pesquisas - DGC, Diretoria de Geociências - DGC e Diretoria de

Informática - DI; Centro de Documentação e Disseminação de Informações -

CDDI; Escola Nacional de Ciências Estatísticas - ENCE; e Unidades Estaduais

localizadas em todas as 27 Unidades da Federação do País, contando, ainda,

com Agências situadas em 584 municípios entre os 5 570 ora existentes no

Brasil.

14


Figura 2 - Organização da Diretoria de Informática

A Diretoria de Informática acima apresentada, de acordo com a R.CD nº 23 de 19

de setembro de 2016 , é responsável pela administração dos recursos de Informática e

pelo gerenciamento do processo permanente de prospecção, absorção e disponibilização

de novas tecnologias, bem como pela administração do acervo de dados do IBGE,

atividades estratégicas para o cumprimento da missão institucional.

A Diretoria de Informática e o Comitê de Tecnologia da Informação e

Comunicação - CTIC orientam a utilização dessas tecnologias nas atividades de

produção e disseminação de informações estatísticas e geocientíficas, estabelecendo

uma linguagem comum às unidades do IBGE e outros órgãos governamentais. Além

disso, a Diretoria de Informática presta assistência específica às diferentes áreas

setoriais, desenvolvendo programas e sistemas customizados, segundo as demandas e

necessidades. As atribuições de suas diversas Coordenações se encontram na

Resolução do Conselho Diretor acima referenciada.

Ressalta-se a existência de equipes de Tecnologia da Informação e Comunicação

(TIC) em todos os Complexos do IBGE (Sede, Chile, Canabarro, Lucas e ENCE) e em

todas as Unidades Estaduais, basicamente para suporte de infraestrutura de TIC, bem

15


como para produção e acompanhamento de sistemas em suas localidades, com atenção

às necessidades e particularidades das funções dos órgãos ali situados. Tais equipes

devem ser consideradas não somente no cômputo de recursos humanos especializados,

mas também em relação às necessidades de capacitação.

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Padrões adotados de TI

Interoperabilidade de informações e serviços na Red e IBGE

A seguir são apresentados padrões a serem adotados por todos os usuários da Rede IBGE de

forma a permitir o intercâmbio entre todos dispositivos de TIC da Rede IBGE. Sendo assim, estes

padrões permitem a ampla troca de dados e possibilitam a substituição de qualquer componente

ou produto usado por outro de especificação similar, sem comprometimento das funcionalidades

do sistema.

Arquivos do tipo documentoDOC (.doc) ou Office Open XML (.docx ou .docm ou .dotx ou .dotm) ou PDF (.pdf) ou PDF versão aberta PDF/A ou Texto Puro (.txt).

Arquivos do tipo planilha

XLS (.xls) ou Office Open XML (.xlsx ou .xlsm ou .xltx ou .xltm ou .xlam) ou Open Document (.ods), gerado conforme especificações do padrão ABNT NBR ISO/IEC 26300.

Arquivos do tipo apresentação

PPT (.ppt) ou Office Open XML (.pptx ou .pptm ou .potxou .potm ou .ppam ou .ppsx ou .ppsm) ou Open Document (.odp), gerado conforme especificações do padrão ABNT NBR ISO/IEC 26300.

Arquivos do tipo “banco de dados” para estações de trabalho

Texto Puro (.csv) – separado por ponto e vírgula ou arquivo do Base (.odb), gerado conforme especificações do padrão ISO/IEC 26300.

Intercâmbio de informações gráficas e imagens estáticas

PNG (.png), gerado conforme especificações do W3C(17) – ISO/IEC 15948:2003 ou TIFF (.tif) ou JPEGFile Interchange Format (.jpeg, .jpg ou .jfif) ou BMP (.bmp) ou GIF (.gif), gerado conforme as especificações GIF87a e GIF89a.

Gráficos vetoriaisSVG (.svg), gerado conforme especificações do W3C ou Open Document (.odg), gerado conforme especificações do padrão ABNT NBR ISO/IEC 26300.

Arquivos do tipo de áudio e do tipo vídeo

MPEG (.mpg) ou Áudio e vídeo MPEG-4, Part 14 (.mp4) ou MIDI (.mid) ou Áudio-Video Interleaved (.avi),com codificação Xvid / divX ou Áudio MPEG-1, Áudio Layer 3 (.mp3).

Compactação de arquivos de uso geral

ZIP (.zip)

Arquivos de VoIP/Controle SIP

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Objetivos estratégicos de TI

Os objetivos estratégicos para a área de Tecnologia da Informação (TI)

foram definidos a partir da análise do Planejamento Estratégico e da Estratégia

Geral de Tecnologias da Informação para 2013-2015 - EGTI 2013-2015,

elaborados pelo IBGE. Relembramos que, a partir da publicação do novo

Planejamento Estratégico do IBGE para 2016-2020, teremos uma nova EGTI

2016-2020. São eles:

1. Manter a gestão institucional de Tecnologia da Informação e Comunicação

(TIC), visando à melhoria do atendimento às necessidades e ao pleno

funcionamento dos sistemas e serviços;

2. Implantar as diretrizes de TIC institucional, de forma a garantir a integridade, a

segurança das informações e o atendimento à legislação pertinente;

3. Aprimorar os meios de comunicação entre as diversas unidades do IBGE com

a adoção de equipamentos, canais, protocolos e padrões que assegurem

interoperabilidade e qualidade dos serviços de vídeo, voz e dados na Rede

IBGE;

4. Prover soluções tecnológicas para o atendimento das necessidades

institucionais com o uso de tecnologias atualizadas, privilegiando soluções

genéricas;

5. Prover o acesso aos dados armazenados nos diversos sistemas de

informação para simplificar e potencializar sua análise pelas áreas usuárias,

de forma a facilitar o processo de tomada de decisões organizacionais;

6. Priorizar o uso de padrões abertos no intercâmbio de dados e metadados

estatísticos e geocientíficos para possibilitar integração e interoperabilidade

entre aplicações e informações do IBGE com outras instituições;

7. Gerenciar os processos, os serviços de Informática e a utilização da

infraestrutura de TIC para garantir integridade, prazos e desempenho na

produção de informações administrativas, estatísticas e geocientíficas; e

8. Implantar um novo ambiente para processamento de pesquisas estatísticas

com a utilização dos avanços tecnológicos que minimizem a complexidade

dos procedimentos de TIC nas pesquisas e propiciem velocidade, qualidade e

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segurança na coleta e no processamento das informações, privilegiando o uso

de soluções parametrizadas.

Por ser um documento norteador, julga-se imprescindível a atenção aos

itens a seguir, principalmente para desenvolvedores de sistemas, analistas de

negócio, gestores de pesquisas e serviços e analistas e técnicos de suporte às

tecnologias.

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A TIC no IBGE

Visão panorâmica e atual

A arquitetura de Informática do IBGE reflete a evolução das Tecnologias da

Informação e Comunicação (TICs) e vem sendo modificada ao longo dos anos,

de maneira a manter-se um equilíbrio entre os anseios e diretrizes institucionais e

governamentais e a disponibilidade de recursos financeiros, visando, além disso,

a manutenção e/ou melhoria da qualidade dos trabalhos do IBGE, com a

diminuição dos custos e o atendimento das necessidades da Instituição.

Em uma visão panorâmica e com o objetivo de auxiliar a condução de

escolhas de metodologias para projetos do IBGE, ou a cargo dele, apresentam-se

quesitos tecnológicos mínimos para conhecimento.

A arquitetura atual da infraestrutura tecnológica do IBGE adota os

seguintes princípios:

� Acesso a todos os recursos da Rede IBGE (processadores e seus recursos

interconectados e localizados em todo o País) a partir de uma estação de

trabalho da Rede;

� Convivência de ambientes operacionais heterogêneos;

� Ambiente de software compatível com as exigências de processamento de

pesquisas e estudos estatísticos e geocientíficos do IBGE e as necessidades

dos sistemas corporativos de administração e controle, com aderência às

diretrizes governamentais;

� Ampla capacidade de transmissão de dados, comunicação e rede de serviços

com abrangência nacional;

� Ampla capacidade para processar e armazenar dados, em ambientes

seguros; e

� Interoperabilidade de sistemas, preferindo-se adotar os padrões nacionais e

internacionais.

Quanto aos recursos de TIC atualmente existentes no IBGE, tem-se o

seguinte cenário:

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� Capacidade de armazenamento direto de mais de 1 PBytes;

� 1 robô para realização de backups em fita magnética para até 680 TBytes;

� 3 robôs de pequeno porte para backups em fita magnética para as Unidades

Estaduais;

� 255 servidores físicos;

� 534 servidores virtuais no ambiente Intel;

� 7 000 estações clientes;

� 2 000 notebooks;

� 500 netbooks;

� 10 200 equipamentos de coleta em garantia;

� 36 redes locais interligadas;

� 1 impressora de grande porte;

� 140 impressoras departamentais;

� 58 servidores de bancos de dados, utilizando os seguintes Sistemas

Gerenciadores de Banco de Dados: MySQL (4), PostgreSQL (17), SQL

Server (27) e Oracle (10);

� Ferramentas de Business Inteligence, Gerenciamento de Projetos e

Modelagem de Processos;

� Gerência Eletrônica de Documentos (GED);

� Serviços de videoconferência;

� Centrais telefônicas Siemens interligadas em todos Complexos e Unidades

Estaduais; e

� Desenvolvimento de sistemas aplicativos para diversos ambientes.

Cabe ressaltar que, após o primeiro trimestre de 2017, esse parque será bastante

atualizado, uma vez que as aquisições realizadas em dezembro de 2016, com o

aporte financeiro conseguido pela nova Administração do IBGE.

Plataformas e ambientes operacionais atuais

O IBGE possui um ambiente computacional distribuído, no qual todos os

serviços podem estar disponíveis aos funcionários a partir de suas estações de

trabalho. No processador de grande porte (mainframe – computador de grande

porte dedicado ao processamento de um grande volume de informações), com a

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plataforma operacional z/OS, está todo o legado de informações de pesquisas da

Instituição, desde o primeiro Censo Demográfico brasileiro, de 1872. Tal

plataforma deverá ser descontinuada no primeiro semestre de 2017, em razão de

sua obsolescência, custo e mesmo conhecimento técnico especialista para

suportar tal ambiente. Em outras plataformas operacionais, mais de 90% das

atividades de aplicações de TI estão voltadas para a plataforma Windows, e o

restante das atividades é realizado na plataforma Unix.

Ambiente de grande porte – mainframe

IBM processador 2098-E10 sistema operacional z/OS.

Ambiente servidores/workstation

Fornecedores diversos, com equipamentos de até 384GB de memória,

utilizando sistemas operacionais Windows 2008 R2, Windows 2012/2012 R2, Suse

Linux Enterprise Server e CentOS.

Ambiente de coleta

Equipamento DMC (Dispositivo Móvel de Coleta, smartphone ou tablet,

com programas de computador para entrada de dados). Atualmente, conta-se

com PDAs LGE GM750Q, adquiridos em 2009, 4 000 equipamentos de coleta da

Nokia Lumia 1320, adquiridos em 2014, 3.500 equipamentos de coleta Motorola

M4 e 1 200 tablets Samsung.

Ambiente de armazenamento

� Quatro equipamentos de armazenamento corporativo: IBM DS4700

com 5TB, IBM DS8700 com 41 TB, IBM v7000 com 54 TB e EMC VNX

com 105 TB;

� Equipamentos NAS (Network Attached Storage, sistema de discos para

armazenamento de dados que são acessados por um grupo de

pessoas). Atualmente, dispõe-se das seguintes capacidades: 8TB,

12TB, 15 TB e 24 TB;

� Outros equipamentos de menor porte; e

22


� Rede SAN (Storage Area Network, rede gerenciada de alta velocidade

entre servidores de múltiplos sistemas operacionais e sistemas de

armazenamento) e backup controlado por IBM/TSM (Tivoli Storage

Manager) sobre robô de cartuchos magnéticos tipo IBM 3590 e 3592,

com capacidade total de 680TB.

Ambiente cliente

Fornecedores diversos, com equipamentos, em sua maioria, com 4 GB de

memória, utilizando, preponderantemente, sistema operacional Windows 7

Professional e alguns remanescentes com Windows XP e Windows Vista, que

serão desativados em 2017 devido a obsolescência do hardware e software.

Ambiente de software

Os dois quadros a seguir apresentam a estrutura tecnológica para suporte

aos projetos que utilizam as TICs para os períodos de 2016 e 2017, com

indicação dos elementos de referência que norteiam o desenvolvimento e o

suporte de Informática na Instituição. São apresentadas, também, as principais

dimensões da atual tecnologia de Informática.

O Quadro 1 traz informações sobre produtos para equipamentos

servidores e o Quadro 2, informações sobre produtos para estações de trabalho.

Ambos indicam os software agrupados por suas funcionalidades maiores.

Ressalta-se, ainda, que esses quadros foram construídos a partir de consultas

feitas pelos membros do Comitê de Tecnologia da Informação e Comunicação -

CTIC em suas respectivas áreas.

23


Quadro 1 - Produtos para equipamentos servidores

Especificação Produtos

Ambiente de desenvolvimento

.Net (C#, VB.Net, C++, J#)

Apache/Tomcat/OAS (*)

IIS

Java, JSP

JBoss

Joomla

Liferay (*)

Lotus Notes (*)

Microstrategy

Oracle B.I.

Oracle Development Suite

PHP/ASP

SAS

Scriptcase (*)

Sharepoint

ShellScript

Team Foundation Server

Repositório de programas-fonte

Source Safe

SVN – Subversion (*)

Team Foundation Server

Banco de dados

MySQL

Oracle

PHPMyAdmin

PHPPgAdmin

PostgreSQL

SQL Server

Multimídia/videoconferência/VoIP

Asterisk

K-Lite Codec Pack Mega

Microsoft Lync – atual Skype for Business

Scopia Desktop

Voxel Digital / Webcasters

Windows Expression Studio UltimateContinua

24



Computação

gráfica/imagens/georreferenciamento

Arcgis

ArcView

Erdas Apollo

FME

Geomedia

Geonetwork

Geoserver

I3GEO

Image Server

Sismap

Segurança

Antispam

Backup TSM

Bitlocker

Certificados Digitais

ForeFront

GnuPG

Microsoft Data Protection Manager

MS-TNG

PacketFence

Palo Alto

PFSense

Racf

APPSCAN

QRadar

Ambiente de gestão administrativa

ARIS Business Publisher, ARIS Business Server

AUTOCAD

DYS Sistema de orçamento de obras 3.0

I-RENDER

IBAMA Procuradoria (*)

Karkythea

Liferay

Microsoft Project

Microstrategy

Pérgamo

Project Server

REVIT 2011

SA-e

ScriptCase

SketchUp Pro

Ultimuscontinua

25



Ambiente de pesquisa estatística,

incluindo a área acadêmica

CANCEIS

CSPRO

DIA (*)

MATLAB

Mendeley

Oracle B.I.

Pérgamo

R

SAS

SPSSFonte: IBGE, Diretoria de Informática.

(*) Em desativação.

26


Quadro 2 - Produtos para estações de trabalho

Especificação Smartphones/tablets Laptops/netbooks Estações de trabalho

Ambiente de

desenvolvimento---


.Net Framework

Argo UML

Astah UML

Eclipse

Fortran (*)

HTML-Kit 292

Java, JSP

MyMobiler

Netbeans

Notepad++

Oracle Data Modeler

Oracle SQL Developer

SDK Android

SDK Windows Phone

Visual Studio

Windows Phone Power


.NET Framework

Argo UML

Astah UML

Crystal Report

Delphi (*)

Dream Weaver

Eclipse

Fortran (*)

HTML-Kit 292

IBM Notes designer 8.5(*)

Java

Java, JSP

MyMobiler

Netbeans

Notepad++

Oracle Business Inteligence

Oracle Data Integrator

Oracle Data Modeler


SDK Android

SDK Windows Phone

Seaside

Shell Script

Visual Studio

Windows Mobile Device

Center

Windows Phone Powercontinua

27



Banco de dadosSQL CE

SQLITE

Cliente Oracle

MS Access

Oracle Discovery

Oracle Express

SQLServerExpress

SQLITE

Cliente ODAC

Cliente Oracle

BDE (*)

DBDesigner Fork

Ferramentas Quest

Firebird (*)

HeidiMySQL

Interbase 6 (*)

JDBC

MS Access

MySQL Workbench

ODBC

Oracle Data Modeler

Oracle Designer (*)

Oracle Discoverer

Oracle Express

Oracle ODAC


PgAdmin III

REDATAM

SQL Management Studio

SQL Server Express

SQLITE

Toad Data Modelercontinua

28

24



Computação

pessoal

Adobe Reader

Global Protect (VPN)

IBM Traveller

MsOffice Mobile

7-Zip

Dicionário Aurélio

LibreOffice

Filezilla

Flash Player

Global Protect (VPN)

Google Chrome

InfraRecord

Lotus Notes

Microsoft Internet Expl.

Mozilla Firefox

MSOffice

PDFCreator

PuTTY

PW3270

SAS

VirtualBox

Winmerge

X-Lite 32bits 1104o

7-Zip

Adobe Reader

Adobe Shock Waver

Dicionário Aurélio

Filezilla

Flash Player

Google Chrome

InfraRecord

LibreOffice

Lotus Notes

Microsoft Internet Explorer

Microsoft Office

MobaXterm

Mozilla Firefox

MSOffice

PDF Creator

PuTTY

PW3270

SAS

VirtualBox

VNCViewer

X-Lite 32bits 1104o

Xn View

Win FTP

Winmerge

WinSCP

Multimídia/

vídeoconferência/

VoIP

Microsoft Lync - atual

Skype for Business

X-Lite

ZoiPer


Microsoft Lync - atual Skype

for Business

Microsoft Silverlight

QuickTime Player

Real Audio

Scopia Desktop

Windows Expression Encoder

Windows Media Encoder

Windows Media Player

X-Lite

ZoiPer


Microsoft Lync - atual Skype

for Business

Microsoft Silverlight

QuickTime Player

Real Audio

Scopia Desktop

Windows Media Encoder

Windows Media Player

X-Lite

ZoiPer

continua

29



Computação gráfica/

imagens

Adobe Writer/Reader

GEOPAD

GVSig Mobile

IBGE Mobile GIS

Track Maker

Professional

Adobe Creative Suite

Adobe Writer/Reader

ArcGis

Corel Draw

Envi

Geobase

Geomedia

GIMP

Global Mapper

Google Earth 6

GVSig DeskTop/Mobile

Qgis

XnView

Adobe Acrobat Pro

Adobe Air

Adobe Photoshop

ArcGis

AutoCad

Envi

ERDAS / LPS

Geobase

Geomedia

GIMP

Global Mapper

Google Earth

GVSig

Microstation

Pacote Intergraph (MGE.

IrasC) (*)

PCI

Qgis

Socet Set

SPRING (*)

Segurança ---

Bitlocker

ForeFront

GnuPG

NTFS

Techviewer (CFTV)

Bitlocker

ForeFront

GnuPG

NTFS

Techviewer (CFTV)

Ambiente de gestão

administrativa--- ---

Adobe Acrobat PRO

AUTOCAD

BizAgi (BPM)

BizAgi Process Modeler

Corel Draw

DYS Sistema de orçamento

de obras 3.0

Extra (*)

GanttProject

I-RENDER

Karkythea

MS Project

REVIT

Ultimus Client (*)

continua

30



Ambiente de

pesquisa

geocientífica

--- ---

ARCGIS

ARCInfo

Benese GPS software

EMS Manager (IDE Postgre)

Erdas Imagine

EZSurv

FCI Geomatica

GEOMEDIA

Ghost V 1.x

Google Earth

GVsig

Leica Geo Office

QGIS

Surfer

Terra Share (*)

Trimble Geomatics Office

Ambiente de

pesquisa estatística,

incluindo a área

acadêmica

CANCEIS

CSPRO

NIM

R

ARCGIS

Atlas do Desenvolvimento

Humano

CANCEIS

CSPRO

DIVA-GIS

ESTATCART

GCVsiG

GeoDa

GEOMEDIA

GIMP

GOOGLE Earth

LED

LYX

MATLAB

Mendeley

NIM

Pascalzim

QGis

Quantum GIS – atual QGIS

R

REDATAM

RSTUDIO

SPRING (*)

SPSS

TINN-RFonte: IBGE, Diretoria de Informática.(*) Em desativação.

31


O CTIC deve buscar concentrar mais seus esforços em plataformas que

sirvam à maioria dos funcionários e trabalhos da Instituição, observando a

possibilidade de uso de software livre e a diminuição dos custos com

software de terceiros.

Haverá esforço concentrado do IBGE na substituição de determinados

software em uso nas pesquisas e infraestrutura, em função da obsolescência de

alguns produtos e da adequação da tecnologia em relação ao mercado.

Vantagens buscadas envolvem também redução de custos, maior facilidade de

suporte para menor número de produtos, menor necessidade de diferentes

ambientes operacionais e atendimento preferencial, segundo as recomendações

governamentais. O Quadro 3, a seguir, informa as necessidades de migração:

Quadro 3 - Plano de migração de software nas pesqui sas e infraestrutura

SoftwarePesquisas e

infraestruturaAção

SAS MainframeSIPEA, Acervo e

Pesquisas PopulacionaisA ser migrado até junho de 2017

ORACLE DISCOVERER Várias Pesquisas

Substituir por Oracle Business

Inteligence até dezembro de

2017

ORACLE DESIGNERSubstituir por Oracle Data

Modeler até dezembro de 2017

Fonte: IBGE, Diretoria de Informática.

O levantamento de software utilizados no IBGE deverá ser revisto

periodicamente, não somente para controle do acervo e cópias, mas

também com o intuito de concentrar esforços e recursos em ambientes

heterogêneos, porém com o menor número possível de produtos.

32


Política de aquisição de equipamentos e serviços de TIC

A partir da criação do Comitê de Tecnologia da Informação e Comunicação

- CTIC do IBGE, todas as aquisições de hardware, software, serviços e

consultorias que envolvam TICs, ainda que parcialmente ou somente para uso

básico, deverão ser discutidas e confirmadas pelo Comitê para sua inclusão no

Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE - PDTI. A não

aderência de projetos que envolvam TICs ao PDTI ensejará a não concordância

do Comitê com tais pedidos. Portanto, mais do que nunca, todas as Diretorias e

Coordenações-Gerais, além de todas Unidades Estaduais, deverão estar atentas

para indicar claramente, em seus projetos, as especificações técnicas e os

valores dos recursos de TIC demandados. Cabe destacar que não se trata de

uma determinação do IBGE, mas, sim, de uma exigência legal, já que o Tribunal

de Contas da União - TCU, a Controladoria-Geral da União - CGU e o Ministério

do Planejamento, Orçamento e Gestão - MPOG assim estabelecem. Como há

representantes de todas as áreas setoriais do IBGE no CTIC, acredita-se que o

esforço coordenado nas aquisições será não somente salutar a toda a

administração institucional, mas também atenderá às exigências do TCU,

conforme indicado na introdução do presente documento.

O CTIC, por meio dos representantes da Diretoria de Informática e outros

colaboradores, em conjunto com as áreas de compras da Diretoria-Executiva,

está atento às determinações da extinta Secretaria de Logística e Tecnologia da

Informação - SLTI, do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão - MPOG,

mas válidas até hoje, bem como ao disposto nas leis, decretos e instruções

normativas governamentais para novas aquisições. Deve-se observar, portanto,

que se trata de exigências legais e, por isso, gestores e ordenadores de

despesas devem estar cientes de suas responsabilidades, contando com o CTIC

para referendar suas decisões de aquisições de equipamentos e recursos de TIC.

33


Todos os pedidos de hardware, software ou serviços de TIC devem ser

levados ao CTIC por representantes das diversas áreas setoriais do IBGE,

não só para adequação ao PDTI, mas também para que a Instituição como

um todo tenha conhecimento dos projetos tecnológicos, objetivando a boa

administração de todos os recursos envolvidos. Trata-se de uma

determinação legal e, portanto, seu não cumprimento é passível de

implicações externas ao IBGE, como já vem ocorrendo.

Política de descarte de equipamentos

O IBGE, por meio do CTIC e da Diretoria-Executiva, e cumprindo as

orientações da SLTI contidas na Portaria n. 02, de 16.03.2010, que dispõe sobre

as especificações-padrão de bens de TI no âmbito da administração pública

federal, fará o descarte de seus equipamentos na forma descrita a seguir. Cabe

lembrar que equipamentos com mais de seis anos de uso e fora de garantia

devem receber especial atenção das áreas, ensejando uma avaliação sobre sua

substituição. Equipamentos com até seis anos de uso são considerados como

utilizáveis pelo IBGE e deverão ser alocados às áreas, de acordo com as

necessidades, preferencialmente em discussões no CTIC.

Caso especial é o de recursos de TIC adquiridos para o Censo

Demográfico 2010. O CTIC realizou um amplo estudo nas áreas e sugere ao

Conselho Diretor do IBGE quantitativos por equipamentos a serem reutilizados

nas atividades comuns da Instituição, ou disponibilizados para outras utilizações,

ou ainda cedidos ou emprestados para outros órgãos ou países, sendo prioritário

o atendimento à SLTI, conforme indicado anteriormente.

O descarte de recursos de TIC (microcomputadores, impressoras,

scanners e outros periféricos) deverá ser feito com a observância das seguintes

instruções:

34


Para os equipamentos adquiridos e utilizados no Cen so Demográfico 2010

� Todo material que, embora em perfeitas condições de uso, não estiver

sendo aproveitado, deverá ser classificado como ocioso ;

� Por determinação legal e entendimento de que grande parte dos

equipamentos usados no Censo 2010 está em muito boas condições,

mas estes são considerados ociosos, deve-se avaliar as modalidades

de transferência (dentro do mesmo órgão ou entidade) ou cessão

(entre órgãos);

� Tratando-se da modalidade de cessão, deverá ser feito um Termo de

Cessão, contendo, necessariamente, a descrição do órgão do Governo

Federal que deverá recebê-lo, a indicação de transferência de carga

patrimonial e o valor de aquisição;

� De acordo com a Portaria n. 02, de 16.03.2010, da SLTI, e leis que a

subsidiam, o IBGE deverá enviar um Ofício à Secretaria informando os

equipamentos a serem cedidos. A Secretaria tem o prazo de 30 dias

para resposta, período no qual verificará a possibilidade desses

equipamentos serem utilizados no Programa de Inclusão Digital do

Governo Federal; não havendo resposta nesse prazo, a cessão poderá

ser feita para o órgão interessado; e

� Para qualquer material não ocioso que venha a apresentar

defeito/problema , deve-se avaliar a possibilidade e o custo do reparo.

Se o defeito/problema estiver coberto por garantia do fabricante,

requisitar o reparo usando os termos da garantia; se o defeito não

estiver mais coberto por garantia, avaliar o custo do reparo: a) se este

for inferior a 50% do valor de mercado, considerar como recuperável ;

b) se for superior a 50% do valor de mercado, considerar como

irrecuperável e destinar para descarte .

35


Para os equipamentos adquiridos anteriormente ao Ce nso Demográfico

2010

� Para equipamentos com até seis anos de uso, tratar de forma igual aos

equipamentos adquiridos e utilizados no Censo 2010;

� Para equipamentos com mais de seis anos de uso, classificar como

recuperável ou irrecuperável , e dar o destino adequado. O equipamento

em boas condições de funcionamento e uso deverá ser, sempre que

possível, classificado como recuperável.

� Para equipamentos recuperáveis , considerar as modalidades de cessão

(entre órgãos) ou alienação , sendo a primeira alternativa a mais provável,

em razão do uso atual.

� Tratando-se da modalidade de cessão, deverá ser feito um Termo de

Cessão, contendo, necessariamente, a descrição do órgão do Governo

que deverá recebê-lo, a indicação de transferência de carga patrimonial e o

valor de aquisição;

� De acordo com a Portaria n. 02, de 16.03.2010, da SLTI, e leis que a

subsidiam, o IBGE deverá enviar um Ofício à Secretaria informando os

equipamentos a serem cedidos. A Secretaria tem o prazo de 30 dias para

resposta, período no qual verificará a possibilidade desses equipamentos

serem utilizados no Programa de Inclusão Digital do Governo Federal; não

havendo resposta nesse prazo, o descarte ou a cessão poderá ser feito

para o órgão interessado;

� Equipamentos em estado precário deverão ser classificados como

irrecuperáveis , pois, segundo o Decreto n. 99.658, de 30.10.1990, isso

ocorre “quando não mais puder ser utilizado para o fim a que se destina

devido a perda de suas características ou em razão da inviabilidade

econômica de sua recuperação”; e

� Tratando-se da modalidade de alienação , os casos serão resolvidos por

uma comissão ad hoc da Diretoria-Executiva, com o apoio da Diretoria de

36


Informática e com o conhecimento e concordância do CTIC, assim como

do Conselho Diretor, que deliberará sobre a ação final.

O descarte de equipamentos de Informática é responsabilidade da Diretoria de

Informática e da Diretoria-Executiva, devendo todas as áreas interessadas

comunicarem a existência desses equipamentos ao CTIC, por meio de seus

representantes, para uma avaliação precisa e uma solução definitiva.

Fluxos das políticas de aquisição e descarte de tec nologias

O descarte de TICs é um assunto importante, e é muito relevante que o

CTIC conheça as demandas por tal operação. Atualmente, são inúmeros os

equipamentos completamente inservíveis aos trabalhos do IBGE, quer por

obsolescência, quer por custo de conserto, e que estão sob a responsabilidade

individual de servidores do Quadro Permanente. A Diretoria de Informática e a

Diretoria-Executiva deverão realizar esforços para retirar do patrimônio do IBGE

tais bens inservíveis. Esse trabalho ainda não foi iniciado, apesar da relevância

da temática.

Deseja-se, aqui, esclarecer como deve acontecer, em linhas gerais, o

processo de aquisição e o processo de descarte de tecnologias no IBGE,

respeitando, primeiramente, a legislação vigente, não obstante os projetos em

andamento, a produção das pesquisas e o cuidado com o patrimônio da

Instituição sob a responsabilidade individual dos funcionários, entre outras

questões não menos importantes.

Fluxo de aquisição de tecnologias

� Verificação de necessidade de tecnologia pelo gestor da pesquisa

ou pela área de prospecção, em observância ao PDTI e às leis, decretos,

instruções e padrões estabelecidos pelo Governo Federal, Organismos

Internacionais e pelo próprio IBGE;

37


� Avaliação da possibilidade de atendimento com recursos já

existentes;

� Havendo possibilidade de atendimento, mas com inexistência total

dos recursos, inicia-se o processo de aquisição, sendo observada sua total

aderência ao PDTI; às exigências da Coordenação de Recursos Materiais -

CRM da Diretoria-Executiva (termos de referência, apresentação de

propostas técnicas e comerciais válidas para aquele objeto, justificativas e

endosso do solicitante); à área de prospecção (com representatividade no

CTIC); e ao orçamento do IBGE;

� Aprovação do Diretor, Coordenador-Geral ou Chefe da Unidade

Estadual;

� Encaminhamento à CRM, conforme disposto no Memorando-circular

n. 14, de 27.08.2010;

� Encaminhamento à Gerência de Licitações e Contratos, que

subsidiará suas ações com pareceres da Procuradoria Federal no IBGE e

com indicações da aderência ao PDTI, se preciso, com parecer do CTIC;

� Início do processo licitatório;

� Execução do certame, homologação, adjudicação, empenho,

pagamento e inclusão no patrimônio, se for o caso;

� Internalização da nova tecnologia, capacitação, suporte técnico e

gestão de TI quanto ao recurso adquirido; e

� Informação ao CTIC para atualização do PDTI.

Graficamente, tem-se a seguinte representação na Figura 3:

38


Figura 3 - Fluxo de aquisição de TICs

39


Fluxo de substituição/retirada de tecnologias

� Verificação da permanência da pesquisa que utiliza a tecnologia;

� Em caso de término da pesquisa, geração e guarda de três backups

completos, atualização das bases institucionais com os dados da

pesquisa, confirmação entre as áreas envolvidas, limpeza dos

servidores e liberação dos recursos;

� Em caso de continuidade da pesquisa, verificação da necessidade de

nova tecnologia pelo gestor da pesquisa ou pela área de prospecção,

em observância ao PDTI e às leis, decretos, instruções e padrões

estabelecidos pelo Governo Federal, Organismos Internacionais e pelo

próprio IBGE;

� Construção do processo de substituição da TIC, em acordo com as

equipes de desenvolvimento, de produção, de tecnologia e da pesquisa

(cliente);

� Confecção de cronograma de substituições;

� Acompanhamento do processo de substituição nos Complexos (Sede,

Chile, Canabarro, Lucas e ENCE) e nas Unidades Estaduais;

� Suporte técnico e gestão de TIC pela DI; e

� Informação ao CTIC para atualização do PDTI.

Graficamente, tem-se a seguinte representação na Figura 4:

40


Figura 4 - Fluxo de substituição/retirada de TICs

41


Metodologia aplicada

Por se tratar da quarta edição oficial do Plano Diretor de Tecnologia da

Informação e Comunicação do IBGE - PDTI, a elaboração deste documento se

baseou nas experiências anteriores, nos avanços obtidos na execução das

primeiras versões e nas recomendações do Sistema de Administração dos

Recursos de Tecnologia da Informação - SISP, do Ministério do Planejamento,

Orçamento e Gestão - MPOG; do Tribunal de Contas da União - TCU; da

Controladoria-Geral da União - CGU; da Advocacia-Geral da União - AGU; e das

Procuradorias Federais, que eventualmente realizaram auditorias e buscaram

esclarecimentos no IBGE.

É importante notar que existem particularidades do IBGE para a confecção

deste documento. Isso é salutar, pois é um trabalho que atende não somente ao

governo e à sociedade, mas também, e principalmente, à própria Instituição, por

nortear suas ações que dizem respeito às Tecnologias da Informação e

Comunicação (TICs).

Em 2013, o IBGE foi demandado pela CGU em relação à elaboração de

uma Política de Segurança da Informação e Comunicações - POSIC, que foi

concluída com êxito e publicada, em 2014, pelo Comitê de Tecnologia da

Informação e Comunicação - CTIC, responsável pelo PDTI. Ressalta-se que o

PDTI é construído, no IBGE, pelo CTIC e, portanto, é pensado, discutido, escrito,

aprovado e enviado ao Conselho Diretor do IBGE para aprovação final, ou seja:

trata-se de um documento confeccionado de maneira participativa e por

funcionários da Instituição indicados para este fim específico, apesar de todos

esses continuarem plenamente atuantes em suas áreas setoriais.

Após várias rodadas de organização e administração das TICs, as

necessidades administradas pelo PDTI abordam três temáticas principais:

hardware, software e serviços, como se pode ver nos Anexos 2, 3 e 4, que trazem

as listas gerais de necessidades, por área setorial e por objetivo estratégico.

42


Divulgação e conscientização interna

No PDTI 2012-2013, foram confeccionados 200 exemplares impressos do

documento, composto de 140 páginas, sendo o volume também disponibilizado,

digitalmente, nas Intranets da Diretoria de Informática e do IBGE. Por seu caráter

experimental e ao mesmo tempo pedagógico, e por explicar detalhadamente

informações da Rede IBGE e os custos determinados de cada recurso e pesquisa

realizada, julgou-se importante não disseminá-lo para o público externo.

No PDTI 2013-2014, evitou-se a publicação em papel, uma vez que o

documento foi disponibilizado no portal do IBGE na Internet para conhecimento

do público interno e da sociedade em geral. Cabe ressaltar, ainda, uma

característica peculiar, que é o interesse dos fornecedores de TI de conhecerem

as demandas tecnológicas do IBGE no PDTI, uma vez que há consenso, no

mercado, de que o Plano Diretor deve refletir exatamente as necessidades

empresariais, o que parece plenamente adequado.

Desde o PDTI 2014-2015, assim como este, têm lugar permanente no

portal do IBGE (na página Institucional, entrar em A Instituição e, depois, em

Documentos Institucionais).

Além disso, palestras nos Complexos do IBGE situados no Rio de Janeiro

e videoconferências continuarão a ser feitas no sentido de solidificar o

conhecimento e a importância de tal documento em um órgão governamental que

lida, essencialmente, com a informação. Uma nova rodada de apresentações

ocorreu no Rio de Janeiro, em outubro de 2016, aos Chefes das Unidades

Estaduais, em encontro também presencial.

Sabe-se, no entanto, que tais esforços devem ser permanentes e, por isso,

o CTIC se compromete a ampliar a disseminação do PDTI.

43


Estabelecimento de metas e ações

A partir do próprio Planejamento Estratégico do IBGE, já foram definidas

metas e ações para cada área setorial da Instituição, e a convergência do PDTI

com o Planejamento Estratégico deve ser buscada de maneira efetiva. O IBGE,

no entanto, vem buscando ganhar cada vez mais maturidade em seus processos

de gestão de recursos de TIC e, para isso, estabelecerá acompanhamento por

indicadores, além dos propostos no Planejamento Estratégico.

Cabe ressaltar neste PDTI algumas ações de maior vulto que estarão

sendo viabilizadas pelo aporte financeiro buscado pela Presidência do IBGE, a

saber:

� Troca do local do CPD Principal do IBGE – Localizado hoje térreo do

bloco 2 no Complexo Canabarro, no Rio de Janeiro, para o 2º andar do

bloco 1 no mesmo Complexo, em razão de segurança, trocando a

classificação internacional do CPD Principal do IBGE de certificação TIER1

para TIER3. Tal projeto envolve obras civis, adequação elétrica,

adequação térmica, aquisição de racks e mobiliários.

� Criação de CPD Secundário do IBGE na UE/SP – Tal proposta técnica

sugerida em PDTIs anteriores teve a concordância do Conselho Diretor do

IBGE e encara-se como fundamental à segurança dos dados e da

produção de informações do IBGE, em caso de inoperância do CPD

Principal. O prédio principal do IBGE em São Paulo, localizado na Rua

Urussuí, no bairro Itaim Bibi, receberá tal CPD Secundário, sendo

aproveitada a estrutura hoje existente para o CPD, que fica 12º andar. Tal

projeto também envolve obras civis, adequação elétrica, adequação

térmica, aquisição de racks e mobiliários.

� Censo Agropecuário – Que deverá ter no ano 2017 a preparação de

infraestrutura que baseará a operação censitária, para início ainda em

44


2017, conforme determinação do Presidente do IBGE, com alta

complexidade e listada de forma panorâmica no Anexo 5 deste documento.

� Aporte financeiro para repotencialização do parque instalado de TIC –

Negociação pela Presidência do IBGE e pela Diretoria Executiva de

Emenda Parlamentar – Projeto de Lei que ofereceu cinquenta milhões de

reais ao IBGE para repotencialização de equipamentos servidores e toda

uma gama de equipamentos, software e serviços demandados pela DI a

partir do levantamento do CTIC e percepção de melhorias da DI/COINF e

DI/GETEL, ocorrido no final de dezembro, possibilitando aquisições

significativas para a Instituição.

45


Resultados do PDTI anterior

O Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE -

PDTI 2015-2016 foi significativamente afetado pela política de forte restrição

orçamentária exercida pelo Governo Federal, que congelou todas as perspectivas

de investimento e atualização tecnológica no IBGE. A notícia de que não se faria,

no ano de 2016, a operação censitária do Agropecuário – que normalmente

demanda muitos investimentos e poderia trazer à Instituição um novo fôlego

quanto às Tecnologias da Informação e Comunicação (TICs) – também contribuiu

significativamente para a não obtenção de uma ação mais promissora. O PDTI

2015-2016, portanto, não teve o sucesso esperado quanto às aquisições mas, em

contrapartida, houve tempo para reforçarmos estruturas internas e uma análise

mais detalhada de processos de TI.

O IBGE continua avançando no que diz respeito à questão da segurança

da informação, tendo publicado nova versão da Política de Segurança da

Informação e Comunicações do IBGE – POSIC. Dois processos que o Corpo

Técnico julga fundamentais para a preservação dos dados coletados e a imagem

da Instituição, porém, continuam, desde muito, aguardando recursos para sua

execução, a saber:

a) Aquisição do serviço de avaliação da Rede IBGE, que prevê a

verificação de eventuais falhas nas páginas institucionais e de

pesquisas, além de problemas de configuração do ambiente de

segurança, como os firewalls, os acessos WiFi e outros tantos não

menos importantes; e

b) Aquisição de software de DLP (Data Loss Prevention), que busca

minimizar a fuga de dados sensíveis da Instituição.

Quanto à temática de orçamento e finanças, o PDTI novamente exercitou a

distribuição de custos por Macroprocessos do Planejamento Estratégico do IBGE,

46


e tal atividade deve ser mais explorada pela Alta Administração, para apoiar o

Quadro Gerencial a trabalhar com planejamento de custos atrelados às

necessidades de cada projeto.

Com relação à temática de disseminação, o IBGE continua mantendo um

repositório de documentos do Comitê de Tecnologia da Informação e

Comunicação - CTIC e de palestras que foram realizadas sobre os novos planos

de TIC para a Instituição. Ressalta-se, aqui, a necessidade de forte interação com

a Política Institucional para Capacitação de Pessoas, a ser discutida e aprovada

pela Direção do IBGE. O CTIC classifica como fundamental a formação

permanente dos funcionários e colaboradores e deseja, por meio do PDTI,

intensificar tal ação.

47


Inventário de necessidades

Em reunião do Conselho Diretor, em 05.01.2015, foi decidido que o IBGE

precisaria ter uma lista geral de investimentos de TI e de infraestrutura relevantes

para a Instituição, e que os recursos financeiros deveriam ser distribuídos de

acordo com a prioridade que o Conselho julgasse, a partir desta lista. Além disso,

também a partir desta lista, o IBGE elaboraria o seu orçamento para 2016. Isso

foi feito para o PDTI anterior e foi repetido para o período de 2016-2017. O

Comitê de Tecnologia da Informação e Comunicação - CTIC solicitou que todas

as Unidades Estaduais e áreas setoriais da Instituição fizessem suas solicitações,

à luz do Planejamento Estratégico vigente do IBGE e de seus respectivos

objetivos.

O levantamento foi realizado em reunião do CTIC e avaliou-se a aderência

dos pedidos ao Planejamento Estratégico. A lista de necessidades de hardware,

software e serviços ficou significativamente grande, e muitos dos pedidos,

legítimos, se referiam à atualização tecnológica dos equipamentos existentes,

como PDAs, laptops, desktops e servidores, além de elementos ativos de rede. O

método para análise e concordância do Comitê com os pedidos gerou uma

discussão salutar sobre políticas a serem adotadas para o IBGE, que se

estabelecerão na vigência deste Plano Diretor até que haja um fato superveniente

que traga recursos à Instituição, como a perspectiva de liberação de orçamento

para atualização tecnológica do IBGE. Numa avaliação panorâmica sobre o

levantamento de necessidades, o CTIC e a Coordenação de Serviços de

Informática – COINF, da Diretoria de Informática, perceberam duas importantes

questões que devem ser refletidas para o próximo Plano Diretor de Tecnologia da

Informação e Comunicação do IBGE:

a) Tal como ocorreu no PDTI 2015-2016, um grande número de pedidos de

hardware, software e serviços foram alocados no Macroprocesso 10 do

Planejamento Estratégico, que trata da gestão de TIC, mesmo sabendo-se

48


que aqueles recursos eram relativos a outros objetivos estratégicos, ou seja,

percebeu-se uma alocação equivocada de pedidos em relação aos objetivos

estratégicos que demandam tais tecnologias. O critério correto é que, se um

recurso vai ser mais utilizado em um determinado projeto, o pedido deve ser

contabilizado no projeto de maior alocação e não no macroprocesso de

gestão de TIC. É necessário, pois, novamente, alertar todos os informantes

(representantes do CTIC e Coordenadores de Informática), na próxima

rodada de discussões do PDTI, que o pedido do recurso deve ser alocado no

projeto que o utilizará; e

b) É dispensável questionar a necessidade de itens que já fazem parte de

uma política estabelecida, como a troca geral de desktops, por exemplo. Isso

aliviará o processo de avaliação e de resposta por parte dos informantes, e

estes só indicarão necessidades específicas de novos projetos ou de

demandas bem específicas, com as devidas justificativas. Tal fato também

ocorreu em 2015-2016 mas foi bastante aliviado para este PDTI pelas

recomendações do CTIC no momento da consulta às áreas setoriais e

Unidades Estaduais.

Como política de aquisições de TI, adotam-se as seguintes diretrizes:

havendo uma demanda por recursos de TICs que atendam a duas ou mais áreas

setoriais, a Diretoria de Informática conduzirá o processo de aquisição, cujo fluxo

se encontra neste PDTI; havendo uma necessidade específica de uma só área

setorial, esta deverá realizar seu processo de aquisição de maneira isolada,

porém obedecendo aos critérios estabelecidos não somente no PDTI, mas

também previstos na legislação e nos procedimentos internos. Neste caso, a

Secretaria Executiva do CTIC dará o parecer de adequação do pedido ao PDTI

no momento em que o processo for encaminhado à Coordenação de Recursos

Materiais - CRM da Diretoria-Executiva para análise e confecção do edital.

Nos Anexos 2, 3 e 4 encontram-se as listas gerais de necessidades, por

área setorial e por objetivo estratégico. Cabe destacar que necessidades

específicas do Projeto do Censo Agropecuário foram apresentados pela DI em

reunião do CTIC de outubro de 2016 e foram incluídas neste PDTI.

49


Critério de priorização das aquisições

O critério de priorização das aquisições neste PDTI foi abreviado pelo

Planejamento Estratégico e pela Estratégia Geral de Tecnologias da Informação,

elaborados pelo IBGE, que indicam, de acordo com a decisão de cada Diretor e

Coordenador-Geral, explicitamente, os prazos e os produtos que devem ser

observados e atendidos na íntegra.

Cabe relembrar que o CTIC é um Comitê Consultivo do Conselho Diretor

do IBGE e, portanto, não lhe cabe a priorização das aquisições. As listas de

necessidades estão apresentadas nos Anexos 2, 3 e 4, e a priorização

acontecerá de acordo com o julgamento do Conselho Diretor, segundo as

necessidades institucionais e a existência de recursos orçamentários e

financeiros para os investimentos listados. O Anexo 5 lista as necessidades

imediatas para o projeto do Censo Agropecuário.

É manifesta a determinação do Conselho Diretor para que o CTIC

contribua com a Diretoria Executiva no Plano Diretor de Investimentos, onde são

listadas todas as demandas de investimentos, de TIC ou não. Esse Plano de

Diretor de Investimentos serve ao Conselho Diretor para priorização dos recursos

existentes e o CTIC deverá indicar à DE todas as necessidades de TIC do IBGE

até o final do mês de março de cada ano.

50


Decisões e políticas a serem praticadas

Após a consulta feita a todas as áreas setoriais e Unidades Estaduais do

IBGE quanto às necessidades de investimento em Tecnologias da Informação e

Comunicação (TICs), o Comitê de Tecnologia da Informação e Comunicação -

CTIC e a Coordenação de Serviços de Informática - COINF da Diretoria de

Informática avaliaram os pedidos e, juntos, formularam algumas ações e

esclarecimentos, que, em suma, ensejaram a definição de determinadas políticas

e decisões técnico-administrativas, como as apresentadas a seguir:

PDAs

Tal como em 2015 e 2016, notou-se uma preocupação extremamente

saudável de várias Unidades Estaduais, que indicavam necessitar de mais PDAs

para as pesquisas estatísticas, censitárias e de geociências, bem como para

finalidades administrativas (controle de ponto de funcionários, controle de uso de

frota de automóveis, entre outros usos). Outro ponto muito observado relaciona-

se à vontade de substituição desses equipamentos, pois os mais novos já têm

seis anos de vida, o que é bastante, considerando-se a mudança ocorrida nessa

tecnologia e o desgaste dos equipamentos de coleta. O CTIC tomou

conhecimento desses pedidos e considera que os PDAs, em tão grande número,

só poderão ser trazidos via operações censitárias e, dada a capacidade de

trabalho de cada Unidade Estadual, serão distribuídas quantidades suficientes

para o atendimento a tais operações e posterior uso em outras pesquisas.

Ressalta-se que não há interesse do IBGE em realizar qualquer tipo de contrato

de manutenção desses equipamentos, uma vez que já são considerados

obsoletos no mercado, e o valor de contrato não seria vantajoso à Instituição.

Atualmente, o IBGE conta com 4 000 equipamentos novos, da marca NOKIA, que

foram colocados em utilização, atendendo às pesquisas consideradas prioritárias

para a Instituição. A DI realizou a aquisição de 3.500 DMCs da Motorola Moto G

em novembro-dezembro de 2016 e 1200 Tablets Samsung Galaxy TAB E, com

51


chegada prevista para março de 2017.

Laptops com processador i5

A maioria das demandas indicadas tem como justificativa a substituição

dos laptops da marca Positivo, adquiridos para o Censo Demográfico 2010, o que

é, sem dúvida, cabível. Assim como no caso dos PDAs, somente uma operação

censitária teria suporte financeiro compatível com um número tão expressivo de

solicitações; no entanto, na reunião do Conselho Diretor, em 05.01.2015, a então

Presidente do IBGE concordou com um antigo pedido da Diretoria de Informática,

que é a realização de aquisições anuais e periódicas de equipamentos, de

aproximadamente 20% do parque existente, solicitando garantia mínima de cinco

anos. Isso possibilitaria, em cinco anos, a substituição total do parque, bem como

a oportunidade de ter todos os equipamentos permanentemente sob garantia de

fábrica. Com essa proposta, espera-se satisfazer a substituição dos

equipamentos atualmente existentes por novos. A DI insiste nessa política e o

novo Presidente concorda com o pleito, pois viabiliza os bons trabalhos no IBGE.

Espera-se que, com os recursos previstos para 2017, essa demanda seja

suprida.

Laptops com processador i7

Quase a totalidade das demandas indicadas tem como justificativa a

repotencialização de equipamentos já em uso, sendo a maioria dentro das

dependências do IBGE, o que leva a crer que a demanda deveria ser atendida

não com laptops, mas, sim, com desktops. Poucas Unidades Estaduais

justificaram a necessidade de laptop com processador i7 para deslocamentos em

reuniões externas, porém, novamente, percebe-se que um laptop i5 certamente

atenderia às suas necessidades. Existe a legítima demanda de Unidades

Estaduais quanto à necessidade de laptop i7 para uso no campo e para o

trabalho com imagens, em projetos relativos aos uso de mapas. Diante disso, o

52


CTIC mostrou tal demanda à Diretoria de Geociências e à Diretoria de Informática

para a composição de um projeto que contemplasse tal item de hardware. A DI

fez a aquisição de 150 laptops com processador i7 e 16 GB de memória, que

serão distribuídos conforme demanda especializada em 2017. Novas aquisições

só deverão ocorrer com a vinda de um projeto novo que demande tal

equipamento.

Desktops com processador i5

Similarmente aos pedidos de laptop com processador i5, a maioria das

Unidades Estaduais solicita equipamentos desktops para substituição dos que já

existem e estão desatualizados tecnologicamente. A resposta do CTIC para tais

pedidos é que, como já informado anteriormente, a Presidente do IBGE

concordou com um antigo pedido da Diretoria de Informática, que é a realização

de aquisições anuais e periódicas de equipamentos, de aproximadamente 20%

do parque existente, solicitando garantia mínima de cinco anos. Isso possibilitaria,

em cinco anos, a substituição total do parque, bem como a oportunidade de ter

todos os equipamentos permanentemente sob garantia de fábrica. Tal como dito

em 2014, novamente ressalta-se que não há interesse do IBGE em realizar

contratos de manutenção preventiva e corretiva desses equipamentos. Diante da

chegada dos recursos no final de 2016, foram adquiridos 2.000 desktops i5 que

serão distribuídos junto com outros (processadores i3 e i7) para que praticamente

todos funcionários do IBGE tenham um micro novo, com garantia, para a melhor

execução de seus trabalhos. A distribuição levará em conta a atividade exercida

por cada funcionário, retirando, então, todos equipamentos com sistema

operacional Windows XP e Windows Vista. A DI/GEOPI informará aos membros

do CTIC sobre a distribuição dos equipamentos em todo o país.

Desktops com processador i7

Tal como ocorreu com os laptops com processador i5, notou-se uma não

53


adequação técnica de solicitações deste item, pois, na maior parte das vezes,

desejava-se somente o upgrade dos equipamentos desktops já existentes, quer

nas Unidades Estaduais, quer nas Agências. A relação de preço com benefício

deve ser sempre avaliada e, para simples substituição dos equipamentos ora

existentes, não há necessidade de um processador mais performático. Notou-se,

no entanto, a justa indicação de necessidade desse perfil de equipamento quando

se tratava de desktops com maior capacidade de memória e processamento,

habitualmente alocados nos trabalhos da Base Operacional Geográfica e do

Cadastro Nacional de Endereços para Fins Estatísticos - CNEFE. Diante desse

quadro, o CTIC encomendou à Diretoria de Informática, à Diretoria de

Geociências e à Coordenação Operacional dos Censos um estudo mais preciso

quanto à necessidade de trabalho nas Unidades Estaduais e Agências, até

mesmo para determinar se um desktop i7 seria suficiente ou se seria necessário

uma workstation, que tem valor superior, mas potencialidades também

superiores. A DGC e a DI fizeram algumas aquisições e, por indicação da DGC,

foram distribuídos alguns equipamentos mais novos para algumas Unidades

Estaduais. Tal como dito anteriormente, diante da chegada dos recursos no final

de 2016, foram adquiridos 2.000 desktops i7 que serão distribuídos junto com

outros (processadores i5 e i7) para que praticamente todos funcionários do IBGE

tenham um micro novo, com garantia, para a melhor execução de seus trabalhos.

A distribuição levará em conta a atividade exercida por cada funcionário,

retirando, então, todos equipamentos com sistema operacional Windows XP e

Windows Vista. A DI/GEOPI informará aos membros do CTIC sobre a

distribuição dos equipamentos em todo o país.

Plotters

Sabe-se da existência de muitos equipamentos desse tipo nas Unidades

Estaduais, e que boa parte se encontra inoperante. Um contrato de manutenção,

no entanto, não parece uma boa solução, pois todos os equipamentos já saíram

do período de garantia há muito, e o preço do contrato certamente seria

questionado pelos órgãos reguladores, por questões de economicidade. Sugere-

54


se que as impressoras laser A3 coloridas, a serem adquiridas em 2017, poderiam

suprir a necessidade de plotters. Foi decidido no CTIC que a DE/CRM deverá,

junto com a DI, disseminar um edital-padrão para a contratação de serviços de

impressão de plotter para que as UEs interessadas possam fazê-lo, se houver

recurso e decisão administrativa local para tal.

HDs externos

Foi enviado um disco externo de 4TB a cada Unidade Estadual, de uso

compartilhado e temporário, para que este seja destinado ao transporte de

grandes volumes de dados entre equipamentos dentro do estado. A proposta

técnica da Diretoria de Informática é que esses discos sejam utilizados somente

para este fim. Ressalta-se que os HDs externos não devem ser utilizados como

elementos de realização de backups, quer seja de desktops, quer seja de

servidores, pois, para isso, a Diretoria de Informática também está distribuindo

Servidores NAS. Os HDs externos representam um risco significativo à segurança

das informações institucionais, uma vez que podem ser

extraviados/roubados/furtados com dados do IBGE. O seu uso deve ser

criterioso, para uma ação específica, e não fazer parte de um contexto de

produção de pesquisas de qualquer tipo. As Unidades Estaduais de Rondônia,

Acre, Roraima, Tocantins, Maranhão, Piauí e Rio Grande do Norte receberam

mais um disco de 4TB, que funcionará como repositório de arquivos, ficando

ligado permanentemente na Rede da Unidade Estadual até que a Diretoria de

Informática possa oferecer um Servidor NAS de maior porte. Caso haja algum

projeto diferenciado, sugere-se que o Coordenador de Informática entre em

contato com a Coordenação de Serviços de Informática - COINF da Diretoria de

Informática, na busca de uma solução para o problema. Com a aquisição

realizada em dezembro de 2016, uma nova distribuição está sendo avaliada pela

DI em relação às necessidades e demandas, levando-se em consideração que

foram adquiridos novos servidores NAS.

Servidores de rede, de banco de dados e de arquivos

55


A Diretoria de Informática está realizando um grande projeto de

deslocamento de servidores entre as Unidades. O interesse é, tal como já

comentado, que se tenha pelo menos um equipamento em cada localidade dentro

do período de garantia de fábrica. Ressalta-se que foi notada, em mais de uma

Unidade Estadual, a proposta de alocação de vários servidores, cada um com

sua função, mas deve-se entender que os recursos são bastante limitados, e que

não há como se manter, por exemplo, um servidor exclusivo para a página

Intranet da Unidade Estadual. Os equipamentos que estão sendo disponibilizados

para as Unidades Estaduais têm capacidade de criação de máquinas virtuais, ou

seja, a partir de um servidor físico, podem existir alguns servidores virtuais. Deve-

se entender, também, que os serviços altamente necessários na Unidade

Estadual, que são AD, Configuration Manager e Folder Redirection, além de

outros relativos à área de telecomunicações, estarão disponíveis como servidores

virtuais. Sabe-se que há necessidade de colocação de servidores, com garantia,

que possam absorver o trabalho das Unidades Estaduais e tais necessidades

serão supridas com os recursos adquiridos em dezembro de 2016 e a DI prepara

uma distribuição e redistribuição de servidores para os Complexos e UEs.

Switches e pedido de serviços de recabeamento de re de

A Diretoria de Informática entende a relevância do pedido e compactua

com ele, tanto que este consta na Meta 10.01.07 do Planejamento Estratégico do

IBGE e da Estratégia Geral de Tecnologias da Informação para 2013-2015 - EGTI

2013-2015. A Diretoria de Informática buscará, paulatinamente, refazer algumas

redes locais durante os próximos cinco anos, tendendo ao refazimento em todas

as Unidades Estaduais, em consonância com as necessidades destas.

Parte do parque de switches das Unidades Estaduais foi atualizado há

cerca de três anos e há previsão de novas aquisições com o aporte financeiro

esperado para o ano de 2017.

56


Gateways VoIP e roteadores WiFi

O CTIC verificou, com base nos relatórios enviados, que uma significativa

quantidade de fontes de alimentação desses equipamentos havia sido queimada

por questões de oscilação de energia. A Diretoria de Informática preparou um

processo de aquisição dessas fontes para aumentar a vida útil dos equipamentos

e, em breve, pretende-se enviar às Unidades Estaduais tais recursos, que

substituirão os que estão queimados.

Foi observada, também, a necessidade de aquisição de uma nova solução

de VoIP e Wi-Fi para as Agências, uma vez que esses equipamentos estão em

uso há mais de seis anos e sua aquisição depende apenas da disponibilidade de

recursos.

A DI planeja substituir a solução atual, de 2010, contratando nova solução

de redes sem fio para instalação nas Agências, até meados de 2017 e vem

discutindo com a DE/GEFET a contratação de uma nova solução de VoIP para as

Agências.

Videoconferência Usando Salas Formais

Os equipamentos de videoconferência utilizados atualmente no IBGE

foram adquiridos em 2007 e, atualmente, além de estarem desatualizados em

termos de hardware, não há disponibilidade no mercado de produtos similares

para reposição, o que tem dificultado, inclusive, a sustentabilidade de seu

contrato de manutenção.

A DI estruturou um projeto bastante arrojado quanto à videoconferência

para todas as Unidades Estaduais e para todos os complexos no Rio de Janeiro

com tecnologia HD, tanto para as salas de videoconferência (CODECs) como

para o ambiente central (MCUs - Unidades de Controle de Mídias). Tal

informação foi noticiada no Encontro com os Chefes das UEs e há interesse da

Instituição em tal projeto. Trata-se aqui das videoconferências formais e as

videoconferências de trabalho comum, como reuniões de trabalho entre equipes e

entre a chefia de UE com suas agências, será apresentada a seguir. A Gerência

Técnica de Telecomunicações – GETEL, da DI, é a responsável por viabilizar tal

57


serviço de videoconferência institucional. Uma licitação foi finalizada e

homologada pela DI em 2016 para a contratação em 2017.

Videoconferência Usando Desktops e Laptops

Reuniões de trabalho habituais, que não necessitem de maior formalismo

ou gravação, poderão ser feitas via Lync, que é uma solução adquirida pelo IBGE

e que foi absorvida pelo produto Skype, ou seja, ambos são o mesmo produto e

têm a mesma funcionalidade. Observa-se que os equipamentos laptops e

celulares já têm câmera e microfone nativos e que os desktops deverão ter os

mesmos sob solicitação, via Central de Atendimento. Não é possível, no

momento, ofertarmos câmeras e microfones para todos equipamentos no parque

do IBGE e, por isso, as solicitações deverão ser referendadas pelo supervisor,

coordenador ou chefe de UE. A Coordenação de Serviços de Informática, da DI,

é a responsável por viabilizar tal serviço.

Serviço de Webcast

O serviço de webcast tem sido amplamente utilizado, apresentando-se

com uma excelente alternativa para o treinamento de pesquisas contínuas e

censitárias por alcançar, inclusive, as Agências de Coleta. Ademais, esse serviço

ainda possibilita a transmissão para a Internet, em tempo real, de eventos,

divulgações e seminários do IBGE. Esta transmissão é apoiada em pontos de

publicação e distribuição na Internet e há previsão de contratar um ponto de

publicação interno no CPD-Central para distribuição interna, para os complexos

do Rio de Janeiro e as Unidades Estaduais. O aumento da demanda pelo uso

desse serviço de webcast para treinamentos torna imprescindível a aquisição de

equipamentos para a montagem de uma sala apropriada para a geração de sinal,

tais como câmera de vídeo, pedestal, mesa de som, TV, microfone de lapela etc.,

que deverão ser totalmente adquiridos até meados de 2017, já que parte desses

foram adquiridos com os recursos disponibilizados no final de 2016.

Muito utilizado para a realização de reuniões entre Unidades Estaduais e

suas Agências, esse serviço proporciona um acompanhamento mais de perto, por

58


parte das UEs, dos trabalhos realizados por suas Agências contribuindo para

melhorar a qualidade das pesquisas, maior agilidade da solução dos problemas e

uma economia substancial dos gastos com diárias e passagens.

Nova Rede de Longa Distância do IBGE (Rede MPLS)

O projeto da nova rede MPLS, rede de comunicação de dados de longa

distância, proporcionou ao IBGE uma redução significativa de custos, deixando

de incluir em sua especificação alguns serviços especializados de segmentação

de rede e de transmissão em multicast, que foram contratados por processos

específicos: (a) todas as redes locais de computadores do IBGE possuem

switches que garantem maior desempenho e possuem recursos para a

implantação de um ponto de distribuição de multicast em cada uma dessas redes

locais. Esse ponto de distribuição está sendo implantando com o uso de software

livre instalado em uma máquina virtual e já está funcional em todos os Complexos

do Rio de Janeiro e nas Unidades Estaduais de RJ, SP e MG. Mais dez Unidades

Estaduais foram atendidas no final de 2015.

Com a implantação do serviço de transmissão em multicast, o serviço da

TV corporativa do IBGE (TV-IBGE) alcança um nível de qualidade e desempenho

para que os funcionários possam acompanhar os eventos por ela transmitidos

diretamente de seus desktops. Nas UEs que ainda não dispõem de multicast, o

acesso às transmissões da TV-IBGE continuarão sendo restritos a uma único

local (sala ou auditório) para acompanhamento. Tal situação findará com a

aquisição prevista pela DI para o primeiro semestre de 2017.

NoBreaks, TVs, projetores, DVDs, leitores de código de barras, PABX e

recabeamento telefônico

O CTIC entende que tais pedidos devem ser encaminhados diretamente à

Coordenação de Recursos Materiais - CRM da Diretoria-Executiva, uma vez que

fogem ao escopo do que vem sendo trabalhado ou tratado no Comitê.

59


Pessoal

A necessidade de pessoal não será mais abordada no âmbito do CTIC,

pois, para a maioria dos participantes do Comitê, este assunto não encontra

respaldo no momento da negociação do número de vagas para os concursos,

sendo muito mais uma decisão política do que um dimensionamento prático dos

serviços. A demanda de recursos humanos dos Estados deverá ser encaminhada

por meio do Chefe da Unidade Estadual à Presidência do IBGE e à Diretoria-

Executiva e, das Diretorias e Coordenações Gerais da Sede, ao Coordenador de

Recursos Humanos e ao Diretor Executivo.

Impressoras

O CTIC indica que as impressoras departamentais devem ser utilizadas,

em detrimento das impressoras pessoais. Qualquer necessidade de impressora

pessoal por questões de confidencialidade, é atendida por impressão com chave

de segurança. As impressoras pessoais geram grande despesa quanto ao

fornecimento de cartuchos ou mesmo de tonner, estando todas elas fora do

período de garantia e sem a proteção de qualquer contrato de manutenção. No

Complexo Chile, por exemplo, há poucas impressoras pessoais sobre as mesas,

e deseja-se isso, realmente, para a administração do IBGE. Quanto à impressão

departamental, a Instituição poderá atender via contrato centralizado na Diretoria

de Informática, que prevê o fornecimento de tonner preto ou colorido e a

manutenção preventiva e corretiva. Pretende-se que, nas Unidades Estaduais

maiores ou nos Complexos do Rio de Janeiro, exista uma impressora para cada

50 funcionários ou uma impressora que atenda a dois andares da Unidade

Estadual.

Quanto às impressoras para Agências, a DI contratou, em dezembro de

2016, 600 impressoras Samsung para estas localidades e agora prepara um novo

Termo de Referência para a compra de cartuchos para gestão do Almoxarifado

Central, de onde as Unidades deverão demandar suas necessidades. É

relevante que todas as impressoras adquiridas para o Censo Demográfico 2010

60


sejam utilizadas até sua total capacidade e que, terminadas as potencialidades,

sejam devidamente alienadas sob a tutela da Coordenação de Recursos

Materiais - CRM da Diretoria-Executiva, observando-se, para tal, os preceitos

recomendados nos capítulos anteriores deste documento quanto à retirada das

tecnologias.

Scanners

Observaram-se três grandes alocações para esses equipamentos. Quando

se trata dos objetivos estratégicos relativos aos serviços de mapeamento e

impressão de mapas, deseja-se os scanners A3. Além disso, a CRH está

conduzindo um projeto de digitalização de pastas funcionais, com participação

das Unidades Estaduais. Diante dos recursos advindos no final do ano de 2016,

35 scanners foram adquiridos e serão distribuídos conforme a necessidade

indicada desses projetos. Quanto à scanners A4 simples, o CTIC fez uma ampla

distribuição de acordo com os pedidos feitos ao PDTI anterior, tendo enviado

todos equipamentos às Unidades Estaduais. Não houve novos pedidos para

scanner A4 para o período 2016-2017.

Servidores NAS para armazenamento de grandes volume s

A Diretoria de Informática realizou uma distribuição de servidores NAS de

12TB para as maiores Unidades Estaduais e agora, diante da aquisição de mais

servidores pelo PDTI anterior, foram comprados mais servidores NAS de 24TB. A

Diretoria de Informática está distribuindo estes e avaliando a necessidade de

permanência dos eventuais NAS de 12TB já existentes. Espera-se, com isso,

atender a 20 Unidades Estaduais com servidores NAS de 12TB ou 24TB.

Eventualmente, por necessidade de serviço, algumas Unidades Estaduais

poderão ficar com os dois modelos (12TB e 24TB). Entende-se, no entanto, que a

demanda por espaço em disco é enorme e encontra-se reprimida no IBGE, por

conta da falta que tais servidores NAS fizeram. O CTIC recomendou à Diretoria

de Informática, portanto, uma nova aquisição de servidores NAS e de Storage

61


para compor um novo ambiente de armazenamento de dados na Instituição e

atender à totalidade das Unidades Estaduais, sendo a aquisição de dezembro de

2016 de 8 servidores de 90TB cada, com chegada ao IBGE prevista para o

primeiro trimestre de 2017.

Treinamento

O CTIC entende a demanda e concorda com ela, por entender que a

capacitação continuada é vital para aumentar, cada vez mais, o nível de

conhecimentos técnicos dos funcionários do IBGE. Os pedidos já são do

conhecimento do CTIC e foram encaminhados ao Presidente do Comitê de

Coordenação de Treinamento - CCT e à Coordenadora-Geral da Escola Nacional

de Ciências Estatísticas - ENCE.

Materiais de reposição para microcomputadores, como fontes, HDs,

teclados e mouses

A Diretoria de Informática conduzirá um processo de aquisição, sob a

responsabilidade da Coordenação de Recursos Materiais - CRM da Diretoria-

Executiva, para um Registro de Preços de tais periféricos e, a partir da assinatura

do contrato, todas as áreas setoriais e Unidades Estaduais poderão solicitar suas

demandas, condicionadas, naturalmente, à existência de recursos na Unidade

Estadual ou na área setorial.

Software proprietários, especificamente produtos Mi crosoft Office e Adobe

Atualmente, não existem recursos para aquisição de produtos além dos já

contratados/adquiridos. Eventualmente, um projeto que disponha de recursos

poderá solicitar software, o qual será adquirido pela Diretoria de Informática ou

sob a orientação desta. Quanto aos produtos Microsoft Office, o IBGE,

62


atualmente, dispõe de cópias nas versões 2000, XP e 2013, e cada Diretoria e

Unidade Estadual recebeu um quantitativo para distribuição em suas áreas. Os

titulares devem administrar essas cópias face às demandas existentes, muitas

vezes solicitando a desinstalação de um produto em um micro e instalando-o em

um outro, para atender a uma prioridade, porém oficializando tais pedidos via

Central de Atendimento. Visando subsidiar tal procedimento, a Diretoria de

Informática fará um levantamento dos usuários de cada Diretoria e Unidade

Estadual que atualmente possuem licenças instaladas em seus equipamentos,

enviando as informações a seus titulares. Acredita-se que, com a grande

incidência de saída de servidores, em razão de aposentadorias, a distribuição de

licenças deva ser reconferida. Há um esforço da Diretoria de Informática no

sentido de atualizar as versões do LibreOffice nos micros que têm tal produto

instalado, assim como naqueles que ainda tinham o BR-Office. Tal padronização

será salutar e conta com o apoio de todos os representantes do CTIC. Quanto

aos produtos Adobe, reitera-se que os recursos são muito limitados, e que

existem algumas cópias disponíveis para os trabalhos que forem julgados como

prioritários pelos titulares das áreas. Infelizmente, não há como atender a

algumas localidades que desejam manter um grupo de micros com os produtos

mais novos instalados. Esses pedidos deverão ser encaminhados via Central de

Atendimento, com uma justificativa plausível para tal, indicando, inclusive, qual

objetivo estratégico será atendido com a respectiva aquisição. De antemão,

informa-se que a Coordenação de Serviços de Informática – COINF, da Diretoria

de Informática, terá como postura avaliar o pedido e sugerir o uso de programas

livres que tenham ação igual ou bem próxima à dos produtos comercializados,

por razões óbvias de gestão de recursos.

É relevante conhecer que o CTIC já autorizou uma ação da DI para avaliar

o uso de software nos equipamentos, uma vez que se percebe uma prática de

instalação de um produto para determinada ação momentânea e tal produto

acaba sendo deixado no microcomputador (desktop ou laptop), gerando uma

baixíssima utilização do recurso. Dentro do escopo de uma boa gestão de

recursos de TI, através do System Center, utilizado para gerir o parque instalado

de informática do IBGE, é possível a avaliação de produtos que estejam

instalados e sem uso por um período de 30, 60, 90, 120 e um ano. Com tal

63


informação, o CTIC poderá eleger um determinado software que tenha uma

demanda reprimida de instalação do IBGE, para uma avaliação de possibilidade

de desinstalação do produto de um equipamento que tinha o software com baixo

ou nenhum uso para a instalação em um equipamento onde o produto se faz

necessário. O CTIC já definiu uma mensagem-padrão a ser enviada e o

processo se iniciará a partir de janeiro de 2017, podendo ser realizado por

iniciativa da DI ou por alguma demanda de software indicada pelo CTIC.

Utilização de ADSL, 3G, 4G, conexões à Rede IBGE

A Gerência Técnica de Telecomunicações – GETEL, da Diretoria de

Informática, vem se empenhando, ao máximo, em construir projetos técnicos que

busquem o pleno atendimento de todas as áreas do IBGE, inclusive Agências,

para conectividade de padrões superiores. O custo de tais recursos é bastante

significativo no orçamento de TIC do IBGE e deve ser visto com a cautela

correspondente, evitando desperdícios ou redundâncias em locais que não

demandam tanto tráfego de dados. A Diretoria de Informática solicita, pois, que os

casos emergenciais sejam priorizados e comunicados via Central de

Atendimento. Atualmente, a situação orçamentária do IBGE não possibilita a

implantação de novos projetos, mas há real entendimento, por parte da

Administração e do CTIC, que a conectividade é fundamental para o bom

funcionamento da Instituição. Não são permitidas, porém, as conexões externas,

com qualquer tecnologia diferente da institucional, em qualquer ponto da Rede

IBGE, em razão da política de segurança institucional do IBGE. Havendo dúvidas

quanto a essa questão, o CTIC deverá ser consultado.

Por solicitação das Unidades Estaduais, a DI vem homologando soluções

de filtros de conteúdo que coloquem as Agências de Coleta em conformidade

com a Política de Acesso à Internet institucional, possibilitando um uso mais

eficiente dos recursos de comunicação de que dispõem. A aquisição desse tipo

de solução depende da disponibilidade de recursos para sua contratação.

64


Fatores Críticos de Sucesso – FCS

Os fatores críticos de sucesso – FCS são os pontos-chave que definem o

sucesso ou o fracasso deste planejamento. Estes fatores definem as principais

orientações a serem seguidas na gestão do plano em questão, dado que

representam as variáveis que trazem mais valor ao Órgão. Quando devidamente

gerenciados, os FCS podem ter um impacto significativo no alcance dos objetivos

pretendidos.

No contexto da DI, identifica-se como fatores críticos de sucesso os

elencados a seguir:

� Alinhamento com a missão institucional do IBGE, com seu Planejamento Estratégico;

� Qualidade das soluções e serviços de TI ofertados;� Gestão eficaz da capacidade de entrega e dos prazos acordados;� Capacidade de inovação tecnológica;� Monitoramento e gestão de riscos e vulnerabilidades.

Plano de Gestão de Riscos do PDTI

O plano de gestão de riscos identifica os principais riscos que podem

resultar na inexecução total ou parcial deste PDTI, impactando o alcance das

metas e a realização do que foi previsto.

Para cada risco identificado, analisou-se a probabilidade e impacto de

ocorrência, aplicando-se uma escala com 3 níveis de classificação: baixo, médio

e alto. Os critérios utilizados para realizar a classificação em cada um desses

níveis são apresentados nos quadros a seguir.

65


Grau deProbabilidade Definição

Baixo Estima-se em menor que 30% a chance deste evento de risco ocorrer

Médio Estima-se entre 30 e 70% a chance deste evento de risco ocorrer

Alto Estima-se em maior que 70% a chance deste evento de risco ocorrer

Grau deImpacto Definição

Baixo

• Os efeitos do evento de risco são baixos ou mesmo imperceptíveis;• Na maioria das vezes, o custo da prevenção do risco e maior que o custo do evento do risco; Quando esses eventos afetam o custo, o prazo ou a qualidade do projeto ou atividade, podem ser facilmente reparados e ajustados, não causando ameaças ao sucesso do projeto.

Médio

• Os efeitos são moderados;• Quando esses eventos afetam o custo, o prazo ou a qualidade do projeto ou atividade, podem ser reparados e ajustados, entretanto os impactos podem afetar o plano do projeto, necessitando de repactuação de prazos e custos.

Alto

• Os efeitos do evento são elevados;• Quando esses eventos afetam o custo, o prazo ou a qualidade do projeto ou atividade, somente podem ser reparados através de replanejamento, necessitando de renegociação de prazos e custos entre as partes.Após a classificação, realizou-se o planejamento de respostas aos riscos com maior probabilidade e impacto, estabelecendo as estratégias para mitigar sua ocorrência, bem como o plano de contingência para redução de impacto no caso da ocorrência do risco. Ressalta-se que a análise realizada neste plano se complementa pela avaliação realizada quando do planejamento específico dos projetos a serem conduzidos.

Após a classificação, realizou-se o planejamento de respostas aos riscos

com maior probabilidade e impacto, estabelecendo as estratégias para mitigar

sua ocorrência, bem como o plano de contingência para redução de impacto no

caso da ocorrência do risco. Ressalta-se que a análise realizada neste plano se

complementa pela avaliação realizada quando do planejamento específico dos

projetos a serem conduzidos.

66


Risco Consequências Probabilidade Impacto Estratégia de

MitigaçãoPlano de

Contingência

Enfraquecimento da atuação do Co-mitê de TIC do IBGE

Perda de fórumcentralizadopara, dentreoutros, debatee priorizaçãodas demandas deTI, com prejuízoa governançade TI doÓrgão, além da definição de padrões.

Média Alto

Manter canalpermanente dearticulação como fórum; Realizar as reuniõesprevistas no Regimento do CTIC;Reforçar a necessidadede representação efetivadas áreas no Comitê.

Articulaçãodireta com onível estratégicodo IBGE.

Falta de expertiseem tecnologiasespecíficase/ou novas

Inviabilidade deimplantação denovas tecnologias;Atrasosnos projetos enos processosde contratação;Descontinuidadede sistemas e serviços de TI disponibilizadospela DI pela demora ouimpossibilidadede resoluçãode incidentes.

Alta Médio

Participação naelaboração eacompanhamentodo Planode Capacitação e Formação do IBGE;Acompanhamentoe atualizaçãoperiódica domapeamento decompetências daDI;Articulação deparcerias pararealização deações de capacitação;Contratação deconsultoria e apoio,quando oportuno,de atividadestécnicas especializadas.

Articulaçãode parceriaspara realizaçãode açõesde capacitação;Contratação deconsultoria e apoio, quando oportuno,de atividadestécnicas especializadas..

Insuficiência deorçamento paracondução dasatividades eprojetos previstosno PDTI

Atrasos nos atividades,açõese projetos;Suspensão/cancelamentode atividades,ações e projetos

Alta Média

Permanente articulaçãocom o nívelestratégicodo IBGE quanto àsituação da Diretoria.

Repriorizaçãodas demandasde TI em condução pelaDI.

Falta de alinhamento

Atrasos nosprocessos de

Alta Médio Articulação prévia

Articulaçãodireta com o

67


entre ovolume de demandase projetosprevistos noPDTI e a capacidadeprodutivadas demaisáreas setoriais do IBGE que atuam como corresponsáveis

contratação devidoa retrabalhos;Impossibilidadede se informarum prazo asáreas demandantesparaatendimentodas demandasapresentadas àDiretoria.

com as áreascorresponsáveispela conduçãodas demandas,envolvendo a definição de níveis de serviço.

nível estratégicodo IBGE;Repriorizaçãodas demandasde TI em condução pelaDI.

68


Proposta orçamentária

A seguir, apresenta-se o orçamento do IBGE 2017, segundo o tipo de despesa:

69


Conclusão

Como afirmado nas edições anteriores do Plano Diretor de Tecnologia da Informação e

Comunicação do IBGE - PDTI, tais tecnologias devem ser utilizadas para gerar resultados

positivos nos projetos institucionais, e, com essa perspectiva, o PDTI 2016-2017 se alinha

fundamentalmente ao Planejamento Estratégico e à Estratégia Geral de Tecnologias da

Informação para 2013-2015 - EGTI 2013-2015, elaborados pelo IBGE. Esse descompasso

temporal entre o PDTI e o necessário Planejamento Estratégico 2016-2020 será resolvido em

meados de 2017, quando ocorrerá a publicação do Planejamento Estratégico, mas entende-se

que nenhum grande projeto institucional que demande significativamente de TI será apresentado,

uma vez que todos programas e projetos já estavam mapeados anteriormente. É de grande

relevância que todas as áreas setoriais conheçam o PDTI e entendam a sua potencialidade e a

sua importância.

Sabe-se que, algumas vezes, o IBGE é demandado pelo Governo Federal em projetos

novos e emergentes, e o Comitê de Tecnologia da Informação e Comunicação - CTIC poderá

auxiliar e orientar os gerentes desses novos projetos a buscarem a utilização dos recursos já

existentes, ou, em casos excepcionais, possibilitar as aquisições não planejadas, as quais devem

ser tratadas como exceções. A não aderência de um projeto qualquer ao PDTI, quando se trata de

aquisições de tecnologias, gera um descompasso com o planejado e esbarra até mesmo em

questões legais, com sérias consequências para a Administração.

Tão importante quanto a criação do CTIC e a publicação do PDTI é a necessidade do

monitoramento contínuo de sua execução e, quando necessário, de sua atualização, para que,

por meio da mensuração dos indicadores existentes na EGTI, se tenha uma visão clara do

atendimento às competências da Diretoria de Informática para o cumprimento da missão do IBGE.

Há ações na DI e em outros órgãos do IBGE para, em razão da situação econômica do

país, reavaliarmos necessidades e contratos, em busca de soluções cada vez mais otimizadas e

preços que não onerem o orçamento público.

70


Documentos de referência para assuntos de TIC no IBGE

Seguindo o modelo sugerido pela Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação -

SLTI, do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão - MPOG, o Quadro 4, a seguir, lista os

documentos de referência que tangenciam os processos de gestão e uso das Tecnologias da

Informação e Comunicação (TICs) no IBGE:

Quadro 4 - Documentos de referência para assuntos de TIC no IBGE

Documento Descrição

Constituição da República Federativa

do Brasil de 1988

Art. 37 - A administração pública direta e indireta de

qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do

Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos

princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade,

publicidade e eficiência.

Decreto-lei n. 200, de 25.02.1967

Art. 6º - As atividades da administração federal

obedecerão aos seguintes princípios fundamentais:

Planejamento, Coordenação, Descentralização,

Delegação de Competência e Controle.

Instrução Normativa n. 04, de

11/09/2014, da Secretaria de Logística

e Tecnologia da Informação - SLTI, do

Ministério do Planejamento, Orçamento

e Gestão

Art. 3º em consonância com o Art. 4º do Decreto n.

7.579, de 11.10.2011 - O órgão central do SISP

elaborará, em conjunto com os órgãos setoriais e

seccionais do SISP, a Estratégia Geral de Tecnologia

da Informação - EGTI para a administração direta,

autárquica e fundacional do Poder Executivo Federal,

revisada e publicada anualmente, para servir de

subsídio à elaboração dos PDTI pelos órgãos e

entidades integrantes do SISP.

Art. 4º - As contratações de que trata esta Instrução

Normativa deverão ser precedidas de planejamento,

elaborado em harmonia com o PDTI, alinhado à

estratégia do órgão ou entidade.continua

71



Control Objectives for Information and

Related Technology - COBIT 4.1

PO1 - Definir um Plano Estratégico de TI

PO1.2 - Alinhamento entre TI e Negócio

PO1.4 - Plano Estratégico de TIGuia de PDTI do SISP: versão 2.0 -

2016, da Secretaria de Tecnologia da

Informação - STI, do Ministério do

Planejamento, Desenvolvimento e

Gestão

Metodologia que dispõe sobre os padrões, orientações,

diretrizes e templates para elaboração do Plano Diretor

de Tecnologia da Informação.

Decreto n. 7.579, de 11.10.2011

Art. 1° - Ficam organizados sob a forma de sistema,

com a denominação de Sistema de Administração dos

Recursos de Tecnologia da Informação - SISP, o

planejamento, a coordenação, a organização, a

operação, o controle e a supervisão dos recursos de

tecnologia da informação dos órgãos e entidades da

administração pública federal direta, autárquica e

fundacional, em articulação com os demais sistemas

utilizados direta ou indiretamente na gestão da

informação pública federal.Instrução Normativa n. 1, de

13.06.2008, do Gabinete de Segurança

Institucional da Presidência da

República

Disciplina a gestão de segurança da informação e

comunicações na administração pública federal, direta

e indireta, e dá outras providências.

Acórdão n. 2308 - TCU - Plenário, de

31.08.2011

9.1.1 - Orientem as unidades sob sua jurisdição,

supervisão ou estrutura acerca da necessidade de

estabelecer formalmente: (i) objetivos institucionais de

TI alinhados às estratégias de negócio; (ii) indicadores

para cada objetivo definido, preferencialmente em

termos de benefícios para o negócio da instituição; (iii)

metas para cada indicador definido; (iv) mecanismos

para que a alta administração acompanhe o

desempenho da TI da instituição.

Portaria n. 05, de 14.07.2005, da

Secretaria de Logística e Tecnologia da

Informação - SLTI, do Ministério do

Planejamento, Orçamento e Gestão

Institucionaliza os Padrões de Interoperabilidade de

Governo Eletrônico - e-PING, no âmbito do Sistema de

Administração dos Recursos de Tecnologia da

Informação - SISP, e cria sua Coordenação, definindo a

competência de seus integrantes e a forma de

atualização das versões do documento.

72



Acórdão n. 1.603 - TCU – Plenário, de

13.08.2008

Situação da Governança de Tecnologia da Informação

(TI) na administração pública federal. Ausência de

Planejamento Estratégico Institucional, deficiência na

estrutura de pessoal, tratamento inadequado à

confidencialidade, integridade e disponibilidade das

informações.

Decreto n. 2271, de 07.07.1997

Art. 1º - No âmbito da administração pública federal

direta, autárquica e fundacional, poderão ser objeto de

execução indireta as atividades materiais acessórias,

instrumentais ou complementares aos assuntos que

constituem área de competência legal do órgão ou

entidade.

Information Technology Infrastructure

Library - ITIL

Conjunto de boas práticas a serem aplicadas na

infraestrutura, operação e manutenção de serviços de

Tecnologia da Informação (TI).

Planejamento Estratégico 2012-2015,

elaborado pelo IBGE

Formaliza todas as metas institucionais e suas ações,

de acordo com as áreas setoriais e as necessidades do

IBGE, com indicativo de produtos e tempo.Estratégica Geral de Tecnologias da

Informação para 2013-2015 - EGTI

2013-2015, elaborado pelo IBGE

Formaliza objetivos estratégicos de TI, com metas

claras, prazos e resultados esperados.

Plano Diretor de Tecnologia da

Informação e Comunicação do IBGE

2015-2016

Aprovado pelo Conselho Diretor do IBGE e assinado

pelo Presidente da Instituição, objetiva nortear os usos

das Tecnologias da Informação e Comunicação (TICs)

no IBGE.Plano Plurianual 2012-2015, elaborado

pelo IBGEProgramas e ações de 2012

Decreto 8.638 de 15 de janeiro de 2016Institui a Política de Governança Digital no âmbito dos órgãos e das entidades da administração pública federal direta, autárquica e fundacional.

73


74


Referências

BRASIL. Constituição (1988). Constituição da República Federativa do Brasil. Brasília, DF, [2015].Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Constituicao.htm>. Acesso: set.2015.

______. Decreto n. 2.271, de 7 de julho de 1997. Dispõe sobre a contratação de serviços pelaadministração pública federal direta, autárquica e fundacional e dá outras providências. DiárioOficial [da] República Federativa do Brasil, Brasília, DF, 8 jul. 1997. p. 14293. Disponível em:<http://www.presidencia.gov.br/legislacao>. Acesso em: set. 2015.

______. Decreto n. 7.579, de 11 de outubro de 2011. Dispõe sobre o Sistema de Administraçãodos Recursos de Tecnologia da Informação - SISP, do Poder Executivo Federal. Diário Oficial daUnião, Brasília, DF, ano 148, n. 197, 13 out. 2011. Seção 1, p. 16-17. Disponível em:<http://www.presidencia.gov.br/legislacao>. Acesso em: set. 2015.

______. Decreto n. 8.638, de 15 de janeiro de 2016. Institui a Política de Governança Digital noâmbito dos órgãos e das entidades da administração pública federal direta, autárquica efundacional. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2016/decreto/D8638.htm>. Acesso em: jan. 2017.

______. Decreto-lei n. 200, de 25 de fevereiro de 1967. Dispõe sobre a organização daadministração federal, estabelece diretrizes para a reforma administrativa e dá outrasprovidências. Diário Oficial [da] República Federativa do Brasil, Brasília, DF, 27 fev. 1967. p. 4, c.2. Disponível em: <http://www.presidencia.gov.br/legislacao>. Acesso em: set. 2015.

______. Gabinete de Segurança Institucional da Presidência da República. Instrução normativa n.1, de 13 de junho de 2008. Disciplina a gestão de segurança da informação e comunicações naadministração pública federal, direta e indireta, e dá outras providências. Brasília, DF, 2008.Disponível em: <http://dsic.planalto.gov.br/legislacaodsic/23-dsic/legislacao/52-instrucoes-normativas>. Acesso em: set. 2015.

______. Ministério do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão. Secretaria de Tecnologia daInformação - STI. Guia de PDTI do SISP: versão 2.0. Brasília, DF, 2016. Disponível em: <http://sisp.gov.br/guiapdti/wiki/Documento>. Acesso em: dez. 2016.

______. Instrução normativa n. 04, de 12 de novembro de 2010. Dispõe sobre o processo decontratação de soluções de tecnologia da informação pelos órgãos integrantes do Sistema deAdministração dos Recursos de Tecnologia da Informação - SISP, do Poder Executivo Federal.Brasília, DF, 2010. Disponível em: <http://www.governoeletronico.gov.br/o-gov.br/legislacao/instrucao-normativa>. Acesso em: set. 2015.

______. Portaria n. 05, de 14 de julho de 2005. Institucionaliza os Padrões de Interoperabilidadede Governo Eletrônico - e-PING, no âmbito do Sistema de Administração dos Recursos deTecnologia da Informação - SISP, e cria sua Coordenação, definindo a competência de seusintegrantes e a forma de atualização das versões do documento. Brasília, DF, 2005. Disponívelem: <http://www.governoeletronico.gov.br/o-gov.br/legislacao/portaria-no-05-de-14-de-julho-de-2005>. Acesso em: set. 2015.

______. Tribunal de Contas da União. Acórdão n. 1.603 - TCU - Plenário. Levantamento deauditoria. Relator: Guilherme Palmeira. 13 de agosto de 2008. Ata 32. Brasília, DF, 2008.Disponível em: <http://portal.tcu.gov.br/cidadao/cidadao.htm>. Acesso em: set. 2015.

75


______. Acórdão n. 2308 - TCU - Plenário. Relator: Aroldo Cedraz. 31 de agosto de 2011. Ata 36.Brasília, DF, 2011. Disponível em: <http://portal.tcu.gov.br/cidadao/cidadao.htm>. Acesso em: set.2015.

IBGE. Estratégia geral de tecnologias da informação para 2013-2015 - EGTI 2013-2015. Rio deJaneiro: IBGE, 2013. 6 p. Disponível em:<http://www.ibge.gov.br/home/disseminacao/eventos/missao/documentos_institucionais.shtm>.Acesso em: set. 2015.

______. Planejamento estratégico 2012-2015. Edição revisada. Rio de Janeiro, 2015. 82 p.Disponível em:<http://www.ibge.gov.br/home/disseminacao/eventos/missao/documentos_institucionais.shtm>.Acesso em: set. 2015.

______. Plano diretor de tecnologia da informação e comunicação do IBGE 2015-2016. Rio deJaneiro, 2015. 94 p. Disponível em:<http://www.ibge.gov.br/home/disseminacao/eventos/missao/documentos_institucionais.shtm>.Acesso em: nov. 2016. ______. Plano plurianual 2012-2015: programas e ações 2012. Rio de Janeiro, 2011. 95 p.

______. Política de segurança da informação e comunicações do IBGE. Rio de Janeiro, 2016. 54p. Disponível em:<http://www.ibge.gov.br/home/disseminacao/eventos/missao/documentos_institucionais.shtm>.Acesso em: set. 2016.

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Anexos

1 - Documento de criação do Comitê de Tecnologia da Informação eComunicação do IBGE - CTIC e última portaria de nom eação

Resolução Nº 0002 de 19/03/2010 Do(a) Conselho Diretor

Assunto:Comissão/Comite/Cons.

Competência: Art. 12 do Estatuto aprovado pelo Decreto nº 4.740, de 13 de junho de

2003.

O CONSELHO DIRETOR da FUNDAÇÃO INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E

ESTATÍSTICA - IBGE, no uso de suas competências, e

Considerando que as Tecnologias de Informação e Comunicação (TIC) são a base da

moderna sociedade da informação e que o avanço das TIC é uma revolução, trazendo

mudanças drásticas na vida das pessoas, assim como nas empresas e na gestão do setor

público.

Considerando a necessidade de alinhamento com as estratégias e metas da Instituição para

prestar um serviço público da mais alta qualidade.

Considerando, ainda o disposto na Portaria nº 11, de 30 de dezembro de 2008, da Secretaria

de Logística e Tecnologia da Informação do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão.

RESOLVE:

Art. 1º - Criar o Comitê de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE - CTIC com o

objetivo de reunir competências para elaboração e gestão permanente do Plano Diretor de

Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE, com as seguintes atribuições:

I - Apreciar e encaminhar ao Conselho Diretor, para sua aprovação, o Plano Diretor

de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE com objetivo de alinhar os

investimentos nesta área com o planejamento e metas institucionais;

II - Deliberar sobre diretrizes, normas, padrões, metodologias, planos, programas e

projetos de Tecnologia da Informação e Comunicação;

III - Criar grupos de trabalho para a atualização e acompanhamento do Plano Diretor

de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE;

IV – Convidar especialistas externos para subsidiar trabalhos quando necessário;

77


V – Sanar eventuais dúvidas sobre assuntos relativos à Tecnologia da Informação e

Comunicação.

Art. 2º - O Comitê de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE – CTIC será

composto por:

I - 3 (três) representantes da Diretoria de Informática (DI), sendo um deles o Diretor

de Informática que exercerá a Presidência do Comitê e o outro a Secretaria-Executiva;

II - 2 (dois) representantes da Diretoria-Executiva (DE);

III - 2 (dois) representantes da Diretoria de Pesquisas

(DPE);

IV - 2 (dois) representantes da Diretoria de Geociências

(DGC);

V - 2 (dois) representantes do Centro de Documentação e Disseminação de

Informações (CDDI);

VI - 1 (um) representante da Coordenação Operacional de Censos (COC);

VII - 1 (um) representante da Escola Nacional de Ciências Estatísticas

(ENCE); VIII - 1 (um) representante do Gabinete da Presidência (GPR);

§ 1º - Para cada unidade representada será designado um suplente.

§ 2º - Nos casos de ausências ou impedimentos, o Presidente será substituído por um dos

membros titulares do Comitê de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE.

§ 3º - Os membros do Comitê de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE

serão indicados pelos titulares dos Órgãos Setoriais e da Presidência e designados por ato

do Presidente do IBGE, assim como eventuais substituições.

Art. 3º - O Comitê de Tecnologia da Informação e Comunicação do IBGE deliberará por

maioria absoluta dos seus membros, sendo que suas conclusões sempre serão submetidas ao

Conselho Diretor do IBGE sob a forma de recomendações.

§ 1º - Caberá à Secretaria-Executiva a supervisão, o acompanhamento e a coordenação dos

trabalhos.

§ 2º - Eventuais dúvidas sobre assuntos relativos à Tecnologia da Informação e

Comunicação deverão ser submetidas à apreciação do Comitê de Tecnologia da Informação e

Comunicação do IBGE.

§ 3º - Das reuniões do Comitê poderão participar técnicos do IBGE como convidados a fim de

subsidiar os trabalhos.

Art. 4º - O Comitê deverá elaborar em 30 dias a minuta de Regimento Interno a ser submetida ao

Conselho Diretor.

Art. 5º - Esta Resolução entra em vigor a partir desta data.

Eduardo Pereira NunesPresidente

78


79


2 - Objetivos estratégicos do IBGE em relação às ne cessidades

de hardware

Unida-

deMacroprocesso Descrição

Soma de

Quantida-

de

CDDI 08.01 Disco Externo de 4 TB 4

Microcomputador com processador i5 com 8 GB de memória e monitor de 21" (necessidade nova - não é para reposição) 15

Microcomputador com processador i7 com 16GB de memória e monitor de 21" (necessidade nova - não é para reposição) 12

Monitor de vídeo 23" 16

Pen-drive de 32/64 GB 4

Servidor de Arquivos NAS - 50 TB 1

08.01 Total 52

08.02





Switch de Rede (necessidade nova - não é para reposi-ção) 1

08.02 Total 23

08.03


08.03 Total 2

08.04 Disco Externo de 4 TB 1




Pente de Memória RAM 4Gb 1333 MHz DDR3 SO-DIMM 4


08.04 Total 16

continua

80


Unida-


Soma de

Quantida-

de


Laptop com processador i7 (necessidade nova - não é para reposição) 3




08.05 Total 13







PDA Novo (necessidade nova - não é para reposição) 3

Servidor de Aplicação (necessidade nova - não é para reposição) 6



08.06 Total 41

08.07




08.07 Total 11

CDDI Total 158

DE 05.01 Disco Externo de 4 TB 1





WebCam para vídeoconferência 1

05.01 Total

24

81


Unida-


Soma de

Quantida-

de

05.02Laptop com processador i7 (necessidade nova - não é para reposição) 1


05.02 Total 2








Roteador Wifi (necessidade nova - não é para reposi-ção) 5

Scanner A3 1




10.01 Total 209

11.01



11.01 Total 2






Scanner A4 1


11.02 Total

21

82


Unida-


Soma de

Quantida-

de

12.01 Laptop com processador i5 (necessidade nova - não é para reposição)

2

Laptop com processador i7 (necessidade nova - não é para reposição)

1




12.01 Total 28


1





Scanner A3 30


12.03 Total 99

12.05 Disco Externo de 4 TB 120 Laptop com processador i7 (necessidade nova - não é

para reposição)3



Servidor de Arquivos NAS - 50 TB 2 Switch de Rede (necessidade nova - não é para reposi-

ção)8


12.05 Total 147


1

12.07 Total 1

DE Total 533

DGC 02.04 Disco Externo de 4 TB 1 Laptop com processador i7 (necessidade nova - não é

para reposição)2

Servidor de Arquivos NAS - 24 TB

1

83


Unida-


Soma de

Quantida-

de

02.04 Total 4


12



04.01 Total 23

04.03 Monitor 3D para geoprocessamento 10

Óculos 3D para geoprocessamento 10


Tablet para pesquisas e coleta de dados - R$ 1.872,00 20

04.03 Total 41


7



04.04 Total 30


10




04.06 Total 27

04.07 Monitor de vídeo 23" 20

04.07 Total 20



04.08 Total 5

07.02 Workstation para processamento gráfico 10

07.02 Total 10


para reposição)32



Workstation para processamento gráfico 5

07.03 Total

217

84


Unida-


Soma de

Quantida-

de

DGC Total 377

DI 10.01 Atualização dos meios de armazenamento e backup CPD Central

1

Bibilioteca Virtual de Fitas (VTL) 1

Câmeras WEB para videoconferência 300 Equipamento Servidor para CPD Central e virtualização

- R$ 143.945,007

Kit de manutenção de microcomputadores 400 Laptop com processador i7 (necessidade nova - não é

para reposição)35





NAS para CPD Central 1




Servidor de Rack 9

Storage para CPD Central 2

Swtich Diversos para CPD - R$ 12,821,00 26

10.01 Total 1207

10.02 Fragmentadora de Papel e DVDs - R$ 780,49 50

10.02 Total 50

10.03 Dispositivo ATA (VoIP para Agências) 450

Dispositivo UTM (wifi e gerência Web para Agências) 300

Infraestrutura de videoconferência 1

Switch de Comunicação de 1 Gbps 80

10.03 Total 831

10.07 Switch de Aplicação 1

10.07 Total 1

10.08 PDA Novo (necessidade nova - não é para reposição) 1

10.08 Total 1

DI Total 2090

DPE 01.01 Tablet para pesquisas e coleta de dados - R$ 1.872,00 17

01.01 Total 17

03.01


Monitor de vídeo 23"

2

85


Unida-


Soma de

Quantida-

de

03.01 Total 16




03.02 Total 26

03.04 Tablet para pesquisas e coleta de dados - R$ 1.872,00 1

03.04 Total 1

03.06


03.06 Total 5

03.09 Pen-drive de 32/64 GB 20



03.09 Total 24

07.02


07.02 Total 2





07.05 Total 9

DPE Total 100

ENCE 09.01 Disco Externo de 4 TB 2 Laptop com processador i5 (necessidade nova - não é

para reposição)440


09.01 Total 472


15

09.02 Total 15

10.02 Fragmentadora de Papel e DVDs - R$ 780,49 2

10.02 Total 2


30


11.03 Total 80

ENCE Total

569

86


Unida-


Soma de

Quantida-

de

PR 01.01 Disco Externo de 4 TB 4



Scanner A3 1


01.01 Total 21


para reposição)1


05.02 Total 12

PR Total 33

UE 01.04


01.04 Total 2

02.01 WebCam para vídeoconferência 2


02.01 Total 4


27

Laptop com processador i7 (necessidade nova - não é para reposição)

15


PDA Novo (necessidade nova - não é para reposição) 20 Roteador Wifi (necessidade nova - não é para reposi-

ção)6


03.01 Total 101


25



Roteador Wifi (necessidade nova - não é para reposi-ção)

1


WebCam para vídeoconferência

7

87


Unida-


Soma de

Quantida-

de

03.02 Total 75


para reposição)50




03.14 Total 195

04.01





04.01 Total 20

04.02



04.02 Total 14


para reposição)4




1

Scanner A3 1 Servidor de Aplicação (necessidade nova - não é para

reposição)4

Servidor de Arquivos NAS - 24 TB 2 Switch de Rede (necessidade nova - não é para reposi-

ção)6


04.03 Total 197

06.01Laptop com processador i7 (necessidade nova - não é para reposição)

2

88


Unida-


Soma de

Quantida-

de


06.01 Total 3

07.02Switch de Rede (necessidade nova - não é para reposi-ção) 5

07.02 Total 5








Scanner A3 1


07.03 Total 110






08.01 Total 6

08.02 Monitor de vídeo 29" 1

08.02 Total 1

08.03 Scanner A3 1

08.03 Total 1




89


Unida-


Soma de

Quantida-

de








Scanner A3 45

Scanner A4 86





10.01 Total 2337


Fragmentadora de Papel e DVDs - R$ 780,49 1



10.02 Total 456

10.03Equipamento para videoconferência institucional (pa-drão G50) - R$ 35.000,00 1





10.03 Total 84







Scanner A4 25

90


Unida-


Soma de

Quantida-

de

Switch de Rede (necessidade nova - não é para reposi-ção)

1


10.04 Total 141



10.05 Total 2


para reposição)4








10.07 Total 384


2



10.08 Total 25

11.01


Switch de Rede (necessidade nova - não é para reposi-ção)

6

11.01 Total 10

11.07


11.07 Total 6

12.01


12.01 Total 2

12.02


Scanner A3 5

91


Unida-


Soma de

Quantida-

de


12.02 Total 33

12.03 Scanner A3 1

Scanner A4 20

12.03 Total 21

12.04



12.04 Total 21


5




1

Scanner A4 53

12.05 Total 95

UE Total 4351

Total Geral 8211

92


3 - Objetivos estratégicos do IBGE em relação às ne cessidades de software

UnidadeMacroproces-

soDescrição Quantidade

CDDI 08.01Atualização das licenças existentes do pacote Ado-be Creative Suite para a mais atual

16

Adobe CS 11

Visual Studio 12

Microsoft Office 17

08.05 Microsoft Office 3

08.06Atualização das licenças existentes do pacote Ado-be Creative Suite para a mais atual

14

Licença para uso de máquinas virtuais para desen-volvimento e testes

14

Licença para uso do software ArcGIS Desktop Basic mais atual

3

Licença para uso do software ArcGIS Desktop Stan-dard mais atual

2

Licença para uso do software ArcGIS Online mais atual

1

Licença para uso do software ArcGIS Serve Advan-ced Enterprise mais atual

2

Licença para uso do software SPSS mais atual 1

Licença para uso dos componentes Joomla mais atuais

1

Licença para uso dos componentes Magento mais atuais

1

Licença para uso dos componentes OJS mais atuais 1

Licenças do software Microsoft SQL Server mais atual

2

Licenças do software PDFLib mais atual 2

Licenças do software Visual Studio mais atual 12

Licenças do software WordFast Professional mais atual

6

Microsoft Office 10

Microsoft Project 2

Software dicionário Houaiss Eletrônico 2

DE 10.01CORELDRAW; ADOBE ACROBAT PROFESSIONAL (1 DE CADA)

2

Microsoft Office 2





PHOTOSHOP 1

93


UnidadeMacroproces-


RENOVAÇÃO DE LICENÇAS E SUPORTE TÉCNICO DAS FERRAMENTAS SCRIPTCASE (R$20.000,00 ANUAL) E ULTIMUS BPM SUITE (R$63.000,00 ANU-AL- 6 PARCELAS DE R$5.000,00 + 6 PARCELAS DE R$5.500,00).

2

12.03

Software para edição e conversão de textos em PDF/A (Adobe Acrobat X Pro)-Assentamento Funci-onal Digital - criado pela Portaria SEGRT/MPOG nº 4, de 10 de março de 2016.

30

12.05 Pacote da GEOVISION superior a 1480 frames 5

QI BUILDER 1

Software AUTOCAD 15

DGC 04.01Atualização anual de Firmware dos receptores da RBMC

1

Software CCP BASIC GR25 Leica. Sistema operacio-nal dos receptores da RBMC - firmware.

6

Software Visual Studio Professional 2

04.03 Adobe Destiller 4

Atualização de licenças do firmware dos equipa-mentos GNSS.

41

software ENVI 10

Software Geomedia Pam Publisher 2

Software Global Mapper 20

Software Microstation; atualização da versão do software CAD que acompanha o software de edi-ção de modelo digital de elevação.

1

Software Pit Stop 1

04.04 Software Adobe Acrobat Pro. 1

Software ARC Info. Necessidade de utilizar a exten-são Spatial Analyst.

1

Software ENVI ensejando instalações do Envi 5.3 64bits.

1


04.06 Aquisição de licenças do software Adobe Acrobat. 2

Software Ecognition 1

04.07Aquisição de licenças do software Adobe LightRo-om.

8

07.03 ASPMAKER 1

MS Office versão 2016. 13

Software ArcGIS 6

Software Draftsight para manipulação de arquivos CAD.

31

Software FME 2016 6

Software Geomedia On Line 15

Software Geomedia Professional 40

94


UnidadeMacroproces-


Software Geomedia Mapping Manager 1


DI 10.01 Aquisição da Suite JetBRAINS 1

Aquisição de Aplicativo para Gerenciamento de Bi-bliotecas

1

Aquisição de Mobile Device Management 4

Aquisição do Lime Survey 1

Aquisição do Matlab (Institucional e Acadêmico) 1

Aquisição do PL/SQL Developer 1

Aquisição do SPSS (Institucional e Acadêmico) 1

Aquisição do STATA (Institucional e Acadêmico) 1

Aquisição do Symbolic Math Tool Box 1

Aquisição e Atualização Suite de Desenvolvimento de Sistemas - Microsoft

1

Aquisição e Atualização Suite de Escritório Microsoft

1

Aquisição e Atualização Suite de Gerenciamento deProjetos

1

Atualização Adobe CS 1

Certificado Digital 10

Dicionário Eletrônico Houaiss 40

FME 1

Google Maps API 1

Renovação e Manutenção ArcGIS (Institucional e Acadêmico)

1

Renovação e Manutenção Geomidia 1

Renovação e Manutenção Global Mapper 1

Renovação e Manutenção Oracle e Oracle BI 2

Renovação e Manutenção Produtos Microsoft (Ins-titucional e Acadêmico)

2

Renovação e Manutenção SAS (Institucional e Aca-dêmico)

1

Renovação e Manutenção ULTIMUS 1

ENCE 09.01 Aquisição do software E-Views 30

Renovação da licença do ArcGis 50

Renovação da licença do MatLab Educacional 50

Renovação da licença MatLab - Symbolic Math Tool Box

50

Renovação da licença SAS-Windows 200

Handbreak 1

Office Mix 1

Software de detecção de plágio - Ithenticate 5

09.02Renovação do contrato do PERGAMUM, utilizado para o controle do acervo bibliotecário da ENCE.

3

95


UnidadeMacroproces-



Software para controle de impressão (bilhetagem) - 1

11.03 Adobe Design and Web Premium CS6 1

Adobe Production Premium. 1

PR 01.01 Microsoft Office 5

Premiere Pro 2

After Effects 2

Photoshop 2

Illustrator 2

Audition 2

Bridge 2

01.05Licença de uso do software HIGHMAPS na modali-dade 5 desenvolvedores para produção de mapas intranet.

1

05.02Aquisição de licença de software ELEARNING SUITE 6 ou superior

4

Aquisição de licença do software ADOBE ACROBAT Professional

1

Atualização do software FME (versão avançada) e aquisição de nova licença do mesmo (versão avan-çada) para produção dos trabalhos do CNEFE.

2


UE 01.04 Adobe Flash Professional 1



04.02Licensa do Draftsite para conversão de DWG para DXF Ampliação do Globalmaper Aquisação do Arq-gis para geração do layout de mapas

1

04.03 ArcGis 10.4 ou superior 1

AutoCAD 2017 ou superior 1

Global Mapper 17.2 ou superior 1


07.03 ER Mapper 3

Software ArcGIS 7



08.05 MS Office Professional 2016 (1 licença) 1

10.01 Demanda para atender as necessidades da GGC/CE 8

Microsoft Office 44

10.04 Adobe Photoshop 2

Microsoft Office 30

10.05

DAEMON Tools Ultra 2.3 1

Microsoft Office 5

96


UnidadeMacroproces-


Software ArcGIS 2


10.07 Atender as necessidades da UE/SC. 5


12.01 Bizagi BPM Suite Xpress Edition 3



DPE 10.01 SOFTWARE ERETS 5

Total Geral 1 118

97


4 - Objetivos estratégicos do IBGE em relação às ne cessidades de serviços

Unidade Macroprocesso DescriçãoSoma de

Quantidade

CDDI 08.01 Locação de Impressora Laser Colorida A3 1

08.01 Total 1

08.02Locação de Impressora Laser Monocromática A4 1

08.02 Total 1

08.04 Locação de Impressora Laser Colorida A3 1

08.04 Total 1

08.06

Contratação de Serviço de Consultoria Especi-alizada em Informática - (indicar necessidade mensurada em horas de consultoria) 2

Locação de Impressora Laser Colorida A4 1

Locação de Impressora Laser Monocromática A4 1

08.06 Total 4

CDDI Total 7

DE 10.01

Contratação de Serviços Técnicos de Suporte baseada em Catálogo de Serviços (indicar ne-cessidade mensurada em UST - Unidade de Serviço Técnico) 4.224




10.01 Total 4.271


11.01 Total 1


11.02 Total 1

12.01

Desenvolvimento Externo de Software (indi-car necessidade mensurada em PF - Pontos de Função) 4.178


12.01 Total 4.179


12.03 Total 2

12.05

Desenvolvimento Externo de Software (indi-car necessidade mensurada em PF - Pontos de Função) 569

12.05 Total 569

12.07


12.07 Total 570

98



Quantidade

DE Total 9 593

DGC 02.04


02.04 Total 450

04.01 Locação de Plotter 1

04.01 Total 1

04.03


Locação de Plotter 1

04.03 Total 501

04.04



04.04 Total 401

04.06


04.06 Total 260

07.03



07.03 Total 801

DGC Total 2 414

DI 10.01

Contratação de Serviço de Consultoria Especi-alizada em Informática - (indicar necessidade mensurada em horas de consultoria) 400

Contratação de Serviços Especializados na Web 400

Contratação de Serviços Técnicos de Suporte baseada em Catálogo de Serviços (indicar ne-cessidade mensurada em UST - Unidade de Serviço Técnico) 90.912

Contratação de Treinamento Especializado - (indicar o número de horas de treinamentos xnúmero de treinandos) 2.400

Desenvolvimento Externo de Software (indi-car necessidade mensurada em PF - Pontos de Função) 21.520




99



Quantidade

Serviço de Suporte à Revista Brasileira de Es-tatística 1

Serviço Especializado de Prevenção a Vaza-mento de Informações Sensíveis 1

Serviço Especializado de Suporte à Aplicações de Dispositivos Móveis 1

Serviço Especializado de Suporte à Aplicações de Georreferenciamento e Imagens 1

Serviço Especializado de Suporte à Banco de Dados 1

Serviço Especializado de Suporte à Gestão de TI 1

Serviço Especializado de Suporte ao Desenvol-vimento de Aplicações 1

Treinamentos em Aplicativos e Ferramentas de Desenvolvimento de Sistemas 400

Treinamentos em Banco de Dados e Ferra-mentas 400

Treinamentos em Gerenciamento de Projetos 400

Treinamentos em Suporte de Sistemas Opera-cionais 400

10.01 Total 117.511

10.02

Serviço Especializado de Avaliação de Períme-tro de Rede 1

Serviço Especializado de Suporte à Segurança de Redes e de Informações 1

10.02 Total 2

10.03

Contratação de Banda Larga de Internet para Agências (informe o número de agência e ve-locidade) 584

Refazimento de Rede Local da UE (indique o número de pontos de rede a serem refeitos com campo quantidade) 5

10.03 Total 589

DI Total 118 102

DPE 03.02 Locação de Impressora Laser Colorida A4 1

03.02 Total 1


03.04 Total 1


05.01 Total 1


07.02 Total 1


07.05 Total 2

100



Quantidade


08.01 Total 1

DPE Total 7

ENCE 09.02Contratação de Serviços Especializados na Web 2

09.02 Total 2

09.03Contratação de Serviços Especializados na Web 3

09.03 Total 3

11.03Contratação de Serviços Especializados na Web 2

11.03 Total 2

ENCE Total 7

PR 01.05


01.05 Total 580

05.02


05.02 Total 216

PR Total 796

UE 01.04 Locação de Impressora Laser Colorida A3 1

Locação de Plotters (indicar o número de me-ses x número de plotters necessários) 1

01.04 Total 2

03.01


Refazimento de Rede Local de Agência (indi-que o número de pontos de rede a serem re-feitos com campo quantidade) 24

03.01 Total 48


04.02 Total 1

04.03





Locação de Plotters (indicar o número de me-ses x número de plotters necessários) 3

04.03 Total 208

101



Quantidade

06.01

Contratação de Serviços Técnicos de Suporte baseada em Catálogo de Serviços (indicar ne-cessidade mensurada em UST - Unidade de Serviço Técnico) 700

06.01 Total 700




07.03 Total 53

10.01









10.01 Total 934

10.03






10.03 Total 967

102



Quantidade

10.04

Contratação de Treinamento Especializado - (indicar o número de horas de treinamentos xnúmero de treinandos) 360

10.04 Total 360

10.07


Contratação de Treinamento Especializado - (indicar o número de horas de treinamentos xnúmero de treinandos) 3







10.07 Total 967

12.01


12.01 Total 700



12.04 Total 25

12.05Locação de Impressora Laser Monocromática A4 19

12.05 Total 19

UE Total 4984

Total Geral 135910

103


5 - Demandas Emergenciais de TIC para Censo Agropec uário do IBGE

CTIC - Censo Agropecuário 2017

Especificação da Necessidade Quantidade

Acesso Internet de 155Mbps 6Acesso Lan-to-Lan entre CPD-Central e UE/SP 6Adequação do CPD Central 1Adequação UE + Diretorias 1Appliance (Segurança IPS/ANTISPAM) 1Banda larga de satélite (valor X por mês) - BIGAN 40Banda larga de satélite (valor X por mês) - VSAT 200Banda larga para as Subáreas e postos (valor X por mês) 954Bateria Externa 1.150

Cabos de Rede para ligação dos micros aos switches (agências/subáreas) 2.000

Coletores de Dados (DMCs) 27.000

Estabilizador 546

Filtro de Conteudo e Rede sem Fio Agências 600

Filtro de linha para Postos 954

Firewall (substituir o alugado) (Canabarro+Chile+Sede+SP)4

Fitas - Sistema de backup 2.000Hardware para Expansão de Videoconferência 1

Laptop (Subarea) 546

Laptop coleta (Posto de Coleta) 954

Manutenção - Microsoft Software 1

Manutenção - BI software 4

Manutenção - Nobreak (CPD) 1

Manutenção - Oracle 1

MDM 27.000

NAS (UEs) 3

No Break UE / Agencias de Porte 35Pacote de Dados - 3G - POSTO 954Pacote de Dados - 3G - SUPERVISÂO 546Pontos de Acesso para Postos 954

Pontos de Acesso para Subáreas 546

Rack - CPD Central 8

Rack - Ues e Complexos 18

Replicação com Site secundário (RIO - SP) 2Repotencialização Agro no DATACENTER Canabarro 1Repotencialização Agro no DATACENTER São Paulo 1

SAS Software 1

Serviço - Locação de Impressoras A3 1

Serviço - Locação de Impressoras A4 1

Serviço - Locação de Impressoras A4 Colorida 1

Serviço atualização da Infraestrutura de Rede - Complexos e Ues 1

104


Especificação da Necessidade Quantidade

Serviço técnico de TI em Segurança 1

Servidor (CPD CENTRAL) 18

Software de Proteção de dados intitucionais (DLP) 1

Solução de Correio Eletrônico para Pessoal Temporário 1

Solução de Suite de Escritório 1

Solução VoIP Agências (ATA) - 400

Storage Canabarro 1

Suporte Técnico - BI Consultoria 12

Suporte Técnico a Identificação de Culturas Através de Imagens Espaciais 1

Suporte técnico de adequação dos sistemas 1

SW Microsoft 1

SW ORACLE 16

Switch para uso nas agências / subáreas 600

Switch 10/40 GB 6

Switch CORE (substituir o alugado) 6

Switch de Aplicação 1

Switch de fibra 1/10 GB 10

Switches de comunicação 1Gbps padrão (UEs) 150

Treinamento - Microsoft e Java 1

Treinamento - Banco de Dados 1

Workshop em Banco de Dados 1

105

Documents

PLANO DIRETOR DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO E … · PDTI – Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação POSIC - Política de Segurança da Informação e Comunicações