Politische Systeme im Vergleich: Deutschland und USAPolitical Systems: Germany and the USA

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Zur Bedienung

Mit den Pfeiltasten der Fernbedienung (DVD-Player) oder der Maus (Computer) können Sie Menüpunkte und Buttons ansteuern und mit der OK-Taste bzw. Mausklick starten. Um das Arbeitsmaterial zu sichten / auszudrucken, legen Sie die DVD in das Laufwerk Ihres Computers ein und öffnen den Ordner „material“. Die Datei „Inhaltsverzeichnis“ öffnet die Startseite.

Bezug zu Lehrplänen und Bildungsstandards

Die Schülerinnen und Schüler• erkennen,dassesunterschiedliche

Ausformungen demokratischer Sys-teme gibt;

• verstehendenUnterschiedzwischenGewaltenteilungundGewaltenver-schränkung;

• lernendasparlamentarischeundprä-sidentielle Regierungssystem kennen;

• benennenUnterschiedezwischendenbeiden Regierungssystemen und be-urteilen sie;

• beurteilen dasUS-amerikanischeSystem der „Checks and Balances“;

• vergleichendiePositiondesUS-Prä-sidenten mit der des deutschen Bun-deskanzlers;

• unterscheidenEigenheitendesWahl-kampfes in den USA und in Deutsch-land;

• analysierendiePartizipationsmög-lichkeiten der Wählerinnen und Wäh-ler im politischen System;

• sammeln,klassifizierenundbegrün-den Argumente zu einem Thema;

• vollziehendurchRollenspieleundDialogeunterschiedlichePerspektivennach;

• bereitenDiskussionengezieltvor,führen diese durch und reflektieren sie anschließend;

• erarbeitenrelevanteInformationenaus verschiedenen Informations-quellen (Film,Text,Grafiken)undverknüpfendiese;

• vertiefenihreFähigkeit,Textezuin-terpretieren und zu beurteilen (z. B. Reden und Gesetzestexte);

• üben ihre Kommunikations- undTeamfähigkeit durch unterschiedliche Kooperationsformen;

• vertiefenihreInformations-undPrä-sentationskompetenz;

• reflektiereneigeneErgebnisseundgebensichgegenseitigkonstruktivesFeedback.

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Zum Inhalt

Politische Systeme im Vergleich: Deutschland und USA (Film 27 min)Der Film bietet anhand der Regierungs-systeme Deutschlands und der USA exemplarisch einen Vergleich des par-lamentarischen und präsidentiellen Regierungs systems. Dies geschieht durch den deutschen Austauschschüler Micha-el, der mit seiner Gastschwester Jessica indenUSAdenWahlkampfverfolgtunddarüberbloggt.Dabeivergleichendiebeiden die politischen Systeme und be-

schäftigensichmitdenGrundlagenvonDemokratien und Partizipation. Im Film wird für die Bezeichnung des Amtsin-habersmeistdiemännlicheFormver-wendet.

Menü „Politische Systeme im Vergleich: Deutschland und USA“ (Filmsequenzen)Machtposition der Regierungschefs (Filmsequenz 2:30 min) Während der deutsche Bundeskanzler auf die Zustimmung seiner Partei und letztlich auch zumindest auf die Koope-ration der Opposition angewiesen ist,

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ist der US-amerikanische Präsident nur seinemVolkverpflichtet.Erkannnichtabgewählt werden und ist gleichzeitig Staatsoberhaupt und Regierungschef. Damit ist seine Machtfülle ungleich hö-her als die seines deutschen Pendants. In der Sequenz wird jedoch auch thema-tisiert, dass ein scheidender Präsident, der nicht wiedergewählt werden kann (nach zwei Amtsperioden), zur „lame duck“wird,zur„lahmenEnte“,undda-mit nur noch bedingt handlungsfähig ist.

Die Regierungssysteme (Filmsequenz 6:10 min)Während das Regierungssystem in Deutschland parlamentarisch genannt wird,danurderBundestagdirektvomVolk gewählt und legitimiert wird, ist die

Stellung des (über Wahlmänner, aber direktvomVolkgewählten)US-Präsi-dentenstärker.Mansprichtdahervoneinem präsidentiellen System. Insgesamt sinddieGewaltenindenUSAsehrvielstriktervoneinandergetrennt,esgibtdas System der „Checks and Balances“, aber keine Möglichkeit der gegenseiti-genAuflösungoderAbsetzungvonPrä-sident und Kongress. In Deutschland dagegensprichtmanvoneinerGewal-tenverschränkung,inderdieStaatsor-ganeengmiteinanderverknüpftsindund sich gegenseitig kontrollieren. Die überwiegendrepräsentativeFunktiondes Bundespräsidenten geht auf die Machtfülle und den daraus teilweise re-sultierenden Machtmissbrauch in der Weimarer Republik zurück.

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Bundesregierung und Kabinett (Filmsequenz 2:40 min)In der deutschen Bundesregierung hat der Kanzler zwar die Richtlinienkompe-tenz, die einzelnen Minister führen ihre jeweiligen Ressorts jedoch weitgehend eigenverantwortlich.ImGegensatzdazuist die Rolle der einzelnen „Secretaries“ im US-amerikanischen Kabinett vielschwächer, sie sind direkt dem Präsiden-ten unterstellt und arbeiten diesem zu.

Kongress und Bundestag (Filmsequenz 6:20 min) Der US-amerikanische Kongress besteht aus Repräsentantenhaus und Senat. In jedem Bundesstaat werden jeweils zwei Senatoren für zwei Jahre gewählt, wäh-rend sich die Anzahl der Abgeordneten der einzelnen Bundesstaaten im Reprä-sentantenhausnachderBevölkerungs-zahl des Staates richtet. Kalifornien hat die meisten Sitze, nämlich 53. Die Re-präsentanten werden zwar für sechs Jahre gewählt, alle zwei Jahre wird je-

doch ein Drittel der Abgeordneten aus-getauscht. Dadurch und durch die strik-te Gewaltenteilung in den USA kann es vorkommen,dassdieParteidesamtie-renden Präsidenten im Kongress nicht dieMehrheithat,mansprichtdannvoneinem „DividedGovernement“. DerBundestagdagegenverfügtübermin-destens598Mitglieder,dieallevierJah-re gewählt werden. Im Gegensatz zum US-Kongress,dervorallemeinRedepar-lamentist,sprichtmanbeiihmvonei-nem Arbeitsparlament, da die eigentli-cheArbeitinAusschüssenstattfindet.

Bedeutung der Parteien (Filmsequenz 2:30 min)ImGegensatzzurParteienvielfaltundauch Dynamik in Deutschland gibt es in den USA nur zwei Großparteien, die De-mokraten und die Republikaner. Dies liegt im Mehrheitswahlrecht begründet, bei dem im Gegensatz zur personalisier-ten Verhältniswahl in Deutschland die StimmenfürdenVerliererverfallen.Dies

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und die Fraktionsdisziplin (Fraktion = ZusammenschlussvonMitgliederndesBundestags bzw. des Kongresses) sichert den deutschen Parteien, deren Aufgabe auchimGrundgesetzverankertist,einendeutlich besseren Stand als den US-amerikanischen Parteien, die z. B. kaum Sanktionsmöglichkeiten gegenüber ihren Mitgliedern haben.

Wahlen und Partizipation (Filmsequenz 4:50 min)In Deutschland wählt das Volk über die Erst-undZweitstimme,d.h. ineinerpersonalisierten Verhältniswahl, die Ab-geordneten des Bundestags. Der Bun-destag wählt wiederum den Bundes-kanzler. Im Gegensatz dazu wird der US-PräsidentzwarvomVolk,aberindi-rektüberWahlmännergewählt,verbun-denmiteinemsehrhohenfinanziellenund personellen Aufwand. So helfen auch Michael und Jessica als Volunteers mit und befragen potenzielle Wähler. Wählerdaten sind in den USA ein heiß umkämpftes Gut.

Political Systems: Germany and the USA (Film und 6 Filmsequenzen)Der Film liegt zusätzlich in einer engli-schenFassungvor,diesichinsbesonderefürdenEinsatzimEnglischunterricht

eignet. Die Sequenzen entsprechen der deutschen Fassung (Beschreibung s. o.). ErgänzendsinddreienglischeWork-sheets und die Datei „Vocabulary“ im Arbeitsmaterial hinterlegt.

Menü „Politische Systeme“ (Grafiken / Bilder)Der Lehrkraft stehen drei Bildergalerien zumEinsatzimUnterrichtzurVerfügung.

Politische Systeme im Vergleich (6Grafiken)Im Film werden das US-amerikanische und das deutsche System immer wieder grafischgegenübergestellt.DieseGrafi-ken eignen sich für eine Wiederholung undVertiefung.SoverdeutlichteineGra-fikdenUnterschiedimWahlgesetzimpräsidentiellen und im parlamentari-schenWahlsystem,eineweitereGrafikden Handlungsspielraum des Präsiden-tenamtes. ZweiGrafiken zeigendenUnterschied zwischen Gewaltenteilung undGewaltenverschränkung.

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SystemderBRD(7Grafiken/Bilder)IndieserBildergaleriesindGrafikenzufinden,dieInhalteausdemFilmaufgrei-fenundverdeutlichen.Soistdaspoliti-sche System der BRD als Schema darge-stellt, aus dem sich das Verhältnis der drei Gewalten gut ablesen lässt. Außer-dem wird der Begriff „Wehrhafte Demo-kratie“ und das deutsche Wahlsystem mitErst-undZweitstimmeanhandjeeinerGrafikdargestellt.EinBildvomDeutschen Bundestag in Berlin, den Mi-chael im Rahmen des Planspiels besucht, rundet die Bildergalerie ab.

US-System(20Grafiken/Bilder)Das politische System der USA ist ge-prägtdurchverschiedeneAspekte.EineGrafikzeigtdieEmblemederbeidenGroßparteien (Elefant: Republikaner,Esel:Demokraten),eineanderekarikatur-artig das Verhältnis zwischen dem Präsi-denten (Koch) und seinem Secretary of State(Kellner).ZweiGrafikenzeigendieZusammensetzung der beiden Häuser im Kongress.EineweitereReihevonGrafi-ken geht auf das System der „Checks and Balances“ ein. Drei Bilder der wich-tigsten Staatsgebäude der USA (Kon-gress, Weißes Haus und Gebäude des Obersten Gerichtshofes in Washington) ergänzen diese Bildergalerie.

Bilder unter Creative-Commons-LizenzEsstehensechsBilderunterCreative-Commons-Lizenz zur Verfügung, die verschiedeneSzenenausdemFilmauf-greifen, anhand derer wichtige Inhalte wiederholt werden können. Wir weisen darauf hin, dass jede kom-merzielle, entgeltliche Nutzung bzw. eine Weitergabe zur kommerziellen Nutzung durch Dritte ausgeschlossen ist. Urhe-berrechtsvermerkedürfennichtentferntwerden. Bei Fragen wenden Sie sich bit-te an das FWU.

Didaktische Hinweise DerFilmkanninvollerLängeoderinSequenzengezeigtwerden.EinzelneSequenzenkönnendabei sukzessiveoderunabhängigvondenanderener-arbeitet werden. Die Lehrkraft nimmt dabei die Rolle des Begleiters und Bera-ters ein, der die Arbeitsaufträge klar strukturiert, Medien zur Verfügung stellt und teilweise die Moderation über-nimmt. Die Schülerinnen und Schüler erhalten dadurch eine umfassende Über-sichtüberdasThemenfeldundvertiefenje nach didaktischer Intention einzelne Aspekte.

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Vorbereitung: Die benötigten Arbeitsblätter sollten im Klassensatz kopiert werden, die Lösung jeweils einmal pro Klasse. Nach Wunsch könnendieArbeitsblätterimVorfeldvonder Lehrkraft bearbeitet und die Arbeits-aufträge flexibel zusammengestellt wer-den.

EmpfohlenesVorgehen:Falls in der Lerngruppe kein oder nur wenig Vorwissen über politische Systeme im Allgemeinen bzw. das deutsche Sys-temimDetailvorhandenist,empfiehltes sich, das Thema durch Arbeitsblatt 1 vorzubereiten. Bei wenig Zeit kann Arbeitsblatt 2, das sich überblicksartig mitderThematikbeschäftigt,verwendetwerden. Daran knüpft auch Arbeitsblatt 3 an, bei dem die Filmanalyse und – gegebenenfalls analog zum Film – die EinrichtungeinesBlogsimMittelpunkt stehen. Sinnvollerweise sollte diese allgemeine Einführung aber durchSchwerpunkte in einzelnen Sequenzen, die entweder gemeinsam oder arbeits-teilig in Gruppen bearbeitet werden, ergänzt oder ersetzt werden, wozu die Arbeitsblätter 4 bis 9 dienen. Auf den Arbeitsblättern10bis12findensichMaterialien und Aufgabenstellungen aufEnglisch.SollderFilmnurimFach

Englischverwendetwerden,kannmandaher auch nur mit diesen Arbeits-blättern arbeiten. Sie decken alle zent-ralen Inhalte ab. Außerdem steht in der Datei „Vocabulary“ (im Ordner „Texte“) ein Überblick zentraler Begriffe auf DeutschundaufEnglischzurVerfügung.Insgesamt sind die Arbeitsblätter so kon-zipiert, dass nicht alle Aufgaben erledigt werden müssen oder können. Dies soll es den Lehrkräften ermöglichen, sich gemäß individueller Schwerpunkt-setzung sowie differenziert für die Jahr-gangsstufe, Schulart oder Klasse gezielt Aufgaben oder Teilbereiche heraus zu-suchen. Zudem gibt es auf jedem Ar-beitsblatt weiterführende Aufgaben, die dieKreativitätunddas InteressederSchülerinnen und Schüler anregen sollen („Weiter gedacht“).ImmerwiederfindensichaufdenAr-beitsblättern Aufgabenstellungen, die auf Michaels Blog am Beginn des Films Bezug nehmen. Hier bietet sich eine Möglichkeit des fächerübergreifenden ArbeitensdurchdieEinrichtungeinesKlassenblogs an (z. B. zusammen mit dem Fach Deutsch und Informatik).

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Arbeitsmaterial

Als Arbeitsmaterial steht Ihnen im ROM-Teil ein umfangreiches Angebot an er-gänzenden Materialien zur Verfügung (siehe Tabelle). Die Arbeitsblätter liegen sowohl als PDF- alsauchalsWord-Dateienvor:

• DiePDF-Dateien können am PC direkt ausgefüllt oder ausgedruckt werden.

• Die Word-Dateien können bearbeitet undsoindividuellandieUnterrichts-situation angepasst werden.

Ordner Materialien

Didaktische Hinweise HinweisezumEinsatzdesFilms,derSequenzenundder ergänzenden Arbeitsmaterialien

Arbeitsblätter / Worksheets (mit Lösungen und als PDFs zum Ausfüllen)

1) Politisches System Deutschlands 2) Politische Systeme im Vergleich: Deutschland und USA –

EinÜberblick 3) Filmanalyse 4) Machtposition der Regierungschefs – Wer hat hier das

Sagen? 5) Regierungssysteme–GeteilteoderverschränkteGewalten 6) Bundesregierung und Kabinett – Freie Hand oder als

Kellner angestellt? 7) Kongress und Bundestag 8) Parteien–Zweigroßeodervielekleine? 9) Wahlen und Partizipation – Wo und wann kann ich

mitbestimmen? 10) PoliticalSystems:GermanyandtheUSA–AnOverview11) GovernmentandCongress12) Parties,ElectionsandParticipation

Grafiken/Bilder 33Grafiken/Bilder

MaterialunterCreative-Commons-Lizenz

6 Bilder

Texte • Filmtexte(deutschundenglisch)• Vocabulary

Programmstruktur Übersicht über den Aufbau der DVD

Weitere Medien Informationen zu ergänzenden FWU-Medien

Produktionsangaben Produktionsangaben zur DVD und zum Film

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Politische Systeme im Vergleich: Deutschland und USA Political Systems: Germany and the USA

Programmstruktur

Untermenü Hauptmenü

Politische Systeme im Vergleich: Deutschland und USA

Politische Systeme im Vergleich:

Deutschland und USA Film 27 min

Politische Systeme im Vergleich:

Deutschland und USA Sequenzen

Political Systems:

Germany and the USA Film 27 min

Political Systems:

Germany and the USA Sequences

Politische Systeme Grafiken/Bilder

Arbeitsmaterial

Politische Systeme im Vergleich: Deutschland und USA

Machtposition der Regierungschefs 2:30 min

Die Regierungssysteme 6:10 min

Bundesregierung und Kabinett 2:40 min

Kongress und Bundestag 6:20 min

Bedeutung der Parteien 2:30 min

Wahlen und Partizipation 4:50 min

Arbeitsmaterial

Didaktische Hinweise

9 Arbeitsblätter, 3 worksheets

33 Grafiken/Bilder

6 Bilder unter Creative-Commons-Lizenz

3 Texte

Programmstruktur

Weitere Medien

Produktionsangaben

Political Systems: Germany and the USA

Heads of Government 2:30 min

Governmental Systems 6:10 min

German Federal Government

and U.S. Cabinet 2:40 min

U.S. Congress and Bundestag 6:20 min

Political Parties 2:30 min

Elections and Public Participation 4:50 min

Politische Systeme

Politische Systeme im Vergleich 6 Grafiken

System der BRD 7 Grafiken/Bilder

US-System 20 Grafiken/Bilder

Programmstruktur

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Produktionsangaben Politische Systeme im Vergleich: Deutschland und USA/Political Systems: Germany and the USA (DVD)

ProduktionFWU Institut für Film und Bild, 2016

DVD-KonzeptRomana Pattis, Anna Meißner

DVD-Authoring und DesignDicentia Germany GmbHim Auftrag des FWU Institut für Film und Bild, 2016

BildnachweisFWU Institut für Film und Bild© ThinkstockCover:©viperagp–Fotolia

Grafik „Politisches System der BRD“Heike Gewehr

Arbeitsmaterial und FachberatungInka Hemmerich

ÜbersetzungVerbaVoice GmbH

Pädagogische Referentinnen im FWURomana Pattis, Anna Meißner

Produktionsangaben zum Film

Politische Systeme im Vergleich: Deutschland und USA/Political Systems: Germany and the USA

ProduktionMartin Nudow

im Auftrag desFWU Institut für Film und Bild

Buch und RegieMartin Nudow

KameraRalf Hahmann, Hendrik Reichel, Anja Läufer

Licht & TonStephan Hilpert

MitwirkendeNikolaus Busch, Julia Vietzke, Chuck McDaniel, Rebecca McDaniel

GrafikenFÖRM,ChristophEngelhard

Bilder / VideosCDU.TV,SPDvision,Bundeswehr,AuswärtigesAmt, Bundeskanzleramt, The White House, C-Span, if… Productions

MusikKevinMacLeod

SprecherDaryl Jackson, Sebastian Prittwitz

Mit freundlicher UnterstützungJohn F. Kennedy Schule Berlin, Planspiel Parlamentarische Demokratie, Helge Martens, Angelika Lennartz, Nancy Brandt

FachberatungInka Hemmerich

Redaktion FWURomana Pattis, Anna Meißner

Nur Bildstellen/Medienzentren:öV zulässig

© 2016 FWU Institut für Film und Bild in Wissenschaft und Unterricht gemeinnützige GmbH Geiselgasteig Bavariafilmplatz3 D-82031 Grünwald Telefon (089) 6497-1 Telefax (089) 6497-240 E-Mail info@fwu.de vertrieb@fwu.de Internet www.fwu.de

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46 11229Politische Systeme im Vergleich: Deutschland und USA Political Systems: Germany and the USADeutschland und die USA sind zwar beide föderale Staatensysteme mit demokratischen Grundsätzen, unterscheiden sich jedoch durch ihr politisches System. Die Produktion veranschaulichtdieUnterschiedeundGemeinsamkeitendieserbeidenSysteme.Siekannsowohlim(bilingualen)Politik-undSozialkundeunterrichtalsauchimEnglischunterrichtzurVermittlungvonLandeskundeverwendetwerden.

www.fwu-shop.deBestell-Hotline: +49 (0)89-6497-444vertrieb@fwu.de

Lehrprogrammgemäß

§ 14 JuSchG

Erscheinungsjahr: 2016Laufzeit: 27 minFilm: 1Filmsequenzen: 6Grafiken / Bilder: 33Sprachen: Deutsch/EnglischDVD-ROM-Teil: Unterrichtsmaterialien

Arbeitsblätter: 9 für Politische Bildung / 3fürEnglisch(mitLösungen)

Adressaten: Allgemeinbildende Schulen (Klasse 9-13), Berufliche Schulen, Erwachsenenbildung

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GEMAFREI

Schlagwörter: Bundeskanzler, Bundespräsident, Bundesregierung, Bundestag, Checks and Balances,ExecutiveOffice,Exekutive,Föderalismus,Gewaltenteilung,Gewaltenverschränkung,Grundgesetz,Judikative,Kabinett,Kongress,Legislative,parlamentarischesRegierungssystem,präsidentiellesRegierungssystem, Repräsentantenhaus, Senat, US-Präsident, US-amerika-nische Verfassung, Wahlen

Systematik: Politische Bildung Politisches System der Bundesrepublik Deutschland

Mitwirkung am politischen Prozess, Politische Ordnung des Bundes

Politische Systeme anderer Länder Bilingualer UnterrichtFremdsprachen Englisch Landeskunde Nordamerika (USA, Kanada) Englisch Bilingualer Unterricht

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