24
 XQOFMŨBOMVGO PEFOGEP KEQAE   E[MB Ĉ[ĤAEP   \FO@ OIĈŨ EIEO  TO ņCDVGP   Qĭ`ĭaxcbo{omep xqofmťbomv go Be{|odep xeqbegfi{e e{mbą{ĭaep vi e{aobkĭje keqae |fo`oiąťeieo" mep otp{qąką{o aebp{c{ofp vt of{fomvgofg ’\ebp{opmą jckexqą{e pop{Đgep ot|Đq{ĐdvgpPefogep oip{o{ŭ`odv vi aofkqĭaep ’Peaofkqĭae xeq e{mbą{ĭav ‐  Kfbiexcq{ąbe Kfxv{e{oVtKfbiep)b| keqaĭaep xoqgedą jeką jŭ{edofg pf`oiądvgofg)  Qĭ je 1851  

Priekšlikumi Saeimas atklātības veicināšanai - Delna 2012

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Priekšlikumi Saeimas atklātības veicināšanai - Delna 2012

7/30/2019 Priekšlikumi Saeimas atklātības veicināšanai - Delna 2012

http://slidepdf.com/reader/full/priekslikumi-saeimas-atklatibas-veicinasanai-delna-2012 1/24

 

XQOFMŨBOMVGO PEFOGEP KEQAE   E[MBĈ[ĤAEP 

 \FO@OIĈŨEIEO TOņCDVGP  

Qĭ`ĭaxcbo{omep xqofmťbomvgo Be{|odep xeqbegfi{e e{mbą{ĭaep vi e{aobkĭje keqae |fo`oiąťeieo" mep otp{qąką{oaebp{c{ofp vt of{fomvgofg ’\ebp{opmą jckexqą{e pop{Đgep ot|Đq{Đdvgp‗ Pefogep oip{o{ŭ`odv vi aofkqĭaep’Peaofkqĭae xeq e{mbą{ĭav ‐  Kfbie‗ xcq{ąbe Kfxv{e{oVtKfbiep)b| keqaĭaep xoqgedą jeką jŭ{edofgpf`oiądvgofg) 

Qĭje 1851  

Page 2: Priekšlikumi Saeimas atklātības veicināšanai - Delna 2012

7/30/2019 Priekšlikumi Saeimas atklātības veicināšanai - Delna 2012

http://slidepdf.com/reader/full/priekslikumi-saeimas-atklatibas-veicinasanai-delna-2012 2/24

5

ToŌcdvgp peje{e|c{p aofkqĭaep ’Peaofkqĭae xeq e{mbą{ĭav ‐   Kfbie‗ xqcdfm{e ’\ebp{opmą jckexqą{e pop{Đgepic|Đq{Đdvge xqcdfm{p‗ .NCGF#188?#OPF@#EJ#858 / of{|eqcp) [ep otp{qąką{p eq Foqcxep Mcgopodep Ofmťbof{v 

Ġfifqąbkoqfm{cqą{e  Ictofktĭaep  ic|Đqťeiep vi exmeqcťeiep xqcjqeggep loieipoąbv e{aebp{v) ToŌcdvgp 

e{pxcjvIJc {omeo ev{cqe |ofkcmbo vi Foqcxep Mcgopode ie| e{aobkĭje xeq toŌcdvgą  ofmIJev{ąp  oilcqgą`odep  {ąbąmv 

otgei{cťeiv) Kfbie xe{fo`ep xeq e{aebp{v  E{|Đq{ąp peaofkqĭaep oip{o{ŭ{eg . Cxfi Pc`of{y Oip{o{v{f/ Pcqcpe

lcikeg ‐ Be{|ode vi Lqokqone Fafq{e lcikeg .Lqofkqo`n Fafq{ P{ol{vij/)

Xe{fo`ĭae p 

Xe{fo`egofp 55)Pefogep kfxv{ą{ofg" mcgopodv vi Pefogep mei`fbfdep keqaoiofmofg xeq e{pev`ĭav vie{aebp{v oilcqgą`odep piofjťeią)

Xe{fo`egofp Kfbiep aqĭ|xqą{ĭjedeo Fbĭteo Afomfq{fo xeq piofj{c e{aebp{v) 

Xe{fo`egofp e{| Đq{c ke{v fmpxfq{eg Qeogcikeg Pogeic|pmog)

¯ Aofkqĭae ’Peaofkqĭae xeq e{mbą{ĭav ‐  Kfbie‗" 1851 

Page 3: Priekšlikumi Saeimas atklātības veicināšanai - Delna 2012

7/30/2019 Priekšlikumi Saeimas atklātības veicināšanai - Delna 2012

http://slidepdf.com/reader/full/priekslikumi-saeimas-atklatibas-veicinasanai-delna-2012 3/24

1

PE[VQE QĈKĤ[ĈDP 

XQOFMŨ\ĈQKP)))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))) 0

OF[FOMVGV MCXPE\OBMVGP))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))) 6

O XCBO[OMEP EIEBĤTFP E[AEBP[P KFXV[Ĉ[OFG))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))) <

OO PEFOGEP AVKŷF[E E[MBĈ[ĤAE VI OTKF\VGV BOF[KFQĤAEP VTQEVKTĤAE))))))))))))))))))) 51

OOO BCAđŨEIEP E[MBĈ[ĤAE PEFOGĈ)))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))) 5<

O\ XEXOBKV XQOFMŨBOMVGO)))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))) 18

XOFBOMVGO )))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))) 15

Page 4: Priekšlikumi Saeimas atklātības veicināšanai - Delna 2012

7/30/2019 Priekšlikumi Saeimas atklātības veicināšanai - Delna 2012

http://slidepdf.com/reader/full/priekslikumi-saeimas-atklatibas-veicinasanai-delna-2012 4/24

0

XQOFMŨ\ĈQKP 

55)Pefogeo keqap aode dąvtpąm eq |opeo pgejv ’xcbo{opmc aejąŹv‗" dc peaofkqĭaep vt{o`ĭaep bĭgfiop" beo eqĭ 

ifpepiofkte bĭkt ťog mqo{opmąmc  188?)jeke dei|ąqe e{tĭgo" {cgĐq aode c{qeop tfgąmeop xĐkĐdc jekv beomą)1855)jeke evjvp{ą Pefogeo vt{o`Đdąp |ofi <)5& peaofkqĭaep )5  Xoqgą keqaĭaep jeke beomą vt{o`ĭaep bĭgfio oqotkf|ofp xeevjp{oią{ bĭkt ex{v|fio 5<& vi {eg aodvťo keŹąko ofgfpbo) P{eqx {ofg ic{fom{o goiego eqĭ |eoqąmoe{tĭp{ego vtbeacdvgo mcqvx`odep getoiąťeią4 mcbfm{ĭ|c ofpiofjvgv of|ofťeie" lotopmc xfqpciv gei{opmąp{ą|cmIJe kfmbeqĐťeiep qfjvbĐdvgp" devie xqofmť|ĐbĐťeiv eĠo{ą`odep bomvge xofŌfgťeie" tofkcdvgv xeq{odąg vixqofmť|ĐbĐťeiv {ĐqoŌv exgĐqe pegetoiąťeie" peaofkqĭaep oilcqgĐťeie xeq ege{xfqpciv xąqmąxvgofg" e{mbą{eege{xfqpciv of|ĐbĐťeie vi o{o) 

Ifpme{c{ofp vt vt{o`ĭaep mąxvgv" {c if |eq vtpme{ĭ{ xeq {om evjp{v" beo xcbo{oĺo |eqĐ{v xąqp{ą{ vt{qevm{ofp xeqpeaofkqĭaep |Đq{Đdvgv) [qevpbc vt{o`ĭaep bĭgfŌe vtbeacdvgv ic{fom{o ifje{ĭ|o of{fmgĐ if |ofi me{qe kfxv{ą{eoiko|okvąbą" af{ eqĭ `o{v kfxv{ą{v qĭ`ĭae ‐   |ofiebje |eo {ą oq e{qeťeiąp Pefogą exqfoaoicťv |ofbv of{fmgĐ" |eo

 |fom{o eotkcgĭjo keqĭdvgo" mep qeke ofpxeokv xeq ot|eoqĭťeicp ic ickcmIJv icgempep) Xof ťĭ pebĭktoicťo tfgąvt{o`ĭaep bĭgfŌe me{qe ťąke bof{e" xe{ de {ep oq ’{omeo‗ if|fombp xcbo{oĺe ot{fomvgp" mIJŭp{ IJc{o bofbe vi of{fmgĐ if |ofi mąke e{pf|oťĺą xcbo{oĺe" af{ eqĭ xeqbegfi{e {Đbv mcxvgą)

Peaofkqĭaep vt{o`ĭav |eq xeevjp{oią{ eqĭ  eq bomvgkf|Đde keqaĭaep e{mbą{ĭav" keqae m|ebo{ą{o  vi xep{ą|ĭjve{qeťeicp koebcją eq peaofkqĭav) Beo eqĭ mcxvgą Pefogep keqap {ofm |Đq{Đ{p mą |opeo e{mbą{p ‐   peaofkqĭaeo oqkeŹąkep ofpxĐdep pfmc{ bĭkto bomvgkcťeiep xqc`fpeg" {cgĐq jei e{mbą{ĭaep |fo`oiąťeią" jei bomvgkf|Đdexqclfpociebo{ą{fp `fbťeią vi pepmeqpgĐ eq keŹąkv oi{fqfťv jqvxv xąqp{ą|dofg aŭ{v ifxof`ofťego |eoqąmo" xe{

pop{Đgopmo vtbeacdvgo) 

Aofkqĭae ’Peaofkqĭae xeq e{mbą{ĭav ‐   Kfbie‗ Pefogep keqaĭav xĐkĐdc jekv beomą oq |Đq{Đdvpo p{eqx{ev{opme

xĐ{ĭdvge ’\ebp{opmą jckexqą{e pop{Đgep ic|Đq{Đdvgp‗ of{|eqcp ‐   ot|Đq{Đdc{ 50 keŹąkv mcqvx`odep getoiąťeieop|eqĭjv pfm{cqv" {eo pmeo{ą eqĭ Pefogep" mexe`o{ą{o" qfpvqpv xof{ofmegĭav" oip{o{ŭ`odep ife{meqĭav" xąq|ebkĭaepe{mbą{ĭav" e{aobkĭav vi jckĭjvgv" mą eqĭ bcgv) [vqmbą{ xĐ{ĭdvgą oq xoffdegp if |ofi oip{o{ŭ`odv ot|Đq{Đdvgp" af{eqĭ qfmcgfiką`odep" mą {qŭmvgvp getoią{) Ũc xĐ{ĭdvgv |fo`e xcbo{cbcjp \eb{p MebioŌť vi eq {c |eq ofxetĭ{ofpKfbiep gądep bexą n{{x4##kfbie)b|#keqaoaep'dcgep#xcbo{omep'vtqevktoae#be{|odep'|ebp{opme'jckexqe{e'pop{fgep'

ic|fq{fdvgp#) 

 [ąxe{ Pefogep kfxv{ą{v vtqevktĭaeo dev jekv keqacdep Kfbiep |fokc{p xcq{ąbp  zzz)Kfxv{e{oVtKfbiep)b| " eq

mvqe xebĭktĭav peaofkqĭaeo oq ofpxĐde pfmc{ Pefogep keqaeg xqf{mcqvx`odep dcgą" mą eqĭ kfxv{ą{v oiko|okvąbeoem{o|o{ą{fo ‐   exgfmbĐdc{ pĐkfp" ofpiofktc{ bomvgxqcdfm{vp" kfae{Đdc{ xbfiąqpĐkĐp" aebpcdc{ xeq xqf{mcqvx`odepbomvgofg v)`)

Ũedą toŌcdvgą oq exmcxc{o xqofmťbomvgo Pefogep keqae bofbąmeo e{mbą{ĭaeo" mc fpeg otp{qąkądvťo mą  goiĐ{ąxĐ{ĭdvge" {ą xcq{ąbe keqaĭaep of{|eqcp" mą eqĭ xexobkvp |fo`c{ oi{fq|odep eq Pefogep kfxv{ą{ofg vi mcgopodvkeqaoiofmofg) Eq bofbąmc keIJv ic xqofmťbomvgofg dev |eoqąmmąq{ fpeg |Đqpvťofp Pefogą vi keŹo ic {ofg oq Ōfg{o |Đqą) \ofip ic xeiąmvgofg oq Pefogep mcgopodv pĐŹv xqc{cmcbv xvabo`Đťeie Pefogep gądep bexą) \ofibeomvpkevkto ic dev ot{fom{edofg xqofmťbomvgofg ie| of|ofp{o" {ećv aŭ{v xfbiĭdvťo bofbąmv Pefogep xąqp{ą|dv vipeaofkqĭaep vtgeiĭav)

5PMKP ke{o)

Page 5: Priekšlikumi Saeimas atklātības veicināšanai - Delna 2012

7/30/2019 Priekšlikumi Saeimas atklātības veicināšanai - Delna 2012

http://slidepdf.com/reader/full/priekslikumi-saeimas-atklatibas-veicinasanai-delna-2012 5/24

;

Ũĭ toŌcdvge of{|eqcp xvabo`Đdeg {qĭp aŭ{opmąmąp dcgep" mvqąp aŭ{v ifxof`ofťegp |fom{ pop{Đgopmvp vtbeacdvgvp"meg aŭ{v eqĭ aŭ{opme of{fmgf vt Pefogep keqae ic|Đq{Đdvgv peaofkqĭaą4 Pefogep kfxv{ą{v ickqcťoiądvgevi   xĐ{iof`opmą e{aebp{e p{oxqoiąťeie= bcaĐťeiep e{mbą{ĭaep |fo`oiąťeie Pefogą" mą eqĭ PefogepavkŹf{e bofbąme e{mbą{ĭae vi {ĐqoŌv bof{kfqĭaep ot|Đq{Đdvgp)

Gŭpkofiv koiegopmedą |okĐ ic xeqbegfi{e bc`fmIJofg {ofm pejeokĭ{ep IJc{o xbeťep toiąťeiep vi mcgxf{fi`fbfgdegedcp dev{ądvgcp" |ofibeomvp" e{ťĺoqĭaą ic kevktąg `o{ąg" {eo pmeo{ą Aeb{odep |ebp{ĭ g Pefogą ie| ot|fokc{pkfxv{ą{v eiebĭ{opmą e{aebp{e kofifp{p) Ũąkp kofifp{p IJev{v kfxv{ą{ofg kevkt xbeťąm ofktoIJoią{ofp keŹąkąp {Đgąp"jŭ{ evjp{|Đq{ĭjv fmpxfq{ĭto dev{ądvgcp" fb{ kfaeťv vi bomvgkcťeiep m|ebo{ą{o)

Bfgdc{ xeq keŹąkv icteqv dev{ądvgofg" |eoqvgą jekĭdvgv {ofm pmeq{ep keŹąkv oi{fqfťv jqvxv oi{fqfpfp)Pefogeo oq if |ofi aŭ{opmo ťedąp oi{fqfpĐp ofmbevpĭ{ofp" af{ eqĭ of|Đqc{ gempogąbv e{mbą{ĭav" beo peaofkqĭae |eqĐ{vxąqbof`oią{ofp" me bomvgkf|Đdp ie| bĐgop xeq beav mąkep ťevqep jqvxep oi{fqfpĐg) [ą mą Be{|odą |Đb ie| otp{qąką{p bcaĐťeiep qfjvbĐdvgp" toŌcdvgą fpeg ofmIJą|vťo |eoqąmvp mcimqĐ{vp xqofmťbomvgvp" mą Pefoge"ifjeokc{ vt bomvge xofŌfgťeiv" dev ťcaqĭk xqcem{ĭ|o |eqĐ{v of|Đqc{ bofbąmv bcaĐťeiep e{mbą{ĭav) 

ņfgc{ |Đqą {c" me eqĭ Pefogep keqap {ofm vt{vqĐ{p ic |ebp{p ‐   {ą{ek xvabopmofg qfpvqpofg" eqĭ Pefogeo pe|ą

keqaą aŭ{v dąof|Đqc xobiĭje e{mbą{ĭae e{{of`ĭaą vt {ąp avkŹf{e `evqpme{ągĭav" e{pmeo{ĭťeicp xeq {ĐqoŌofg) ŨcaqĭkPefoge ie| xemIJev{e \ebp{p mci{qcbfp qf|ĭtodąg vi pe|vp {ĐqoŌvp kfxv{ą{o vtqevje xeťo ‐ eq Xvabopmc otkf|vgv

vi qf|ĭtodep xebĭktĭav) Ife{meqĭjp qf|okfi{p |fo` |ofi loieiťv xąqpme{e evko{v) Beomą" mek oq of|ofp{p kevkt`ofťąmp {evxĭaep qfŹĭgp kevktąp |ebp{p oip{o{ŭ`odąp" gfkodcp keŹmąq{ otpmei eotkcgep xeq Pefogep qf pvqpv

{ĐqĐťeiv xqo|ą{ąg |edektĭaąg" peaofkqĭaeo ie| ofpxĐdep xąqbof`oią{ofp xeq {c" `om peogiof`opmo keqacdep xe{pbomvgkf|Đdp) Xeq ťąkep xąqbof`ĭaep iffpegĭav oi{fq|odąp goi eqĭ xeťo Pefogep kfxv{ą{o) @fqeg" me eq ťctoŌcdvgv vi oio`oe{ĭ|ep e{|Đqťeiv xcq{ąbą Geieaebpp)b| {omp vtpąm{ep xbeťąmep kopmvpodep xeq {c" mą xekeqĭ{e{mbą{v Pefogep avkŹf{v vi otkf|vgvp) 

ToŌcdvge peje{e|cťeiep xqc`fpą {ome |fom{ep ćf{qep oi{fq|odep eq Pefogep kfxv{ą{ofg" mą eqĭ oi{fq|odep eq ko|vmcgopodv |f`ąmedofg mcipvb{ei{ofg) [ą mą keŹo ic oi{fq|Đ{edofg bŭkte pejbeaą{ |oŌv eiciogo{ą{o" oi{fq|Đ{c

 |ąqko toŌcdvgą ie| e{mbą{o) 

Page 6: Priekšlikumi Saeimas atklātības veicināšanai - Delna 2012

7/30/2019 Priekšlikumi Saeimas atklātības veicināšanai - Delna 2012

http://slidepdf.com/reader/full/priekslikumi-saeimas-atklatibas-veicinasanai-delna-2012 6/24

6

OF[FOMVGV MCXPE\OBMVGP

XCBO[OMEP EIEBĤTFP P[OXQOIĈŨEIE  

Pefogeo dąp{oxqoie xcbo{omep eiebĭtfp mexe`o{ą{f" ot|fokcdc{ ĭxeťv xĐ{iof`ĭaep p{qvm{ŭq|ofiĭav eq evjp{o m|ebolo`Đ{vxfqpciąbv) 

Peop{ĭ{of of{fomvgo4   Ifxof`ofťegp |fom{ lvim`odv evko{v Pefogą" beo ot|Đq{Đ{v mcgopodąg xofpeop{ĭ{c mcipvb{ei{v pmeo{e

e{aobp{ĭav |edektĭaąg mcgopodep keqae ickqcťoiąťeią" e{ebjcdvge bĭgfŌe pepeop{o eq keqae qfąbedofgxofiąmvgofg=

  Ifxof`ofťegp of|ofp{ e{mbą{v  vi pmeokqv xqc`fkŭqv vi cadfm{ĭ|vp mqo{Đqodvp Pefogep mcgopodvmcipvb{ei{v e{bepĐ=

  Ifxof`ofťegp ickqcťoią{ Pefogep kfxv{ą{v xebĭjvp eq ifxof`ofťegc oilqep{qvm{ŭqv .ke{cqp" keqae |of{e" v){gb)/ keqae xofiąmvgv flfm{ĭ|eo |fomťeieo)

AVKŷF[E E[MBĈ[ĤAE" PEFOGEP OTKF\VGV BOF[KFQĤAEP OT\đQ[đDVGP    Dąof|ofť  bofbąmv Pefogep avkŹf{e e{mbą{ĭav" Pefogep gądep bexą bof{c{ądeg kqevktĭją |foką xvabo`Đdc{

kf{ebotĐ{v Pefogep me{qe jeke avkŹf{v) 

   Dąof|ofť  qfjvbąqvp bof{kfqĭaep evko{vp Pefogą" ot|Đq{Đdc{ Pefogep otgempv bof{kfqĭav" qfpvqpvxof{ofmegĭav" mą eqĭ lvim`odv evko{vp .xĐ` ifxof`ofťegĭaep/" evko{e qftvb{ą{vp xvabo`Đdc{ Pefogep gądepbexą 

BCAđŨEIEP E[MBĈ[ĤAE PEFOGĈ     Dąicpeme" me kfxv{ą{o" ofpiofktc{ xqofmťbomvgvp bomvgxqcdfm{v jqctĭdvgofg" icqąke" |eo {cp

peje{e|cdc{ ic{omvťep mcipvb{ą`odep eq mąkv oi{fqfťv jqvxv |eo xfqpciv" mą eqĭ ĭpo xege{c pe|vp

xqofmťbomvgvp)    Dąxekeqe e{mbą{e keqae jqvxv keqaĭae Pefogą" Pefogep gądep bexą icqąkc{ if |ofi ťąkv keqae jqvxv

keqaĭav" af{ eqĭ pep{ą|v)    Dąxekeqe e{mbą{ąmv mcgopodv pĐŹv icqopo ' e{|ofjbcdc{ fbfm{qciopmo xoffdegvp mcgopodv pĐŹv evkoc vi" de

{ąko {om{v of|ofp{o" |okfc ofqemp{vp" beo |ĐbĐ{ądofg oq |ofimąqťe ofpxĐde ofxetĭ{ofp eq mcgopodv pĐkĐpic{ofmcťedąg kfae{Đg" mbą{fpcťc bcaĐ{ądv" oi{fqfťv eotp{ą|dv" fmpxfq{v" mą eqĭ xeťv kfxv{ą{vxevp{edofg |ofkcmIJofg" pe|vmąq{ qemp{ĭ{edą xqc{cmcbą of|Đqc{ |ofic{vp xqoi`oxvp |opąp mcgopodąp"{cp{eqx" xqf`ĭto lompĐdc{ mbą{fpcťc xfqpciv |ąqkv" vt|ąqkv vi xąqp{ą|Đ{c cqjeiotą`odv)

   Dąxekeqe e{m bą{p exemťmcgopodv keqap ‐   Pefogep gądep bexą xvabo`Đdc{ eqĭ exemťmcgopodv pĐŹvxqc{cmcbvp)

  Pefogep gądep bexą geťĭibepągą lcqgą{ą dąxvabo`Đ  Pefogep `evqbeoŹv peŌĐgĐdvp ‐   peŌĐgĐde |ąqkv"otpiofj{ąp evqbeokfp {fqgoŌv vi evqbeokfp xof{fo`Đdv) 

   Dąxexobkoie  Pefogep kfxv{ą{e Đ{omep mckfmpv eq xqoi`oxv" me kfxv{ą{ofg aŭ{v dąof|Đqc e{mbą{ĭaebomvgkcťeiep keqaą vi dąkeqe toiągp e{mbą{ĭaą xfqpciep |eo cqjeiotą`odep   |ąqkp" de {ąp peje{e|c{eop |ofkcmbop |eo piofj{ą oilcqgą`ode oq aŭ{opmo xebĭktĐdvpo kfxv{ą{eg lcqgvbĐ{ pe|v |ofkcmbop)

 [FNIOPMP OF[FOMVGP4Pefogep gądep bexą xvabo`Đ{c p{qvm{vqĐ{c oilcqgą`odv .kfxv{ą{v aebpcdvgo" otpme{ągof bomvgxqcdfm{o" mcgopodvvi exemťmcgopodv pĐŹv exgfmbĐdvgo" oilcqgą`ode xeq kfxv{ą{ofg" v)`)/ xvabo`Đ{ mą e{|Đq{cp ke{vp |ofjbągeťĭibepągą lcqgą{ą .xofgĐqeg" @P\ |eo ^ GB lcqgą{ą/) 

Page 7: Priekšlikumi Saeimas atklātības veicināšanai - Delna 2012

7/30/2019 Priekšlikumi Saeimas atklātības veicināšanai - Delna 2012

http://slidepdf.com/reader/full/priekslikumi-saeimas-atklatibas-veicinasanai-delna-2012 7/24

<

O XCBO[OMEP EIEBĤTFP E[AEBP[PKFXV[Ĉ[OFG 

OF[FOMVGP4 Pefogeo dąp{oxqoie xcbo{omep eiebĭtfp mexe`o{ą{f" ot|fokcdc{ ĭxeťv xĐ{iof`ĭaepp{qvm{ŭq|ofiĭav eq evjp{o m|ebolo`Đ{v xfqpciąbv) 

Peop{ĭ{of of{fomvgo4   Ifxof`ofťegp |fom{ lvim`odv evko{v Pefogą" beo ot|Đq{Đ{v mcgopodąg xofpeop{ĭ{c mcipvb{ei{v

pmeo{e e{aobp{ĭav |edektĭaąg mcgopodep keqae ickqcťoiąťeią" e{ebjcdvge bĭgfŌe pepeop{o eqkeqae qfąbedofg xofiąmvgofg=

  Ifxof`ofťegp of|ofp{ e{mbą{v vi pmeokqv xqc`fkŭqv vi cadfm{ĭ|vp mqo{Đqodvp Pefogep mcgopodvmcipvb{ei{v e{bepĐ=

  Ifxof`ofťegp ickqcťoią{ Pefogep kfxv{ą{v xebĭjvp eq ifxof`ofťegc oilqep{qvm{ŭqv .ke{cqp"keqae |of{e" v){gb)/ keqae xofiąmvgv flfm{ĭ|eo |fomťeieo)

Qof{vgfoqcxą vi `o{ąp e{{ĭp{ĭ{ąp kfgcmqą{odąp oq |Đqcdege {fikfi`f xeqbegfi{v xqclfpociebotą`odep |oqtofią" dcgŭpkofiv koiegopmedą pc`oąbfmcicgopmedą |okĐ peaofkqĭae ic xeqbegfi{e bc`fmIJofg pejeoke kevkt evjp{ąmvmcgxf{fi`o vi toiąťeiep1) [ąkĐIJ |ofip ic em{vąbofg dev{ądvgofg ‐   mą gŭpkofiv exp{ąmIJcp p{oxqoią{bomvgkf|Đde mexe`o{ą{o m|ebo{e{ĭ|eo xofiąmvgv xobkĭťeieo)

 [ofťo bomvgkf|Đde mexe`o{ą{f vi xcbo{opmąp eiebĭtfp e{aebp{p oq |ofip ic aŭ{opmofg {qŭmvgofg Pefogą" xeq mcbof`oie if |ofi pf`oiądvgo keŹąkcp xĐ{ĭdvgcp" af{ eqĭ oi{fq|odep eq 55)Pefogep kfxv{ą{ofg ťc of{fomvgvotp{qąkfp jeo{ą) 

Pf`oiądvgo xĐ{ĭdvgcp  

  Vt ifxof{ofmegv Pefogep xcbo{omep eiebĭtfp mexe`o{ą{o vi pxĐdv gckfbĐ{ bĐgvgv pfmep" ot|Đq{Đ{keŹąkvp qĭ`ĭaxcbo{omep xqofmťbomvgvp icqąkĭ{p xĐ{ĭdvgą ’Be{|odep | ebp{opmą jckexqą{e pop{Đgep ic|Đq{Đdvgp‗ )Xeq  Pefogv {edą pf`oią{p4 ’Pefogeo {qŭmp{ xcbo{omep eiebĭtfp vi xĐ{iof`opmąp mexe`o{ą{fp" beo jeikfxv{ą{ofg oq  xoffdege aoaboc{Đme" mvq xĐ` xofxqepĭdvge {ofm peje{e|c{e ifxof`ofťegą oilcqgą`ode)OtŌfgc{ dev goiĐ{c dvqokopmc e{aebp{v ]Pefogep Dvqokopmeop aoqcdpW" keŹvp m|ebolo`Đ{vp mcgopodvmcipvb{ei{vp vi e{pf|oťĺvp kfxv{ą{vp" mvqofg oq pxf`olopmep toiąťeiep ic{fom{cp dev{ądvgcp" Pefogąie| xcbo{omep eiebĭtfp pxf`oąbop{v) [vqmbą{ bofbe keIJe kfxv{ą{v ifvtpme{e" me ťĭ dcge aŭ{v dąvtbeac)‗ 0 .))/’Mcxvgą Pefogeo oq xof{ofmego {fniopmą vi ekgoiop{qe{ĭ|ą xfqpciąbe qfpvqpo" oq ofpxĐdegp eqĭ peŌfg{fmpxfq{v e{aebp{v pegĐqą |ofimąqťv dev{ądvgv qopoiąťeieo) PepmeŌą eq Gąqe Mvćoipme" Pefogepkfxv{ą{e mcxť 1880)jeke" {fom{c mcgopodv mcipvb{ei{o kqĭtąm |fo` e{aebp{e" if|op xekcgkf|Đdvlvim`odep" beo jei oq eqĭ otŌĐgvgo ‐  e{pf|oťĺo xofqfktĐdvťo vi toicťo mcipvb{ei{o)‗; 

  B ĭktĭjp pf`oiądvgp oq eqĭ  188?)jeke xbeťą pebĭktoicťą p{eqx{ev{opmą xĐ{ĭdvgą" mvq gĐqĭ{e 56> |ebp{vbomvgkf|Đde |eqep bcge) XĐ{ĭdvgą |ebp{op {ome |Đq{Đ{ep xĐ` xof`ofg xeqegf{qofg4 of{fmgfp vtotxobk|eqv= oip{o{v`ociąbąp ev{cicgodep= pxf`olopmąp mcgxf{fi`fp= oip{o{v`ociąbąp pxĐdep) Be{|odepxeqbegfi{p" beo eqĭ mcxvgą ťedą xĐ{ĭdvgą {ome ic|Đq{Đ{p pebĭktoicťo evjp{o" xqc{o" eq 8):> xvim{ofg ic5)88 .evjp{ąmeop |Đq{Đdvgp/" ofŌfgc{ 58)|of{v p{eqx 56> |ebp{ĭg" {ećv xeq |op|ądąmedąg {ą dcgąg {ome

1  Ke|ok Eq{fq ’Xeqboegfi{eqopg‗ oi ’Vikfqp{eikoij Kfgc`qe{o` Xcbo{o`p4 Ei Oi{qckv`{oci‗" Fk) Q)E~{gei) Pejfxvabo`e{ocip" 1880" x)51:)0  \eb{p MebioŌť ’\ebp{opmą jckexqą{e pop{Đgep ic|Đq{Đdvgp‗" Aofkqĭae ’Peaofkqĭae xeq e{mbą{ĭav ‐  Kfbie‗" 1855)" 00)bxx)]n{{x4##kfbie)b|#keqaoaep'dcgep#xcbo{omep'vtqevktoae#be{|odep'|ebp{opme'jckexqe{e'pop{fgep'ic|fq{fdvgp#W;  \eb{p MebioŌť ’\ebp{opmą jckexqą{e pop{Đgep ic|Đq{Đdvgp‗" Aofkqĭae ’Peaofkqĭae xeq e{mbą{ĭav ‐  Kfbie‗" 1855)" 0;)bxx)]n{{x4##kfbie)b|#keqaoaep'dcgep#xcbo{omep'vtqevktoae#be{|odep'|ebp{opme'jckexqe{e'pop{fgep'ic|fq{fdvgp#W

Page 8: Priekšlikumi Saeimas atklātības veicināšanai - Delna 2012

7/30/2019 Priekšlikumi Saeimas atklātības veicināšanai - Delna 2012

http://slidepdf.com/reader/full/priekslikumi-saeimas-atklatibas-veicinasanai-delna-2012 8/24

:

e{tĭ{e  oip{o{v`ociąbą pxĐde vi ev{cicgode6) Evjp{ąmc |Đq{Đdvgv ťedą xĐ{ĭdvgą peŌĐge \ą`odepxeqbegfi{p eq 8)>; xvim{ofg)

Kfxv{ą{v |ofkcmbop oi{fq|odąp  Vt xcbo{opmąp eiebĭtfp" e{aebp{e {qŭmvgv oi{fq|odąp oq icqąkĭdvťo eqĭ 55)Pefogep kfxv{ą{o e{tĭp{c{" me {ąkexqem{opmo iffmpop{Đ) Kfxv{ą{o icqąke" me mcgopodv mcipvb{ei{o" eqĭ lqem`odv mcipvb{ei{o kqĭtąm oq keqaoiofmo" mep

ickqcťoie mcgopodep |eo lqem`odep keqav  ekgoiop{qe{ĭ|o" {ećv {ep ie| qfpvqpp" mc otgei{c{ xĐ{iof`opmedege{aebp{eg) Pme{c{ dev{ądvgvp Pefogą" kfxv{ą{o |eoqąm vt{o`ep pe|ofg mcbĐĠofg" lqem`odep aofkqofg" mep mąką icdcgąg |eoqąm ofktoIJoiądvťofp) Kfxv{ą{o icqąke" me mcipvb{ei{v mcgxf{fi`fo aŭ{v dąaŭ{ bofbąmeo" beo |eqĐ{vickqcťoią{ fmpxfq{ĭto keŹąkcp dev{ądvgcp) Kfxv{ą{o evjp{o |Đq{Đ Pefogep Dvqokopmą aoqcde keqav vi oi{fq|odąpicqąke" me bĭktĭją |foką Pefogeo aŭ{v dąickqcťoie eqĭ xcbo{omep eiebĭtfp e{aebp{p<)

Ũcaqĭk kfxv{ą{eg xoffdegeop e{aebp{p oq kfxv{ą{e xebĭjp" lqem`odep mcipvb{ei{o vi mcgopodep mcipvb{ei{o) E{aebp{v bomvgkcťeiep {fniomep dev{ądvgcp ickqcťoie Pefogep Dvqokopmeop aoqcdp)

Kfxv{ą{v xebĭjp  Pefogep mąq{ĭaep qvbbop icpeme" me me{qeg kfxv{ą{eg |eq aŭ{ if |eoqąm mą ko|o xebĭjo" mep {ofm e{ebjc{o ic |ebp{p

avkŹf{e" af{ ko|v kfxv{ą{e xebĭjv e{ebjcdvge pvgge ifkqĭmp{ xąqpiofj{ pvggv" mep xeqfktĐ{e |ofie xebĭjeebjcťeieo:) Kfxv{ą{e xebĭjeg ic{fom{ą gĐifťebje oq 60> B\B) 

Pefogep mąq{ĭaep qvbbop xeqfkt kfxv{ą{eg {ofpĭaep xebĭjeg xeqfktĐ{c e{ebjcdvgv |eo keIJv ic {ą otbof{c{bĭjvgkeqav pegempeo>) Ie| oilcqgą`odep" |eo Pefogep kfxv{ą{o ťąkv ofpxĐdv otgei{c) XĐ` kfxv{e{ovtkfbiep)b| exbĐpĐg" 55)Pefogą 56 kfxv{ą{o oq xofpeop{ĭdvťo pf| ko|vp xebĭjvp" xąqĐdof xe |ofieg xebĭjeg)

Pefogep mąq{ĭaep qvbbĭ ic{fom{o kfxv{ą{e xebĭje vtkf|vgo vi xofiąmvgo?" xqc{o" kfxv{ą{e xebĭje vtkf|vgp oqmąq{c{ |opvp eq kfxv{ą{e keqaĭav peop{ĭ{cp cqjeiote{cqopmcp" {fniopmcp" mcipvb{e{ĭ|cp vi `o{vp dev{ądvgvp) Xebĭjexofiąmvgp oq pfmgĐ{ kfxv{ą{e keqaĭav Pefogą vi {ąp mcgopodąp= vtmbevpĭ{ |ĐbĐ{ądv ofqcpoiądvgvp vi pŭktĭaep"otpme{ĭ{ ofpiofjvgv vi cqjeiotĐ{ kfxv{ą{e {omťeiąp eq |ĐbĐ{ądofg" mąq{c{ eq kfxv{ą{e keqaĭav peop{ĭ{cppeogiof`opmcp vi {fniopmcp dev{ądvgvp= mąq{c{ kfxv{ą{e bof{|fkĭav v)`)

Oi{fq|odąp kfxv{ą{o e{tĭp{" me xebĭjv |fom{of xofiąmvgo me{qą jekĭdvgą |eq aŭ{ e{ťĺoqĭjo) KeŹo ic kfxv{ą{ofgicqąke" me {ep |eoqąm oq {fniopmp e{aebp{p" `o{cp jekĭdvgcp icqąke vt xbeťąmofg xebĭjeg vt{o`Đ{ofgxofiąmvgofg) ’Gei oq xe|fo`ofp) Geip xebĭjp keqe |opv" jei getcp keqaoŌvp" jei eqĭ mev{ mc otxĐ{e) [ećv"geivxqą{" fp fpgv otŌĐgvgp‗" oi{fq|odą e{tĭp{ kfxv{ą{f58)

XqcabĐgep4 

5/  If{ofm |fom{e kfxv{ą{v xebĭjv keqae vtpmeo{f" beo |eqĐ{v ic|Đq{Đ{" `om bofbą gĐqą kfxv{ą{e xebĭjo |fo`Pefogep mąq{ĭaep qvbbĭ ic{fom{cp vtkf|vgvp vi xofiąmvgvp) Mą bof`oie Kfxv{e{ovtkfbiep)b| otxĐ{f" |eoqąmcp jekĭdvgcp xeq xebĭjofg xobią exdcgą {ofm ebjc{ep xfqpciep" mvqep |ofibeo`ĭjo p{qąką eqĭ `o{ąpkeqae |of{ąp |eo eqĭ ąqxvp Qĭjep" eqĭ xeť|ebkĭav oip{o{ŭ`odąp) Eqĭ |ofie ic oi{fq|Đ{edąg kfxv{ą{Đgicqąke" me iftoie" mą ic{ofm kfxv{ą{v xebĭjv keqae vtpmeo{f) 

6  [nf Neikaccm cl Ie{ocieb Bfjopbe{vqfp4 E Jbcaeb Pvq|fy‗" Fk)4 G)P)Lopn" G)Mqcfioj) @egaqokjf Vio|fqpo{y Xqfpp"188?) xx)0>>'0?1)< Oi{fq |odep eq 55)Pefogep kfxv{ą{v 1851)jeke 50)ic|fgaqĭ= Oi{fq|ode eq 55)Pefogep kfxv{ą{o 1851)jeke 1:)ic|fgaqĭ) [fbflcioi{fq|ode eq 55)Pefogep kfxv{ą{o 1851)jeke 0)kf`fgaqĭ) : Pefogep mąq{ĭaep qvIJIJe 5?6)xei{p) > Pefogep mąq{ĭaep qvIJIJe 5??)xei{p4 ’Kfxv{ą{eg oq {ofpĭaep xebĭjeg xeqfktĐ{c e{ebjcdvgv |eo keIJv ic {ą otbof{c{ bĭjvgkeqavpegempeo)‗ ? Pefogep mąq{ĭaep qvIJIJe ?)ickeIJe) 58 Oi{fq|ode eq 55)Pefogep kfxv{ą{o 1851)jeke 1:)ic|fgaqĭ) 

Page 9: Priekšlikumi Saeimas atklātības veicināšanai - Delna 2012

7/30/2019 Priekšlikumi Saeimas atklātības veicināšanai - Delna 2012

http://slidepdf.com/reader/full/priekslikumi-saeimas-atklatibas-veicinasanai-delna-2012 9/24

>

1/  Kfxv{ą{v xebĭjofg keqae xofiąmvgv |fomťeieo ie| xof{ofmegp ge{fqoąb{fniopmeop ickqcťoiądvgp ‐  keqae |of{e vi keqae ke{cqp) \eoqąmo kfxv{ą{o icqąke" me xebĭjofg bof{cťeią ickf|vťo pe|v kfxv{ą{exofiąmvgv |fomťeieo xofťĺoq{c ke{cqv" beo xebĭjp |eq |fom{ pe|vp xofiąmvgvp) 

0/   Dąicqąke" me pebĭktoiądvgą eq ofxqofmťĐdofg Pefogep pepevmvgofg" ťedą Pefogą getoiądvpofp xqempfxebĭje ege{cp ebjc{ Ġogfifp bc`fmIJvp" xofpeop{c{ {cp lqem`odep mcbĐĠofg55" {ećv {ą ie| xobiĭaą otpmevp{e)

Lqem`odv mcipvb{ei{o  E{meqĭaą ic kfxv{ą{v pmeo{e lqem`odą" lqem`odep keqaĭaep e{aebp{eg {ofm exgempą{o mcipvb{ei{o vi {fniopmeoppfmqf{ąqp) Lqem`odep |f`ąmą mcipvb{ei{e gĐifťebje oq qcafŹąp ic ::> ‐ 556: B\B" af{ mcipvb{ei{v e{ebjcdvgp

oq <08 ‐ >16 B\B) [fniopmą pfmqf{ąqe e{ebjcdvgp4 0:; ‐ ;<: B\B51)

Kfxv{e{ovtkfbiep)b| 1851)jeke exqĭbĭ" xĐ` lqem`odv mcipvb{ei{v ege{v exqemp{v eiebĭtfp" oi{fq|odąg eq |eoqąmvlqem`odv mcipvb{ei{ofg pf`oiąde" me lqem`odep mcipvb{ei{v jeb|fiof xofiąmvgo oq lqem`odep keqae ekgoiop{qe{ĭ|eope{aebp{p" |oŌo peb ĭktoicťo qf{o keqacdep m ą xekcgkf| Đdo) [omeo e{pf|oťĺ cp jek ĭ dvgcp lqem`odep mcipvb{ei{o .mvqofgoq dvqokopm ą otjb ĭ { ĭ ae/ |fo` eq ĭ  m ąke dev{ądvge xektoIJoią{v otxĐ{o lqem`odep kfxv{ą{v |edekt ĭ aąg)50 Beo eq ĭ  mcipvb{ei{o oq e{ebjc{o vt xobiep pbcktfp keqav" keŹo ic lqem`odv mcipvb{ei{ofg ťcp xofiąmvgvp |fo`" ex|oficdc{eq keqav ąqxvp Pefogep) 

Lqem`odv mcipvb{ei{v oi{fq|odąp vtpmeo{ĭ{of xofiąmvgo4 qfĠociąbc |otĭťv cqjeiotĐťeie" {omťeicp eq |ĐbĐ{ądofgcqjeiotĐťeie" e{aobŹv peje{e|cťeie vt lqem`odą peŌfg{edąg |Đp{vbĐg" lqem`odep keqae ickqcťoiąťeie"ev{cgeťĭiv cqjeiotĐťeie" kfxv{ą{v m|cqvge mci{qcbf pĐkĐp)  \ofie oi{fq|Đ{ą kfxv{ą{f e{tĭp{" me eqĭ lqem`odvmcipvb{ei{v eiebĭ{opmeop e{aebp{p" de {ąkp {ofm piofj{p" {ek oq IJc{o |opxąqĭjp" {c if|eqĐ{v vtpme{ĭ{ xeq fmpxfq{ĭtomąką dev{ądvgą)

XqcabĐgep4 5/  Lqem`odv keqaoiofmv e{aebp{p oq |eoqąm {fniopmp vi ekgoiop{qe{ĭ|p" ifickqcťoie eiebĭ{opmc e{aebp{v= 1/  Ie| pexqc{egp |eo vi mą {ofm |fom{e lqem`odep mcipvb{ei{v keqae vtpmeo{f) Mą bof`oie

Kfxv{e{ovtkfbiep)b| otxĐ{f" |eoqąmcp jekĭdvgcp xeq lqem`odv m cipvb{ei{ofg oq ebjc{ep xfqpciep" mvqep |ofibeo`ĭjo p{qąką eqĭ `o{ąp keqae |of{ąp)

Mcgopodv mcipvb{ei{o Pefogep mcgopodv keqae ickqcťoiąťeieo keqacdep |f`ąmeop mcipvb{ei{p" mcipvb{ei{o vi {fniopmeop pfmqf{ąqp)Bofbąmp mcipvb{ei{v pmeo{p oq {ą kĐ|Đ{edąg bomvgkcťeiep mcgopodąg) \op|eoqąm mcipvb{ei{v oq ko| ąg Pefogepbomvgkcťeiep mcgopodąg '  Dvqokopmedeo mcgopodeo vi [ev{peogiof`ĭaep" ejqąqąp" |okfp vi qfĠociąbąp xcbo{omepmcgopodeo ' : mcipvb{ei{o) XĐ` Kfxv{e{ovtkfbiep)b| exqĐĺoiofg" ťĭp mcgopodep oq eqĭ em{ĭ|ąmąp bomvgxqcdfm{vofpiofktĐdep4 Dvqokopmą mcgopode 55)Pefogep xoqgedą jeką oq ofpiofjvpo 11 bomvgxqcdfm{vp" [ev{peogiof`ĭaepmcgopode 51 bomvgxqcdfm{vp5;)

Jeb|fiąp xqcabĐgep" mep peop{ĭ{ep eq mcgopodv mcipvb{ei{v keqav" mep otqof{ ic oi{fq|odąg eq xeťofg mcgopodvmcipvb{ei{ofg" mą eqĭ Pefogep kfxv{ą{ofg vi kcmvgfi{v eieb ĭtfp" oq ťąkep4 

5/  Mcipvb{ei{v keqap oq |eoqąm {fniopmeop e{aebp{p" {omeo qf{cp jekĭdvgcp mcipvb{ei{o ickqcťoie eiebĭ{opmce{aebp{v mcgopodep kfxv{ą{ofg xeq mcgopodą pme{ągofg dev{ądvgofg) Bofbąmc{ofp mcipvb{ei{v keqap

peop{ĭ{p eq ekgoiop{qe{ĭ|v mcgopodep keqae ickqcťoiąťeiv ' kcmvgfi{v mcxĐťeie" pĐŹv cqjeiotĐťeie"

55 Kfxv{ą{e E)AqojgeŌe .TTP/ pof|e Fbo{e Aqojgeif oq xebĭktf TTP lqem`odep kfxv{ą{eg D)\v`ąieg) 51 Pefogep gądep bexą xvabo`Đ{eop Pefogep keqaoiofmv e{ebjcdvgp4 n{{x4##zzz)pefoge)b|#b|#pefogep'p{qvm{vqe#p{e{op{ome'5#keqaoiofmv'e{ebjcdvgp50  Bĭje P{elf`me" Bevqe Teneqc|e ’Mep oq Pefogep lqem`odv mcipvb{ei{o‗" Kfxv{e{ovtkfbiep)b|" 1851)jeke :)geodp)]n{{x4##zzz)kfxv{e{ovtkfbiep)b|#em{vebo{e{fp#mep'oq'pefogep'lqem`odv'mcipvb{ei{o)n{gbW5; Ofpiofj{of bomvgxqcdfm{o  ‐  jeke mcxpe|obmvgp4 n{{x4##zzz)kfxv{e{ovtkfbiep)b|#em{vebo{e{fp#ofpiofj{of'bomvgxqcdfm{o'jeke'mcxpe|obmvgp)n{gb

Page 10: Priekšlikumi Saeimas atklātības veicināšanai - Delna 2012

7/30/2019 Priekšlikumi Saeimas atklātības veicināšanai - Delna 2012

http://slidepdf.com/reader/full/priekslikumi-saeimas-atklatibas-veicinasanai-delna-2012 10/24

?

kebĭaiofmv vteo`oiąťeie" pĐŹv xqc{cmcbĐťeie" ofpiofj{c xqofmťbomvgv ofmIJevťeie bomvgxqcdfm{ejqctĭdvgv {eavbą v{gb) Mcipvb{ei{o oi{fq|odąp icqąke" me mcipvb{Đťeie |eoqąm otxevŹep mą dvqokopmo{fniopmeop e{aebp{p  ‐  xofgĐqeg" vtqevjc{ |eo mcgopodą pme{ągeop bomvgxqcdfm{ą" mc xeqebĐbo pme{e eqĭ mąke `o{e mcgopode" e{aebp{ĭ{of jqctĭdvgo ificiąm pe|p{eqxĐdą xqf{qvią) [ome goiĐ{e eqĭ mcipvb{Đťeiexeq pĐkfp keqae mąq{ĭaąg" eo`oiągąg xfqpciąg)  \ofią jekĭdvgą mcipvb{ei{p goiĐde" me" beo eqĭ qf{o"af{ oq |fo`op eq ĭ keŹv dev{ądvgv otxĐ{o)56 Mcipvb{ei{o e{t ĭp{" me jeb|ficmąq{ pekeqacdep eq mcgopodep

xqofm ťpĐkĐ{ądv" if|op  |opofg mcgopodep kfxv{ą{ofg)  [c" me {ep oq |eoqąm {fniopmeop e{aebp{p" oi{fq|odąpe{tĭp{ eqĭ kfxv{ą{o) \ofie ic oi{fq|Đ{edąg kfxv{ą{Đg e{toie" me mcgopodv mcipvb{ei{ofg ie| xof{ofmegemcgxf{fi`f" beo piofj{v eiebĭ{opmc e{aebp{v5<)

 [omeo e{pf|oťĺcp jekĭdvgcp |f`ąmof mcipvb{ei{o ickqcťoie xbeťąmv xĐ{iof`opmv e{aebp{v) XofgĐqeg"oi{fq|odą |ofie ic Pefogep mcgopodv xqofmťpĐkĐ{ądąg vtp|Đqe" me |f`ąmedeg mcipvb{ei{eg oqmcimvqĐ{pxĐdĭjp e{ebjcdvgp" mep oq e{aobp{cťp fmpxfq{e xofpeop{ĭťeieo" if|op {omeo ekgoiop{qe{ĭ|v lvim`odv |fomťeieo) Kfxv{ą{f icqąkĭde" me |f`ąmc mcipvb{ei{o dev  |eoqąmmąq{ oq bŭjvpo peje{e|c{ keŹąkvppe{vqopmvp xąqpme{vp xeq mcgopodą otpme{ągofg dev{ądvgofg" eq mvqofg mcipvb{ei{f |Đbąm ofxetĭp{oieeqĭ xąqĐdcp mcgopodep bc`fmIJvp)

Mcipvb{ei{v pmeo{p if |ofigĐq e{aobp{ mcgopodep keqae exdcgeg) Mcxvgą Pefogep mcgopodąg oq

xofpeop{ĭ{p of|Đqcdegp pmeo{p mcipvb{ei{v ‐   ex{v|fio 65 mcipvb{ei{o" ifpmeo{c{ mcgopodąp exgempą{cp{fniopmcp pfmqf{ąqvp) Mcipvb{ei{v pmeo{p mcgopodąp vi icpbcktf oq IJc{o e{ťĺoqĭje) \ofiĭjo {ą kĐ|Đ{edągbomvgkcťeiep mcgopodąg mcipvb{ei{v pmeo{p oq bofbąmp" mą xąqĐdąg) [cgĐq mcipvb{ei{v pmeo{p |fokcdofpkqĭtąm |Đp{vqopmo" if|op peop{ĭ{o eq em{vąbedąg |edektĭaąg) Ũop oq |ofip ic xofgĐqofg" mep icqąke vtifxof`ofťegĭav |fom{ lvim`odv evko{v" beo ot|Đq{Đ{v `ob|Đmqfpvqpv icpbckto" mą eqĭ e{ebjcdvge e{aobp{ĭavxofiąmvgofg) 

Pefogep mcgopodv" lqem`odv mcipvb{ei{v e{ebjcdvgp vi ko|v mcgopodv icpbcktfp peb ĭktoiądvgp xof|ofic{p xofbomvgą) 

1/  Mcgopodv mcipvb{ei{v xofŌfgťeieo keqaą ie| ic{fom{e caboją{e xqepĭae qĭmc{ e{mbą{v mcimvqpv)55)Pefogep beomą ko|ąp mcgopodąp oq geoiĭ{p mcgopodep mcipvb{ei{v pep{ą|p) Xvabopmc otkf|vgv viqf|ĭtodep mcgopodep xqofmťpĐkĐ{ąde e{mbąde5:" me aodop |opeo peqfŹĠĭ{o xeiąm{ Pefogep mei`fbfdep e{aebp{vege{e exqemp{e jqct ĭdvgv |fomťeieo vi e{mbą{e mcimvqpe pbvkoiąťeieo5>) Vt b ĭktĭjv xqcabĐgv icqąkĭdeeq ĭ c{qep mcgopodep  ‐  @ob|Đm{ofpĭav vi peaofkqopmc bof{v mcgopodep |ekĭ{ąde) \oŌe e{aebp{e xqepĭav xeqe{mbą{v mcimvqpe xofgĐqcťeiv mcipvb{ei{v xofpeop{Đ" {ećv" xofŌfgc{ keqaą |f`ąmc mcipvb{ei{o pe| ąmcgopodą" mcimvqpv ifqĭmcde" mą jeb|fic eqjvgfi{v goic{" me |f`ąmą mcipvb{ei{f aode eqĭ meikoką{f vtIe`ociąbąp fbfm{qciopmc xbeťpetoŌep bĭktfmIJv xekcgfp bc`fmbfp ege{v vi |oŌep mcgxf{fi`o ic|Đq{Đdedev ťedą e{bepfp xqc`fpą) Mek mcgopodeo qekąp ifxof`ofťegĭae xĐ` devie |f`ąmą mcipvb{ei{e ‐ mcgopodepxqofmťpĐkĐ{ąde vtqviąde mcimqĐ{c meikoką{o5?)

0/   Eav mcgopodv xqofmťpĐkĐ{ądep" mvqep 55)Pefogą oq xofqfktĐdvťep |f`ąmą mcipvb{ei{e ege{e xqf{fikfi{vqfmqv{Đťeiv" e{tĭp{" me Pefogep mei`fbfdep otp{qąką{of ege{v exqemp{o ife{aobp{ gŭpkofiv xqepĭaąg vimcgopodep |edektĭaąg" {of ofqcafŹc xofpeop{ĭ{ keqaeg mcgopodą fmpxfq{vp ąqxvp Pefogep keqaoiofmvbcme18)

56 Oi{fq|ode eq Pefogep mcgopodep |f`ąmc mcipvb{ei{o 1851)jeke 1<)ic|fgaqĭ vi Oi{fq|ode eq Pefogep mcgopodep |f`ąmcmcipvb{ei{v 1851)jeke 1:)ic|fgaqĭ) 5< Oi{fq|ode eq 55)Pefogep kfxv{ą{o 1851)jeke 1:)ic|fgaqĭ) 5: Oi{fq|ode eq 55)Pefogep kfxv{ą{o 1851)jeke 55)cm{caqĭ)5> Xvabopmc otkf|vgv vi qf|ĭtodep mcgopodep pbvkoiądvgp" {eo pmeo{ą" ege{e exqemp{p |emei{edeo |f`ąmą mcipvb{ei{e xctĭ`odeo4n{{x4##zzz)pefoge)b|#b|#em{vebo{e{fp#keqae'pbvkoiedvgp5?  [fbflcioi{fq|ode eq 55)Pefogep kfxv{ą{o 1851)jeke 0)kf`fgaqĭ) 18 Pefogep Xvabopmc otkf|vgv vi qf|ĭtodep mcgopodep otpbvkoią{eop e{mbą{eop mcimvqpp" mvq ťąke xqepĭae aode ofmIJev{e"afoktąp aft qftvb{ą{e) [ąkĐIJ {ome pbvkoią{p e{mąq{c{p mcimvqpp" aft ťĭp xqepĭaep) [edą xof{fomvťofp ex 6> xqf{fikfi{ofg) E|c{p4 ’Pefogep Xvabopmc otkf|vgv mcgopodep |f`ąmą mcipvb{ei{e ege{eg oq 6> xqf{fikfi{o‗" Kofie)b|" 85)51)1851)

Page 11: Priekšlikumi Saeimas atklātības veicināšanai - Delna 2012

7/30/2019 Priekšlikumi Saeimas atklātības veicināšanai - Delna 2012

http://slidepdf.com/reader/full/priekslikumi-saeimas-atklatibas-veicinasanai-delna-2012 11/24

58

@ob|Đm{ofpĭav vi peaofkqopmc bof{v mcgopodep |f`ąmą mcipvb{ei{e xqf{fikfi{eg Pefogep mei`fbfdepexp{oxqoią{edą ege{e exqemp{ą {ofm ot|oqtĭ{ep pfmcdcťep xqepĭaep4 5/ evjp{ąmą otjbĭ{ĭae" 1/ ifxof`ofťegekeqae xofqfktf |ebp{p ofp{ąkĐ ‐ 6 jeko" {eo pmeo{ą Pefogep mcgopodą if getąm mą 5 jekv= 0/ |Đbegp xqep{ |ofiv ic FP oip{o{ŭ`odv clo`oąbedąg keqae |ebckąg peqvi|ebckep bĭgfiĭ = ;/ keqae xofqfktf kcmvgfi{vpeje{e|cťeią vi otp{qąkąťeią= 6/ xqepgf p{qąką{ eq ke{cqv .GP Cllo`f" f 'xep{p/" </ mcgviomą`odep vi

pekeqaĭaep xqepgf15)

@ob|Đm{ofpĭav vi peaofkqopmc bof{v mcgopodep xqofmťpĐkĐ{ąde oi{fq|odą icqąke" me xoqgp |f`ąmąmcipvb{ei{e xofŌfgťeiep keqaą" objąp xąqqviąp eq Pefogep mei`fbfdv xeiąmvpo ege{e exqemp{exąqpme{ĭťeiv" ofmIJevdc{ {edą xqepĭav xĐ` evjp{ąmą bĭgfŌe |ebp{p |ebckep xqepgfp vi |Đb |opget |ofie pic FP keqae |ebckąg xqepgfp" {ąxe{ ofmIJą|vpo eq mcgopodep keqaĭav peop{ĭ{ąp xqepĭaep ‐  otxqe{io xeq`ob|Đm{ofpĭaąg" peaofkqĭaep oi{fjqą`odep" xqf{kopmqogoią`odep" gfkodv |okfp bomvgkcťeiep vi `o{ofgmcgopodep keqaĭaep xege{dev{ądvgofg) [ąxe{ ic ege{e exqemp{e {ome otŌfg{e xqepĭae xeq caboją{vxofqfkto keqaą Pefogep mcgopodą ‐   icpemc{" me xqf{fikfi{eg oq dąaŭ{ xofqfktfo |ebp{p xąq|ebkĐ"p{eqx{ev{opmąp oip{o{ŭ`odąp |eo eq mcgopodep xege{keqaĭaep dev{ądvgofg peop{ĭ{ąp dcgąp11)

Pefogep Dvqokopmeop aoqcdp 

Mą {c icpeme aoqcde icbomvgp" Dvqokopmą aoqcde jeb|fieop vtkf|vgp oq piofj{ e{toivgvp .xqofmťbomvgvp/Pefogep Xqftokodeg vi Pefogep mcgopodąg xeq Pefogeo ofpiofj{c bomvgxqcdfm{v vi `o{v em{v xqcdfm{v e{aobp{ĭavbomvgkcťeiep {fniomep vi mckolomą`odep xqepĭaąg) Dvqokopmeop aoqcdp pe|ep mcgxf{fi`fp of{|eqcp piofkt e{aebp{veqĭ kfxv{ą{ofg" xofgĐqeg" xĐ` Pefogep kfxv{ą{v xofxqepĭdvge ic Dvqokopmą aoqcde qĭ`ĭaą fpcťc em{v vidvqokopmąp bo{fqe{ŭqep mcxvge e{bepe" peje{e|c vi otpiofkt em{v {fmp{vp |eo `o{vp ge{fqoąbvp " Pefogepege{xfqpciep" {eo pmeo{ą kfxv{ą{vp vi mcgopodv xqofmťpĐkĐ{ądvp mcipvb{Đ bomvgkcťeiep {fniomep vimckolomą`odep dev{ądvgcp) 

Icbomvgą vtpmeo{ĭ{p xbeťp Dvqokopmą aoqcde lvim`odv bcmp10) Aoqcdp otpme{e bomvgkcťeiep oio`oe{ĭ|ąp mąq{ĭaąPefogeo ofpiofj {cp bomvgxqcdfm{vp vi `o{v em{v xqcdfm{vp" ot|Đq{Đdc{ {c e{aobp{ĭav Be{|odep QfxvabomepPe{|fqpgfo" Be{|odeo peop{cťofg p{eqx{ev{opmedofg bĭjvgofg" bomvgofg vi Be{|odep {ofpĭav pop{Đgeo) Deifxof`ofťegp" Pefogep mąq{ĭaep qvIJIJe ic{fom{edą mąq{ĭaą Aoqcdp ofpiofkt e{{of`ĭjedeo Pefogep oip{o{ŭ`odeo qemp{|fokee{toivgvp .xqofmťbomvgvp/ xeq Pefoge ofpiofj{c bomvgxqcdfm{v vi `o{v em{v xqcdfm{v e{aobp{ĭav bomvgkcťeiep{fniomep vi mckolomą`odep xqepĭaąg) Aoqcdp xĐ` pe|ep |eo mcgopodv |ekĭ{ądv oio`oe{ĭ|ep xofkebąp mcgopodv pĐkĐp"xege{c Dvqokopmą aoqcde xqofmťbomvgvp" piofkt gv{opmvp e{toivgvp" ickqcťoie cxfqe{ĭ|v xebĭktĭav PefogeppĐkfp beomą pĐkfp |ekĭ{ądeg" kfxv{ą{ofg xeq Pefogep mąq{ĭaep qvIJIJe vi `o{v xeqbegfi{ąqc xqc`fkŭqv dev{ądvgcp) Dąicqąke" me Aoqcdp Pefogep Xqftokode ic{fom{edą mąq{ĭaą pekeqacdep eq Pefogep Mei`fbfdv peogiof`opmc bĭjvgvpbĐjťeią) 

 Dvqokopmedą aoqcdą" pepmeŌą eq Pefogep gądep bexą xvabo`Đ{c oilcqgą`odv" p{qąką 56 keqaoiofmo4 Aoqcde |ekĭ{ądp.gĐifťebje4 5;86'5<60 B\B /" |ekĭ{ąde |of{iofmp .556?'56?5 B\B/" xof`o |f`ąmof dvqokopmof xekcgiofmo .556?'56?5 B\B/" pfx{oŌo dvqokopmof xekcgiofmo .gĐifťebjep bĭgfiop e{ťĺoqĭjp ‐  xof`ofg ic xekcgiofmofg {ep oq556?'56?5 B\B" eaofg xąqĐdofg tfgąmp ‐ ic <:1'556: B\B/ " {fniopmeop pfmqf{ąqp .0:;';<: B\B/1;)

Kfxv{ą{o oi{fq|odąp Dvqokopmą aoqcde piofj{c e{aebp{v ic|Đq{Đ IJc{o e{tĭp{ego " pemc{" me {ep oq aŭ{opmp e{aebp{p

bomvgkcťeiep keqaą) 

]n{{x4##zzz)kofie)b|#be{|ode#xcbo{ome#pefogep'xvabopmc'otkf|vgv'mcgopodep'|f`eme'mcipvb{ei{e'ege{eg'oq'6>'xqf{fikfi{o'50?>55<;W15 @ob|Đm{ofpĭav vi peaofkqopmc bof{v mcgopodep |f`ąmą mcipvb{ei{e ege{e exqemp{p" mąkp exp{oxqoią{p 188<)jeke 56)dŭiodą) 11 @ob|Đm{ofpĭav vi peaofkqopmc bof{v mcgopodep |f`ąmą mcipvb{ei{e ege{e exqemp{p" mąkp {ome exp{oxqoią{p 1851)jeke5:)lfaqvąqĭ) 10 Pefogep Dvqokopmą aoqcde icbomvgp .pxĐmą ic 1888)jeke 5)kf`fgaqe/)1; Pefogep gądep bexą xvabo`Đ{eop Pefogep keqaoiofmv e{ebjcdvgp4 n{{x4##zzz)pefoge)b|#b|#pefogep'p{qvm{vqe#p{e{op{ome'5#keqaoiofmv'e{ebjcdvgp

Page 12: Priekšlikumi Saeimas atklātības veicināšanai - Delna 2012

7/30/2019 Priekšlikumi Saeimas atklātības veicināšanai - Delna 2012

http://slidepdf.com/reader/full/priekslikumi-saeimas-atklatibas-veicinasanai-delna-2012 12/24

55

@o{e |foke e{aebp{p Kfxv{ą{ofg oq ofpxĐde |Đqp{ofp eqĭ Pefogep aoaboc{Đmą" bŭktc{ peje{e|c{ mąke dev{ądvge otxĐ{o) Oi{fq|odą |ofie ickfxv{ą{Đg icqąke" me ťc ofpxĐdv oq otgei{cdvpo" {ećv e{toie" me {ą oq koftjei |opxąqĭje" if|op ic eiebĭ{opmą |ofkcmIJe peje{e|c{e oilcqgą`ode 16) Oi{fq|Đ{ą kfxv{ą{f icqąke vt `o{v ofpxĐdv" mc otgei{c pe|ą keqaą) Foqcxepxeqbegfi{v aoaboc{Đmep oq peop{ĭ{ep |ofic{ą {ĭmbą vi `evq ťc {ĭmbv oq ofpxĐde icpmeokqc{ mąkep `o{ąp |ebp{p xofqfkto

mcimqĐ{ą dev{ądvgą) ’Dev{ądvgeg dąaŭ{ IJc{o mcimqĐ{eg‗1<) E{{of`ĭjąp |ebp{p xeqbegfi{e eiebĭ{opmą ickeIJe ťąkvxąqpme{v peje{e|c" {c kfxv{ą{f e{toie xeq IJc{o ictĭgĭjv oilcqgą`odv)

@o{p |fokp" mą kfxv{ą{o jei jŭp xbeťąmv ofpme{v mąką xqcabĐgdev{ądvgą" jei |fo`oie koebcjv eq fmpxfq{ofg vipeaofkqopmedąg cqjeiotą`odąg" oq qĭmc{ąp {fge{opmąp mcilfqfi`fp) XofgĐqeg" beo |eoqąm ofktoIJoią{cp dev{ądvgąxeq objedofg {ofpv otpme{ĭťeiep {fqgoŌofg" {ome qĭmc{e mcilfqfi`f ’[eopiĭje {ofpe oq pe|beo`ĭje {ofpe4 mą ic|Đqp{{ofpv pĐŹv e{bomťeiv‗ .1851)jeke 16)geodp/)  55)Pefogep xoqgedą keqaĭaep jeką |Đb aodvťep mcilfqfi`fp" mep |fb{ĭ{ep peaofkqĭaep |fpfbĭaeo" Be{|odep xobpciĭaep dev{ądvgofg" kfgcjqąlodeo vi qfxqckvm{ĭ|edeo |fpfbĭaeo"jckĭjeo vtŌĐgĐdkeqaĭaeo) Beo eqĭ ťop oq e{toiĭjo |Đq{Đdegp pcbop" |ofibeomvp" {ep if|eq eotp{ą{ {qŭmp{cťc qfjvbąqvxĐ{iof`opmc e{aebp{v m|ebo{e{ĭ|ąmeg Pefogep kfxv{ą{e keqaeg)

 Dąicqąke" me eav xąqĐdc Aeb{odep |ebp{v xeqbegfi{cp keqacdep ťąko xĐ{iof opmof kfxeq{egfi{o" eq pxf`oebotĐťeicp

keŹąkcp dev{ądvgcp)Bof{v|ep Pfogą  keqacdep Xcbo{omep xĐ{iof`ĭaep kfxeq{egfi{p" mc |fokc |eoqąmep ickeIJep4 \opxąqĐdąpoilcqgą`odep ickeIJe" Aoabocjqąlodep ickeIJe" Fmcicgomep vi pc`oąbc dev{ądvgv ickeIJe" [ofpĭav vi xcbo{omepickeIJe) Xexobkvp {eo keqacdep eqĭ Dvqokopmeop kfxeq{egfi{p eq pxf`oebotĐ{ąg ickeIJąg ‐   Mqogoiąb{ofpĭav vi Ekgoiop{qe{ĭ|c {ofpĭav ickeIJe" @o|ob{ofpĭav ickeIJe" Keqae vi pc`oąbc {ofpĭav ickeIJe" Foqcxep Pe|ofiĭaep vip{eqx{ev{opmc bĭjvgv ickeIJe" Xvabopmc {ofpĭav ickeIJe1:)

Ojeviodep Qoojomcjv ie| {om xbeťe p{qvm{ŭqe xĐ{iof`opmedeg e{aebp{eg" {ećv eqĭ Ojeviodep xeqbegfi{ą keqacdepxĐ{iof`ĭaep kfxeq{egfi{p" mvqe jeb|fią lvim`ode oq kc{ xekcgvp vi ickqcťoią{ fmpxfq{e xekcgv xeqbegfi{ebc`fmIJofg" mcgopodąg" lqem`odąg vi Qoojomcjv mei`fbfdeo mcip{o{v`ociąbc xofiąmvgv xobkĭťeią" e{aebp{c{ vivt{vqc{ vt toiąťeiąg aebp{ĭ{ep xeqbegfi{ąqąp kfae{fp1>) Kfxeq{egfi{p peje{e|c qemp{opmvp keqavp vi e{aobkfpvt oilcqgą`odep xofxqepĭdvgofg peop{ĭaą eq bomvgkcťeiep" fmcicgopmofg" pc`oąbofg |eo |ebp{p xąq|ebkfp dev{ądvgofg) Kfxeq{egfi{p eqĭ ickqcťoie Qoojomcjv eq oilcqgą`odv vi fmpxfq{e |ofkcmbo xeq bomvgxqcdfm{ofg"mą eqĭ xepŭ{e ifxof`ofťegc otxĐ{o vi fmpxfq{v e{toivgvp Qoojomcjv |edektĭaąg) 

Pefogeo" |fo`c{ |opvp ifxof`ofťegcp xqofmťkeqavp" xofgĐqeg" lvim`odv evko{v" mą eqĭ Ōfgc{ |Đqąkfxv{ą{v |edektĭaep vi p{eqx{ev{opmc xofqfkto" aŭ{v dąot|Đq{Đ ofpxĐdep p{oxqoią{ kfxv{ą{v keqae xqclfpociąbc mexe`o{ą{o vi qfpvqpvp" beo `fb{v bomvgkf|Đde keqae m|ebo{ą{o" toiąťeiąp aebp{ĭ{ep kfae{fp) 

Jeb|fiof ofjv|vgo4‡  P{oxqoią{e bomvgkf|Đde pxĐde ickqcťoią{ xof{ofmegv ife{meqĭav vi mcgxf{fi`o" beo pxĐ{v ot|Đq{Đ{ if

 |ofi keŹąkv oi{fqfťv xąqp{ą|dv xqofmťbomvgvp" af{ eqĭ Goiop{qv meaoif{e ofpiofj{cp bomvgxqcdfm{vp vi{c pe{vqe m|ebo{ą{o=

‡  Ickqcťoią{p e{aebp{p beaąmv qopoiądvgv" eq ĭ p{eqx{ev{opmep xofqfktfp extoiąťeią bomvgkcťeiep keqaą=

‡  Bofbąme kfxv{ą{v ife{meqĭae bĐgvgv xofŌfgťeią" pxĐdc{ m|ebo{e{ĭ|o ot|Đq{Đ{" {eo pmeo{ą" bcaĐ{ądvxqofmťbomvgvp vi xekcgvp=

‡  P{oxqoią{e pxĐde gckfbĐ{ bĐgvgv pfmep" ot|Đq{Đ{ keŹąkvp qĭ`ĭaxcbo{omep xqofmťbomvgvp" |fo`oią{ep vttoiąťeiąg aebp{ ĭ{ep kfae{fp) 

16 Oi{fq|ode eq 55)Pefogep kfxv{ą{o 1851)jeke 1:)ic|fgaqĭ) 1< [vqxe{)1: Bof{v|ep xeqbegfi{e ‐ Pfoge mei`fbfdep p{qvm{ŭqe4 n{{x4##zzz0)bqp)b{#xbp#oi{fq#z6Spncz3xSq70??:,xSm71 1> Ojeviodep xeqbegfi{e ' Qoojomcjv gądep bexe4 n{{x4##zzz)qoojomcjv)ff#oikf~)xnx3ok70;<:; 

Page 13: Priekšlikumi Saeimas atklātības veicināšanai - Delna 2012

7/30/2019 Priekšlikumi Saeimas atklātības veicināšanai - Delna 2012

http://slidepdf.com/reader/full/priekslikumi-saeimas-atklatibas-veicinasanai-delna-2012 13/24

51

OO PEFOGEP AVKŷF[E E[MBĈ[ĤAE VI

OTKF\VGV BOF[KFQĤAEPVTQEVKTĤAE 

OF[FOMVGO45/  Of|ofp{ bofbąmv Pefogep avkŹf{e e{mbą{ĭav" Pefogep gądep bexą bof{c{ądeg kqevktĭją

 |foką xvabo`Đdc{ kf{ebotĐ{v Pefogep me{qe jeke avkŹf{v) 

1/  Of|ofp{ qfjvbąqvp bof{kfqĭaep evko{vp Pefogą" ot|Đq{Đdc{ Pefogep otgempv bof{kfqĭav"qfpvqpv xof{ofmegĭav" mą eqĭ lvim`odv evko{vp .xĐ` ifxof`ofťegĭaep/" evko{e qftvb{ą{vp xvabo`Đdc{ Pefogep gądep bexą 

 \ofip ic xeqbegfi{v e{mbą{ĭaep vi eqĭ keqae qąkĭ{ądofg oq {ep ‐   `om e{mbą{p vi `evqpme{ągp oq xeqbegfi{eavkŹf{p vi keqaĭaep xąqpme{p) Ũof kcmvgfi{o obvp{qĐ" `om |fompgĭjo xeqbegfi{p p{qąką" |eo xeqbegfi{p pxĐde{pmeo{ĭ{ofp peaofkqĭaeo xeq pe|ofg otkf|vgofg vi |eo eq pe|v keqaĭav pepiofkt p{qe{ĐĠopmcp gĐqĺvp) Ũąkeooilcqgą`odeo ic peaofkqĭaep vtqevktĭaep |ofkcmIJe ictĭgf oq |ofi {ek" de {ą oq xvabopmo xoffdege)

 Eao dev{ądvgo ‐  xeq {c `om e{mbą{p oq xeqbegfi{e avkŹf{p vi |eo xeqbegfi{p |eq e{pmeo{ĭ{ofp xeq pe|ofg {ĐqoŌofgvi {c bof{kfqĭav oq em{vąbo eqĭ Be{|odep Qfxvabomep Pefogą) Ũedą dcgą oq ifxof`ofťego aŭ{opmo vtbeacdvgo) 

Peaofkqĭaeo ťcaqĭk ie| ofpxĐdv xąqbof`oią{ofp xeq {c" me Pefogep ifkevkt |eoqąm mą 50 gobd) B\B .1851)jekp/bofbeop avkŹf{p" {ofm {ĐqĐ{p xof{ofmego bof{kfqĭjo) [ąxe{ peaofkqĭaeo ie| ofpxĐdep xąqbof`oią{ofp" me Pefogepkeqaoiofmv pmeo{p ' ex{v|fio ;68 keqaoiofmo .;"6 keqaoiofmo vt |ofiv Pefogep kfxv{ą{v/ oq e{aobp{cťp Pefogep

keqae ickqcťoiąťeieo" me {ep oq flfm{ĭ|o xbąic{p" ot|Đq{Đdc{ em{vąbąp |edektĭaep)Peaofkqĭaeo vi gfkodofg ťcaqĭk ie| ofpxĐdep ofxetĭ{ofp eq {om xe{ kf{ebotĐ{v oilcqgą`odv xeq Pefogepotkf|vgofg" xqc{o" {ą if{ofm xvabo`Đ{e kf{ebotĐ{ą |foką Pefogep gądep bexą) [ećv peaofkqĭaeo" bĭktĭjo mą Pefogepkfxv{ą{ofg" aŭ{v dąaŭ{ ofpxĐdeo xąqbof`oią{ofp" me Pefogep otkf|vgo oq bof{kfqĭjo) KofgŹĐb" kevktmąq{otpmeiĐdvťof jekĭdvgo gfkodcp" mą eqĭ oi{fq|odep eq kfxv{ą{ofg ťĭ  toŌcdvge otp{qąkfp beomą bof`oie" me ťąkepxąqbof`ĭaep ie|) Xbeťąmą mci{fmp{ą ' Ōfgc{ |Đqą peaofkqĭaep tfgc vt{o`Đťeiąp bĭgfio Pefogeo" aŭ{v ĭxeťo p|eqĭjoxebofboią{ Pefogep avkŹf{e vi otkf|vgv e{mbą{ĭav) 

Pefogep avkŹf{e e{mbą{ĭae  Eq ofxqofmťĐdc jekv Pefogep avkŹf{v kf{ebotĐ{ąm |eq ofxetĭ{ofp Pefogep keqaĭaep xąqpme{cp" mep {ofm xvabo`Đ{o Pefogep gądep bexą" de bof{c{ądp" mvqť gfmbĐ Pefogep avkŹf{v" ofkcgądep" me {ep |eqĐ{v aŭ{ gądep bexeppekeIJep ’Xeq Pefogv‗ exemťpekeIJą ’Xvabomą`odep‗ xoffdegedcp Pefogep xvabopmedcp xąqpme{cp)  [edcp |eq

ofxetĭ{ofp eq oilcqgą`odv xeq Pefogep bomvgkcťeiep keqav ofxqofmťĐdą jeką" xeqbegfi{ąqc vtqevktĭav"ąqxcbo{opmc keqaĭav" ictĭgĭjąmedofg xepąmvgofg" koebcjv eq peaofkqĭav" mą eqĭ oilcqgą`odv xeq Pefogep keqaeickqcťoiądvgv vi Pefogep loieipĐdvgv vi {ą otbof{cdvgv) Ũĭ oq |ofiĭją ofpxĐde mev{ `om kf{ebotĐ{ąm ofxetĭ{ofp eqPefogep avkŹf{v" xof {eg eq toiągv icaĭko beomą" xqc{o"  xcp{ le`{vg xeq ofxqofmťĐdc jekv ‐   dc jeke xąqpme{epeje{e|cťeieo vi xvabo`Đťeieo oq ifxof`ofťegp beomp)

 Eq fpcťą jeke avkŹf{v ifpfi qep{e ofpxĐde ofxetĭ{ofp Pefogep gądep bexą" de |ofi bof{c{ądeg {c otkckep e{qep{)XofgĐqeg" beo e{qep{v ťĭ ‐   1851)jeke Pefogep avkŹf{v" {ep oq of|of{c{p |opget {qĭp xemąxdv ktoIJvgą Pefogep

Page 14: Priekšlikumi Saeimas atklātības veicināšanai - Delna 2012

7/30/2019 Priekšlikumi Saeimas atklātības veicināšanai - Delna 2012

http://slidepdf.com/reader/full/priekslikumi-saeimas-atklatibas-veicinasanai-delna-2012 14/24

50

gądep bexą4 ’Pefogep p{qvm{ŭqe‗ ↑ ’P{e{op{ome‗ ↑ ’Pefogep avkŹf{p‗) [vq e{qckegp pmfiĐ{p kcmvgfi{p ‐  IJc{o |opxąqĭje oilcqgą`ode xeq Pefogep avkŹf{v 1851)jekeg" ificqąkc{ kf{ebotĐ{ąmep otkf|vgv xctĭ`odep" {ąkĐIJ{ą ifpiofkt xof{ofmegv oilcqgą`odv" beo peaofkqĭae pxĐ{v ic|Đq{Đ{ Pefogep keqav vi {ĐqoŌvp) [eg |eq aŭ{keŹąko ofgfpbo" vt |ofiv ic {ofg icqąkĭ{p ’Be{|odep  \ebp{opmą jckexqą{e pop{Đgep ic|Đq{Đdvgą‗ xeq Pefogv4’\ebp{p avkŹf{e bomvgp xeqfkt IJc{o |opxąqĐdv Pefogep avkŹf{e pekebĭdvge e{pxcjvIJcdvgv" mep oq aŭ{opmp{qŭmvgp xobiĭjeo Pefogep e{mbą{ĭaep ickqcťoiąťeieo" dc oilcqgą`ode xeq avkŹf{v if{ofm xvabo`Đ{e)‗1? 

 Dąicqąke" me Pefoge qfjvbąqo xvabo`Đ oilcqgą`odv  xeq Pefogep keqaoiofmv e{ebjcdvgv .icqąkc{ gĐifťebjepkoexetciv/" mą eqĭ Pefogep kfxv{ą{v peŌfg{edąg mcgxfipą`odąg .ktĭ|cdegc {fbxv ĭqfp" {qeipxcq{e otkf|vgv/vi e{ebjcdvgv ‐  icqąkc{ kf{ebotĐ{o peŌfg{ąp xofgempep vi gĐifťe e{ebjcdvgv) \ofibeomvp" xvabopmo xoffdegedąoilcqgą`odą xeq keqaoiofmv e{ebjcdvgv" if{ofm xvabo`Đ{o ke{o xeq {ąkąg keqaoiofmv jqvxąg mą Pefogepev{caątfp keqaoiofmo" ťclfqo .vi |oŌv pmeo{p/ |eo Pefogep Dŭqgebep qftokfi`fp keqaoiofmofg ‐   |oŌv pmeo{v vie{ebjcdvgv)

Bomvgĭaep vi bof{kfqĭaep ot|Đq{Đdvgp Pefogep jqąge{|fkĭav" otkf|vgv bof{kfqĭav" bomvgĭav vi jeke xąqpme{vp xąqaevke Pefogep Xvabopmcotkf|vgv vi qf|ĭtodep mcgopode" mc |fokc Pefogep kfxv{ą{o 08) Me{qe xąqpme{e jeke afojąp {ofm |fom{e Pefogeploieiťv xąqpme{e  qf|ĭtode" mc |fo` ife{meqĭjp" Pefogep qf|ĭtodep mcgopodep otqevktĭ{p qf|okfi{p) Qf|okfi{e

e{toivgp xeq loieiťv xąqpme{v {ofm xof|ofic{p Pefogep keqaĭaep xąqpme{eg xeq e{{of`ĭjc jekv) \ebp{p mci{qcbfpbomvgp icpeme" me \ebp{p mci{qcbf if|fo` qf|ĭtodv Pefogą05)

Pefoge oq loieipoąbo xe{p{ą|ĭje01" xqc{o" Pefoge xe{o icpeme pe|v avkŹf{v" mep aft jqctĭdvgofg {ofm ofmIJev{p |ebp{p avkŹf{e bomvge xqcdfm{ą) Pefogep avkŹf{e xofxqepĭdvgp bĭkt |ebp{p avkŹf{e bomvge xqcdfm{e ofpiofjťeieoPefogą aft Xqftokode xofmqoťeiep ie| jqctągp) 

Pefogep Mąq{ĭaep qvbbop icpeme" me xeq Pefogep peogiof`ĭav bfgd Pefogep Xqftokodp .{c |fokc Pefogepkfxv{ą{o/00) 55)Pefogą xqftokodą peogiof`opmof dev{ądvgo oq cxctĭ`odą fpcťą kfxv{ą{e Eikqfde Mbfgfi{df|e .P@/xąqqevktĭaą) Xqftokodp |eo {ą of`fb{e Pefogep ege{xfqpcie oq loieiťv qĭmc{ądp)

Xąqpme{e jeke beomą Xvabopmc otkf|vgv vi qf|ĭtodep mcgopodeo oq {ofpĭaep ofxbąic{ mąkv Pefogep peogiof`ĭaeploieiťv xcp{fŌv qf|ĭtodv otbepfp mąq{ĭaą" mc ot|Đq{Đ |eo iv xeťo kfxv{ą{o |eo eqĭ" xexbeťoic{ ife{meqĭje qf|okfi{evtkf| vgvp" bŭkt {cp |fom{ loieiťv xąqpme{e qf|okfi{eg) Dąicqąke" me jei mcgopodep |ekĭ{ąde0;" jei | Đb ko|o `o{ooi{fq| Đ{of 55)Pefogep kfxv{ą{o06 ifvtpme{e xeťqfotĐdc pop{Đgv xeq xof{ofmego flfm{ĭ|v" beo jŭ{v xąqbof`ĭav xeqPefogep otkf|vgv bof{kfqĭav) Ũąkep xąqbof`ĭaep kfxv{ą{ofg ie| 0<)

Mą dev goiĐ{p" xeťbeom |ofiĭją oip{o{ŭ`ode" mep ickqcťoie Pefogep otkf|vgv bof{kfqĭaep vtqevktĭav oq PefogepXvabopmc otkf|vgv vi qf|ĭtodep mcgopode" xqc{o" xeťo kfxv{ą{o) Eqĭ gfkodo gĐkt xof|Đqp{ vtgeiĭav Pefogepqfpvqpv {ĐqoŌofg" otpemc{ eotkcgep xeq {c bof{kfqĭav) Dąicqąke jei" me gfkodv vtgeiĭae xeqep{o oq |eoqąm |Đqp{e{ofťo vt kfxv{ą{v {ĐqoŌofg" dc oilcqgą`ode xeq {ofg oq xvabopmo xoffdege) XofgĐqeg 1851)jeke pfx{fgaqĭ beomqemp{e ’Kofie‗ Źvqiąbop{f O)Fjbf qemp{ą ’Pefogep kfxv{ą{v aqev`ofiv bof{kfqĭav ot|Đq{Đ{ ie| ofpxĐdegp‗xof|Đqpe vtgeiĭav" me ťĭ jeke evjvp{ą kfxv{ą{o {vqxoie peŌfg{ mcgxfipą`odep" mąkep {ąp oq em{ĭ|edą Pefogep

1?  \eb{p MebioŌť ’\ebp{opmą jckexqą{e pop{Đgep ic|Đq{Đdvgp‗" Aofkqĭae ’Peaofkqĭae xeq e{mbą{ĭav ‐ Kfbie‗" 1855)" 0>)bxx)]n{{x4##kfbie)b|#keqaoaep'dcgep#xcbo{omep'vtqevktoae#be{|odep'|ebp{opme'jckexqe{e'pop{fgep'ic|fq{fdvgp#W08 Pefogep mąq{ĭaep qvIJIJe 5>6)xei{p) 05  \ebp{p mci{qcbfp bomvge ;<)xei{e c{qą keIJe) 01 Pefogep Mąq{ĭaep qvIJIJe 5>0)5 xei{e xoqgą keIJe) 00 55)Pefogep xqftokodą .vt 1851)jeke 5)pfx{fgaqo/ keqacdep4 E)Mbfgfi{df|p .P@/" D)\v`ąip .TTP/" Kt)Qepiećp .\B' [A#BIIM/ vi O)BĭaoŌe'Fjifqf .QX/) Xqftokodv |eke Pcb|o{e Ĉacb{oŌe .\/) 0; Oi{fq|ode eq Pefogep Qf|ĭtodep vi xvabopmc otkf|vgv mcgopodep xqofmťpĐkĐ{ądv F)PoboŌv 1851)jeke 55)cm{caqĭ) 06 Oi{fq|ode eq 55)Pefogep kfxv{ą{o" 1851)jeke 1:)ic|fgaqĭ) Oi{fq|ode eq 55)Pefogep kfxv{ą{v 50)ic|fgaqĭ) 0< Oi{fq|ode eq 55)Pefogep kfxv{ą{v" 1851)jeke 50)ic|fgaqĭ) 

Page 15: Priekšlikumi Saeimas atklātības veicināšanai - Delna 2012

7/30/2019 Priekšlikumi Saeimas atklātības veicināšanai - Delna 2012

http://slidepdf.com/reader/full/priekslikumi-saeimas-atklatibas-veicinasanai-delna-2012 15/24

5;

pfpodv xfqocką0:) Oq otpmeiĐdvpo |oqmif `o{v jekĭdvgv" mek gfkodo icqąke vt Pefogep ev{c{qeipxcq{e otgei{cťeiv kfxv{ą{v xqo|ą{ąg |edektĭaąg v){gb) Ũąko jekĭdvgo mcxvgą oq pegetoiądvťofp" xe{fo`c{ofp {ofg xof|Đqp{edeobofbedeo peaofkqĭaep vtgeiĭaeo) E{mbą{ĭaeo ťedą dcgą oq aodvpo xcto{ĭ|e vi kop`oxboiĐdcťe of{fmgf)

 Eqĭ oi{fq|Đ{of Pefogep kfxv{ą{o icqąke" me mcxvgą |oŌofg ie| xąqbof`ĭaep xeq {c" me Pefogep qfpvqpo{ofm xbąic{o vi {ĐqĐ{o gempogąbo bof{kfqĭjo)  Kfxv{ą{o icqąke vt ifxof`ofťegĭav xĐ` xbeťąme lvim`odv

evko{e" beo ot|Đq{Đ{v of|Đqcdegc keqaoiofmv pmeo{v keŹąkąp Pefogep p{qvm{ŭq|ofiĭaąp) [ąxe{ kfxv{ą{o oi{fq|odąpicqąke vt  ifxof`ofťegĭav xĐ` xektoIJoią{ąme ot|Đq{Đdvge keŹąkąg `o{ąg otkf|vgv xctĭ`odąg ‐   ev{caątfpkeqaĭaep flfm{o|o{ą{fo" Pefogep Dŭqgebep qftokfićv vt{vqĐťeieo) \ofibeomvp" {ofm goiĐ{p" me ifxof`ofťegp bofbąmpe{aebp{p kfxv{ą{v eiebĭ{opmą keqae e{aebp{eg" ge{fqoąb{fniopmedeg ickqcťoiądvgeg ‐  ke{cqeg" keqae {fbxąg"oilcqgą`odep {fnicbcĠodąg) 

 Dąicqąke" me eqĭ xeq Pefogep otkf|vgv bof{kfqĭaep vtqevktĭav e{aobkĭjąp Qf|ĭtodep mcgopodep |ekĭ{ąde F)PoboŌegfkodcp |eoqąmmąq{ oq icqąkĭdvpo vt |oqmio  Pefogep otkf|vgv xctĭ`odąg" mvqąp aŭ{v ofpxĐdegp qfpvqpvpof{evxĭ{0>) Kfxv{ą{fp ofpiofj{of xqofmťbomvgo xeq Pefogep avkŹf{e otkf|vgv of{evxĭdvgv Pefogą if{omee{aebp{ĭ{o) Ot|fokcdvpofp pe|keaĭje po{vą`ode" me Pefogep otkf|vgv bof{kfqĭav vi bomvgĭav vtqevjcťąp mcgopodepxqofmťpĐkĐ{ąde icqąke vt ofpxĐdv of{evxĭ{ keŹąp Pefogep avkŹf{e otkf|vgv xctĭ`odąp" |ofibeomvp" Pefogep |eoqąmvgp ťcp xqofmťbomvgvp ife{aebp{e) [ep  qeke |oqmio dev{ądvgvp xeq {c"  `om kf{ebotĐ{o kfxv{ą{o oq

ofxetoivťofp eq Pefogep avkŹf{e otkf|vgv xege{c{ĭav" `om bofbą gĐqą xeťo kfxv{ą{o vt{o`ep Qf|ĭtodep mcgopodepkeqaeg ťedą dcgą vi mcgopodep xqofmťpĐkĐ{ądeo keqaeg" `om bofbe oq |Đbgf mqo{opmo ot|Đq{Đ{ Pefogep avkŹf{exctĭ`odep vi {c xege{c{ĭav)

Oi{fq|Đ{of Pefogep kfxv{ą{o xofmqĭ{ xqofmťbomvgeg" me Pefogep otkf|vgo {om{v xemIJev{o qfjvbąqeg \ebp{p mci{qcbfp bof{kfqĭaep vi bomvgĭaep evko{eg)  Kfxv{ą{o oi{fq|odąp goi jekĭdvgvp" mvq aŭ{vifxof`ofťegp |fom{ jei lvim`odv" jei bof{kfqĭaep qf|ĭtodep) Vt dev{ądvgv" mąkĐIJ kfxv{ą{o xeťo get ofpeop{ąpPefogep otkf|vgv xąqpme{ĭťeieo" oi{fq|Đ{eop kfxv{ą{p e{tĭp{" me ’{ep icĐkĭp |opv keqae beomv" beo ťedcpdev{ądvgcp xe{ofťąg ofktoIJoią{cp‗0?) @o{e kfxv{ą{f e{tĭp{" me {c oq jqŭ{o otkeqĭ{" dc eqĭ Pefogep kfxv{ą{ofgkeŹmąq{ oq IJc{o jqŭ{o peŌfg{ ic Pefogep mei`fbfdep xqepĭ{c oilcqgą`odv;8)

 \ofibeomvp dąicqąke" me \ebp{p mci{qcbofqf" ťĭ toŌcdvge of{|eqcp bŭj{e mcgfi{Đ{ ofpxĐdv" me Pefogep bomvgĭaepvi bof{kfqĭaep qf|ĭtodep {om{v vt{o`Đ{ep \ebp{p mci{qcbfo ‐  ot{fo`ąp icqeokcťo" icqąkc{4 ’Pefoge of`fIJ ege{ą |ebp{pmci{qcbofqo" exp{oxqoie ege{cp \ebp{p mci{qcbfp xekcgfp bc`fmIJvp" mą eqĭ bfgd xeq \ebp{p mci{qcbfp avkŹf{eexp{oxqoiąťeiv" vtkckc{ \ebp{p mci{qcbfo xofiąmvgv |fom{ qf|ĭtodv Pefogą" if{om{v ickqcťoią{e qf|ĭtodep |fomťeiep xqc`fpe ife{meqĭae" {ąkĐIJ {eo ie| xofťĺoqegep {ofpĭaep |fom{ qf|ĭtodv Pefogą;5)

 \ofie ic oi{fq|Đ{edąg kfxv{ą{Đg icqąke" me ťedą jekĭdvgą \ebp{p mci{qcbfp vtkf|vgp aŭ{v ot|Đq{Đ{ Pefogepmei`fbfdep peogiof`opmc keqaĭav e{aobp{cťo icqge{ĭ|edofg em{ofg" {ep if|eqĐ{v qekĭ{ mev{ mąkv oi{fqfťvmcilbom{v;1)

0: O)Fjbf ’Pefogep kfxv{ą{v aqev`ofiv bof{kfqĭav ot|Đq{Đ{ ie| ofpxĐdegp‗" beomqemp{p ’Kofie‗" 15)8?)1851)n{{x4##zzz)kofie)b|#be{|ode#xcbo{ome#pefogep'kfxv{e{v'aqev`ofiv'bof{kfqoav'ot|fq{f{'ie|'ofpxfdegp'50?<>?:: 0> XofgĐqeg" F)PoboŌe" xevŹc{ ifexgofqoią{ĭav xeq {c" me Pefoge ife{aebp{ĭde |oŌep xqofmťbomvgvp Pefogep avkŹf{e {ĐqoŌvpegetoiąťeią" `o{e p{eqxą" mcgfi{Đde eqĭ Pefogep Xvabopmc ofxoqmvgv ickeIJv" mvqą p{qąkądc{ xof`o keqaoiofmo" af{ gĐifpĭ xeqbegfi{p otpbvkoic{ |ofi ko|vp ofxoqmvgvp4 ’Dev{ądvgo oq xege{c{o" dc jqŭ{o ofkcgą{ofp" me" xofgĐqeg" xqo|ą{edąp{qvm{ŭqą" mep otpbvkoią{v ko|vp ofxoqmvgvp gĐifpĭ" ebjc{v xof`vp keqaoiofmvp ťc mcimvqpv otpbvkoiąťeieo viickqcťoiąťeieo) Xof {eg ťĭp ickeIJep keqaoiofmv mcgxf{fi`Đ ie| peje{e|c{ pxf`olopmvp ofxoqmvgvp) Ke{cq{fniomepofxoqmťeiep vi `o{cp jekĭdvgp {ofm xofpeop{ĭ{o |Đb pxf`oąbop{o ic `o{ąg ickeIJąg)‗ E|c{p4 Excbbc)b|4 PoboŌe peťv{vpo xeqPefogep if|ĐbĐťeicp {evxĭ{" 16)58)1851) ]n{{x4##zzz)excbbc)b|#toiep#poboie'pepv{vpo'xeq'pefogep'if|fbfpeicp'{evxo{#60:10;W0? Oi{fq|ode eq 55)Pefogep kfxv{ą{v 1851)jeke 50)ic|fgaqĭ) ;8 Oi{fq|ode eq 55)Pefogep kfxv{ą{o 1851)jeke 1:)ic|fgaqĭ) ;5 \ebp{p mci{qcbfp e{aobkf Kfbieo" 51)cm{caqop" 1851)jekp);1 Oi{fq|ode eq 55)Pefogep kfxv{ą{o 1851)jeke 1:)ic|fgaqĭ) 

Page 16: Priekšlikumi Saeimas atklātības veicināšanai - Delna 2012

7/30/2019 Priekšlikumi Saeimas atklātības veicināšanai - Delna 2012

http://slidepdf.com/reader/full/priekslikumi-saeimas-atklatibas-veicinasanai-delna-2012 16/24

56

Vtpme{ąg" me aŭ{v dąxąqpme{e \ebp{p mci{qcbfp bomvge ;<)xei{e c{qc keIJe" mep icpeme" me  \ebp{pmci{qcbf if|fo` qf|ĭtodv Pefogą) Aŭ{v ifxof`ofťege xbeťąme kopmvpode" `om gŭpkofiv kfgcmqą{odep{qekĭ`odąg oq e{aobp{cťe xeťqfotĐdą mąq{ĭae vi mą getoią{ ofpxĐdegep oi{fqfťv pekvqpgfp" de \ebp{pmci{qcbfo vt{o` |fom{ eqĭ Pefogep mei`fbfdep qfjvbąqv qf|okĐťeiv)

 Dąicqąke" me eaąp xąqĐdąp Aeb{odep |ebp{ĭp |ebp{p jeb|fią mci{qcbfp oip{o{ŭ`ode ťąkv xeqbegfi{v peogiof`opmąpkeqaĭaep qf|ĭtodv ickqcťoie ‐  evko{Đdc{ xeqbegfi{v mei`fbfdep)

Ojeviodep \ebp{p mci{qcbf me{qv jekv |fo` Qoojomcjv mei`fbfdep bomvgĭaep vi bof{kfqĭaep qf|ĭtodv;0) Qf|ĭtodepqftvb{ą{o {ofm xvabo`Đ{o Ojeviodep \ebp{p mci{qcbfp gądep bexą;;) \ebp{p mei`fbfdep vtkf|vgv |fom{ fmcicgopmcvtqevktĭav" {eo pmeo{ą eqĭ xąq Ojeviodep xeqbegfi{e mei`fbfdv" icpeme Ojeviodep \ebp{p mci{qcbfp bomvge :)xei{exoqgąp keIJep 5)xvim{p;6) \ebp{p mci{qcbf m e{qv jekv |fo` qf|ĭtodv eqĭ \ebp{p xqftokfi{e mei`fbfdą" {ofpąp"Ojeviodep aeimą" \ebp{p mei`fbfdą vi [ofpbof{v mei`bfqe aoqcdą)

Ojeviodep \ebp{p mci{qcbfp |ekĭ{ądv exp{oxqoie xeqbegfi{p" meikoką{v exp{oxqoiąťeieo ot|oqte \ebp{p xqftokfi{p)

Ifpme{c{ofp vt {c" me Ojeviodep \ebp{p mci{qcbf qf|okĐ jei xeqbegfi{e peogiof`ĭav" jei \ebp{p xqftokfi{e

mei`fbfdv" Ojeviodep \ebp{p mci{qcbf ťc ifpeqfkt mą pe|ep ife{meqĭaep exkqevkĐdvgv) [ą icqąke vt `o{v" eqĭ Be{|odeo xetĭp{egv xqcabĐgv ‐   \ebp{p mci{qcbfp avkŹf{e exp{oxqoiąťeiv) Ojeviodep loieiťv goiop{qode |eqic{fom{ Ojeviodep \ebp{p mci{qcbfp avkŹf{e ofqcafŹcdvgvp vi ofp{ąkfp jebe avkŹf{v" {ąkĐdąko of{fmgĐdc{loieipĐdvgv oip{o{ŭ`odeo" mvqe {c evko{Đ;<)  Eq bĭktĭav xqcabĐgv pepmąqąp eqĭ Be{|odep \ebp{p mci{qcbf" Pe{ |fqpgfp{ofpe 1858)jeką bĐge" me ťąke xqempf xąqmąxd |eqep kebĭťeiep xqoi`oxv vi xąqmąxd Pe{|fqpgĐ vi bomvgcpic{fom{c \ebp{p mci{qcbfp ife{meqĭav;:)

 Eqĭ  Bof{v|ep jekĭdvgą Bof{v|ep \ebp{p mci{qcbf |fo` Pfoge mei`fbfdep vi Pfoge Cgavke aoqcde loieiťv evko{v vi xeq qf|ĭtodep qftvb{ą{ofg toŌc Bof{v|ep xeqbegfi{eg;>) ToŌcdvge peje{e|cťeiep beomą ifaode ofpxĐdeicpmeokqc{ kf{ebotĐ{ąm |fom{ą evko{e exdcgv" xqc{o" |eo {ofm | Đq{Đ{e eqĭ otkf|vgv bof{kfqĭae) Qf|ĭtodv qftvb{ą{o{ofm xvabo`Đ{o Mci{qcbfp gądep bexą) Bof{v|ep \ebp{p mci{qcbf |fo` eqĭ keqaĭaep evko{v Pefogep xąqqevktĭaąfpcťedąp oip{o{ŭ`odąp" mep oq ofpeop{ĭ{ep mvb{ŭqep em{o|o{ą{Đp) Dąicqąke" me Bof{v|ep xeqbegfi{ą keqacdep eqĭ ofmťĐdą

evko{e ickeIJe eq {qĭp keqaoiofmofg vi oq xemIJev{e Bof{v|ep Pfoge pfmqf{ąqeg ‐  Pfoge mei`fbfdep |ekĭ{ądeg) 

KeŹo ofjv|vgo ic xqofm ťbomvgv of|ofťeiep4 ‡  Aŭ{opmo xebofboią{e Pefogep keqae e{mbą{ĭae ' mą vt{o`Đťeiąp Pefogeo xqofmťic{fomvgp)‡   [omp qek ĭ{e ofpxĐde peaofkqĭaeo vi Pefogep kfxv{ą{ofg vtqevktĭ{ Pefogep otkf|vgv xege{c{ĭav)

‡   [omp ickqcťoią{ep xbeťąmep ofpxĐdep avkŹf{e eiebotĐťeieo  ‐ xbeťąmp pop{Đgopmp ic|Đq{Đdvgp)

‡  Kfxv{ą{o {omp e{pbcjc{o ic ťąkv qf|ĭtodv |fomťeiep" |eoqąm beome |fb{c{ bomvgkcťeiep keqaeg" Ōfgc{ | Đqą bofbc keqae exdcgv kfxv{ą{e keqaą)

‡  Qfjvbąqep qf|ĭtodep ‐   |ofip ic keqae cqjeiotą`odep flfm{o|o{ą{fp xeevjp{oiąťeiep |fokofg)

;; n{{x4##zzz)qoojomci{qcbb)ff#{eaok#18<#Oip{o{v{oci#;#beijvejf#fi'VP#Kflevb{)epx~ ;6n{{x4##zzz)qoojomci{qcbb)ff#Qoojomci{qcbbmvoepv{vp#&@0&?6ojvpbomebvp#Qoojomci{qcbbopfekvp#{eaok#50?#beijvejf#fi'VP#Kflevb{)epx~ ;< n{{x4##zzz)qoojomci{qcbb)ff#Qoojomci{qcbbmvoepv{vp#Ffbeq|f#{eaok#5;1#beijvejf#fi'VP#Kflevb{)epx~ ;:Pe{|fqpgfp {ofpep 1858)jeke 16)ic|fgaqe pxqofkvgp bof{ą Iq)1858'8<'85]n{{x4##zzz)pe{|){ofpe)jc|)b|#vxbcek#pxqofkvgpS1858'8<'85)n{gW;>Qfxvabo` cl Bo{nveioe" Bez ci Ie{ocieb Evko{ Cllo`f4n{{x4##zzz0)bqp)b{#xbp#oi{fq0#kcmxeofpme)pnczkc`Sb3xSok70:?:?0 

Page 17: Priekšlikumi Saeimas atklātības veicināšanai - Delna 2012

7/30/2019 Priekšlikumi Saeimas atklātības veicināšanai - Delna 2012

http://slidepdf.com/reader/full/priekslikumi-saeimas-atklatibas-veicinasanai-delna-2012 17/24

5<

OOO BCAđŨEIEP E[MBĈ[ĤAE PEFOGĈ 

BcaĐťeie;? Be{|odą oq get qfjbegfi{Đ{e dcge" {eo oq ot{fom{p  iflcqgąbp qemp{vqp vi xfqpciĭjąp xetĭťeiąp pxĐbĐ

IJc{o bofbv bcgv) [ofťo bomvgkf|Đdp oq {ą oip{o{ŭ`ode" mvq bcaĐťeie xeqep{o ic{ofm |opem{ĭ|ąm) Bomvgĭje bcaĐťeie oqictĭgĭjp xqc`fpp bomvgkf|Đde keqaą" dc IJevd extoią{ keŹąkv oi{fqfťv jqvxv |ofkcmIJvp) [ep oq eqĭ ictĭgĭjpoip{qvgfi{p peaofkqĭaeo ‐  xofmIJŭ{ bomvgkf|Đdeg vi ofxetĭp{oią{ eq pe|v |ofkcmbo" eotp{ą|Đ{ pe|ep oi{fqfpfp)

 \ofibeomvp bofbe keIJe peaofkqĭaep xqf{ bcaĐťeiv e{{of`ep eq eotkcgąg) Ũąkep eotkcgep p{oxqoie eqĭ gfkodcpxevp{ąp eotkcgep xeq mąke bomvge jqctĭdvgv ťevqep jqvxep oi{fqfpĐp" jqctĭdvgv peop{ĭav eq kfxv{ą{e Ġogfifpbc`fmIJv beambądĭav vi {egbĭktĭjo) Ũąkep eotkcgep gfkodcp" {ąxe{ ic Pefogep {qoaĭifp xevp{ep eqĭ xeq 55)Pefogepe{pf|oťĺofg bĐgvgofg) \ofip ic {ąkofg ‐  jqctĭdvgo Mccxfqe{ĭ|c peaofkqĭav bomvgą" mep xeqfktĐde ickcmIJve{|ofjbcdvgvp gfŹpeogiof`ĭaep xemebxcdvgv mccxfqe{ĭ|edąg peaofkqĭaąg" mvq eqĭ Pefogep kfxv{ą{okfae{Đp ot{fo`e eotkcgep xeq jqctĭdvgofg ťevqep jqvxep oi{fqfpĐp" pe|vmąq{ gfkodo icqąkĭde vtmcimqĐ{ąg kfxv{ą{e oi{fqfpĐg68)

Beo ťĭp eotkcgep ic|Đqp{v" bcaĐťeią oq dąof|Đqc |opget {qĭp jeb|fiof xege{xqoi`oxo654

5/   E{mbą{ĭae ' peaofkqĭaeo oq dątoie xeq bcaĐ{ądv `fi{ofiofg of{fmgĐ{ bĐgvgv xofŌfgťeiep xqc`fpv" beo |ĐbĐ{ądo aŭ{v oilcqgĐ{o xeq {c" `om peaebeipĐ{o bomvgkf|Đdp" xofŌfgc{ bĐgvgv" oq ŌĐgop |Đqą keŹąkvjqvxv |eo oiko|ĭkv oi{fqfpfp) [ąkĐdąko |ĐbĐ{ądo |eq ot|Đq{Đ{ bomvgkf|Đde keqav vi |Đqp{ofp xqf{ {ofgxcbo{opmedofg pxĐmofg" mep xemIJą|vťofp mąkv ťevqv jqvxv oi{fqfpĐg" exkqevkc{ peaofkqĭaep mcxĐdcbeavgv)

1/   \ofibĭktĭje xoffde   ‐    |opąg peaofkqĭae jqvxąg aŭ{v dąaŭ{ |ofibĭktĭjeo xofmIJv|fo bĐgvgvxofŌĐgĐdofg" beo if{om{v otmqcxIJc{e oi{fqfťv xąqp{ą|iof`ĭae" xofgĐqeg" me {ofm vtmbevpĭ{ep {omeo {ąpoi{fqfťv jqvxep" mvqep xcbo{opmofg pxĐmofg oq beao xetĭp{egep" eq mvqąg oq `ofťep mcqxcqe{ĭ|ąp peo{fp" |eo mvqąg oq xof{ofmego ievkep" toiąťeiv vi xqepgdv qfpvqpo)

0/  đ{opmvgp  ‐   bcaĐťeiep xqc`fpą eaąg xvpĐg oq dąof|Đqc Đ{omep xqoi`oxo" pmeokqep vt|fkĭaep icqgep"xofgĐqeg" eotbofjvgp gempą{ ege{xfqpciąg |eo piofj{ ifge{fqoąbvp beavgvp" xofiąmvgv e{mbą{ pe|vokfi{o{ą{o v)`) [ąxe{ ic kfxv{ą{e xvpfp ‐  of|Đqc{ e{mbą{ĭav bcaĐťeią" ofpxĐdv qcafŹąp xąqbof`oią{ofp xeq

;?  BcaĐťeie oq xqo|ą{v xfqpciv godofkeqaĭae eq |ebp{p |eo xeť|ebkĭav oip{o{ŭ`odąg" beo xeiąm{v mąke bĐgvge.if/xofŌfgťeiv |eo keqaĭaep .if/|fomťeiv ťc xqo|ą{c xfqpciv |eo {qfťc xfqpciv oi{fqfpĐp) BcaĐťeie ifof{|fqxqo|ą{xfqpciv keqaĭav ekgoiop{qe{ĭ|ą xqc`fpe |eo {ofp|fkĭaep xqc`fkŭqv of{|eqcp .xofgĐqeg" |Đp{vIJv qemp{ĭťeiexeqbegfi{e bc`fmIJofg/" mą eqĭ keqaĭav" mep ic{ofm {omeo |opxąqxoffdegą xvabopmą {fbxą .xofg) dfamvqe oiko|okvąbe peqvie eqkfxv{ą{v#ege{xfqpciv/) .\eb{p MebioŌť" Xeqbegfi{ąqą bcaĐťeie4 p{eqx xobpcŌe {ofpĭaąg vi mcqvx`odv" Qĭje4 Peaofkqopmąpxcbo{omep fi{qp Xqc|okvp" 1886)jekp" 5<)bxx)/68  Kfae{Đdc{ xeq ickcmIJv e{beokĐg Pefogep [ev{peogiof`ĭaep" ejqąqąp" |okfp vi qfĠociąbąp xcbo{omep mcgopodepxqofmťpĐkĐ{ądp \)Kcgaqc|pmop .QX/ ic Pefogep {qoaĭifp ot{fo`e eotkcgep4 ’Gei qckep {cgĐq ' |opget ťcaqĭk ' ofpxeokp"me  |eqaŭ{ Tfgmcxĭaep goiop{qodep xe{ofpeop gĐqĺop oq {cgĐq {ofťąg keaŭ{ ickcmIJv e{|ofjbcdvgvp mąkeg mcimqĐ{egxfqpciv bcmeg" if|op {ofťąg mev{ mc |fo`oią{)‗ .Pefogep 1851)jeke 1;)geode xbfiąqpĐkfp p{ficjqegge4]n{{x4##{o{eioe)pefoge)b|#BO\P55#pefogebo|p55)ipl#8#5;;1ELK;?K>E1?5:@116:E8F880@8E503CxfiKc`vgfi{W

 [ąxe{" ťofg jqctĭdvgofg vtgeiĭav xof|Đqpe xcq{ąbp Xof{ofm)`cg icqąkc{" me ’me |fokp" mąką  \ofic{ĭaep  kfxv{ą{p vi Tfgmcxĭaep goiop{qodep xeqbegfi{ąqeop pfmqf{ąqp Fk|eqkp Pgob{Đip xeqbegfi{e mvbvąqcp" goiop{qodąp vi pe|ą lqem`odąbcaĐde deviep icqgep ofmIJevťeiv ťedą bomvgą" xeqfktc{ ickcmIJv e{|ofjbcdvgvp gfŹpeogiof`ĭaep xemebxcdvgvmccxfqe{ĭ|edąg peaofkqĭaąg" mą eqĭ Pgob{Đie vi |oŌe Ġogfifp aotifpe `ofťą peop{ĭae eq gfŹe icteqfp ievkv" bofm vtkc{dev{ądvgvp xeq oi{fqfpĐg" mep p{ą| eot ťofg bomvgjqctĭdvgofg)‗ Xof{ofm)`cg"18)8<)1851)]n{{x4##xof{ofm)`cg#qemp{o#xexobkoie{pS' SpefogeSxfkfdeSaqokoSe{gf{Sxeqp{qekepeieoSpgob{fieSbcaf{epSickcmbvSe{beokfpSgftpeogiofmvSmccxfqe{o|ofg=Skfxv{e{eSaotifppSpeop{o{pSeqSgftoiofmvSievkvW65  \eb{p MebioŌť" Xeqbegfi{ąqą bcaĐťeie4 p{eqx xobpcŌe {ofpĭaąg vi mcqvx`odv" Qĭje4 Peaofkqopmąp xcbo{omep `fi{qp Xqc|okvp"1886)jekp" <0)'<6)bxx)

Page 18: Priekšlikumi Saeimas atklātības veicināšanai - Delna 2012

7/30/2019 Priekšlikumi Saeimas atklātības veicināšanai - Delna 2012

http://slidepdf.com/reader/full/priekslikumi-saeimas-atklatibas-veicinasanai-delna-2012 18/24

5:

bcaĐ{ąde piofj{ąp oilcqgą`odep xe{ofpvgv" ot|eoqĭ{ofp ic ťĺof{egofg oi{fqfťv mcilbom{ofg" e{mbą{ ‐  debfgdegeop dev{ądvgp of{fmgĐ |eo |eq of{fmgĐ{ xeťe kfxv{ą{e" qekoiofme |eo keqĭdvgv xeq{ifqe oi{fqfpfp) 

KeŹąkąp |ebp{ĭp oq of|ofp{o xbeťąmo gfnąiopmo bcaĐťeiep xqc`fpe qfjbegfi{Đťeieo" {eo pmeo{ą eqĭ bcaĐ{ądv qfĠop{qp)BcaĐ{ądv qfĠop{qe ot|foko xeqfkt eqĭ otp{qąkfp p{ekodą fpcťeop BcaĐťeiep e{mbą{ĭaep bomvgxqcdfm{p" mc otp{qąkąMcqvx`odep ic|Đqťeiep vi exmeqcťeiep aoqcdp vi mep 1851)jeke 5;)dŭiodą oq otpbvkoią{p \ebp{p pfmqf{ąqv

peiąmpgĐ) 

KofgŹĐb" bĭkt ťog ie| otkf|ofp ot|fokc{ pmeokqv bcaĐťeiep qfjvbĐdvgv) MIEA otp{qąką{edą BcaĐťeiepe{m bą{ĭaep bomvgxqcdfm{ą61" oq ofmIJev{ep |eoqąmep e{mbą{ĭaep xqepĭaep" |ofibeomvp dąicqąke" me keqav xof ťĭ bomvgxqcdfm{e xofŌfgťeiep aqfgtĐ IJc{o kevktv oip{o{ŭ`odv ofaobkvgo vi e{ťĺoqĭjeop qfktĐdvgp xeq bcaĐťeiepe{mbą{ĭaep qfjbegfi{Đťeiv) 

Xep{ą| e{ťĺoqĭjo |ofkcmIJo xeq {c" `om Be{|odep exp{ąmIJcp vi xcbo{opmedą mvb{ŭqą bofbe ictĭgf aŭ{v ťąke qfĠop{qeot|fokfo) Xqofmťą |Đb xbeťep kopmvpodep" bĭkt bomvgp {omp xofŌfg{p) Bĭkt {eg" Pefogą oq ofpxĐdegp |fom{ |oqmio `o{vvtbeacdvgv" mep xekeqĭ{v bcaĐťeiep xqc`fpv kevkt e{mbą{ąmv vi xemąxfiopmo ofkoaoią{v `o{v xcbo{opmc mvb{ŭqvťedą dcgą) Eqĭ ifpfi |fom{edą ’\ebp{opmą jckexqą{e pop{Đgep ic|Đq{Đdvgp‗ {ome qfmcgfikĐ{p" me ’Pefogeodąotp{qąką qfjvbĐdvgp  kfxv{ą{v mci{em{ofg eq bcaĐ{ądofg" mep ickqcťoiąp

bofbąmv e{mbą{ĭav‗60

OF[FOMVGP 4

5/  Ic{fom{" me kfxv{ą{o" ofpiofktc{ xqofmťbomvgvp bomvgxqcdfm{v jqctĭdvgofg" icqąke" |eo {cppeje{e|cdc{ ic{omvťep mcipvb{ą`odep eq mąkv oi{fqfťv jqvxv |eo xfqpciv" mą eqĭ ĭpo xege{cpe|vp xqofmťbomvgvp) 

Xeťbeom Pefogep mąq{ĭaep qvIJIJe >6)xei{e xofm{ą keIJe icpeme" me \ebp{p xqftokfi{eg" Pefogep mcgopodeo |eoifgetąm mą xof`ofg kfxv{ą{ofg" e{aobkĭjedeo mcgopodeo" ofpiofktc{ bomvgxqcdfm{v" oq dąeotxobke bomvgxqcdfm{eeic{ą`ode" mvqą" `o{e p{eqxą" oq dąicqąke eqĭ mąkep mcipvb{ą`odep oq ic{omvťep" peje{e|cdc{ bomvgxqcdfm{v) \ofibeomvp" ifxep{ą| xqepĭae kfxv{ą{ofg e{mbą{ ic{omvťąp mcipvb{ą`odep jekĭdvgcp" mek kfxv{ą{p ofpiofktxqofmťbomvgvp bomvgxqcdfm{cp" mvq kfxv{ą{p {cp |eq ofpiofj{ eqĭ |ofip xe{p)

Pefogeo aŭ{v dąotp{qąką mąq{ĭae" mą kfxv{ą{p" ofpiofktc{ xqofmťbomvgvp" e{mbą{v eqĭ xfqpciep |eo cqjeiotą`odep" eqmvqąg" peje{e|cdc{ xqofmťbomvgvp" ic{omvťep mcipvb{ą`odep" mą eqĭ xege{c{v pe|v xqofmťbomvgv) XofgĐqeg"ot|fokcdc{ xqofmťbomvgv ofpiofjťeiep |fokbexv" mvqą xeqfktĐ{ep pekeIJep eqĭ ťąke |foke oilcqgą`odep icqąkĭťeieo)

 Dąicqąke" me xep{ą| eqĭ xqcabĐgep e{{of`ĭaą vt Goiop{qv meaoif{e .GM/ ofpiofj{edofg bomvgxqcdfm{ofg) Mąbof`oie xqempf" bomvgxqcdfm{vp xqcxcq`ociąbo kevkt |eoqąm ofpiofkt {ofťo Goiop{qv meaoif{p) XofgĐqeg"Kfxv{e{ovtkfbiep)b|  exqĐĺoio6;  xeq 55)Pefogep xoqgc keqaĭaep jekv bof`oie" me GM ofpiofkte <:& icbomvgxqcdfm{ofg" megĐq kfxv{ą{o 5; &" af{ mcgopodep 5>& bomvgxqcdfm{vp) Bofbąmc{ofp" GM ofpiofj{ofxqofmťbomvgo otpme{ĭťeiep xqc`fpą Pefogą xofktĭ|c bofbąmep |eo getąmep otgeoŌep) Pefogep mcgopodąp" {cp pme{c{"ic{ofm eqĭ mcipvb{ą`odep eq keŹąkąg oi{fqfťv jqvxąg" {ećv bomvgxqcdfm{v ickckc{ aebpcťeieo Pefogą" {ąxe|ekcťedą eic{ą`odą oilcqgą`ode xeq ic{omvťedąg mcipvb{ą`odąg" megĐq bomvgxqcdfm{p pme{ĭ{p Pefogą"

bofbąmc{ofp if{ofm xexobkoią{e) 

 Eqĭ ťc dcgv aŭ{v dąxekeqe e{mbą{ąmv" Pefogeo bfgdc{ xeq |ofimąqťąm ekgoiop{qĐdegc ťąkep e{mbą{ĭaep xqepĭaepof|ofťeiep |fokv) 

61 n{{x4##zzz)miea)jc|)b|#vxbcekp#{eSxqcdfm{o#bcafpeiepSe{mbe{oaepSbomvgxqcdfm{p)xkl 60  \eb{p MebioŌť ’\ebp{opmą jckexqą{e pop{Đgep ic|Đq{Đdvgp‗" Aofkqĭae ’Peaofkqĭae xeq e{mbą{ĭav ‐  Kfbie‗" 1855)" ;6)bxx)]n{{x4##kfbie)b|#keqaoaep'dcgep#xcbo{omep'vtqevktoae#be{|odep'|ebp{opme'jckexqe{e'pop{fgep'ic|fq{fdvgp#W6; Ke{o exqĐĺoią{o xeq xfqockv ic 1855)jeke 5:)cm{caqe bĭkt 1851)jeke 08)cm{caqog) 

Page 19: Priekšlikumi Saeimas atklātības veicināšanai - Delna 2012

7/30/2019 Priekšlikumi Saeimas atklātības veicināšanai - Delna 2012

http://slidepdf.com/reader/full/priekslikumi-saeimas-atklatibas-veicinasanai-delna-2012 19/24

5>

1/  Xekeqĭ{ e{mbą{v keqae jqvxv keqaĭav Pefogą" Pefogep gądep bexą icqąkc{ if |ofi ťąkv keqaejqvxv keqaĭav" af{ eqĭ pep{ą|v) 

Pefogep mcgopodv vi exemťmcgopodv keqaĭae {ofm e{pxcjvIJc{e Pefogep gądep bexą" mebfikąqą icqąkc{ pĐŹv beomv"mą eqĭ kofiepmąq{ĭav" xofeo`oią{c oip{o{ŭ`odv xąqp{ą|dvp) KeŹep mcgopodep icqąke eqĭ xofeo`oią{c xfqpciv |ąqkvp)

 [ąkĐdąko peaofkqĭae |eq pfmc{ bomvgkf|Đde keqaeg) [vqmbą{ mcgopodv pĐkfp xeqep{o oq e{mbą{ep) 

 \eoqąmąp Pefogep mcgopodąp mąke bomvgxqcdfm{e otp{qąkfo {ofm |fokc{ep pxf`oąbep keqae jqvxep" mvqąg oq bofbeof{fmgf vt {ąbąmc bomvgxqcdfm{e otp{qąkfp xqc`fpv" bomvgxqcdfm{e qfkem`odv) Keqae jqvxąp xeqep{o xofkebąp keIJeic e{{of`ĭjąp mcgopodep bc`fmIJofg" mą eqĭ xofeo`oią{o keŹąkv dcgv fmpxfq{o vi cqjeiotą`odep) Mą {c e{tĭp{ eqĭ mcgopodv mcipvb{ei{o" xeqep{o keqae jqvxąp ic{ofm |opxbeťąmąp" aofŹo |ofi |opepąmąp kopmvpodep xeq bomvgxqcdfm{v)KofgŹĐb xeťbeom keqae jqvxv keqaĭaą ie| ickqcťoią{e xof{ofmege e{mbą{ĭae) Xoqgmąq{" peaofkqĭaeo oq |opeoofqcafŹc{ep ofpxĐdep vttoią{ xeq ťąkv keqae jqvxv keqaĭav) C{qmąq{" {qŭmp{ e{mbą{ĭaep xeq {c" mąką |foką {ofm  |fokc{p keqae jqvxep pep{ą|p ‐  xofeo`oią{of fmpxfq{o" oi{fqfťv jqvxv xąqp{ą|do) [qfťmąq{" peaofkqĭaeo ie| ofpxĐdvofxetĭ{ofp eq keqae jqvxą otpmeiĐdvťedofg oi{fqfťv jqvxv xąqp{ą|dv xevp{edofg |ofkcmIJofg" dc keqae jqvxvpeiąmpgfp if{ofm xqc{cmcbĐ{ep) 

Vtpme{ąg" me oilcqgą`odeo |opget xeq Pefogą ot|fokc{edąg keqae jqvxąg vi {c pep{ą|v aŭ{v dąaŭ{ xoffdegeoPefogep gądep bexą) 

0/  Xekeqĭ{ e{mbą{ąmv mcgopodv pĐŹv icqopo '  xekeqĭ{ fbfm{qciopmo xoffdegvp mcgopodv pĐŹv evkocvi" de {ąko {om{v of|ofp{o" |okfc ofqemp{vp" beo |ĐbĐ{ądofg oq |ofimąqťe ofpxĐde ofxetĭ{ofp eqmcgopodv pĐkĐp ic{ofmcťedąg kfae{Đg" mbą{fpcťc bcaĐ{ądv" oi{fqfťv eotp{ą|dv" fmpxfq{v" mą eqĭ xeťv kfxv{ą{v xevp{edofg |ofkcmIJofg" pe|vmąq{ qemp{ĭ{edą xqc{cmcbą of|Đqc{ |ofic{vp xqoi`oxvp |opąp mcgopodąp" {cp{eqx" xqf`ĭto lompĐdc{ mbą{fpcťc xfqpciv |ąqkv" vt|ąqkv vi xąqp{ą|Đ{c cqjeiotą`odv)

;/   Dąxekeqe e{mbą{p exemťmcgopodv keqap ‐   Pefogep gądep bexą xvabo`Đdc{ eqĭ exemťmcgopodvpĐŹv xqc{cmcbvp) 

Mcgopodv vi exemťmcgopodv pĐkfp oq e{mbą{ep vi peaofkqĭaeo oq ofpxĐde pfmc{ bĭkto mcgopodv pĐŹv kofiepmąq{ĭaeoPefogep gądep bexą) Mcxť 1851)jeke pfx{fgaqe |okvp" xĐ` Kfxv{e{ovtkfbiep)b| xqofmťbomvge" Pefogep gądepbexą oq xvabopmo xoffdego mcgopodv pĐŹv xqc{cmcbo) \ofibeomvp {ą kĐ|Đ{ądąp bomvgkcťeiep mcgopodąp pĐkfp {ofm ofqemp{ĭ{ep vi xĐ` xofxqepĭdvge peaofkqĭaeo oq xoffdego pĐŹv evkocofqemp{o) 

Oq xejądvťo ex{v|fio ko|o gĐifťo" mcxť mcgopodv pĐŹv xqc{cmcbo {ofm xvabo`Đ{o Pefogep gądep bexą) Pefogepm ąq{ĭaep qvbbop icpeme caboją{o xqc{cmcbą icqąkągc oilcqgą`odv664 5/ pĐkfp pąmvgv vi afojv beomv= 1/ mcgopodepbc`fmIJvp" mep xofkebąp mcgopodep pĐkĐ= 0/ `o{ep xfqpciep" mep xofkebąp mcgopodep pĐkĐ= ;/ mcgopodep pĐkfp |ekĭ{ądv=6/ xfqpciv" mep xqc{cmcbĐ pĐko= </ mcgopodep pĐkfp |fokv .e{mbą{e |eo pbĐj{e/= :/ otpme{ĭ{c keqae mąq{ĭav= >/xofŌfg{cp bĐgvgvp vi aebpcťeiep qftvb{ą{vp) 

Mcxvgą goiĐ{ąp xqepĭaep {ofm of|Đqc{ep) E{pf|oťĺąp mcgopodąp pĐŹv xqc{cmcbcp e{pxcjvIJc{e eqĭ kevkt xbeťąme

oilcqgą`ode ‐  xofgĐqeg" icqąkĭ{p" me xeq mąkv xqofmťbomvgv oq ic{omvťep kopmvpodep icqąkc{" mvqep xfqpciep{edąp xofkebĭdvťąp) Ic  bcaĐťeiep e{mbą{ĭaep |ofkcmIJe oq p|eqĭjo" me mcgopodep icqąke if |ofi mbą{fpcťc xfqpciv |ąqkvp vi vt|ąqkvp .mą {c keqe [ev{peogiof`ĭaep" ejqąqąp" |okfp vi qfĠociąbąp e{{ĭp{ĭaep mcgopode" mvqe icqąkexfqpciep |ąqke xoqgc avq{v vi vt|ąqkv/" af{ eqĭ oip{o{ŭ`odep" mc ťĭp xfqpciep xąqp{ą| .mą {c ickqcťoie |opepxąqĐdąp mcgopodep/)

66 Pefogep mąq{ĭaep qvIJIJe 5<0)xei{p) 

Page 20: Priekšlikumi Saeimas atklātības veicināšanai - Delna 2012

7/30/2019 Priekšlikumi Saeimas atklātības veicināšanai - Delna 2012

http://slidepdf.com/reader/full/priekslikumi-saeimas-atklatibas-veicinasanai-delna-2012 20/24

5?

 Dąicqąke" me e{pf|oťĺep mcgopodep ifof|Đqc ic{fom{c beome xfqockv" mvqą gądep bexą {ofm xvabo`Đ{o pĐŹvxqc{cmcbo6<) XofgĐqeg" 5)kf`fgaqĭ ie| xoffdegp if|ofip \ebp{p xąq|ebkfp vi xeť|ebkĭav mcgopodep ic|fgaqepĐŹv xqc{cmcbp) Bĭktĭje po{vą`ode oq eqĭ AvkŹf{e vi loieiťv .ickcmIJv/ mcgopodą)

Ifpme{c{ofp vt |fom{edofg vtbeacdvgofg" ic bcaĐťeiep e{mbą{ĭaep |ofkcmIJe" keqap mcgopodąp aŭ{v dąxekeqe |Đbe{mbą{ąmp vi dąxebofboie peaofkqĭaep ofpxĐdep ofxetĭ{ofp eq {ąkv oilcqgą`odv mą pĐkfp beomą ot{fom{edofg

xqofmťbomvgofg vi ofaobkvgofg" oilcqgą`odv xeq {c" mep {cp oq ot{fo`op" mąkp oq aodop ofaobkvge |eo xqofmťbomvgexege{cdvgp" e{aebp{ĭťeiep |eo icqeokĭťeiep ofgfpbp" mąke oq aodvpo mbą{fpcťc vi o{v xfqpciv xevp{of |ofkcmIJo)

Ũc oilcqgą`odv aŭ{v dąxekeqe peaofkqĭaeo |ofimąqťo xoffdegv " xekeqc{ pĐŹv evkocofqemp{vp xoffdegvpfbfm{qciopmo Pefogep gądep bexą)

 De Pefogep mcgopodv keqaą oq of|ofp{e bofbąme e{mbą{ĭae ‐  xvabo`Đdc{ pĐŹv xqc{cmcbvp gądep bexą" {ek e{{of`ĭaą vtexemťmcgopodv keqav ťąke mąq{ĭae |Đb ie| of|ofp{e) Bĭktĭje mąq{ĭae eq pĐŹv xqc{cmcbv xvabo`Đťeiv Pefogepgądep bexą aŭ{v dąickqcťoie eqĭ xeq Pefogep exemťmcgopodv pĐkĐg)

6/  Pefogep gądep bexą geťĭibepągą lcqgą{ą xvabo`Đ{ Pefogep `evqbeoŹv peŌĐgĐdvp ‐  peŌĐgĐde |ąqkv" otpiofj{ąp `evqbeokfp {fqgoŌv vi `evqbeokfp xof{fo`Đdv) 

Oq ąqmąq{ĭjo peqfŹĠĭ{o of|ofp{ {ąkv bcaĐťeiep e{mbą{ĭaep qfjvbĐdvgv" mep pmeq{v eqĭ `o{vp kfxv{ą{v mci{em{vp eqbcaĐ{ądofg" if {omeo kebĭav mcgopodv" exemťmcgopodv pĐkĐp ‐   mep ťcaqĭk oq lompĐdege) [ećv p|eqĭjo" me ťąkee{mbą{ĭae {ofm ickqcťoią{e bcaĐťeieo Pefogep Đmąp) Beo xekeqĭ{v eqĭ `o{vp bcaĐ{ądv vi kfxv{ą{v mci{em{vp" mepic{ofm Pefogep Đmąp" e{mbą{ąmvp" qcpoiąg Pefogep gądep bexą geťĭibepągą lcqgą xvabo`Đ{ evqbeoŹv peŌĐgĐdvp)Pefogep gądep bexą aŭ{v dąicqąke `evqbeokfp peŌĐgĐde |ąqkp vi vt|ąqkp" peŌfg{ąp `evqbeokfp {fqgoŌť vi`evqbeokfp xepŭ{ĭ{ąde |ąqkp vi vt|ąqkp" ege{p) [ep IJev{v  peaofkqĭaeo vi gfkodofg vtqevktĭ{ keŹąkv oi{fqfťvxąqp{ą|iof`ĭaep jqvxv bĭktkebĭav bomvgkcťeiep xqc`fpą" godofkeqaĭaą eq xeqbegfi{e bc`fmIJofg)

</  Xexobkoią{ Pefogep kfxv{ą{e Đ{omep mckfmpv eq xqoi`oxv" me kfxv{ą{ofg aŭ{v dąof|Đqce{mbą{ĭae bomvgkcťeiep keqaą vi dąkeqe toiągp e{mbą{ĭaą xfqpciep |eo cqjeiotą`odep  |ąqkp" de{ąp peje{e|c{eop |ofkcmbop |eo piofj{ą oilcqgą`ode oq aŭ{opmo xebĭktĐdvpo kfxv{ą{eg lcqgvbĐ{pe|v |ofkcmbo) 

Mą dev ofxqofmť goiĐ{p" |ofip ic xqoi`oxofg bomvgĭją bcaĐťeią oq bcaĐťeiep Đ{opmvgp vi eaąg ofpeop{ĭ{edągxvpĐg oq dąof|Đqc pmeokqo pxĐbfp ic{fomvgo) Jeb|fiof vt|fkĭaep xqoi`oxo Pefogep kfxv{ą{ofg oq lcqgvbĐ{oPefogep kfxv{ą{e Đ{omep mckfmpą" {ećv {edą ie| {ofťą |foką ofmIJev{o xqoi`oxo" mep pmeq{v bcaĐťeiep e{mbą{ĭav)Mckfmpp icpeme" me ’kfxv{ą{p vt{vq xep{ą|ĭav vi e{mbą{v peomio eq peaofkqĭav‗ .15)xei{p/" mą eqĭ ’kfxv{ą{p oqe{pev`ĭjp e{{ofmpgĐ xqf{ peaofkqĭav vi xbeťpetoŌep bĭktfmIJofg‗ .11)xei{p/) Pe|vmąq{ mckfmpe ?)xei{p icpeme" me’kfxv{ą{p ifxofIJevd xfqpciopmc vi |ebp{p oi{fqfťv mcilbom{v vi ot|eoqąp ic po{vą`odąg" mep peaofkqĭaą |eq qekĭ{eotkcgep xeq ťąke mcilbom{e xep{ą|Đťeiv) Kfxv{ą{p ifxofŌfg xqo|ą{v vteo`oiądvgv vi ifxofkebąp xepąmvgą |eo ot|eoqąp ic `o{ąkep po{vą`odep" de pemeqą eq {c |eq qep{ofp eotkcgep xeq |oŌe oi{fqfťv mcilbom{v |eo Pefogepxqfp{oŹe xetfgoiąťeiv)‗6: 

Beo ofktĭ|oią{v pmeokqv vi e{mbą{v bcaĐťeiep xqc`fpv" ifxof`ofťegp {c xqf`ĭto lcqgvbĐ{ eqĭ Pefogep kfxv{ą{e

Đ{omep mckfmpą" ofmIJevdc{ {edą xei{v" mep icpeme" me kfxv{ą{ofg aŭ{v dąof|Đqc e{mbą{ĭae bomvgkcťeiep keqaą vidąkeqe toiągp e{mbą{ĭaą xfqpciep |eo cqjeiotą`odep" mvqv peje{e|c{eop |ofkcmbop |eo piofj{ą oilcqgą`ode oq aŭ{opmoxebĭktĐdvpo kfxv{ą{eg lcqgvbĐ{ pe|v |ofkcmbo) Ũąke e{qvie ife{{ofm{cp vt dfamvqv jekĭdvgv" mek kfxv{ą{eg oqaodvpo dfamąke |foke godofkeqaĭae eq bcaĐ{ądv" af{ jei vt jekĭdvgofg" mek bcaĐ{ądeg oq aodvpo aŭ{opme of{fmgf.xqofmťbomvgo {exvťo pekeqaĭaą eq bcaĐ{ądv |eo xĐ` bcaĐ{ąde oio`oe{ĭ|ep" mc kfxv{ą{p e{aebp{ĭdop v{gb)/" mc kfxv{ą{peqĭ e{mbą{o icqąke) 

6< n{{x4##zzz)pefoge)b|#b|#em{vebo{e{fp#pefogep'toiep#18586'pefogep'gedepbexe'xoffdego'mcgopodv'pftv'xqc{cmcbo6: Pefogep kfxv{ą{e Đ{omep mckfmpp)

Page 21: Priekšlikumi Saeimas atklātības veicināšanai - Delna 2012

7/30/2019 Priekšlikumi Saeimas atklātības veicināšanai - Delna 2012

http://slidepdf.com/reader/full/priekslikumi-saeimas-atklatibas-veicinasanai-delna-2012 21/24

18

KeŹo ofjv|vgo ic xqofmťbomvgv of|ofťeiep4 ‡  Ickqcťoią{e ofpxĐde peaofkqĭaeo vi gfkodofg vtqevktĭ{ bomvgkf|Đde keqav" peaofkqĭaep oi{fqfťv

of| Đqcťeiv" {eo pmeo{ą eqĭ {c" |eo mąkp xcbo{opmeop pxĐmp ifxemIJevdep ťevqep jqvxep oi{fqfpĐg)‡   [omp |fo`oią{e peaofkqĭaep otxqe{if xeq bomvgĭjv bcaĐťeiv mą icqgąbv kfgcmqą{odep pep{ą|keIJv=‡  Xebofboią{ep oi{fqfťv jqvxv toiąťeiep xeq Pefogep keqav vi ofpxĐdv {edą ofpeop{ĭ{ofp= ‡   \fo`oią{e p|eqĭjąmc bcaĐťeiep xqoi`oxv ‐  e{mbą{ĭaep" |ofibĭktĭjep xoffdep vi Đ{opmvge ofktĭ|oiąťeie=‡   \fo`oią{e vt{o`ĭae xeqbegfi{eg vi xcbo{opmedeg xqc`fpeg)

O\ XEXOBKV XQOFMŨBOMVGO OF[FOMVGP4  Pefogep gądep bexą xvabo`Đ{c p{qvm{vqĐ{c  oilcqgą`odv .kfxv{ą{v aebpcdvgo"otpme{ągof bomvgxqcdfm{o" mcgopodv vi exemťmcgopodv pĐŹv exgfmbĐdvgo" oilcqgą`ode xeq

kfxv{ą{ofg" v)`)/  xvabo`Đ{ mą e{|Đq{cp ke{vp |ofjbą geťĭibepągą lcqgą{ą .xofgĐqeg" @P\ |eo ^GBlcqgą{ą/) 

Ũcaqĭk ťąką lcqgą{ą ke{vp dev xvabo`Đ |oqmif |ebp{p vi xeť|ebkĭav oip{o{ŭ`odv" {ećv mcxvgą {ą Be{|odep |ebp{pxąq|ebkĐ oq pegĐqą devie okfde)  Ke{v xvabo`Đťeie ťąką |foką IJev{v peaofkqĭaeo kevkt ioeipĐ{ąm pfmc{ bĭktoPefogep kfxv{ą{v keqaeg" Pefogą pme{ągedofg bomvgxqcdfm{ofg" dc qekĭ{v ofpxĐdv ofjŭ{ xobiĭjv oilcqgą`odv"IJev{v {c {ąbąm otgei{c{ bomvgpemeqĭav |Đq{Đťeią) XofgĐqeg" ťąką lcqgą{ą xvabo`Đ{e oilcqgą`ode IJev{v |fom{xbeťąmv otxĐ{o xeq kfxv{ą{v aebpcdvgofg vi icpmeokqc{" `om bofbą gĐqą kfxv{ą{v |ofkcmbop pemqĭ{ eq lqem`odep |ofkcmbo" mąke oq `o{v lem{cqv of{fmgf vt kfxv{ą{v aebpcdvgv" expme{ĭ{ kfxv{ą{v aebpcdvgvp mcimqĐ{ep dcgepbomvgxqcdfm{v xofŌfgťeią v){){)

 \ebp{p oip{o{ŭ`odep" mvqep of|ofpvťep ťc okfdv pop{fgą{opmąp oilcqgą`odep xvabo`Đťeią" ic|Đq{Đ ofjv|vgvp" p{eqx{ofg eqĭ bofbąmv e{mbą{ĭav vi kfgcmqą{opmc mci{qcbo" xqc{o" me ke{o mIJŭp{ xeq oip{qvgfi{v" beo xebofboią{v e{{of`ĭjąp

oip{o{ŭ`odep e{mbą{ĭav) 

Xeťbeom Pefogep gądep bexą xvabo`Đ{ą p{qvm{vqĐ{ą oilcqgą`ode ‐   xofgĐqeg" Pefogep pĐŹv  keqae mąq{ĭaep |eokfxv{ą{v aebpcdvgo oq xoffdego {omeo mą oiko|okvąbep zfa bexep" {ećv ťąkp lcqgą{p ie| xofgĐqc{p eiebĭ{opmv ke{vofjŭťeieo6>) [ep aŭ{opmo exjqŭ{oie |fom{ xbeťąmv Pefogep keqaĭaep otxĐ{o ‐  mą peaofkqopmo" {ą emekĐgopmo) 

 Dąicqąke" me Be{|odą oq ot|fokcdvpofp em{ĭ|op{v jqvxe" mep ot|fokcde xqcjqeggv" beo ic Pefogep zfa bexągofjŭ{v otfdep ke{vp" mc xĐ` {eg oq ofpxĐdegp Đq{o exp{qąką{ ) Pe|e fmpxfqogfi{e qftvb{ą{ą {ome ofjŭ{o ke{o xeq55)Pefogep |opv aebpcdvgv ke{vp" jei eqĭ 58)Pefogep aebpcdvgv ke{vp) Ũĭ keqae qftvb{ą{v |eq expme{ĭ{ ťfo{4n{{x4##ke{e)cxfike{e)b|#) 

6> n{{x4##ke{e)cxfike{e)b| 

 Devic {fnicbcĠodv fmpxfq{o 188:)jeką kfloiĐdvťo ťcaqĭk xbeťo e{tĭ{vp e{|Đq{c ke{v xege{xqoi oxvp)PepmeŌą eq {ofg e{|Đq{vp ke{vp ic dfamvqofg `o{ofg ke{ofg icťĺoq ep{cŌep |ofimąqťep xetĭgfp4 

5/  Ke{o oq xobiĭjo  ‐  xoffdege oq |ope oilcqgą`ode xeq ic{fom{v {Đgv" beome xcpgv v{{)1/  Pąmc{iĐdo ' ifexp{qąką{o" {ofťo {ąko" mąko ofjŭ{o ic xoqge|c{e)0/   Em{vąbo ‐  aft xoffdegĭaep xqofmťic{fomvgofg" xofgĐqeg" beome icobjvge) ;/  Xvabopmo  ‐  {ąko" mvqofg |eq |ofjbo vi ą{qo xofmIJŭ{ xbeťp `ob|Đmv bcmp)6/  Geťĭibepągo  ‐  p{qvm{vqĐ{o |foką" mep xofgĐqc{p fbfm{qciopmeo exp{qąkfo)</  IfkopmqogoiĐ  ‐  oq xoffdego me{qeg" mvqť otpeme |Đbgo {cp ofjŭ{" eqĭ eiciĭgo):/  Jbeaądep e{|Đq{ą ke{v lcqgą{ą ‐  {ąką" xąq mvqv if|ofieg ie| otŌĐgvgemci{qcbfp)>/  Ie| dvqokopmv ťĺĐqťIJofg {c otgei{cťeieo ' {cp ifexjqŭ{oie bo`fi`fp |eo {ofpopmo"

xege{c{o ic{fom{o ofqcafŹcdvgo toŌv otgei{cťeieo) 

 E|c{p4 n{{x4##zzz)cxfijc|ke{e)cqj#ncgf#>xqoi`oxbfp

Page 22: Priekšlikumi Saeimas atklātības veicināšanai - Delna 2012

7/30/2019 Priekšlikumi Saeimas atklātības veicināšanai - Delna 2012

http://slidepdf.com/reader/full/priekslikumi-saeimas-atklatibas-veicinasanai-delna-2012 22/24

15

XOFBOMVGO

Iq)5 Lqem`odv mcipvb{ei{v pmeo{p vi e{ebjcdvgp 55)Pefogą Lqem`ode  Kfxv{ą{v

pmeo{p Mcipvb{ei{v pmeo{p  GĐifťebjep koexetcip 

PepmeŌep `fi{qp  05 5 |f`ąmeop mcipvb{ei{p < mcipvb{ei{o5 {fniopmeop pfmqf{ąqp 

 \f`ąmeop mcipvb{ei{p4 ::> ‐ 556: B\B=

Mcipvb{ei{p4<08 ‐ >16 B\B=

 [fniopmeop pfmqf{ąqp4 0:; ‐ ;<: B\B)

 \ofic{ĭae  18 5 |f`ąmeop mcipvb{ei{p 0 mcipvb{ei{o5 {fniopmeop pfmqf{ąqp 

Qflcqgv xeq{ode 5< 5 |f`ąmeop mcipvb{ei{p 0 mcipvb{ei{o5 {fniopmeop pfmqf{ąqp 

Ie`ociąbą ex|ofiĭae  5; 5 |f`ąmeop mcipvb{ei{p 1 mcipvb{ei{o5 {fniopmeop pfmqf{ąqp 

TeIJc vi tfgiofmvpe|ofiĭae 

50 5 |f`ąmeop mcipvb{ei{p 1 mcipvb{ei{o5 {fniopmeop pfmqf{ąqp 

 Ĉqxvp lqem`odv kfxv{ą{o  < E|c{p4 n{{x4##zzz)pefoge)b|#b|#pefogep'p{qvm{vqe#p{e{op{ome'5#keqaoiofmv'e{ebjcdvgp 

Iq)1 Ko|v bomvgkcťeiep mcgopodv keqaĭaep ickqcťoiądvgp vi qąkĭ{ądo 

Mcipvb{ei{vpmeo{p   Exemťmcgopodvpmeo{p  Keqaejqvxvpmeo{p 

.vt1:)55)1851)

Otpme{ągcbomvgxqcdfm{vex{v|fieoppmeo{p .vt

1:)55)1851)/ 

Mcgopodepofpiofj{ofbomvgxqcdfm{o

.cm{)1855)'cm{)1851/ 

Mcgopodepgądepbexe 

 \ebp{pxąq|ebkfp vi

xeť|ebkĭav bof{vmcgopode

; 1 ; 11 > IE\ 

 Eotpeqktĭaep"ofmťbof{v vimcqvx`odepic|Đqťeiep

mcgopode

6 1 8 5< 58 OQ 

 E|c{o4 Mcipvb{ei{v pmeo{p" exem ťmcgopodv pmeo{p" gądep bexe ‐   zzz)pefoge)b| = Ke{o xeq keqae jqvxv pmeo{v vi otpme{ągcbomvgxqcdfm{v pmeo{v ‐  oilcqgą`ode ic |f`ąmedofg mcipvb{ei{ofg= Mcgopodv ofpiofj{of bomvgxqcdfm{o ‐   zzz)kfxv{e{ovtkfbiep)b|  

Page 23: Priekšlikumi Saeimas atklātības veicināšanai - Delna 2012

7/30/2019 Priekšlikumi Saeimas atklātības veicināšanai - Delna 2012

http://slidepdf.com/reader/full/priekslikumi-saeimas-atklatibas-veicinasanai-delna-2012 23/24

11

Iq)0 Pefogep mcgopodv keqaoiofmv pmeo{p vi gĐifťebjep exdcgp 

Mcgopode  Keqaoiofmo  GĐifťebjep koexetcip  Ĉqbof{v mcgopode # Bomvgkcťeiep mcgopode  

5 |f`ąmeop mcipvb{ei{p 1 mcipvb{ei{o5 {fniopmeop pfmqf{ąqp 

 \f`ąmeop mcipvb{ei{p4 ?:? ‐ 50;: B\B

Mcipvb{ei{p4::> ‐ 556: B\B

[fniopmeop pfmqf{ąqp40:; ‐ ;<: B\B

Pefogep pxf`oebotĐ{eop e{eťfdpBe{|odep Qfxvabomep xep{ą|ĭjedą

 xąqp{ą|iof`ĭaą FoqcxepPe|ofiĭaą4 

<86 ‐ 50;: B\B

AvkŹf{e vi loieiťv .ickcmIJv/mcgopode # Bomvgkcťeiep mcgopode  

5 |f`ąmeop mcipvb{ei{p 0 mcipvb{ei{o5 {fniopmeop pfmqf{ąqp 

 Dvqokopmą mcgopode # Bomvgkcťeiep mcgopode  

5 |f`ąmeop mcipvb{ei{p < mcipvb{ei{o5 {fniopmeop pfmqf{ąqp 

@ob|Đm{ofpĭav vi peaofkqopmc bof{vmcgopode # Bomvgkcťeiep mcgopode  

5 |f`ąmeop mcipvb{ei{p 1 mcipvb{ei{o5 {fniopmeop pfmqf{ąqp 

Otjbĭ{ĭaep" mvb{ŭqep vi toią{ifpmcgopode # Bomvgkcťeiep mcgopode  

5 |f`ąmeop mcipvb{ei{p 1 mcipvb{ei{o5 {fniopmeop pfmqf{ąqp 

 Eotpeqktĭaep" ofmťbof{v vimcqvx`odep ic|Đqťeiep mcgopode#Bomvgkcťeiep mcgopode  

5 |f`ąmeop mcipvb{ei{p ; mcipvb{ei{o5 {fniopmeop pfmqf{ąqp 

 \ebp{p xąq|ebkfp vi xeť|ebkĭaepmcgopode # Bomvgkcťeiep mcgopode  

5 |f`ąmeop mcipvb{ei{p 0 mcipvb{ei{o5 {fniopmeop pfmqf{ąqp 

 [ev{peogiof`ĭaep" ejqąqąp" |okfp viqfĠociąbąp xcbo{omep mcgopode#Bomvgkcťeiep mcgopode  

5 |f`ąmeop mcipvb{ei{p < mcipvb{ei{o5 {fniopmeop pfmqf{ąqp 

Pc`oąbc vi keqae bof{v mcgopode #Bomvgkcťeiep mcgopode  

5 |f`ąmeop mcipvb{ei{p 0 mcipvb{ei{o5 {fniopmeop pfmqf{ąqp 

Geiką{v" Đ{omep vi ofpiofjvgvmcgopode

5 mcipvb{ei{p

Xofxqepĭdvgv mcgopode 5 mcipvb{ei{p Xvabopmc otkf|vgv vi qf|ĭtodepmcgopode

5 |f`ąmeop mcipvb{ei{p 5 mcipvb{ei{p5 {fniopmeop pfmqf{ąqp 

Ie`ociąbąp kqcťĭaep mcgopode 5 mcipvb{ei{p 

Peaofkqĭaep pebofkĐ{ĭaep mcgopode 5 mcipvb{ei{pFoqcxep bof{v mcgopode 5 |f`ąmeop mcipvb{ei{p 

; mcipvb{ei{o5 {fniopmeop pfmqf{ąqp 5 Pefogep pxf`oebotĐ{eop e{eťfdp

Be{|odep Qfxvabomep xep{ą|ĭjedąxąqp{ą|iof`ĭaą Foqcxep Pe|ofiĭaą 

 E|c{p4 n{{x4##zzz)pefoge)b|#b|#pefogep'p{qvm{vqe#p{e{op{ome'5#keqaoiofmv'e{ebjcdvgp 

Page 24: Priekšlikumi Saeimas atklātības veicināšanai - Delna 2012

7/30/2019 Priekšlikumi Saeimas atklātības veicināšanai - Delna 2012

http://slidepdf.com/reader/full/priekslikumi-saeimas-atklatibas-veicinasanai-delna-2012 24/24

10

Iq); Pebĭktoiądvgeg ‐ e{ebjcdvgp 1851)jeke cm{caqĭ \ebp{p mei`fbfdą" [ofpbof{v goiop{qodą 

 Ege{xfqpcie Oip{o{ŭ`ode E{ebjcdvgp 1851)jekecm{caqĭ .B\B/ 

Goiop{qv xqftokfi{p \ebp{p mei`fbfde 51>1">;

Loieiťv goiop{qp \ebp{p mei`fbfde 55;<":<Beambądĭaep goiop{qf \ebp{p mei`fbfde 5158"65

 \ebp{p mei`fbfdep Dvqokopmą kfxeq{egfi{e |ekĭ{ądp \ebp{p mei`fbfde 50<1":1

 \ebp{p mei`fbfdep Dvqokopmą kfxeq{egfi{edvqopmcipvb{p

 \ebp{p mei`fbfde 6:>"<1

 \ebp{p mei`fbfdep Dvqokopm ą kfxeq{egfi{e |f`ąmeopqflfqfi{p

 \ebp{p mei`fbfde 60:"<:

 [ofpbof{v goiop{qodep \ebp{p{ofpĭav kfxeq{egfi{eMcip{o{v`ociąbc {ofpĭav ickeIJep |ekĭ{ąde 

 [ofpbof{v goiop{qode ::?">0

 [ofpbof{v goiop{qodep \ebp{p{ofpĭav kfxeq{egfi{ekoqfm{cqf

 [ofpbof{v goiop{qode ?1:">:

 [ofpbof{v goiop{qodep |f ąmeop qflfqfi{p [ofpbof{v goiop{qode 61:"10

 [ofpbof{v goiop{qodep dvqopmcipvb{p [ofpbof{v goiop{qode 016"?0 ' <8>"?1

 E|c{p4 n{{x4##zzz){g)jc|)b|#b|#devivgo#ebjepScm{caqop)xkl  vi n{{x4##zzz)gm)jc|)b|#b|#|m#avktf{p#