1ra Evaluación bimestral De Avances

25 de febrero de 2013

EVALUACIÓN PRESENTADA POR:

Human Cities Junta de Residentes de la

Colonia del Valle A.C.

Junta de vecinos

colonia Sierra Nevada

Unidos por el

Huajuco

Sociedad de Alumnos

de Ciencia Política del

ITESM (SALPL)

Asamblea

Estudiantil TEC

Metodología ACCIONES 1, 2, 3 y 4

Municipio

Entrega de

diagnóstico de

corporaciones

Entrega del Plan de acción

en materia de seguridad

1ra entrega plantilla

acciones 1, 2 , 3

Sí No Sí No Sí No

Entregado a tiempo 1.67 0 1.67 0 1.67 0

Calidad del trabajo 1.67 0 1.67 0 1.67 0

Puntos asignados 3.34 3.34 3.34

Total

10

S E G U R I D A D

Para ésta primera evaluación, los municipios fueron calificados por la entrega

puntual y de calidad de 3 documentos:

•Diagnóstico inicial de corporaciones municipales de seguridad.

•Plan de acción en materia de seguridad.

•Entrega de la plantilla de las acciones 1, 2 y 3.

Metodología ACCIÓN 5

Diagnóstico casinos existentes 1

Permisos existentes en página internet 1

No se otorgaron nuevos permisos 4

Blindaje uso de suelo municipal 4

Total 10

R E N D I C I Ó N D E

C U E N T A S

En esta primera evaluación, la calificación de los municipios se calculó en base a:

•Diagnóstico de casinos existentes en el municipio y su situación legal.

•Publicación en página internet del municipio de permisos otorgados a casinos.

•Confirmación oficial que no se entregó un solo permiso adicional.

•Modificación del Plan de Usos Municipal para blindarlo contra casinos y casas de

apuestas.

Metodología ACCIÓN 6

Página de Transparencia Municipal 6

Creación del comité 4

Total 10

En esta primera evaluación, la calificación de los alcaldes dependió de la

realización de dos acciones:

•La creación de un Comité de Adquisiciones y Servicios y la publicación de su

reglamento abriendo este comité a la participación de 3 ciudadanos.

•La publicación y actualización regular en su portal internet de la información

exigida por los artículos 10 y 14 de la Ley Estatal de Transparencia y Acceso a la

Información.

R E N D I C I Ó N D E

C U E N T A S

Calificación de páginas de Transparencia

Característica Puntos

Información completa y

actualizada 1

Información completa y/o

incompleta, y/o

desactualizada

0.5

Información obsoleta o

incompleta 0

Calificación de la acción:

Metodología ACCIONES 7 y 8

C O M U N I D A D

En esta primera evaluación, la calificación de los alcaldes dependió de las

siguientes acciones:

7. Nuestras calles para las familias

•Etapa 1 – Definición: La definición de los elementos básicos de la vía recreativa:

ubicación, presupuesto, persona responsable, etc.

•Etapa 2 – Reglamentos: La creación de reglamentos de operación que

contemplen a los patrocinadores, participantes y vecinos.

8. Reforestación intensiva

•Diagnóstico municipal: Consiste en plan de trabajo para el trienio con metas

bimestrales de reforestación, zonas prioritarias para reforestar, y un plan para

inventariar la foresta urbana.

7. Nuestras calles para las familias

Etapa 1 - Definición 4 1

10

Etapa 2 – Reglamentos 4 1

8. Reforestación intensiva Diagnóstico municipal 9 1 10

Metodología Acción 9

C O M U N I D A D

Debido a que la primera entrega de esta acción es el 11 de marzo y

se medirá de manera semestral,

Calificaciones del primer bimestre

Depuración policial transparente

8 10 9 10 8 7 8 10

Policías honestos bien remunerados

3 policías por cada 1,000 hab.

Indicadores de delito en Verde

Ni un casino más 10 10 10 8 10 10

Ni un compadre incómodo más 8 7 10 9 8 8 9 8

Nuestras calles para las familias 10 9 9 10 10 10 10 10 10

Reforestación intensiva 10 10 10 10 10 10 9 10

1 Unidad deportiva por cada 50,000 hab. La acción número 9 se empezará a calificar el próximo bimestre

10 para un alcalde de 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10

Observaciones

Escobedo, Juárez y Santa Catarina, con un 10 de calificación, son la muestra de lo importante

que es el compromiso con las entregas (puntualidad y calidad). El único municipio que reprobó la

primera evaluación es García, ya que no realizó todas las entregas a tiempo, o con la calidad

esperada. San Nicolás es un caso similar.

Las metas de contratación de policías de Sta. Catarina para el 2015 son muy insuficientes para

lograr una mejoría de las condiciones de seguridad. Este punto debe de preocupar al Alcalde.

En el tema de casinos, Apodaca no realizó las entregas esperadas, solamente confirmó el

diagnóstico sobre casinos existentes. Juárez y San Nicolás no han iniciado las modificaciones al

Plan de Desarrollo Urbano y la Matriz de Uso de Suelo para blindar sus territorios contra casinos.

Los municipios que aun están en situación vulnerable en este tema son: Monterrey, y Escobedo.

La revisión de las páginas de Transparencia evidenció que San Pedro y Guadalupe son los

municipios que tienen las páginas más actualizadas. García y Escobedo tienen las páginas más

desactualizadas.

Todos los municipios están trabajando sobre la creación de los Comités de Adquisiciones y

Servicios, y sobre la participación de ciudadanos en estos comités. Solamente Apodaca no envió

información suficiente para poder conocer sus avances en el tema.

Felicitamos a todos los municipios por su extraordinario compromiso en el tema de vías

recreativas. Han demostrado gran iniciativa, creatividad y profesionalismo al implementar esta

acción, con efectos inmediatos en el uso de espacios públicos.

Recomendaciones

La mejor corporación de seguridad: Escobedo. Orientada a la proximidad con el ciudadano,

excelentes instalaciones. Las corporaciones que requieren de mayor inversión y esfuerzo son

Juárez y Santa Catarina. Recomendamos unificar policía y tránsito para mayor eficiencia.

Se requiere una armonización de los escalafones de las corporaciones municipales de seguridad,

de acuerdo con la Ley de SSPNL.

En materia de casinos, muchos municipios todavía hay grandes esfuerzos por hacer para que sus

planes de desarrollo urbano y uso de suelo realmente permitan prohibir los casinos. San Pedro,

Guadalupe y Santa Catarina son los mejor protegidos. Todos los demás aun están muy

vulnerables. Pedimos a los cabildos coadyuvar en esta tarea y acelerar los procesos de revisión y

aprobación de las modificaciones.

Los dos municipios con mejor estructura e imagen en la página de transparencia fueron:

Guadalupe y Santa Catarina. Al contrario, Apodaca, Escobedo y García tienen páginas poco

legibles y accesibles al ciudadano común. Tienen que hacer un gran esfuerzo de rediseño.

Recordamos que el propósito de la Transparencia es que el ciudadano pueda entender con

facilidad las actividades y gastos de sus autoridades.

La participación ciudadana es un elemento clave de las acciones de Espacios Públicos. Creemos

que es posible comprobarla de manera más creativa y fidedigna que solo presentando algunas

fotografías.

Recomendamos a los municipios apegarse a las plantillas y formatos proporcionados por la

plataforma para sus entregas de información ya que esto nos permite calificarlos de forma

armonizada y objetiva.

Para conocer las calificaciones a detalle