PROFESI PERENCANA WILAYAH DAN KOTA

20 September 2021

MK Pengantar Perencanaan Wilayah dan Kota

PERENCANA WILAYAH DAN KOTAPROFESI

Baca:

Anthony J. Catanese & James C. Snyder. 1988, 1992. Pengantar Perencanaan Kota, Terjemahan. Erlangga. Jakarta.

Nia K. Pontoh & Iwan Kustiwan. 2009. Pengantar Perencanaan Perkotaan. Penerbit ITB. Bandung.

Achmad Djunedi. 2015. Pengantar Perencanaan Wilayah dan Kota. Gadjah Mad University Press, Yogyakarta

Beberapa bersumber: Dr. phil. Hendricus Andy Simarmata, IAP – Ketua IAP

PERENCANA PERLU TAHU ...

What is PlanningPlanning as a ProductA physical representation of something

Planning as a ProcessA method for doing something

Planning = perencanaan

Plans = rencana

Planner = perencana

REVIEW MATERI YANG LALU

what we wish to accomplish in the future

Baca:

Who is Planner? A Challenge for Planning Profession in Indonesia

tulisan Deden Rukmana.http://indonesiaurbanstudies.blogspot.com/2007/07/challenges-for-planning-inindonesia.htmlThursday, July 26, 2007

PERENCANAAN

Perencanaan merupakan suatu aktifitas universal manusia, suatu keahlian dasar dalam kehidupan yang berkaitan dengan pertimbangan suatu hasil sebelum diadakan pemilihan di antara berbagai alternatif yang ada


Perencanaan adalah suatu proses untuk menentukan tindakan masa depan yang tepat, melalui urutan pilihan, dengan memperhitungkan sumber daya yang tersedia.

KEADAAN MASA LALU

KEADAAN MASA SEKARANG

KEADAAN MASA DEPAN

sehingga

Perencanaan, prinsip arti dan maknanya terdefinisi

sebagai suatu kegiatan merumuskan keinginan

yang berkembang di masa mendatang, bisa dengan

memperhatikan keadaan masa lalu dan

kecenderungannya, dengan memperhatikan

keadaan masa kini, motivasi dan juga

sumberdayanya, serta dalam proses yang

memperhatikan daya guna dan hasil guna, dalam

suatu sistem lingkungan, dan dalam dimensi ruang

dan waktu.


Dimensi: ruang dan waktu

daya guna / hasil gunamotivasi

sumber daya

KEADAAN MASAMENDATANG

KEADAANMASA KINI

KEADAANMASA LALU

cita-citakecenderungan

Sistem: Sosial Lingkungan Alam

PERENCANAAN

Coba interpretasikan!PADA KOTA DAN WILAYAH

Planning is notonly regulating SPACE → spatial planning

(perencanaan tata ruang)

but, the combination ofsocial dimension

economic dimension

political dimension

environmental dimension

KONTEKS PERENCANAAN

Kelompok dan Organisasi

Birokrasi

Komunitas / Sosial

Pemerintah

Wilayah, Ruang, dsb

pada tipologinya, perencanaan umumnya terjadi

dalam lingkungan bermuatan politik, yang

terdapat isu kekuatan, konflik kepentingan,

kurang adanya kesamaan kesepakatan …

KONTEKS PERENCANAAN

• KONTEKS PERENCANAAN KOTA DAN WILAYAHMisalnya: perencanaan pembangunan, perencanaan tata ruang/guna lahan,perencanaan ekonomi, perencanaan sosial - kependudukan, perencanaan lingkungan, ...

• TUJUANPERENCANAAN KOTA DAN WILAYAHMisalnya: kesejahteraan, keberlanjutan, layak huni,distribusi sumber daya yang yang adil, konservasi, ....

yang lebih baik

PROSES PERENCANAAN

Identifikasi masalah

Tujuan dan sasaran

Prediksi dan proyeksi

Pengembangan alternatif

Evaluasi

Implementasi

PROSES PERENCANAANYANG RASIONAL

umpan balik

ADALAH PROSES RASIONAL

CONTOHAda metode perencanaan

yang dipakai

Perangkat keras, perangkat lunak, model matematika, dsb

ALAT (TOOLS) DALAM PROSES PERENCANAAdalam metode perencanaan ada

KEAHLIAN DAN KETERAMPILAN YANG DIBUTUHKAN PERENCANA

1. Pengetahuan substansi

2. Sikap

3. Kemampuan mengolah data

4. Penguasaan teknologi

5. Kecerdasan, inovasi dan kreativitas

DI ERAREVOLUSI INDUSTRI 4.0

ada kekhususan, yakni penguasaan:

• literasi data;

• literasi teknologi; dan

• literasi manusia.

KEAHLIAN DAN KETERAMPILAN YANG DIBUTUHKAN PERENCANA

DI ERAREVOLUSI INDUSTRI 4.0

ada kekhususan, yakni penguasaan:

• literasi data;

• literasi teknologi; dan

• literasi manusia.

▪ Literasi data merupakan kemampuan untuk

membaca, analisis, dan menggunakan

informasi (big data) di dunia digital.

▪ Literasi teknologi, yakni memahami tata cara

kerja mesin, aplikasi teknologi (coding,

artificial intelligence, engineering principles,

dan biotech).

▪ Literasi manusia, terkait dengan kemampuan

komunikasi, kolaborasi, berpikir kritis, kreatif

dan inovatif.

dengan keahlian dan keterampilannyaPERAN PERENCANA

1. Agen perubahan

2. Pembangun konsesus komunitas

3. Advokat / Pembela

4. Teknisi – Administrator

5. Pegawai negeri yang netral

6. Entrepreneur / wiraswastawan

7. Politikus (mobilizer, mediator, entrepreneur)

8. Guerrilla / Non-konformis

KEADAAN MASA LALU

KEADAAN MASA

SEKARANG

KEADAAN MASA DEPAN

Planning approach needs to adapt to

the global, national, and local changes

Sumber

Prospek Profesi Perencana di Pemerintahan/Birokrasi

Rencana Zonasi Wilayah Pesisir

dan Pulau-Pulau Kecil

Kota Terpadu Mandiri

Wilayah Pengembangan

Strategis

Rencana Aksi Nasional

Adaptasi Perubahan Iklim

Rencana Penanggulangan

Bencana

Rencana

Induk Pembangunan

Kepariwisataan

Rencana Pembangunan dan

Pengembangan Perumahan

dan Permukiman Daerah

Rencana Pembangunan Jangka

Panjang/Menengah

Rencana Tata Ruang Wilayah –

Rencana Detail Tata Ruang - RTBL

Rencana Strategis

Potensi Pasar: Pemerintah• Kementerian ATR/BPN : Perencana tata ruang (spatial planner)

• Kementerian PUPR : Perencana Infrastruktur (Infrastructure planner),

Perencana kawasan permukiman skala kecil-besar (settlement

planner)

• Kementerian Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal dan

Transmigrasi : Perencana kawasan perdesaan (village planner)

• Kemendagri/Kementerian PPN/Bapennas/Pemda : Perencana

Pembangunan (development planner)

• Kementerian KLHK : Perencana Lingkungan (environmental planner)

• Kementerian Perhubungan : Perencana Transportasi (Transportation

planner)

• Kementerian KKP : Perencana Kawasan Pesisir (Coastal

Management Planner)

Potensi Pasar: Swasta• Konsultan

• Perencana mandiri/wiraswasta

• ...

Potensi Pasar: Akademik• Pengajar

• Instruktur

• Penelitian dan pengembangan (R & D)

• ...

MUATAN PERENCANAAN• CONTOH-CONTOH:

PERENCANA PERLU TAHU ...

New Needs ...

Lively City Attractive City

Safe City

Healthy City

Happy City Low Carbon City

Changing global environment and lifestyle

Information Climate

communication urbanizing

Transition Era:REVOLUSI INDUSTRI 4.0

SOCIETY 5.0

Centering people in urban and regional planning

Planning is a universal human activity (AICP,

2001) and can be operated based on

reflective practices (Schön, 1984)

Planning should be people-oriented and

conducted by people scale (Gehl, 2011)

Planning needs to be done by context, not

text (Sudaryono, 2012)

Planning is a reflective societal process that can

facilitate the initiative of people as key development

resource to achieve sustainability and resilience

PLANNER DI

INDONESIA

SAAT INI

BACAAN:

Kualitas Perencana

• Minat yang rendah untuk meningkatkan kapasitas

profesionalnya

• Bekerja mengikuti template, BUKAN thinking out of the box

• Too much on writing, not planning

• Belum menjadi profesi yang ‘dicari pasar’

• Masih terlalu mengandalkan pasar pemerintah

Profesi Perencana

player

Composer/Arranger

Planner

Perencanaan: Pekerjaan Kolaborasi

Kreatifitas + Inovasi =

Perencanaan yang

berorietansi pada

penciptaan nilai tambah

(value creation) ruang

wilayah dan kota

• Disciplinarity

• Multi-disciplinarity

• Participatory

• Interdisciplinarity

• Transdisciplinarity

www.learningforsustainability.netSource: Bärbel Tress, Gunther Tress and Gary Fry. Defining concepts and

the process of knowledge production in integrative research

Perencanaan tata ruang adalah proses transdisiplin

IKATANAHLI PERENCANAAN INDONESIA

http://www.learningforsustainability.net/

A. Planning is a socially relevant problem field,

B. Planning is a social process where those

involved have a major stake in the issue,

C. Planning is a process where there is societal

interest in improving the situation, and

D. Planning issue is under dispute.

Source: Author, based on Pohl and Hirsch Hadorn (2007, 2008)

Why planning is a transdisciplinary?


SKKNI adalah Standar Kompetensi Kerja Nasional

Indonesia yang merupakan

rumusan kemampuan kerja mencakup aspek pengetahuan,

keterampilan dan/atau kerja yang relevan

pelaksanaan tugas dan

keahlian

syarat

yang

serta

jabatan

sikap

yang ditetapkan sesuai

dengan

dengan

ketentuan peraturanperundang-undangan.

Lihat: PERATURAN PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA NOMOR 8 TAHUN 2012 TENTANG KERANGKA KUALIFIKASI NASIONAL INDONESIA

NO KODE UNIT JUDUL UNIT KOMPETENSI

1.M.711000.001.01

Melaksanakan Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja

(SMK3) dan Lingkungan Terkait Dengan Pelaksanaan Pekerjaan

Perencanaan Tata Ruang Wilayah Dan Kota

2. M.711000.002.01 Menerapkan Etos Kerja,Etika Profesi, Dan Manajeman

Organisasi Kerja Yang Baik

3.M.711000.003.01

Melakukan Identifikasi Dan Menerapkan Norma, Standar, Pedoman,

Kriteria, Dalam Perencanaan Tata Ruang Wilayah Dan Kota

4. M.711000.004.01 Menyiapkan Kebutuhan Data Perencanaan

5. M.711000.005.01 Mengidentifikasi Permasalahan Wilayah Perencanaan

6. M.711000.006.01 Merancang Metode Survei

7. M.711000.007.01 Mengevaluasi Metode Survei

8. M.711000.008.01 Menetapkan Metode Survei Yang Akan Digunakan

9. M.711000.009.01 Melaksanakan Survei Primer Dan Sekunder

Pengumpulan Data

10. M.711000.010.01 Menyupervisi Survei Primer Dan Sekunder

11. M.711000.011.01 Mengevaluasi Hasil Survei Primer Dan Sekunder

12. M.711000.012.01 Melaksanakan Kompilasi Dan Pengolahan Data Parsial

CONTOH DAFTAR UNIT KOMPETENSI

Country Number of Planners PopulationGDP per Capita

(US$)

Ratio of

Population/

planners

Australia 4,700 22.683.600 67.556 4.826

Hongkong 1,000 7.154.600 36.796 7.154

Indonesia 3,100 246.864.191 3.557 79,634

Jepang n/a 127.561.489 46.720 n/a

Malaysia 1,700 29.239.927 10.432 17,176

Singapura 1,000 5.312.400 51.709 5.312

Thailand n/a 66.785.001 5.480 n/a

Perbandingan jumlah perencanadi berbagai negara

2018

Note: dengan asumsi rasio di Malaysia (1 “ 17.000 penduduk), Indonesia

seharusnya punya 14.470 ahli PWK

Supply-demand perencana

▪ Supply→ estimasi lulusan tiap tahun dari 52 prodi

PWK= 2.547 orang → asumsi 50 % berprofesi

perencana = 1.250 orang/tahun → bagaimana

dengan lulusan keilmuan terkait?

▪ Demand→ Public sector (nasional, provinsi dan

kabupaten/kota), estimasi kebutuhan 1.500-2.000

perencana/tahun; belum termasuk private sectors

dan masyarakat

Sumber: IKATANAHLI PERENCANAAN INDONESIA

selesai

Membidani

pembentukan LSP

Mandiri Perencana

Wilayah dan Kota

Rejim Sertifikasi

PP 23/2004 ttg BNSP, PP

31/2006 ttg SISLATKERNAS, dan

ISO 17024 ttg operating system

for certificating persons)

LSP yang dibidani oleh IAP sedang dalam tahap apresiasi oleh BNSP→ perencana menjadi bidangprofesi tersendiri (bukan lagibagian dari engineers)

Planners-Architects-Engineers


Perbaikan Sistem Sertifikasi Profesi

1. Tiga jenis Sertifikasi: Sertifikat kompetensi profesi, registered planner, dan sertifikat rekognisi IAP (Perencana Birokrat dan Pendidik)

2. Penguatan unsur-unsur sertifikasi: Upgrading Assesor dan tim teknis assesor, pengadaan fasilitas uji kompetensi, Kunjungan Muhibah ke APA, PIA, atau MIP

3. Penguatan hubungan antara ASPI – IAP – LSP, terutama dalam merespon pendirian pendidikan profesi di universitas

Perencana Terdaftar (registered planners)

Tindak lanjut MoU (2015) dan PKS (2016) antara IAP dan Kementerian ATR tentang peningkatan kualitas perencana

• Perencana terdaftar adalah perencana utama yang telah lolos kualifikasi Ujian Kualifikasi Perencanaan (UKP) dan diambil sumpahnya oleh kementerian Tata Ruang atau Penjabat yang ditunjuk.

• Ujian kualifikasi Perencana terdaftar ini diselenggarakan oleh Ikatan Ahli Perencana (IAP)

• Payung hukum perencana tersumpah adalah UU Perencana dan/atau Revisi UU Penataan Ruang

REVOLUSI INDUSTRI 4.0

INTERNASIONALISASI PLANNER

INDONESIA


Planners and ASEAN Economic Community

What is MRA?

– A Mutual Recognition Arrangement (MRA) enables service providers registered/certified in a signatory country to be equally recognised in other signatory countries: they can be registered for the equivalent occupation in these other jurisdictions

– MRA is a vehicle for promoting economic integration through reduction of regulatory impediments to services mobility across jurisdictions

– MRA does not warrant unrestricted free flow of foreign professionals, relevant domestic regulations and market demand still applies

ASEAN Secretariat, 2014

Recognition model in MRA

– For Engineers and Architects, MRA provide recognition of qualifications for registered ASEAN professionals.

– Eligibility for recognition:

• Accredited and recognised education degree

• Valid registration/licensing certificate to practice

• Acquired practical and diversified experience

• Continuing professional development (CPD)

• No record of serious violation on technical, professional, or ethical standards


MRA for Planners?

• Initiated by Board of Town Planners Malaysia in 2012

• Professions code: CPC 86741-‐Town Planning services

• Town Planning Services covering development services programmes regarding land use, site selection, control and utilisation, road systems and servicing of land with a view to creating and maintaining systematic, coordinated urban planning.




TERIMA KASIH

SEKILAS IAP

• IAP adalah satu-satunya organisasi praktisi perencanaan kota dan daerah di Indonesiadan lembaga perencanaan profesional terbesar di kawasan Asean .

• Memiliki kantor cabang di 25 provinsi di seluruh Indonesia

• Lebih dari 3,000 anggota dan 1,200 bersertifikasi Perencana, tersebar di 500+ Kota dan Kabupaten

• Lembaga Sertifikasi Profesi yang independen dan terakreditasi penuh dari Badan Sertifikasi Nasional (Desember 2017)

IKATAN AHLI PERENCANAAN (IAP)

JenjangSertifikasi

Jenjang Kompleksitas Skalawilayah Kemampuan

Ahli Muda Rendah Kawasan tapak

Neighborhood unit

Desa/Perdesaan

Mengoperasionalkan

berbagai jenis prosedur

perencanaan secara benar

Ahli Madya Sedang Semua kawasan

Wilayah

administratif

Kawasan perkotaan

Kawasan strategis

Menerapkan jenis

perencanaan yang sesuai

dengan karakteristik

persoalan, dan

mengembangkan model

perencanaan

Ahli Utama Tinggi Semua kawasan Mengembangkan model

perencanaan yang sesuai

dengan konteks wilayah

Note:

Ahli utama harus memiliki kemampuan ahli madya dan muda, danseterusnya

Penilaian Kompetensi Kerja

Pendidikan (50%)

Pendidikan Profesi?

MENU CPD

• MATERIWAJIB

• Perencanaan sebagaiproses transdisiplin

• Prosedur Perencanaan

• Dimensi Ruang dalam

• perencanaan

• Perubahan danKetidakpastian masa depan

• MATERIUTAMA

• Hard/Core Skills

• Soft Skills

MATERITAMBAHAN

• Membaca dan menggunakan

peta multi-skala

• Kiat Menulis Rencana berbasis

fakta (evident-based planning)

• Strategi menghadapi forum

konsultasi publik

• Mengemas rencanadalam

infografis

Documents

PROFESI PERENCANA WILAYAH DAN KOTA