PROSEDUR

PENGANGKATAN ANAK

Pemerintah provinsi jawa tengah

Dinas sosialJalan Pahlawan Nomor 12 Semarang (024) 8311729 (hunting)

www.dinsos.jatengprov.go.id/Email1

DASAR HUKUMADOPSI

UUD 1945 (34:2)

Permensos No. 110 / HUK / 2009 tentangPersyaratan Pengangkatan Anak

PP No. 36 / 1990 tentang Pengesahan Konvensi Hak Anak

PP No. 54 / 2007 tentang Pelaksanaan Pengangkatan Anak

• UU No 11 Tahun 2009 tentang Kesejahteraan Sosial• UU No 23 Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak sebagaimana diubah dalam

UU No. 35 Tahun 2014 tentang Perubahan Atas UU No. 23 Tahun 2002 tentangPerlindungan Anak

2

PENGERTIAN UMUM

Pengangkatan anak adalah suatu perbuatan hukum yang mengalihkanseorang anak dari lingkungan kekuasaan orang tua, wali yang sah atauorang lain yang bertanggung jawab atas perawatan, pendidikan, danmembesarkan anak tersebut ke dalam lingkungan keluarga orang tuaangkat

Orangtua angkat adalah orang yang diberi kekuasaan untukmerawat, mendidik, dan membesarkan anak berdasarkanperaturan perundang - undangan dan adat kebiasaan

Lembaga pengasuhan anak adalah lembaga atau organisasi sosialatau yayasan yang berbadan hukum yang menyelenggarakanpengasuhan anak terlantar dan telah mendapat izin dari menteriuntuk melakukan proses pengangkatan anak

Anak angkat adalah anak yang haknya dialihkan dari lingkungankekuasaan keluarga orangtua, wali yang sah atau orang lain yangbertanggung jawab atas perawatan, pendidikan, danmembesarkan anak tersebut ke dalam lingkungan orangtuaangkatnya berdasarkan keputusan atau penetapan pengadilan

1

2

3

4

3

1. Pengangkatan Anak Antar WNI (Domestic Adoption)

a. Pengangkatan Anak berdasarkan Adat Kebiasaan

b. Pengangkatan Anak berdasarkan PeraturanPerundang-undangan :

1) Pengangkatan Anak secara Langsung

2) Pengangkatan Anak melalui Lembaga:

a) Pengangkatan Anak oleh COTA yang salahseorangnya WNA

b) Pengangkatan Anak oleh orang tua tunggal

2. Pengangkatan Anak Antara WNI dengan WNA (IntercountryAdoption)

a. Pengangkatan Anak WNI oleh WNA

b. Pengangkatan Anak WNA di Indonesia oleh WNI.

3. Pengangkatan Anak WNI yang Dilahirkan di Luar Negeri

JENIS PENGANGKATAN ANAK

4

TUJUAN PENGANGKATAN ANAK

Pengangkatan Anak bertujuan :

Untuk kepentingan terbaik bagi

Anak;

Mewujudkan kesejahteraan Anak

& perlindungan Anak;

5

PRINSIP - PRINSIP PENGANGKATAN ANAK

Prinsip-Prinsip Pengangkatan Anak :

Pengangkatan Anak hanya dapat dilakukan untukkepentingan terbaik bagi anak dan berdasarkanadat kebiasaan dan peraturan perundang-undangan

Agama COTA dan CAA harus sama;

Asal - usul anak yang tidak diketahui, didasarkanatas mayoritas penduduk setempat di mana anakditemukan;

6

Tidak Memutus Hubungan darah antara Anakdengan Orangtua Kandungnya;

Orangtua Angkat wajib memberitahukan asal usul& Orangtua Kandung anak yang diangkat denganmemperhatikan kesiapan anak yangbersangkutan;

Pengangkatan Anak WNI oleh WNA dilakukansebagai upaya terakhir (ultimum remedium).

LANJUTAN ……………..

7

SYARAT-SYARAT PENGANGKATAN ANAK

A. SYARAT ANAK YANG DIANGKAT

(1) Usia Anak Angkat :

Belum berusia 18 (delapan belas) tahun

Merupakan anak terlantar atau ditelantarkan

Berada dalam asuhan keluarga atau dalam

Lembaga Pengasuhan Anak

Memerlukan perlindungan khusus

8

( 2 ) Kriteria usia Anak Angkat meliputi:

Anak belum berusia 6 tahun, prioritas pertama.

Anak berusia 6 tahun s.d. belum berusia

12 tahun, sepanjang ada alasan yang mendesak.

Anak berusia 12 (dua belas) tahun s.d. belum

berusia 18 tahun, sepanjang anak memerlukan

perlindungan khusus.

► berdasarkan Laporan Sosial dari Pekerja Sosial.

LANJUTAN ……………..

9

B. SYARAT CALON ORANGTUA ANGKAT (COTA)

1. Syarat Material

Sehat jasmani rohani

Umur paling rendah 30 tahun, paling tinggi 55 tahun

Beragama sama

Berkelakuan baik

Berstatus menikah paling singkat 5 tahun

Tidak merupakan pasangan sejenis

Tidak/belum mempunyai anak atau hanya memiliki satu

anak

Dalam keadaan mampu ekonomi dan sosial

Memperoleh persetujuan anak & izin tertulis Ortu atau

wali anak

10

Pernyataan bahwa pengangkatan anak untuk kepentingan

terbaik bagi anak, kesejahteraan dan perlindungan anak

Laporan sosial dari Pekerja Sosial

Telah mengasuh paling singkat 6 bulan sejak Izin

Pengasuhan diberikan

Memperoleh izin menteri dan/atau instansi sosial

2. Syarat Administratif :

Asli/Legalisir Surat keterangan Sehat dari Rumah Sakit

Pemerintah

Asli/Legalisir Surat Keterangan Kesehatan Jiwa dari Dokter

Spesialis Jiwa dari Rumah Sakit Pemerintah

LANJUTAN ……………..

11

Legalisir Copy Akta Kelahiran COTA

Asli/Legalisir SKCK Kepolisian setempat.

Legalisir Surat Nikah/Akta Perkawinan COTA

Legalisir Kartu Keluarga dan KTP COTA

Legalisir Akta Kelahiran CAA (Calon Anak Angkat)

Asli Keterangan Penghasilan dari tempat bekerja COTA

Asli Surat Pernyataan persetujuan Calon Anak Angkat di atas

kertas bermaterai cukup bagi anak yang telah mampu

menyampaikan pendapatnya dan/atau hasil laporan Pekerja

Sosial

Asli Surat Izin dari Orang tua kandung/wali/kerabat COTA di

atas kertas bermaterai

LANJUTAN ……………..

12

13

Asli Surat Izin dari Orangtua kandung/wali/kerabat CAA di atas

kertas bermaterai

Asli Surat pernyataan tertulis di atas kertas bermaterai cukup

yang menyatakan bahwa pengangkatan anak demi kepentingan

terbaik bagi anak.

Asli Surat pernyataan dari COTA secara tertulis di atas kertas

bermaterai cukup bahwa dokumen adalah sah dan sesuai fakta

yang sebenarnya

Asli Surat pernyataan tertulis di atas kertas bermaterai cukup

bahwa COTA akan memperlakukan anak angkat dan anak

kandung tanpa diskriminasi sesuai dengan hak - hak dan

kebutuhan anak.

LANJUTAN ……………..

14

Asli Surat pernyataan tertulis di atas kertas bermaterai cukup

bahwa COTA akan memberitahukan kepada anak angkatnya

tentang asal usulnya dengan memperhatikan kesiapan anak

Asli/Legalisir Surat/Berita Acara Penyerahan Anak yang diketahui

oleh Kepala Desa /Lurah dan Kepala Instansi Sosial setempat.

Asli Surat rekomendasi dari Kepala Instansi Sosial Kab/Kota

SK dari Kepala Instansi Sosial Provinsi

LANJUTAN ……………..

3. Syarat Administratif (Intercountry Adoption):

Surat Keputusan dari Menteri Sosial

Surat Ijin Pengangkatan Anak dari negara COTA

KITAS dan KITAP

Semua Dokumen yang berasal dari Negara COTA harus

dilegalisir oleh negara asal COTA atau perwakilan negara

COTA

LANJUTAN ……………..

15

1. Pengangkatan Anak secara adat istiadat :

Menggunakan tata cara yang berlaku dalammasyarakat

Instansi Sosial Prov./Kab./Kota melakukanpencatatan dan pendokumentasian

Dapat dimohonkan Penetapan Pengadilan sesuaiPeraturan Perundang-Undangan

Salinan Penetapan Pengadilan disampaikankepada Instansi Sosial.

TATA CARA PENGANGKATAN ANAK

16

2. Pengangkatan Anak secara Langsung :

CAA berada dalam Pengasuhan Orangtua

Kandung/Wali/Orangtua Asuh

Prosedur (lihat Bagan)

3. Pengangkatan Anak melalui Lembaga Pengasuhan

Anak

CAA berada dalam asuhan Lembaga

Pengasuhan Anak

Prosedur (lihat Bagan)

Dalam hal permohonan pengangkatan anak

ditolak, maka anak akan dikembalikan kepada

Lembaga Pengasuhan Anak.

LANJUTAN ……………………………..

17

4. Pengangkatan Anak oleh COTA yang salah seorangnya

WNA

CAA harus berada dalam asuhan Lembaga

Mendapat izin dari Menteri Sosial

Melaporkan perkembangan anak kepada Kemenlu

RI melalui Perwakilan RI setempat setiap tahun,

hingga anak berusia 18 tahun.

5. Pengangkatan Anak WNI oleh WNA

CAA harus berada dalam Lembaga

Penetapan Pengadilan bahwa CAA terlantar

Memperoleh izin dari Menteri Sosial

Memperoleh izin dari Pemerintah Negara Pemohon

Melaporkan perkembangan anak kepada Kemenlu

RI melalui Perwakilan RI setempat setiap tahun,

hingga anak berusia 18 tahun.

LANJUTAN ……………………………..

18

6. Pengangkatan Anak WNA di Indonesia oleh WNI

Persetujuan tertulis dari Pemerintah RI

Persetujuan tertulis dari Pemerintah Negara Asal CAA

COTA dan CAA harus berada di wilayah negara RI

Memenuhi persyaratan dan prosedur yang ditentukan

oleh negara CAA berasal

Dilaporkan dan dicatat di instansi berwenang dengan

tembusan ke Kemensos RI

7. Pengangkatan Anak WNI yang Dilahirkan di Luar Negeri

Pengangkatan harus dilaksanakan di Negara RI

Untuk Anak yang Memerlukan Perlindungan Khusus

(AMPK) pengangkatan Anak dapat dilakukan oleh

COTA WNA

LANJUTAN ……………………………..

19

PROSEDUR PELAYANAN ADOPSI ANAK DALAM NEGERI MELALUI LEMBAGA ( YAYASAN )

COTA LEMBAGA

DINSOS( SK IZINASUHAN

SEMENTARA )

ke COTALEMBAGADINSOS

PROVINSI

TIM PIPAPROVINSI

MemenuhiPersyaratan

LEMBAGADINSOS

PROVINSI

COTA

TEMBUSANKEPADA

PenetapanPengadilan

&

MemenuhiPersyaratan

Melengkapi/memperbaikiPersyaratan

DINSOS KAB/KOTA

Tidak MemenuhiPersyaratan

LEMBAGA

REKOM TIM PIPA

SK. KA. DINSOS

PENGADILAN

Home Visit II( Laporan Perkembangan

Anak )

Home Visit I( Laporan Sosial )

20

PROSEDUR PELAYANAN ADOPSI

LANGSUNG

COTADINSOS

KAB/KOTA

REKOMENDASI

DINAS SOSIAL

KAB/KOTA

DINAS SOSIAL

PROVINSIPENGADILAN

DINAS SOSIAL

PROVINSI

COTA

SK.

KA. DINSOS

Tidak MemenuhiSyarat

Memenuhi

Syarat

REKOM

TIM PIPA

Melengkapi/memperbaiki

Persyaratan

TIM PIPA

PROVINSI

Penetapan Pengadilan

Tembusan

DINSOSKAB/KOTA

COTA

Home Visit ( Laporan Sosial )

21

PROSEDUR PENYERAHAN ANAK BALITA TERLANTAR DI MASYARAKAT

ANAK BALITA TERLANTAR /

DIBUANG

DILAPORKAN KE RT / RW

LEMBAGA PENYELENGGARA PENGANGKATAN

ANAK

DINAS SOSIALSETEMPAT

PENGASUHAN OLEH COTA

PROSES PENGANGKATAN ANAK

KEPOLISIAN SETEMPAT

Selama berada dalam panti Anak Balita TerlantarTersebut diinformasikan melalui media cetak selama

3 bulan berturut - turut22

ANAK TERLANTAR YANG BERADA DI RUMAH SAKIT

KLINIK / RS / RB / PRAKTEK

BIDAN

DINSOS SETEMPAT

Selama berada dalam panti Anak Balita TerlantarTersebut diinformasikan melalui media cetak selama

3 bulan berturut - turut

ProsesPengangkatan Anak

PENGASUHAN OLEH COTA

LEMBAGA PENYELENGGARA PENGANGKATAN ANAK

23

PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN TERKAIT ASAL USUL ANAK

KUHP

BAB XIII KEJAHATAN TENTANG ASAL USUL DAN PERKAWINAN:

Pasal 277 ayat (1) , “Barangsiapa dengan suatu perbuatandengan sengaja berbuatsehingga asal-usul seseorangmenjadi tidak tentu, dipidanakarena menggelapkan keadaanorang dengan pidana penjaraselama-lamanya enam tahun.”

UU NO. 23 TAHUN 2002 SEBAGAIMANA DIUBAH DENGAN UU NO. 35 TAHUN 2014

Pasal 39 ayat (2),” Pengangkatananak sebagaimana dimaksud dalamayat (1) tidak memutuskan hubungandarah antara anak yang diangkat danorang tua kandungnya.”

Pasal 79 , “Setiap orang yang melakukan pengangkatan anak yang bertentangan dengan ketentuansebagaimana dimaksud dalam pasal39 ayat (1), ayat (2), dan ayat (4) dipidana penjara paling lama 5 tahundan/atau denda paling banyak Rp100.000.000,00 (seratus juta rupiah).24

LEMBAGA PENGASUHAN ANAK DI JAWA TENGAHYANG TELAH MENDAPATKAN SK MENTERI SOSIAL UNTUK

MENYELENGGARAKAN PROSES PENGANGKATAN ANAK

Unit Pelayanan Sosial Anak Balita“WILOSOTOMO” Salatiga

Alamat: Jl. Yos Sudarso No. 20 , Salatiga

Telf. : (0293) 322928

Yayasan Pemeliharaan Anak dan Balita (YPAB) “PERMATA HATI” Surakarta

Alamat: Jl. Pracanda I/ 09, RT. 1/ 33, Jebres, Surakarta

(d/h : Purwoprajan 20 Jebres)Telf. : (0271) 63245625

26