Radmila Serovic Eie Potencijali 29 02 2012 Finalno

Industrija reciklae u SrbijiEkonomski i energetski potencijali

Sadraj:

Aspekti i ciljevi Zakona o upravljanju otpadomStrategia UP -Preporuke i strateki ciljevi RS Procene kapitalnih ulaganja u kapacitete za UOFinansijski resursi za ulaganjeNamensko korienje sredstavaAktivnosti u sektoru ivotne sredineotpad -energent -benefiti

Zakon o upravljanju otpadom (Sl. Glasnik RS, br 36/09 88/10)Tehniki aspekti Zakona o upravljanju otpadom: Prevencija i smanjenje stvaranja otpada Ponovna upotreba i reciklaa Poboljanje organizacije sakupljanja i transporta Pouzdano odlaganje otpada Ekonomski aspekti Zakona o upravljanju otpadom: Primena naela zagaiva plaa Produena odgovornost proizvoaa za sopstvene proizvode Restrukturiranje i transformacija sektora uslugaMinistarstvo ivotne sredine, rudarstva i prostornog planiranja

Ministarstvo ivotne sredine, rudarstva i prostornog planiranja

Zakon o upravljanju otpadom (Sl. Glasnik RS, br 36/09 88/10)

Ostali aspekti Zakona o upravljanju otpadom:

-Ukljuivanje privatnog sektora,-Stvaranje fleksibilnih instrumenata koji se mogu brzo adaptirati na izmenjene uslove,-Socijalni aspekti,-Razvijanje javne svesti,-Profesionalna obuka kadrova i obrazovanje.



Zakon o upravljanju otpadom (Sl. Glasnik RS, br 36/09 88/10)Cilj zakona je: -Upravljanje otpadom na nain kojim se ne ugroava zdravlje ljudi i ivotna sredina, -Prevenciju nastajanja otpada, posebno razvojem istijih -tehnologija i racionalnim korienjem prirodnih bogatstava, kao i otklanjanje opasnosti od njegovog tetnog dejstva na zdravlje ljudi i ivotnu sredinu, -Ponovno iskorienje i reciklaa otpada, izdvajanje sekundarnih sirovina iz otpada i korienje otpada kao energenta, -Razvoj postupaka i metoda odlaganja otpada, -Sanacija neureenih odlagalita otpada, -Praenje stanja postojeih i neformalnih odlagalita otpada, -Razvijanje svesti o upravljanju otpadom.Ministarstvo ivotne sredine, rudarstva i prostornog planiranja


Strategija upravljanja otpadom (Sl.glasnik RS, broj 29/2010)*

Nacionalna strategija upravljanja otpadom sa programom pribliavanja EU usvojena je 2003. god. Predstavlja osnovni dokumet koji obezbeuje uslova za racionalno i odrivo upravljanje otpadom u RS.

Nova revidovana verzija je usvojena i objavljena u Sl glasniku RS, broj 29/2010.

KOMUNALNI OTPAD -SASTAV

Projektovane koliine otpada, izraene u hiljadama tona na godinjem nivou u Republici Srbiji 2010.-2019. 2010. 2014. 2019.Komunalni vrsti otpad 245127853268Otpad iz domainstva208423672778Komercijalni i otpad iz institucija367418490Ambalaa 607693817Biorazgradiv komunalni otpad153817472049Opasan komunalni otpad252833Graevinski otpad i otpad od ruenja100013001700Opasan industrijski otpad 100150200Otpadno ulje505459Otpadne gume263034Baterije i akumulatori 272932Otpad od elektrine i elektronske opreme303540Otpadna vozila 93106124Medicinski otpad495256Kanalizacioni mulj30160350Otpad ivotinjskog porekla277296321

Kratkoroni ciljevi (2010-2014)

Uskladiti nacionalne propise iz oblasti upravljanja otpadom sa zakonodavstvom EUDoneti nacionalne planove za pojedinane tokove otpada,Razviti regionalne i lokalne planove upravljanja otpadom,Poveati broj stanovnika obuhvaenih sistemom sakupljanja otpada na 75% Razviti sistem primarne selekcije,Izgraditi 12 regionalnih centara za upravljanje otpadom, Uspostaviti sistem upravljanja opasnim otpadom, Uspostaviti sistem upravljanja posebnim tokovima otpada, Uspostaviti sistem upravljanja medicinskim i farmaceutskim otpadom,Razviti program upravljanja otpadom ivotinjskog poreklaPodsticati korienje otpada kao alternativnog goriva u cementarama, -elezarama i termoelektranama - toplanama.Sanirati postojea smetlita koja predstavljaju najvei rizik po ivotnu sredinu,

Nacionalni ciljevi ambalani otpad za 2010-2014.

Dugoroni ciljevi (2015-2019)Uvesti odvojeno sakupljanje i tretmana opasnog otpada iz domainstava i industrije, Izgraditi jo 12 regionalnih centara za upravljanje otpadom, Obezbediti kapacitete za spaljivanje (insineraciju) organskog industrijskog i medicinskog otpada, Uspostaviti sistem upravljanja graevinskim otpadom i otpadom koji sadri azbest, Jaati profesionalne i institucionalne kapacitete za upravljanje opasnim otpadom,

PROCENE KAPITALNIH ULAGANJA U DODATNE KAPACITETE ZA RUKOVANJE OTPADOM

Sumarni pregled ukupnih investicionih trokova za period 2014. - 2019, izraeno u milionima EVRAGodina2010. - 2014.2015. - 2019.2010. - 2019.vrst komunalni otpad - ukupno investicionih trokova, ukljuujui: 380426806Proirenje pokrivenosti sakupljanja435396Direktiva o deponijama273223496Direktiva o ambalai57142199Direktiva o baterijama---Direktiva o otpadu od elektrine i elektronske opreme8815Graevinski otpad i otpad od ruenja283259Opasan industrijski otpad 142438Medicinski otpad213Direktiva o odlaganju otpadnih ulja4-4Direktiva o otpadnim vozilima112030Polovne gume5-5Kanalizacioni mulj---Otpad ivotinjskog porekla 4813Ukupno investicionih trokova447511958

FINANSIJSKI RESURSI RASPOLOIVI U SRBIJI ZA ULAGANJE U KAPACITETE ZA UPRAVLJANJE OTPADOM Bespovratna sredstva Fonda za zatitu ivotne sredine;

Krediti Fonda za zatitu ivotne sredine;

Budetska sredstva optina i javnih komunalnih preduzea (sopstvena sredstva);

Krediti lokalnih komercijalnih banaka;

Investicije privatnog kapitala u lokalne PPP modele

Privatni kapital

POTENCIJALNI MEUNARODNI IZVORI FINANSIRANJA ZA ULAGANJE U KAPACITETE ZA UPRAVLJANJE OTPADOM

Bespovratna sredstva kroz instrument Evropske Unije za pretpristupnu pomo (IPA);

Bilateralna bespovratna sredstva i dugoroni krediti;

Dugoroni krediti od meunarodnih finansijskih institucija (MFI);

Aranmani partnerstva javnog i privatnog sektora (PPP);

Kapital privatnih investitora;

Dugoroan kreditni kapital iz komercijalnih finansijskih institucija

Zakon o upravljanju otpadom (Sl. Glasnik RS, br 36/09 88/10)Namensko korienje sredstava je za: -Izgradnju postrojenja za upravljanje otpadom; -Unapreenje organizacije upravljanja otpadom; -Upravljanje posebnim vrstama i tokovima otpada; -Podsticanje skupljanja i separacije - razdvajanja otpada; -Podsticanje trita recikliranih materijala; -Implementaciju regionalnih planova upravljanja otpadom; -Razvoj informacionog sistema za upravljanje otpadom; -Pomo u razvoju i primeni novih tehnologija za tretman otpada; -Sanaciju dugogodinjih zagaenja otpadom; -Program obrazovanja i jaanja javne svesti o pitanjima zatite ivotne sredine i upravljanja otpadom; -druge trokove, u skladu sa zakonom.

Zakon o fondu za zatitu ivotne sredine(Sl. Glasnik RS, 97/05, 72/09)

U obavljanju svoje delatnosti Fond obezbeuje: -Ostvarivanje ciljeva i naela zatite ivotne sredine, -Ouvanje prirodne ravnotee i racionalno korienje prirodnih vrednosti, -Uslove za odrivo korienje, zatitu i unapreenje ivotne sredine, -Korienje obnovljivih izvora energije, -Zatitu oveka i razvoj u zdravoj ivotnoj sredini.

Aktivnosti u sektoru ivotne sredine omoguavaju: -Integralni pristup ureenja problema na teritoriji RS, -Uspostavljanje odrivog sistema kojim se obezbeuje smanjenje zagaenja ivotne sredine, -Razvoj reciklane industrije i investiranje u zelenu ekonomiju, -Zapoljavanje lokalnog stanovnitva.

Napomena: -Implementacija zakona (procedure i dozvole za operatere), -Donesena podzakonka akata (uvedene ekoloke takse i naknade za izgradnju postrojenja za reciklau posebnih vrsta i tokova otpada), -Formiranje baze podataka o operaterima (proizvoaima i uvoznicima) i o kapacitetima trita upravljanja otpadom.

Usvojena zakonska regulativa maj 2009.-novembar 2011.god.

Zakon o upravljanju otpadom (Sl.glasnik RS, broj 36/09, 88/10)Kategorije, klasifikacija i ispitivanje otpada-7 propisa Upravljanje otpadom -4 propisa Dozvola za upravljanje utpadom-3 propisaPosebni tokovi otpada-12 propisaKretanje otpada-5 propisaIzvetavanje-3 propisa Ekonomski instrumenti- 1 propisZakon o ambalai ambalanom otpadu(Sl.glasnik RS, broj 36/09)Uslovi koje ambalaa mora da ispunjava za stavljanje u promet- 3 propisaUpravljanje ambalanim otpadom-4 propisaIzvestavanje-2 propisaEkonomski instrumenti 2 propisa

UKUPNO 46 PROPISA

Usvojena zakonska regulativa maj 2009.-novembar 2011.god.

ZAKON O ZATITI IVOTNE SREDINE (Slubeni glasnik RS, br.135/04, 36/09, 36/09-dr.zakon i 72/09-dr.zakon)-5 propisa Zakon o Fondu za zastitu ivotne sredine (Slubeni glasnik RS, broj 72/09)- 1 propis

UKUPNO 52 PROPISA

Na sajtu Agencije za zatitu ivotne sredine na raspolaganju su 3 UPUTSTVA

IZDATE DOZVOLE ZA UPRAVLJANJE OTPADOMZakon o upravljanju otpadom (Sl.glasnik RS, broj 36/09, 88/10)

www.sepa.gov.rs www.ekoplan.gov.rs

2009-2010

SAKUPLJANJE I TRANSPORT 245 DOZVOLA SKLADISTENJE I TRETMAN .. 13 DOZVOLA INTEGRALNIH 9 DOZVOLAUKUPNO 267 DOZVOLA



2011 SAKUPLJANJE I TRANSPORT 425 DOZVOLA SKLADISTENJE I TRETMAN .. 32 DOZVOLA INTEGRALNIH 4 DOZVOLA ODLAGANJE 2 DOZVOLE UKUPNO 463 DOZVOLE

2012

SAKUPLJANJE I TRANSPORT 39 DOZVOLA SKLADISTENJE I TRETMAN .. 4 DOZVOLE INTEGRALNIH 1 DOZVOLA UKUPNO 44 DOZVOLE


MAJ 2009.- FEBRUAR 2012.UKUPNO 774 DOZVOLE


DOZVOLE ZA TRETMANINFEKTIVNOG MEDICINSKOG OTPADA 40 ZAHTEVA U OBRADI55 ZC DOBILO OPREMU

RECIKLAA U SRBIJI

NEOPASAN OTPAD:

OTPADANI PAPIROTPADNA PLASTIKAOTPADNE GUMEOTPADNO STAKLOMETALNI OTPAD WEEE / KOMPONENETE OTPADNA VOZILA / KOMPONENTE OPASAN OTPAD

OTPADNA ULJAWEEE / KOMPONENETE OTPADNI AKUMULATORIMETALNI OTPAD / LIVNICE AMBALAA/ TRETMAN-PRANJE/ RECIKLAAMinistarstvo ivotne sredine, rudarstva i prostornog planiranja


OTPAD -ENERGENT -BENEFITIEKOLOGIJA - ENERGIJA EKONOMIJA

Izvor energije smanjenje zavisnosti od fosilnih goriva, ouvanje ivotne sredine,

Promovie reciklau otpada u sistemu hijerarhije upravljanja otpadom

Smanjuje za vie od 95% postupak odlaganja otpada na deponijama

Prihod od prodate energije / goriva, nakon tretmana otpada

Postrojenja za tretman otpada kreira nove poslove - razvoj zelene ekonomije

PROCENAT ORGANSKE KOMPONENETE U KOMUNALNOM OTPADU JE VIE OD 60%

Zakon o upravljanju otpadom (Sl. Glasnik RS, br 36/09 88/10)

Termiki tretman otpada: -Obavlja se u postrojenjim koja su projektovana, izraena i opremljena u skladu sa ovim zakonom (Vlada RS), -Spaljivanje otpada vri se uz iskorienje energije koja se stvara sagorevanjem samo ako je to ekonomski opravdano i ako se za spaljivanje otpada ne koristi dodatna energija, osim za inicijalno paljenje, ili se otpad koristi kao gorivo odnosno dodatno gorivo za koinseneraciju.

Napomena: -Pre spaljivanja otpada vlasnik otpada obezbeuje ispitivanje opasnih karakteristika otpada pri prvom otpremanju otpada u postrojenje, odnosno -Jednom godinje za istu vrstu opasnog otpada koji se spaljuje u istom postrojenju u duem vremenskom periodu.

HVALA NA PANJI Radmila erovi, dipl ing tehnologije ef Odseka za upravljanje komunalnim i posebnim tokovima otpada Odeljenje za upravljanje otpadom [email protected]

Documents

Radmila Serovic Eie Potencijali 29 02 2012 Finalno