Raport Consultare Publica ISE Planuri Cadru

7/25/2019 Raport Consultare Publica ISE Planuri Cadru

1/86

INSTITUTUL DETIINE ALEEDUCAIEI

RAPORT PRELIMINAR

DE ANALIZ A REZULTATELOR PROCESULUI DE CONSULTAREPUBLIC PRIVIND NOUL PLAN CADRU PENTRU GIMNAZIU


2/86

CUPRINS

1. INTRODUCERE ................................................................................................................................ 3

2. CONTEXT ......................................................................................................................................... 3

3. METODOLOGIE ............................................................................................................................... 6

4. REZUMAT ........................................................................................................................................ 9

5. REZULTATELE CONSULTRII ONLINE ..........................................................................................12

5.1. Opinii privind rolul planului-cadru din perspectiva dezvoltrii unui nou curriculumnaional .............................................................................................................................................. 12

5.2. Opinii generale privind variantele de plan puse n dezbatere ........................................... 275.3. Opinii privind selecia ariilor curriculare din perspectiva profilului de formare alabsolventului de gimnaziu ............................................................................................................... 34

5.4. Opinii privind disciplinele din planul cadru ......................................................................... 39

5.5. Opinii privind coerena dintre pregtirea obligatorie (trunchiul comun) i cea opional(CDS) .............................................................................................................................................. 49


3/86

1. INTRODUCERE

Acest raport preliminar a fost realizat n perioada25 ianuarie 02 februarie i prezint o sintez acelor mai importante propuneri colectate n procesul de consultare public privindvariantele deplan-cadru pentru clasele V-VIII, lansate n dezbatere public de Institutul de tiine ale Educaiei.

Raportul cuprinde att rezultatele consultrii publice realizate prin intermediul mediului online,ct i propunerile i recomandrile primite din partea inspectoratelor colare judeene, ca urmarea dezbaterilor organizate la nivel local /judeean. De asemenea , raportul conine i o sintez anumeroaselor memorii, puncte de vedere i luri de poziie transmise ctre Institutul de tiineale Educaiei n aceast perioad de asociaii profesionale, organizaii ale societii civile sau aliactori interesai.

n prezent echipa ISE lucreaz la oversiune consolidat a acestui raport, ce va ofe ri o analiz dedetaliu a tuturor acestor rezultate i va formula o serie mai cuprinztoare de concluzii irecomandri.

2. CONTEXT

INIIEREA PROCESULUI DE CONSULTARE PUBLIC

Primul proces de dezbatere pe marginea planurilor- cadru din nvmntul preuniversitar dup1989 a fost iniiat la doi ani dup adoptarea Legii educaiei din 1995, iar primele noi planuri-cadru

f d l 1998


4/86

Profilul de formare al absolventului de nvmnt gimnazial este structurat pe bazacompetenelor cheie, potrivit prevederilorLENnr. 1 /2011. Parcursul educaional al copilului devrsta corespunztoare nvmntului gimnazial (11-14 ani), configurat prin planurile-cadru,urmrete caracteristici i nevoispecifice acestei etape de dezvoltare, precum:

- dezvoltarea unor achiziii fundamentale pentru parcursul educaional, profesional isocial prezent i viitor, inclusiv a celor relevante pentru utilizarea noilor tehnologii;

- dezvoltarea gndirii reflexive, autonome, creative i responsabile n raport cu propriapersoan, cu ceilali i cu mediul nconjurtor;

- familiarizarea cu diversitatea domeniilor de cunoatere i cu abordrile puridisciplinare; - descoperirea propriilor afiniti, talente, aspiraii; - pregtirea pentru valorificarea diversitii experienelor de nvare, n alegerile n plan

personal, educaional i de carier.

Din aceast perspectiv, credem ceste necesar ca planurile- cadru de nvmnt s oferedeschiderea ctre domenii de cunoatere diverse n raport cu potenialul de dezvoltare alcopilului is asigure oportuniti egale pentru fiecare copil.

Procesul de elaborare a propunerilor de planuri cadru pentru gimnaziu s-a fundamentat pe un setde repere i principii de dezvoltare curricular prezentate n documentul de politiciReperepentru proiectarea i actualizarea curriculumului naional.


5/86

- facilitarea dezvoltrii integrate a competenelor cheie prin introducerea n structura planului-cadru a unor opionale integrate la nivelul mai multor arii curriculare;

- ncurajarea unei oferte diversificate care s rspund, n mai mare msur, nevoilor iintereselor elevilor prin plasarea opionalelor la nivelul fiecrei arii curriculare;

- promovarea competenelor digitale n gimnaziu prin introducerea disciplinei TIC n trunchiulcomun (conform prevederilor LEN 1/2011, cu modificrile i completrile ulterioare),promovare orientat spre utilizarea responsabil, sigur i creativ a resurselor i mediilorsociale digitale;

- dezvoltarea competenelor civice ale elevilor, prin asigurarea continuitii studiului unordiscipline relevante pe ntreg parcursul gimnaziului (Educaie pentru drepturile copilului,Educaie intercultural, Educaie pentru cetenie democratic, Educaie economic).

- promovarea prin studiul dis ciplinei Orientare i consiliere a competenelor care susinmanagementul vieii personale, alegerea traseului educaional i planurile viitoare de carier(inclusiv competenele de a nva s nvei i antreprenoriat).

Planul-cadru finalizat n urma dezbaterii va constitui referina pentru realizarea planurilor-cadrupentru nvmntul n limbile minoritilor naionale, pentru nvmntul integrat de art,precum i pentru nvmntul integrat sportiv.

ntr-o analiz comparativ succint, cele 3 variante de plan- cadru supuse consultrii, prezint oserie de elemente comune, dar i accente diferite.

Elemente comune

Cele 3 propuneri sunt structurate pe baza celor 7 arii curriculare i prevd discipline opionale pearii i opionale integrate la nivelul mai multor arii. Trunchiul comun prezentat n fiecare dintre

l 3 i i d bili d (f l j ) l j


6/86

3. METODOLOGIE

Datele specifice procesului de consultare au fost culese printr-un chestionar adresat tuturorcategoriilor de populaie interesate. Pentru a permite accesul ct mai extins la instrumentul deinvestigare propus administrarea chestionarelor s-a realizat on-line. Promovarea procesului deconsultare a fost realizat la nivel naional de Ministerul Educaiei i Cercetrii tiinifice i ISE printoate canalele de comunicare relevante (comunicate, tiri, emisiuni radio-tv, articole n presascris etc.).

La finalul procesului de consultare, au fost nregistrate n baza de date 18653 de persoane.Dimensiunea bazei de date valide este de 18255 subieci, obinut din scderea din numrul totalde respondeni pe cei care au nregistrri multiple n baza de date (2,2%).

Din totalul respondenilor, 14777 au completat ntregul chestionar, n timp ce aproape unul dincinci (3478 persoane) s- au oprit la ntrebarea filtru privind parcurgerea variantelor puse ndezbatere.

Pe medii de reziden, majoritatea respondenilor sunt din mediul urban (64,6%), accesul lachestionarul n varianta online dovedindu-se mai dificil pentru participanii din mediul rural(26,4%), n timp ce 9% dintre respondeni nu i-au declarat mediul de reziden.

Din tabelul de mai jos se poate observa ctoate judeele rii sunt reprezentate la nivelulpopulaiei care a participat la consultare. Prezena cea mai numeroas se nregistreaz n judeulArge (1468 respondeni), urmat de Bucureti (1326 respondeni), Olt (680 respondeni) iTeleorman (601 respondeni). Judeele cu un numr mai sczut de rspunsuri sunt: Cara-Severin

( d ) l ( d ) h ( d ) lf ( d )


7/86

Grafic 1.Distribuia respondenilor pe regiuni de dezvoltare geo- economic

Dou treimi dintre subieci (63,5%) sunt persoane din sistemul formal de educaie sau personal cuexpertiz n domeniu. Beneficiarii sistemului sunt prezeni n procentaj de 26,9%, n timp ce unudin zece subieci (9,6%) sunt persoane din alte domenii, inclusiv studeni.

Tabel 2. Distribuia respondenilor, pe categorii

Personal cuexpertiz n Cadru didactic gimnaziu 6201 66,1%educaie Cadru didactic liceu 2336 24,9%

l

10,1%

6,9%

13,7%

10,4%

9,9%19,7%

10,1%

6,0%

13,2% BUCURESTI

CENTRU

NE

NV

SE

SUD-MUNTENIA

SV-OLTENIA

VEST

NonR


8/86

Numrul total de participani la dezbaterea public nu poate fi precizat deoarece multe rapoartenu includ aceste date. Categoriile principale de p articipanii sunt: inspectori, directori de unitide nvmnt, cadre didactice, prini, elevi.

De asemenea, au fost analizate 34 de documentele transmise de actori interesai MinisteruluiEducaiei sau Institutului de tiine ale Educaiei care vizeaz susinerea unor discipline (Limba iliteratura romn, Limba latin, Biologie, Geografie, Educaie tehnologic) sau care militeazpentru noi planuri-cadru sau introducerea unor noi discipline de studiu. Documentele sunt trimisede asociaii profesionale, profesori din nvmntul universitar i preuniversitar, organizaiinonguvernamentale, persoane private.

Anexa 2 a prezentului raport prezint instrumentul utilizat n analiza documentelor transmise.


9/86

4. REZUMAT

Din trecerea n revist a reaciilor i opiunilor exprimate de participanii la dezbaterea variantelorde plan-cadru rezult cteva constatri i sugestii:

1. Dezbaterea public a evideniat c n acest moment exist un important orizont de ateptarecu privire la schimbarea sistemului de educaie (realizarea unei reforme profunde/autentice),dublat de un orizont important de nencredere n transparena i n capacitatea factorilor dedecizie implicai de a veni cu soluii pertinente. O parte a celor care au participat la consultareconsider c planul-cadru poate s lanseze un semnal al acestor schimbri profunde, nsexist importante diferene n nelegere i ateptri legate denatura acestor schimbri (deexemplu, ce nseamn o schimbare profund/radical la nivel de curriculum?), deritmulimplementare (de exemplu, ce putem schimba de mine?) i decondiiile absolut necesare pentru a introd uce aceste schimbri cu succes (de exemplu, de ce resurse umane i materialeavem nevoie pentru ca aceast schimbare chiar s aib loc?).

2. Faptul c li s-au propus cadrelor didactice (i altor ageni educaionali) mai multe variante deplan nu a uurat ntotdeauna procesul de cristalizare a opiniilor, ci l-a ngreunat, sau, pe alocuri, chiar l-a bulversat. Propunerile fie au fost nelese ca variante de decizie (votndu-se,fr o minim argumentare, planul preferat), fie au determinat o stare de circum specie(exprimat prin neraportarea la variante ca ansambluri sau prin respingerea lorde plano).

3. Opiniile exprimate de participanii la consultare n susinerea sau respingerea uneia dintrevariantele de plan puse n dezbatere arat, din pcate, c recunoaterea importanei i roluluiplanului-cadru n contextul procesului de elaborare a noului curriculum rmne, de multe ori,la nivel declarativ.


10/86

9. Majoritatea respondenilor demonstreaz o larg acceptare a necesitii existeneiprincipiilor, acestea fiind vzute ca o garanie a coerenei dintre documentele i prevederilecurriculare.

10. Peste 80% dintre cei consultai consider c una dintre variantele puse n discuie poate, cuunele modificri, s fie adoptat n mod oficial, ponderea celor care susin o variant radicaldiferit fiind de aproximativ 15%; din pcate, procesul de dezbatere a condus la un numrrelativ mic de propuneri c oncrete de variante alternative de plan cadru. ISE va colecta i vapublica n seciunea dedicat dezbaterii publice toate variantele alternative propuse.

11. Cele mai importante critici aduse variantelor puse n discuie menioneaz urmtoareleaspecte: ncrcarea prea mare a programului colar (majoritatea recomand un maxim de 25-28 de ore/sptmn); insuficiena sau chiar lipsa orelor de consiliere i orientare i a celorprivind educaia pentru sntate/sexual; lipsa accentului pe dezvoltarea la nivelulelevilor aunor competene/abiliti precum: creativitatea, gndirea critic, relaionarea social;insuficiena disciplinelor artistice/de educaie muzical, vizual; prezena, nc din clasa a V-a,a unor discipline precum fizica, chimia, care necesit operaii cognitive abstracte, dificilepentru vrsta/dezvoltarea cognitiv a elevilor; planurilenu isi propun formarea intelectuala aelevului, ci doar orientarea lui spre un profil umanist sau real.

12. Aproape o treime dintre respondeni afirm c variantele puse n discuie permitpersonalizarea ofertei curriculare la nivelul propriei uniti de nvmnt, oferind colilorposibilitatea de a se conecta la nevoile locale, dnd ansa colilor s se evidenieze i s iconsolideze identitatea, dar i permind aprofundarea unor discipline. Participanii ladezbatere au apreciat la variantele analizate alocarea de opionale la nivelul ariilor curriculari introducerea opionalelor integrate.

13. Cu toate ace stea, o proporie asemntoare a respondenilor se situeaz la polul opus,considernd c planul cadru n cele trei variante propuse nu permite personalizarea ofertei


11/86

nationale in favoarea unei corelari cu practicile existente la nivel european, dar care nu suntneaparat benefice specificului formarii unui absolvent de gimnaziu din ara noastr.

18. Exist un consens larg pentru introducerea TIC i meninerea educaiei tehnologice, pentru omai buna adecvare a formarii absolventului de gimnaziu la noua realitate socio-economica.19. Exist ngrijorri privind asigurarea unei bune coerene ntre planul-cadru de nvmnt

primar cu cel de la nvmntul gimnazial, ns acestea sunt argumentate doar dinperspective unei ipotetice scderi a numrului de ore la educaie tehnologic, limba romn,orientare i consiliere, educaie plastic, educaie muzical. De asemenea, este indicatnevoia de asigurare a coerenei ntre cele dou cicluri de nvmnt i la nivelul programelorcolare, nu doar a planului- cadru; pstrarea practicilor de predare integrat i n ciclulsecundar; interdisciplinaritatea; aborda rea holistic a copilului i dezvoltarea sa general(intelectual, fizic, socio-afectiv, artistic); introducerea progresiv a noilor disciplinecolare; dialogul i colaborarea eficient ntre cei care predau n nvmntul primar igimnazial.

20. Muli participani consider c este nevoie de o continuare a dezbaterii cu privire lacompetenele ateptate de la absolvenii fiecrui nivel de nvmnt i de o analiz riguroasdin perspectiv curricular inclusiv a legturii planului-cadru cu programele colare(coerena, continuitate, aplicabilitate, progresul,viziune, descongestionare etc.), sistemul deevaluare al elevilor, pregtirea iniial i continu a cadrelor didactice, promovarea unuimanagement colar perfomant etc.

21. Se recomand, de asemenea: asigurarea unei viziuni coerente i armonizate a planurilor-cadrupentru nivelul primar, gimnazial i liceal; accentuarea ariilor curriculare, n detrimentuldisciplinelor, pentru a stimula inter- i transdisciplinaritatea; echilibrarea ariilor curriculare prinsuplimentarea numrului de ore pentru anumite arii curriculare, precum educaie plastic,educaie muzical, consiliere i orientare, tehnologii n detrimentul celor strictacademice,


12/86

5. REZULTATELECONSULTRII ONLINE

5.1. Opinii privind rolul planului- cadru din perspectiva dezvoltrii unui nou curriculum naional

Chestionarul online a colectat opiniile participanilor la consultarea public cu privire laimportana i rolul planului-cadru din urmtoarele perspective:

- planul-cadru ca instrument de politic educaional; - respectarea unui set de principii de proiectare curricular; - relevana planului-cadru pentru parcursul educaional al elevilor (sub aspectul finalitilor, al

coninuturilor i al experienelor de nvare);- asigurarea egalitii de anse n educaie; - dezvoltarea ofertei curriculare proprii fiecrei uniti de nvmnt.

Dup cum va fi argumentat n seciunile de mai jos, exist un grad foarte nalt de recunoatere aimportanei i rolului planului-cadru n contextul procesului de elaborare a noului curriculum.Opiniile exprimate de participanii la consultare n susinerea sau respingerea uneia dintrevariantele de plan puse n dezbatere arat ns, din pcate, c aceast recunoatere rmne, demulte ori, la nivel declarativ.

5.1.1. Planul-cadru ca inst rument de politic educaional

Aproape toi respondenii vd n planul-cadru pentru gimnaziu un instr ument de politic


13/86

Comentariile furnizate de respondeni evideniaz importana pe care acetia o aloc planului-cadru ca instrument de politic educaional: creionarea profilului dorit la nivelul absolventului de

gimnaziu; stabilirea ponderii ariilor curriculare n formarea elevului de gimnaziu; alocareacorespunztoare a numrului de ore per discipline colare; stabilirea ponderii ntre disciplinele dintrunchiul comun i cele opionale; stabilirea competenelor, abilitilor i valorilor necesare a fideinute de absolventul de gimnaziu.

Principalele argumente furnizate fac trimitere la focalizarea planului- cadru asupra competenelori abilitilor necesare beneficiarilor procesului educaional pentru propria dezvoltare/formarepersonal, profesional i social. Comentariile respondenilor au insistat asupra necesitii uneicorespondene, n interiorul noului plan-cadru, ntre disciplinele de studiu, n aa fel nct s secreeze un echilibru pragmatic ntre cunotinele teoretice i competenele practice. Mai precis,a fost subliniat dezirabilitatea crerii unui cadru competenial-valoric-atitudinal care s facilitezepregtirea elevilor pentru o via mplinit, fundamentat pe o ct mai bun integrare socio-profesional.

Una dintre principalele sarcini atribuite planului- cadru ca instrument de politic educaional esteaceea de a ghida, prin prevederi generale i flexibile, conceperea procesului educaional nvederea unei ct mai pragmatice formri a elevilor. Comentariile furnizate n acest sens au pusaccentul pe orientare i consiliere colar i profesional, astfel nct beneficiarii educaiei s aibposibilitatea de a alege n cunotin de cauz ceea ce vor face n direcia dezvoltrii lor colare,personale i profesionale.

Este interesant de evideniat i faptul c o parte dintre comentariile respondenilor au vizatracordarea planului- cadru, ca instrument de politic educaional, la realitatea actual i viitoare apieei muncii i a dezvoltrii socio-economice la nivel naional i nu numai. Mai precis, au fost


14/86

cultur a acestor vecini ar apropia aceste etnii printr- o mai bun cunoatere reciproc! Profilul pietei muncii dicteaza si planul cadru. Discipline prioritare in planul cadru ar trebui sa fie

cele cu aplicabilitate practica si cele care faciliteaza orientarea spre antreprenoriat. Acesta ar trebui sa reflecte in mod real si stiintific politicile educationale de la nivel national,

care ar trebui sa fie racordate si armonizate cu politicele de dezvoltare socio-economice aleRomaniei pe termen mediu si lung.

Planul cadru este un instrument foarte important intrucat insusirea cunostintelor, formareacompetentelor si calitatilor umane sunt influentate de importanta care este acordata fiecareidiscipline prin numarul de ore alocat. Avand in vedere ca o tara se dezvolta economic si datoritafaptului ca locuitorii ei sunt creativi , pot utiliza notiunile si capacitatile dobandite in scoalapentru a se adapta cerintelor vietii si locurilor de munca pe care le vor avea; vor aveaposibilitatea sa se adapteze din ''mers'' odata cu evolutia stiintei si tehnologiilor avandcompetentele de baza care se formeaza in principiu in cls. I-XII

Planul cadru este un instrument de politica educationala foarte important atat pentru elev catsi pentru profesor. De el depinde structurarea timpului scolar al elevului si constituirea normeididactice a profesorului.

Planul-cadru reprezinta un instrument important, intrucat defineste nu numai structuradisciplinelor care trebuie urmate, cat si flexibilitatea sistemului in ansamblu (pondereaoptionalelor si facultativelor, etc.) .

5.1.2. Importana respectrii unui set de principii de proiectare curricular n elaborarea planului-cadru

ntemeierea pe principii a unui demers specific domeniului de politici curriculare permite o


15/86

Cele mai multe rspunsuri au fost comentarii pozitive n care se menioneaz necesitateaexistenei principiilor i se furnizeaz diferite argumente n favoarea acestora. Panul cadru esteconsiderat instrumentul fundamental al demersului curricular, iar principiile asigur coerena ntreguluiansamblu.

Principiile care fundamenteaz planul-cadru reflect finaliti urmrite, profilul absolventului. Principiile de proiectare curriculara sunt modalitatea de punere in practica...

11%

22%

26%

11%

9%19%

2%

Figura 3. Distribuia categoriilor de opinii privind importana fundame ntriiplanului-cadru pe un set de principii de dezvoltare curricular

Necesitatea corelrii dintre principii i prevederilecurriculare, situaia social i legislaie Comentariu negativ ndoial, negare, refuz

Comentariu pozitiv aprobare, argumentareanecesitii principiilor Principiile trebuie s in cont de particularitile devrst ale elevilor i de interesele acestora Explicitare i reformulare a principiilor

Recomandri privind tehnicile i metodele de elaborarea documentelor curriculareNecesitatea simplificrii abordrilor curriculare


16/86

Respondenii menioneaz c principiile i planul cadru trebuie s in cont de particularitile devrst ale elevilor i de interesele acestora. Este necesar ca documentele curriculare s tina cont

si de nivelul intelectual atins de majoritatea elevilor clasei si a gradului de atingere a standardelorminimale.

Fundamentarea planului-cadru sa tina cont si de nivelul intelectual atins de majoritatea elevilorclasei si a gradului de atingere a standardelor mini male In elaborarea lor s-a tinut cont de timpul pe care-l au la dispozitie elevii si de intereseleacestora.

Necesitatea corelrii dintre principii i prevederile curriculare, situaia social i legislaie a fostmenionat de un numr semnificativ de respondeni. Acetia menioneaz c proiectareacurricular se va realiza n funcie de planul cadru, principiile trebuie clar formulate i corelate cufinalitile sociale i culturale ale nvmntului. Se mai menioneaz necesitatea abordriiinterdisciplinare a curriculumului.

In functie de planul cadru sa se realizeze proiectarea curriculara.

In masura in care sunt clar formulate si corelate cu finalitatile sociale si culturale ale sistemuluide invatamant.

Au existat opinii ale respondenilor privind necestitatea explicitrii i reformulrii principiilor. Demulte ori, aceste intervenii denot o citire superficial a chestionarului i o lectur incomplet amaterialelor puse la dispoziie spre consultare pe site-urile specializate. Exist i trimiteri ctrealte sisteme de educaie, cu demersurile curriculare specifice, argumentndu-se necesitatea


17/86

Argumentele pentru care repondenii consider c acest planul-cadru este relevant pentruparcursul educaional al unui elev (sub aspectul finalitilor, al coninuturilor i al experienelor de nvare) au fost variate. Aceste argumente au fost grupate n funcie de apte categorii(concordana ntre plan-cadru i programa colar; relaia teorie-practic; relaia dintre nvare idezvoltarea elevului; concentrarea pe cerinele actuale ale societii; rolul profesorului; punerea n acord a acestui plan-cadru cu tendinele naionale i cele europene; asigurarea stabilitii,continuitii i sustenabilitii acestui plan-cadru).

67%

27%

5%

1%

Figura 4. Planul-cadru este relevant pentru parcursul educaional al unuielev (sub aspectul finalitilor, al coninuturilor i al experienelor de

nvare)

Foarte important

Important

Relativ important

Puin important/deloc


18/86

Astfel, muli dintre subiecii, consider c ar trebui s exista o concordan clar ntreplan-cadrui programa colar (coerena, continuitate, aplicabilitate, progresul, viziune, descongestionare

etc.):- Este foarte important atunci cnd exista concordan ntre nr. de ore alocate i programa.

De aceea att planul cadru cat si programele trebuiau elaborate mpreun!! Finalitile iconinuturile ar trebui s fie n acest moment cunoscute, clare i cuantificate pentru fiecaredisciplina(cadru didactic din gimnaziu);

- n conceperea planului-cadru e necesar s se in cont de importana disciplinei n cadrulariei curriculare, respectiv, dac elevul va susine o evaluare Naional, pe parcurs sau la final

de ciclu (alte categorii de persoane).

De asemenea, diferite opinii au evideniat i nevoia de a se asigurarelaie real dintre teorie -practic la nivelul activitii didactic:

- Elevii notri nva mult, multe i nu rmn cu mare lucru. n nvmntul romnesc se punemare accent pe memorarea noiunilor i nu pe gndirea logic i tehnic, pe creativitate,experimente etc. Promovm aceleai strategii de ani buni, i terorizm cu nvatul la toatemateriile fie ca le place sau nu (cadru didactic din gimnaziu);

- Mai importante sunt conexiunile pe care le faciliteaz, abordarea integratoare aconinuturilor (cadru didactic din liceu);

- Este foarte important ca elevii s dobndeasc cunotinele de baz i abilitile practicenecesare pentru a se putea adapta la orice situaie ntlnita in practica de zi cu zi (cadruuniversitar).


19/86

A fost evideniat, n egal msur, relevana i locul profesorului n susinerea acestui plan-cadru la nivelul nvmntului gimnazial (n transmiterea cunotinelor, n formarea deprinderilor

elevilor .a.m.d.) i n asigurarea parcursului educaional al unui elev cu toate implicrile sale frde care planul- cadru nu ar avea nici o relevan. n consecin, n opinia repondenilor: la fel derelevant este i modul de predare al profesorului, dac el dorete s se fac neles (Printe); eleviisunt pui doar s memoreze leciile, creativitate zero(reprezentant ONG).

Alte reflecii au vizat relevana potrivirii planului-cadru cu tendinele naionale i cele europene: tr ebuie s existe corelare ntre planul cadru din nvmntul romnesc i nvmntul din riledezvoltate ale Europei la toate materiile nu numai la limba matern i matematic (formator).

Cteva rspunsuri au vizat i nevoia de a asigurastabilitatea, continuitatea i sustenabilitateaacestui plan- cadru n nvmntul gimnazial; prin oferirea unui termen lung de implementare,fr schimbri frecvente:este la fel ca i fundaia unei case, cu ct este mai stabil i mai bineproiectat, cu att mai mult este mai durabil(cadru didactic din gimnaziu).

5.1.4. Importana planului-cadru pentru asigurarea egalitii de anse pentru toi elevii

Asigurrea egalitii de anse la educaie pentru toi elevii, prin trunchiul comun al planului-cadru reprezint unul dintre principiile fundamentale de elaborare a unui nou curriculum.

Majoritatea covritoare a respondenilor (peste 90% procente cumulate), consider c esteimportant i foarte important ca prin trunchiul comun, planul- cadru s asigure egalitatea anselorla educaie pentru toi elevii; tendina se menine n rndul tuturor categoriilor investigate(experi n domeniul educaiei, beneficiari sau alte persoane), mici diferene aprnd totui ntreacestea: ponderea cea mai mare a celor ca re sunt de acord cu afirmaia se nregistreaz n rndul


20/86

n rndul celor care i-au exprimat acordul, au fost identificate, prin analiza calitativ, urmtoarelesubcategorii:

Cei mai muli dintre respondenii care cred n rolul planului-cadru de a asigura egalitatea anselorla educaie pentru toi elevii, ader necondiionat la acest enun, motivnd necesitateaparcurgerii unui nucleu de discipline obligatorii pentru toi elevii, care s le asigure dobndirea

43%

21%

34%

8; 2%

Figura 7. Prin trunchiul comun, planul- cadru asigur egalitatea anselor laeducaie pentru toi elevii

Acord necondiionat

Acord condiionat de resursemateriale i umane Acord condiionat de adecvarea lanevoile elevilor


21/86

Sunt frecvente opiniile celor care pun n discuie situaiaelevilor cu cerine educaionale speciale,care ar trebui s beneficieze de o proiectare curricular dedicat, precum i de cadre didactice

competente s gestioneze nevoile lor de nvare specifice.n respectarea acestui principiu este necesar s se precizeze numrul minim de ore de parcurspentru elevii cu nevoi speciale sau cu nvmnt la domiciliu. (cadru didactic gimnaziu)

Acord cu privire la rolul planului- cadru de a asigura egalitatea de anse pentru toi elevii,condiionat de existena unor resurse materiale i umane adecvate

Peste 20% dintre respondenii din aceast categorie condiioneaz acordul privind rolul planului-cadru, de alocarea adecvat de resurse materiale i umane pentru procesul educaional,indiferent de contextele socio- economice specifice. n absena acestor resurse, planul-cadru esteconsiderat un instrument util teoretic, dar care nu poate produce efecte pozitive , n comunitilei mediile dezavantajate.

doar dac se asigur resurse umane i materiale de calitate pentru toate mediile educaionale.

(cadru didactic gimnaziu)Atunci cand toate resursele umane i logistice sunt identice sau mcar comparabile. (cadrudidactic gimnaziu)

Majoritatea opiniilor exprimate n cadrul acestei subcategorii, argumenteaz necesitateareducerii decalajelor existente n sistemul de nvmnt, ntre mediile rural i urban, ca oprecondiie a implementrii principiului egalitii de anse la educaie, pentru toi copiii dinRomnia.


22/86

Respondenii afirm c egalitatea de anse este un principiu, un drept prevzut de lege, care nsrmne un deziderat la nivelul sistemului educaional din Romnia.

Aa ar trebui ... dar exist discrepane mari ntre condiiile i experienele de nvare n mediulrural i mediul urban ... de ordin economic, al perspectivelor, interes, sperana de a visa etc. ... toateacestea duc la un dezechilibru, dei initial toti pleaca cu seanse egale. (cadru didactic gimnaziu)

5.1.5. Importana planului-cadru pentru dezvoltarea ofertei curriculare proprii fiecrei unitide nvmnt

Din totalul de 716 comentarii la opinia formulat trei sferturi (75,5%) au rspuns mesajului dinitem, cele 540 de rspunsuri valide grupndu-se n ase categorii. Din totalul respondenilor curspunsuri valide 54 au transmis mesaje duble sau triple referitoare la problematica studiului,rezultnd, n acest sens, 594 rspunsuri legate de tem.

Marea majoritate a rspunsurilor valide (83,5%) au fost oferite de persoane din sistem, cuexpertiz n educaie, 11,4% aparin beneficiarilor direci i indireci ai sistemului (elevi i prini),

restul de 5,1% fiind oferit de alte categorii de actori.

Categorii rezultate din analiza itemilor deschii:

(A) Gruparea tematic

A1. Planul cadru permite personalizarea / A2. Planul cadru nu permite personalizareaA3. Alegerea opionalelor n functie de alte criterii dect cele ale elevilor


23/86

(B) Gruparea n funcie de natura mesajului B1. Opinii pozitive

B2. Opinii negativeB3 Condiii de implementare

Tabel 5. Distribuia opiniilor privind importana planului cadru pentru dezvoltarea ofertei curriculareproprii fiecrei uniti de nvmnt, pe categorii de respondeni

TotalPersoanedin sistem Beneficiari

Altesegmente Total

Persoane dinsistem Beneficiari

Altesegmente

B1 176 162 9 5 29,6% 32,7% 13,2% 16,7%

B2 200 159 30 11 33,7% 32,1% 44,1% 36,7%B3 218 175 29 14 36,7% 35,3% 42,6% 46,7%Total 594 496 68 30 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%

Figura 9. Distribuia opiniilor privind importana planului cadru pentru dezvoltareaofertei curriculareproprii fiecrei uniti de nvmnt, pe categorii de opinii

Planul cadru contribuie la dezvoltarea ofertei curriculare proprii unitatiI de invatamant

29,6%

33,7%

36,7%Opinii pozitive

Opinii negative

Condi ii de implementare


24/86

aprecieri pozitive, fr oferirea de argumente: da, este adevrat (cadru didactic liceu), da, n mod special n variantele propuse acum spre dezbatere (cadru didactic gimnaziu), Da...la

acest punct cred c lucrurile sunt pe un drum bun de ceva timp.... (cadru didactic liceu)

B2. Opinii negative (Categoria: Planul cadru nu permite personalizarea)Exist opinii negative referitoare la susinerea personalizrii ofertei curriculare de catre planulcadru, ct i opinii negative referitoare la ideea de a personaliza oferta curricular la nivelgimnazial.

B2.1. Comentariile referitoare la planul cadru se regsesc n proporie de 27,6% din totalulcomentariilor, referindu- se global la faptul cplanul cadru n cele trei variante propuse nupermite personalizarea ofertei curriculare a unitilor de nvmnt, cu urmtoareleargumente:

principalul si cel mai des invocat argument se refer la numrul redus de ore alocatcurriculumului la decizia colii n toate cele trei variante propuse : Ar fi important, dar cu oor/spt ...... E foarte puin (cadru didactic gimnaziu), Ar fi mult mai important dac s-aroferi mai multe ore de opional, mai ales pentru clasele VII-VIII (cadru didactic liceu), Artre bui regndit reprezentativitatea procentual n economia ntregului curriculum n sensulmai multor ore de CD, care sa duc la o real i personalizat ofert curricular a unei unitide nvmnt preuniversitar (cadru didactic gimnaziu).

planul cadru nu ofer suficient libertate i mobilitate pentru o adevrat personalizare, fiindmai degrab fix i impus: Din pcate planul cadru las foarte puin loc pentru decizii locale. (cadru didactic gimnaziu), Este att de rigid, nct coalanu-i poate construi o identitate pebaza ofertei curriculare (cadru didactic gimnaziu)

aprecieri negative, fr oferirea de argumente: n felul n care sunt gndite, nici o ans!!!


25/86

Repondenii care au oferit rspunsuri de acest tip (16,2%) consider c:

a. CDS este ales avnd n vedere cadrele didactice i nevoia acestora de a-i completacatedra/ norma dida ctic. Majoritatea rspunsurilor de acest tip se nscriu n registrul

negativ (critic/dezaprobare) considernd c aceste practici susin interesele private alecadrelor didactice, altele dect cele ale elevilor: exploatarea CDS n folosul obinerii deore, de obicei suplimentare de ctre cadrele didactice, rezolvarea unor catedre, ndefavoarea elevilor i a nevoilor acestora. Exist i opinii care nscriu n registrulfirescului acest tip de abordri: ajut la completarea catedrei pentru cadrele didacticedin unitile scolare, se pliaz pe necesitatea colii de a completa anumite catedre, dar

i nevoia de a recompensa i de a stimula prestana dasclilor buni, dac coala arecadre didactice bine pregtite, este de dorit ca acetia s fie prioritari, CDS fiind omodalitate de a reine n coal un cadru didactic bun: cu orele de opional unprofesor trebuie s-si completeze norma, pentru ca coala s nu-l piard. Un cadrudidactic n formare vede, de asemenea, n CDS posibiliti de completare a viitoareinormei didactice: noi, studenii...mai aveam o ans de a ne completa catedra cu catevaore....

b. Alocarea CDS pe criterii pefereniale de ctre directorul unitii sau ale consiliului deadministraie: managerul unitii hotrte cum se stabilete CDS, fr a ine cont deopiunile elevilor, de fapt nu exista o ofert curricular, CDS se impune de ctredirector, realitatea dovedete ca CDS este departe de interesul elevului i corespundeunei politici a conducerii unitii de nvmnt.

c. Impuneri de la nivelul inspectoratelor de a merge pe nivelul minim de ore al planuluicadru, din raiuni financiare (pentru a face economie): mai ales pentru colile mici


26/86

elaborarea de ctre coli a unei strategii didactice coerente i n interesul elevilor, curesurse adecvate, care s elimine alegerea CDS n funcie de de interesele imediate ale

managerilor locali opionale care s fie realizate cu jumtate de clas sau cu un numr mai mic de elevi, nfuncie de interesele acestora, la nivel de grup, nu un singur opional pentru toatclasa

controale la nivelul unitilor de nvmnt pentru a le depista pe acelea care careadopt CDS dupa propria voin pentru a ntregi catedre, fara a fi bazate pe cerereaelevilor sau pe realitate

conturarea un portofoliu de cursuri opionale la nivel naional i elevii s aleag dintreaceste cursuri. Sugerez acest lucru deoarece nu ntotdeauna disciplinele opionale incont de particularitile de vrst i de dezvoltare ale elevilor sau de dorinele lor

o finantare suficient, astfel nct CD s nu mai fie o completare de catedr.

B3.2. CDS ca o modalitate de adaptare a ofertei proprii specificului zonei i nevoilor elevilor(Categoria: P ersonalizarea s se fac n funcie de anumite nevoi constatate). Repondenii care au oferit acest tip de rspunsuri (13,3%) s-au focalizat pe etapele care trebuieparcurse n stabilirea opionalelor, considernd esenial realizarea uneianalize de nevoi , care svizeze urmtoarele aspecte:

elevii (numrul lor, profilul, nevoile, interesele i aptitudinile) profesorii, directorii comunitatea local, prinii resursele colii, posibilitiile financiare existente pe plan local specificul fiecrei localiti, nivelul social al localitii unde se afl unitatea de

nvmnt, aspectele locale fizico-geografice, istorice, culturale, sociale


27/86

B3.3. Constrngerile n personalizarea ofertei educaionale a colilor gimnaziale romneti(Categoria: Personalizarea depinde de resursele umane i materiale)

n opinia a 7,2% dintre repondeni, oferirea unui CDS de calitate depinde n principal deresurseleumane i materiale de care coala dispune i atrage atenia asupra acestor factori care, pe de oparte, condiioneaz condiioneaz oferirea unui CDS de calitate, iar pe de alt parte, difereniazunitile de nvmnt, dezavantajate fiind colile mici din mediul rural: exista condiii obiectivecare nu permit tuturor colilor o dezvoltare a ofertei curriculare proprii, atta timp ctmajoritatea colilor nu dispun de o baz material adecvat i de personal calificat, posibilitateade a oferi opionale care s asigure satisfacerea nevoilor elevilor i a comunittiilor locale este

inexistent. Sunt evideniate dificultile n special ale colilor rurale din cauza lipsei cadrelordidact ice titulare i a profesorilor calificai: veniti la ar s vedei ct de srace sunt colile icopiii.

O parte mic a repondenilor menioneaz existena unor limitri structurale, de sistem, legatede dezvoltarea socio- economic a localitii n care e situat coala: Puine coli au posibilitateade a realiza o ofert educaional, n mod real, n interesul elevului. Zonele monoindustriale, ndesfiinare, limiteaz mult o ofert generoas n concordan cu opiunile elevilor i cerinelepieei.

Nu putem vorbi cu adevrat despre CDS ct vreme ne confruntm cu lipsa banilor. Ca s fac unopional cu adevrat am nevoie de baz material, de sal, de consumabile etc. aadar, m ndoiesc cse poate vorbi despre dezvoltarea ofertei curriculare p roprii fiecrei uniti de nvmnt. Aa ar trebui s fie, dar din pcate nu este aa. Va trebui ca mai nti s se formeze profesori capabilis neleag i s fac diferena ntre ce este esenial i obligatoriu de tiut i de studiat pentru uncopil i cu ce poate veni n plus.


28/86

Figura 10. Care dintre cele trei variante analizate se potrivete cel mai bine ateptrilor dumneavoastr?

Este demn de remarcat i faptul c diferenele pe medii de reziden, dei exist,nu suntstructural diferite, ponderea celor care nu susin niciuna dintre variantele puse n discuie fiind nambele situaii de sub 15%.

Figura 11. Distribuia preferinelor respondenilor pentru cele 3 variante, pe medii de reziden

Distributia variantelor in functie de procentajul optiunilor favorabile (total subiecti)

19,4%

39,7%

27,4%

13,3% 0,3%Varianta 1

Varianta 2

Varianta 3

Niciuna dintre ele

NonR

Rural

0 4%

Urban

0 2%


29/86

Numrul de respondeni eligibili au fost 15136, dintre acetia au postat comentarii 2336,reprezentnd un procent de 15,43% din total.Se observ c doar 2,63% dintre beneficiarii direci

i 11,12% din persoanele aparinnd sistemului de educaie i-au argumentat alegerea.Figura 13. Distribuia persoanelor care au afiat comentarii versus total respondeni

Analiznd rspunsurile, se pot vizualiza punctele tari, punctele slabe i observaiile fcute asuprafiecrei variante propuse.


30/86

- Lipsa educaiei muzicale la clasa a VIII-a- Lipsa orei de dirigenie/ consiliere i orientare la clasele V VII, or n care sunt

abordate norme de conduit n societate - O singur or de fizica la clasa a VI-a- O singur or de biologie la clasa a V-a- Disciplinele socio-umane introduse la clasele V VII nu i au rostul: la clasa a V-a

Educaie pentru drepturile copilului, la clasa a VI-aEducaie intercultural; la clasa a VII-aEducaie pentru cetenie democratic, cunotine i deprinderi cptate n prezent ncadrul orelor de dirigenie

- Foarte puine ore de ndemnare practic - Studiul chimiei din clasa a V-a (noiuni simple de chimie pot fi incluse n programa de

biologie/fizica i studiul chimiei ca disciplina de sine statuatoare ar putea ncepe n clasaa VI-a).- Prezena Religiei n trunchiul comun - Diminuarea numrului de ore de limba romana la clasa a V-a

Observaii - Profesorii ingineri calificai pe Ed. Tehnologic s poat preda orele de TIC. - Nu sunt profesori calificai pe muzica i desen n mediul rural

Varianta 3

Puncte tari

- 2 ore de istorie i geografie laclasa a V- Accentul pe competene sociale, civice - E pstrat ora de consiliere - Sunt pstrate orele de arte i educaie fizic

Puncte slabe

- la limba moderna 2 pentru clasa a 5- a se aloca o singura ora/ sptmn - lipsa TIC la toate clasele- accentul ar trebui pus pe disciplinele care contribuie la dezvoltarea elevului- absena limbii latine - 1 or de biologie ar trebui 2- Diminuarea numrului de ore la limba i literatura romn


31/86

unor studii laborioase, n planul-cadru de nvmnt n anul 1992, la nceputexperimental, n locul orelor de Lucru manual i, respectiv, Atelier (acestor disciplinefiindu-le alocate 2-3 ore/spt).

1.3. la colile din mediul rural, ar fi imposibil s se constituie o catedr de Educaietehnologic. Un prof. specialist (EDT) ar trebui s predea la 9 coli, eventual, din 9comune (sunt numeroase comune cu o singur coal de rang gimnazial i cu un singurrnd de clase V-VIII).

2. In varianta 2, tiinele (fizica, chimia , biologia) se studiaz din clasa a V-a, ceea ce constituieo continuare a coninuturilor nvate de elevi la tiine n ciclul primar. Nu mai exist pauzpn cnd elevii se ntlnesc cu fizica, respectiv chimia. De asemenea, fiind discipline bazate

pe experiment, acest fapt ii atrage pe elevi.3. revizuirea programei de Ed. Tehnologic3.1. introducerea de aplicaii ale fizicii, chimiei, matematicii, TIC n tehnic, lucruri practice pe

care la ntlnim n via, n societatea modern. 3.2. introducerea de activiti practice, utile vieii, spre exempluMeteuguri Populare

Romaneti. O astfel de disciplina este n concordanta cu " Arts and Cultural Education atSchool n Europe", unde artizanatul este prezent n majoritatea rilor:

Figura 14. Statutul diverselor discipline artistice n curriculum-ul national ISCED 1 i 2, 2007-2008


32/86

La nivelul personalului cu expertiz n sistemul educaional, ordinea aprecierii ca adecvat are odistribuie similar celei per total respondeni.Se remarc, de asemenea, o pondere foarte mare anon-rspunsurilor, la nivelul tuturor celor trei categorii profesionale de respondeni.

Distribuia rspunsurilor dup mediul de reziden al respondenilor pstreaz aceeaicaracteristic: cea maimare apreciere ca adecvare a n umrului de ore o regsim n cazul variantei2 de plan-cadru: 57,5% n rural, respectiv 47,2% n urban. Aceasta este urmat de varianta 3: 39,3% n rural i 45,9% n urban.Cele mai multe nonrspunsuri se pot observa cu n cazul a dou variante de plan-cadru: 1 37,5% n rural i 28,4% n urban i 3 34,2% n rural i 24,4% n urban, ceea ce presupune o analiz de

detaliu a acestei situaii.

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

a r

i a n t a 1

a r i a n t a 2

a r

i a n t a 3

a r

i a n t a 1

a r i a n t a 2

a r

i a n t a 3

a r

i a n t a 1

a r i a n t a 2

a r

i a n t a 3

a r

i a n t a 1

a r i a n t a 2

a r

i a n t a 3

Figura 15. Aprecierea adecvrii nr. total de ore alocat pe ani de studiu- n cadrulvariantelor de plan-cadru - la vrsta elevilor i la caracteristicile psiho-sociale ale

acestora

adecvat

puin adecvat

NR


33/86

vederea ca fiecare elev mai aloca cel putin 2-3 ore destudiu individual acasa. Numarul de ore per zi alocat deun elev la aceasta varsta este mult prea mare pentru aavea rezultate optime, pozitive in timp. O curricula lejeraar permite o dezvoltare echilibrata a personalitatiiadultului de mai tarziu.

Introducerea fizicii si chimiei din clasa a V-a, materii preaabstracte in raport cu dezvoltarea cognitiva a elevilor;scoaterea disciplinei arte este neadecvata la aceastavarsta. Aceasta materie ajuta indirect si alte discipline:biologia, geografia, matematica.

Varianta 2 Varianta 2 este deactualitate, ofer i orede educaie pentrusntate - ceea ce vizibilne lipsete (vezistatistici obezitate) sichiar minunat ar fi de s-ar aplica.

Varianta a II-a estesingura care asiguraminimul depregatire(TIC) ce le daposibilitatea sa utilizezedispozitive si aplicatiidigitale, necesareoricarui obiect destudiu, pentru cautarea

Mi se pare inacceptabila lipsa orelor de consiliere laclasele V-VII in conditiile in care majoritatea scolilor nudispun de ajutorul unui psiholog, iar problemele cu carese confrunta copii si familiile lor sunt numeroase sicomplexe.

Un copil de clasa a V-a nu poate procesa atata informatienoua (fizica, chimie)

Educaia vizuala si muzicala au un rol foarte important ndezvoltarea personalitii umane, a mbogiriiafectivitii, dar i a exprimrii, d posibilitatea ca omuls-i neleag strile sufleteti, s se echilibreze. Acestediscipline formeaz i dezvolto serie de procese psiho-intelectuale, priceperi i deprinderi, dezvolt capacitileintelectuale ale copilului.


34/86

realitatile socio-culturale ale tarii noastre sau alecelorlalte state europene.

30 de ore/ 5 zile = 6 ore pe zi coal. + cel puin 2h studiui teme (care de mul te ori sunt nrobitoare i reclammult mai mult timp) se depete cu mult 8 ore pe zi.Copiii ajung s munceasc mai mult dect adulii!

n cazul minoritilor naionale numrul de ore destudiu va crete seminificativ!

Este un numr de ore prea mare pentru fiecare an destudiu. Programul cel mai ncrcat este la clasa a VIII-a,cnd, practic, elevul lucreazpeste zece ore pe zi, ceea

ce este prea mult. Ar fi bine dac la clasa a V -a i a VIII-a,anii de nceput de ciclu i de sfrit de ciclu orele ar fi maipuine, pentru c este vorba de impactul trecerii de la unnvtor la mai muli profesori i de nevoia destudiusuplimentar pentru examenul de evaluare naional.

5.3. Opinii privind selecia ariilor curriculare din perspectiva profilului de

formare al absolventului de gimnaziu

La ntrebarea referitoare la adecvarea seleciei ariilor curriculare din perspectiva profilului deformare al absolventului de gimnaziu au rspuns 14.575 de persoane. Dintre acestea, 512persoane au adugat i un comentariu.

Analiza opiniilor exprimate de respondeni situeaz varianta 2 a planului cadru ca prim opiunedin perspectiva adecvrii la profilul de formare al absolventului de gimnaziu (vFigura Q9a);


35/86

Semnalm faptul c aproximativ un sfert sau mai mult dintre participaii la consultarea public nuau rspuns la aceast ntrebare.

Din totalul opiniilor exprimate de respondenii care au adugat un comentariu cu privire laadecvarea seleciei ariilor curriculare din perspectiva profilului de formare al absolventului degimnaziu, aproape jumtate au fost excluse pentru c reiterau n forma rspunsului deschisaprecieri integrate deja n analiza cantitativ a rspunsurilor nchise pe baza scalei de apreciereFoarte important, Important, Relativ important, Putin important, Deloc.

Analiza rspunsurilor calitative care argumenteaz, detaliaz, nuaneaz datele cantitative laitemul Q9 a pus n eviden trei categorii de opinii:

(a) observaii i judeci de valoare privind adecvarea fiecrei variante n raport cu profilulde formare;

(b) opinii despre numrul de ore alocat disciplinelor, relevana acestora pentrudezvoltarea elevului i sugestii de reconfigurare n cadrul ariei, trunchiului comun i CD pentruadecvarea la profilul de formare al elevului de gimnaziu. Se fac referiri la: meninerea/cretereasau micorarea timpului alocat pentru anumite discipline ( aproximativ un sfert dintre comentarii );

prezena/absena unor discipline din cadrul ariilor, propuneri de discipline noi (aproximativ jumtate dintre comentarii); modul n care ar trebui structurate ariile curriculare (aproximativ jumtate dintre comentarii);

(c) comentarii i sugestii privind abordarea general a ariilor n toate cele trei variante.

Modalitatea de selectare a ariilor n raport cu nevoile elevilor de nvare i de conectare la viaareal a presupus 37 de comentarii din total.


36/86

(b) Opinii despre numrul de ore alocat disciplinelor, relevana acestora pentru dezvoltareaelevului i sugestii de reconfigurare n cadrul ariei, trunchiului comun i CD

(1) Aria curricular Limb i comunicare Arie considerat serios afectat de toate cele trei variante: se reduce numrul orelor de lb.romn, n condiiile n care limba i literatura romna este disciplin de evaluare naional iexist un procent alarmant de copii analfabei, care nu tiu s se exprime corect i coerent; lipsete latina din TC. Exist opinii pro (limbii latine este adecvat pentru dezvoltarea profiluluielevului de gimnaziu) sau contra prezenei disciplinei limba latin n cadrul ariei n TC. Sesemnaleaz lipsa spaiului acordat limbilor materne i ponderea redus a timpului acordat limbilorstrine.

(2) Aria curricular Matematic i tine Se recomand configurarea ariei printr-o abordare interdisciplinar a tiinelor (Atata

timp cat disciplinele din stiinte nu se predau in context interdisciplinar ele nu pot forma trasaturide profil).

Pentru disciplinele fizic i chimie se recomand s existe doar ore practice, de laborator.Introducerea simultan a fizicii i chimiei la clasa a V-a nu este considerat n acord cuparticularitile de vrst ale elevulu. O propunere ar fi considerarea chimiei ca disciplinopional. De asemenea, se recomand realocarea geografiei n aria curriculara Matematica istiinte sau introducerea Educaiei pentru sntate (poate fi recuperat la biologie) i a unuioptional Acordarea primului ajutor.

(3) Aria curricular Om i societate Aceast arie curricular este perceput ca fiind foarte bine reprezentata, ca pune mai

mare accent pe competenele civice i culturale care sunt apreciate ca cele mai importante n


37/86

Se recomand acordarea ateniei pentru domenii ca educatia cultural/ emotional.Potrivit unui respondent, desenul si muzica pot fi cuprinse intr-o singura ora de cultura generala

(6) Aria curricular Educaie fizic, sport i sntate Se consider c Educaie fizic, sport i sntate este doar o formul menit s exclud

introducerea disciplinei Educaie pentru sntate (Nu cred c educaia pentru sntate serezum la micare sport).

(7) Aria curricular Consiliere Comentariile referitoar e la structura acestei arii propun reintroducerea orei de

consiliere si orientare, aceasta trebuind s se regseasc la nivelul fiecrei clase de gimnaziu. nopoziie, se recomand prezena consilierii i orientii n cadrul tuturor ariilor curriculare (Caarie curriculara aceasta ar trebui mai curand prevazuta si mai bine dezvoltata in stagiile depregatire ale profesorilor, nu ale elevilor. Elevii nu studiaza consilierea si orientare, ci trebuie safie consiliati si orientati). Este semnalat nevoia clarificrii statutului orei de dirigenie, datoritsprijinului pe care profesorul l acord astfel elevului, inclusiv pentru adaptarea lui la nvmntul gimnazial.

(c) Comentarii i sugestii privind abordarea general a ariilor n toate cele trei variante

Variantele de plan nu respect psihologia vrstei elevului de clasa a V-a, care este tratataproape ca un adult, desi abia a terminat ciclul primar in care este tratat din punct de vedereal educatiei timpurii

Sunt prea multe arii curriculare:- o opiune: Ar trebui s fie patru arii: limb i comunicare, matematic i tiine, om i


38/86

Procesul de consultare a investigat i msura n care fiecare dintre variantele de plan cadrusupuse dezbaterii sunt adecvate ca ponderi pe arii curriculare pentru dezvoltarea profilului deformare al absolventului. Reamintim c profilul de formare este alctuit pe baza celor optcompetene cheie cuprinse n Recomandarea Parlamentului European i a Consiliului (dec. 2006).

Ordinea aprecierilor este urmtoarea: Varianta 2 : scor mediu 2,25, grad de intensitate 56,3% Varianta 3 : scor mediu 1,98, grad de intensitate 49,5% Varianta 1 : scor mediu 1,77, grad de intensitate 44,1%

Observm c: - Beneficiarii se orienteaz spre V2 ntr-o msur mai mare dect alte categorii depopulaie. Acest interes pentru tiine i tehnologii poate indica o reflectare a cerinelorde pe piaa muncii pentru domeniul IT i calculatoare, att n Romnia ct i la nivelmondia l. O alt posibil explicaie rezid n orientarea universitilor occidentale ctrerecrutarea de studeni care vizeaz STEM (tiine, tehnologii, inginerie i matematic), alcror numr este n scdere.

- Respondenii din mediul rural vizeaz V2 ntr-o msur mai mare dect cei din mediul

urban. Aceast opiune poate fi explicat prin scderea dramatic a numrului de copiidin rural. Cu precdere, la tiine i tehnologii numrul de ore se mparte ntre muliprofesori, iar V2 poate deveni plas de siguran pentru norme.

- Singura diferen ntre distribuiile relevate de Q07 i Q10 este c, pentru aceasta dinurm, cei 1 din 10 respondeni subcategorizai caalte persoane (dect persoanele cuexpertiz n sistem sau beneficiari) ofer o distribuie aproape uniform a rspunsurilor.Altfel spus, dei i aceast categorie selecteaz V2 ca fiind varianta care se potrivete celmai bine ateptrilor (Q07), n privina relevanei ponderii ariilor pentru structurarea


39/86

Varianta 3

20,6%

25,5%

19,8%

8,4%

25,8%F. importan t

Important

Relativ imp.

Puti n imp.

NonR

Figura 17. Distribuia opiniilor privind adecvarea ariilor curriculare din perspectiva profilului deformare al bsolventului de gimnaziu, pe categorii de respondeni

Personal din sistem Rest populaie

In cazul variantei 3 apare o diferen de aproape 10% n privina non-raspunsurilor la categoriarestul populaiei. De asemenea, n zona pozitiv (foarte mare msur i mare msur),aprecierile personalului din coli se apropie de 50%, n timp ce acelea venind de la restulpopulaiei nu ajung la 10%. Odat n plus aceste diferene ne indic o diferen de perspectiv ntre cele dou categorii mari de populaie.

Varianta 3

21,5%

18,0%

15,7%10,7%

34,1% F. import ant

Important

Relativ imp.

Putin imp.

NonR


40/86

n ceea ce privete selecia disciplinelor, varianta 2 este creditat cu 39,8% ca fiind adecvat "ncea mai mare msur", dar este pe locul al treilea privind procentele acordate adecvrii "n mare

msur". Cumulnd procentele nregistrate la selecia adecvat, "n foarte mare msur" cu cele"n mare msur" se nregistreaz o cvasi-egalitate ntre variantele 2 i 3 ale planurilor de nvmnt,respectiv 63,9% i 63,1%.

Figura 19. Distribuia opiniilor respondenilor privind adecvarea seleciei disciplinelor n raport cu profilulde formare, pe variante de plan-cadru


41/86

Ponderea disciplinelor este adecvat din perspectiva profilului de formare al absolventului degimnaziu Categorii:

1. Disciplinele propuse sunt adecvate din perspectiva profilului de formare al absolventuluide gimnaziu

1.1 Subcategoria neutru Disciplinele propuse sunt adecvate din perspectiva profilului deformare al absolventului de gimnaziu cu anumite obiectii.

2. Disciplinele propuse nu sunt adecvate din perspectiva profilului de formare alabsolventului de gimnaziu

3. Discipline care necesita suplimentarea numarului de ore4. Discipline la care numarul de ore trebuie redus

Figura 20. Distribuia opiniilor respondenilor privind adecvarea seleciei disciplinelor n raport cu profilulde formare, pe categorii de opinii

19,7%

51,4%

28,9%

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%

Acord Dezacord Neutru


42/86

variante sunt foarte asemntoare. Din pcate doar cteva discipline sunt cu pretenii la notare.Disciplinedin partea dreapta a catalogului au note de la 8 la 10 la 99% din elevi. Este normal ? Dacsunt to i de 10 la desen muzica religie Ed.tehnol. etc , de ce se mai fac?.

Categoria 3 . Pentru a avea o pondere a disciplinelor adecvat iat c respondenii militeazpentru nsuirea valorilor ce in de identitatea na ional, a limbii romne, a crezului cretin i aabilitilor de tehnologie a informa iei i comunicrii moderne. Astfel un procent de 8,7% cer suplimentarea numrului de ore la istorie Nu uitai IstoriaRomniei, Istoria merit 2 ore n trunchiul comun. Consider ca este foarte important ca Istoriei s i se acorde 2 ore de studiu, la clasa a V -a, avnd nvedere complexitatea temelor abordate, particularittile de vrsta ale elevilor,necesitii dezvoltriispiritului critic la elevii importan a analizei documentelor istorice.

Un alt procent de 7,3% doresc suplimentarea orelor la limba i literatura romn, de exemplu Reducerea nr. de ore de lb. romn este inacceptabil Scderea numr ului de ore la Limba i literatura romn este contraproductiv din pespectivaciclului curricular de dezvoltare n care se afl elevul i din perspectiva pregtirii celui mai importantexamen din viaa elevului. De asemenea, spre sfritul ciclului, timpul elevului trebuie alocat cu

prioritate disciplinelor de examen. Avem nevoie de limba romana si latina.

Consider ca tratarea cat mai complexa a elementului Limbii si Literaturii Romane este aduce un plusde cultura si discernamantpt elev. Nu putem solicita materii de tip Educatia Multiculturala, cat timpreducem posibilitatea cunoasterii culturii nationale (Limba si Literatura Romana +Istorie/Geografie)


43/86

Prea multe ore de limba si literatura romana dar si de matematica pentru cei mici.Nu chimie, matematica, religie.....si atat.

Prea multe ore alocate matematicii (3 ore sunt suficiente).pt fiecare clasa e suficient pt a furnizainformatii generale, importante.

Matematica nu ii pregateste pe elevi. Cand se lucra dupa culegerea lui Gheba, cnd erau lucrurile maisimple si mai clare parca nu ajungeau 4 ore pe saptamana,fiecare capitol era o revelatie. Acum,avand in vedere ca multe lucruri sunt de neinteles pentru un mare numar de copii si o ora poate fi uncalvar. S-a ajuns la acest mare numar de ore de fizica nu pentru ca elevii iubesc si inteleg acestamaterie, ci pentru ca liceele au multe clase de mate-fizica. Din nou trebuie sa se adapteze copiii lasistem si nu sistemul la elevi.

Relevana ariilor curriculare propuse din perspectiva contextului socio- cultural naional ieuropean /internaional

La acest item au rspuns un numr de14.064 de persoane din sistem i din afara acestuia, ceeace reprezint mai mult de dou treimi din totalul persoanelor care au participat la anchet.

n prima parte a itemului, respondenii au putut alege, pentru fiecare variant propus, unadintre cele patru variante de rspuns referitoare la relevana ariei curriculare propuse, dinperspectiva contextului socio- cultural naional i european /internaional: n foarte maremsur/nmare msur/n mic msur /n foarte mic msur sau deloc. Frecvenele acestor rspunsuri sunt comparate n graficul de mai jos, pentru fiecare dintre celetrei variante propuse n dezbatere:


44/86

Varianta a treia propune, comparativ cu prima variant, un numr mai mare de ore pentru ariaOm i societate (prin adugarea cte unei ore la istorie i la geografie la clasa a V-a i o reducerea numrului de ore destinat limbii moderne 2, implicit a ariei Limb i comunicare) i esteprefe rat, n mai mare msur, de peste 3200 de persoane, comparativ cu prima variant,preferat de numai 2009 de respondeni.

Tabel 6. Distribuia opiniilor privind relevana ariilor curriculare propuse, din perspectiva contextuluisocio-cultural naional i european/internaional, pe variante de plan-cadru

n foarte maremsur

n maremsur

n micmsur

n foarte micmsur/deloc

Total

varianta 1 20.50%2,009 37.82%3,707 26.62%2,609 15.07%1,477 9,802

varianta 239.52%4,547

26.80%3,084

18.89%2,174

14.78%1,701 11,506

varianta 331.19%3,223

33.47%3,458

22.75%2,351

12.58%1,300 10,332

Aproximativ dou treimi dintre rspunsuri sunt nerelavante n raport cu ntrebarea formulat. Deasemenea, m ai puin de 30 de rspunsuri includ noiunea de arie curricular. Doar cteva dintreaceste rspunsuri conin propuneri de redimensionare a ariilor curriculare argumentate.

Un exemplu de astfel de rspuns: Creterea numrului orelor de istorie la 2/sptmn arpresupune o uniformizare a legislaiei romneti cu spaiul comunitar. Totodat, Romnia aloc celmai mare nr. de ore tiinelor naturii (17,4% din numrul total de ore pentru curriculum-ulobligatoriu), comparativ cu celelalte ri europene. Spre exemplu, Finlanda aloc 15,8%, Frana 11,2%, Germania 12,2%, Grecia 10,5%, Italia 5,6%, Ungaria 12,7%.


45/86

politic i relaii diplomatice, cultur, educaie sexual, educaie rutier. Cel puin dou persoanecontest ncadrarea religiei n planul cadru (eliminarea sa din trunchiul comun). O persoanpropune reducerea numrului de ore la educaie plastic i muzic n favoarea informaticii.Redm un rspuns liber pentru complexitatea lui dar i pentru modul n care privete grupuriletematice: Cred c pentru vrsta aceasta s-ar fi impus nc nite ore de educaie estetic (mediul dehabitat, peisaj, biodiversitate), educaie ptr. sntate (gastronomie, relaii n comunitate,importana vieii spirituale) i prea puine ore de formare a personalitii (educaie comunitar,religie, sfidrile lumii de azi)

Sunt numai 7 rspunsuri care facreferire la arie curricular. Avem urmtoarele propuneri: restructurarea Ariei Matematic i tiine ale naturii prin introducerea TIC, a informaticii

i a tehnologiilor; fuzionarea ariilor Arte i tehnologii; o nou arie curricular numit Sport i sntate care s cuprind pe lng educaie

sportiv, educaia pentru sntate, educaie alimentar, sexual etc.

Alte aspecte (mai puin de 10 rspunsuri, n total) pe care aceast categorie de respondeni leaduce n discuie:articularea cu viaa a variantelor prezentate, interdisciplinaritate , accentul pus

pe voluntariat i pe discipline practice (ar fi nevoie de mult mai mult educaie practic,voluntariat, consiliere, comunicare non- agresiva, dezvoltarea empatiei i a cooperrii) iintroducerea unor teme /subiecte/discipline despre specificului local i naional.

Relevana disciplinelor propuse din perspectiva contextului socio- cultural naional i european/internaional:


46/86

n urma analizei comentariilor se poate observa c un procent considerabil (32,1%) alrespondentilor apreaciaza disciplinele propuse in planul cadru ca fiind relevante din perspectivacontextului socio-cultural national si european/international dar si ca un procent (23,3%) dintreacestia aduc obiectii la planul cadru chiar daca au optat pentru una dintre variante. Pe de altaparte, procentul respondentilor care se afla in dezacord cu disciplinele propuse in planul cadru,indiferent de variantele lui, este foarte ridicat (44,6%).

La categoria 1. Disciplinele propuse sunt relevante din perspectiva contextului socio-cultural(national si european/international ) cei mai multi respondenti apreciaza ca fiind valida Varianta2 de Plan Cadru, deoarece aceasta ar raspunde nevoii de formare a unui absolvent de gimnaziu,atat din punctul de vedere al formarii sale intelectuale si al dobandirii unei culturi generale, cat sidin punctul de vedere al viitoare sale insertii profesionale interne si externe....Disciplinele propuse respecta in foarte mare masura cerintele de pe piata muncii interne, dar siexterne. ...disciplinele propuse sunt relevante din perspectiva contextului socio-cultural naional ieuropean/internaional n mare msur pentru c acestea ajut la formarea intelectual a elevului. ...Da suntrelevante i NU ar trebui eliminat nici o disciplin deoarece, stau la baza formrii culturii generale a elevilor.

...Da. Disciplinele din varianta 2 sunt cele care contribuie la formarea omul nou care s fac fa attpe plan naional ct i european/internaional.

La subcategoria neutru 1.1 Disciplinele propuse sunt relevante din perspectiva contextuluisocio-cultural (national si european/international) cu anumite obiectii respondentiiconditioneaza alegerea unei variante de Plan Cadru de introducerea anumitor discipline de studiudin sfera abilitatilor practice, a educatiei pentru sanatate etc., sau de suplimentarea orelor destudiu pentru aria curriculara LIMBA SI COMUNICARE, OM si SOCIETATE, respectiv TEHNOLOGII.


47/86

...Consider ca, atacand disciplina esentiala (limba romana), alteram contextul socio-culturalnational ...Cand istoria este varza, cand evenimentele istorice nu mai este a ROMANILOR cand elevii suntinformati cu multe cunostinte incolplete sau greu de inteles, cand ne este falsificate realitatile...maipropuneti alte obiec te ? ...Cred ca ar tebuie sa ne pese mai mult de cultura noastra si mai putin de ceaeuropeana/internationala. Din pacate copii nostrii nu mai cunosc adevaratele valori romanesti ,stramosii sau datinile noastre. ...Este important s transmitem generaiilor viitoare valorile identitare naionale i nu non-valorileimpune de o uniune european falimentar (special am scris cu minuscule, pentru c e ca Germanian 1945.)

La categoria 3. Discipline care trebuiesc eliminate respondentii fac referire cu predilectie ladisciplina Religie (5,7%), considerand ca studierea acesteia este conditionata deja de acordulparintilor si elevilor si ca nu ar trebui sa faca parte din trunchiul comun. Cu toate acestea, existarespondenti care propun inlocuirea dis ciplinei Religie cu Istoria si evolutia religilor pe glob,considerand ca acesta ar fi mai adecvata pentru noua realiatate sociala.Observatie: Ne aflam in fata unui paradox deoarece, respondentii opteaza pentru eliminarea

religiei din trunchiul comun, in conditiile in care sunt deosebit de nemultumiti de faptul ca PlanulCadru, in cele 3 variante ale lui, nu este favorabil promovarii valorilor nationale, religiareprezentand, de altfel, un bastion al pastrarii identitatii nationale.

...Da, cu exceptia religiei, care ar trebui optionala si la alegerea parintilor si elevilor. In afara religiei, care ar trebui inlocuita cu 'Istoria si evolutia religiilor pe glob", toate celelalte suntde folos DACA vor fi abordate din punctul de vedere al necesitatilor elevilor. Limba latin la cl. a VIII-a -Da. Religia n coal- NU.


48/86

Contextul socio-cultural national si european vizeaza latina inaintea celorlalte materii. Cum ati gandit s-o eliminati?! Pretutindeni, in lume, oamenii de cultura sustin latina, doar noi ne lepadam deceea ce suntem. Ar fi suficiente 2 discipline socio-umane si sa fie introduse alte doua discipline relevante cum ar fiEducatie pentru sanatate i Educatie antreprenoriala Ca sa fim conectati la contextul european ar trebui inclusa Educatia pentru sanatate

La categoria 5.Discipline la care trebuie suplimentat numarul de orerespondentii fac referirela suplemntarea orelor in special pentru urmatoarele discipline: Istorie (5,7%) si Geografie (4,7%),TIC( 4,3%), Limba si literatura romana(3,0%) si Limbi moderne (3,0%). Daca, in ceea ce privestedisciplinele Istorie si Geografie, pledoria este facuta in favoarea valorizarii specificului national sial adecvarii Planului Cadru la exemplele furnizate deja la nivel european, in ceea ce priveste TICaccentul cade mai degraba pe necesitatea formarii absolventului de gimnaziu, in asa fel incat,acesta sa fie capabil ulterior sa stapaneasca noile tehnologii ale informatiei si comunicarii pentru aputea face fata noilor provocari legate de piata muncii.

Acordarea mai multor ore de istorie si geografie si a celor socio-umane ofera o mai buna posibilitate

de integrare a identitatii noaste in cea europea. Cred ca in acest context geografiei trebuie sa ii se acorde o mai mare importanta Cresterea numarului orelor de Istorie la 2/saptamana la toate clasele de gimnaziu ar presupuneuniformizarea legislatiei romanesti cu spatiul comunitar Disciplinele tradiionale sunt justificate; noul pachet (Educaie pentru drepturile copilului, Educaieintercu ltural, Educaie pentru cetenie democratic, Educaie economic), a crui introducereantreneaz diminuarea ponderii studiului limbii romne, al istoriei, al geografiei, al artelor ieliminarea latinei poate afecta grav identitatea na ional. Identitatea european se definete prin


49/86

5.5. Opinii privind coerena dintre pregtirea obligatorie (trunchiul comun) icea opional (CDS)

Relaia dintre pregtirea obligatorie (trunchi comun) i cea opional (curriculum la deciziacolii) la nivelul planurilor de nvmnt

Repondenii la chestionarul online au fost invitai s aprecieze msura n care fiecare dintre celetrei variante de plan- cadru supuse dezbaterii publice asigur o bun corelare ntre pregtireaobligatorie (trunchi comun) i cea opional (curriculum la decizia colii). La nivel general, ordinea

aprecierilor celor trei variante de plan cadru din perspectiva relaiei TC-CDS a fost urmtoarea:- varianta 2 scor mediu 1 2,21 i grad de intensitate2 55,1%;- varianta 3 scor mediu 1,91 i grad de intensitate 47,7%;- varianta 1 scor mediu 1,68 i grad de intensitate 41,9%.

Datele colectate prin chestionar evideniaz faptul c toate categoriile de repondei au apreciatcele trei variante de planuri cadru de nvmnt n aceeai ierarhie. Ponderea non-rspunsuriloreste ampl, n special la nivelul repondenilor ce reprezint alte categorii de persoane dect

actorii colari.

Figura 23. Distribuia opinii privind corelarea dintre pregtirea obligatorie (trunichi comun) i ceopional (CDS)

Planul de invatamant asigur o bun corelare ntre pregtirea obligatorie(trunchi comun) i cea opional


50/86

- O parte dintre cadrele didactice consider c 1-2 ore de CDS/sptmneste suficient pentrunivelul nvmntului gimnazial, n condiiile n care ponderea respectiv va crete lanivelul nvmntului secundar superior.

La polul opus, repondenii care au apreciat cnu exist o corelare echilibrat i dezirabil ntreTC i CDSau avut urmtoarele puncte de vedere:- Ponderea CDS este extrem de redus la nivelul fiecreia dintre variantele de plan-cadru

propuse. CDS este alocat n mod simbolic, nu poate asigura diferenierea celor trei variante deplan-cadru (rspuns cadru didactic).

- n alt perspectiv, se apreciaz c ponderea TC-CDS devine valid numai dac programelecolare ale fiecrei discipline n parte vor asigura cu adevrat, la nivelul practicii colare,componenta la dispoziia profesoruluidin timpul alocat disciplinei/domeniului de studiu(prevzut de art. 66 din Legea educaiei naionale nr. 1/2011cu modificrile i completrileulterioare), care permite adaptarea la contextul de predare- nvare.

ntre cele doup opiuni, punctele de vedere ale repondenilor au fost foarte variate.

Majoritatea partic ipanilor la dezbatere consider c este necesar ca trunchiul comun s

aib o pondere ampl pentru c are rol important, major n formarea elevilor.Muli repondeni sunt de prere c TC are un rol de baz n dezvoltarea elevilor, iar locul n TCofer disciplinelor de studiu un statut mai important, mai stabil att la nivelul identitii uneidiscipline de studiu, ct i la nivelul practicii didactice (modul n care pred profesorul, modul ncare nva elevul).

O parte dint re repondeni au analizat critic nu att ponderea TC, ct mai ales componena


51/86

sperietoare, are potenial educaional amplu. / Consider c este o provocarepentru cadreledidactice i sper s fie un test de abiliti manageriale pentru directori, atunci cnd se va puneproblema ncadrrii i plii cadrelor didactice care-l predau. (rspunsuri cadre didactice);

- creterea CDS prin deplasarea unor discipline din TC n CDS (disciplinele socio-umane,educaia muzical, educaia plastic, educaia fizic, religia): Elevii sunt suprancrcai cumaterii "moderne", cu fel de fel de "educaii" care i au locul ntr -un CDS mai consistent, iar TCs aib cel mult 20 de ore/sptmn, cu un CDS de 5-6 ore. (rspuns cadru didactic); Artele isportul s fie opionale, doar cine are vocaie, talent s le fac. Altfel, acestea sunt contexte defrustrare pentru elevii ce nu au talent (rspuns printe);

- introducerea unor opionale care s sprijine pregtirea elevilor la disciplinele la care se susinevaluri naionale, cel puin la nivelul claselor a VII-a i a VIII-a; acest lucru ar diminuafenomenul meditaiilor private, pltite din banii prinilor;

- prevederea unor ponderi variate TC CDS pe fiecare arie curricular.

Indiferent de numrul de ore pe care l propun pentru CDS, persoanele participante laprocesul de dezbatere public au identificat roluri specifice pe care trebuie s le aib CDS:centrare pe interesele elev ilor, pe nevoile lor de dezvoltare, pe ateptrile comunitii

- n vizuinea repondenilor, opionalele propuse trebuie s rspund explicit unorinterese decunoatere ale elevilor, nu intereselor organizatorice ale profesorilor sau ale colii.

- De aseme nea, se consider c CDS trebuie s aib relevan pentru comunitatea local: N-ar fimai bine s fie Curriculum la decizia comunitii? Comunitatea alege, profesorii se pregtesc iapoi prezint lucruri noi i interesante elevilor! (rspuns cadru didactic)

- Se resimte nevoia unor opionale care s pun accent pe valorile profesionale, peorientareavocaional timpurie a elevilor, n acord cu aptitudinile i talentul lor.

- Alte opinii exprimate n dezbaterea public apreciaz c opionalele ar trebui s dea


52/86

- Calitatea programelor de CDS este discutabil: Majoritatea opionalelor sunt lipsite decreativitate, au programe neadaptate de ani ntregi, sunt ore folosite pentru a face tot materiade baz a profesorilor de la clas. (rspuns cadru didactic).

- Multe opinii apreciaz c CDS implic costuri suplimentare i, adesea, opionalele propuse nuse aprob din lips de fonduri.

- Dup prerea unora dintre profesori, lipsa unei viziuni centrate pe competene n abordareaop ionalelor conduce la lipsa unei finaliti educaionale globale: n condiiile n care CDS seschimb anual, n funcie de interesele manageriale i personale locale/ completri de catedr aleunor privilegiai... totul e doar o formalitate, fr finalitate social!? (rspuns cadru didactic )

Repondenii au formulat un ansamblu de propuneri pentru organizarea activitilor de nvare din zona CDS. Acestea ar putea fi valorificate la nivelul dezvoltrii metodologiei deelaborare a CDS.

- S-a propus dezvoltarea unui registru al CDS ofertat la nivel naional, n care s fie disponibileonline: titlurile de discipline, programele de studiu, materiale auxiliare necesare, referine laexperiene didactice de utilizare a opionalelor propuse.

- Exist opinii conform crora evaluarea competenelor dezvoltate la nivelul CDS prin probe

naionale ar crete calitatea acestuia: Ar fi bine s se urmreasca i rezultatele obinute de elevin urma studierii opionalelor. n plus, elevii consider aceste ore ca fiind prea puin importante,ateptnd note de 10 fr niciun efort. (rspuns cadru didactic) Alte opinii consider cevaluarea la nivelul CDS ar trebui s fie prin calificative sau chiar total eliminat, pentru ascpa elevii de stresul evalurii.

- Se resimte nevoia de flexibilitate n organizarea CDS: nu numai pe clase, ci i pe grupuri mici,organizate n funcie de interesele i/sau aptitudinile elevilor la nivelul unei coli.

- Pornind de la acestea, s-a propus realizarea unui plan individual al fiecrui elev, coerent i


53/86

Astfel, cel mai ridicat grad de acord cu modul n care respectivul plan-cadru ar asigura o buncoeren cu planul actual pentru nivelulprimar l-a ntrunit varianta 2, care s-a apropiat dejumtate din total ca numr de opiuni pozitive. Varianta 3 ocup a doua poziie ca favorabilitatea opiniilor, cu puin peste 40% dintre alegeri, iar varianta 1 a adunat ceva mai mult de o treimedintre rspunsurile pozitive. Remarcm ns n toate cazurile, dar n mod mai accentuat pentru variantele 1 i 3, numrul foareridicat de nonrspunsuri, ceea ce poate s denote, corelat i cu rspunsurile deschise date ncomentarii, fie lipsa unei preri clare sau a unei viziuni de ansamblu asupra problemei n cauz, fieo atitudine de oarecare desconsiderare a variantelor propuse sau a msurii n care acestea pot sserveasc util principului coerenei ciclurilor de studiu.

Repartizarea preferinelor respondenilor pentru cele 3 variante de plan-cadru pentru nvmntul gimnazial, din punct de vedere al coerenei ntre planul-cadru din nvmntulprimar i cel gimnazial se reflect n urmtoarea imagine grafic:

Figura 24. Preferinele respondenilor pentru cele 3 variante, din punct de vedere al coereneidintre planul- cadru de nvmnt gimnazial i cel de la nvmntul primar

26 7%

40,8%

27,8%

47,7%

28,7%

35,4%

Varianta 1 Varianta 2 Varianta 3


54/86

consiliere i orientare se critic faptul c n varianta 2 la aceast disciplin nu apar delocore pentru elevii din clasele a V-a, a VI-a i a VII-a.

educaie plastic se critic faptul c n varianta 2 elevii de clasa a V-a nu au aceastdisciplin.

educaie muzical se critic faptul c n varianta 2 elevii de clasa a VIII-a nu au aceastdisciplin.

Iat cteva opinii illustrative n acest sens:- Nici acest plan-cadru nu satisface nevoia de continuitate i aprofundare a noiunilor,

propune un sistem tot mai deprtat de concentricitate. - Coerena este foarte, foarte mic.Nu exist o continuitate gndit pentru un elev

mediu care trebuie s se dezvolte armonios i gradat de la grdini la liceu. Suntrupturi i fragmentri majore care-i dezorienteaz pe elevi, prini i cadrele didactice.Elevii resimt din ce n ce mai greu povara gimnaziului!

- Continuitatea este n ru. Se merge pe numr redus de ore la limba romn, ca laprimar, unde se vd deja rezultate negative, se pierde componenta cultural. La primar,se fac mai puine lucruri dect nainte i elevii vor intra n gimnaziu altfel, acest planexpunndu-i unor eecuri.

- Rmn materiile cu orgoliile lor, interesele unora, iar interesele elevilor la coad.

(II) Exist ntre comentariile nregistrate o serie de rspunsuri, care semnaleaz faptul crespondenii nu cunosc planul-cadru de la nvmntul primar (ex.: nu cunosc planul-cadru de lanvmntul primar sau nu cunosc situaia din nvmntul primar ). Rspunsulnu tiu, nu cunoscsituaia apare mai frecvent la prini, dar destul de des i n rndul cadrelor didactice. Ele reflectfaptul c ntre cele dou niveluri de nvmnt punile de legtur sunt fragile, cele doucategorii profesionale profesorii pentru nvmntul primar i profesorii pentru gimnaziu nu


55/86

- Consider c nu numrul de ore asigur tranziia mai uoar de la primar la gimnaziu, ciprogramele colare. Aadar, trebuie o atenie mrita la conceperea acestora, astfel nct sse asigure continuitatea i interdisciplinaritatea.

- Planul cadru nu mi dezvluie coerena cu cel primar dect la numrul de ore. Pentru a vorbide coeren ar trebui s studiez programele fiecrei discipline. Dac n nvmntul primarelevul nva s rezolve probleme aritmetic, iar din clasa a V -a le rezolv doar algebric,degeaba are planul cadru acelai numr de ore.

- Avnd n vedere faptul c programele nu sunt corelate ntre ele n ceea ce privetedisciplinele studiate de elevi de la primele niveluri de studiu este foarte dificil realizareaunui plan-cadru coerent pentru ciclul gimnazial. A se vedea exemplul limbilor strine lanivelul primar unde elevii trebuie s nvee adjectivul n limba strin, iar ei nu au noiunea nlimba romn.

- Tranziia curricular, de exemplu, la matematic i tiinele naturii este dramatic. Lanivelul ciclului primar, la matematic, cunotinele sunt extrem de puine, iar n clasa a V -aabund n multe i dificile noi cunotine. Ar trebui s se revizuiasc politica de la nivelulciclului primar.

- Exist neconcordane ntre programa de cls. a IV -a i cea de cls. a V -a la disciplinele de baz.Trecerea de la ciclul primar la cel gimnazial este extrem de dificil pentru elevi din cauzavolumului mare de informaii care poate deveni copleitor pentru unii elevi.

- Nu exist o viziune de ansamblu asupra parcursului educaional. La nivelul programeloreste evident aceast discontinuitate.

Predarea integrat, introdus deja n ciclul primar, nu se regsete n ciclul secundar,aacum transpare din cele trei variante de plan- cadru pentru nivelul gimnazial; chiar dacapar ariile curriculare, care deschid calea ctre interdisciplinaritate, accentul pus pe


56/86

Dificultile tranziiei copiilor din nvmntul primar n cel gimnazial se refer lanumeroase aspecte, ntre care trecerea la un grad de dificultate superior al materiilor,confrunt area cu o diversitate de profesori, implicit de stiluri didactice, de exigene i desolicitri dificil de gestionat, la care se adaug modificarea programului i, uneori,schimbarea colii i a colegilor. n aceste condiii de multiple provocri concomitentelegate de adaptarea la trecerea la un alt nivel de colarizre,copiii nu ar trebuisuprasolicitai cu un numr mai mare de ore, nici cu introducerea n avalan, ntr-unmod neprogresiv, a mai multor discipline noi .

- Trecerea este brusc, nivelul primar e tratat pueril, ceea ce e firesc, pe cnd cel gimnazialdevine foarte tiinific dintr -o dat: derivare parasintetic la limba romn n clasa a V -a?

- Exist probleme de adaptare a elevilor la clasa a V -a la volumul, ritrmul i intensitateaactivitii de rezolvare a sarcinilor colare. La ciclul primar se prevede un numr relativ mare(probabil nu i nejustificat) de ore pentru joc i micare, muzic i micare, arte vizuale iabiliti practice. La ciclul gimnaial nivelul de plecare n curicul i n predare este mult mairidicat, iar dexteritile se pierd pe drum.

5.7. Condiii de implementare

n aceast seciune vom analiza msura n care variantele analizate pot fi implementate, avnd nvedere pregtirea cadrelor didactice (abilitare curricular), asigurarea resurselor materiale i alteaspecte privind implementarea considerate importante.


57/86

n funcie demediul de reziden,se constat c repondenii din mediul rural au optat pentruvarianta 2 n proporie de 64,2%, n timp ce repondenii din mediul urban n proporie de 56%.Varianta 3 a planului-cadru a fost preferat ntr-o mai mare msur de ctre repondenii dinmediul urban (54,9%) n comparaie cu 46,4% dintre repondenii din mediul rural. O situaieasemntoare se observ i n cazul variantei 1 a planului-cadru, pentru care au optat 47,8% dintrerepondenii din mediul urban i 40,7% dintre repondenii din mediul rural.

Figura 25. Distribuia opiniilor privind fezabilitatea implementrii planurilor cadru din perspectivapregtirii cadrelor didactice, pe variante de plan-cadru i categorii de respondeni

- -

n continuare, vor fi comparateaprecierile repondenilor - personal din sistem i ali participani(beneficiari i alii)cu privire la msura n care fiecare dintre variantele analizate poate fiimplementat, avnd n vedere pregtirea cadrelor didactice (abilitarea curricular).

0%

20%

40%

60%

80%

V a r .

1

V a r .

2

V a r .

3

V a r .

1

V a r .

2

V a r .

3

V a r .

1

V a r .

2

V a r .

3

V a r .

1

V a r .

2

V a r .

3

V a r .

1

V a r .

2

V a r .

3

V a r .

1

V a r .

2

V a r .

3

T otal Pers.sistem Beneficiari Alte pers. Rural Urban


58/86

Principalele categorii de situaiiidentificate prin analiza comentariilor fcute de repondeni (531) n legtur cu msura n care fiecare dintre variantele planului-cadru poate fi implementat,avnd n vedere pregtirea cadrelor didactice (abilitarea curricular) sunt prezentate ncontinuare

Aproximativ o cincime dintre repondeni au considerat cpregtirea cadrelor didactice nu estenecesar pentru imp

Documents

Raport Consultare Publica ISE Planuri Cadru