RAPORT DE ACTIVITATE 2014 - gyergyoszentmiklos.ro · Principalele activit ăţi în cadrul acestui compartiment sunt: 1. Acordarea ajutorului social aplicând Legea 416/2001 privind

1

MUNICIPIUL GHEORGHENI

RAPORT DE ACTIVITATE

2014

2

C U P R I N S

I. SECRETARUL MUNICIPIULUI--------------------------------------------------------------------------- 5

I.1 SERVICIUL PUBLIC DE ASISTEN ŢĂ SOCIALĂ ---------------------------------------------------------- 7 I.1.1 Compartiment pentru acordarea de beneficii de asistenţă socială --------------------------------------8 I.1.2 Compartiment pentru acordarea drepturilor persoanelor cu handicap şi drepturilor persoanelor vârstnici------------------------------------------------------------------------------------------------------ 11 I.1.3 Compartiment privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului -------------------------------- 12 I.1.4 Compartiment pentru furnizarea de servicii sociale--------------------------------------------------------- 12

I.2 COMPARTIMENT ARHIV Ă ------------------------------------------------------------------------------------16

I.3 COMPARTIMENT DE RELA ŢII CU COMUNIT ĂŢILE DE ROMI -----------------------------------17

I.4 COMPARTIMENT ASISTEN ŢĂ MEDICAL Ă COMUNITAR Ă ----------------------------------------18

I.5 SERVICIUL PUBLIC COMUNITAR LOCAL DE EVIDEN ŢĂ A PERSOANEI---------------------23 I.5.1 Compartiment stare civilă ---------------------------------------------------------------------------------------------- 23 I.5.2 Compartiment evidenţă a persoanei-------------------------------------------------------------------------------- 23

II. DIRECŢIA ECONOMICĂ----------------------------------------------------------------------------------26

III. SERVICIUL JURIDIC, CONTENCIOS ADMINISTRATIV ŞI ADMINISTRAŢIE PUBLICĂ LOCALĂ --------------------------------------------------------------35

III.1 COMPARTIMENT JURIDIC, CONTENCIOS ADMINISTRATI V ŞI ASOCIAŢIA DE PROPRIETARI---------------------------------------- ------------------------------------------------------------------35

III.2 COMPARTIMENT PENTRU APLICAREA LEGII FOND FUNC IAR, AGRICOL, CADASTRU 39

III.3 COMPARTIMENT ADMINISTRA ŢIE PUBLIC Ă LOCAL Ă ŞI RELA ŢII CU INSTITU ŢIILE DE ÎNVĂŢĂMÂNT ----------------------------------------------- -----------------------------------------------40

III.4 COMPARTIMENTUL RELA ŢII CU PUBLICUL ŞI SOLUŢIONAREA PETI ŢIILOR---------53

IV. VICEPRIMAR-------------------------------------------------------------------------------------------------57

IV.1 DIRECŢIA GENERAL Ă TEHNICĂ ŞI DE URBANISM-------------------------------------- ----------57 IV.1.1 Compartiment urbanism, amenajarea teritoriului --------------------------------------------------------- 57 IV.1.2 Compartiment disciplină în construcţii------------------------------------------------------------------------- 58 IV.1.3 Compartiment patrimoniu şi G.I.S.------------------------------------------------------------------------------- 58

IV.2 DIRECŢIA TEHNIC Ă-------------------------------------------------------------------------------------------60 IV.2.1 Biroul achiziţii publice, investiţii, programe şi proiecte----------------------------------------------------------------- 62

IV.2.1.1 Compartiment Achiziţii Publice: -------------------------------------------------------------------------------------- 62 IV.2.1.2 Compartiment implementare si monitorizare proiecte: ------------------------------------------------------------ 63 IV.2.1.3 Compartiment dezvoltare si proiecte---------------------------------------------------------------------------------- 65

IV.2. 2 Compartiment pentru reglementarea, monitorizarea, urmărirea şi -controlul serviciilor comunitare de utilităţi publice şi Compartiment pentru autorizare şi controlul activităţilor ------------------------------------------------ 67 IV.2.3 Activitatea Compartimentului protecţia mediului ------------------------------------------------------------------------ 69 IV.2.3 Activitatea Compartimentului deservire şi pază -------------------------------------------------------------------------- 71 IV.2.4 Compartimentul protecţia civilă şi sport----------------------------------------------------------------------------------- 72 IV.2.5 Compartimentul păduri şi păşuni -------------------------------------------------------------------------------------------- 73 IV.2.6 Compartimentul turism-------------------------------------------------------------------------------------------------------- 74 IV.2.7 Compartiment tineret „Ifitéka”----------------------------------------------------------------------------------------------- 76 IV.2.8 Activitatea Administrare Lacu Roşu---------------------------------------------------------------------------------------- 79

IV.3 POLI ŢIA LOCAL Ă ----------------------------------------------------------------------------------------------79

V. ADMINISTRATOR PUBLIC ------------------------------------------------------------------------------83

3

VI. CABINET PRIMAR -----------------------------------------------------------------------------------------88

VII. COMPARTIMENTUL AUDIT INTERN -------------------------------------------------------------92

VIII. COMPARTIMENTUL RESURSE UMANE ŞI SALARIZARE --------------------------- 103

IX. SECRETARIAT ------------------------------------------------------------------------------------------- 112

X. COMPARTIMENT CULTURĂ ------------------------------------------------------------------------- 113

4

Cuvânt înainte

La începutul fiecărui de an, consider că este nu doar o datorie statuată de

prevederile legale ci şi una de onoare faţă de cetăţenii Municipiului Gheorgheni, să fac

cunoscute principalele activităţi de interes public desfăşurate de municipalitate în

anul care s-a încheiat.

Primarul îndeplineşte o funcţie de autoritate publică executivă. Pentru punerea

în aplicare a activităţilor date în cometenţa sa prin actele normative, legislaţia în

vigoare, primarul beneficiază de un aparat de specialitate, pe care îl conduce.

Primarul,Viceprimarul, Secretarul U.A.T. Municipiului Gheorgheni şi aparatul de

specialitate al Primarului constituie o structură funcţională cu activitate permanentă,

denumită Primăria Municipiului Gheorgheni, care duce la îndeplinire hotărârile

Consiliului Local şi dispoziţiile Primarului, soluţionând problemele curente ale

colectivităţii locale. Primarul este şeful administraţiei publice locale şi răspunde de

buna organizare şi funcţionare a acesteia prin compartimentele aparatului de

specialitate ale Primarului şi serviciile publice aflate în subordine, având ca unic scop

bunăstarea colectivităţii locale, gospodărire judicioasă a banilor.

Raportul conţine informaţii despre activitatea Primăriei, Consiliului Local

Gheorgheni, precum şi o dare de seamă privind starea economică şi socială U.A.T.

Municipiul Gheorgheni. Consider că datele prezentate în raport pot oferi cetăţenilor

Municipiului o imagine generală asupra activităţii noastre în anul 2014, asupra

modului şi eficienţei rezolvării problemelor comunităţii locale. Volumul activităţilor

desfăşurate de aparatul de specialitate, serviciile publice precum a fost, şi în anul

2014, foarte mare, raportul de faţă fiind o prezentare sintetică a acestora, în ordinea

prevăzută în organigramă.

Cu respect,

Viceprimarul Municipiului Gheorgheni,

cu atribuţii de primar

Raport de activitate 2014 SECRETARUL MUNICIPIULUI

5

I. SECRETARUL MUNICIPIULUI Nagy István Am verificat şi avizat un număr de:

1. În cadrul Serviciului de asistenţă socială,

– 448 Dispoziţii - în baza prevederilor Legii nr. 416/2001, privind venitul minim garantat

– 262 Dispoziţii, - în baza Legii nr. 277/2010 privind alocaţia pentru susţinerea familiei

– 9 Dispoziţii - de instituirea curatelei, pentru minori şi pentru persoane majore conform

legilor speciale.

– 55 Dispoziţii ajutor pentru încălzire cu lemn de foc, energie electrică şi gaze în baza OUG

nr.70/2011 privind măsurile de protecţie socială în perioada sezonului rece,din care

– 48 Dispoziţii de respingere datorită faptului că nu corespundeau cerinţelor legale, OUG

nr.70/2011 privind măsurile de protecţie socială în perioada sezonului rece,

– 6 adeverinţe de vechime în muncă lucrate în cadrul CAP,

– 848 anchete sociale, după cum urmează:

Tipul anchetelor sociale În perioada

ianuarie -

decembrie 2014

În caz de dezorganizare a familiilor şi divorţ 15

Anchete în cazul încredinţării şi internării

minori, copii aflaţi în dificultate, centre de

îngrijire, elevi studenţi pentru burse

121

Minori infractori 18

Internări în Cămin Spital 9

Internări persoanelor fără adăpost 6

Întreruperea executării pedepsei -

Pentru persoane cu handicap 500

Anchete sociale ptr elevi studenţi 92

Anchete ptr ajutor de urgenţă 18

Anchete pentru asistenţi personali 61

848


6

2. În cadrul Compartimentului pentru reglementarea, monitorizarea , urmărirea şi controlul

serviciilor comunitare de utilităţii publice

– 59 de autorizaţii de funcţionare, în baza OG nr.99/2000 privind comercializarea produselor

şi serviciilor de piaţă,

– 26 de autorizaţii pentru folosirea domeniului public cu ocazia diferitelor sărbători

organizate în localitate;

– 5 certificate de înregistrare pentru moped,

– 20 certificate de înregistrare pentru tractoare şi autopropulsoare,

– 19 certificate de înregistrare pentru căruţe,

– 67 de radieri pentru vehicule lente,

– 88 autorizaţii pentru încărcare descărcare,

– 21 vize anuale pentru desfăşurarea activitate de taximetrie.

– 81 acorduri pentru amplasarea unor afişe în locurile autorizate din localitate;

3. În cadrul Biroului de urbanism

– 185 Certificate de urbanism,

– 99 Autorizaţii de construire/ Autorizaţii de demolare,

– 49 Certificate de atestare a edificării/extinderii construcţiei,

în baza Legii 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii,

4. În cadrul Compartimentului agricol,

– 2039 adeverinţe sociale (pentru şcoli şi facultăţi,burse,ajutor social, alocaţie familiale,ajutor

de încălzire)

– 36 certificate de producător agricol pentru vânzarea produselor în pieţe târguri, oboare şi

alte locuri stabilite, cu vizarea certificatul trimestrial

– 545 adeverinţe pentru obţinerea subvenţiilor Uniunii Europene şi ale Ministerului

Agriculturii după terenuri şi după animalele deţinute,

5. Serviciul public comunitar local de evidenţă a persoanelor din municipiul Gheorgheni,

– coordonarea şi monitorizarea activităţii, (vezi raportul de activitate al serviciului)

6. Compartimentul Stare civilă

– oficierea de 12 căsătorii,

7. Avizarea pentru legalitate a dispoziţiilor primarului

Primarul Municipiului Gheorgheni în anul 2014 a emis un număr de 1347 dispoziţii.

Prefectul judeţului Harghita, exercitând verificarea legalităţii dispoziţiilor emise de Primarul

Municipiului Gheorgheni, în anul 2014 a constatat nelegalitatea următoarelor dispoziţii:


7

– Dispoziţia nr.51/2014 – a fost revocată prin Dispoziţia nr.252/2014;

– Dispoziţia nr.253/2014 – a fost revocată prin Dispoziţia nr.1051/2014,

– Dispoziţia nr.470/2014 – a fost revocată prin Dispoziţia nr.683/2014

– Dispoziţiile nr.:170/2014, 225/2014, 1180/2014, 1179/2014 – a fost completat temeiul juridic;

– Dispoziţiile nr.376-396/2014, 404/2014, 374/2014 şi parţial Dispoziţia-423/2014 – au fost

atacate la instanţa de contencios administrativ.

8. În legătură cu şedinţele Consiliului Local

În anul 2014 au fost convocate de Primarul Municipiului Gheorgheni 23 şedinţe de consiliu, din care:

10 şedinţe ordinare, 12 extraordinare şi o şedinţă de îndată.

La aceste şedinţe Consiliul Local Gheorgheni, în cursul anului 2014, a adoptat un număr de 228

hotărâri.

Prefectul judeţului Harghita exercitând verificarea legalităţii hotărârilor Consiliului Local Gheorgheni,

adoptate în anul 2014, a constatat nelegalitatea a unui număr de 14 de H.C.L.:

– trei H.C.L. au fost atacate la instanţa de contencios administrativ, respectiv suspendate de

drept: H.C.L. nr.17/2014, nr.28/2014 şi 140/2014;

– o H.C.L. a fost modificată – HCL nr.58/2014 prin H.C.L. nr.78/2014

– în cazul celor cinci H.C.L. – nr. 100/2014, 127/2014, 134/2014, 135/2014, şi 157/2014 –

a fost completat preambulul, respectiv temeiul juridic;

– H.C.L. nr.36/2014, H.C.L. nr.227/2014 au fost clarificate;

– trei H.C.L. sunt în curs de rezolvare, clarificare – H.C.L. nr: 152/2014, 153/2014 şi

191/2014

9. Alte activităţii

– monitorizarea şi cordinarea persoanei desemnate pentru Arhivă (vezi raportul acestuia)

– monitorizarea persoanei desemnate în relaţia cu Romi (vezi raportul acestuia)

– am participat la 7 pregătiri organizate de Prefectura Judeţului Harghita,

I.1 SERVICIUL PUBLIC DE ASISTENŢĂ SOCIALĂ Gereőffy Imola – şef serviciu

Scopul acestei activităţi este de a veghea la respectarea şi ocrotirea drepturilor şi intereselor

persoanelor care, din diverse motive, nu pot să-şi exercite drepturile şi să-şi promoveze interesele

prevăzute de lege.


8

Conform Legii nr. 292/2011 a asistenţei sociale statul, prin autorităţile administraţiei publice

centrale şi locale, îşi asumă responsabilitatea de realizare a măsurilor şi acţiunilor prevăzute în actele

normative privind beneficiile de asistenţă socială şi serviciile sociale.

Măsurile şi acţiunile specifice, au drept scop dezvoltarea capacităţilor individuale, de grup sau

colective pentru asigurarea nevoilor sociale, creşterea calităţii vieţii.

Măsurile şi acţiunile de asistenţă socială se realizează astfel încât să prevină şi să limiteze orice

formă de dependenţă faţă de ajutorul acordat de stat sau de comunitate.

La serviciul public de asistenţă socială au fost înregistrate în anul 2014 un număr de 2559

cereri şi adrese, în afara solicitărilor de ajutor social, alocaţie familială şi indemnizaţie pentru creşterea

copilului.

Serviciul Public de Asistenţă Socială cuprinde 4 compartimente:

1. Compartimentul pentru acordarea de beneficii de asistenţă socială

2. Compartiment pentru acordarea drepturilor persoanelor cu handicap şi

drepturilor persoanelor vârstnice

3. Compartiment privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului

4. Compartiment pentru furnizare de servicii sociale

I.1.1 Compartiment pentru acordarea de beneficii de asistenţă socială

Principalele activităţi în cadrul acestui compartiment sunt:

1. Acordarea ajutorului social aplicând Legea 416/2001 privind venitul minim garantat

Legea 276/2010 cu norma de aplicare HG 50/2011 a modificat şi completat Legea 416/2001

privind venitul minim garantat. Tot această lege a fost modificat prin OUG 124/2011 prin care trebuie

urmărit atât impozitul plătit cât şi asigurarea de locuinţă şi prin OUG nr. 42/2013 pentru modificarea si

completarea Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, precum si pentru modificarea Legii nr.

277/2010 privind alocatia pentru sustinerea familiei.

Având în vedere schimbările intervenite în legislaţie - am procedat la afişarea la intrarea în

sediu noile prevederi, s-a adus la cunoştinţa populaţiei noile reglementări atât prin mass media

(televiziune locală, articole în ziare) cât şi prin consiliere.

Lunar s-au verificat lista persoanelor care efectuează lucrări publice, lucrări de interes local.

Totodată lunar s-au primit adeverinţele AJOFM până în luna iulie 2014, iar din august din 3 în 3 luni.

Din 3 în 3 luni primim declaraţiile pe propria raspundere de la familiile beneficiare şi se efectuează

anchete sociale în fiecare 6 luni/ la modificarea componenţei familiei.


9

În cursul anului 2014 cereri noi pentru ajutor social s-au înregistrat de la 53 de familii/

persoane singure. S-au stabilit ajutorul social prin Dispoziţia primarului la 53 de familii/ persoane

singure. S-au emis dispoziţii de încetare a ajutorului social la alte 72 de familii beneficiare din

următoarele motive: dosarul persoanei/ familiei nu mai îndeplinea condiţiile prevăzute de lege, venitul

familiei depăşea plafonul prevăzut de lege în urma verificării adeverinţelor primite de la ANAF-

municipiul Gheorgheni, respectiv în urma notificărilor primite de la AJPIS (Curtea de Conturi),

decesul persoanei. Pe baza adeverinţelor ANAF- municipiul Gheorgheni a editat şi transmis către

Agenţia Judeţeană 39 de dispoziţii de recuperare a sumelor necuvenite.

În ianuarie 2014 au beneficiat de ajutor 85 persoane singure şi 168 familii, această cifră

fiind modificată în fiecare lună în conformitate cu prevederile Legii 416/2001, întrucât până la luna

decembrie 2014 au fost 250 de dosare active pentru ajutorul social cu 728 persoane.

În total s-au emis 488 de Dispoziţii de suspendare/ repunere în plată/ modificare/ încetare/

stabilire/ recuperare privind dreptul la ajutorul social, respectiv stabilirea ajutorului de încălzire cu

lemne pentru beneficiarii de ajutor social/ stabilirea datei plăţii/ recuperarea ajutorului de încălzire

pentru cei care nu îndeplinesc condiţiile pentru acordarea ajutorului social.

În urma modificării legii de bază prin OUG 124/2011 care condiţionează acordarea de ajutor

social numai în cazul în care beneficiarii şi-au achitat obligaţiile legale faţă de bugetul local pentru

bunurile imobile şi mobile pe care le deţin în proprietate- s-au suspendat 4 dosare. În urma acestei

măsuri 3 familii şi-au plătit datoriile faţă de bugetul local.

Începând cu data de 1 ianuarie 2014, salariul de bază minim brut pe ţară garantat în plată s-a

stabilit la 850 lei lunar prin HG nr. 23/2013, iar în urma OUG nr. 42/2013 pentru modificarea

si completarea Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, precum si pentru modificarea Legii

nr. 277/2010 privind alocaţia pentru susţinerea familiei nivelul lunar al venitului minim garantat

s-a raportat la indicatorul social de referinţă s-au completat 253 de dosare cu fişe de calcul cu

un tarif corespunzător salariului de bază minim brut pe ţară garantat şi al indicatorului social de

referinţă în plată. Aceste fişe conţin vize CFP.

Începând cu data de 1 iulie 2014, salariul de bază minim brut pe ţară garantat în plată s-a

stabilit la 900 lei lunar, s- au completat 234 de dosare cu fişe de calcul cu un tarif corespunzător

salariul de bază minim brut pe ţară garantat şi al indicatorului social de referinţă în plată. Aceste fişe

conţin vize CFP.

S – au predat la timp borderourile şi rapoartele în fiecare lună Agenţiei Judeţene pentru Plăţi şi

Inspecţie Socială, s-au emis 45 de adeverinţe la cererea solicitanţilor pentru justificarea statutului de

beneficiar al ajutorului social.


10

S-au efectuat 467 de anchete sociale la persoane singure/ familii beneficiare de ajutor social. În

urma acestor anchete am verificat corectitudinea datelor în declaraţiile solicitanţilor şi am efectuat

modificările necesare pentru fiecare caz unde s-a constatat nereguli.

Întâmpinăm greutăţi în efectuarea anchetelor sociale, mai ales la familii de etnie romă-

în sensul că nu vor să fie controlaţi, nu declară adevărul, ameninţă membrii compartimentului cu

ocazia vizitelor, motiv pentru care s-a solicitat ajutorul Poliţiei Locale.

2. Ajutor de încălzire pentru persoanele beneficiare de ajutor social.

S-a stabilit şi acordat ajutor de încălzire cu lemne pentru 211 familii/ persoane singure

beneficiari de ajutor social în sumă totală de 58.638 lei.

3. Ajutor de urgenţă, ajutor de înmormântare

S –au acordat ajutor de urgenţă în 13 cazuri în sumă de 3850 lei şi în 5 cazuri ajutor de

înmormântare în sumă de 3000 lei - total: 6850 lei. Aceste ajutoare au fost acordate în caz de boală,

pentru procurarea medicamentelor necompensate, cheltuieli de şcolarizare, în caz de deces etc..

4. Stabilirea drepturilor privind concediul şi indemnizaţia lunară pentru creşterea

copiilor pe baza OUG 111/2010

S-au înregistrat 140 cereri pentru indemnizaţie lunară pentru creşterea copiilor.

5..Stabilirea drepturilor privind acordarea alocaţiei de stat pentru copii conform Legii

61/1993rep.

În cursul anului 2014 s-au înregistrat 85 cereri. Dosarele completate cu actele necesare,

verificate s-au trimis lunar la AJPIS M-Ciuc în termen legal.

6. Aplicarea prevederilor Legii nr.277/2010 privind alocaţia pentru susţinerea familiei

Conform acestei legi sunt active 185 dosare.

S-au efectuat anchete sociale, în număr de 364.

S-au emis 262 dispoziţii , s-au depus în total 706 cereri.(cereri pentru prelungirea dosarelor, sau

schimbarea componenţei, ori veniturile famiilor).

Toate dosarele s-au verificat conţinând actele prescrise de lege: adeverinţe de venit, acte de la

Trezorerie, adeverinţe de la şcoală, care din 3 în 3 luni sunt introduse în baza de date.

În fiecare 3 luni se trimit la şcolile (Şcoala Generală „Vaskertes”, Şcoala Generală „Fogarassy

Mihaly”, Şcoala Generală „Kos Karoly”, Liceul Teoretic „Salamon Erno”, Liceul Teoretic „Sfântu


11

Nicolae”, Colegiul Tehnic „Batthany Ignac”, Grupul Şcolar Construcţii de Maşini) din Municipiul

Gheorgheni -o listă cu elevii care solicită adeverinţe şcolare pentru reactualizarea dosarelor. Datele de

pe adeverinţele primite de la şcoli se introduc în baza de date pe calculator. De asemenea se efectuează

în fiecare 6 luni anchete sociale pentru fiecare familie.

Dispoziţiile lunare cu borderouri şi cu actele necesare se trimit la AJPIS Miercurea Ciuc în

terme legal.

Ordonanţă de urgenţă nr. 42/2013 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 416/2001

privind venitul minim garantat, precum şi pentru modificarea Legii nr. 277/2010 privind alocaţia

pentru susţinerea familiei a instituit unele măsuri de protecţie socială clienţilor vulnerabili, măsurile de

protecţie care au luat în considerare creşterile de preţuri la energie electrică şi gaze natural, ca urmare

s-a emis o dispoziţie colectivă cu anexă .

I.1.2 Compartiment pentru acordarea drepturilor persoanelor cu handicap şi drepturilor persoanelor vârstnici

1. Asistenţi personali

Conform Legii nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap

compartimentul a analizat cererile persoanelor, care s-au adresat biroului, a efectuat anchete sociale la

faţa locului şi a înaintat documentaţia la biroul de resurse umane pentru a primi drepturile cuvenite.

Compartimentul pentru acordarea drepturilor persoanelor cu handicap şi drepturilor persoanelor

vârstnice ţine legătura cu asistenţii personali. Numărul locurilor asistenţilor personali sunt aprobate cu

HCL. În cursul anului 2014 cu HCL nr. 4/2014 s-a aprobat în total un număr de 65 de locuri, din care

un număr de 38 asistenţi personali ai persoanelor cu handicap grav angajaţi cu contract individual de

muncă şi un număr de 27 indemnizaţii lunare acordate persoanelor cu handicap grav sau

reprezentanţilor legali al acestora.

Întrucât s-au schimbat solicitările de mai multe ori privind angajarea cu contracte individuale

de muncă sau primirea unei indemnizaţii, a fost suplimentată numărul locurilor destinate acordării

indemnizaţii lunare persoanelor cu handicap grav cu 6 locuri, conform HCL nr. 141/2014.

În luna noiembrie a anului 2013 SPAS a organizat instruirea asistenţilor personali, conform

art. 38 din Legea nr. 448/2006, care prevede că autotităţile au obligaţia să asigure instruirea gratuit a

asistenţilor personal. Instruirea a fost ţinută de reprezentanţii autorizaţi de la Caritas Alba Iulia

Îngrijire la domiciliu, în perioada decembrie 2013 - martie 2014. La curs au participat 35 persoane.


12

I.1.3 Compartiment privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului

Legea nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului reglementează cadrul

legal privind respectarea, promovarea şi garantarea drepturilor copilului. Autorităţile publice,

organismele private autorizate, precum şi persoanele fizice şi persoanele juridice responsabile de

protecţia copilului sunt obligate să respecte, să promoveze şi să garanteze drepturile copilului stabilite

prin Constituţie şi lege şi se subordonează cu prioritate principiului interesului superior al copilului.

Persoanele prevăzute la art. 1 alin. (3) sunt obligate să implice familia în toate deciziile,

acţiunile şi măsurile privitoare la copil şi să sprijine îngrijirea, creşterea şi formarea, dezvoltarea şi

educarea acestuia în cadrul familiei. Conform legii nr. 272/2004 trebuie reînnoite anchetele sociale din

3 în 3 luni la copii instituţionalizaţi şi daţi în plasament familial.

I.1.4 Compartiment pentru furnizarea de servicii sociale

1 .Ajutor pentru încălzirea locuinţei

Conf. OUG 70/2011 - privind măsurile de protecţie socială în perioada sezonului rece s-a

reglementat acordarea unor măsuri de protecţie socială a populaţiei reprezentate de ajutoare lunare

pentru acoperirea unei părţi din cheltuielile aferente încălzirii locuinţei în perioada sezonului rece,

precum şi a modului de facturare şi plată a energiei termice.HG 920/2011NM.

Conform Ordonanţei de urgenţă au fost înregistrate pentru luna noiembrie 2014 un număr de 1548 cereri, dintre care:

- 973 pentru energie termică, - 6 pentru energie electric, - 535 pentru lemne de foc.

S-au verificat cererile, dintre care 48 nu corespondeau cerinţelor legale, pentru care au fost emise dispoziţii de neacordare, restul a fost aprobat cu dispoziţia comună a primarului. Aceste cereri au fost înregistrate pe calculator şi calculat pentru fiecare persoană în parte ajutorul cuvenit, iar situaţiile au fost trimise la Agenţia Judeţeană pentru Prestări şi Inspecţie Socială Harghita din Miercurea Ciuc au fost întocmite state de plată, şi au fost anunţate prin afişaj, iar restul este în curs de soluţionare. Tabel privind numărul cererilor şi sumele care s-au acordat în anul 2014. LEMNE

Anul Luna Nr. persoane Suma plătită pt. 5 luni 2014 Ianuarie 3 384

Februarie 5 491 Martie 0 0 Noiembrie 471 90 650 Decembrie 10 1664


13

ENERGIE TERMICĂ Anul Luna Nr. cereri 2014 Ianuarie 1053

Februarie 13 Martie -2 Noiembrie 973 Decembrie 21

ENERGIE ELECTRICĂ

Anul Luna Nr. cereri 2014 Noiembrie 6

Decembrie 0 S-au emis 2 dispoziţii de recuperare a sumei 69 de lei la ajutorul de încălzire cu lemne de foc, din

cauză că solicitanţii au decedat.

2.Transport

Conform prevederilor Legii 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu

handicap, Decret – Lege 118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive

politice de dictatura instaurată cu începere de la 6 martie 1945, precum şi celor deportate în străinătate

ori constituite în prizonieri Legea nr. 44/1994 privind veteranii de război, precum şi unele drepturi ale

invalizilor şi văduvelor de război şi conform H.C.L. nr. 36/2013 au beneficiat de gratuitate şi de

reducere de 50 % la bilete la transport urban cu mijloace de transport în comun pe teritoriul

administrativ al Municipiului Gheorgheni 146 persoane beneficiare în suma de 3745,50 lei.

În total au solicitat 146 de persoane din care:

- 20 persoane cu handicap în valoare de 939 lei

- 7 persoane cf legilor speciale în valoare de 288 lei

- 119 persoane vârstnice peste 65 ani în valoare de 2.127 lei.

3 Ajutor alimentar conform HG 600/2009

Menţionăm că compartimentul pentru furnizarea de servicii sociale a repartizat persoanelor

nevoiaşe 79,3 tone de alimente finanţat din Fonduri Europene constând din: făină, mălai,paste făinoase,

zahăr, ulei, roşii în suc propriu, zacuscă, conserve de carne de porc, miere.

Categoriile de persoane cele mai defavorizate care au beneficiat de ajutoare alimentare sunt:


14

a) familiile şi persoanele singure care au stabilit, prin dispoziţie scrisă a primarului, dreptul la un

venit minim garantat

b) şomerii înregistraţi, potrivit prevederilor Legii nr. 76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru

şomaj şi stimularea ocupării forţei de muncă, cu modificările şi completările ulterioare;

c) pensionarii sistemului public de pensii ale căror drepturi, obţinute din pensie sau, după caz, din

pensii cumulate, se află sub 400 lei/lună;

d) persoanele cu handicap grav şi accentuat, adulţi şi copii, neinstituţionalizate.

e) persoanele beneficiare ale prevederilor legilor speciale - invalizi, veterani şi văduve de război,

persoane persecutate din motive politice de dictatura instaurată cu începere de la 6 martie 1945,

precum şi cele deportate în străinătate ori constituite în prizonieri, eroii-martiri şi luptătorii care

au contribuit la victoria Revoluţiei române din decembrie 1989, artiştilor interpreţi sau

executanţi din România, soţul supravieţuitor, ale căror venituri cumulate, obţinute exclusiv din

aceste legi, se află sub 400 lei/lună.

4. Activitatea colectivului de sprijin pentru autoritatea tutelară, tineret şi protecţia copilului

Membrii colectivului au efectuat anchete de diferite tipuri. Ţinând cont de solicitările organelor

competente, precum şi de cazurile ivite s-a efectuat 848 anchete sociale, după cum urmează:

Tipul anchetelor sociale În perioada

ianuarie - decembrie 2014

În caz de dezorganizare a familiilor şi divorţ 15 Anchete în cazul încredinţării şi internării minori, copii aflaţi în dificultate, centre de îngrijire

121

Minori infractori 18 Internări în Cămin Spital 9 Internări persoanelor fără adăpost 6 Pentru persoane cu handicap 508 Anchete sociale pentru elevi studenţi 92 Anchete pentru ajutor de urgenţă 18 Anchete pentru asistenţi personali 61

Anchetele au fost efectuate la faţa locului cu respectarea confidenţialităţii datelor, în interesul

minorilor, a persoanelor cu handicap sau a altor persoane aflate în situaţii deosebite, luând în

considerare aspectul social, după caz, la fiecare familie.

5. Evidenţierea persoanelor cf OG 55/2002 privind regimul juridic al sancţiunilor prestării

unei activităţi în folosul comunităţii şi închisorii contravenţionale, s-au înregistrat 44 mandate. S-au

iniţiat şi instrumentat 186 dosare civile, aflate pe rolul diferitelor instanţelor judecătoreşti din ţară,

având ca obiect reexaminarea sancţiunilor prestării unei activităţi în folosul comunităţii.


15

6. Finanţarea serviciilor sociale de la bugetul local.

În cadrul compartimentului am verificat activităţile fundaţiilor , care au beneficiat de finanţare

de la bugetul local:

1. Napsugár az esőben, căruia s-a achitat 67.000 lei

2. Fundaţiei Szent Márton 50.000 lei şi

3. Activităţii Caritas suma de 140.000 lei, după cum urmează:

- 102.000 lei, pentru activitate de îngrijire la domiciliu

- 12.000 lei, pentru asistenţă socială Program Asistenţă familială

- 8.000 lei pentru asistenţă socială Program Şansa,

- 4.000 lei pentru asistenţă socială Program de consilierea persoanelor cu probleme de

dependenţă

- 4.000 lei pentru asistenţă socială Centru de dezvoltare de Educaţie Timpurie.

- 10.000 lei pentru servicii de dezvoltare a competenţelor în mişcare –persoanelor

vârstnice şi persoanelor cu dizabilităţi

4. Cofinanţare cost persoane internate asistate

În vederea cofinanţării costului pentru copii şi tineri instituţionalizaţi sau aflaţi la asistent

maternal proveniţi din municipiul Gheorgheni au fost achitate 94.265 lei cofinanţe împreună cu

Consiliului Judeţean Harghita.

În vederea cofinanţării costului la cheltuieli materiale şi servicii persoanelor asistate internate

în Centrul de Îngrijire şi Asistenţă, din Gheorgheni, şi Frumoasa şi în Centrul de Recuperare,

Reabilitare Neuropsihiatrică din Tulgheş a fost achitat suma în valoare de 56.568. lei.

Diverse:

Serviciul public de asistenţă socială a iniţiat un program care a reprezentat o soluţie imediată

de ajutorarea a persoanelor vârstnice, famiilor cu mulţi copii şi situaţie material precară, famiile

monoparentare, copii cu dizabilităţi proveniţi din familii sărace. Proiectul purta denumirea

IMPREUNĂ PENTRU COMUNITATE.

În cadrul programului s-a înmânat pentru 290 de familii pachete alimentare neperisabile în perioada 17

octombrie 23 decembrie 2014.

Am organizat sărbătorirea Zilei vârstnicilor , eveniment a cărei organizare a devenit tradiţie.

Acest eveniment cultural am organizat la data de - 1 octombrie 2014 - împreună cu alte ONG şi


16

instituţii la care au participat mai mult de 300 persoane, eveniment pe care dorim să –l organizăm şi în

acest an, care reprezintă o bucurie pentru vârstnici.

Am participat în diferite comisii: de concurs, de promovare, de repartizare a locuinţelor etc.,de

inventariere, SCM., alegeri, referendum etc.

I.2 COMPARTIMENT ARHIVĂ

Gál Levente, inspector la compartimentul de arhivă, inspector arhivar, de la data de

11.11.2014 numit prin Dispoziţia Primarului Mun. Gheorgheni nr. 1165/2014, în anul 2014, a

desfăşurat următoarele activităţi:

- În perioada septembrie-octombrie 2014 mi-am desfăşurat activitatea în cadrul arhivei ca

voluntar, după care începând cu data de 11.11.2014 ca angajat al Primăriei Mun.

Gheorgheni. În această perioadă am început activiatea de inventariere, împachetare şi

mutare a documentelor la incinta noului depozit al arhivei. Prin această activitate au fost

mutate documentele compartimentelol de contabilitate, urbanism, precum şi cele ale

fostului C.A.P. Gheorgheni.

- Concomitent cu această activitate am efectuat reactualizarea nomenclatorului arhivistic al

primăriei, care a fost aprobat prin dispoziţia Primarului nr. 1150/2014

- În perioada începând cu data angajării, am primit două cereri. Prima, referitoare la

vechime C.A.P. pentru perioada 1984-1990, care a necesitat căutarea borderourilor de

plată pentu fiecare lună, fotocopierea şi eliberarea de copii legalizate după acestea. A doua

cerere, referitoare la eliberarea unui certificat de deces este în curs de soluţionare.

- La data de 25.11.2014 s-a desfăţurat controlul activităţii de arhivă din partea S.J.A.N.

Harghita, Miercurea Ciuc. Pe baza procesului verbal de control întocmit de organul de

control ni s-au trasat o serie de măsuri de îndeplinit până la data de 28.02.2015, activitate

care necesită atenţie deosebită.

- În cadrul noului depozit de arhivă am inventariat 12 ml de documente, care au fost puse în

cutii speciale de arhivare, etichetate şi puse pe raft.

- Reactualizarea comisiei de selecţionare, aprobat prin dispoziţia Primarului nr. 1168/2014,

astfel s-a efectuat selecţionarea a 143 de dosare, al căror termen de păstrare a expirat.


17

I.3 COMPARTIMENT DE RELAŢII CU COMUNITĂŢILE DE ROMI

Perioada 21.05.2014 - 05.01.2015

La solicitarea ierarhicilor superiori am procedat la identificarea populaţiei rome din minicipiul

Gheorgheni, repartizată în zone stradale în număr de 23 de străzi, unde a fost luată în evidenţă persoanele

singure, familii şi totodată persoanele vârstnice în total 802 cetăţeni cu domniciliu stabil şi am întocmit baza de

date după cum urmează:

Tabel stardal Strada Nr.de populaţie majoră Nr.populaţie

minoră Fabrică de Cărămidă 123 152

Frăţiei Bl.IMG 26 8

Carierei 37 32 Gorundului 15 11

Mărului 21 14 Pajiştei 10 7 Rakoczi Ferenc 16 7 Mică 3 4 Olarilor 6 5 Gropilor 7 8 Carpaţi 44 40 Morile I-IV 16 14 Kossuth Lajos 26 15 Belchiei 5 - Pescarilor 8 2 Cart.Florilor bl.38 9 9 Selyem 17 16

Cloşca 2 3 Rozelor 4 7

Îngustă 5 5 Exterioară 6

Tătarului 9 5 Bradului 16 7

Total 431 371

TOTAL 802

Tabel VMG


18

0

50

100

150

200

250

Nr.total gospodării Nr.total beneficiarii de

ajutor social

Nr.total gospodării care

au activităţi ocazionali

Series 1

După desfăşurarea activităţii de teren şi constatarea copiilor care nu sunt înscrise la medicul de familie

am făcut adresă către mediator sanitar, Băeşu Kătălina pentru a lua măsurile necesare.

Am fost solicitată de la Centru de Reabilitare Tulgeş, spre a lua legătura cu familia Cerchez în vedrea

unui ajutor pe care trebuia să-l acordăm acestora pentru emiterea cărţii de identitate fiicei dat fiind faptul că

părinţii sunt analfabeţi.

Împreună cu inspectorul de la Protecţia Copilului am participat la consilierea şi informarea pentru a

păstra copii în familie.

Conform Legii 416/2011 privind venitul minim garantat, am efectuat 87 de anchete sociale.

Am preluat adrese de la DGASPC Harghita şi de la Instituţia Prefectului-Judeţul Harghita în nr. de 6

adrese, răspunsurile au fost trimise în termenele specificate în adrese.

S-a distribuit pachetele igenice trimise de la DGASPC Harghita pentru familii de etnie romă pentru a

sprijinii copii romi care frecventează şcoala în număr de 5 familii. Cu ocazia organizării unei excursii de către

DGASPC Harghita în oraşul Braşov-Bran, am propus 6 copii care frecventeză cursurile şcolare.

Am acordat consiliere şi informare pentru cetăţenilor de etnie romă pentru a obţine unor drepturi

sociale.

Participarea la o şedinţă organizată de directorul DGASPC Harghita în ceea ce priveşte combaterea

absenteismului şcolar în rândul populaţiei rome.

Identificarea şi evaluarea nevoile şi problemele cetăţeniilor de etnie rome pe care le-am centralizat

printr-un raport detaliat.

I.4 COMPARTIMENT ASISTENŢĂ MEDICALĂ COMUNITARĂ A) Cabinetul Şcolar din Gheorgheni a servit 3911 de copii şcolari şi preşcolar în anul

2014.

Prezenţa copiilor în diferite instituţii a fost următoare:

- grădiniţe: 186


19

- grădiniţe cu program prelungit: 374

- Asociaţia „Napsugar az esoben”: 42

- Şcoli gimnaziale (Şc. Fogarassy Mihály, şc. Kós Károly, şc. Vaskertes inclusiv şc Rromilor, şc.

Sf. Nicolae): 1617

- Licee ( lic. Teor. Salamon Ernő, lic. Teor. Sf. Nicolae, Lic.„Fogarasy Mihály”, Colegiul Tehnic

Batthyány Ignác): 1692

Activitatea medicală şi preventivă a cabinetului

Pe plan preventiv

Supravegheam starea de sănătate a copiilor, prin examen clinic, somatometric şi examen de bilanţ (

înălţime, greutate, perimetrul toracic, tensiune arterială, frecvenţa cardiacă, acuitate vizuală şi

auditivă).

Examene somatometrice în mod cronologic:

- luna ianuarie: clasa V-a 195 – elevi

clasa X-a 452 – elevi

- luna februarie: clasa II-a 200 – elevi

- luna martie: clasa VI-a 198 – elevi

clasa III-a 169 – elevi

- luna mai: clasaVII-a 182 – elevi

clasaXI-a 335 – elevi

preşcolari: 331

- luna octombrie: preşcolari : 331

- luna noiembrie: clasa IX-a 426– elevi

Examene de bilanţ:

- luna februarie: clasa IV-a 155 - elevi

- luna aprilie: clasa I-a 138 – elevi

- luna noiembrie: clasa VIII-a 164 – elevi

- luna decembrie: clasa XII-a 345 – elevi

În cadrul activităţii preventive efectuăm zilnic triaj la grădiniţe – cca 35o copii/zi.

După fiecare vacanţă a fost efectuat triaj epidemiologic, la toate unităţile de învăţămănt, în total

11.103 triaje, din care:

- 3763 luna ianuarie

- 3564 luna aprilir


20

- 3776s luna septembrie

Cu ocazia triajelor a fost depistate 689 cazuri de boală – angine, pediculoză, micoză, scabie. Cazurile

respective au fost izolate, tratate şi recontrolate înaintea reintrării acestora în colectivităţi. Rezultatul

triajelor a fost raportat, la DSP M-Ciuc şi laboratorul epidemiologic teritorial Gheorgheni.

Au fost întocmite 311 adeverinţe medicale, elevilor participanţi la orele de educaţie fizică, aşa cum

prevede ordinul MS.

Elevilor, cei care au participat la diferite concursuri : olimpiade, sau tabere, le- am eliberat avize

epidemiologic şi adeverinţe medicalce în 128 cazuri.

Pentru înscrierile într-o nouă treaptă de învăţămănt a fost eliberat 1264 adeverinţe şi dovadă de

vaccinare ( pentru clasele VIII-a şi XII-a).

Numărul scutiri medicale în total 49 cazuri.

Pentru cei noi veniţi în sistem au fost întocmite 596 fişe medicale de consultaţie şi înscrise şi în

registrul de vaccinări – 171 în clasa pregătitoare, şi 425s în clasa IX-a.

În atribuţiile noastre apare şi supravegherea focarelor de boli transmisibile, astfel în anul trecut, pentru

scarlatină a fost recoltate 41 – exudate faringiene, şi elevii respectivi trataţi profilactic.

În cursul anului am efectuat 275 anchete alimentare, la cantine şcolare şi la bucătării din grădiniţe. În

lunile februarie, mai şi octombrie în unităţile cu bloc alimentar am urmărit anchete, privind valoarea

calorică şi nutritivă a alimentelor.

La cererea profesorilor sau elevilor ţinem lecţii şi ore educaţie sanitară, pe diferite teme de educaţie

sanitară, stil de viaţă.

Am participat şi am supravegheat examene de bacalaureat, examene de capacitate, examene de

practică – date de elevi, precum şi asistenţa medicală la diferite competiţii sportive.

Pe plan medical

Numărul consultaţiilor la cerere, în caz de boală 2880.

A fost efectuat 1074 tratamente medicale, şi am acordat prim ajutor în 677 cazuri (332 în şcoli, 182 în

grădiniţe), din care pe teren 163.

A fost administrat 288 doză de vaccini, dar înintea aceleaşi imunizări profilactice , elevii au fost

consultaţi, pentru a-i stabilii eventualele contraindicaţii medicale temporare, şi a fost supravegheată

apariţia reacţiilor adverse postimunizare.

- 288 VPI, pentru clasa pregătitoare şi clasa II a, în luna noiembrie

Menţionăm, că calendarul campaniilor şcolare de vaccinare, nu a fost respectat, din cauza lipsei

vaccinului, şi din acest motiv, a rămas 773 de vaccini, pentru luna ianuarie, 2015.

Datele respective au fost introduse în registrul de vaccinare, şi raportate către DSP Miercurea-Ciuc.


21

La cabinet s-au prezentat 412 elevi, înainte de competiţii sportive, pentru obţinerea vizei medicale

necesară.

Numărul elevilor dispenzarizaţi, cu diferite boli cronice: 204, pentru ei au fost eliberat adeverinţe

medicale, cu scopul de a obţine bursă medicală.

Am participat la cursuri şi conferinţe organizate de directiile de sănătate publică, în vederea obţinerii

punctelor necesare la Autorizaţia de Liberă Practică.

B) Asistenţă comunitară din municipiul Gheorgheni în decursul anului 2014 a


1. Activitate de teren în care am identificat un număr de 16 persoane fără acte de identitate,

din această cauză nu s-au înscris la medicul de familie. Aceste persoane nu au fost conştiente de

situaţia în care, dacă nu au acte de identitate nu se pot înscrie la medicul de familie, dar cu ajutorul

meu au fost la biroul de evidenţa populaţiei şi şi-au făcut carte de identitate.

2. Am vizitat un număr de 285 de persoane care se află sub pragul sărăciei, şomaj, nivel de

educaţie scăzut, fără nici un fel de studii, persoane cu diferite dizabilităţi. Am informat un număr de

190 de persoane asupra igienei corporale, alimentaţiei şi comportamentului în societate. La fiecare

familie cu probleme sociale, de sănătate şi educaţie am dat sfaturi şi ajutor din orice punct de vedere.

Am ajutat persoanele mai sus menţionate, dacă au avut o problemă de sănătate, cu programare la

medicul de familie de care aparţin (vârstnici, copii, gravide, bolnavi cronici, nivel educaţional scăzut,

nivel economic sub pragul sărăciei) - un număr de 208 de persoane.

3. Am vizitat împreună cu medicul de familie bolnavii cu tumori în fază terminală, unde am

administrat injecţii cu morfină, măsurarea tensiunii arteriale şi temperaturii corporale. Am vizitat un

număr de 40 de persoane cu boli cronice : D.Z. ; insulină

dependent, ;HTA stadiu II, I I I ; astmatici.

In cursul anului 2014 la un număr de 188 de persoane am măsurat tensiunea arterială, glicemia,

la cei care nu au putut să se deplaseze fiind bolnavi sau imobilizaţi la pat am ridicat medicamentele de

la farmacie după prescripţia medicului de familie.

4. Am vizitat un număr de 39 de nou născuţi. Am înştiinţat mamele că trebuie să meargă la

vaccinul obligatoriu la medicul de familie de care aparţin.

5. De la fiecare medic de familie am primit câte o listă cu copiii de la 0 la 4 ani care nu s-au

prezentat la unele vaccinuri, chiar dacă eu i-am anuntat de două-trei ori.

Am luat legătura cu părinţii şi le-am explicat despre importanţa vaccinării, care îi pot proteja

pe copiii lor de anumite boli. Aceştia nu au înţeles şi am mers personal cu maşina proprietate


22

personală şi i-am dus la cabinetul medical. La aproximativ 70% dintre ei am întâmpinat greutăţi, în

sensul că nu vroiau să se prezinte cu copii la vaccin, inventau tot felul de motive personale. Am

administrat vaccinuri obligatorii la şcolari-un număr de 31 de copii romi.

6. Promovarea sănătăţii în şcoala rromă unde am desfăşurat activităţi de informare, educare

despre igiena sănătăţii la elevii romi din clasele I-VIII.

Deplasarea după fiecare vacanţă în teren pentru controlul şcolarilor din clasele I-VIII în

vederea deparazitării, verificarea amigdalitelor şi controlul dermatologic al acestora la 96 de copii.

7. Ajutarea familiilor cu copii cu handicap locomotor, am sunat personal la medicul neurolog

şi am programat pentru investiţii şi control un număr de 4 copii.

8. Copii abandonaţi în Spitalul municipiului Gheorgheni, identificarea părinţilor care şi-au

abandonat copii la naştere şi copii cu diferite boli-în număr de 6 de cazuri.

9. Am preluat personal certificatul de naştere al copiilor şi le-am prezentat la medicul de

familie pentru a fi înscrişi - un număr de 15 persoane.

10. M-a deplasat în teren la şcoala rromă pentru administrarea vaccinului obligatoriu.

11. Am vizitat noi născuţii pentru învăţarea mamelor cum să alăpteze şi igiena copilului.

12. Am îndrumat personalul fară adăpost la azilul de noapte, un număr de 3 persoane.

13. M-am deplasat în teren pentru controlul şcolarilor din clasele I-VIII în vederea

deparatizării,verificarea amigdalelor şi controlul dermatologic al acestora, fiind mulţi copiii cu parazit.

Am cerut de la sanepid soluţie de deparazitare, am preparat soluţia şi în faţa mea s-a spălat toate

clasele I-VIII un număr de 96.

14. M-am deplasat în teren la şcoala rromă pentru admninistrarea vaccinului la clasele I-VIII

- un număr de 54 de copii.

15. Am fost solicitată la 2 familii de copii cu rubeolă unde i-am sfătuit pe părinţi să

meargă la urgenţă la medicul de familie.

Personal am dus pe fiecare copil la vacinuri obligatoriu fiindcă fără mine nu sa prezentat la nici un

vaccin obligatoriu.

16. Am ajutat să împarţim nişte pachete la familii sub pragul sărăciei.

17. Am vizitat în fază terminală

18. În cursul anului 2014 am ţinut legatura cu medicii de familie cănd care a avut nevoie

de mine am deservit.


23

I.5 SERVICIUL PUBLIC COMUNITAR LOCAL DE EVIDENŢĂ A PERSOANEI Şef serviciu – Ţurcaş Eva

I.5.1 Compartiment stare civilă

• verificarea modului de completare a cererilor şi exactitatea datelor • verificarea conformităţii copiei actelor doveditoare cu originalele • verificarea identităţii persoanei • punerea persoane majore în legalitate cu certificat de naştere • înregistrarea nasterii • înregistrarea casatoriei • înregistrarea deces • atribuire gestionare CNP • schimbarede nume pe cale administrativa • divort pe cale administrativa • anularea, modificarea, completarea, actelor de stare civila • inscrierea mentiunilor in registrele de stare civila • constituirea si intocmirea ulterioara a actelor de stare civila • eliberarea certificatelor de stare civila.

La Biroul de Stare Civilă Municipiul Gheorgheni au fost înregistrate şi oficiate: 454 naştere, 325 decese. 93 căsătorii,

A fost întocmit dosar de divorţ pe cale administratrivă: 2 Au fost eliberate certificate de stare civilă: 1369 ( 784 naştere, 169 căsătorie, 416 deces). La solicitarea instituţiilor competente a fost eliberat extras pentru uz oficial: 362 buc. În registrele de stare civilă au fost înregistrate menţiuni: 1374 buc. Eliberat adeverinţă tip anexa 9 (adeverinţă –statutul civil; pentru casatoriile în străinătate) 41 buc. Înaintat (prin corespondenţă) comunicare de naştere: 454buc. Au fost solicitate transcrieri a certificatelor de stare civilă eliberate în străinătate: 26 buc. Au fost efectuate rectificări: 3 buc. Schimbare de nume pe cale administrativă: 2 buc. Eliberat livret de familie (lipsă imprimate): 0 Au fost iniţiate demersuri pentru succesiuni: 207 buc. buletine statistice întocmite (naştere, căsătorie, deces) :872 buc. Arhivarea dosarelor pe anul 2014 la stare civilă:113 dosare

I.5.2 Compartiment evidenţă a persoanei

Pe baza prevederilor şi dispoziţiilor privind activitatea de primire a cererilor şi eliberarea actelor de identitate, a certificatelor de stare civilă, precum şi întocmirea actelor de stare civilă, pentru cetăţeni, în cursul anului 2014, au fost desfăşurate următoarele activităţi: Pe linie de management: Întocmirea Analizei activităţilor pe trimestrul I-II-III-IV/2014


24

Întocmirea Planului de muncă pe trimestrul I-II-III-IV/2014 Întocmirea situaţiilor statistice lunare; Generare invitaţii expiraţi din trimestrul I-II-III-IV/2014 Total:1071 buc. Invitaţii, din care:

Municipiul Gheorgheni: 468 Remetea: 138 Voslobeni: 25 Suseni : 82 Joseni : 115 Ditr ău: 106 Ciumani : 78 Lăzarea : 59

Furnizarea datelor cu caracter personal 677/2001: 195 cereri de solicitare date cu caracter personal Acţiuni cu staţia mobilă, persoane puse în legalitate cu staţia mobilă: 31 Notă de recepţie şi constatare a cărţilor de identitate primite – saptămânal Întocmirea bonului de consum – cărţi de identitate eliberate - lunar

• Studierea actelor normative, îndrumărilor M.A.I, întocmirea mapei individuală • Prelucrarea dispoziţiilor, instrucţiunilor, metodologiilor şi indrumărilor transmise de către

DEPABD, DJEP • Urmărirea Proiectului ,,Sistem naţional integrat de întroducere şi actualizare a informaţiilor

legate de evidenţa persoanelor,, - scenarii de testare SNIEP • Actualizarea listelor electorale permanente, (zilnic) conform legislaţiei în vigoare. • Elaborarea sistemului de control intern/managerial din cadrul primăriei Municipiului

Gheorgheni (SCM): 17 proceduri finalizate • Acte întregistrate în registrul de intrare –ieşire, corespondenţă ordinară: 867 înregistrări • Întocmirea raportului de evaluare anuală / actualizarea fişei postului • Control şi îndrumare pe linie de evidenţa persoanelor la centrele de ocrotire socială din raza de

competenţă, pe bază de grafic - lunar • Încheierea registrelor din anul 2014 cu proces verbal şi deschiderea pentru anul 2015:

- registrul pentru prelucrarea dispoziţiilor, instrucţiunilor, metodologiilor şi indrumărilor transmise de către DEPABD

- registru de intrare ieşire - registru privind cererile pentru eliberarea actelor de identitate şi stabilirea

reşedinţei - registrul pentru furnizarea datelor cu caracter personal 677/2001 - registrul pentru furnizarea informaţiilor de interes public Lege 544/2001 - registrul de evidenţă a petiţiilor - registrul de primire în audienţă a cetăţenilor - registrul pentru înregistrarea corespondenţei ordinare - condică de sugestii şi reclamaţii

Pe linie de evidenţa persoanelor şi actualizarea bazei de date: • verificarea modului de completare a cererilor şi exactitatea datelor • verificarea conformităţii copiei actelor doveditoare cu originalele • verificarea identităţii persoanei/verificarea persoanei în baza de date • punerea persoane majore în legalitate • solicitare de verificare de la posturile de politie • preluarea imaginii solicitantului actului de identitate • înregistrarea în registrul de primire şi eliberare a actelor de identitate a cererilor • actualizarea datelor în BD şi pregătirea acestora pentru producere


25

• înaintarea lor prin FTP pentru tipărire BJABDEP • la returnare – operarea actelor de identitate în cereri şi registru • operarea înmânării actelor de identitate în baza de date • în timpul programului de lucru cu publicul se vor efectua şi eliberarea actelor. • acordarea vizei de reşedinţă pentru persoanele care şi-au anunţat schimbarea reşedinţei,

înregistrarea în registrul de primire şi eliberare a actelor de identitate a cererilor • aplicarea autocolantului de reşedinţă, actualizarea în baza de date a menţiunii.

Lucrătorii SPCLEP Municipiul Gheorgheni în cursul anului 2014 au primit prin ghişeul unic: 7003 cereri pentru eliberarea actelor de identitate. 281 cereri de eliberare a căr ţii de identitate provizorie 866 cereri pentru înscrierea menţiunii de reşedinţă. Au fost preluate imaginile solicitanţilor actelor de identitate : 7284 poze în total şi cererile au fost înregistrate în registrul de primire şi eliberare a actelor de identitate. Pe linia punerii în legalitate a persoanelor din comunitatea romă au fost preluate: 165 cereri, din care:

- persoane puse in legalitate cu carte de identitate (expiraţi / 14 ani): 14 persoane din Gheorgheni

- persoane puse in legalitate cu carte de identitate provizorie CIP (expiraţi / 14 ani): 69 persoane din Gheorgheni

Comunele arondate (7 comune): persoane puse in legalitate cu acte de identitate CI/CIP: (expiraţi / 14 ani): 82 persoane În cursul anului 2014 au fost luate în evidenţă şi actualizată în baza de date : 476 comunicări de naştere 536 menţiuni de deces În toate cazurile au fost actualizate datele în BDJ şi a fost pregătit lotul de producţie. La returnare, cărţile de identitate au fost înregistrate în cereri şi în registrul privind cererile pentru eliberarea actelor de identitate şi stabilirea reşedinţei. Au fost actualizate în baza de date menţiunile operative cu privire la divorţi în cazurile în care s-a schimbat numele de familie a unuia dintre soţi. Au fost corectate neconcordanţele testelor de coerenţă.

- urmărirea şi testarea Proiectului ,,Sistem naţional integrat de întroducere şi actualizare a informaţiilor legate de evidenţa persoanelor,, (SNIEP) - zilnic

- scenarii de testare SNIEP - asocierea cererilor cu poze - actualizarea bazei de date: zilnic - solicitări de extrase (deces, naştere) pentru actualizarea BD - proceas verbal de anulare al actelor de identitate/lunar - proceas verbal de anulare al actelor de identitate ale persoanelor decedate/trimestrial

Arhivarea actelor pe anul 2014 : 142 dosare

Raport de activitate 2014 DIRECŢIA ECONOMICĂ

26

II. DIRECŢIA ECONOMICĂ Györfy Ioan – director executiv Direcţia Economică, structură de profil consacrată în forma sa actuală prin Hotărârea

Consiliului Local nr. 126 din 26.07.2013, este construită pe domeniile de competenţă arondate

acestei structuri şi, este organizată pe 3 compartimente de specialitate subordonate direct

directorului executiv şi, un serviciu cu 4 compartimente în structură, condus de către un şef serviciu,

acesta din urmă, la rândul său figurând tot în subordinea directorului:

Denumire structură organizatorică Funcţii Nr. Obs.

Direcţia economică Director 1 ocupat

Compartiment execuţie bugetară, urmărire, raportări Referent 1 Ocupat

Compartiment buget, finanţări, plăţi Inspector 1 ocupat

Compartiment contabilitate Inspector

Referent

1

1

ocupat

ocupat

Serviciul financiar-impozite şi taxe locale Şef serviciu 1 Ocupat*

Compartimente impunere şi constatare, persoane

juridice

Inspector

Referent de specialitate

1

1

ocupat

ocupat

Compartimente impunere şi constatare, persoane

fizice

Referent

2

ocupate

Compartiment contencios, ITL - inspecţia fiscală,

executare silită

Consilier juridic

Inspector

Referent

1

2

2

ocupat

ocupate

ocupate

Compartiment evidenţa contabilă a venitrilor,

casierie

Referent 2 ocupate

* la data întocmirii raportului postul este vacant, urmare ieşirii la pensie pentru limită de vârstă a acupantei

Cei 4 respectiv 11 funcţionari publici de execuţie pe cele două segmente principale de

activitate a Direcţiei: buget-contabilitate şi impozite-taxe-venituri, cu toate că în comparaţie cu

volumul şi complexitatea sarcinilor se dovedesc a fi puţini ca număr, printr-un efort susţinut şi

muncă conştiincioasă, coordonaţi îndeaproape de cei doi conducători (zona buget-contabilitate de

către directorul executiv, iar zona venituri-ITL-urmărire-executare de către şefa de serviciu), au


27

reuşit şi în anul 2014 să facă faţă provocărilor şi, să-şi îndeplinească în limitele posibilităţilor, dar

cu succes, sarcinile care le sunt repartizate.

Activităţile specifice segmentelor principale de domeniu deja amintite, iar în cadrul acestora

a celor conform structurii interne, sunt cele rezultate din actele normative în vigoare, din descrieri

ale sferei de atribuţii alocate precum şi din dispoziţiile formale sau informale ale Primarului

Municipiului.

Raportul prezintă activitatea desfăşurată în anul 2014 de către personalul din cadrul

Direcţiei, în structura mai înainte detaliată.

Partea referitoare la activitatea Serviciului financiar-impozite şi taxe locale se bazează pe

raportul mai amplu înaintat directorului executiv de către şefa serviciului.

A. Buget, finanţări, pl ăţi, execuţie bugetară, urmărire, raport ări,

În decursul anului bugetar 2014, s-au efectuat printre altele:

- Pregătirea şi elaborarea pe baza analizelor şi deciziilor conducerii Municipiului a proiectului

bugetului pe anul 2014 al autorităţii publice locale inclusiv creşa municipală şi, a estimărilor pe anii

2015-2017, în conformitate cu reglementările specifice domeniului, în vogoare,

- Supravegherea şi coordonarea lucrărilor de pregătire a întocmirii proiectului bugetului pe

anul 2014 de către cele 7 instituţii de învăţământ, creşa municipală, spitalul municipal şi cele 4

instituţii culturale componente ale bugetului consolidat al Municipiului:

Col. Teh. Batthyány Ignác Col. Teh. Fogarasy Mihály Lic. Teor. Salamon Ernő Lic. Teor. Sf. Nicolae Şc. Gimnazială Fogarasy Mihály Cu Grădiniţa Csodavilág şi Grădiniţa Százszorszép parţial Şc. Gimnazială Kós Károly Cu Grădiniţa Pitypang şi Grădiniţa Százszorszép parţial Şc. Gimnazială Vaskertes Cu Grădiniţa Csillagszem Creşa Municipală Spitalul Municipal Biblioteca Municipală Centrul Cultural Muzeul Tarisznyás Marton Teatrul Figura Stúdió

- Elaborarea proiectului bugetului consolidat al Municipiului pe anul 2014, prin centralizarea

bugetului local inclusiv creşa municipală, a bugetului celor 6 instituţii de învăţământ, cel al

spitalului municipal şi a celor 4 instituţii culturale componente ale bugetului consolidat al

Municipiului

- Ţinerea evidenţei deschiderilor de credite pe capitole, titluri şi destinaţii, cu respectarea

bugetului aprobat şi a legislaţiei în domeniu. Deschideri de credite şi întocmirea pe capitole şi titluri

bugetare în 30 cazuri, întocmirea de note justificative în 27 cazuri


28

- Întocmirea analizei pe bază de bilanţ cu privire la execuţia bugetului local inclusiv creşa

municipală şi pregătirea pentru obţinerea aprobării Consiliului local - trimestrial, în luna următoare

trimestrului încheiat

- Preluarea, verificarea şi centralizarea raportărilor lunare cu privire la incasări şi plăţi a

bugetului instituţiilor publice finanţate din venituri proprii şi subvenţii , bugetul fondurilor

nerambursabile, bugetul împrumuturilor, de la 12 institutii publice cu personalitate juridică

subordonate. Raportarea către DGFP Harghita - lunar,

- Intocmirea situaţiei platilor restante la nivelul autorităţii locale, verificarea şi centralizarea

celor preluate de la instituţiile publice din structură – cele 12 instituţii -, si raportarea catre directia

trezoreriei

- Întocmirea situaţiilor lunare privind monitorizarea numărului şi cheltuielilor de personal,

colectarea şi verificarea celor ale instituţiilor publice subordonate - 12 unităţi raportoare la care se

adaugă Primăria, centralizarea şi raportarea către direcţia trezoreriei - lunar,

- Verificarea documentelor prezentate pentru angajare de cheltuieli bugetare respectiv, a celor

trecute de faza de lichidare, care sunt prezentate pentru ordonanţare şi plată,

- Angajarea cheltuielilor, pregătirea spre semnare a ordonanţărilor,

- Verificarea permanentă a încadrării cheltuielilor în prevederile bugetului de venituri şi

cheltuieli aprobat şi repartizarea pe trimestre, urmarirea execuţiei pe tot parcursul anului bugetar,

- Propuneri privind modificări/rectificări bugetare în funcţie de realizări, modificări

legislative, evoluţia veniturilor, fundamentări ale instituţiilor din subordine, etc. Pregătiri ale

proiectelor de hotărâri sau dispoziţii, după caz. În cursul anului au fost astfel pregătite

rectificări/modificări ale bugetului local în 12 cazuri prin Hotărâri ale Consiliului Local, respectiv

în 3 cazuri prin dispoziţia Primarului,

- Ţinerea legăturii cu unităţile de instituţiile din subordine, inclusiv unităţi de învăţământ,

solicitarea, centralizarea şi analiza situaţiilor de profil de la unităţile în cauză,

B. Activitatea de contabilitate (evidenţă contabilă)

- Evidenţa decontărilor privind personalul: evidenţa drepturilor salariale, contribuţiilor sociale

şi a altor reţineri din salarii: 844 înregistrări contabile. Plata salariilor: 943 înregistrări contabile,

accesorii (o bligaţii sociale): 1083 înregistrări,

- Urmărirea, evidenţa şi înregistrarea operaţiilor efectuate prin conturi deschise la instituţii de

credit - zilnic,


29

- Urmărirea, evidenţa şi înregistrarea operaţiunilor efectuate prin conturi deschise la

trezorerie-zilnic,

- Urmărirea decontării sumelor primite ca avans de trezorerie de către personalul instituţiei 57

înregistrări,

- Urmărirea decontării sumelor înregistrate ca cheltuieli efectuate în avans, abonamente la

publicaţii, asigurările auto obligatorii, etc. 38 înregistrări,

- Evidenţa mijloacelor fixe şi a cheltuielilor privind amortizarea: 54 înregistrări în evidenţa

sintetică,

- Întocmirea şi transmiterea necesarului de fonduri privind cheltuielile de personal din cadrul

Dispensarului Şcolar către DSP HR, decontarea fondurilor - lunar,

- Întocmirea documentaţiei pentru şi, urmărirea derulării obţinerii de autorizării contractării de

finanţare rambursabilă pentru achiziţia a câte unui autovehicul pentru Municipiu şi Colegiul Tehnic

Batthyany Ignác.

- Întocmirea lunară a Situaţiei privind finanţarea rambursabilă contractată cu Banca

Comercială Carpatica SA respectiv, finanţarea rambursabilă credit furnizor cu SC Elba SA (până în

luna aprilie inclusiv), leasingul financiar cu RCI Leasing SA titular Colegiul Tehnic Batthyany

Ignác (începând cu luna decembrie): 12 rapoarte lunare. Urmărirea situaţiei rambursării finanţărilor

rambursabile către BC Carpatica SA respectiv, până în aprilie inclusiv SC Elba SA,

- Transmiterea documentelor de sinteză – situaţii financiare periodice, balanţe lunare, etc.

Bşncii Carpatica SA,

- Înregistrarea operaţiilor efectuate de serviciul financiar în contabilitate pe baza notelor

contabile eliberate de acesta - lunar

- Înregistrarea achiziţiilor efectuate pe baza notelor de intrare-recepţie, şi a consumului pe

baza bonurilor de consum – 1327 înregistrări în jurnale,

- Preluarea de la instituţiile din subordine, verificarea şi centralizarea bilanţului lunar

întocmirea raportului şi prezentarea acestuia la Direcţia judeţeană a Finanţelor Publice - lunar

- Preluarea, verificarea si centralizarea situatiilor financiare depuse de institutiile publice

subordonate -12 subunitati – trimestrial,

- Întocmirea şi transmiterea către DGFP Harghita a raportărilor lunare centralizate,

- Gestionarea documentelor primare prin verificare şi luare în evidenţă în vederea înregistrării

în contabilitatea instituţiei,

- gestionarea legăturii instituţiei cu Trezoreria Statului şi cu Direcţia Generală a Finanţelor

Publice judeţul Harghita,


30

- programarea decadală a plăţilor prin Trezoreria Statului şi urmărirea respectării acesteia – de

3 ori pe lună,

- realizarea operaţiunilor în numerar cu excepţia celor aferente taxelor şi impozitelor, respectiv

încasări de pe urma contractelor de concesiune/chirii: încasări şi plăţi de mică valoare, plata

ajutoarelor sociale în numerar. Număr operaţiuni în numerar: 714 (exclusiv plăţile de ajutoare

sociale în numerar)

- verificarea si inregistrarea facturilor intrate la compartimentul de contabilitate din institutie

- verificarea existentei contractelor valabile sau altor documente justificative aferente

operatiunilor facturate

- angajarea cheltuielilor aferente operatiunilor prevazute in facturile sau documentele primite

spre prelucrare

- pregătirea pentru aprobare a ordonanţărilor de plată a contravalorii facturilor si a altor

cheltuieli aprobate, urărirea plăţii acestora

- sortarea pe conturi a ordinelor de plata intocmite si a extraselor primite

- verificarea ordonantarilor cu ordinele de plata intocmite si cu extrasul primit de la trezorerie

- inregistrarea in contabilitate a ordinelor de plata si a extraselor pe capitole si articole

- asigurarea suportului metodologic pentru efectuarea inventarierii anuale a elementelor de

natura activelor şi pasivelor, datoriilor şi capitalurilor proprii ale patrimoniului Municipiului

Gheorgheni,

- Realizarea înregistrărilor contabile şi gestionarea informaţiei contabile până la întocmirea

situaţiilor financiare periodice, inclusiv. În anul 2014 s-au efectuat peste 13524 de înregistrări

contabile, valoarea acestora depăşind 206.591 milioane lei,

- Participări în comisii de lucru şi speciale pe baza dispoziţiilor emise de primar.

C. Activit ăţi conexe şi CFP

- Participări în comisiile de lucru dispuse prin dispoziţii ale Primarului,

- Asigurarea de asistenţă de specialitate, sprijin metodologic în faza de verificare/încheiere

contracte cu partenerii în diferite domenii de activitate, acordarea vizei CFP proiectelor de contract,

în peste 135 cazuri .

- Acordarea vizei de control financiar preventiv tranzacţiilor ale căror derulare necesită

obţinerea acestei vize, de ex.: angajamente bugetare şi/sau legale, ordonanţarea şi plata cheltuielilor

bugetare, deschideri de credite bugetare, modificări ale prevederilor bugetare, etc. În cursul anului

au fost acordate peste 4400 de asemenea vize. Nu s-a înregistrat refuz de viză.


31

- Repartizarea sarcinilor izvorâte din rolul şi misiunea Direcţiei şi segmentelor sale, din

reglementările legale precum şi din dispoziţiile Primarului Municipiului, pe angajaţi, în baza fiselor

de post şi repartizărilor operative după caz, în funcţie de potenţialul general oferit de resursa umană

disponibilă cu caracter permanent şi de moment, de experienţa, pregătirea profesională, abilităţile,

competenţele acesteia.

- Activităţi de management al personalului şi a funcţionării Direcţiei şi segmentelor sale:

pregătirea profesională, planificarea şi efectuarea concediilor de odihnă, asigurarea bazei materiale

pentru desfăşurarea activităţii, etc.,

- Suport metodologic şi de specialitate asigurat la solicitare celorlalte compartimente ale

instituţiei sau, instituţiilor din subordine, după caz, colaborare cu acestea în vederea îndeplinirii în

bune condiţii ale sarcinilor,

- Îndeplinirea rolulului de interfaţă de comunicare cu instituţiile din subordine în conlucrare cu

responsabilul de resort din cadrul aparatului de specialitate al Primarului, pe linie de buget, execuţia

bugetară, evidenţa contabilă şi raportări, probleme generale de domeniul financiar-contabil,

- Asistenţă şi consiliere în sprijinul contribuabililor, prin aducerea la cunoştinţă a prevederilor

procedurilor de lucru aplicate precum şi a reglementărilor legislative în vigoare, în scopul unei bune

colaborări cu toţi contribuabilii municipiului şi nu numai. Se apreciază că, la instaurarea unui

standard de lucru eficient şi de calitate a contribuit şi atitudinea de sprijin al contribuabilului în

rezolvarea problemelor sale, manifestat în mod profesionist de către echipa de front office a

Direcţiei.

D. Serviciul Financiar – Impozite şi taxe locale

Activitatea curentă a serviciului a fost coordonată şi condusă de către şefa serviciului.

Atribuţiile principale ale structurilor maim înainte menţionate din cadrul serviciului sunt:

administrarea creantelor fiscale, respectiv: constatarea, stabilirea si impunerea ITL a persoanelor

fizice si juridice repartizate, asistenta juridica de specialitate in administrarea creantelor fiscale,

inspectia fiscala, controlul, urmărirea silita, încasarea, evidenţierea si raportarea creantelor fiscale

privind impozitele, taxele locale şi a altor venituri, coform cu reglementările prevăzute de Codul

fiscal , Codul de procedură fiscală, Codul civil, Legea contabilităţii pentru entităţile publice şi alte

acte normative conexe. În cele ce urmează se sintetizează principalele activităţi de bază desfăşurate

în îndeplinirea acestora.


32

- Activitatea de impunere si constatare a persoanelor fizice –

- s-au înregistrat 16203 de cereri din partea contribuabililor constând în: declaraţii de

impunere clădiri, terenuri, transcrieri de proprietăţi, recalculări impozite,- restituiri şi compensări de

sume nedatorate, valori de impozitare, certificate fiscale, scutiri de la plata impozitului, unificări

proprietăţi, corectări de date patrimoniu şi date de identificare, comunicari de date si altele. S-au

prelucrat 643 de impuneri auto, respectiv 81 de radieri auto si 432 de transcrieri. S-a participat,

impreuna cu urbanismul, la efectuarea unui numar de 55 de receptii la persoanele fizice, in baza

autorizatiilor de constructii emise de Municipiul Gheorgheni, ocazie cu care s-a efectuat

regularizarea autorizatiilor de construcii, impunerea cladirilor şi schimbarea de destinatie a

terenurilor precum şi verificarea intregii mase impozabile ale proprietarilor respectivi, referitoare la

terenurile aferente constructiilor receptionate, alte cladiri si terenuri impozabile, autovehicule

precum si alte impozite si taxe datorate. Au fost emise 1996 decizii de impunere persoane fizice şi

5618 de certificate de atestare fiscală, adeverinte si acte de spatiu, 2446 titluri si somatii. S-au

procesat 230 de dosare privind scutirile legale.

- Activitatea de impunere si constatare a persoanelor juridice

- Au fost înregistrate un număr de 971 de acte din partea contribuabililor constând în

declaraţii de impunere clădiri, terenuri, autovehicule si alte ITL, cereri, adrese, prin care s-a solicitat

recalculări de impozite în urma transcrierii de proprietăţi sau în urma reevaluării clădirilor, restituiri

şi compensări de sume nedatorate, declaraţii de creanţă, relaţii cu privire la situaţia patrimonială a

contribuabililor, certificate fiscale, scutiri de la plata impozitului ,corectări de date ale

patrimoniului şi date de identificare, au fost eliberate un număr de 695 de acte. S-au emis 1281

decizii de impunere, pentru persoanele juridice. In cadrul activitatii de executare silita au fost emise

154 somatii, 154 titluri executorii,78 declaratii de creanta si 64 popriri bancare.

- Inspecţia fiscală a persoanelor fizice şi juridice

- din cele 81 de inspecţii fiscale efectuate 14 au fost la persoane juridice si 74 la

persoane fizice, stabilând sume de încasat în total de 17.314 lei (din care 13.812 lei debite, 3.502 lei

accesorii), s-a constatat în plus si impus constructii in suprafata de 873 mp, teren in suprafata de

13946 mp, s-au constatat impuneri duble a 301 mp constructii si impunei eronate a 63 mp, aufost

scoase din evidenţa fiscala 6 mijloace de transport cu o valoare impozabila de 4138 lei.

- Executarea silită a persoanelor fizice şi juridice, precum şi a amenzilor

- au fost emise un număr de 1223 de somaţii, însoţite titluri executorii, constituind un

numar de 154 dosare de urmărire silită pentru persoane juridice, şi un numar de 1069 de dosare de

urmarire silita a creanţelor faţă de persoanele fizice. S-a primit spre executare 2336 Procese-verbale


33

pentru amenzi contravenţionale, în 912 cazuri s-a deschis dosare de executare silita prin emiterea

somaţiei şi a titlului executoriu. Au fost restituite organului sancţionator un număr de 144 de procese

verbale cu dosar complet de justificare si actionarea pentru transformare in munca in folosul

comunitatii, s-a comunicat entitatilor sanctionatoare achitarea în termen al amenzilor în 1424 de

cazuri.

- s-au înfiinţat un numar de 213 popriri asupra veniturilor urmăribile ale debitorilor

pentru recuperarea creanţelor fiscale datorate, din care: 149 de popriri faţă de persoanele fizice si 64

de popriri instituite pentru debitorii persoane juridice. Au fost instituite un număr de 13 sechestre

imobiliare asupra bunurilor persoanelor fizice si juridice, s-au formulat 164 de declaraţii de creanţe

pentru contribuabilii executati silit de alte entităţi si/sau aflate în lichidare judiciară;

- Incasarea veniturilor bugetare prin caserie

- prin casierie a fost încasată suma de 4.713.806 lei reprezentând impozite, taxe si

alte venituri de la persoanele fizice şi juridice, întocmin 30.833 de chitanţe.

- Evidenţa contabilă, întocmirea situaţiilor de raportare a veniturilor, gestionarea

contractelor de concesiune-închiriere si alte venituri

- s-au efectuat 4947 de operaţiuni fiscale în evidenţa contabilă, introducerea

pe roluri si categorii de ITL a unui nr de 1785 de OP-uri intrate prin Trezorerie, s-au întocmit 82

ordine de plată pentru virări de sume, s-au emis 397 facturi şi au fost debitate sumele aferente

redevenţelor şi chiriilor conform contractelor şi, urmărite încasarea lor. Au mai fost contabilizate

toate operaţiunile de încasări şi plăţi în numerar şi prin virament am întocmit facturile si am debitat

redevenţele si chiriile, conform contractelor si am urmărit încasarea acestora;

- s-a întocmit lunar balanţa de verificare pe venituri raportându-l către

compartimentul contabilitate, întocmind şi notele contabile pentru operare

- s-au înregistrat si distribuit 3526 documente intrate prin registratura serviciului

E. Concluzii

- activităţile în cadrul Direcţiei în cursul anului 2014 s-au desfăşurat în condiţii normale

salariaţii de toate nivelele îndeplinându-şi în mod exemplar, cu seriozitate şi responsabilitate

sarcinile, în ciuda problemelor legate de încărcarea excesivă datorată dimensionării sub nivelul

necesar al personalului.

- se remarcă influenţa negativă asupra calităţii muncii şi a gradului de îndeplinire sarcini, a

lipsei acute de personal, în special pe segmentul buget-contabilitate, actualul colectiv făcând faţă


34

printr-o mobilizare şi efort deosebit -uneori mergând până la epuizare-, sarcinilor specifice

compartimentelor din structură

- lucrările de preluare/verificare/centralizare a situaţiilor periodice au fost îngreunate de

repetatele întârzieri în prezentarea acestora de către instituţiile din subordonate, dublate de multe ori

de calitatea necorespunzătoare a acestora, necesitând refacerea parţială sau totală a lor, cu toate

consecinţele negative ale acestora. Printr-o mobilizare deosebită a personalului compartimentului de

specialitate s-a reuşit totuşi, încadrarea în termenele de prezentare impuse prin programare

Municipiului de către AJFP Harghita

Raport de activitate 2014 SERVICIUL JURIDIC, CONTENCIOS ADMINISTRATIV ŞI ADMINISTRAŢIE PUBLICĂ LOCALĂ

35

III. SERVICIUL JURIDIC, CONTENCIOS ADMINISTRATIV ŞI ADMINISTRAŢIE PUBLICĂ LOCALĂ Şef serviciu – Wohlfart Rudolf

În subordinea Serviciului juridic, contencios administrativ şi administraţia publică locală, din

cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Gheorgheni funcţionează următoarele

compartimente:

- Compartimentul juridic, contencios administrativ şi asociaţia de proprietari

- Compartimentul pentru aplicarea legii fondului funciar, agricol, cadastru

- Compartimentul administraţia publică locală şi relaţii cu instituţiile de învăţământ

- Compartimentul relaţii cu publicul şi soluţionarea petiţiilor

III.1 COMPARTIMENT JURIDIC, CONTENCIOS ADMINISTRATIV ŞI ASOCIAŢIA DE PROPRIETARI

Activităţile desfăşurate, în cursul anului 2014, al Compartimentului juridic se poate împarte în

patru grupe:

1. Activităţile privind soluţionarea cererilor, petiţiilor, sesizărilor

1. În Registrul de intrare - ieşire al Compartimentului juridic, contencios administrativ

şi asociaţia de proprietari au fost înregistrate 614 de adrese, acte, alte documente.

2. Din totalul de înregistrări au fost înregistrate şi soluţionate în termenul prevăzut de

lege 41 de petiţii, sesizări, plângeri.

3. În urma constatărilor făcute de Poliţia locală al municipiului Gheorgheni, am

formulat 9 de plângeri faţă de autori necunoscuţi sub aspectul săvârşirii infracţiunii

de distrugere

2. Activităţile privind procesele aflate pe rolul diferitelor instanţe judecătoreşti din

România

1. Ţinerea evidenţei a termenelor de judecată la diferite instanţe judecătoreşti, precum

şi urmărirea acestora. Astfel, în anul 2014, am avut, în total 260 termene de

judecată, din care:

- 152 termene de judecată aflate pe rolul Judecătoriei Gheorgheni

- 84 termene de judecată aflate pe rolul Tribunalului Harghita

- 6 termene de judecată aflate pe rolul Curţii de Apel Tg. Mureş

- 8 termene de judecată aflate pe rolul altor instanţe de judecată


36

Distribuţia termenelor de judecată

Judecătoria Gheorgheni

Tribunalul Harghita

Curtea de Apel Tg. Mureş

Alte instanţe

Evidenţa lunară a numărului termenelor de judecată al diferitelor instanţe în anul 2014:

0

5

10

15

20

25

30

35

ian. feb. mar. apr. mai iun. iul. aug. sept. oct. noi. dec.

În cursul anului au fost soluţionate 18 cazuri aflate pe rolul diferitelor

instanţe de judecată, din care:

• câştigate 15 cazuri

• pierdut 3 cazuri

2. Formularea întâmpinărilor, precizărilor, punctelor de vedere, cererilor de chemare în

judecată, precum şi tuturor actelor procedurale conform Codului de procedură civilă.

În anul 2014 s-a formulat în total 95 acte în acest sens.

3. Ţinerea evidenţei, într-un registru special, a dosarelor aflate pe rolul diferitelor

instanţe judecătoreşti – în anul 2014 s-au înregistrat 43 de cazuri noi în acest sens,

fiind astfel, 53 de dosare, în total.


37

Evidenţa dosarelor pe domenii:

fond funciar

reziliere contract, evacuare,

pretenţii

anulare act

plângere contravenţionale

contestaţie la executare

alte

4. Întocmirea raporturilor săptămânale cu privire la termenele de judecată aflate pe

rolul diferitelor instanţe de judecată şi transmiterea acestora către domnul primar şi

şeful serviciului juridic– în anul 2014 s-a întocmit 96 de raporturi săptămânale

5. În cursul anului 2014 s-a efectuat activitatea de mediere, astfel, s-a invitat 25 de

persoane la mediere în vederea informării asupra avantajelor medierii, legat de

litigiul preconizat pentru încasarea creanţelor Municipiului Gheorgheni,

reprezentând chirii şi alte servicii prestate. Ca urmare, s-a eliberat 21 de Certificate

privind informarea părţilor şi 4 de Proces – verbal în cazul neprezentării persoanelor

invitate la mediere. În urma medierii o persoană şi-a achitat obligaţiile de plată, în 4

cazuri au fost alese altă modalitate pentru soluţionarea cauzei (până la termenul

stabilit se vor achita sumele datorate instituţiei), iar în 20 de cazuri au fost alese

soluţionarea cauzei prin instanţa de judecată. În cursul anului 2014 s-a depus un

număr de 18 cereri de chemare în judecată, în colaborare cu S.C. Vitalissima S.R.L.

din Gheorgheni, având ca obiect reziliere contract, evacuare, pretenţii.

3. Activităţile privind evidenţierea, vizarea şi depozitarea contractelor încheiate

1. Înregistrarea, într-un registru special, proiectelor de contract şi/sau actelor adiţionale

depuse la Compartimentul juridic pentru obţinerea avizului juridic şi urmărirea

acestora conform procedurii operaţionale. În cursul anului 2014 am înregistrat 148


38

de proiecte de contract şi/sau act adiţional, din care 38 de proiecte au fost neavizate

şi restituite în vederea completării sau modificării acestora.

Evoluţia numărului de avizare a contractelor încheiate în anii 2012 – 2014:

0

20

40

60

80

100

120

140

160

2012 2013 2014

2. Înregistrarea contractelor şi/sau actelor adiţionale încheiate, într-un registru special,

depuse la Compartimentul juridic în vederea depozitării acestora respectând

prevederile procedurii operaţionale privind evidenţa şi depozitarea contractelor,

precum şi executarea şi predarea copiilor către compartimente – în cursul anului

2014 am înregistrat 227 de contracte şi/sau acte adiţionale încheiate de Municipiul

Gheorgheni cu diferite persoane juridice sau fizice.

3. Ţinerea evidenţei, în format electronic, a contractelor şi actelor adiţionale încheiate

de Municipiul Gheorgheni cu diferite persoane juridice sau fizice

4. Formularea notificărilor de încetare sau reziliere a contractelor încheiate, precum şi

urmărirea acestora – în anul 2014 s-a formulat 9 de acte în acest sens.

4. Alte activităţi

1. Întocmirea Notelor interne către alte compartimente ale aparatului de specialitate al

primarului municipiului Gheorgheni – în anul 2014 s-a întocmit 52 de Note interne.

2. Întocmirea Raporturilor de specialitate la Proiecte de hotărâri ale Consiliului Local

al Municipiului Gheorgheni – în anul 2014 s-a întocmit 24 de Raporturi de

specialitate

3. Participarea la şedinţe ale consiliului local al municipiului Gheorgheni.

4. Participarea în comisii de licitaţie şi de concurs numiţi prin Dispoziţia primarului

municipiului Gheorgheni.

5. Acordarea de consiliere juridică compartimentelor din cadrul instituţiei

6. Reprezentarea instituţiei in faţa instanţelor de judecată sau altor instituţii


39

7. Organizarea alegerilor europarlamentare din data de 25 mai 2014, precum şi a

alegerilor Preşedintelui României din data de 01 noiembrie 2014 pentru turul I, şi 16

noiembrie 2014 pentru turul II, la nivel local.

8. Sortarea şi distribuirea e-mail-urilor primite ale instituţiei – în total 3000 de

e-mailuri

9. Îndeplinirea altor sarcini încredinţate de şeful ierarhic superior

III.2 COMPARTIMENT PENTRU APLICAREA LEGII FOND FUNCIAR, AGRICOL, CADASTRU

În anul 2014 s-au organizat 9 şedinţe ale Comisiei locale de aplicare a legii fondului funciar,

după cum urmează:

1. la data de 15 ianuarie 2014

2. la data de 12 februarie 2014

3. la data de 19 februarie 2014

4. la data de 12 martie 2014

5. la data de 30 aprilie 2014

6. la data de 01 octombrie 2014

7. la data de 15 octombrie 2014

8. la data de 26 noiembrie 2014

9. la data de 17 decembrie 2014

În anul 2014 la Compartimentul pentru aplicarea legii fondului funciar, agricol şi cadastru s-

au înregistrat 393 cereri.

La solicitarea Judecătoriei Gheogheni s-au redactat şi eliberat 10 acte de constatare.

S-au înregistrat 8 adrese de la Autoritatea Naţională pentru Restituirea Proprietăţilor, având

ca obiect legea 10/2001, din care s-au trimis 8 răspunsuri în termen legal.

S-au depus şi înregistrat 25 de oferte de vânzare conform Legii 17/2014 privind unele măsuri

de reglementare a vânzării-cumpărării terenurilor agricole situate în extravilan, şi s-au eliberat 25

adeverinţe.

Alte atribuţii ale compartimentului:

- identificarea şi verificarea datelor digitale privind terenurile agricole şi forestiere aflate în

domeniul public sau privat al unităţii administrativ teritoriale cre pot face obiectul

reconstituirii dreptului de proprietate, după care s-a completat Anexele 1 – 9, conform legii


40

nr. 165/213 privind măsurile pentru finalizarea procesului de restituire, în natură sau prin

echivalent, a imobilelor preluate în mod abuziv în perioada regimului comunist în România

- idendificarea şi desenarea parcelelor de fond forestier al municipiului Gheorgheni pentru

acordarea sprijin în amenajarea silvică a parcelelor

- verificarea dosarelor, identificarea parcelelor în vederea întocmirii planului de parcelare

- verificarea şi vizarea planului de încadrare în tarla – în anul 2014 s-a vizat cca. 50 de planuri

participarea la efectuarea de măsurări de expertiză

III.3 COMPARTIMENT ADMINISTRAŢIE PUBLICĂ LOCALĂ ŞI RELAŢII CU INSTITUŢIILE DE ÎNVĂŢĂMÂNT

Activitatea desfăşurată în cadrul Compartimentului administraţie publică locală şi relaţii

cu instituţiile de învăţământ se împarte în două categorii majore:

A) Administraţia publică locală;

B) Relaţii cu instituţiile de învăţământ

A. Activităţile desfăşurate în cursul anului 2014 se poate împarte în patru grupe principale:

A.1 Activităţi privind actele administrative adoptate de Consiliul Local Gheorgheni,

respectiv emise de Primar:

1. Înregistrarea, într-un registru special al Compartimentului, expunerilor de motive,

notelor de fundamentare, rapoartelor de specialitate, referatelor de specialitate ale

compartimentelor de resort şi a altor documentelor primite – anul 2014 a fost încheiat

cu un număr de 395 înregistrări, ceea ce înseamnă 67 înregistrări mai mult faţă de anul

2013;

2. Elaborarea, redactarea proiectelor de hotărâre, respectiv o parte din propunerile de

dispoziţie ale primarului, precum şi finalizarea acestora (hotărâri, dispoziţii), în

conformitate normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative,

aprobată de Legea nr.24/2000, republicată (2) – în anul 2014 au fost redactate 232

proiecte de hotărâre, respectiv au fost finalizate 228 hotărâri ale Consiliului Local

Gheorgheni (4 proiecte de hotărâre nu au fost aprobate), respectiv au fost redactate 170

propuneri de dispoziţii/dispoziţii;

3. Redactarea dispoziţiilor de convocare la şedinţă, care cuprind: data, ora, locul şedinţei,

precum şi propunerea de ordine de zi a şedinţei consiliului local, respectiv traducerea

lor în limba maghiară. În cursul anului 2014 au fost emise de Primarul Municipiului


41

Gheorgheni un număr de 23 dispoziţii în acest sens, care au fost aduse la cunoştinţă

publică prin afişare pe tabla de afişaj a Municipiului Gheorgheni şi prin publicare pe

site-ul oficial al Municipiului Gheorgheni – www.gheorgheni.ro – atât în limba română

cât şi în limba maghiară, conform prevederilor art.39, alin. (7) din Legea nr.215/2001,

republicată, cu modificările şi completările ulterioare.

4. Pregătirea/întocmirea dosarelor speciale ale şedinţelor consiliului local; scanarea

documentelor şedinţei (dispoziţia de convocare, proiecte de hotărâre, anexele acestora,

după caz, expunere de motive, nota de fundamentare, rapoarte de specialitate şi diferite

adrese, după caz, etc) şi transmiterea lor, prin e-mail, consilierilor locali şi personalului

de conducere al Municipiului Gheorgheni; xerocopierea materialului şedinţei şi

întocmirea dosarelor de lucru pentru fiecare şedinţă de consiliu – total 92 dosare de

lucru în anul 2014. Redactarea şi punerea la dispoziţia comisiilor de specialitate a

formularelor tip pentru întocmirea rapoartelor de avizare ale proiectelor de hotărâri

înscrise pe ordinea de zi;

5. Înregistrarea, finalizarea şi transmiterea hotărârilor Consiliului Local Gheorgheni şi a

dispoziţiilor Primarului Gheorgheni, în termenul prevăzut de Legea administraţiei

publice locale nr.215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, către

Prefectul judeţului Harghita, în vederea verificării legalităţii acestora – redactarea

adreselor de trimitere, pregătirea copiilor actelor administrative pentru certificare cu

originalul – în anul 2014 au fost transmise către Prefect: 27 adrese privind

transmiterea H.C.L, 68 adrese de trimitere a dispoziţiilor, respectiv 15 adrese de

răspuns.

6. Hotărârile Consiliului Local au fost evidenţiate atât într-un registru special, cât şi

electronic, 24 pagini; – au fost create 9 dosare cu hotărâri originale care în cursul

anului 2015 vor fi legate în volume de către un specialist.

7. Aranjarea şi păstrarea documentelor şedinţelor de consiliu în dosare speciale – după

aprobarea procesului-verbal al şedinţei respective urmăreşte finalizarea/aranjarea

dosarului special al şedinţei Consiliului Local, care constă în: depunerea în dosarul

special al şedinţei, pe lângă celorlalte documente, a procesului-verbal al şedinţei

respective, procesului-verbal de afişare a hotărârilor; a hotărârilor consiliului local

adoptate la şedinţa respectivă, în copii certificate cu originalul, adreselor de

comunicare către părţi, după caz; numerotarea paginilor, redactarea opisului, şnuruirea


42

dosarului, sigilarea şi asigurarea semnării acestuia de către secretarul municipiului şi

preşedintele şedinţei respective, întocmirea etichetei dosarului. În anul 2014 au fost

convocate de primar şi ţinute 23 şedinţe de consiliu, respectiv au fost create 33 dosare

speciale ale şedinţelor Consiliului Local Gheorgheni, datorită faptului că documentele

unor şedinţe au fost aranjate în două sau trei volume.

8. Scanarea şi transmiterea a hotărârilor adoptate de Consiliul Local Gheorgheni, prin e-

mail, către personalul de conducere a Municipiului Gheorgheni: primar, viceprimar,

secretar, administrator public, director economic, director tehnic – respectiv

comunicarea hotărârilor, dispoziţiilor, prin e-mail, compartimentelor de

resort/salariaţilor interesaţi din cadrul aparatului de specialitate al Primarului

Municipiului Gheorgheni şi al serviciilor publice subordonate Consiliului Local

Gheorgheni, conform prevederilor legale – cele 228 hotărâri adoptate de Consiliul

Local Gheorgheni în anul 2014 au fost transmise în termen legal – 1245 e-mail;

9. Comunicarea prin poştă a hotărârilor, dispoziţiilor pentru părţile interesate, conform

prevederilor legale în vigoare. Redactarea adreselor de comunicare, xerocopierea

actelor administrative pentru certificare cu originalul – în anul 2014 au fost transmise

350 adrese prin poştă.

10. Aducerea la cunoştinţă publică a hotărârilor şi a dispoziţiilor de interes public.

Multiplicarea, scanarea, respectiv asigurarea afişării acestora şi a proceselor verbale

ale şedinţelor de consiliu pe tabla de afişaj şi pe site-ul Municipiului Gheorgheni. În

anul 2014 au fost afişate pe site-ul Municipiului Gheorgheni: 228 hotărâri şi 23

procese-verbale ale şedinţelor Consiliului Local Gheorgheni, respectiv 29 dispoziţii

cu caracter normativ – au fost întocmite 23 procese-verbale de afişare ale hotărârilor

consiliului local, respectiv 29 procese-verbale de afişare ale dispoziţiilor primarului;

11. Ţinerea evidenţei, în format electronic, a proiectelor de hotărâre normative afişate, în

conformitate cu prevederile Legii nr.52/2003, privind transparenţa decizională în

administraţie publică, republicată – redactarea procesului-verbal de afişare; anunţului

public în ambele limbi, română şi maghiară, scanarea şi transmiterea proiectelor de

hotărâre şi anexelor acestora, prin e-mail, pentru publicare pe site-ul oficial al

Municipiului Gheorgheni, respectiv multiplicarea acestora şi urmărirea afişării lor pe

tabla de afişaj a Municipiului Gheorgheni; În anul 2014 au fost afişate pe site-ul şi la


43

sediul Municipiului Gheorgheni un număr de 12 anunţuri publice referitoare la

elaborarea diferitelor proiectelor de hotărâre cu caracter normativ,

12. Ţinerea evidenţei privind prezenţa consilierilor locali la şedinţele comisiilor de

specialitate (pe baza rapoartelor de avizare predate), respectiv la şedinţele de consiliu

(pe baza tabelului nominal semnat) – predarea acesteia, la sfârşitul fiecărei luni, către

Compartimentul resurse umane şi salarizare – în anul 2014 au fost predate cele 12

situaţii privind prezenţa consilierilor.

13. Casetele privind înregistrările video ale lucrărilor şedinţelor în anul 2014, un număr

de 35 de casete video, respectiv cu înregistrările forumurilor (probleme de romi,

chioşcuri Lacu Roşu), 4 casete, au fost evidenţiate într-un registru special cât şi

electronic, care în cursul anului 2015 vor fi predate la arhiva Municipiului Gheorgheni.

În anul 2014 au fost convocate de Primarul Municipiului Gheorgheni 23 şedinţe de consiliu, din

care: 10 şedinţe ordinare, 12 extraordinare şi o şedinţă de îndată.

EVIDENŢA LUNARĂ A NUMĂRULUI ŞEDINŢELOR CONSILIULUI LOCAL GHEORGHENI, ŢINUTE ÎN ANUL 2014

ianuarie 2

februarie 2

martie 2

aprilie 3

mai 3iunie 1

iulie 1

august 2

septembrie 1

octombrie 3

noiembrie 1

decembrie 2


44

EVIDENŢA LUNARĂ A NUMĂRULUI HOTĂRÂRILOR CONSILIULUI LOCAL GHEORGHENI, ADOPRATE ÎN ANUL 2014

18

12

19

23

20 20

18

20

18

28

10

22

0

5

10

15

20

25

30

ianu

arie

febr

uarie

mar

tie

aprilie m

ai

iuni

eiu

lie

augu

st

sept

embr

ie

octo

mbr

ie

noiem

brie

dece

mbr

ie

HCL

La aceste şedinţe Consiliul Local Gheorgheni, în cursul anului 2014, a adoptat un număr

de 228 hotărâri.

Principalele domenii ale HCL Gheorgheni, adoptate în anul 2014

33

29

35

161210

18

14

7

5

13

14

22

BVC

investitii

patrimoniu

proiecte

resurse umane

urbanism

institutii culturale

învăţământ

Spital Mun.

asistenţă soc.

societati/asoc.

pres sed.

alte


45

Domeniile principale ale hotărârilor adoptate de C. L. Gheorgheni în anul 2014:

– 33 hotărâri privind bugetul local – aprobare, rectificare, execuţie;

– 29 de hotărâri privind programul de investiţii publice – aprobare, modificare,

completare (2 studii de fezabilitate)

– 35 de hotărâri privind patrimoniu – concesionare, închiriere, valorificare

– 16 hotărâri privind proiecte de finanţare;

– 12 hotărâri privind resurse umane – organigrama, stat de funcţii

– 10 hotărâri privind urbanism şi amenajarea teritoriului

– 18 hotărâri privind instituţii culturale,

– 14 hotărâri privind învăţământ – cheltuieli de deplasare,

– 7 hotărâri privind sănătate – Spital Municipal Gheorgheni

– 5 hotărâri privind asistenţă socială,

– 13 hotărâri privind servicii publice/societăţi comerciale, asociaţii

– 14 hotărâri privind alegerea preşedintelui de şedinţă

– 22 de hotărâri se referă la alte domenii de activitate: impozite şi taxe locale,

regulamente, contracte, acordare titlu, distincţie, revocare HCL, etc.;

Prefectul judeţului Harghita exercitând verificarea legalităţii hotărârilor Consiliului Local

Gheorgheni, adoptate în anul 2014, a constatat nelegalitatea a unui număr de 14 de H.C.L.:

– trei H.C.L. au fost atacate la instanţa de contencios administrativ, respectiv

suspendate de drept: H.C.L. nr.17/2014, nr.28/2014 şi 140/2014;

– o H.C.L. a fost modificată – HCL nr.58/2014 prin H.C.L. nr.78/2014

– în cazul celor cinci H.C.L. – nr. 100/2014, 127/2014, 134/2014, 135/2014, şi

157/2014 – a fost completat preambulul, respectiv temeiul juridic;

– H.C.L. nr.36/2014, H.C.L. nr.227/2014 au fost clarificate;

– trei H.C.L. sunt în curs de rezolvare, clarificare – H.C.L. nr: 152/2014, 153/2014

şi 191/2014


46

Adresele Prefectului, privind nelegalitatea hotărârilor Consiliului Local Gheorgheni, adoptate în

anul 2014, sunt evidenţiate electronic, respectiv au fost transmise, prin e-mail, consilierilor locali şi

persoanelor interesate din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Gheorgheni.

În exercitarea atribuţiilor sale stabilite prin art.63, coroborat cu art.115, alin. (1), lit.a) din

Legea nr.215/2001, privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările

ulterioare, Primarul Municipiului Gheorgheni în anul 2014 a emis un număr de 1347 dispoziţii.

Evoluţia numărului HCL, adopatate de Consiliul Local Gheorgheni în perioada 1995-2014

52

61

66

55

73

73

92

96

117

159

164

191

203

199

209

223

204

240

228

228

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Nr. Hotărâri


47

155

43

90

116

84

149

112

64

169

89

116

160

ianuarie

februarie

martie

aprilie

mai

iunie

iulie

august

septembrie

octombrie

noiembrie

decembrie

Evoluţia lunară a dispoziţiilor emise de Primarul Municipiului Gheorgheni, în anul 2014

Dispoziţii

Dispoziţiile emise de Primarul Municipiului Gheorgheni sunt evidenţiate atât într-un registru

special, cât şi electronic – 98 pagini; dispoziţiile originale sunt depuse în dosare speciale – în cursul

anului 2014 au fost create 14 dosare speciale cu dispoziţiile primarului – care în anul 2015 vor fi

legate în volume de către un specialist în domeniu.

Prefectul judeţului Harghita, exercitând verificarea legalităţii dispoziţiilor emise de

Primarul Municipiului Gheorgheni, în anul 2014 a constatat nelegalitatea următoarelor dispoziţii :

– Dispoziţia nr.51/2014 – a fost revocată prin Dispoziţia nr.252/2014;

– Dispoziţia nr.253/2014 – a fost revocată prin Dispoziţia nr.1051/2014,

– Dispoziţia nr.470/2014 – a fost revocată prin Dispoziţia nr.683/2014

– Dispoziţiile nr.:170/2014, 225/2014, 1180/2014, 1179/2014 – a fost completat

temeiul juridic;

– Dispoziţiile nr.376-396/2014, 404/2014, 374/2014 şi parţial Dispoziţia-423/2014 –

au fost atacate la instanţa de contencios administrativ.

Adresele Prefectului judeţului Harghita, privind nelegalitatea dispoziţiilor emise de Primarul

Municipiului Gheorgheni, în anul 2014, sunt evidenţiate electronic, respectiv au fost transmise, prin

e-mail, persoanelor interesate din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului

Gheorgheni.


48

50

6

10

24

89

323

19

20

83

240

483

alte

alegeri

BVC

urbanism

comisii/desemnar

resurse umane

prot. copil

ajutor de urgenta

ajutor incalzire

alocaţia pt. sust. familiei

ajutor social

Principalele domenii ale dispoziţiilor Primarului Municipiului Gheorgheni, emise în anul 2014

Disp

Cele 1347 dispoziţii emise de Primarul Municipiului Gheorgheni, în anul 2014, se împart pe

următoarele domenii principale:

– în domeniul de asistenţă socială au fost emise total 845 dispoziţii , din care:

→ 483 ajutorul social – acordare, suspendare, repunere, încetare;

→ 240 alocaţie pt. susţinerea familiei – acordare, suspendare, repunere, încetare;

→ 83 ajutor de încălzire – stabilire /aprobare, încetare, recuperare;

→ 20 ajutor de urgenţă;

→ 19 în domeniul protecţiei copilului;

– 89 dispoziţii privind constituirea diferitelor comisii (69), desemnare persoană pentru

exercitarea unor atribuţii (20);

– 323 dispoziţii privind resurse umane – salarizare, numire în funcţie, încetarea,

suspendarea contractului individual/raportului de muncă

– 24 dispoziţii din domeniul urbanism – demolări

– 10 privind modificare BVC, în cadrul aceluiaşi capitol bugetar, respectiv inventariere,

CFP

– 6 dispoziţii privind alegerile – PE şi prezidenţiale,


49

– 50 dispoziţii privind alte domenii de activitate: convocarea şedinţelor de consiliu,

SPCLEP, autorizaţii, situaţii de urgenţă, revocări, etc.

96 90123

152175

240

542

394

470 481

632 636

832868

898

815

494

770

1259

1347

19951996

19971998

19992000

20012002

20032004

20052006

20072008

20092010

20112012

20132014

Evoluţia numărului dispoziţiilor emise de Primar, în perioada 1995-2014

Nr. Dispozitii

A.2. Implementarea prevederilor legale privind declaraţiile de avere

şi de interese ale aleşilor locali din municipiul Gheorgheni

Conform prevederilor Legii nr.176/2010, cu modificările şi completările ulterioare, aleşii

locali au obligaţia să depună, respectiv să actualizeze declaraţiile de avere şi declaraţiile de interese

anual, cel mai târziu la data de 15 iunie. Totodată au obligaţia să depună noi declaraţii de avere şi

declaraţii de interese în termen de 30 de zile de la data numirii sau a alegerii în funcţie ori de la data

încheierii mandatului.

În cursul lunii mai şi iunie 2014 au fost transmise aleşilor locali, prin e-mail şi predate

personal la şedinţe, adrese privind obligaţia de actualizare a declaraţiilor de avere şi de interese,

respectiv au fost transmise formularele actualizate ale declaraţiilor de avere şi ale declaraţiilor de

interese, a fost oferit consultanţă, la cerere, pentru completarea corectă a declaraţiilor şi pentru

depunerea în termen a acestora.

În anul 2014 au fost înregistrate 20 de declaraţii de avere în Registrul declaraţiilor de avere

şi 20 declaraţii de interese în Registrul declaraţiilor de interese, respectiv eliberate 20 dovezi de

primire – aceste registre speciale au caracter public.


50

Aleşii locali ai Municipiului Gheorgheni au predat în termen declaraţiile de avere, respectiv

declaraţiile de interese, care au fost transmise, în copii certificate cu originalul, în termen legal – cel

mult 10 zile de la primire/înregistrare – la Agenţia Naţională de Integritate, ANI – Bucureşti, în

conformitate cu prevederile art.6, alin.(1), lit.(f) şi g) din Legea nr.176/2010, privind integritatea în

exercitarea funcţiilor şi demnităţilor publice, pentru modificarea şi completarea Legii nr. 144/2007

privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale de Integritate, precum şi pentru

modificarea şi completarea altor acte normative – au fost multiplicate declaraţiile pentru certificare

cu originalul şi au fost redactate 7 adrese de înaintare şi transmise cu confirmare de primire.

Declaraţiile de avere şi de interese ale aleşilor locali au fost scanate, ţinând cont de

prevederile legale şi transmise, în termen legal, pentru afişare pe site-ul Municipiului Gheorgheni –

au fost redactate 9 procese-verbale de afişare.

A.3 – Atribuţii privind transmiterea în format electronic a datelor referitore bugetului

UAT Municipiul Gheorgheni către Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice, în

vederea publicării lor pe pagina de internet a acestuia, conform prevederilor art.761 alin. (2) din

Legea nr.273/2006, privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare –

aceste atribuţii au fost îndeplinite începând cu data de 11 februarie 2014.

Au fost încărcate pe site-ul M.D.R.A.P. hotărârile Consiliului Local privind aprobarea,

rectificarea bugetului local al Municipiului Gheorgheni, respectiv aprobarea, modificarea şi

completarea Programului de investiţii publice al U.A.T. Municipiul Gheorgheni, în anul 2014.

Totodată au fost încărcate şi alte documente, primite de la Direcţia economică, cum sunt: registrul

datoriei publice, situaţiile financiare asupra execuţiei bugetare trimestriale şi anuale.

Astfel au fost încărcate pe site-ul M.D.R.A.P. în termen legal, 65 de documente

referitoare la bugetul U.A.T. Municipiul Gheorgheni.

A.4 – Alte activităţi

1. În conformitate cu prevederile art.1, alin. (5) din Legea nr.10/2001, privind regimul

juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989,

republicată (r2), cu modificările şi completările ulterioare, a fost afişată pe tabla de afişaj, la loc

vizibil, situată la sediul Municipiului Gheorgheni Hotărârea Consiliului Local nr.186/2008, privind

bunurile sau serviciile care pot fi oferite în echivalent pentru despăgubirile constituite pe baza Legii

nr.10/2001 (care va fi dezafişată numai în cazul adoptării unei H.C.L. cu dispoziţii contrare) – astfel

lunar în termen de cel mult 10 zile calendaristice calculate de la sfârşitul lunii precedente a fost

redactat proces-verbal de afişare – total 12. A fost redactat şi transmis lunar adresă de înaintare


51

către Instituţia Prefectului Judeţului Harghita referitoare la Situaţia privind numărul cererilor de

restituire în natură sau privind plata despăgubirilor depuse în baza legii nr.10/2001 în judeţul

Harghita – U.A.T. Municipiul Gheorgheni – 12 adrese, 12 situaţii.

2. Anul 2014 a fost un an electoral: la data de 25 mai 2014 a fost alegerea membrilor din

România în Parlamentul European din anul 2014; la data de 01 noiembrie 2014, turul I, respectiv 16

noiembrie 2014, turul II, au fost alegerile pentru Preşedintele României din anul 2014. Au fost

redactate dispoziţii, adrese, procese-verbale şi alte documente specifice acestui domeniu de

activitate

3. Au fost îndeplinite şi alte sarcini încredinţate de Primar sau de şefii ierarhic superiori –

redactarea diferitelor adrese/adrese de răspuns, notelor interne, scanare şi altele.

4. În scopul îndeplinirii atribuţiilor de serviciu şi a diferitelor sarcini Compartimentul

administraţie publică locală a conlucrat cu celelalte compartimente ale aparatului de specialitate al

primarului municipiului Gheorgheni, cu serviciile şi instituţiile publice subordonate Consiliului

Local Gheorgheni, respectiv cu organele de specialitate din cadrul Instituţiei Prefectului judeţului

Harghita şi Consiliului Judeţean Harghita.

B. În cursul anului s-a participat la şedinţele Consiliilor de Administraţie ale unităţiilor de

învăţământ:

– Şcoala Gimnazială Fogarassy Mihály

– Şcoala Gimnazială Kós Károly

– Şcoala Gimnazială Vaskertes

– Liceul Teoretic Sfântu Nicolae

– Colegiul Tehnic Batthyány Ignác

– Liceul Tehnologic Fogarasy Mihály

În luniile martie-aprilie au fost discutate şi încheiate contractele de furnizare a lemnului de

foc pentru următoarele unităţi de învăţământ:

– Şcoala Gimnazială Vaskertes

– Şcoala Gimnazială Kós Károly

– Colegiul Tehnic Batthyány Ignác

La convocarea Inspectoratul Şcolar Judeţean Harghita s-a participat la şedinţe privind:

– discutarea finalizării planului de şcolarizare,

– discutarea finalizării planului de şcolarizare,

– discutarea problemelor legate de buget (cota/elev),


52

– discutarea problemelor legate de personal (restructurări),

– discutarea derulării programului lapte-corn,

– discutarea abandonului şcolar în răndul romilor,

– Forumul judeţean pentru creşterea siguranţei în unităţile de învăţământ,

– Conferinţa – o nouă cultură a descentralizării managementului educaţional

la nivel naţional, sistemul informatic Edusal

La convocarea Direcţiei Judeţeană de Sport şi Tineret s-a participat la şedinţe privind

discutarea problemei finanţării organizaţiilor de tineret şi sport, discutarea problemelor legate de

inventarierea şi omologarea bazelor sportive, discutarea problemelor legate de organizarea Turului

Ciclist.

Sistematic, sau ori de câte ori a fost necesar au fost vizitate unităţiile de învăţământ.

Alte activităţi:

1. întocmirea, redactarea proceselor – verbale ale şedinţelor Consiliului Local Gheorgheni

2. redactarea rapoartelor de specialitate legate de învăţământ

3. în cadrul Programului „Clacă în folosul copiilor noştrii” au fost întocmite nouă proiecte,

care sunt următoarele:

- Şcoala Gimnazială Kós Károly, schimbarea gardului împrejmuitor – proiect câştigat:

22. 000 lei, lucrare în curs de execuţie.

- Şcoala Gimnazială Kós Károly – Grădiniţa Pitypang, cart. Florilor, nr. 51,

schimbarea tâmplăriei ale geamurilor şi uşilor – proiect câştigat: 16. 000,00 lei,

lucrări finalizate.

- Şcoala Gimnazială Vaskertes (fosta clădire a Jandarmeriei), schimbarea tâmplăriei

ale geamurilor şi a uşii de intrare – proiect câştigat: 12. 000,00 lei, lucrări finalizate.

- Şcoala Gimnazială Fogarasy Mihály, achitarea arieratelor provenite din neplata

cheltuielilor legate de lucrări executate cu ocazia mansardării şcolii – proiect câştigat:

48. 137,00 lei.

- Liceul Teoretic Salamon Ernő, finalizarea lucrărilor de amenajare a curţii, proiect

câştigat: 7. 600,00 lei, lucrări finalizate.

- Liceul Teoretic Sfântu Nicolae, construirea unui garaj pentru microbusul şcolar –

proiect respins.


53

- Colegiul Tehnic Batthyány Ignác, schimbarea centralei termice, care

asigură încălzirea celor două clădiri ale instituţiei. Valoarea proiectului este de

40 000,00 lei, nu s-a primit răspuns.

- Şcoala Gimnazială Vaskertes Structura Grădiniţa cu P.P. „ Csillagszem-Scânteuţa”,

reînnoirea terenului de joc. Valoarea proiectului este de 10 000,00 lei, nu s-a primit

răspuns.

- Liceul Teoretic Salamon Ernő, schimbarea gardului de vest al liceului. Valoarea

proiectului este de 25 550,00 lei, nu s-a primit răspuns.

4. întocmirea Contractelor de finanţare privind sprijinirea financiară acordată cultelor

religioase din municipiul Gheorgheni, pentru executarea/continuarea lucrărilor de renovare

pentru următoarele comunităţi religioase: Parohia Romano Catolică Sfântu Nicolae

Gheorgheni, Parohia Reformată Gheorgheni, Parohia Unitariană Gheorgheni, Parohia

Baptistă Gheorgheni, Parohia Romano Catolică Sf. Ştefan Gheorgheni şi Parohia Greco

Catolică Gheorgheni

5. traducerea în limba română următoarele materiale:

- Energianád program meghonosítása Romániában/Programul trestiei energetice în

România,

- Gyergyószentmiklós Megyei Jogú Város szociális szolgáltatástervezési koncepciója

201-2015/Concepţia planificării asistenţei sociale a Municipiului Gheorgheni 2014-2015

6. studierea şi avizarea proiectelor de O.U.G. şi lege.

III.4 COMPARTIMENTUL RELAŢII CU PUBLICUL ŞI SOLUŢIONAREA PETIŢIILOR

În cadrul compartimentului relaţii cu publicul funcţionează 4 ghişee, fiecare având scopul

principal informarea şi îndrumarea publicului în diferite domenii.

A. La ghişeul nr. 1 au fost efectuate următoarele activităţi în cursul anului 2014:

- înregistrarea actelor intrate/ieşite – în anul 2014 au fost înregistrate 10946 acte

- realizarea serviciului de expediere a corespondenţei instituţiei, inclusiv întocmirea

borderourilor de poştă – în cursul anului 2014 au fost expediate în total 5.200 de

trimiteri

- s-a eliberat 1.300 de chitanţe privind achitarea diferitelor taxe

- întocmirea proceselor – verbale de afişare în total 194 bucăţi


54

- realizarea serviciului de scanare sau copiere ale documentelor, trimitere faxuri la

solicitarea colegilor

- informarea şi îndrumarea publicului

B. La ghişeul nr. 2 a fost deservit în total 4267 de clienţi în cursul anului 2014, desfăşurând

următoarele activităţi:

- eliberarea adeverinţelor sociale (pt. şcoli şi facultăţi, burse, ajutor social, alocaţie

familială, ajutor de încălzire) - 2039 buc.;

- eliberarea certificatelor de producător agricol pentru vânzarea produselor în pieţe,

tărguri, oboare şi alte locuri stabilite, cu verificarea pe teren, completarea procesului

verbal şi a certificatului 36 buc., vizarea certificatul trimestrial -144 buc.;

- eliberarea adeverinţelor pentru obţinerea subvenţiilor Uniunii Europene şi ale

Ministerului Agriculturii după terenuri şi după animalele deţinute – 545 buc.

- eliberarea biletelor de proprietate asupra animalelor, verificând existenţa acestora, şi

înscris modificările în Registrul Agricol;

- completarea formularelor statistice - 58 buc, culegerea de date cerute de Institutul de

Statistică M.Ciuc (lunar, prin sondaj la 85 diferite gospodării);

- completarea zilnică a datelor în Registrul Agricol;

- înscrierea zilnică a datelor din Registrul Agricol pe calculator – pentru 3.435

gospodării;

- eliberarea contractelor de arendare asupra terenurilor, înregistrarea în registrul special

şi înscrierea datelor în Registrul Agricol la ambele părţi: arendaş şi arendator - 42

buc.;

- colaborare cu birourile din cadrul Primăriei în vederea rezolvării unor cereri din

partea solicitanţilor;

- preluarea documentelor necesare pentru măsurători topografice, identificărinde teren

(intravilan sau extravilan), punerea în posesie

- emiterea convocărilor privind identificarea limitelor imobilului vecin.

S-a efectuat şi alte activităţi:

- participarea la şedinţele lunare în cadrul cărora sunt discutate

problemele actuale din agricultură; 12 ori

- întocmirea raportului zootehnic lunar (consultaţii lunare cu medicii

veterinari);12 buc


55

- întocmirea sesizării ptr. deschiderea procedurii succesoriale - 84 buc.;

- întocmirea documentaţiilor necesare vânzării terenurilor forestiere - 6

buc., publicarea vânzării, precum şi întocmirea proceselor verbale de

afişare şi a celor de dezafişare aferente

C. Principalul scop al ghişeului 3 –Urbanism- este informarea şi îndrumarea locuitorilor pe

teme de urbanism, asigurarea formularelor tipizate de cereri, calcularea c/v taxelor aferente

eliberării certificatelor şi autorizaţiilor solicitate, verificarea documentaţiilor înaintea

înregistrării, ţinerea legăturii cu solicitanţii.

În cursul anului 2014 au fost verificate, în vederea înregistrării, cererile cu

documentaţiile necesare pentru eliberarea Certificatelor de urbanism, Autorizaţiilor de

construire, Certificatelor de atestare constatare a existenţei construcţiilor, Autorizaţiilor de

branşare, Certificatelor de nomenclatură stradală, Autorizaţiilor de folosinţă, etc.

Pe baza acestor cereri/documentaţii, colegii de la Compartimentul Urbanism

Amenajarea Teritoriului au redactat certificatele şi autorizaţiile solicitate a căror eliberare

este de competenţa acestui ghişeu. Astfel în cursul anului începând de 09.10.2014 au fost

eliberate solicitanţilor în urma anunţării lor prin telefon:

- 59 bucăţi de Certificate de urbanism;

- 29 bucăţi de Autorizaţii de construire;

- 4 bucăţi de Autorizaţii de demolare;

- 15 bucăţi de Certificate de atestare a edificării/extinderii construcţiei;

- 12 bucăţi de Avize respectiv Autorizaţii de branşare;

- 58 bucăţi Certificate de nomenclatură stradală;

- 31 bucăţi de Comunicare privind începerea si încheierea execuţiei lucrărilor.

S-a mai înregistrat 1 Cerere pentru eliberarea unui Aviz prealabil de oportunitate P U Z .

Alte activităţi:

- centralizarea trimiterilor poştale

- completarea Registrelor agricole

D. La ghişeul nr. 4. s-a efectuat următoarele activităţi în cursul anului :

- organizarea de audienţe a primarului, viceprimarului, evidenţierea registrului pentru

audienţe;


56

- supravegherea şi coordonarea activităţii tuturor operatorilor în cadrul

compartimentului de Relaţii cu Publicul şi soluţionarea petiţiilor;

- intervenţia în cazul distorsiunilor ce apar în relaţia “cetăţeni-operatori”;

- acordarea explicaţiilor publice cetăţenilor în legătură cu activităţile din cadrul

aparatului de specialitate al Primarului;

- distribuirea documentelor/actelor intrate şi înregistrate către compartimentele de

specialitate;

- înregistrarea facturilor primite de la instituţii şi societăţi, şi difuzarea lor către cei

vizaţi, în total 2123 de facturi;

- transmitere faxuri la cererea colegilor

- informarea şi îndrumarea clienţilor în lipsa portarului de serviciu

- efectuarea recepţiei la următorul număr de facturi 120

- s-a întocmit 300 de bonuri de predare/transfer

- s-a întocmit 150 bonuri de consum

- înlocuirea colegelor aflate în concediu din cadrul compartimentul

- preluarea cererilor cetăţenilor referitoare la înregistrarea vehiculelor care nu se

supun înmatriculării, eliberarea certificatelor şi a numerelor de înregistrare pentru

acestea;

- îndrumarea celor interesaţi în legătură cu închirierea chioşcurilor şi a vânzătorilor

ambulanţi cu ocazia sărbătorilor locale precum şi cu alte ocazii;

- îndeplinirea atribuţiilor legate de afişaje pe teritoriul municipiului;

- înregistrarea Monitoarelor Oficiale ale României şi distribuirea lor către

compartimentele cărora au fost repartizate de către administrator public;

- întocmirea convocatoarelor către membrii comisiei sociale unitare de analiză şi

repartizarea locuinţelor sociale şi ANL situate în municipiul Gheorgheni,

actualizată prin HCL nr.100/2013, precum şi redactarea proceselor verbale legate de

acesta.

Raport de activitate 2014 VICEPRIMAR

57

IV. VICEPRIMAR Nagy Zoltán

IV.1 DIRECŢIA GENERALĂ TEHNICĂ ŞI DE URBANISM Arhitect şef – Kosutan Attila În cadrul Direcţiei Generale Tehnice şi de Urbanism au fost îndeplinite atribuţiile de arhitect şef, care au fost legate de organizarea, coordonarea, îndrumarea şi verificarea structurii organizatorice ale compartimentelor din subordine: Compartimentul urbanism şi amenajarea teritoriului, Compartimentul de disciplina în construcţii, Compartimentul patrimoniu si G.I.S În cursul anului 2014:

- au fost urmărite intrările şi ieşirile de acte în număr de 1586, adresate compartimentelor din subordine prin înregistrare în format digital, au fost repartizat persoanelor competente, cu atribuţii de rezolvare ale acestora;

- au fost întocmite fişele de post ale funcţionarilor publici din subordine şi rapoartele de evaluare a performanţelor profesionale pentru personalul din subordine;

- au fost rezolvate majoritatea problemelor reclamate de diferite persoane în cadrul audienţelor şi în scris;

- înainte de semnare am verificat actele emise de compartimentele din subordine; - au fost rezolvat şi alte probleme stabilite prin dispoziţii ale primarului.

IV.1.1 Compartiment urbanism, amenajarea teritoriului

În cadrul compartimentului de mai sus s-au desfăşurat următoarele activităţi:

- Au fost elaborate 6 documenaţii şi au fost redactate referate de specialitate necesare în elaborarea priectelor de hotărâri al consiliul local.

- Au fost organizate 2 şedinţe şi au fost pregătite materialul necesar şedinţelor Comisiei Tehnice de Amenajarea Teritoriului şi de Urbanism, comisie care funcţionează într-o nouă componenţă în vederea discutării anumitor probleme legate de amenajarea teritoriului administrativ;

- Au fost redactate anunţurile, acordurile de oportunitate ale primarului precum şi celelalte acte prevăzute de Regulamentul referitor la implicarea publicului în elaborarea planurilor de urbanism şi amenajare a teritoriului;

- Au fost verificate 506 buc. documentaţie de urbanism depuse de solicitanţi în vederea eliberării certificatelor de urbanism, a autorizaţiilor de construire/desfiinţare, a certificatelor de atestare a edificării/extinderii construcţiilor, a autorizaţiilor de branşare, a certificatelor de nomenclatură stradală, a autorizaţiilor de folosinţă.

Au fost redactate: - 185 buc. de Certificate de urbanism.


58

- 108 buc. de Autorizaţii de construire/ Autorizaţii de demolare - 55 buc. recepţii ale construcţiilor terminate - 50 buc. de Certificate de atestare a edificării/extinderii construcţiei constatate la faţa locului - 43 buc. de Autorizaţii de branşare - 123 buc. de certificat de Nomenclatură stradală - 4 buc. Avize către Consiliul Judeţean Harghita

- Au fost întocmite şi redactate 123 adrese către persoane fizice şi juridice; - A fost urmărită procedura şi termenele diverselor faze de implicare a publicului în elaborarea

planurilor de amenajare a teritoriului (PUZ si PUD); - Au fost urmărite termenele de expirare a autoizaţiilor de construire şi au fost trimise 19 buc.

de somaţii beneficiarilor pentru efectuarea recepţiei; - Au fost completate la zi următoarele registre: registrul cu C.U., registrul cu A.C., registrul

construcţiilor recepţionate - Au fost completate raporturile statistice: lunar, trimestrial, anual - Au fost redactate planuri de situaţie şi planuri de încadrare în zonă pentru diferite cereri (mai

ales pentru certificate de urbanism şi autorizaţii de branşare la reţelele de utilităţi publice). - Compartimentul a colaborat cu diferite compartimente şi servicii pentru buna desfăşurare a

actvităţii şi au fost îtocmite 31 buc. de note interne către diferite compartimente şi birouri.

IV.1.2 Compartiment disciplină în construcţii

În cadrul acestui compartiment, în cursul anului 2014 au fost desfăşurate următoarele activităţi efectuând muncă de teren:

- A fost desfăşurat activitatea în cadrul biroului cu urmărirea şi depistarea lucrărilor de construcţii executate cu sau fără autorizaţie de construire, soluţionarea unor reclamaţii ale cetăţenilor prin deplasarea la faţa locului împreună cu Poliţia Locală.

- Au fost emise un număr de 291 de somaţii pentru nerespectarea prevederilor legale privind executarea lucrărilor de construcţii cu modificările şi completările ulterioare.

- Au fost 17 chemări la sediul Mun.Gheorgheni pentru clarificarea unor situaţii. - S-a întocmit şi 3 procese verbale de constatare şi sancţionare a contravenţiilor şi a fost

efectuat controale împreună cu Poliţia Locală în unele locuri unde se executau lucrări de construcţii, în Municipiul Gheorgheni, staţiunea Lacu-Roşu şi zona km 4.

- A fost efectuat controale pe linie de prevenire a incendiilor şi statică împreună cu reprezentanţii S.V.S.U., în cartierele Revoluţiei, Florilor şi Bucin. În urma somaţiilor emise au fost demolate un număr de 192 garaje/şoproane, care prezentau un real pericol de incendiu sau focare de infecţii.

- Au mai fost îndeplinite şi alte sarcini, specifice biroului de urbanism, precum şi alte sarcini primite de la domnul primar, viceprimar şi administrator public.

IV.1.3 Compartiment patrimoniu şi G.I.S.

În cadrul Compartimentului Patrimoniu şi G.I.S în cursul anului 2014 au fost desfăşurate următoarele activităţi:

- Actualizarea inventarului patrimoniului public al municipiului Gheorgheni, efectuarea schimbările intervenite conform actelor de bază, pe baza noilor dispoziţii legale:


59

o modificări efectuate în evidenţa patrimoniul public în urma lucrărilor de investiţii, şi în urma reevaluării valorilor de inventar, la toate poziţiile;

o complectarea Anexei nr.1 privind Inventarul bunurilor care aparţin domeniului public al municipiului Gheorgheni, atestat prin H.G. nr.104 din 28. februarie 2012, în urma trecerii bunurilor din patrimoniu privat în patrimoniu public şi înregistrarea de noi obiective;

o clarificarea tuturor problemelor, în urma schimbărilor legislative, cum ar fi art.58^1 din Legea cadastrului şi a publicităţii imobiliare nr.7/1996, republicată, cu consiliul judeţean, direcţia patrimoniu;

- Ţinerea evidenţei documentaţiilor cu privire la inventarul patrimoniului privat, terenuri şi clădiri, al municipiului Gheorgheni, efectuarea schimbărilor intervenite conform actelor de bază (în total 60 poziţii).

- Pregătirea documentaţiilor, derularea tranzacţiilor de valorificare a bunurilor. (str.Kossuth L. Nr.7)

- Pregătirea documentaţiilor, derularea tranzacţiilor de achiziţionare a imobilelor(Ex: imobil str.Kossuth Lajos nr.22 )

- Clarificarea şi întocmirea documentaţiilor în vederea intabulării şi înscrierii modificărilor survenite în cartea funciară, a imobilelor din proprietate, inclusiv dezmembrări. (Ex: întabulare şi dezmembrare imobile Stadion sportiv, Patinoar artificial, Liceul „Salamon Erno”, Sală de sport, Casa de cultură etc.)

- Pregătirea documentaţiilor pentru, spaţii cu diferite destinaţii, sau terenuri care au ca proprietar tabular Municipiul Gheorgheni şi care au făcut obiectul concesionării, închirierii, dării în administrare, sau în folosinţă gratuită, potrivit legilor în vigoare, ( Asociaţia diabeticilor, Salavamont Dancuras, U.M. 586 Jandarmi Gheorgheni, Consiliul Judeţean, Club sportiv şcolar Gheorgheni.), inclusiv elaborarea documentaţiilor pentru licitaţii (anunţuri publicitare, caiete de sarcini, procese verbale etc.)

- Participarea la organizarea şi efectuarea inventarierii anuale şi reevaluării patrimoniului municipiului Gheorgheni.

- Verificarea la faţa locului a mijloacelor fixe propuse pentru casare de instituţiile publice aparţinătoare.( şcoli, grădiniţe, spital etc)

- Pregătirea documentaţiilor înaintate consiliului local (raport de specialitate, expunere de motive) cu privire la administrarea patrimoniului, precum şi aducerea la îndeplinire a acestora.( 35 buc. HCL)

- Elaborarea şi redactarea contractelor noi de închiriere, concesiune, dare în folosinţă gratuită, administrare respectiv urmărirea termenelor de valabilitate a acestora (în total 92 contracte) şi redactarea actelor adiţionale aferente.

- Participarea în comisii speciale pe baza dispoziţiilor emise de primar.(comisia de recepţie a lucrărilor şi serviciilor, etc.)

- Eliberarea acordurilor referitoare la bunurile publice; (acorduri în zona drumurilor naţionale) - Colaborare cu celelalte birouri pentru rezolvarea problemelor comune cum ar fi:

o Compartimentul investiţii publice– prestări de date şi documente în vederea realizării unor obiective de investiţii;(rezolvarea situaţiei juridice şi dezmembrarea terenului


60

pentru Staţia de transfer-Centru de colectare selectivă a deşeurilor, adăpost şi dispensar veterinar pentru câini, str.Băii nr.7, parcul Sf.Ştefan.......)

o Compartimentul proiecte şi programe – furnizare de informaţii, documente indispensabile pentru întocmirea cererilor de finanţare în cadrul unor programe.

o Compartimentul achiziţii publice – furnizare de date şi informaţii în vedrea aciziţionării unor bunuri şi servicii.

o Compartimentul reglementare, monitorizare şi control al serviciilor publice – consultanţă privind activitatea de transport, locuinţe, folosirea locurilor publice..;

o Serviciul financiar – Conlucrare în privinţa administrării bunurilor concesionate, închiriate şi date în folosinţă privind rambursarea datoriilor izvorite din obligaţiile contractuale; Furnizare de date pentru stabilirea impozitelor.

o Biroul urbanism – la eliberarea autorizaţiilor pentru primărie, asigurarea documentelor doveditoare a dreptului de proprietate etc.

o Biroul cadastru-agricultură – clarificarea terenurilor

IV.2 DIRECŢIA TEHNICĂ Director executiv – Bardócz Ferencz Structura direcţiei aprobată cu HCL nr. 175/2013:

- Birou achiziţii publice, investiţii, programe şi proiecte, alcătuit din:

- Compartiment achiziţii publice

- Compartiment implementare şi monitorizare proiecte

- Compartiment dezvoltare şi proiecte

- Compartiment pentru reglementarea, monitorizarea, urmărirea şi controlul serviciilor

comunitare de utilităţi publice

- Compartiment pentru autorizare şi controlul activităţilor

- Compartiment protecţia mediului

- Compartiment deservire şi pază

- Compartiment protecţia civilă şi sport

- Compartiment păduri şi păşuni

- Compartiment turism

- Compartiment tineret „ Ifiteka”

- Administrare Lacu Roşu

Activitatea direcţiei reflectă această structură


61

Misiunea şi scopul direcţiei pe parcursul anului 2014 rezultă din această structură, constând din

următoarele:

• Să asigure punerea în aplicare a hotărârilor Consiliului local al municipiului Gheorgheni,

a dispoziţiilor primarului specifice activităţii direcţiei

• Să creeze cadru favorabil şi să preocupă de realizarea obiectivelor de investiţii cuprinse

în programul anual de investiţii,

• Să preocupă de realizarea proiectelor cu finanţare nerambursabilă

• Să coordoneze elaborarea strategiilor locale privind accelerarea dezvoltării serviciilor

comunitare de utilitaţi publice

• Să asigurare controlul comercial

• Să administrează păşunile şi fondul forestier

• Să aplice prervederile protecţiei mediului

• Să asigură organizarea protecţiei civile şi activităţile de sport derulate prin intermediul

municipalităţii

• Coordonarea turismului în mumicipiul Gheorgheni

• Activităţile multiple desfăşurate de “Ifiteka”

• Administrarea staţiunii Lacu Roşu

Prin compartimentul deservire şi pază, să asigură toate activităţile necesare bunei funcţionării ale

tuturor direcţiilor, birourilor şi compartimentelor din cadrul primăriei municipală

Subliniem faptul că activitatea personalului direcţiei pe parcursul anului 2014 a fost completată cu

sarcinile primite prin dispoziţiile primarului, după cum urmează:

Dispoziţiile nr. 2, 45, 51, 168, 283, 284, 285, 286, 373, 464, 486, 552, 553, 683, 697, 698, 746, 810,

828, 888, 894, 1060, 1065, 1067, 1071, 1152, 1162, 1185, 1186, 1187, 1336 şi1342 din 2014 –

membrii în diferite comisii de evaluare şi licitaţie

Ca director executiv al direcţiei tehnice, pe parcursul anului 2014, am asigurat: organizarea

întregii activităţi a direcţiei pe care o conduc, în vederea realizării atribuţiilor şi pentru buna

gestionare a resurselor umane şi a fondurilor materiale ale direcţiei

1. elaborarea expunerilor de motive şi a rapoartelor de specialitate aferente proiectelor de

hotărâre din domeniul propriu de activitate, conform procedurilor corespunzătoare şi

punerea în aplicare prevederile acestor hotărâri

2. fundamentarea şi elaborarea contractelor de achiziţii sau de altă natură


62

3. urmărirea şi cunoaşterea permanentă a modificărilor legislative care reglementează

domeniul de activitate propriu şi informarea personalului din subordine cu privire la

legislaţia în vigoare

4. urmărirea, verificarea, recepţia şi decontarea lucrărilor/serviciilor executate de SC

Vitalissima SRL în cadrul Contractului de concesiune

5. întocmirea la termen a documentelor de angajare bugetară şi de plată ale activităţilor

proprii

6. organizarea soluţionării şi transmiterii răspunsurilor în termenul legal la toate adresele,

cererile, petiţiile, reclamaţiile sau sugestiile repartizate direcţiei

7. întocmirea informărilor periodice legate de activitatea direcţiei pe care o conduc,

8. participarea la şedinţele plenului Consiliului Local al municipiului Gheorgheni, ori de

câte ori a fost necesar

9. formularea de propuneri privind structura organizatorică, întocmirea fişelor posturilor şi

a celor de evaluare profesională ale personalului din subordine, stabilirea necesarului de

formare profesională

10. verificarea, semnarea şi avizarea, după caz, a documentelor emise/redactate de

personalul direcţiei din subordine

11. iniţierea procedurilor de achiziţii publice la termen, astfel încât finalizarea procedurii

prin încheierea contractului de achiziţie să fie făcută la momentul oportun

12. Am participat ca membru în comisiile de specialitate constituite în cadrul Primăriei

municipiului Gheorgheni, conform dispoziţiilor primite, sau hotărârilor de consiliu, după

caz

IV.2.1 Biroul achiziţii publice, investiţii, programe şi proiecte

IV.2.1.1 Compartiment Achiziţii Publice:

• Elaborarea şi actualizarea pe parcursul anului a Planului anual de achiziţii publice

• Proceduri de achiziţii publice:

1. Servicii de parcelare la nivel de tarlă pentru extravilan UAT Gheorgheni

2. Reabilitarea străzilor Ciocârliei şi Stadionului

3. Lucrări suplimentare Reabilitarea străzilor Ciocârliei şi Stadionului

• Achiziţii directe:

1. Achiziţie autoturism


63

2. Achiziţie servicii de proiectare

3. Consultanţă în afaceri şi în management şi servicii conexe

4. Servicii şi bunuri legate de derularea Programului Europa Pentru Cetăţeni

5. Servicii de dirigenţie

6. Actualizare contract pentru achiziţia de carburanţi

IV.2.1.2 Compartiment implementare si monitorizare proiecte: Investiţii în faza de implementare:

1. „Ecologizarea staţiunii Lacu Rosu Etapa I a) Sistem de alimentare cu apa potabila si

b) Sistem de canalizare ”

1. Reactualizarea proiectului tehnic

2. „Reabilitarea şi extinderea sistemelor de alimentare cu apă şi canalizare menajeră şi

a staţiei de epurare în Municipiul Gheorgheni”.

1. Efectuarea de vizite pe teren

2. Ţinerea legăturii şi deplasări la proprietarii privaţi afectaţi de investiţie

3. Menţinerea legăturii cu proiectant, executant, finanţator

3. Amenajare peisagistică Piaţa Szent Istvan


2. Urmărirea lucrărilor

4. Bloc social nr. 2



5. Creare şi dotare Centru Naţional de Informare şi Promovare Turistică în

Municipiul Gheorgheni

1. Întocmire răspunsuri la solicitare de clarificări

2. Contractarea proiectului

6. Creare şi dotare Centru Naţional de Informare şi Promovare Turistică în Staţiunea

Lacu Roşu

1. Întocmire răspunsuri la solicitare de clarificări

7. Reabilitarea Patinoarului Artificial din Munici piul Gheorgheni

1. Corespondenţă cu Consiliul Judeţean Harghita în scopul obţinerii de finanţare pentru

obiectivul de investiţii

2. Transmitere documentaţii legate de investiţie către Consiliul Judeţean Harghita


64



8. Sistem integrat de management al deşeurilor în jude ţul Harghita

1. Corespondenţă cu Consiliul Judeţean Harghita

2. Transmiterea documentelor solicitate de către Consiliul Judeţean Harghita

9. Realizarea planurilor parcelare la nivel de tarla pe suprafata extravilan a UAT

1. Contractarea serviciilor

2. Supervizarea serviciilor, obiect al contractului de servicii

10. Reabilitarea străzilor Ciocârliei şi Stadionului

1. Contractarea lucrărilor


3. Menţinerea legăturii cu proiectant, executant, diriginte de şantier

11. Viabilizarea trotuarelor din municipiul Gheorgheni, obiect I. Strada Nicolae

Bălcescu

1. Contractarea lucrărilor


3. Menţinerea legăturii cu proiectant, executant, diriginte de şantier

12. Amenajare arhivă primărie

1. Contractarea lucrărilor de execuţie



Investiţii finalizate:

1. Bransare la reteaua publica de gaze naturale a cladirii din strada Baii nr. 7

1. Conlucrare cu S.C. Hargaz S.A.



2. Modernizare grup social sediu central



3. Placa comemorală Holocaust


2. Realizarea procedurii


65

4. Amplasare Statuia Szent István la Staţiunea Lacu Roşu




5. Reabilitare sistem de iluminat la Patinoarul Artificial din Municipiul Gheorgheni




6. Extindere reţea de canalizare strada Ciocârliei




7. Reabilitarea trotuarelor din municipiul Gheorgheni




8. Viabilizare drum acces Grădina Csiky




IV.2.1.3 Compartiment dezvoltare si proiecte Proiecte cu finanţare nerambursabilă ini ţiate: 1. Fonduri pentru investiţii repartizate de către Consiliul Judeţean Harghita

• Întocmire cereri de finanţare în scopul accesării de fonduri pentru investiţii repartizate de

către Consiliul Judeţean Harghita şi solicitarea de sume repartizate pentru achitarea

arieratelor pentru Spitalul Municipal Gheorgheni. Deumirea nvestiţiilor pentru care s-au

solicitat fonduri: Amenajarea peisagistică Piata Szent István , Amenajarea trotuarelor din

municipiul Gheorgheni, judetul Harghita , Viabilizare drum de acces Grădina Csiky,

Realizarea planurilor de parcelare la nivel de tarla pe suprafeţe extravilan UAT, Modernizare

partială imobil Baza Sportivă Municipală din Gheorgheni.

2. Programul WorkCamp - Tabăra pentru voluntari - Caritas


66

• Elaborarea proiectului

• Vizite la faţa locului

• Participare la şedinţele de lucru

3. Conservarea şi revitalizarea Muzeului Tarisznyás Márton din Muni cipiul Gheorgheni

• Contractarea serviciilor de proiectare

• Pregătirea anexelor la documentaţie

4. Conservarea şi revitalizarea Conacului Benedek din Municipiul Gheorgheni • Contractarea serviciilor de proiectare

• Elaborarea proiectului


• Întocmire răspunsuri la solicitările de clarificări

5. Programul Incubatoare de afaceri

• Întocmire Studiu tehnico-economic pentru oportunitatea proiectului

6. Reabilitarea Colegiului Tehnic Batthyány Ignác

• Întocmire Cerere de finanţare


7. Programul Europa pentru Cetăţeni:


8. Fondul Tematic pentru Parteneriate si Experti - Schema de grant pentru Parteneriate



9. Restaurarea ecosistemelor fragmentate si vulnerabile din ariile naturale protejate

• Contractarea serviciilor de proiectare


Altele:

• Realizare procedura de valorificare a masei lemnoase prin licitatie

• Dare în administrare a pădurilor din proprieteatea privată a municipiului Gheorgheni

• Participare activă ca partener în proiectul „Energii regenerabile, relaţii reînnoite”

• Implementare proiect „ O Europă comună pe drumuri comune” finanţat prin Programul

Europa Pentru Cetăţeni

• Întocmirea ghidurilor de solicitanţilor pentru finanţări nerambursabile din fonduri publice

conform Legii 350/2005


67

• Publicarea anunţurilor de participare, organizarea selecţiilor proiectelor, pregătirea

contractelor de finanţare în vederea încheierii acestora cu solicitanţii selectaţi, urmărirea

executării contractelor, verifcarea raportărilor, decontării finanţărilor

• Transmiterea în SEAP a notificărilor privind achiziţiile directe a căror valoare depăşeşte

echivalentul in lei al sumei de 5.000 euro fără TVA

• Transmitere date către Institutul Naţional de Statistică

• Inventarierea patrimoniului Municipiului Gheorgheni

IV.2. 2 Compartiment pentru reglementarea, monitorizarea, urmărirea şi controlul serviciilor comunitare de utilităţi publice şi Compartiment pentru autorizare şi controlul activit ăţilor

În cadrul celor două compartimente am avut angajat o singură persoană. Începând cu data de

22.12.2014, avem un nou angajat în cadrul Compartimentului pentru reglementarea,

monitorizarea, urmărirea şi controlul serviciilor comunitare de utilităţi publice

În anul 2014 în activitatea compartimentului nu au avut loc modificări deosebite, s-a continuat activitatea de monitorizare, urmărire, autorizare şi control a activităţilor economice prestate în raza administrativă a municipiului Gheorgheni.

Astfel pe parcursul anului 2014 activitatea compartimentului s-a axat ca şi în anii precedenţi în înştiinţarea şi atenţionarea scrisă şi verbală a persoanelor fizice şi juridice care desfăşoară activităţi comerciale pe raza administrativă a municipiului Gheorgheni privind respectarea legislaţiei în domeniul comercial precum şi a hotărârilor Consiliului Local .

Totodată s-a continuat procesul de eliberare a autorizaţiilor de funcţionare respective a acordurilor pentru activităţiile comerciale care se încadrează în domeniile de activitate vizate de OG 99/2000 (republicată) şi a normelor de aplicare a acestuia.

În acest an au fost eliberate acorduri pentru folosirea zonelor publice precum şi pentru folosirea zonelor publice pentru terase sezoniere. Au fost reluate procedurile privind amplasarea unor căsuţe de lemn în zona vârfului Pângăraţi, de-a lungul drumului naţional DN 12C, zonă turistică, intens circulată de turişti mai ales în perioadele de sezon, aici ca şi în anii precedenţi au fost amplasate mai multe căsuţe de lemn în care comercianţii au putut să desfăşoare activităţi de comerţ în mod civilizat. Cu această ocazie s-au încheiat un nr. de şase contracte de închiriere pe o perioadă de şase luni cu acei producători care au participat la licitaţia organizată în vederea dării în folosinţă a căsuţelor de lemn.

Totodată cu ocazia diferitelor manifestări, sărbători organizate în municipiu au fost eliberate acorduri pentru comercianţii ambulanţi care au respectat cerinţele impuse de organizatori. În anul 2014 au fost organizate un nr. de cinci manifestări şi anume Festivalul cultural de vară, Ziua Gospodarului, Zilele Tineretului, Ziua de Toamnă a Gospodarului, Zilele oraşului Sf. Nicolae.

Activitatea de inspecţie comercială s-a desfăşurat print acţiuni de control, informare,consiliere şi combatere a practicilor agenţilor economici ce pot dăuna sănătăţii, securităţii şi intereselor consumatorilor precum şi print acţiuni desfăşurate ca urmare a reclamaţiilor şi sesizărilor primite de pe raza municipiului inclusiv loc.Lacu Roşu. Aceste controale au fost făcute


68

împreună cu comisarul de la Protecţia Consumatorului, respectiv reprezentantul de la Direcţia Sanitar Veterinară În anul 2014 am efectuat acţiuni de control tematic respectiv cercetare reclamaţie în număr de 64 de acţiuni şi am întocmit un nr. de 42 de procese verbale de constatare, 9 procese verbale de constatare şi contravenţie cu avertisment respectiv 15 procese verbale de constatare şi contravenţie cu amendă.

Unităţile economice la care am efectuat controale au fost de tipul unităţi de alimentaţie publică, unităţi de panificaţie, magazine second hand, case de schimb valutar, unităţi de produse textile, unităţi de produse lactate. Împreună cu comisarul de la protecţia consumatorului am efectuat cercetări la mai multe reclamaţii venite din partea cetăţenilor oraşului.

Activitatea de control şi informare a fost extinsă la verificarea pe teren a tuturor panourilor publicitare amplasate pe domeniu public sau privat al municipiului Gheorgheni. Folosirea domeniului public prin amplasarea de panouri publicitare necesită acord din partea autorităţii locale. Astfel după controalele efectuate au fost eliberate un nr. de 11 acorduri de folosire a domeniului public.

În cea ce priveşte activitatea de înregistrare şi eliberare a certificatelor pentru vehicule lente au fost eliberate un nr.de 5 certificate de înregistrare pentru mopede, 20 certificate de înregistrare pentru tractoare şi autopropulsate agricole respective 19 certificate şi nr. de înregistrare pentru căruţe .

Au fost radiate la cerere un număr de 62 de certificate de înregistrare a vehiculelor lente. Eliberarea autorizaţiilor pentru circulaţia vehiculelor în scopul de încărcare- descărcare a

mărfurilor a avut o tendinţă de scădere astfel au fost eliberate un nr. de 58 autorizaţii de încărcare descărcare, este necesar ca în anul 2015 să se efectueze un control mai riguros din partea colegilor de la Poliţia Locală în vederea autorizării tuturor transportatorilor care încarcă şi descarcă mărfuri pe raza administrativă a municipiului.

Au fost vizate un nr. de 21 autorizaţii taxi care funcţionează pe baza legislaţiei în vigoare şi a regulamentului aprobat prin HCL 192/2009, respectiv a fost eliberată o autorizaţie de transport persoane în regim de taxi pentru o persoană fizică autorizată.

Au fost înregistrate un nr. de 22 de acorduri comerciale anuale, de desfăşurare a activităţii economice, precum şi un nr. de 15 de acorduri pentru folosirea terenului public înregistrate cu ocazia Zilelor oraşului Sf. Nicolae respectiv cu ocazia Festivalului de Vară.

Totodată au fost reactualizate autorizaţiile de funcţionare de alimentaţie publică precum şi programul de funcţionare a acestora, au fost eliberate un nr. de 37 autorizaţii de funcţionare privind de desfăşurare activităţilor de alimentaţie publică.

Au fost încheiate un nr. de 8 contracte de închiriere pentru căsuţe din lemn – căsuţe advent, pentru comercializarea diferitelor cadouri de sezon. Pentru fiecare din aceste căsuţe sau întocmit acord de funcţionare şi folosire a domeniului public.

În anul 2014 s-a continuat procedura privind regulamentul de afişare şi publicitate stradală, astfel au fost înregistrate un nr. de 81 de cereri pentru emiterea acordului de amplasare a diferitelor afişe pe panourile de afişare amplasate de către autoritatea locală.

Au fost eliberate avize pentru desfăşurarea şi organizarea unor manifestaţii culturale şi politice pe domeniu public.

Totodată şi în anul 2014 am luat parte la şedinţele Consiliu Local, astfel am redactat un nr. de 8 procese verbale cu ocazia şedinţelor ordinare şi extraordinare ale consiliului.

Compartimentul în continuare pune accent pe rezolvarea la termen a tuturor cerinţelor, sesizărilor cetăţenilor astfel încât activitatea desfăşurată să corespundă statutului funcţionarului public.

Activitatea Compartimentului pentru reglementarea, monitorizarea, urmărirea şi controlul


69

serviciilor comunitare de utilităţi publice a fost preluată de către directorul direcţiei

IV.2.3 Activitatea Compartimentului protecţia mediului 1). Activităţi legate de monitorizarea Depozitului de deşeuri neconform clasa B al municipiului Gheorgheni, astfel datorită incendiilor de diferite intensitate a fost nevoie de supravegherea permanentă a acestuia:

– începând cu 01. ianuarie 2014 am participat la acţiunea zilnică a Poliţiei locale de monitorizarea a stării Depozitului de deşeuri împreună, cel puţin de două ori pe săptămână.

– am întocmit nota de fundamentare pentru încheierea contractului de pază cu o firmă specializată pentru anul 2014 (15.05.2014-15.11.2014).

– în cursul lunii august (zilele 04, 13,19) am participat efectiv la 3 acţiuni de stingere ale incendiilor de pe amplasamentul depozitului împreună cu echipele de intervenţie de la Compania de pompieri Gheorgheni, S.V.S.U. Gheorgheni şi Poliţia Locală;

– am supravegheat lucrările de acoperire a focarelor cu cenuşa adusă de la Centrala Termică pe biomasă al SC E-Star Gh-eni ( 12.06.2014, 04.08.2014)

2). Referitor la atribuţiile legate de prevenirea poluării accidentale a mediului sau a surselor şi cursurilor de apă, prin depozitarea necontrolată a deşeurilor de către agenţii economici sau de către cetăţeni.

– astfel, la sfârşitul anului 2013 în zona limitei teritoriului administrativ al mun. Gh-eni cu comuna Suseni în postata „Sarospatak” din apropierea DN 12 Gh-eni – M. Ciuc) a fost semnalat un depozit ilegal de deşeuri, unde a fost depistat şi amendat făptuitorul. În acest caz am întocmit somaţie către făptuitor să cureţe deşeurile (textile) duse acolo.

– Am efectuat cu sprijinul Poliţiei Locale monitorizarea depozitelor de deşeuri ilegale desfiinţate în cursul anului 2013 (lângă gardul fostului IJECOOP, gardul de lângă Centrul comercial „Saivan”, satul de vacanţă KM 4, zona din jurul Km 19 de pe DN 12/C), în zonele desfiinţate în acest an la postata „Visszafolyo” (în urma acţiunii civile iniţiate de Paza Civilă Gh-eni şi de-a lungul DN 12/C prin grija SC Vitalissima SRL de către beneficiarii de ajutor social). Totodată în cursul anului am monitorizat zonele pretabile de la marginile oraşului pe drumurile de câmp şi de-a lungul cursurilor de apă;

– am efectuat periodic verificarea modului de îndeplinire a măsurilor legale privind salubrizarea în municipiu, întreţinerea şi gospodărirea spaţiilor verzi, a pieţelor şi a parcurilor publice de către serviciile publice şi operatorii economici responsabili.

3). Activităţi referitoare la monitorizarea cursurilor de apă de pe raza administrativă a municipiului:

– verificarea periodică a gradului de poluare cu deşeuri a cursurilor de apă şi a malurilor luând măsurile care s-au impus privind igienizarea acestora.

– la data de 23. aprilie 2014 am participat ca delegat al Primăriei la verificarea stării de igienizare a pârâului Belchia de către comisia judeţeană formată din reprezentanţii SGA Mureş, CJ-GNM HR, ISU jud. HR,:

– La data de 24. aprilie 2014 în baza solicitării venite de la Cons. Judeţean Harghita am verificat starea zidurilor de sprijin de-a lungul pârâului Belchia, cu care ocazie am făcut fotografii în porţiunile liber accesibile despre starea acestor ziduri. Am întocmit adresa de răspuns însoţită cu fotografii.

4). Alte activităţi legate de atribuţiile de serviciu ca responsabil cu protecţia mediului:


70

– am întocmit raportările lunare privind achitarea cuantumului de 2 % către Agenţia pentru Fondul de Mediu;

– am efectuat postările privind proiectele (care necesită Acord de Mediu) şi raportările necesare (PLAM) către platforma online al Sistemului Integrat de Mediu;

– am asigurat zilnic (în zilele lucrătoare) funcţionarea punctului fix de măsurare a calităţii aerului aflat la sediul compartimentelor de protecţia civilă şi de protecţia mediului din str. Carpaţi nr.1;

– am participat împreună cu alţi colegi în localitatea Lacu Roşu la mai multe acţiuni de inspecţie/constatare a deficienţelor din această localitate componentă. Deficienţele constatate au fost foto-documentate;

– în cursul anului am verificat la faţa locului (cu sprijinul Poliţiei locale) 6 reclamaţii privind poluarea mediului ambiant (deversări de apă menajeră, crearea de disconfort în aer) şi au fost luate măsurile care s-au impus (am întocmit şi le-am trimis somaţiile legale);

– deşi nu este (încă) inclus printre atribuţiile de serviciu, activitatea legată de avizarea tăierilor de arbori reglementată de Regulamentul de tăiere şi de toaletare a arborilor de pe domeniul public şi privat al municipiului Gheorgheni, aprobat prin H.C.L. nr.165/2013. În cursul anului 2014 în calitate de membru al Comisiei de avizare a tăierilor/toaletărilor de arbori aprobată prin H.C.L. Gh-eni nr.185 /2013:

� am participat la 3 şedinţe ale comisiei; � am efectuat activitatea de secretariat prin întocmirea proceselor verbale, a

adreselor de răspuns către solicitanţi, a avizelor de tăiere, înaintarea situaţiei arborilor aprobaţi pentru tăiere către Ocolul Silvic Gheorgheni pentru marcare şi punere în valoare iar a avizelor către SC Vitalissima srl în vederea punerii în practică.

� astfel au fost întocmite 3 procese verbale şi 18 avize. � şedinţele comisiei au fost precedate de activitatea de identificare pe teren,

fotografiere, întocmirea fişei preliminare, etc. � am verificat la faţa locului modul de executare a tăierilor de arbori.

– am întocmit adresele (de răspuns) şi notele de informare către Comisariatul Judeţean Harghita al Gărzii de Mediu referitoare la reclamaţiile adresate lor sau la solicitările lor;

– am întocmit note de informare/constatare despre constatările din teren care au fost înaintate către şefii ierarhici superiori.

– Am participat în comisia de lucru constituită prin HCL nr.175/2014 privind dezafectarea instalaţiei frigorifice a Patinoarului Artificial din Gheorgheni .

– 5). Îndeplinirea atribuţiilor legate de gestionarea SNCU (subproduse de origine animală nedestinate consumului uman):

– am efectuat raportările trimestriale privind cazurile de SNCU; – am întocmit nota de fundamentare pentru încheierea unui nou contract de prestări cu

o firmă de ecarisaj specializată; 6). Între alte activităţi desfăşurate în cursul anului 2014, menţionez următoarele :

– Arhivar interimar; � o altă activitate prin care s-a consumat mult timp util era cea a cercetării

vechimii în muncă ai foştilor angajaţi C.A.P., astfel în cursul anului 2014 au fost primite 10 cereri, s-au eliberat 7 adeverinţe (în total pentru 28 ani), 2 cereri nu au putut fi soluţionate din cauza lipsei actelor justificative iar pentru o solicitare s-au eliberat copii de pe 2 chitanţe ITL;


71

� în perioada septembrie – decembrie 2014 am sprijinit activitatea de inventariere, împachetare a dosarelor ce constituie fondul arhivistic al primăriei aflat în depozitul de arhivă de la subsolul sediului central în vederea mutării lor în noul depozit de arhivă amenajat în incinta imobilului din str. Carpaţi nr.5, împreună cu noul coleg Gál Levente, angajat ca arhivar titular din luna noiembrie 2014. Astfel în această perioadă a fost mutat cca. o treime din fondul arhivistic în condiţii optime de păstrare.

– În ziua de 06.05.2014 am efectuat împreună cu d-l Mezei-Denes Imre o acţiune de verificare/constatare a stării drumurilor forestiere modernizate parţial: Cupaş, Belchia şi Cianod. Acţiunea a fost fotodocumentată prin fotografierea porţiunilor degradate. Cu această ocazie am efectuat şi verificare stării imobilului „Canton Silvic Cianod”. Despre aceste acţiuni am întocmit câte o notă de constatare către şefii ierarhici superiori.

– În calitate de membru în comisia de constatare a defecţiunilor la autoturismele de serviciu, actualizată prin Dispoziţia primarului nr. 226/2014 am întocmit 16 procese-verbale privind constatarea diferitelor defecţiuni la aceste autoturisme, în vederea efectuării reparaţiilor, precum şi nota de casare pentru autoturismul Daewoo Nubira;

– Efectuarea de fotografii la solicitarea colegilor despre stare lucrărilor de investiţii sau a unor imobile (reabilitare apă-canal, Imobilul ECHO- Centru de incubare în afaceri, Adăpostul pentru câini, etc.);

– Foto-documentarea lucrărilor de reabilitare a Patinoarului artificial în cursul lunilor noiembrie-decembrie;

– Întocmirea diferitelor note de fundamentare privind achiziţionarea de bunuri (puieţi arbori, coşuri de gunoi stradali, etc.);

– Precum şi îndeplinirea altor sarcini primite de la şefii ierarhici superiori.

IV.2.3 Activitatea Compartimentului deservire şi pază În cadrul compartimentului am efectuat următoarele activităţi după cum urmează:

Activitati legate de aprovizionare : – preluarea si centralizarea referatelor de necesitate aprobate privind solicitarile

compartimentelor functionale ale municipiului referitoare la aprovizionarea birourilor cu furnituri de birou , repararea , intretinerea si service ale tehnicii de calcul din dotarea fiecarui compartiment , cu diferite obiecte de inventar de stricta necesitate ;

– lansarea comenzilor prin achizitie directa , intocmite pe baza referatelor de necesitate , catre furnizori de obiecte de inventar , furnituri de birou , materiale de curatenie , de intretinere utilitati functionale ,lucrari de remediere a defectiunilor semnalate la instalatiile de incalzire , apa ,canal , telefonie , servicii de monitarizare- paza a obiectivelor institutiei ;

– receptia mijloacelor fixe , a obiectelor de inventar , a materialelor consumabile si repartizarea , distribuirea lor catre factorii responsabili si solicitanti pe baza bonurilor de consum si a bonurilor de predare-transfer si a altor acte legale;

– -achizitionarea ,receptia , distributia carburantilor catre mijloace de transport auto ale institutiei ;


72

– achizitionarea, receptia , si distributia combustibilului solid (lemne de foc ) ,catre centrala termica a institutiei si catre alte puncte de consumatori de combustibil solid functionand in alte imobile decat sediul central;

– coordonarea activitatii de curatenie si igienizare in imobilele institutiei , a personalului de deservire -portar, soferi ,femei de serviciu ;

– intocmirea unor evidente corecte a mijloacelor fixe , a obiectelor de inventor aflate sau intrate in proprietatea institutiei ;

– urmarirea cu strictete a contractelor de asigurare pentru mijloacele fixe supuse asigurarii conform legii ;

– indeplinirea unor sarcini si probleme primite de la conducerea institutiei si de la sefii ierarhici superiori ;

IV.2.4 Compartimentul protecţia civilă şi sport

Principalele activităţi care se desfăşoară pentru coordonarea COMITETULUI ŞI SERVICIULUI VOLUNTAR PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ

– Verificarea autenticităţii ordinului primit şi raportarea imediată şefului protecţiei civile şi la Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă „OLTUL” al judeţului Harghita.

– Instruirea personalului de conducere de protecţie civilă cu privire la aplicarea măsurilor şi verificarea efectivelor destinate să ocupe punctul de comandă.

– Verificarea, completarea şi actualizarea conţinutului documentelor operative: Planul de Protecţie Civilă; Planul de primire evacuaţi; schemele de înştiinţare.

– Verificarea aplicabilităţii schemelor de înştiinţare la prealarmă şi alarmă aeriană din punctele de comandă .

– Verificarea, completarea şi actualizarea documentelor de organizare şi înzestrare a formaţiunilor de protecţie civilă .

– Verificarea funcţionării mijloacelor de transmisiuni fir, radio şi radiotelefon, precum şi a celor de înştiinţare şi alarmare la localităţi

– Verificarea, completarea şi actualizarea conţinutului documentelor operative:Planul de apărare împotriva inundaţiilor, gheţurilor şi poluărilor accidentale al Comitetului municipal pentru situaţii de urgenţă Gheorgheni, Planul de Protecţie Civilă; Planul de primire evacuaţi; schemele de înştiinţare.

– Verificarea aplicabilităţii schemelor de înştiinţare la prealarmă şi alarmă aeriană din punctele de comandă .

– Verificarea, completarea şi actualizarea documentelor de organizare şi înzestrare a formaţiunilor de protecţie civilă .

– măsurături de calitatea aerului din Municipiu – anunţuri la ziare şi la posturile de Tv despre prevenirea incendiilor la fenomenul arderea

miriştilor şi vegetaţiei uscate A avut loc o incendiu în administraţia noastră zona Tanko unde a ars vegetaţia uscată, resturi de exploatare şi brazi izolaţi pe o suprafata aprox 2ha, la acţiunile de intervenţie au participat persoane din S.V.S.U., membri echipelor de stingerea incendiilor de pădure şi de evacuare. A avut loc 3 ori în zona Joseni incendiu ardea deşeuri de hărtie şi mase plastice o suprafaţă aprox 1500 m2. Reactualizarea documentelor şi evidenţelor specifice apărării împotriva inncendiilor care cuprind:


73

– avizele şi autorizaţiile de securitate la incendiu obţinute pentru construcţiile,instalaţiile tehnologice şi pentru alte amenajări din patrimoniul propriu

– lista operatorilor economici,instituţiilor cu care s-au încheiat contracte de închiriere,convenţii cu specificarea obiectului de activitate ale acestora

– rapoarte de intervenţie ale serviciului public voluntar pentru situaţii de urgenţă – fişele de instruire – rapoarte întocmite în urma controalelor preventive,proprii sau ale autorităţii de stat

competente – efectuarea controalelor şi verificarea autorizaţiile de funcţionare a cazanelor proprii din

gospodării situate in cartierele Mun. (CONF ANEXEI ALĂTURATE) – afişarea somaţiilor de demolare a şoroanelor şi a garajelor care prezentau risc de

incendiu, verificarea executării a demolăriilor.(CONF ANEXEI ALĂTURATE) – verificările stingătoarelor aparţinute de primăria Municipului – verificările şi întreţinerea sirenelor electrice din municipiu – raporturi de antrenamente către ISU Harghita – anunţuri la ziare şi la posturile de Tv despre prevenirea incendiilor la fenomenul arderea

miriştilor şi vegetaţiei uscate – prevenirea incendiilor la locul de muncă , la instituţii proprii la apartamentele din blocuri

de locuit situate in cart Revolutiei, Floriilor si Bucin aprox 2000 apartamente anexez centalizatorul.

În prezent avem programate următoarele activităţi: – recontrolalrea apartamenteleor şi verificarea termenerol de remedierea neregurilor

constatate. – efectuarea controlului unităţi subordonate al Municipiului

Nu am avut activitate în cadrul compartimentului de sport

IV.2.5 Compartimentul păduri şi păşuni La începutul anului 2014 reluarea activităţi şi începerea exploatări materialului lemnos rămas ne exploatat în anul 2013, de firmele de exploatare, respectiv SC EXPLOSIV SRL Gheorgheni. Întocmirea procesului verbal de predare a parchetului la faţa locului pentru exploatare, de o comisie formată din reprezentanţii O.S.P. Gheorgheni şi reprezentantul Prim. Mun. Gheorgheni.

Începerea inspecţiilor anuale, trimestriale, pe toate suprafaţa terenurilor forestiere şi a păşunilor împădurite de 2.300 ha , proprietate primărie Gheorgheni.

Lelátogatott tömbház lakás

Ellenőrzött lakrészek

Felszólítottak száma Rendellenességek Megoldva

3895 2679 1216 130 52

Garázslebontásra felszólítás

Megoldva Lebontási határidőt kért

190 175 15 Megoldva


74

Începerea inventarieri ,marcarea şi punerea în valoare a materialului lemnos prescris în Amenajamentul Silvic, rărituri, igienă, accidental (cca. 4500 mc material lemnos) Lucrări silvice,degajări,pregătirea terenurilor pentru plantarea puieţilor în anul 2014 în zona Putna-Nyerges (4,3 ha, 17.000 buc puieţi). Însoţirea permanentă a lucrărilor, tratamente silvice, descopleşire în jurul puieţilor, lucrări de combaterea dăunătorilor Hilobius Abietis. Urmărirea şi supravegherea plantaţiei de puieţi în postata KURUC. Îngrădirea terenului cu păstor electric, executarea lucrărilor de descopleşire pe 11 ha. Reînnoirea marcajelor şi a limitelor parcelelor pentru executarea amenajamentului silvic. Supravegherea executării lucrărilor de reparaţii la drtumurile forestiere Belchia, Csanod şi Kupas, incusiv curăţirea canalelor de scurgere a apei, şanţuri şi poduri. Executarea drumului de exploatare în zona Tiszas. Evenimente deosebite de infracţiuni silvice nu au fost. Se pot aminti trei cazuri:

– Tăiere ilegală de autor necunoscut, în zona Csikikert, materialul lemnos de 2,17 mc a fost recuperat şi predat la Gospodăria Municipală a Primăriei Gheorgheni

– Tăiere ilegală de autor necunoscut în zona Kuruc, cantitatea de 2,70 mc de materialul lemnos a fost recuperat şi predat la Gospodăria Municipală a Primăriei Gheorgheni.

– Tăiere ilegală, în zona Gara C.F.R., de pe teren public, a materialului lemnos de 10,46 mc. Care a fost recuperat şi predat la Gospodăria Municipală a Primăriei Gheorgheni.

În afara lucrărilor programate , supravegherea permanentă a pădurii cu angajaţi OSP, la nevoie în colaborare cu Poliţia locală şi Poliţia naţională, mai ales în timpul culegerii fructelor de pădure. Toate cererile depuse de locatarii municipiului legate de tăierea de arbori şi copaci, au fost rezolvate şi materialul lemnos rezultat, predat la Vitalissima S.R.L. Pregătirea asociaţiilor de stâni pentru organizarea păşunatuluzi pe anul 2014. Consfătuiri cu proprietarii de teren şi animale despre Regulile de păşunat şi organizarea stânelor pe sezonul de păşunat anul 2014. Adjudecarea şi aprobarea cererilor pentru organizarea stânelor pe anul 2014. S-au eliberat 24 de Autorizaţii de Păşunat în zona administrativă a municipiului Gheorgheni. Două stâni nu au primit autorizaţie de păşunat, din motivul neîndeplinirii condiţiilor de păşunat. Controlarea permanentă a stânelor şi a păşunilor, în colaborare cu Poliţia locală, Paza Civilă din Gheorgheni şi Asociaţia vânătorilor. Au fost depuse 6 buc de reclamaţii cu privire la păşunatul pe locuri nepermise şi distrugeri în recolte. Toate cazurile au fost rezolvate, în coolaborare cu Poliţia Locală. În afara atribuţiilor de serviciu am executat toate sarcinile primite de la şefii ierarhici.

IV.2.6 Compartimentul turism Biroul de Informare Turistică din Gheorgheni a luat fiinţă la finalul lunii martie 2012, cu

sediul în P-ţa Libertăţii, nr. 27, la iniţiativa Asociaţiei Turistice Pro Gheorgheni. Scopul bine definit

al acestui Birou, conform Statutului Asociaţiei, a fost promovarea şi dezvoltarea turismului în zona

Lacu Roşu şi a municipiului Gheorgheni, creşterea fluxului turistic prin conceperea şi susţinerea

unor pachete turistice, cu conţinut de programe atractive, prin elaborarea şi/sau distribuirea unor

materiale promoţionale (pliante, broşuri), pe plan intern şi internaţional.


75

La începutul anului 2014 am reuşit să realizăm a doua ediţie al catalogului turistic complex. Acest mijloc de promovare este deosebit de eficient, are impact vizual imediat, cuprinde detalii şi informaţii preţioase pentru turistul interesat. Acest catalog a fost prezent la târgurile de turism din Budapesta şi Bucureşti în cadrul standului Ţinutului Secuiesc.

Biroul de Informare Turistică a continuat colaborarea cu localnicii implicaţi într-un fel sau

altul în activităţile turistice. În acelaşi timp, biroul a căutat modalităţi de cooperare cu agenţii de

turism- şi asociaţii turistice naţionale şi internaţionale pentru a promova zona turistică Gheorgheni –

Lacu Roşu. În urma cooperării cu Asociaţia Ecoturistică din Romănia am semnat un contract de

finanţare cu Fundaţia Pentru Parteneriat pentru realizarea unei strategii de management al Unităţii de

Management al Destinaţiei Ecoturistice Gheorgheni – Lacu Roşu.

În decursul anului, s-a lucrat pentru dezvoltarea bazei de date pe zona Gheorgheni – Lacu

Roşu, care să cuprindă unităţile de cazare, cu toate detaliile şi parametrii turistice (numărul

camerelor, capacitate de cazare, servicii incluse, preţ, etc.). S-au stabilit relaţii noi cu actorii din

turismul local (ghizi, proprietari ai structurilor de primire turistică) şi cu alte instituţii sau organizaţii

locale şi judeţene din domeniu. Păstrăm legături strânse cu organizaţii de prestigiu (ex. Universitatea

"Babeş Bolyai" Cluj Napoca, Facultatea de Geografie, Extensia Universitară Gheorgheni; Asociaţia

Salvamont Dancuras, Asociaţia pentru Promovarea şi Dezvoltarea Turismului din judeţul Braşov,

Asociaţia pentru Dezvoltarea Turismului în Judeţul Covasna, etc).

În vederea bunei desfăşurări a activităţilor zilnice, s-a lucrat pentru identificarea resurselor

financiare, prin aplicarea la unele proiecte de dezvoltare a turismului şi prin comercializarea unor

materiale promoţionale şi hărţi turistice către turiştii interesaţi.

Pentru promovarea zonei turistice Gheorgheni – Lacu Roşu ca şi o zonă cu oferte pentru activităţiile

outdoor şi brandul Capitala Aventurii asociaţia a organizat două concursuri de sport outdoor. Primul

la data de 2 iulie, concursul de alergare montană Cross Kapolna, şi triatlonul Lacu Roşu - Gyilkos-

to Off Road Triathlon pe data de 26 iulie la care concurs face parte din circiutul de cross triatlon

naţional. La concurs au participat concurenţi şi din Republica Moldova şi Ungaria

Asociaţia Turistică a participat ca şi partener la organizarea festivalului de muzică

Gheorgheni Unplugged din datele 10 - 13 iulie 2014.

Activitatea de promovare turistică presupune o muncă continuă, care necesită crearea de noi

concepţii, editarea noilor broşuri, procurarea materialelor fotografice, etc. Aceste sarcini fac parte

din activităţile curente ale Biroului.

Biroul nostru s-a dovedit foarte util pentru turiştii români şi străini, care au apelat la noi,

solicitând informaţii specifice cu privire la posibilităţi de cazare, oferte de programe, trasee şi

obiective turistice din zonă, orare de funcţionare, tarife, mersul trenurilor, programe de plecare a


76

autobuzelor spre diferite localităţi, locaţia anumitor clădiri / instituţii, etc. S-a dovedit eficientă

achiziţionarea şi comercializarea hărţilor turistice, respectiv a altor materiale tipografice. În sezonul

estival personalul Biroului a depus eforturi considerabile pentru ca toţi turiştii interesaţi să plece

mulţumiţi.

Activităţile aceastea complexe, desfăşurate în Biroul de Informare Turistică nu se puteau

realiza fără o promovare intensă pe plan intern şi internaţional. Pe lângă modalităţile clasice de

creştere a notorietăţii zonei (participare la târguri turistice renumite, prezenţă în canalele mass-media

străine, broşuri, website propriu, expunerea ofertelor noastre pe diferite site-uri, etc.), am realizat o

promovare eficientă şi prin intermediul mass-mediei autohtone. Pe această cale totodată s-a încercat

o prezentare transparentă a activităţilor desfăşurate în Birou. În cele mai multe cazuri chiar canalele

de televiziune, posturile de radio şi ziarele ne-au contactat şi au solicitat interviuri despre munca din

Biroul Turistic.

La final, putem afirma că funcţionarea Biroului De Informare Turistică din Gheorgheni a

fost necesară şi extrem de utilă. A deservit un număr considerabil de turişti în sezonul de vară, dar a

contribuit şi la interrelaţionarea cu localnicii, cu întreprinzătorii din zonă, având, în mod indirect, un

impact socialo-economic benefic asupra populaţiei din municipiu. Toate activităţile Biroului au

urmărit şi urmăresc acelaşi scop: creşterea / dezvoltarea turismului local, atragerea de turişti interni

şi externi, îmbunătăţirea calităţii produselor turistice şi creşterea notorietăţii zonei Gheorgheni –

Lacu Roşu.

IV.2.7 Compartiment tineret „Ifitéka” Luna februarie:

- am organizat SINGLI PARTY and L’amour day, pentru tinerii din orasul Gheorgheni, avind ca

scop cunoasterea reciproca a elevilor. Aceste evenimente au fost organizate la diferite localuri,

Singli party – One Ses, L’ amour day in Viva Drink Max.

- Cu ocazia “Ziua Internationala a Bolnavilor”, Biroul Ifiteka si membrii Organizatiei Crucea

Rosie din Gheorgheni, am vizitat copii bolnavi la Spitalul Municipal Gheorgheni. Am decorat cu

balaone sala de mese, si pentru fiecare copil am dat un pachet, in care era racoritoare, biscuit,

creioane colorate, caiete pentru desen etc. Echipa biroului a pictat pe peretele salii de mese al

spitalului, figure din basme.

Luna Martie:


77

- Pe data de 14 martie a fost organizata festivalul Grupelor de Teatru al scolilor, impreuna cu

grupul Szin-kron si BPE. La acest festival grupele de teatru al scolilor din oras au prezentat cite o

piesa, iar juriul a punctat. Cistigatorii festivalului:

Locul I Scoala genreala Fogarassy Mihaly

Locul II Liceul Teoretic Sfantu Nicolae

Locul III Liceul Teoretic Salamon Erno

Locul IV Liceul Tehnic Batthyany Ignac

Locul V Grup Scolar Constructii de Masini

Cea mai buna actrita: Bajko Andrea – Liceul Teoretic Sfantu Nicolae

Cel mai bun actor: Kiss Geza – Grup Scolar Constructii de Masini

-Pe data de 26 Martie, am organizat Ora Pamintului. Scopul programului a fost trezirea constiintei in

sine a tinerilor, de a economisi cu energia. Din candele a fost expusa numarul saizeci in holul

Teatrului Figura Studio, am facut foc de tabara in fata Casei de cultura cu un concert acustic, iar un

dispozitiv pentru crearea energiei electrice. În sala studio Bocsardi Angi Gabriella , am organizat

impreuna cu scoli, un concert acustic Cup song. La acest concert au participat 79 de elevi din

diferite scoli ale orasului, iar pentru acest concert au fost organizate probe, inainte de 3 saptamini.

Luna mai:

Saptamina sportului si a a familiei

Biroul Ifiteka ca coorganizator al acestei evenemient al orasului a organizat un concurs pentri tineri

si pentru asociatiile orasului. Acest program a fost luat din programele pe care ne am organizat in

cadrul Zilele Tineretuui din zona Giurgieului.

Luna Iunie:

1 Iunie 2014

Programul pentru copii de Ziua Copiilor a fost organizată îmreună cu Centrul Cultural Gheorgheni,

Programul a fost alcătuită din diferite activităţi, un parc de adventura pentru copii, unde fiecare

element a fost facuta de catre tinerii voluntari din cadrul Biroului Ifiteka. In colaborare cu Teatrul

Figura Studio au fost expuse costume, si fiecare copil putea sa se imbrace, iar putea sa faca cite o

poza cu costumul imbracat.

Luna august

24-31 august

In luna august, am organizat o tabara la Kaptalanfured –Ungaria, cu 32 de tineri dn cadrul Biroului

Ifiteka. In timpul taberei am lucrat la cel mai mare eveniment pe care biroul nostrum organizeaza in

fiacre an.


78

Septembrie

Zilele Tineretului din Depresiunea Giurgeului, 19-22 septembrie

În 2014 Zilele Tineretului din Depresiunea Giurgeului a fost organizat a noua oară consecutiv de

biroul Ifitéka şi de volutarii biroului, în colaborare cu Asociatiile:Extrene Nature,, Baranta, Crucea

Rosie Gheorgheni,Clubul Airsoft, Transilvanian Rescue,Centrul Cultural, Teatrul Figgura Studio

Szinhaz, Pompierii -ISU OLT Gheorgheni, . Pe pagina de web a evenimentului,

www.ifinapok.com am întocmit un chestionar pentru aflarea preferinţelor cu privire la programe.

Anul acesta a fost o premieră că am putut să mobilizăm tineri din satele învecinate (Joseni, Ciumani,

Ditrău, Remetea) şi din oraşul Topliţa, în total 10 echipe, adică 318 de persoane.

Am organizat o conferinţă, tinuta de catre psihologul Kaloz Janos si scriitorul Cselenyak

Imre.Programele umanitare nu au lipsit nici în acest an, s-au strâns alimente pentru cantină de

aproape 2400 de lei. Nu a lipsit distracţia, concertele, în acest an au fost invitaţ formaţia Bagossy

Brothers Company . Aceste zile erau dedicate prieteniilor şi spiritul de echipă.

De la sfârşitul lunii octombrie am întocmit un chestionar cu ajutorul căruia am încercat să ne

informăm care sunt priorităţiile tinerilor, în special elevilor în petrecerea timpului liber, şi totodată

care ar fi menirea primarului şi consiliului elevilor, ce fel de programe ar asculta în radioul destinat

tinerilor.

Decembrie

Intre data de 5-7 decembrie, am fost coorganizatori la evenimentul „Zilele Sfantu Nicolae”. La

acest eveniment biroul Ifiteka, a ajutat la decorarea strazii Miron Cristea.

In afara de aceasta, am organizat finala jocului de societate Beugro, in localul Livingroom

La data de 22 decembrie am organizat un concert impreuna cu orchestra Laridante, si localul

Yourlivingroom, cu care ne am alaturat la proramul Egyutt, egymasert . Am adunat alimente pentru

ajutarea familiilor .

Pe durata anului 2014 aveam si programe continue:

-in fiecare duminica am organizat clubul de film,in incinta Your Livingroom

-reclame in mass media

- lunar a fost organizata „Seara jocurilor de societate ” impreuna cu localul Yourlivingroom


79

IV.2.8 Activitatea Administrare Lacu Roşu Pe tot parcursul anului am asigurat întreţinerea spaţiilor verzi: cosirea spaţiilor verzi,

îngrijirea plantelor, arborilor şi arbuştilor pe domeniul public şi privat municipal la staţiunea Lacu

Roşu. Totodată am asigurat curăţirea şi întreţinerea şanţurilor pluviale, trotuarelor şi potecilor

Am supravegheat şi am prevenit formarea focarelor de deşeuri de orice fel pe domeniul

public şi am luat măsuri pentru eliminarea acestora, după caz.

Am asigurat în colaborare cu operatorul SC GO SA golirea şi întreţinerea pubelelor de

deşeuri menajere de pe domeniul public şi am semnat pentru confirmarea serviciilor prestate de

către operator

Am avut o colaborare permanentă cu biroul de protecţia mediului. Am asigurat pe parcursul

anului întreţinerea şi îngrijirea bunurilor aflate pe domeniul public, cum ar fi : indicatoare rutiere,

indicatoare turistice, ziduri de sprijin, clădiri

Direcţia a executat şi alte activităţi primite din partea viceprimarului, primarului sau din partea

consiliului local.

IV.3 POLIŢIA LOCALĂ Şef serviciu – Firoiu Adrian Conform planificării, în perioada 01.01.2014-16.06.2014, programul de lucru s-a desfaşurat în ture zilnice de 16 ore de la ora 07.00 pâna la ora 23.00 cu câte 2 agenţi pe tura, având în aceasta perioadă un numar diponibil de 6 agenţi cu functii de executie. În cursul anului 2014 personalul Poliţiei Locale a fost suplimentat cu 13 persoane , dintre care 3 persoane la controlul domeniului public şi 10 persoane la ordine publică. Începând din data de 17.06.2014 programul de lucru a compartimentului de ordine şi lini şte publică respectiv a compartimentului de siguranţa rutieră s-a desfăşurat în ture zilnice de 12 ore de la ora 07.00 pâna la ora 19.00 respectiv de la 19,00 până la 07,00 de câte 2-4 agenţi pe tura. Programul la compartimentul controlul domeniului public s-a desfăşurat în ture de 8 ore pe zi lucrătoare. Între data de 08.09.2014 şi 05.12.2014 un număr de 4 agenţi au participat la cursurile de formare profesională pentru poliţişti locali, cursuri efectuate la Centrul de Perfecţionare a Cadrelor Jandarmi din Gheorgheni. Schematizat, este prezentată mai jos activitatea desfăşurată pe parcursul anului 2014:

I. ACŢIUNI ORGANIZATE SI DESFA ŞURATE PE ANUL 2014

Legea 61/1991 Ordine publică 727

Legea 60/1991 Adunări publice 43


80

Legea 12/1990 H.C.L. 185/2007

Comerţ 86

O.U.G. 195/2002

Siguranţă rutieră 363

H.C.L. 170/2011 Controlul domeniului public

738

H.C.L. 46/2011 H.C.L. 21/2012

Verificarea activităţii de păşunat

125

Legea 54/2012 Verificarea activităţii de picnic

5

H.C.L. 83/2010 Curăţenie 668

Total: 2755

II. ASIGURAREA UNUI CLIMAT DE SIGURAN ŢĂ PUBLICĂ A

CETĂŢEANULUI II.I. INTERVENŢII, STĂRI CONFLICTUALE APLANATE 31

COMBATEREA FENOMENULUI DE CERŞETORIE – persoane depistate

126

• Persoane majore 37

• Persoane minore 174

• Persoane îndrumate spre domiciliu 228

II.II.

• Sancţiuni aplicate 4 VERIFICAREA ŞI CONTROLUL LEGALITĂŢII

ACTIVITĂŢII DE TRANSPORT MĂRFURI 4

• Autovehicule cu masa >3,5 t privind regimul tranzitării, staţionării şi parcării autovehiculelor

3

II.III.

• Autovehicule cu masa <3,5 t privind regimul tranzitării, staţionării şi parcării autovehiculelor

2

III. ASIGURAREA RESPECT ĂRII LEGALIT ĂŢII ÎN DOMENIUL URBANISMULUI ŞI DISCIPLINEI ÎN CONSTRUC ŢII

III.I. • Construcţii depistate şi transmise către compartimentul Disciplina în Construcţii

51

III.II. • Lucrări depistate pe domeniul public şi transmise către compartimentul Disciplina în Construcţii

15

III.III. • Controale efectuate împreună cu reprezentanţii compartimentului Disciplina în Construcţii

52

III.IV. • Acţiuni de demolare 2 III.V. • Acţiuni de înştiinţare-somaţii 23

IV. ACTIVIT ĂŢI DESFĂŞURATE ÎN SLUJBA COMUNIT ĂŢII

IV.I. • Participări la şedinţele asociaţiilor de proprietari IV.II. • Consilerea cetăţenilor în domeniile de activitate din

competenţă 14

IV.III. • Sesizări şi reclamaţii soluţionate 396


81

• Scrise 3

• Telefonice 212

• Autosesizări 148

• Primite din teren 34 V. ASIGURAREA RESPECTĂRII NORMELOR DE PROTEJARE A

SPAŢIILOR VERZI ŞI A CURĂŢENIEI ÎN MUNICIPIUL GHEORGHENI ACTIVITĂŢI ORGANIZATE ŞI DESFĂŞURATE 974

- Păstrarea curăţeniei de către proprietarii animalelor de companie

28

- Păstrarea curăţeniei pe străzile şi în pieţele municipiului

375

- Protejarea spaţiilor verzi din municipiu 97 - Salubrizarea municipiului 216 - Ecarisajul în municipiu 6

V.I.

Privind

- Respectarea obligaţiilor privind regimul deseurilor

255

VERIFICĂRI ÎN TEREN ÎMPREUNĂ CU REPREZENTANŢII COMPARTIMENTULUI DE MEDIU

119

• La persoane fizice 62

V.II.

• La persoane juridice 57 VI. ASIGURAREA UNUI CLIMAT CIVILIZAT DE COMER Ţ ÎN

MUNICIPIUL GHEORGHENI ACTIVITĂŢI ORGANIZATE ŞI DESFĂŞURATE 153

• Protejarea populaţiei împotriva unor activităţi comerciale ilicite

53

• Prevenirea comerţului ambulant ilegal 38

• Controale privind aspecte de tulburare a liniştii şi ordinii publice

72

Privind

• Activităţi sezoniere organizate cu ocazia diverselor evenimente

3

VII. CRE ŞTEREA GRADULUI DE SIGURAN ŢĂ RUTIERĂ PE ARTERELE DE CIRCULA ŢIE DIN MUNICIPIUL GHEORGHENI

ACTIVITĂŢI PRIVIND REGLEMENTAREA TRAFICULUI RUTIER

428

• Circulaţia vehiculelor cu tracţiune animala 159

Privind

• Circulaţia bicicliştilor 85 VIII. SANC ŢIUNI APLICATE

VIII.I. TOTAL NUMAR SANC ŢIUNI APLICATE 158 VIII.II. TOTALUL VALORII AMENZILOR APLICATE 47458,

00 VIII.III. PROCESE-VERBALE TRIMISE SPRE EXECUTARE

SILIT Ă 62

VIII.IV. CAZURI SESIZATE ORGANELOR DE CERCETARE CU 31


82

PRIVIRE LA COMITEREA UNOR FAPTE PENALE VIII.V. PERSOANE IDENTIFICATE ŞI PREDATE POLI ŢIEI

NAŢIONALE PENTRU CONTINUAREA CERCETĂRILOR ÎN DOSARELE PENALE

67

Raport de activitate 2014 ADMINISTRATOR PUBLIC

83

V. ADMINISTRATOR PUBLIC Szabó Hajnal CE ESTE UN ADMINISTRATOR PUBLIC? Conceptul de administrator public a fost inspirat din sistemele administrative ale altor ţări europene,

unde serviciile comunitare sunt organizate pe baza principiilor aplicabile în sectorul privat, sub

coordonarea unui City Manager sau Director Executiv, fiind pliat pe necesităţile sistemului

administrativ românesc.

In România, funcţia de administrator public a fost reglementată prin Legea nr.286/2006 care

modifică şi completează Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale.

Scopul introducerii acestei funcţii a fost acela de a profesionaliza administraţia locală prin

îmbunătăţirea şi fluidizarea sistemului de furnizare a serviciilor către cetăţeni. El gestionează un

proces continuu de situaţii în vederea satisfacerii interesului public al unei anumite comunităţi.

În funcţie de complexitatea atribuţiilor delegate, administratorul public poate coordona, organiza şi

gestiona activităţile din cadrul primăriei. El participă şi este consultat în procesul de alocare a

resurselor materiale, umane, informaţionale, financiare în vederea realizării indicatorilor de

performanţă prevăzuţi în contractul de management.

Responsabilităţile primarului Municipiului Gheorgheni delegate administratorului public în

ce priveşte calitatea de ordonator principal de credite (preluate partial din Legea nr.273/2006,

art.23):

Administratorul public în calitate de Ordonator principal de credite delegat, are obligatia de a

angaja si de a utiliza creditele bugetare numai in limita prevederilor si destinatiilor aprobate, pentru

cheltuieli strict legate de activitatea institutiei publice Municipiul Gheorgheni si cu respectarea

dispozitiilor legale.

Administratorul public în calitate de Ordonator principal de credite delegat raspunde de:

b) urmarirea modului de realizare a veniturilor;

c) angajarea, lichidarea si ordonantarea cheltuielilor in limita creditelor bugetare aprobate si a

veniturilor bugetare posibil de incasat;

d) integritatea bunurilor aflate in proprietatea sau in administrarea institutiei;

e) organizarea si tinerea la zi a contabilitatii si prezentarea la termen a situatiilor financiare asupra

situatiei patrimoniului aflat in administrare si a executiei bugetare;


84

f) organizarea sistemului de monitorizare a programului de achizitii publice si a programului de

investitii publice;

g) organizarea evidentei programelor, inclusiv a indicatorilor aferenti acestora;

h) urmarirea respectarii circuitului documentelor si a termenelor de solutionare si a termenelor

legale;

i) coordonarea Grupului de lucru privind implementarea sistemului de control intern/managerial;

i) alte atributii stabilite de dispozitiile legale.

Gradul global de îndeplinire a obiectivelor :

Gradul de realizare a fiecarei obiectiv se calcuează prin raportarea valorilor indicatorilor de

performanță specific măsurați la țintele/standardele de performanță agreate.Pentru calculul

gradului global de îndeplinire a obiectivelor se va calcula suma ponderată( cu coeficient de

importanță al obiectivului)a tururor realizarilor.

Nr. Crt.

Obiectiv

C

oeficient de Im

portanţă

%

Criterii/Indicatori de performanţă

asociaţi obiectivului

Ţinta/ nivel minim

acceptat al indicatorilor

Term

en

Nivel realizat

Grad

de realizare a obiectivului (8) =

(7) / (6)

Grad global derealizare a obiectivului

(9) = (3) * (8)

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

(8) (9)

1.

Creşterea cu 5% a încasărilor la veniturile din taxe si impozite datorate de persoane fizice si agenti economici;

5

Gradul de realizare a venituri 105%;

Atragerea de venituri suplimentare estimate la: 550.000 RON;

anual

302000 (4%)

54,90% 4,50%

2.

Obţinerea fondurilor nerambursabile pentru finanţarea unui număr de cel putin 3 (trei) proiecte de investiţii de interes local;

20

Realizarea unui numar de 3 proiecte; 2 proiect SACET in valoare de 102.000 RON, 1120000 RON

Valoarea fondurilor nerambursabile estimata a se obţine drept finanţare nerambursabila fiind de 1.000.000 (RON);

anual

1.222.000 1,222 20%


85

3.

Reducerea cu 3 % a cheltuielilor privind consumul de energie, gaze, telefon si carburanti;

5

Reducerea cu 3 % a cheltuielilor privind consumul de energie, gaze, telefon si carburanti;

Valoarea reducerii cu 3 % a cheltuielilor privind consumul de energie, gaze, telefon si carburanti estimata la.... RON;

anual

0%

4.

Realizarea investiţiilor, în conformitate cu bugetul de venituri şi cheltuieli aprobat 100%; 10

Realizarea investiţiilor, în conformitate cu bugetul de venituri şi cheltuieli aprobat 100% (nr. Obiective de investitii noi/in continuare);

Valoarea estimata a investiţiilor, în conformitate cu bugetul de venituri şi cheltuieli aprobat este de 3673 mii .RON realiazat 3132 mii lei nr. Obiective de investitii noi/in continuare);

anual 3132 mii lei

87,99% 8%

5.

Realizarea investitiilor în conformitatea cu indicatorii tehnico economici aprobati 100%; 20

Realizarea investitiilor în conformitatea cu indicatorii tehnico economici aprobati 100% (nr. HCL ptr. Obiective de investitii noi/in continuare);

Nr. HCL de aprobare a indicatorilor tehnico economici ptr. Obiective de investitii noi/in continuare este de.... hotarari pentru un nr de.... obiective de investitii;

anual

80% 15%

6.

Organizarea, în interval de 12 luni, a activităţii de ordonator principal de credite în conformitate cu prevederile Legii finanţelor publice locale prin elaborarea

5

Organizarea activităţii privind angajarea lichidarea ordonantarea si plata cheltuielilor prin elaborarea unor norme generale specifice ALOP si actualizarea lor anuala;

Elaborarea unor norme generale specifice ALOP si actualizarea lor anuala;

anual

DA 100% 5%


86

7.

Finalizarea conform programării a achiziţiilor publice aprobate in Programul anual al achizitiilor;

5

Programul anual al achizitiilor publice aprobat;

Programul anual al achizitiilor publice aprobat pentru anul 2014. estimat la valoarea de 3.870.380,16 pentru un nr. 6de proceduri de achiziţii;

anual

DA 100% 5%

8.

Asigurarea unui nivel crescut al performanţelor profesionale pentru serviciile publice aflate în coordonare, respectiv obtinerea unor calificative de Bine si Foarte Bine pentru peste 90% din personalul aparatului de specialitate din cadrul Directiei tehnice si economice;

5

Fisele anuale de evaluarea conditionate de obtinerea unor calificative de Bine si Foarte Bine pentru peste 90% din personalul Directiei tehnice si Directiei economice;

Cresterea performantelor profesionale ale angajatilor conditionate de obtinerea unor calificative de Bine si Foarte Bine pentru un numar de 37 angajati din personalul aparatului de specialitate din care 20. la Directiei tehnică si 17. la Directia economică;

anual 37 100% 5%

9.

Asigurarea funcţionării Sistemului de control intern managerial şi asigurarea implementarii unui numar minim de 14 standarde intr-un termen de 12 luni.

10

Implementarii unui numar minim de 14 standarde de control si revizuirea lor anuala;

Implementarii unui numar minim de 14 standarde de control si revizuirea lor anuala;

anual

15 100% 10%


87

10.

Urmarirea atingerii obiectivelor generale prin respectarea Planului anual si multianual de actiune, elaborat si aprobat conform strategiei de dezvoltare locala.

15

Urmarirea atingerii obiectivelor generale prin respectarea Planului anual si multianual de actiune, elaborat si aprobat conform strategiei de dezvoltare locala.

Respectarea Planului anual de actiune, elaborat si aprobat conform strategiei de dezvoltare locala pentru perioada 2014., numar de structuri 9, numar de obiective. 4

anual

4 100% 15%

Gradul global de îndeplinire a obiectivelor 87,5%

Raport de activitate 2014 CABINET PRIMAR

88

VI. CABINET PRIMAR

Prin prezenta Vă înaintăm raportul succint de activitate al Cabinetului Primarului din cadrul

primăriei municipiului Gheorgheni, însemnând darea de seamă a celor două compartimente de

specialitate, şi anume Relaţii Externe şi Mass-Media pe anul 2014.

Lista activităţilor este una schematică, pentru detalii referitoare la cele listate sau alte informaţii

legate de atribuţiile celor două birouri, adresaţi-Vă compartimentului de specialitate personal sau

prin poşta electronica [email protected], respectiv [email protected].

Referent Relaţii Externe Referent Mass-Media

Lőrincz Krisztina Madaras Szidónia

Relaţii Externe

Am ţinut relaţia cu oraşele înfrăţite şi cu reprezentanţi ai diferitelor evenimente la care şi-a

adus contribuiţia şi municipiul Gheorgheni moral, instituţional, reprezentativ sau financiar.

• Biroul relaţii externe, împreună cu compartimentul secretariat, a făcut demersuri cu privire la

derularea programului „Talentum”- aprobat de consiliul local Gheorghnei, cu HCL nr.

157/2013

• Am ţinut corespondenţa cu partenerii internaţionali ai oraşului

• Ne-am ocupat cu invitaţia şi hostirea inviaţiilor din oraşele înfrăţite pe durata Zilelor Sfântul

Nicolae, acestea fiind Zilele Municipiului Gheorgheni.

• Am organizat participarea următoarelor delegaţii municipale la invitaţiile oraşelor înfrăţite:

1. Locaţia/ Destinaţia: Budapesta, sectorul V. (oraş înfrăţit)

Data:24-26 ianuarie, 2014

Ocazia/ Scopul: Ziua Culturii Maghiare

Reprezentanţi: Szentjobbi Boglárka, Kozma Tünde

2. Locaţia/ Destinaţia: Lubliniec, Polonia (partener proiect)

Data:24 februarie- 3 martie, 2014

Ocazia/ Scopul: Conferinţa „Energie regenerabilă V.”

Reprezentanţi: Mezei János, Benedek Árpád, Duka Emese, Sikó Gyula, Szentjobbi Boglárka

3. Locaţia/ Destinaţia: Budapesta, sectorul V. (oraş înfrăţit)

Data:14-16 martie, 2014


89

Ocazia/ Scopul: Ziua naţională

Reprezentanţi: Madaras Szidónia, Mezei János, Páll Ignác

4. Locaţia/ Destinaţia: Lommatsch, Germania (partener proiect)

Data:20-25 Mai, 2014

Ocazia/ Scopul: Conferinţa „Energie regenerabilă VI.”

Reprezentaţi: Nagy Zoltán, Bara Viktória

5. Locaţia/ Destinaţia: Samorin (oraş înfrăţit)

Data: 28, august, 2014

Ocazia/ Scopul: Festivalul „Pomlé”

Reprezentaţi:Dezső Helga, Burján Csongor, Kosután Attila, Mezei János

6. Locaţia/ Destinaţia: Kiskunmajsa, Ungaria (oraş înfrăţit)

Data:3-7 septembrie, 2014

Ocazia/ Scopul: Conferinţa „Energie regenabilă V.”

Reprezentaţi: Duka Emese

7. Locaţia/ Destinaţia: Békés, Ungaria (oraş înfrăţit)

Data: 4-8 septembrie, 2014

Ocazia/ Scopul: Zilele oraşului Békés

Reprezentaţi:Czink Attila, Elekes István

8. Locaţia/ Destinaţia: Szigetszentmiklós (oraş înfrăţit)


Ocazia/ Scopul: Zilele oraşului Szigetsyentmiklós

Reprezentaţi:Mezei János, Bara Viktória, Orosz Erzsébet, Lukács Jolán, Bíró- Boér Attila

9. Locaţia/ Destinaţia: Eger (oraş înfrăţit)

Data: 19-22 septembrie, 2014

Ocazia/ Scopul: Zilele oraşului Eger

Reprezentanţi:Páll Ignác, Nagy Zoltán, Madaras Szidónia, Kosután Attila

10. Locaţia/ Destinaţia: Cegléd (oraş înfrăţit)


Ocazia/ Scopul: Zilele oraşului Cegléd

Reprezentanţi:Bara Viktória, Ferencz Júlia, Málnási Huba

11. Locaţia/ Destinaţia:Békés- Békéscsaba, Ungaria (oraş înfrăţit)

Data: 23-26 octombrie, 2014

Ocazia/ Scopul: Festivalul de Cărnaţi


90

Reprezentanţi: Mezei János, Nagy Zoltán, Czink Attila, Sándor István, Sikó Gyula, Vadász

Szatmári István, Keresztes Zsombor, Bányász Lehel, Barabás Éva Csilla, Tatár Attila,

Lőrincz Krisztina

12. Locaţia/ Destinaţia: Győr (partener proiect)

Data:13-16 noiembrie, 2014

Ocazia/ Scopul: Întălnire profesională

Reprezentaţi: Mezei János, Nagy Zoltán, Lőrincz Krisztina, Czink Attila, Kastal László

13. Locaţia/ Destinaţia: Odorheiu Secuiesc (oraş gazdă)

Data:7-8 noiembrie, 2014

Ocazia/ Scopul: Reprezentaţi: Participarea la recordul Guiness

Reprezentanţi:Mezei János, Nagy Zoltán, Orosz Erzsébet, Lukács Jolán, Bíró- Boér Attila,

Bara Viktória.

Mass-Media

Atribuţiile cele mai importante ale compartimentului sunt: comunicarea directă prin canalele

mass-media (locale, regionale, naţionale şi internaţionale, respectiv print, audio, audiovizual şi

online). Astfel redactarea diferitelor comunicate şi anunţuri, organizarea întâlnirilor şi

interviurilor aleşilor locali şi interviuri de specialitate se pot enumera ca activităţi principale.

Indirect, informarea colegilor, consilierilor şi partenerilor, la fel şi comunicarea cu instituţiile ce

aparţin municipalităţii (Centrul cultural, Muzeul Tarisznyás Márton, Biblioteca Municipală,

Teatrul Figura Studio şi SC Vitalissima SRL) şi publicarea informaţiilor pe site-ul

municipalităţii revine tot compartimentului de specialitate MM de multe ori.

Participarea în comisia de organizatori în cazul mai multor evenimente culturale, şi şedinţe

festive, corespondenţa legată de invitaţiile primarului şi viceprimarului, la fel şi o parte dintre

discursurile festive se enumără tot printre activităţile compartimentului MM.

Activităţi legate de imaginea publică a municipiului şi a conducerii acestuia, la fel şi editarea

buletinului informativ al municipiului ne-au solicitat eforturi mari, din moment ce este nevoie de

redefinirea punctelor strategice şi principiilor care stau la baza activităţii.

Din activităţile desfăşurate în anul 2014 menţionăm următoarele:

• 152 de comunicate redactate

• 16 conferinţe de presă organizate cu participarea reprezentanţilor Gyergyói Hírlap,

Krónika, Hargita Népe, Duna TV, maszol.ro, Új Kelet, Gyergyó Tv, Fény Tv, Mix FM,

szekelyhon.ro.


91

• redactarea şi publicarea a 128 anunţuri publice (HU/RO)

• întocmirea ordinii de zi din cadrul şedinţelor lunare

• coordonarea apariţiilor media (emisiuni, interviuri, ...) ale primarului şi viceprimarului

• coordonarea resurselor umane şi canalelor media implicate în Tabăra Voluntarilor

coorganizat cu Caritas Alba Iulia (cu 212 de participanţi, care au efectuat muncă

voluntară în favoarea comunităţii pe numeroase locaţii din municipiu)

• redactarea lunară a buletinului informativ al municipiului Gheorgheni (Hu/RO)

• redactarea săptămânală a buletinului intern de ştiri (timp de câteva luni)

• participare la şedinţele consiliului local şi redactarea răspunsurilor la întrebările

reprezentanţilor media locali

• coordonarea/participare în organizare în cadrul acţiunilor şi voluntariatelor iniţiate de

colegi sau compartimente şi instituţii , de ex.: Claca din Gheorgheni, Donare de sânge,

organizarea de Critical Mass din ziua fără maşini, participare activă în derularea

programului Împreună pentru comunitate, Ziua Internaţională a copilului, Ziua

internaţională a bătrânilor, Ziua Gospodarului, programul Curat şi Înflorit, Grădina

Comunitară, Aprindem Flacăra Postului Crăciunului, Ziua Eroilor, Arborele cel mai

bătrân, evenimentul de inaugurare a statuii Sf. Stefan, Zilele Oraşului, Şedinţa Festivă a

Consiliului din cadrul Zilelor Oraşului, Betleem Viu, Revelion Stradal, şi altele.

• întocmirea prezentaţiei municipiului pe axă economică (Győr), axă turistică (Alaverdi,

Armenia), axă veterinară-câini vagabonzi (Elveţia) (Hu/Eng)

• corespondenţă: invitaţii, întrebări mass-media, întrebări cetăţeni, întrebări cutii postale

• campanie în scop rebanding imagine municipiu – campanie fără succes (fără concurenţi

eligibili) – din acest scop modernizarea imaginii şi comunicării vizuale offline-online, la

fel şi actualizarea sistemului de fond online rămâne pe lista activităţilor de anul curent

• activitate social-media: 6846 (4800 iniţial) de persone care urmăresc pagina frecvent, în

medie 12 000 de persoane atinse săptămânal

• etc.

Raport de activitate 2014 COMPARTIMENTUL AUDIT INTERN

92

VII. COMPARTIMENTUL AUDIT INTERN

CAPITOLUL 1

INFORMAŢII GENERALE

1.1. Introducere

Primăria Municipiului Gheorgheni a fost organizată şi funcţionează în baza Legii

nr.215/2001, prin carea au fost stabilite principalele activităţi şi obiective necesare în vederea

aplicării strategiei şi politicilor locale. Din bugetul propriu al municipiului sunt finanţate atât

cheltuielile aparatului propriu, cât şi cheltuielile instituţiilor şi serviciilor publice cu

personalitate juridică ai căror conducător sunt ordonator terţiari de credite. La nivelul

Municipiului Gheorgheni s-a constituit în conformitate cu prevederile Legii nr.672/2002

privind auditul public intern, compartimentul de audit intern cu un număr de 1 post, pentru

auditarea activităţilor instituţiei cât şi la entităţile publice aflate în subordonare.

Raportul de audit se referă la misiunile de audit efectuate în anul 2014.

Persoana răspunzătoare de întocmirea raportului: D-na Orosz Erzsebet, auditor intern.

În cursul anului 2014 cu ocazia Auditului financiar asupra contului anual de execuţie pentru

anul 2013 la UATM Gheorgheni a fost verificată şi activitatea compartimentului de audit public

intern al Primăriei Municipiului Gheorgheni. Aprecierea auditorilor externi fiind „ Primăria

Municipului Gheorgheni are organizat compartiment de audit public intern care funcţionează

corespunzător”.

Domeniile misiunilor de audit planificate

Domenile misiunilor planificate sunt următoarele: proces bugetar, activităţile financiar

contabil, resurse umane, achiziţii publice, funcţiile specifice entităţii

În planul de audit pe anul 2014 au cuprins 6 misiuni de audit . Misiunile de audit

planificate şi efectuate în anul 2014 au fost:

1. În domeniul –Procesul bugetar

Economicitatea, eficienţa şi economicitatea angajamentelor bugetare , inventarierea

patrimoniului şi valorificarea rezultatealor în Biblioteca Municipiului Gheorgheni,

Creşa Municipiului Gheorgheni, SC Vitalissima SRL Gheorgheni, Directia

economică-compartiment contabilitate în cadrul Primăriei Municipiului Gheorgheni

2. În domeniul activităţile financiar-contabile


93

Evaluarea sistemelor de conducere şi a operaţiunilor financiar contabilă în Biblioteca

Municipiului Gheorgheni, Creşa Municipiului Gheorgheni, SC Vitalissima SRL

Gheorgheni, Directia economică-compartiment contabilitate în cadrul Primăriei

Municipiului Gheorgheni

3. În domeniu resurse umane

Salarizarea personalului, gestionarea dosarelor personale, întocmirea şi actualizarea

fişa posturilor, raportul de evaluarea a performanţelor profesioinale ,în Biblioteca

Municipiului Gheorgheni, Creşa Municipiului Gheorgheni, SC Vitalissima SRL

4. În domeniul achiziţii publice

Evaluarea activităţii achiziţii publice, programul anual al achiziţiilor publice la

Direcţia tehnică –compartiment de achiziţii publice în cadrul Primăriei Municipiului

Gheorgheni

5. În domeniul funcţiile specifice entităţii

Evaluarea serviciul public de asistenţă socială locală, acordarea ajutorului social sau

alocaţiei suplimentare, evidenţa documentaţiei privind alocaţia pentru susţinerea

familiei, protecţia şi promovarea a drepturilor persoanelor cu handicap, protecţia

socială în perioada sezonului rece, regimul juridic al sancţiunilor prestării unei

activităţi în folosul comunităţii, fiabilitatea sistemului informatic, arhivarea

documentelor la Serviciul public de asistenţă socială în cadrul Primăriei Municipiului

Gheorgheni.

Fond de timp alocat misiunilor de audit

Din totalul de 261 zile lucrătoare s-au alocat 213 zile pentru realizarea misiunilor planificate,

25 de zile pentru concediu de odihnă, 15 zile pregătirea profesională şi 8 de zile pentru alte activităţi.

Astfel ponderea timpului alocat realizării misiunilor de audit planificat din timpul total disponibil a

fost de 81 %. Restul timpului a fost alocat pentru pregătirea profesională, urmărirea recomandărilor,

pregătirea şi întocmirea rapoartelor periodice, efectuarea de verificări la solicitarea ordonatorului

principal de credite.

Gradul de realizare a planului

Misiunile de audit planificate au fost efectuate 100%.

Realizarea misiunilor de audit intern

Î n cadrul Municipiului Gheorgheni în cursul anului 2014 au fost realizate 6 misiuni de audit

de regularitate în domeniul proces bugetar, activităţi financiar –contabile, resurse umane, funcţiile

specifice entităţii.


94

Misiuni de audit privind procesul bugetar

a.numărul misiunilor de audit realizate

A fost efectuate 4 misiuni astfel Biblioteca Municipiului Gheorgheni, Creşa Municipiului

Gheorgheni, SC Vitalissima SRL Gheorgheni, Directia economic-compartiment contabilitate în

cadrul Primăriei Municipiului Gheorgheni

b.principalele obiective ale misiunii de audit

- Economicitatea , eficienţa şi eficacitatea angajamentelor bugetare din care derivă direct sau

indirect obligaţii de plată

- Deschiderea şi repartizerea creditelor bugetare

- veniturile proprii planificate şi realizate

- angajamentele legale şi bugetare din care derivă obligaţii de plată

- efectuarea inventarierii

c. riscurile inerente semnificative identificate

1.-subestimarea rolului bugetar de venituri şi cheltuieli , în fazele de fundamentare,elaborare şi

execuţie

2.-nerespectarea principiului separării atribuţiilor privind angajarea, lichidarea şi ordonanţarea faţă

de atribuţile de plată

3.-lipsa procedurilor privind inventarierea bunurilor publice şi a patrimoniului

d.principalele constatări efectuate cu aspecte negative

Neorganizarea controlului financiar propriu la nivelul SC Vitalissima SRL Gheorgheni.

Administratorul societăţii nu a emis o decizie prin care să fie nominalizată o persoană pentru

exercitarea controlului financiar propriu în cadrul entităţii. Nu au fost aplicate viza CFPP pe

documentele de angajare şi plata cheltuielilor instituţiei, fiind încălcate astfel prevederiledin

OG.Nr.119/1999 privind controlul intern şi controlul financiar preventiv cu modificările ulterioare.

Principalele constatări cu aspecte pozitive

1.Execuţia bugetară se angajează numai în limita creditelor bugerare prevăzute în BVC pe baza unui

angajament legal la toate entităţiile auditate

2.Pentru prestarea de servicii şi pentru achiziţionarea de bunuri şi servicii există contracte încheiate

cu furnizori respectivi

3. Control financiar preventiv propriu este organizat şi există o decizie în acest sens la Biblioteca

Municipiului Gheorgheni, Creşa Municipiului Gheorgheni, Directia economic-compartiment

contabilitate în cadrul Primăriei Municipiului Gheorgheni

e. cauzele principale şi consecinţele aferente disfuncţiilor constatate


95

Necunoaşterea prevederilor legale în materie şi nerespectarea de către administratorul societăţii a

obligaţiei legale de a organiza CFPP la nivelul societăţii.( SC Vitalissima SRL)

f. principalele recomandări formulate

Emiterea deciziei administratorului prin care se nominalizează persoana responsabilă cu exercitarea

activităţii de control financiar preventiv propriu la nivelul societăţii.

Misiuni de audit privind activităţile financiar-contabile


A fost efectuate 4 misiuniu astfel Biblioteca Municipiului Gheorgheni, Creşa Municipiului

Gheorgheni, SC Vitalissima SRL Gheorgheni, Directia economică-compartiment contabilitate în



1.Organizarea registrelor contabile

2. Conducerea contabilităţii

3.Conducerea activităţii financiare

4.Elaborarea situaţilor financiare

5.Organizarea şi efectuarea controlului financiar contabil

6.Organizarea şi efectuarea arhivării documentelor financiar-contabile


1. Neînregistrarea facturilor intrate în contul analitice la 401-furnizori

2.Neurmărirea şi neîncasarea în totalitate contribuţia părintească .

3.Neînregistratea bunurilor primite în custodie în contabilitate

4. Nedeclararea , neachitarea şi neînregistrarea impozitului pe clădiri şi a impozit pe teren

5. Calcularea incorectă a penaţităţilor de întărziere, nerespectarea clazelor contractuale.


1.Facturile intrate şi evidenţiate în registrul jurnal, nu sunt evidenţiate analitic în contul 401/analitic-

furnizori.( Creşa Municipiului Gheorgheni)

2. În urma auditului a rezultat o contribuţie părintească neîncasată şi restanţă în valoare de 17.617 lei

pentru anii 2011; 2012; 2013.( Creşa Municipiului Gheorgheni)

3. Municipiul Gheorgheni prin Procesul verbal de predare- primire cu nr.de înreg.28 din 31.10.2013

a predat imobilizările corporale şi obiectele de inventar pe baza anexelor 1-15 în conformitate cu

prevederile contractului de delegare a gestiunii nr.89999 din 31.10.2013. Aceste bunuri se transmit

cu titlu gratuit, în bună stare exploatabile.


96

Conform procesului verbal de predare primire societatea are obligaţia de a înregistra bunurile în

evidenţa sa proprie.

La data auditului 20.10.2014 adică aproape după un an bunurile nu sunt înregistrate, evidenţiate la

SC Vitalissima SRL în contul 8038-Bunuri publice primite în administrare, concesiune şi cu chirie.

4. În urma verificărilor efectuate pentru evaluarea modului şi gradului de îndeplinire a obligaţiilor

financiare ale S.C Vitalissima S.R.L, către bugetul local al UAT Gheorgheni s-au constatat

următoarele: Administratorul societăţii nu a declarat în vedrerea impunerii taxei pe clădiri, pe

mijloace de transport respectiv impozitul pentu teren, imobilele primite în administrare conform

contractului de delegare a gestiunii.

În aceste condiţii în perioada 01.11.2013-01.09.2014 nu a fost stabilit ă şi achitată contravaloarea

taxei pe clădiri, impozit pentu mijloacele de transport şi impozitul pentru teren, în contul bugetului

local UAT Gheorgheni. Prin nedeclararea materiei impozabile la organul fiscal teritorial, respectiv

neplatat la termenele legale ale obligaţiilor fiscale s-a creat o obligaţia de plată suplimentară

reprezentând accesorii fiscale calculate. asupra debitelor restante.

5 Pe baza contractelor de închiriere chiriaşii fondului locative au obligaţia să plătească chiria lunară

cel mai târziu până la expirarea lunii, iar neplata la termen atrage o penalizare de 0,5% asupra sumei

datorate, pentru fiecare zi de întârziere, începând cu prima zi care urmează celei în care suma a

devenit exigibilă, fără ca majorarea să poată depăşi totalul chiriei restante. Chiriaşii care locuiesc în

blocurile sociale mai au obligaţia să plătească energia termică consumată şi facturată de către SC

Vitalissima SRL, iar neplata la termen Conform anexei nr.2 la contractul de închiriere în capitolul

V. alin.3. prevede ” –pentru fiecare zi de întârziere în îndeplinirea obligaţiilor asumate prin

prezentul contract, părţile datorează penalităţi de 0,02% zi din sumele cuvenite. ”

În urma verificării listei clienţilor cu datorii auditorul a constatat următoarele :

Evidenţierea şi urmărirea acestei datorii se întocmeşte cu ajutorul unui program informatic.

Prin verificare s-a constatat că penalităţile de întârziere se calculează la soldul datoriei, în care sunt

incluse datoria chiriei şi datoria energiei termice la care se aplică o penalizare de 0,5% /zi.

Prin utilizarea acestei modalităţi de calcul nu sunt respectate prevederile alin.3. în anexa nr.2 mai

sus prezentate.

Urmarea folosirii acestei modalităţi de calculare a restanţelor este calcularea unor datorii mai mari

decât cele reale, astfel că, chiriaşii sunt supuşi unor plăţi nedatorate.


1.Registrele contabile sunt organizate şi condusă conf Legii contabilităţii nr.82/1991cu modioficările

ulterioare


97

2.Procedurile operaţionale privind completarea Registrului jurnal, Registrului inventar, Registrul

Cartea –Mare sunt elaborate şi implementate


1. Încălcarea OMFP nr.1917/2005 pentru aprobarea Normelor metodologice privind organizarea

şi conducerea contabilităţii instituţiilor publice. Încălcarea Legii contabilităţii 82/1991

republicată.(Creşa Municipiului Gheorgheni)

2.Abaterea constatată s-a datorat funcţionării necorespunzătoare a activităţii de control intern, dar

şi unei monitorizări defectuase a încasărilor realizate. .(Creşa Municipiului Gheorgheni)

3. Necunoaşterea prevederilor legale în vigoare (SC Vitalissima SRL)

4.Nerespectarea de către administratorul societăţii a obligaţiei legate de a declara organului fiscal

materia impozabilă (SC Vitalissima SRL)

5.Nerespectarea clauzelor contactuale de către locator. Încălcarea prevederilor contractului de

închiriere, care constituie legea părţilor. Calcularea, respectiv solicitarea unor plăţi nedatorate din

partea chiriaşilor.(SC Vitalissima SRL)


1.Toate facturile intrate să fie evidenţiate prin contul 401-furnizori conform Legii contabilit ăţii

82/1991 şi OMFP 1917/2005 .(Creşa Municipiului Gheorgheni)

2.Urmărirea recuperării sumei de 17.617 lei conform angajamentului de plată nr.188/02.10.2014

.(Creşa Municipiului Gheorgheni)

3.Înregistrarea bunurilor primite în administrare, respectiv în custodie în debitul contului 8038-

Bunuri publice primite în administrare, concesiune. (SC Vitalissima SRL )

4.Declararea în cel mai scurt timp bunurile primite în administrare în vederea impunerii taxei şi a

impozitului. (SC Vitalissima SRL )

5.Recalcularea majorărilor de întărziere în cazul chiriaşilor şi corectarea în evidenţa contabilă. Astfel

chiriile datorate să fie recalculate prin aplicarea unei penalităţi de întărziere de 0,5 % conform

prevederilor contractuale, iar datoriile la energie termică să fie calculate în mod separat prin

aplicarea unei penalităţi de întăziere de 0,02% conform clauzelor contractuale. (SC Vitalissima

SRL)

Misiuni de audit privind achiziţiile publice


A fost realizat 1 misiune de audit în cadrul Direcţia tehnică –compartiment de achiziţii publice în



98


1.Evaluarea controlului intern a activităţilor în cadrul compartimentului de achiziţii publice

2..Legalitatea procedurilor de achiziţie publice

5. Întocmirea planului anual de achiziţiile publice

4.Urmărirea cheltuielilor cu achiziţia publică


1.Procedurile specifice care reglementează activităţile compartimentului de achiziţii publice nu

sunt elaborate şi actualizate

2.Nerespectarea procedurilor de achiziţii publice

3. Nu este elaborat la termeni legali programul de achiziţii publice

4. Nu se organizează evidenţa pentru cheltuielile aferente bunurilor achiziţionate


1. Procedura operaţională privind întocmirea programului de achiziţii publice sunt în curs de

elaborare.

2.Activitatea de achiziţii publice se desfăşoară pe baza Programului anual de achiziţii publice

nefundamentat, respectiv fără referatele de necesitate şi notele de fundamentare de către

compartimentelor entităţii publice.


1. Inexistenţa unor ptoceduri scrise şi formalizate

2.Neaplicarea prevederilor legale în vigoare privind întocmirea şi actualizarea Programului anual al

achiziţiilor publice. Programul anual de achiziţie publice nu asigură o fundamenatre reală a

necesităţilor entităţii publice.


1. Întocmirea unor proceduri privind elaborarea Planului anual al achiziţiilor publice. Întărirea

controlului intern.

2.Elaborarea şi fundamentarea corespunzătoare a planurilor anuale de achiziţii publice, în funcţie de

nevoile şi necesităţile existente.



99

Criteriilor de calificare şi selecţie a operatorilor economici participanţi la procedura de achiziţie s-a

făcut cu respectarea OUG. nr.34/2006, respectiv HG.nr.925/2006. Evaluarea ofertelor respectiv

finalizarea procedurii de atribuire s-a făcut cu respectarea prevederilor legale. Evidenţa cheltuielilor

de achiziţii publice a respectat prevederile Ordinului nr.1792/2002 cu modificările ulterioare. Plăţile

şi cheltuielile generate de operaţiunile auditate au fost încadrate pe structura clasificaţiei bugetare în

mod corect. Misiuni de audit intern privind resursele umane


A fost efectuate 3 misiuni astfel, în Biblioteca Municipiului Gheorgheni, Creşa Municipiului

Gheorgheni, SC Vitalissima SRL Gheorgheni,


1.Stabilirea drepturilor salariale cuvenite personalului (Biblioteca Municipiului Gheorgheni, Creşa

Municipiului Gheorgheni, SC Vitalissima SRL Gheorgheni,)

2.Gestionarea dosarelor personale (Biblioteca Municipiului Gheorgheni, Creşa Municipiului

Gheorgheni, SC Vitalissima SRL Gheorgheni,)

3.Întocmirea şi actualizarea fişa posturilor (Biblioteca Municipiului Gheorgheni, Creşa Municipiului

Gheorgheni, SC Vitalissima SRL Gheorgheni,.)

4.Conducerea registrului general de evidenţă a salariaţilor Hotărârea nr.500/2011. (Biblioteca

Municipiului Gheorgheni, Creşa Municipiului Gheorgheni, SC Vitalissima SRL Gheorgheni,)

5.Recrutarea personalului (Biblioteca Municipiului Gheorgheni, Creşa Municipiului Gheorgheni, SC

Vitalissima SRL Gheorgheni,)

c.riscurile inerente semnificative identificate

1. Stabilirea incorectă a salariul de bază, respectiv sporurile cuvenite

2.Dosarele personale sunt incomlete lipsă de documente

3.Inexistenţa/neactualizarea fişa posturilor

4.Neevidenţierea registrului general de evidenţă a salariaţilor conform Hotărârea nr.500/2011

5. Recrutarea personalului fără organizarea concursului de examen.


1. Dosarele profesionale au fost incomplete nu conţin toate actele şi documentele obligatorii şi

documentele nu sunt certificate pentru conformitate cu originalul. (Biblioteca Municipiului

Gheorgheni, Creşa Municipiului Gheorgheni, SC Vitalissima SRL Gheorgheni,)


100

2.Stabilirea concediilor de odihnă în contractul individual de muncă incorect , adică fără respectarea

Hotărârii nr.250/1992( Creşa Municipiului Gheorgheni ), nerespectarea regulamentului intern al

societăţii privind stabilirea numărul zilelor de concedii de odihnă ( SC Vitalissima SRL Gheorgheni)

3.Neîntocmirea şi neactualizarea fişelor de post (SC Vitalissima SRL Gheorgheni, )


1.Necunoaşterea legislaţiei în vigoare .Lipsa procedurii operaţionale privind constituirea dosarului

profesional ( Creşa Municipiului Gheorgheni, SC Vitalissima SRL Gheorgheni)

2.Nerespectarea art.149 din Codul Muncii. şi Hotărârea nr.250/1992. Nerespectarea ordinului

inetrior aprobat. ( Creşa Municipiului Gheorgheni, SC Vitalissima SRL Gheorgheni)

3.Lipsa procedurilor operaţionale cu privire la stabilirea şi evidenţa concediilor de odihnă . ( Creşa

Municipiului Gheorgheni, SC Vitalissima SRL Gheorgheni)

4.Lipsa procedurii operaţionale privind întocmirea şi actualizarea fişelor de post. Control intern

insuficient , existând riscul ca anumite sarcin şi responsabilităţi să fie omise.

( Creşa Municipiului Gheorgheni, SC Vitalissima SRL Gheorgheni)


1.Reverificarea tuturor dosarelor personale în vederea completării şi actualizării cu actele care

lipsesc. ( Creşa Municipiului Gheorgheni, SC Vitalissima SRL Gheorgheni)

2.Stabilirea şi acordarea zile de concediu de odihnă conform prevederilor Hotărâriinr.250/1992(

Creşa Municipiului Gheorgheni)

3. Întocmirea unui act adiţional la Contractele individuale de muncă în care se modifică capitolul

“Concediu” cu zilele stabilite în Ordinul interior al societăţi, adică la 21 de zile pentru fiecare

angajat.(SC Vitalissima SRL)

4.Întocmirea, actualizarea şi aprobarea fişelor posturilor în funcţie de modificările organizatorice

survenite. ( Creşa Municipiului Gheorgheni, SC Vitalissima SRL Gheorgheni)

Misiuni de audit privind func ţiile specifice entităţii


A fost efectuate 1 misiune astfel la Serviciul Public de Asistenţă Socială în cadrul Primăriei

Municipiului Gheorgheni

b. principalele obiective ale misiunii de audit

1 Activitatea de întocmire şi evidenţa documentaţiei pentru acordarea ajutorului social sau

alocatiei suplimentare


101

2. Activitatea de întocmire şi evidenţa documentaţiei privind alocaţia pentru susţinerea familiei

3.Activitatea de protecţie şi promovare a drepturilor persoanelor cu handicap

4. Activitatea de întocmire şi evidenţa documentaţiei privind măsurile de protecţie socială în

perioada sezonului rece

5. Activitatea de întocmire şi evidenţa documentaţiei privind regimul juridic al sancţiunilor

prestării unei activităţi în folosul comunităţii

6.Stabilirea şi acordarea beneficiarilor de ajutoare alimentare pentru persoanele defavorizate

7. Fiabilitatea sistemului informatic


1 Acordarea ajutorului social unor persoane/familii neîndreptăţite pe baza declaraţiei eronate

1. Modificarea ajutorului social pe baza declaraţiei eronate.

2. Nerespectarea termenelor stabilite pentru plata ajutorului de încălzire

3. Neevidenţierea persoanelor care efectuează activitatea în folosul comunităţii

4. Neefectuarea anchetei sociale

d. principalele constatări efectuate negative

1. Nu există o situaţie clară anuală din care ar rezulta, dacă contravenientul a efectuat sau nu orele

stabilite prin mandat, prin urmare nu a fost înştiinţat Judecătoria Gheorgheni în cazul neefectuării

orelor stabilite pentru munca în folosul comunităţii.

2.Inexistenţa unui sistem de stabilire de către fiecare utilizator a parolelor şi a unui responsabil cu

verificarea schimbării periodice a parolelor de acces în sistemul informatic.

3. Din cele 62 de dosare personale în care au fost angajaţi ca asistenţi personal, a rezultat că în 18

cazuri contractele induvidiale de muncă pentru perioada determinată a expirat şi contractul nu a fost

prelungit cu act adiţional sau cu un nou contract încheiat între asistent personal şi angajator. În toate

cazurile certificatele de handicap au fost depuse în termen.


1.Nerespectarea Ordonanţa Guvernului nr.55/2002. Neurmărirea termenelor prevăzute de O.G

conduce la riscul ca obligaţia contravenientului stabilită prin mandatul de execuţie să fie prescrisă.

2. În cadrul serviciului nu există o procedură care prevede schimbarea sistematică a parolelor,

precum şi verificarea acestora de către o persoană responsabilă. Vulnerabilitatea ridicată a sistemului

în faţa unor intrări nedorite sau unor atacuri informaţionale.

3.Abaterea constatată s-a datorat unei monitorizări defectuoase a contractelor individual de muncă,

atât şi de funcţionarea necorespunzătoare a activităţii de control intern.



102

1.Întărirea controlului intern pentru evidenţierea şi urmărire mandatelor de execuţie în termenul

prevăzut de lege. Elaborarea procedura operaţională pentru evidenţierea şi urmărirea mandatelor de

executare conform O.G 55/2002

2.Stabilirea unei persoane care să aibă în responsabilitate atribuţii şi competenţe de verificare a

schimbării periodice a parolelor de acces.

3.Abaterea constatată a fost remediată în timpul misiunii de audit, iar pentru viitor auditorul a

recomandat întărirea controlului intern, atenţie sporită asupra verificării documentelor respectiv

termenul de valabilitate a contractelor individuale de muncă.

Urmărirea recomandărilor

Conducătorii entităţii/direcţii/servicii auditate întocmesc Planul de acţiune şi calendarul de

implementării a recomandărilor. Auditorul intern urmăreşte implementarea recomandărilor ca etapă

finală în care se adaugă valoarea activităţilor auditate. Spre sfârşitul anului auditorul întocmeşte Fişa

de urmărire a recomandărilor în care sunt analizate toate recomandările date în cursul anului. -

Această fişă se trimite către primarul Municipiului Gheorgheni pentru informare.

Raport de activitate 2014 COMPARTIMENTUL RESURSE UMANE ŞI SALARIZARE

103

VIII. COMPARTIMENTUL RESURSE UMANE ŞI SALARIZARE

Compartimentul resurse umane şi salarizare funcţionează în subordinea directă a Primarului

municipiului Gheorgheni. În cursul anului 2014, Compartimentul resurse umane şi salarizare a avut

în componenţa 2 posturi.

Obiectul de activitate al compartimentului resurse umane

Conform legislaţiei în vigoare, obiectul principal de activitate al Compartimentului resurse

umane şi salarizare rezidă în gestiunea curentă a resurselor umane şi a funcţiilor publice.

I. Proiecte de hotărâri

La nivelul Compartimentului Resurse Umane au fost întocmite şi susţinute documentaţiile de

specialitate în vederea promovării următoarelor Proiecte de hotărâri ale Consiliului Local:

– H.C.L nr.47/2014privind evaluarea performanţelor profesionale individuale ale

Secretarului Municipiului Gheorgheni dl. Nagy István pe anul 2014

– H.C.L nr.48/2014 pentru aprobarea Regulamentului de organizare şi desfăşurare a

evaluării managementului instituţiilor publice de cultura din subordinea Consiliului

Local Gheorgheni

– H.C.L nr.49/2014 pentru aprobarea modificării Statului de funcţii al Centrului

Cultural din Gheorgheni

– H.C.L nr.59/2014 privind organizarea concursului pentru ocuparea postului vacant de

Director al Creşei Municipale Gheorgheni din subordinea Consiliului Local

Gheorgheni

– HCL nr.60/2014 pentru modificarea şi completarea Organigramei şi Statului de

funcţii al Spitalului Municipal Gheorgheni

– HCL nr.67/2014 privind constituirea comisiei de evaluare anuală a activităţii

managerului Spitalului Municipal Gheorgheni şi a comisiei de soluţionare a

contestaţiilor, precum şi aprobarea Regulamentului de organizare şi desfăşurare a

evaluării

– HCL nr.120/2014 privind organizarea concursului de proiecte de management în

vederea ocupării funcţiei de conducere al Centrului Cultural Gheorgheni


104

– HCL nr.119/2014 privind constatarea încetării Contractului de Management nr.

6486/2011 al domnului Pal Levente, pentru managementul Centrului Cultural al

Municipiului Gheorgheni, respectiv desemnarea managerului interimar

– HCL nr.147/2014 privind modificarea Statului de funcţii al aparatului de specialitate

al Primarului Municipiului Gheorgheni

– HCL nr.148/2014 privind constituirea Comisiei de concurs şi a Comisiei de

soluţionare a contestaţiilor la concursul de proiecte de management, în vederea

încredinţării managementului Centrului Cultural Gheorgheni

– HCL nr.164/2014 privind aprobarea modificării Statului de funcţii al Muzeului

Tarisznyás Márton din Gheorgheni de la data de 01 octombrie 2014





– HCL nr.185/2014 privind aprobarea rezultatului final al concursului de proiecte de

management organizat pentru ocuparea postului de manager la Centrul Cultural

Gheorgheni, precum şi a Planului de management câştigător

– HCL nr.186/2014 pentru completarea art.1 din HCL nr.177/2014 privind modificarea

Statului de funcţii al aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Gheorgheni


al Primarului Municipiului Gheorgheni, de la 1 decembrie 2014

– HCL nr.216/2014 pentru modificarea şi completarea Organigramei şi Statului de

funcţii al Spitalului Municipal Gheorgheni, de la 1 ianuarie 2015

– HCL nr.227/2014 privind acordarea normei de hrană pentru personalul serviciului

public Poliţia Locală Gheorgheni

Activitatea curentă

• Evaluarea performanţelor profesionale individuale ale funcţionarilor publici pentru

activitatea desfăşurată în perioada 01.01.2013-31.12.2013, respectiv programarea

concediilor de odihnă aferente anului 2014, pentru toţi angajaţii instituţiei;

• Întocmirea Declaraţiei informative privind impozitul reţinut la sursă şi

câştigurile/pierderile realizate, pe beneficiari de venit aferente anului 2013, şi atribuirea

lor către angajaţii instituţiei şi alţi colaboratori ai acesteia şi concomitent la depunerea

lor la Direcţia Generală a Finanţelor Publice Gheorgheni,


105

• Întocmirea statelor de funcţii pentru aparatului de specialitate al primarului Municipiului

Gheorgheni, urmarea modificărilor intervenite în cadrul funcţiilor publice/contractuale;

• Conform prevederilor HG nr.432/2004 – privind dosarul profesional al funcţionarilor

publici, în vederea asigurării gestionării unitare şi eficiente a resurselor umane, precum

şi pentru urmărirea carierei funcţionarilor publici, s-a procedat la actualizaea,

rectificarea, păstrarea şi evidenţa dosarelor profesionale ale funcţionarilor publici şi a

registrului de evidenţă atât a funcţionarilor publici cât şi a personalului contractual din

cadrul instituţiei noastre;

• Întocmirea situaţiilor solicitate de ANFP Bucureşti, Instituţia Prefectului judeţul

Harghita,

• Eliberarea de adeverinţe pentru salariaţii instituţiei, copie Carnet de muncă, copie fişa

fiscală repartizarea monitorizarea activităţii studenţilor pe parcursul perioadei de

practică, oferirea de informaţii referitoare la structura instituţiei, competenţele

autorităţilor publice locale, gestiune şi sistemul de salarizare a funcţiilor publice,

• De asemenea, tot la nivelul compartimentului nostru au fost întocmite şi centralizate:

o Declaraţia unică privind obligaţiile de plată a contribuţiilor sociale,

impozitului pe venit şi evidenţa nominală a persoanelor asigurate (Formular

D112)

o statele de plată lunare, ordine de plată şi situaţii recapitulative

o ordinele de plată pentru viramentele instituţiei;

o situaţii recapitulative pentru controlul salariilor.

o situaţii statistice:

o S1 lunar - privind ancheta asupra câştigurilor salariale,

o S2- privind ancheta salariilor,

o S3- privind costul forţei de munca în anul 2014,

o LV- trimestrial privind ancheta locurilor de munca vacante pe trimestru,

care se transmit către Institutul Naţional de Statistică.

o Au fost întocmite chestionare statistice lunare, semestriale şi anuale

referitoare la numărul de salariaţi, fondul de salarii, gruparea pe ocupaţii,

pe categorii, clase şi grade pentru funcţionarii publici, respectiv pe

categorii şi trepte profesionale pentru personalul contractual


106

• Dispoziţii emise de primar în domeniul resurselor umane (promovări, încetare a

raportului de serviciu/muncă, delegări de sarcini, constituirii sau modificări ale unor

comisii ce se constituie la nivel de instituţie, etc.),

• Având în vedere legislaţia în materia controlului averii demnitarilor, magistraţilor, a

unor persoane cu funcţii de conducere şi de control şi a funcţionarilor publici aduse prin

Legea nr.176/2010 privind integritatea în exercitarea funcţiilor şi demnităţilor publice,

pentru modificarea şi completarea Legii nr. 144/2007 privind înfiinţarea, organizarea şi

funcţionarea Agenţiei Naţionale de Integritate, privind modificarea formularelor pentru

declaraţia de avere şi pentru declaraţia de interese, s-a procedat la actualizare, publicarea

pe site-ul instituţiei şi transmiterea în copii xerox legalizate Agenţiei Naţionale de

Integritate a declaraţiilor de avere şi de interese ale funcţionarilor publici.

• Orice act administrativ având ca obiect modificarea sau încetarea raportului de serviciu

al unui funcţionar public prin suspendare, încetare etc. a fost comunicat Agenţiei

Naţionale a Funcţionarilor Publici, atât pe suport hârtie cât şi pe format electronic

conform prevederilor Legii nr.188/1999 republicată, actualizată privind Statutul

funcţionarilor publici, H.G. nr.553/2009 privind stabilirea unor măsuri cu privire la

evidenţa funcţiilor publice şi a funcţionarilor publici şi prevederile Ordinului

nr.1355/2009 pentru aprobarea Instrucţiunilor de completare a formatelor standard şi de

transmitere a datelor şi informaţiilor cu privire la evidenţa funcţiilor publice şi a

funcţionarilor publici.

• Actualizarea permanentă a sistemului informatic privind gestiunea resurselor umane care

presupune introducerea şi/sau completarea dosarelor profesionale atât pentru funcţionarii

publici cât şi personalului contractual din cadrul Primăriei Municipiului Gheorgheni;

• Întocmirea actelor adiţionale cu modificările intervenite pentru personalul contractual;

• Actualizarea datelor de evidenţă resurse umane – REVISAL – (pentru personalul

contractual) şi actualizarea datelor pe portalul de gestiune al funcţiilor publice, creat de

Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici, toate informaţiile cu privire modificările

intervenite în raporturile de serviciu ale funcţionarilor publici din cadrul aparatului de

specialitate al Primarului Municipiului Gheorgheni;

• Stabilirea vechimii în muncă a persoanelor nou încadrate şi urmărirea schimbării

sporului de vechime la toţi salariaţi;

• Completarea şi urmărirea condicilor de prezenţă, verificarea pontajelor;

• Întocmirea şi actualizarea evidenţei concediilor de odihnă şi a concediilor medicale;


107

• Întocmirea şi urmărirea evidenţei zilelor libere plătite;

• Au fost iniţiate un număr de 171 dispoziţii, având ca obiect:

- numirea în funcţii publice;

- numirea în funcţiile publice definitive la terminarea perioadei de stagiu;

- încetare raporturilor de serviciu/ muncă;

- suspendarea raporturilor de serviciu/ muncă;

- modificarea raporturilor de serviciu/ muncă;

- majorarea/stabilirea salariilor de bază ale angajaţilor,

- punerea în aplicare a prevederilor legale;

- avansare în treaptă profesională a personalului contractual;

- încetarea suspendării şi reluare activităţii;

- constituirea comisiilor de concurs şi a comisiilor de soluţionare a contestaţiilor;

• Au fost eliberate aproximativ 272 adeverinţe - de muncă, - de venit şi vechimea în muncă,

• S-au reactualizat fişele de post ale salariaţilor care au promovat în grad profesional imediat

superior; de asemenea, s-au reactualizat fişele de post ale salariaţilor ale căror atribuţii au fost

modificate potrivit dispoziţiilor conducerii instituţiei sau reglementărilor în vigoare;

• Compartimentul resurse umane şi salarizare s-a oferit consultanţă serviciilor publice

subordonate Consiliului Local precum şi salariaţilor proprii cu privire la punerea în practică a

actelor normative emise de Guvern în domeniul resurselor umane.

II. Activitate privind recrutare de personal şi cariera funcţionarilor publici/ func ţionarilor

contractuali

În cursul lunii ianuarie a fost organizat un concurs pentru ocuparea funcţiei publice de

execuţie de referent în cadrul Serviciului ITL impozite şi taxe locale ;

În luna februarie a fost organizat concurs pentru ocuparea pe perioada determinată a funcţiei

publice de execuţie de Inspector în cadrul Serviciului de asistenţă socială;

În cursul lunii mai s-a organizat concursi, după cum urmează:

- 1 funcţie publică de execuţie de inspector în cadrul Compartimentului pentru

reglementarea,monitorizarea, urmărirea şi controlul serviciilor comunitare de utilităţi publice;

- 1 funcţie publică de conducere de şef serviciu în cadrul Serviciului de asistenţă

socială;

- 2 funcţii publici de execuţie în cadrul Biroului achiziţii publice;

- concurs penru ocuparea funcţiei de director la Creşa Municipală


108

- concurs pentru ocuparea funcţiilor de asistentă medicală

În cursul lunii iunie s-au organizat concursii, după cum urmează:

- 12 Funcţii publice de poliţişt local în cadrul Serviciului Public Poliţia Locală;

- 1 funcţie publică de execuţie de consilier juridic temporar vacante în cadrul

Compartimentului juridic şi contencios administrativ şi asociaţia de proprietari

- 1 funcţie publică de execuţie de inspector debutant în cadrul Compartimentului

pentru aplicarea legii fond funciar agricol cadastru;

În cursul lunii iulie s-au organizat concursi, după cum urmează

- 2 funcţii publice de execuţie în cadrul Serviciului de Evidenţa Persoanei

- 1 funcţie publică de execuţie de referent în cadrul Direcţiei economice;

În cursul lunii august s-au organizat concursi, după cum urmează:

- 1 funcţie publică de execuţie de inspector în cadrul Compartimentului resurse umane şi

salarizare

- 1 funcţie publică de execuţie de consilier juridic în cadrul Compartimentului pentru funcţiei

publice de execuţie de inspector în cadrul aplicarea legii fond funciar agricol cadastru


reglementarea,monitorizarea, urmărirea şi controlul serviciilor comunitare de utilităţi

publice;

În cursul lunii septembrie s-au organizat concursi pentru ocuparea fucţiilor publice după cum

urmează:

- 1 funcţie publică de execuţie de referent în cadrul Compartimentului execuţie bugetară,

urmărire, raportări

- 1 funcţie publică de execuţie de referent de specialitate în cadrul Compartimentului relaţii

cu publicul şi soluţionarea petiţiilor

- 2 funcţii publice de execuţie de în cadrul Serviciului Public Poliţia Locală

- 1 funcţie publică de execuţie de inspector în cadrul Compartimentului resurse umane şi

salarizare

- 1 funcţie publică de execuţie de consilier juridic în cadrul Compartimentului aplicarea legii

fond funciar, agricol, cadastru

- 1 funcţie publică de conducere de manager la Centrul Cultural Gheorgheni

În cursul lunii octombrie s-au organizat concursi pentru ocuparea fucţiilor publice după cum

urmează:


109



publice;

În cursul lunii noiembrie s-au organizat concursi pentru ocuparea fucţiilor publice după cum

urmează:

– 1 funcţie publică de execuţie de inspector în cadrul Compartimentului arhivă

– 1 funcţie publică de execuţie de inspector în cadrul Compartimentului urbanism şi

amenajarea teritoriului

În cursul lunii decembrie s-a organizat concurs pentru ocuparea fucţiilor publice după cum

urmează:



publice;

III. Examene de promovare

În cursul lunii aprilie s-a organizat examen de promovare în gradul profesional imediat superior

celui deţinut în domeniile:

Serviciul Poliţia Locală – Compartimentul ordine şi lini şte publică

Direcţia tehnică – Compartimentul pentru autorizare şi controlul activităţilor

economice

Serviciul Financiar Impozite ţi taxe Locale - Compartimentul impunere şi constatare

persoane juridice

Serviciul juridic contencios administrativ şi administraţia publică – Comaprtimentul

juridic ţi contencios administrativ şi asociaţia de proprietari

În urma examenului de promovare au avansat în grad 7 funcţionari publici din cadrul

compartimentelor sus-menţionate.

În cursul lunii septembrie s-a organizat examen de promovare în treaptă profesională

pentru funcţiile de natură contractuală în domeniile:

1. Compartimentul Secretariat

2. Compartimentul Protecţie Civilă şi Sport

3. Compartimentul Tineret IFITEKA


110

În urma examenului de promovare au avansat în treaptă profesională 3 funcţionari contractuali,

ocupanţi ai posturilor în cadrul compartimentelor sus-menţionate.

În cursul lunii octombrie s-a organizat examen de promovare în clasă a

funcţionarilor publici încadraţi pe funcţii publice cu nivel de studii inferior, care au absolvit o formă

de învăţământ de lungă sau scurtă durată în specialitatea în care îşi desfăşoară activitatea în

domeniile:

1. Compartimentul evidenţa contabilă a veniturilor din casierie

2. Compartimentul impunere şi constatare, personae fizice

În urma examenului de promovare au avansat clasă 2 funcţionari publici, ocupanţi ai posturilor în

cadrul compartimentelor sus-menţionate.

La toate aceste concursuri Compartimentul Resurse Umane şi salarizare a asigurat:

- informarea privind condiţiile de participare la concurs, preluarea dosarelor de înscriere,

- organizarea si desfăşurarea probelor de concurs;

- supravegherea candidaţilor în timpul probelor scrise şi a probelor de interviu;

- întocmirea documentaţiilor la finalizarea concursului;

- demersurile de încadrare şi integrarea în organizaţie pentru noii angajaţi.

IV. Situaţia privind participarea la cursuri de formare profesională a salariaţilor în anul 2013:

În ceea ce priveşte formarea profesională a angajaţilor, în anul 2014 au participat la cursuri de

perfecţionare 15 salariaţi ai instituţiei care au absolvit programe în domenii precum:

• Management resurse umane

• Reforma în contabilitatea publică

• Soluţii eficiente în achiziţiile publice

• Achiziţii publice

În baza punerii în practică şi diseminarea cunoştinţelor dobândite de către personalul care a

participat la cursurile de instruire şi formare profesională în anul 2014, se reflectă în mod direct în

activitatea desfăşurată, având ca obiectiv creşterea performanţelor profesionale.


111

Numărul de posturi aprobat prin Statul de funcţii la sfârşitul lunii decembrie 2014 prin actele

administrative este prevăzut în tabelul anexat:

Nr. crt Autoritate – Institu ţia publică Total posturi aprobate

1 Aparatul de specialitate al Primarului municipiului

Gheorgheni 80

2 Serviciul Politia Locala 20

3 Serviciul public comunitar de evidenta a persoanei 8

4 Comp. Asistenta medicală comunitară 7

5 Asistenti personali 38

6 Centrul Cultural Gheorgheni 5

7 Biblioteca Municipală Gheorgheni 10

8 Muzeul Tarisznyas Marton 9

9 Teatru Figura Studio Szinhaz 26

10 Creşa Municipală 14

TOTAL GENERAL 217

Raport de activitate 2014 COMPARTIMENT CULTURĂ

112

IX. SECRETARIAT

Compartimentul secretariat funcţionează în subordinea directă a primarului municipiului

Gheorgheni, domnului Mezei János.

Vă aduc la cunoştinţă că în cadrul compartimentul secretariat, în cursul anului 2014, am


− în lipsei colegilor am înlocuit în Compartimentul Relaţii cu Publicul;

− am înregistrat 109 de scrisori intrare-ieşire;

− am eliberat 285 buc. ordine de deplasare;

− am redactat 1050 buc. de scrisori;

− am participat la audienţele domnului primar;

− am participat la un curs de instruire – secretara la Fundatia Soros – M-Ciuc;

− am organizat protocolul diferitelor întâlniri/şedinţe;

− am organizat vizita domnului primar la Armenia cu privire la semnarea pactului de

amiciţie;

− am făcut demersuri cu privire la organizarea programului „Talentum” – aprobat de

Consiliul Local Gheorgheni cu H.C.L. nr. 157/2013;

− am făcut demersuri cu privire la culegerea date de baze;

− am devenit responsabila la serviciul de telecommunicaţii Orange în fucnţie de

administrator, din data de 01.iunie 2014;

− am participat la protocolul de primire a ambasadorului ales în cadrul al VII-lea Zilele

Ecvestre „ Szekelyföldi Lovas Ünnep” din Gheorgheni;

− am participat la festivalul „Csabai Kolbásztöltő” organizat în Ungaria, în oraşul

Békéscsaba unde am promovat produsele făcute la Gheorgheni;

− am convocat lunar prin note telefonice pe consilieri locali pentru paricipare la

şedinţele Consiliului Local şi ale comisiilor de specialitate

− am îndeplinit şi alte atribuţii primite de la conducerea Municipiului Gheorgheni şi de

la alţi angajaţi.


113

X. COMPARTIMENT CULTURĂ 1. ianuarie:

Ţinerea unui scurt program festiv la statuia lui Petőfi Sándor, cu ocazia aniversări a 190-lea an de la

naşterea merelui poet şi revoluţionar maghiar, precum aşezarea unei coroane de flori la piedestalul

statuii.

La această manifestaţie culturală au participat circa 50 de persoane, majoritatea lor fiind venite de la

slujbele bisericeşti reformate şi armeene. Au fost recitate trei poezi petőfiene şi a fost prezentat viaţa

poetului, importanţa lui în literatura maghiară şi mondială, precum şi rolul poetului în revoluţia

paşoptistă.

2. – 3. ianuarie:

Am confruntat programul cultural anual cu GyMK

6. – 10., 13. ianuarie pregătirea programului cultural în memoriam Nyirő József şi Tompa László.

14. ianuarie:

Am derulat programul comemorativ în memoriam Nyirő József şi Tompa László, în sala Karancsi a

Casei de Cultură.Programul cultural comemorativ a fost realizat cu ocazia a 125-lea an de la

naşterea scriitorului secui Nyírő József şi a 50-ea an de la moartea poetuluiTompa László

Acest eveniment comemorativ a fost urmat de un mare răsunet politic, deoarece anume forţe juridice

din municipiu, au considerat pe scriitorul Nyírő József antisemit, fascist etc.

Numai în luna iunie s-a reuşit dovedirea nevinovăţiei scriitorului, perioadă în care am fost chemată

împreună cu colaboratorii programului de mai multe ori la Poliţie şi la Procuratoră, dând mai multe

interviuri la mediile locale, judeţene şi naţionale.

Pe lângă aceste evenimente tolburătoare activitatea culturală a fost continuă.

16. – 21. ianuarie:

În această perioadă au fost discursuri la nivel de depresiune, şi au fost cercetete în cele 9 localităţi a

depresiuni Giurgeului, cine să fie acea persoană sau acele persoane care ar merita preluarea

renumeraţiei a titlului „Gyergyói kultúráért”. La fel au fost cercetate toate şcolile din depresiune,

pentru evidenţiarea acelor elevi, care au avut rezultete remarcabile în activităţile extra şcolare în

domeniul culturii. În final au fost premiate 36 de elevi, şi premiul adulţilor a fost acordat

instructorului de dans István

22. ianuarie:

S-a efectuat sărbătorire zilei Culturii Maghiare.


114

Desfăşurarea şi derularea programului de gală şi premierea sărbătoriţilor, în sala mare de spectacol

din Casa de Cultură. Au fost prezenţi primarii şi referenţii de cultură din depresiune. Spectacolul de

gală a fost asigurată de Grupul de Dans Popular Hovirág.

23. – 24 ianuarie:

S-a pregătit expoziţia de cusături a clasei civice executate de femiliile din Gheorgheni, cusute în

perioada interbelică.

25. ianuarie:

Derularea expoziţiei intitulate „Polgári körök kézimunkái”, organizate la Casa Creaţiei Populare din

Gheorgheni.

Au fost prezentate 56 de cusături diferite, provenite din familiile vechi mai mult armeene şi armeno-

secuieşti. A fost prezentat importanţa realizărilor de lucru de mână, precum şi menţinerea tradiţiei a

unei straturi sociale, care au luat parte în conducerea oraşului interbelice a Gheorgheniului.

S-au menţionat importanţa păstrării tradiţiilor şi tangenţa acestuia cu sărbătorire zilei Culturii

Maghiare, precum şi predarea acestor cunoştiinţe la generaţiile ce vin.

La acest rpogram de deschidere au luat parte 68 de persoane.

27. – 31. ianuarie:

Cu ajutorul voluntarilor din Fundaţia Ethnographia Gyergyóiensis, s-a înfăptuit primirea claselor din

şcolile oraşului, şi prezentarea expoziţiei de câte ori a fost nevoie. În total expoziţia a fost vizitată de

11 clase toate din nivelui claselor V. –VIII.

1. februarie:

S-au luat măsuri de organizare a festivităţii de încoronare a statuei lui Orbán Balázs.

2. februarie:

S-a derulat programul de încoronare a statuei lui Orbán Balázs, în cadrul căruia s-a prezentat o

scurtă biografie a marelui călător secui, s-au evocat evenimente importante din viaţa lui de către

preotul unitarian, religie pe care a ales sărbătoritul Orbán Balázs, s-au citat din opera cea mai

importantă a sărbătoritului, Descrierea ţinutului Secuiesc, părţile referitoare la Gheorgheni. În

încheiere s-au aşezat coroane de flori la piedestalul statuii.

3. – 10. februarie:

Am lucrat cu întocmirea şi depunerea a 5 proiecte de finanşare la diferite instituţii finanţatorii,

pentru realizarea taberei Gránátalma, a programului de încondeierea ouălelor de paşti, pregătire sălii

de expoziţie a cusăturilor domneşti..



115

S-a realizat premierea măştilor la nivel fiecărui şcoli, măşti cu care elevii au prticipat la programul

de înmormântarea fărşangului.


S-a pregătit sceneta de înmormântarea fărşangului cu elevii Liceului Tehnic Batthanyi Ignác,

precum şi pregătirea măştilor şi a obiectelor folosite în scenetă

2. martie:

S-a derulat programul festiv de Înmormântarea Fărşangului, cu al XXII-lea ocazie, defilând cu

echipa mascheată de la Biserica romano-catolică până la Casa Creaţiei Populare, unde a avut loc

programul propriu zis de „înmormântare”. Conform tradiţiei cei ce au participat la festivitatea de

înmormântarea iernii, a răului, a stricăciunii, au fost servite cu gogoşi şi vin cald.

3. martie:

S-a realizat festivitatea de încoronare a statuii mediculuii Fehér Dávid. s-a prezentat viaţa domnului

doctor, care a luptat pentru sânătatea localnicilor, dând ajutor în realizarea interioarelor igenige .

După prezentarea citatelor din cartea de bigrafie a medicului, scris de colegul său medic Kercsó

Attila, s-au aşezat coroane de flori la piedestalul statuii.

8. martie:

S-a realizat îmbogăţirea expoziţiei de cusături domneşti în Casa Sándor, şi s-a realizat sărbătorirea

femeilor din Asociaţiei Gránátalma, precum evenimentul de înregistrare a asociaţiei amintite.

4. – 14. martie:

S-a derulat un program realizat în Casa Sándor numit „Kokárda készítő program”, cu ajutorul

voluntarilor din Asociaţiei Gránátalma. Pe parcursul programului au participat mai mult de 600 de

elevi, învăţând să execute acest simbol paşoptist.

15. martie:

S-a realizat sărbătorirea zilei Revoluţiei din 1848 , la nivel de municipiu.

16. martie:

S-a realizat sărbătorirea zilei Revoluţiei din 1848, la nivelul Fundaţiei Ethnographia Gyergyoiensis

printr-un program cultural şi în realizarea al XIV.-lea gustare din mâncărurile tradiţionale a

bucătăriei milităreşti.

17. – 31. martie

S-au vizitat şcolile pentru întocmirea orarului de încondeierea ouălelor de paşti şi s-au aprovizionat

materialele necesare pentru realizarea programului.

4. – 18. aprilie:


116

S-a realizat cu al XXII-lea ocazie, programul de încondeierea ouălelor de paşti. Au prticipat circa

2000 de elvi şi adulţi, încondeind şi vopsind circa 6000 de ouă. Activitatea a avut loc la Casa

Creaţiei Populare.

23. aprilie

Am curăţat instrumentele de încondeiere şi am înpachetat pentru anul viitor.

La fel am făcut curăţenie la Casa Creaţiei Populare, şi am aranjat şi amenajat sala cu colecţia de

ţesături.

24. aprilie:

Am realizat festivitatea de încoronare a statuii episcopului Jakab Antal. S-a prezentat viaţa şi munca

apostolară al episcopului, s-au recitat poezii cu tema menirii episcopeşti, şi s-a aşezat coroane de

flori la monumentul din granit.

25., 28. – 30. aprilie:

Am pregătit sălile şi materialele necesare pentru a XI.-a Tabără de cusături domneşti şi dantele la

casa Sándor, s-a realizat cu ajutoare civile.

1. – 14. mai:

Am organizat şi desfăşurat a XI.-a Tabără de cusături domneşti şi dantele la casa Sándor, şi la Casa

Creaţiei Populare.

15. – 16. mai:

Am reamenajat expoziţia îmbogăţind materialul cu cele realizate în tabără, am pregătit documentaţia

pentru depunerea unei cerei de finanţare.

19. – 31. mai:

Am realizat „Zile deschise de ateliere meşteşugăreşti în depresiunea Giurgeului”. Demonstrarea

realizării a diferitelor ramuri de meşteşuguri repede învăţabile şi folosirea lor eficace în

vestimentaţie şi în interioare de locuinţe.

4. – 7 iunie:

Am ghidat elevii sosite din Bekes, am ţinut discursurilor etnografice şi asigurând însuşirea de

meşteşuguri repede învăţabile.

10. – 14 iunie:

Am participat în calitatte de coorganizator precum şi în calitate de etnolog la conferinţa

internaţională de istorie condus de dr. Garda Dezső.

16. – 20. iunie:

S-a realizat închheierea anului şcolar al Şcoli Profesionale de Artă – Harghita. Examinarea elevilor

şi organizarea unei expoziţii din obiectele realizate pe parcursul anului şcolar.


117

21. – 31. iunie:

S-au reorganizat expoziţiile şi s-au reînprospătat materialele de expoziţii la Casa Creaţiei Populare.

1. – 12. iulie:

Am întocmit documentaţii privind valorile naţionale specifice maghiare, pentru a putea fi evalut ca

„ungaricat„. Tot acest material s-a pregătit şi pentru a lua parte la expiziţia din Tuşnad, cu acelaş

temă.

15. – 26. iulie:

Am derulat um program comun cu Casa Tradiţiilor din Kecskemét. Tabăra a avut ca scop însuşirea a

preocupaţiilor populare, în domeniul ţeserii şi coaserii, precum ascultarea discursurilor din domeniul

etnografiei.

1. – 16. august:

Expoziţia de cusături domneţti a fost înbogăţit cu un pat renascentist care a atras mulţi turişti din

domeniul etno-cultură.

19. – 20. august:

Am organizat şi desfăşurat o sărbătorire la aniversarea a 930.-lea ani de la încoronarea regelui

maghiar Isvan I., la Biserica catolică sfinţit în memeoriam sfântului rege. Au luat parte circa 300 de

peroane.

21. – 30. august:

Am organizat şi am pregătit noile materiale penrtu a putea organiza cu succes al XII.-lea Tabără de

realizarea cusăturilor domneşti. Cu această ocazie s-au prelucrat culegerile din Transilvania

colectate de la Bisericile Reformate.

1.– 13. septembrie:

S-a realizat a XII.-lea tabără de cusăturilor domneşti, cu o excursie de documentare până la Făgăraş.

15. – 19.septembrie:

S-a luat măsuripentru popularizarea scolii populare de artă.

16.– 19. septembrie:

S-a întocmit documentaţia a cusăturilor nou realizate pe parcursul taberei, şi s-a înfăptuit amenajarea

lor în cadrul expoziţiei, în Casa Sándor.

20. – 21.

Am participat la al VI-lea „Gyergyói Lovasnapok” cu cusőturile tradiáionale de acest gen.

22. – 30. septembrie:


118

S-a reorganizat interiorul de expoziţii la Casa Creaţiei Populare, unde s-a început noul an şcolar, în

cadrul Şcolii Populare de Artă – Harghita.

La data de 25., 26., 27. s-au oganizat zile deschise pe baza programului wordshop cu profil textil,

unde au participat aproape 120 de interesaţi.

1. octombrie:

S-a realizat deschiderea festivă al anului Şcolar a Şcolii Profeionale de Artă – Harghita, secţia cusut

– ţesut din Gheorgheni.

2. – 3. octombrie:

S-a înfăptuit o întâlnire cu Cercul Creativ de Coasere din Sfântu-Gheorghe, sosiţi în municipiu

pentru schimb de experienţă cu cusătorii Asociaţiei Gránátalma.

6. – 10. octombrie:

Au fost vizitate şcolile pentru întocmirea unu orar pe baza căruia femeile din asociaţia Granatalma

au învăţat elevele să coase broderii populare, iar elevii să împletească bici.

12. – 31.octombrie:

Femeile din Asociaţia Granatalma au învăţat elevele să coase broderii populare.

În această activitate culturală au fost atinşi circa 600 de eleve.

3. – 4. noiembrie:

Am luat parte la pregătirea unei conferinţe în memoriam Bethlen Gábor principele Transilvaniei.

5. – 7. noiembrie

S-a derulat conferinţa condus de dr. Garda Dezsőcu titlul „Bethlen Gábor emléke halálának 385.

évfordulóján”

10. – 22. noiembrie

Femeile din Asociaţia Granatalma au învăţat elevii să însuşească diferite forme de împletiri,

înspecial împletirea biciurilor.

În această activitate culturală au fost atinşi circa 600 de elevi.

24. – 28. noiembrie

La casa Creaţiei Populare s-a realizat programul „Săptămâna etnografilor”, şi printr-un program

comemorativ în memoriam marelui etnograf Huszka József , având 160-lea aniversare de la

naştere şi al 80-lea de la moartea lui, precum a 105-lea aniversare de la naşterea etnografuluiLükő

Gábor , zilnic s-au derulat filme documentatice referitoare la activitatea lor de cercetare şi

documentare .

1.– 7. decembrie:

Sărbătorirea zilei oraşului.


119

9. – 13. decembrie:

S-au organizat întruniri cu membrii Asociaşiei Gránátalma pentru pregătirea programului de

Crăciunul Meşteşugarilor. S-au procurat cele necesare conform programului.

16. – 20. decembrie:

Fiecare zi a fost predat şi învăţat pregătirea oarecărui podoabe de pom de crăciun. Au fort primite

zilnic 25 – 30 de elvi, pentru înduşire realizării turti ţei cu miere, a bomboanelor de pomi, a

ornamentelor simbolice şi specifice de aceste sărbători.

În organizarea şi derularea programelor sus menţionate, au colaborat instituţiile culturale ale

municipiului: Centrul Cultural Gheorgheni, Studioul Figura, precum fiecare şcoală din municipiu,

precum Bisericile catolice şi protestante. La fel am colaborat cu organizaţi neguvernamentale:

Fundaţia Ethnographia Gyergyóiensis, Asociaţia Granatalma, Asociaţia Rákóczi din Gheorgheni,

Asociaţia Lorántffy Zsuzsanna, Asociaţia Sfântu Nicolae, etc.

Organizator, şi responsabil pentru derularea programelor culturale:

Kis Irina, inspector de specialitate

Documents

RAPORT DE ACTIVITATE 2014 - gyergyoszentmiklos.ro · Principalele activit ăţi în cadrul acestui compartiment sunt: 1. Acordarea ajutorului social aplicând Legea 416/2001 privind