Embed Size (px)
Citation preview
RAPORT DE ACTIVITATE
ANUL 2015
ADMINISTRAŢIA NAŢIONALĂ “APELE ROMÂNE”
ADMINISTRAŢIA BAZINALĂ DE APĂ SOMEŞ-TISA
str. Vânătorului nr. 17, 400213 Cluj-Napoca Tel: 0264 433 028, Fax: 0264 433 026
E-mail: [email protected] Cod Fiscal: RO18269681, Cont IBAN: RO56 TREZ 2165025XXX015748
2
CUPRINS
OBIECTIVE .............................................................................................................. 3
ACTIVITATEA COMPARTIMENTELOR ADMINISTRATIEI BAZINALE DE
APA SOMES-TISA ................................................................................................... 3
1. JURIDIC-CONTENCIOS ................................................................................. 3
2. SANATATE SI SECURITATE IN MUNCA .................................................... 4
3. INSPECTIA BAZINALA A APELOR .............................................................. 5
4. RELATII CU PRESA ....................................................................................... 7
5. SECRETARIATUL TEHNIC AL COMITETULUI DE BAZIN ..................... 11
6. URMARIRE IMPLEMENTARE PROIECTE ................................................. 12
7. AUDIT PUBLIC INTERN .............................................................................. 15
8. COMUNICATII SI TEHNOLOGIA INFORMATIEI ..................................... 16
9. RELATII TRANSFRONTALIERE ................................................................. 17
10. RESURSE UMANE, RELATII CU PUBLICUL ......................................... 18
11. SISTEM INTEGRAT DE MANAGEMENT ............................................... 18
12. PLAN DE MANAGEMENT BAZINAL ..................................................... 19
13. PROGNOZE BAZINALE, HIDROLOGIE SI HIDROGEOLOGIE ............. 21
14. GESTIUNEA, MONITORINGUL SI PROTECTIA RESURSELOR DE
APA 23
15. AVIZE-AUTORIZATII ............................................................................... 26
16. LABORATOR REGIONAL DE CALITATEA APELOR ........................... 27
17. EXPLOATARE LUCRARI ......................................................................... 28
18. PATRIMONIU SI CADASTRUL APELOR ................................................ 29
19. APARARE IMPOTRIVA INUNDATIILOR ............................................... 30
20. DISPECERAT ............................................................................................. 31
21. MECANIZARE, ENERGETIC .................................................................... 33
22. FORMATIA SERVICE REPARATII .......................................................... 34
23. PROMOVARE INVESTITII, URMARIRE INVESTITII ............................ 34
24. ACHIZITII LUCRARI SI SERVICII ........................................................... 35
25. PROMOVARE SI IMPLEMENTARE PROIECTE SI PROGRAME
EUROPENE ............................................................................................................ 36
26. MECANISM ECONOMIC SI SINTEZA ECONOMICA ............................ 38
3
OBIECTIVE
ADMINISTRATIA BAZINALA DE APA SOMES-TISA, una din cele 11 structuri
din cadrul Administratiei Nationale “Apele Romane” (ANAR), reprezinta institutia
care gestioneaza resursele de apa din spatiul hidrografic Somes-Tisa.
Obiectivele Administratiei Bazinale de Apa Somes-Tisa sunt:
o Cunoasterea, conservarea, protectia si restaurarea resurselor de apa de suprafata,
subterane si a ecosistemelor acvatice, pentru imbunatatirea calitatii apelor;
o Gospodarirea durabila a resurselor de apa;
o Apararea impotriva inundatiilor si promovarea lucrarilor pentru diminuarea
efectelor acestora;
o Exploatarea si intretinerea lucrarilor de gospodarire a apelor;
o Promovarea si urmarirea lucrarilor de investitii pe cursurile de apa;
o Reactualizarea cadastrului apelor;
o Asigurarea cerintei de apa la nivelul solicitarilor utilizatorilor;
o Informarea si consultarea publicului referitor la problemele apei si ale protectiei
mediului.
o Asigurarea si imbunatatirea continua a serviciilor specifice de gospodarire a apelor;
o Implementarea directivelor si reglementarilor Uniunii Europene in domeniul apelor,
conform Directivei Cadru Apa a Uniunii Europene 60/2000, in vederea armonizarii
actelor legislative nationale care transpun legislatia comunitara in domeniul epurarii
apelor uzate, protectiei apelor, prevenirii si controlului integrat al poluarii;
o Mentinerea certificarii Sistemului Integrat de Management in conformitate cu
cerintele standardelor ISO 9001:2008, ISO 14001:2005 si OHSAS 18001:2008.
ACTIVITATEA COMPARTIMENTELOR ADMINISTRATIEI BAZINALE
DE APA SOMES-TISA
1. JURIDIC-CONTENCIOS
- Consilierii juridici din cadrul Administratiei Bazinale de Apa Somes-Tisa au
reprezentat unitatea cu personalitate juridica cat si subunitatile acesteia in dosarele
aflate pe rolul instantelor de judecata in diferite proceduri – fond, apel, recurs;
- Au fost aparate cu mijloace juridice specifice drepturile si interesele legitime ale
unitatii in cele 48 de dosare aflate pe rolul instantelor avand ca obiect procedura
insolventei – reorganizare sau faliment;
- Reprezentam unitatea in cadrul procedurii de executare silita in cele 12 dosare aflate
in faza de executare silita si urmarim recuperarea debitelor dispuse prin sentintele
puse in executare;
- Am reprezentat unitatea in cele 38 de dosare aflate pe rolul instantelor de judecata
din toate cele 5 judete aflate in raza de competenta a Administratiei Bazinale de Apa
Somes-Tisa, in diverse faze procesuale (fond-recurs);
4
- Consilieri juridici presteaza activitate juridica permanenta in comisiile de selectare a
ofertelor alaturi de compartimentul achizitii, in comisiile de selectare oferte din cadrul
serviciul investitii, in comisia permanenta stabilia prin decizia directorului general
ANAR pentru inchirierea prin licitatie a bunurilor aflate in domeniul public al statului
si in administrarea ANAR in baza Ordinului 1222/2008, in comisia permanenta de
solutionare a contestatiilor constituta pe baza Normelor metodologice de aplicare a
Ordinului nr.1222/2008;
- Au fost vizate pentru legalitate actele aditionale la abonamentele de
utilizare/exploatare a resurselor de apa aflate in derulare, abonamentele incheiate in
anul 2013, contractele nou incheiate pentru inchirierea perimetrelor bunurilor aflate in
domeniul public al statului si in administrarea A.N. «Apele Romane», actele
aditionale la contractele incheiate pentru inchirierea perimetrului;
- Am participat la expertizele topografice dispuse de instantele de judecata in dosarele
civile aflate pe rolul Judecatoriei Bistrita, Judecatoriei Baia Mare, Tribunalului Cluj;
- Verificam legalitatea termenelor si a actelor depuse de petenti in vederea
solutionarii dosarelor depuse in baza Legii nr.10/2001. Participam in comisii privind
emiterea deciziilor conform Legii nr.10/2001 si reprezentam unitatea la instantele de
judecata in dosarele avand ca obiect contestatii impotriva acestor decizii;
- Urmarim solutiile pronuntate de catre instante in dosare si analizam necesitatea
promovarii cailor de atac in termen legal.
2. SANATATE SI SECURITATE IN MUNCA
In conformitate cu prevederile legale in domeniu si cele cuprinse in programele
aprobate de conducerea unitatii, in anul 2013 au fost realizate urmatoarele activitati:
- Reactualizarea atributiilor compartimentului SSM – SU pentru acoperirea tuturor
prevederilor legale aplicabile si revizuirea fiselor de post ale tuturor salariatilor cu
includerea obligatiilor si raspunderilor pe linie de sanatate si securitate in munca,
situatii de urgenta si aparare impotriva incendiilor;
- Completarea setului de documentatii de evaluare a riscurilor profesionale pentru
toate locurile de munca si meseriile existente la ABAST, precum si evaluarea unor
riscuri profesionale comune care afecteaza mai multe categorii de salariati (riscul
rutier, riscuri psihosociale, riscuri in activitatile desfasurate pe apa, grupuri sensibile
la riscuri) Actiunea de evaluare /reevaluare a riscurilor profesionale este in derulare si
va continua si in anul 2016, datele colectate fiind elemente de intrare pentru sistemul
de management al SSM .
- Intocmirea, aprobarea si derularea Planului de prevenire si protectie 2015;
- Reactualizarea contractului privind supravegherea starii de sanatate a angajatilor
prin serviciu extern de medicina muncii;
- Realizarea prin firma de profil a unui control medical oftalmologic gratuit pentru
personalul ABA Somes-Tisa si prescrierea de dispozitive de corectie (ochelari);
- Efectuarea instruirii introductiv generale pentru angajatii noi, a instruirii periodice
pentru sefii de compartimente;
5
- Elaborarea de seturi de teste pentru verificarea insusirii cunostintelor in ceea ce
priveste legislatia de securitatea muncii, apararea impotriva incendiilor si apararea
civila;
- In anul 2015 au fost achizitionate mijloace de prima interventie (stingatoare de
incendiu), truse medicale de prim si echipamente individuale de protectie pentru
personal.
3. INSPECTIA BAZINALA A APELOR
Activitatea IBA se desfasoara in conformitate cu Normele Tehnice de functionare,
elaborate in conformitate cu Recomandarea Parlamentului si Consiliului European din
4 aprilie 2001 privind criteriile minime pentru inspectiile de mediu in Statele
Membre, standardele: SR EN ISO/CEI 17020:2005, respectiv EN/ISO 9001 si cu
prevederile Legii 146/12.07.2010 care prevede obligativitatea reglementarii activitatii
de Inspectie din cadrul Autoritatii de gospodarire a apelor, precum si a Legii Apelor
nr. 107/1996, cu modificarile si completarile ulterioare.
Dimensionarea fondului de timp pentru activitatea de inspectie a fost realizata in
functie de structura organizatorica a inspectiei la nivel bazinal, care cuprinde 7
persoane ce isi desfasoara activitatea in cadrul A.B.A Somes-Tisa si 8 persoane ce isi
desfasoara activitatea in cadrul ITA , la nivelul anului 2015 fiind alocat un procent de
70% actiuniilor de control, numar inspectii propuse 2358. La finele anului 2015
procentul realizat in ceea ce priveste activitatea de inspectie la nivel bazinal este de
96%.
Pe langa controalele planificate conform LOC, sunt prevazute controlale neplanificate
care se refera la actiuni de identificare de noi folosinte, stabilirea conformitatii unor
agenti economici fata de legislatia in domeniul gospodaririi apelor, controale tematice
dispuse de Inspectia Apelor a AN „Apele Romane”, sesizari si investigatii in tren,
precum si controale comune cu alte autoritati, cuantificate la nivel bazinal in 960
actiuni de control, la nivelul anului 2015 fiind solutionate un numar de 130 reclamatii.
De asemenea, pentru activitatea de raportare este alocat un fond de timp de cca. 30 %
din programul de activitate a inspectiei, respectiv 8180 ore.
In ceea ce priveste realizarea programului de activitate la nivel bazinal au fost
realizate 2173 actiuni de control din total propus la inceputul anului 2358, structurate
astfel: 60 % s-au constituit din inspectii planificate-1404 propuse- (respectiv 224
obiective de tip A si 819 obiective de tip B) si 40% inspectii neplanificate (954
actiuni) dintre care 960 actiuni intreprinse. Pentru alte activitati, reprezentand
intocmire rapoarte/sinteze/participare cursuri formare profesionala a fost alocat un
fond de timp de 8180 ore.
Au fost aplicate in total 290 sanctiuni contraventionale, dintre care 255 avertismente
si 35 amenzi, in cuantum de 1.3965.00 lei.
In majoritatea situatiilor avertismentele au fost aplicate folosintelor de tip B,
conformarea acestora s-a realizat in majoritatea cazurilor la termrnele impuse.
6
Controalele programate s-au axat prioritar asupra urmatoarelor domenii:
1.Derularea investitiilor pentru infrastructura de apa-canal si statii de epurare
orasenesti
Benefic pentru b.h Somes-Tisa, in contextul in care DCA si angajamentele asumate
prin programul de aderare, vizau intr-o prima etapa asigurarea tratarii avansate a
apelor uzate provenite din aglomerarile umane cu peste 10.000 l.e , considerate ca
fiind contribuitori semnificativi in mentinerea sensibilitatii cursurilor de apa sub
aspectul nutrientilor, este faptul ca toate aglomerarile umane, resedinte de judet si
majoritatea celor relevante sub acest aspect, detin statii de epurare si demareaza
lucrari de investitie pentru infrastructura de apa uzata, in mare parte lucrari finalizate.
La finele anului 2015, in conformitate cu prevederile Directivei 91/271/CEE privind
epurarea apelor uzate urbane si a Directivei 2010/75/UE, din numarul total de 24
folosinte de apa cu perioada de tranzitie 31.12.2015 conform angajamentelor de
aderare la Uniunea Europeana, 13 nu sunt conforme.
2.Modul de exploatare a statiilor de epurare a apelor de mina ( detinatori
Conversmin si REMIN) si starea iazurilor de decantare cu lucrari de inchidere si
ecologizare in derulare, finalizate sau in conservare
Eficienta redusa a statiilor de epurare ape de mina, aflate in exploatarea SC Domaso
Construct SRL, genereaza incadrarea receptorilor finali in categoria corpuri de apa „la
risc” ceea ce impune urgentarea realizarii investitiilor necesare in vederea incadrarii
efluentilor in prevederile normate.
Noul Programul de Etapizare aprobat, asumat de SC Conversmin SA Bucuresti,
privind executarea si punerea in functiune a statiilor de epurare pentru perimetrele
miniere Toroioaga, Valea Vinului, Tyozosa, Nistru – Campurele, Valea Colbu –
Asecare, Socea s-a derulat pana in prezent prin finalizarea studiului pentru
implementarea celor mai adecvate solutii de optimizare a statiilor de epurare ape de
mine, in ceea ce priveste realizarea capacitatiilor de epurare termen incepere trim I
2016- finalizare trim I 2017.
Pentru executia noilor stații de epurare ape de mina Sasar si Baia Sprie ,Ministerul
Economiei - Directia de Resurse Minerale, prin REMIN a renegociat termenele din
Programul de etapizare aprobat, astefel: termen incepere Trim IV 2017 si termen
finalizare trim II 2020. Astfel, impactul asupra apelor de suprafata a evacuarilor directe
a apelor de mina Sasar si Baia Sprie, neutralizate local si ineficient reprezinta un
proces continuu si ingreuneaza atingerea starii bune a apelor.
Pentru iazurile de decantare la care nu au fost demarate lucrari de inchidere-
ecologizare, respectiv Iaz Bloaja Veche apartinand C.N.M.P.N REMIN SA Baia Mare,
amplifica semnificativ impactul asupra cursului de apa aferent, r.Lapus, acesta se afla
intr-o avansata stare de degradare urmare faptului ca acesta nu este supus nici unor
lucrari necesare punerii in stare de siguranta, societatea a fost atentionata in
nenumarate randuri asupra posibilelor consecinte in caz de precipitatii abundente.
3.Exploatarea agregatelor minerale
Ca si aspect general, la nivelul anului 2015 se constata o usoara scadere a numarului
de perimetre autorizate in albia minora a cursurilor de apa, acest fapt urmand
7
diminuarii rezervelor de agregate, complicarii procedurii de autorizare si reorientarii
agentilor economici spre perimetre in albia majora (lucrari de amenajare iazuri
piscicole). In general, prin exploatarea agregatelor minerale s-a realizat decolmatarea
si implicit regularizarea cursurilor de apa creandu-se astfel sectiuni corespunzatoare in
vederea tranzitarii apelor mari si a formatiunilor de gheturi. Exploatarea deponiilor
(plaje sau insule) a avut in general efect benefic asupra cursurilor de apa, urmarind
regularizarea cursurilor de apa, stoparea eroziunilor existente, reducerea posibilitatii
de inundatii, impactul lucrarilor asupra morfologiei albiilor fiind minor.
Ca urmare a controalelor efectuate de reprezentantii Administratiei Bazinale de Apa
Somes-Tisa si ai Sistemelor de Gospodarire a Apelor, precum si a celor efectuate
impreuna cu reprezentantii autotitatilor teritoriale ale Agentiilor de Protectie a
Mediului, Compartimentele Inspectoratelor Teritoriale de Resurse Minerale si
Inspectiei de Stat in Constructii, Inspectorate Judetene de Politie, Serv. Jud. de
Metrologie Legala au fost impuse masuri menite sa reduca impactul exploatarilor
asupra factorilor de mediu.
4. RELATII CU PRESA
Activitatea compartimentului Relatii cu presa, in anul 2015, a constat in:
• Activitati curente:
- Redactarea si remiterea catre mass-media din cele cinci judete arondate a
comunicatelor si a informarilor de presa;
- Inregistrarea, redactarea si transmiterea raspunsurilor la solicitarile jurnalistilor;
- Intocmirea rapoartelor lunare si anuale privind solicitarile informatiilor de interes
public si transmiterea lor la Agentia pentru Protectia Mediului Cluj-Napoca, respectiv
la Administratia Nationala „Apele Romane”;
- Realizarea si transmiterea zilnica a monitorizarilor media;
- Organizarea si participarea la diferite evenimente (Ziua Mondiala a Apei, Ziua
Mediului, Ziua Dunarii, Expo Apa- stand prezentat in cadrul Forumului Regional al
Apei din Bazinul Dunare – Marea Neagra, organizat de Asociatia Romana a Apei);
- Realizarea planului de comunicare si sustinerea campaniei de responsabilizare
sociala Zilele Somesului:
Scopul campaniei
- Cresterea nivelului de implicare publica in domeniul gospodaririi apelor;
- Intensificarea nivelului de responsabilizare a populatiei scolare si promovarea
unei atitudini prietenoase, responsabile fata de acest important factor de mediu.
Element inovator
- In completarea metodelor traditionale de comunicare am utilizat o constructie
peste din peturi, intitulata sugestiv PETste. Aceasta este o lucrare de tip land-art
(manifest constand in implementarea de semne de avertizare/constructii
utilizand diferite materiale).
- Transmiterea mesajului prin acest mod inedit genereaza impact la nivelul
populatiei, fapt care confera forta campaniei de responsabilizare sociala.
8
9
Totodata, mesajele folosite au generat impact public:
Clujeanule, ia-ti haina din Somes!
Recupereaza jucaria copilului tau!
10
Graficul activitatilor
Nr.
Crt. Activitate Parteneri
Mijloace de
comunicare Perioada
1.
Llansarea
campaniei
Inspectoratul
Scolar
Judetean
Cluj, scoli
Conferinta de
presa lansare
campanie
noiembrie
2014
2. Actiuni
educative
Inspectoratul
Scolar
Judetean
Cluj, scoli
Comunicate de
presa/
evenimente in
scoli cu
prezenta
mass-media
noiembrie
2014 – mai
2015
3. PET-stele –
lucrare
land art
Inspectoratul
Scolar
Judetean
Cluj, scoli
Vizita de presa
Comunicat de
presa
martie 2015
4. actiune de
ecologizare
Autoritati
locale si
judetene,
ONG-uri,
UBB -
Faculatatea
de Geografie
Vizita de presa
Comunicat de
presa
martie 2015
5. Laborator
mobil
Inspectoratul
Scolar
Judetean
Cluj, scoli
Actiune cu
implicarea
mass-media la
fata locului;
Comunicat de
presa
mai 2015
6. Finalizarea
campaniei
Inspectoratul
Scolar
Judetean
Cluj, unitati
de
invatamant
jurnalisti
Comunicat de
presa/declarati
i/interviuri
iunie 2015
- Realizarea si gestionarea parteneriatelor (media, cu unitati de invatamant si ONG-
uri) in cadrul campaniei de responsabilizare sociala Zilele Somesului si a prezentarii
si distibuirii carticelei realizate la nivelul ANAR «Ovi isi face prieteni noi»;
- Alte activitati de Relatii publice: realizarea materialelor promotionale, realizarea
felicitarilor si a machetelor in cotidiene locale cu ocazia sarbatorilor, actualizarea
bazei de date media.
11
• Activitati de comunicare si publicitate in cadrul celor 5 proiecte
cofinantate din Fondul de Coeziune al Uniunii Europene prin Programul
Operational Sectorial Mediu: „Amenajarea raului Somesul Mic in municipiul Cluj-
Napoca, judetul Cluj”, “Indiguire si consolidare de mal pe raul Tisa in zona BF
254÷319, judetul Maramures”, “Regularizare rau Tisa la Remeti, judetul Maramures”
“WATMAN – Sistem informational pentru Managementul Integrat al Apelor – Etapa
I” si „Planul pentru prevenirea, protectia si diminuarea efectelor inundatiilor in
bazinul hidrografic Somes-Tisa”:
- Intocmirea Planurilor anuale privind masurile de informare si publicitate pentru
proiecte, la termenele stabilite in Anexa nr. III a Contractelor de Finantare;
- Implementarea Planurilor anuale privind masurile de informare si publicitate ale
proiectelor, realizand actiuni cu scopul de a informa partile implicate si publicul larg
despre rezultatele acestora si urmarind cresterea gradului de constientizare a
populatiei riverane asupra importantei realizarii investitiilor realizate prin cofinantare
din Fondul de Coeziune al Uniunii Europene prin POS Mediu;
- Evaluarea impactului implementarii planurilor de informare si publicitate;
- Mentinerea continua a relatiilor cu mass-media in ceea ce priveste implementarea
proiectelor;
- Redactarea si transmiterea comunicatelor de presa conform Planurilor de
comunicare aprobate;
- Actualizarea in colaborare cu compartimentul IT a sectiunilor website dedicate
proiectelor;
- Organizarea evenimentelor publice din cadrul proiectelor (conferinte/vizite de presa,
sedinte cu factorii interesati, workshop, evenimente expozitionale - puncte de
informare, Ziua Portilor Deschise)
- Realizarea monitorizarilor media;
- Sustinerea corespondentei cu AN “Apele Romane”, Organismul Intermediar POS
Mediu si firmele care realizeaza materialele informative si publicitare din cadrul
proiectelor in ceea ce priveste toate aspectele privind comunicarea si publicitatea;
- Intocmirea documentatiilor pentru atribuirea contractelor de publicitate din cadrul
proiectelor cofinantate prin POS Mediu;
- Completarea, in cadrul echipelor de proiecte, a matricelor privind analiza/verificarea
ofertelor tehnice si a modului de indeplinire a cerintelor de calificare/selectie;
- Sustinerea activitatii de realizare a materialelor promotionale ale proiectelor
conform prevederilor Manualului de Identitate Vizuala pentru Instrumentele
Structurale 2007-2013 in Romania;
- Aport in realizarea diferitelor rapoarte privind implementarea proiectelor;
- Intocmirea dosarelor de publicitate ale proiectelor.
5. SECRETARIATUL TEHNIC AL COMITETULUI DE BAZIN
Rezolvarea corespondentei interne a compartimentului STP-CB;
- Inregistrare acte intrate/emise de STP-CB;
12
- Organizarea si desfasurarea a 3 sedinte ale Comitetului de Bazin, a 2 sedinte de
consultare publica privind Planul de Management al Spatiului Hidrografic Somes-
Tisa si a unei dezbateri publice privind impactul lucrarilor de aparare impotriva
inundatiilor promovate prin proiectele implementete pe raul Tisa, pentru care s-au
efectuat urmatoarele activitati:
• Elaborare adrese de instiintare pentru participare la evenimentul
organizat;
• Contactarea partilor in vederea confirmarii participarii la eveniment;
• Colaborarea cu serviciile si compartimentele Administratiei Bazinale de
Apa care au legatura cu intocmirea materialelor propuse a se discuta in
cadrul sedintei;
• Multiplicarea materialelor ce urmeaza a fi discutate in cadrul
sedintelor/dezbaterilor comitetului;
• Punerea la dispozitia comitetului si a invitatilor a tuturor documentelor
necesare desfasurarii sedintelor/dezbaterilor;
• Inregistrarea tuturor participantilor;
• Intocmirea procesului verbal al sedintei.
6. URMARIRE IMPLEMENTARE PROIECTE
Sinteza raport de activitate UIP 2015
Proiecte cu finantare externa nerambursabila aflate in derulare la nivelul
compartimentului Urmarire Implementare Proiecte:
� 1. Managementul durabil al resurselor naturale in interfluviile raurilor Tisa
si Tur, (Sustainable management of natural resources in interfluves of
Tizsa-Tur rivers), HUSKROUA 0901/040
� 2. Pe doua roti intre Turulung si Magosliget, acronim Bicycle Trace,
HURO 1101/015/1.1.1 – prelungire perioada de implementare,
suplimentare fonduri achizitie echipamente;
� 3. Controlul integrat al poluarii cu nutrienti;
� 4. Sustainable flood management strategies for cross border river basins
FLOODWISE – proiect finalizat- cofinantare nationala in derulare;
� 5. ”Indiguire si consolidare de mal rau Tisa in zona BF 254-319”, judet
Maramures;
1. Licitatia Apel Proiecte: HUSKROUA/0901 – 22 septembrie 2009
Lider de proiect: Directia resurse de apa bazin rau Tisa, Zakarpatia – Uzhgorod,
Ucraina Partener transfrontalier din Romania: PP2
Administratia Nationala Apele Romane, Administratia Bazinala de Apa Somes-Tisa
13
Buget total eligibil aferent partenerului transfrontalier din Romania (ENPI plus
cofinantare)/(EURO):
- buget total estimat: 99.256,4
- rambursare ENPI: 89.330,76
- contributia proprie ABA Somes-Tisa si cofinantare MDRT: 9925,64 euro
(4962,82euro + 4962,82 euro)
sursa de finantare ENPI – European Neighbourhood Partnership Instrument
(Instrumentul European de Vecinatate si Parteneriat);
Partener transfrontalier din Ungaria: PP1
Directia Apelor Tisa Superioara, Nyiregyhaza
Parteneri din Ucraina PP3-PP6
Descrierea obiectivelor proiectului: Obiectivul general al proiectului este de a sustine managementul comun si sustenabil
al resurselor naturale in zona interfluviilor raurilor Tisa si Tur.
Obiective specifice:
• Sa imbunatateasca managementul comun al resurselor de apa cu scopul
utilizarii ecologice, sustenabile a apei si in scopul combaterii inundatiior
• Sa evalueze starea ecologica a corpurilor de apa si sa dezvolte un program
comun de masuri pentru imbunatatirea calitatii apei si pentru protectia
corpurilor de apa
• Sa sustina practicile agricole sustenabile in zona
• Sa sustina conservarea biodiversitatii, spre un proces de extindere / organizare
a zonelor naturale protejate
2. Licitatia Apel Proiecte: HURO/1101 – ianuarie 2011
Lider de proiect: Consiliul Judetean Satu Mare
Partener transfrontalier din Romania: PP3
Administratia Nationala Apele Romane, Administratia Bazinala de Apa Somes-Tisa
Buget total eligibil aferent partenerului transfrontalier din Romania (FEDR plus
cofinantare)/(EURO):
- buget total: 74.953 Euro + Suplimentare 102.300 Euro cf Addendum 2,
TOTAL: 177.253 EURO
- rambursare FEDR: 150.665 Euro
- contributia proprie ABA Somes-Tisa: 3.547 Euro si cofinantare MDRT:
23.040 euro
sursa de finantare FEDR – Fondul European de Dezvoltare Regionala
Partener transfrontalier din Ungaria: PP1
Directia Apelor Tisa Superioara, Nyiregyhaza
3. Proiectul “Controlul Integrat al Poluarii cu Nutrienti” este finantat de Guvernul
Romaniei dintr-un imprumut rambursabil acordat de Banca Mondiala si un ajutor
financiar nerambursabil acordat de Fondul Global de Mediu, Consiliile judetene si
consiliile locale. Obiectivul general al proiectului – alinierea la cerintele Directivei
Nitratilor a UE prin: reducerea deversarilor de nutrienti in corpurile de apa,
promovarea schimbarilor comportamentale la nivel regional si intarirea cadrului de
reglementare si a capacitatii institutionale. In cadrul proiectului este prevazuta de
asemenea implementarea unor investitii in sisteme de depozitare si manipulare a
gunoiului de grajd, campanie de constientizare pe plan national, combaterea poluarii
14
cu nutrienti a apelor si solului si crearea premizelor pentru o agricultura durabila,
plantare de fasii de vegetatie forestiera cu rol de protectie si reabilitare a pasunilor,
canalizare si epurare a apelor uzate la scara mica, testarea si demonstrarea
fezabilitatii producerii de biogaz din gunoiul de grajd si deseuri organice menajere si
promovarea Codului de Bune Practici Agricole.
Actiuni intreprinse in cadrul proiectului: receptia finala la terminarea
lucrarilor la platformele de depozitare a gunoiului de la Paulesti – jud. Satu Mare si
Remetea Chioarului – jud. Maramures; receptia finala la lucrarile de canalizare
menajera de la Paulesti – jud. Satu Mare; predare amplasament constructie platforma
de gunoi de grajd si deseuri menajere si instalatie de biogaz in orasul Seini – jud.
Maramures; conferinta cu tema: „Reducerea poluarii cu nutrienti din surse agricole a
apelor si solului in regiunea de dezvoltare Nord - Vest; raportare catre UMP – MMP
a activitatilor desfasurate in cadrul proiectului; actiuni si demersuri impreuna cu
primaria Bistrita Bargaului - jud. Bistrita-Nasaud, referitor la alegerea
amplasamentului necesar platformei comunale pentru depozitare dejectii; analiza
privind identificarea localitatilor din jud. Salaj si Satu Mare care au resurse
substantiale in ceea ce priveste gunoiul de grajd si pentru care construirea unor statii
de biogaz constituie o necesitate din punct de vedede al protectiei mediului, astfel
incat acest obiectiv de investitie sa fie cuprins in cadrul proiectului; supraveghere
evolutie constructie platforma si instalatie pilot pentru producere biogaz la Seini –
jud. Maramures; analizarea si rezolvarea observatiilor formulate de catre Ministerul
Finantelor Publice asupra proiectului de hotarare a Guvernului privind inscrierea unor
bunuri imobile in inventarul centralizat al bunurilor din domeniul public al statului si
darea in administrarea A.N.”Apele Romane”.
ACTIVITATI DESFASURATE:
1. elaborare documentatie cofinantare nationala aferenta raportarii PR6
intermediara si finala a proiectului Sustainable flood management strategies
for cross border river basins FLOODWISE ;
2. finalizarea documentatiei ce sta la baza Contractului de cofinantare aferent
proiectului Managementul durabil al resurselor naturale in interfluviile
raurilor Tisa si Tur, (Sustainable management of natural resources in
interfluves of Tizsa-Tur rivers), HUSKROUA 0901/040 si transmiterea la
Autoritatea Nationala a Programului – Ministerul Dezvoltarii Regionale si
Administratiei Publice;
3. finalizarea documentatiei pentru Contractul de cofinantare aferent proiectului
Pe doua roti intre Turulung si Magosliget, acronim Bicycle Trace, HURO
1101/015/1.1.1 si transmiterea la Biroul BRECO Satu Mare; completari la
dosarul de cofinantare nationala aferenta proiectului;
4. elaborare si transmitere documentatie proiect Managementul durabil al
resurselor naturale in interfluviile raurilor Tisa si Tur, (Sustainable
15
management of natural resources in interfluves of Tizsa-Tur rivers),
HUSKROUA 0901/040 pentru obtinerea derogarilor de la Autoritatea de
Management (AM) a Programului de finantare HUSKROUA;
5. elaborare si transmitere documentatii proiect Pe doua roti intre Turulung si
Magosliget, acronim Bicycle Trace, HURO 1101/015/1.1.1, raportari tehnice
si financiare aferente perioadelor de raportare – validate de catre BRECO;
6. elaborare raportare PR2 – Interim narrative Report -aferenta proiectului
Managementul durabil al resurselor naturale in interfluviile raurilor Tisa si
Tur, (Sustainable management of natural resources in interfluves of Tizsa-Tur
rivers), HUSKROUA 0901/040 transmisa la partenerul lider de proiect;
7. elaborare raportare PR3 – Interim narrative Report -aferenta proiectului
Managementul durabil al resurselor naturale in interfluviile raurilor Tisa si
Tur, (Sustainable management of natural resources in interfluves of Tizsa-Tur
rivers), HUSKROUA 0901/040 transmisa la partenerul lider de proiect;
8. intocmire dosar raportare financiara 2 (semestriala/anuala) proiect
Managementul durabil al resurselor naturale in interfluviile raurilor Tisa si
Tur, (Sustainable management of natural resources in interfluves of Tizsa-Tur
rivers), HUSKROUA 0901/040 pentru control CPN- MDRAP;
Alte activitati desfasurate in anul 2015:
- implementarea proiectelor aflate in derulare in conformitate cu
termenele de implementare din Aplicatia Proiectului, Acordurile de
Parteneriat respectiv Contractele de Grant aferente;
- elaborarea la nivel de ABA Somes Tisa a unui portofoliu de proiecte
axat exclusiv pe managementul integrat al resursei de apa (calitate-
cantitate) care sa raspunda nevoilor din bazinul hidrografic si
coordonatelor majore ale procesului de programare a fondurilor
europene pentru perioada 2014-2020;
7. AUDIT PUBLIC INTERN
La nivelul anului 2015, Compartimentul Audit Public Intern organizat la nivelul
ordonatorului tertiar de credite si functionand cu o schema de personal de 1 (un) post,
a desfasurat activitati cuprinse in planul anual de audit public intern si in programul de
asigurare si imbunatatire a calitatii activitatii de audit intern, desfasurand un numar de
3 misiuni de asigurare si 2 misiuni de consiliere, contribuind totodata la dezvoltarea
sistemului de control intern managerial.
Misiunile de audit desfasurate au fost de tip sistem si de regularitate, referindu-se la
functiile specifice care se deruleaza pe plan national doar in cadrul institutiei A.N.
“Apele Romane”, pe baza legislatiei specifice domeniului de gospodarire a apelor si
care necesita cunoasterea adecvata a complexitatii interactiunilor procesuale prin care
16
acestea se asigura. In cadrul activitatilor incluse in misiunile de consiliere formalizate,
interventia auditorului s-a concentrat pe asigurarea constientizarii si facilitarea
intelegerii riscurilor fata de care sunt necesare masuri de reorganizare operationala.
Gradul de implementare a recomandarilor de audit este in procent semnificativ si nu
exista recomandari neinsusite.
8. COMUNICATII SI TEHNOLOGIA INFORMATIEI
Activitatea desfasurata de catre biroul CTI deserveste practic toate celelalte
structuri: servicii, birouri, compartimente din cadrul ABA Somes-Tisa, SGA-urile si
punctele de lucru subordinate, iar cresterea permanenta a nivelului de automatizare si
informatizare al activitatilor desfasurate, conduce la accentuarea importantei rolului
sistemului informatic.
In descursul anului 2015 membrii biroului CTI din ABAST au asigurat si
mentinut in stare de functionare optima sistemul informatic si sistemul de fluxul
informational implementat la nivelul ABA Somes-Tisa format din: 23 de servere, 20
de tunele VPN, 468 de statii de lucru si laptopuri, 77 multifunctionale, 84 imprimante,
11 copiatoare, echipamente de comunicatii etc. Au fost mentinute in stare de
functionare si actualizate aplicatiile si solutiile software implementate la nivelul
ABAST: Dispecer Ape, Sintec, Asis, WIMS, WinDoc Deviz, aplicatii dedicate si
utilizate cu echipamentele de analiza din laborator.
Am verificat, gestionat si administrat retelele de calculatoare din ABA Somes-
Tisa, am extins si optimizat reteaua IT, canalele de comunicatii prin VPN si internet,
si am efectuat planul de mentenanta anual la echipamentele informatice, conform
programarii anuale (F-IT 1);
Activitatile zilnice presupune verificarea si actulizarea sistemului informatic
prin instalari, configurari, up-grade-uri si up-date-uri ale sistemele de operare si
aplicatiile software, verificarea log-urilor, starea antivirusului, spatii de stocare ale
HDD-urilor precum si asigurarea suportului tehnic pentru toti utilizatorii ABAST
(cca. 470 de utilizatori), unde am admistrat si gestionat conturile si permisiunile
pentru utilizatori/grupuri pe serverele de AD, Exchange, Dispecer Ape, File Servere,
Antivirus, portalul intern si portalul extern al institutiei www.rowater.ro\dasomes .
Am intocmit documentatiile tehnice pentru achizitiile IT&C din SEAP,
necesare pentru inlocuirea si modernizarea sistemelor informatice vechi printre care:
sisteme de calcul (calculatoare desktop si laptopuri), Office Standard 2016 – licente
de volum prin contract tip SELECT cu Microsoft, sistem de afisare date LCD
anunturi la sediul ABAST, echipamente multifunctionale laser A4, servere de aplicatii
(GIS si proiectul HUSKROUA), videoproiectoare, Office Standard 2016 – licente de
volum, licente Adobe Acrobat Profesional, licenta de ArcGIS Server Workgroup 10.3,
licenta Soft Modflow Flex.
- Implicarea directa in diverse alte proiecte cu componenta CTI: modernizare radar
Ignis, WATMAN, HUSKROUA etc.
Necesarul de cartuse si tonere pentru imprimante, reincarcari, service-ul la copiatoare
si piesele IT necesare la nivelul ABAST este asigurat de asemenea de catre membrii
biroului CTI – responsabili de aceste contracte.
17
9. RELATII TRANSFRONTALIERE
ACTIVITATI DESFASURATE:
1. Relatia bilaterala:
Relatia Romano – Ucraineana:
- Implementare Program de Lucru pe anul 2015, pe relatia Romania – Ucraina:
o Inspectii comune obligatorii de primavara si toamna a lucrarilor de
aparare impotriva inundatiilor pe teritoriile romanesc si ucrainean;
o Masuratori comune debite RO-UA;
o Recoltari comune probe;
o Schimb date hidro-meteo si de calitate;
- Verificare in teren si analiza documentatiilor pentru agreerea lucrarilor de pe
malul ucrainean al raului Tisa: februarie, martie, aprilie si mai, august,
septembrie, octombrie si noiembrie 2015;
Relatia Romano – Ungara:
- Implementare Program de Lucru pe anul 2014, pe relatia Romania – Ungaria
o Inspectii comune obligatorii de primavara si toamna a lucrarilor de
aparare impotriva inundatiilor pe teritoriile romanesc si ucrainean;
o Masuratori comune debite RO-HU;
o Recoltari comune probe;
o Schimb date hidro-meteo si de calitate;
o Subcomisie Aparare HU-RO
Raportari lunare deplasari internationale si estimari lunare deplasari
internationale.
Corespondenta internationala pe relatia RO – HU si RO – UA
2. Proiect cu finantare interna : “Modernizare Sistem Radar Ignis cu
trecere la polarizare duala – Judetul Maramures”
Contract nr. 55/23.10.2014;
Buget: 2.226.298 Lei
Descrierea obiectivelor proiectului: Obiectivul general al proiectului este de a imbunatati capacitatea de prognoza si de
anticipare a producerii fenomenelor meteo periculoase.
Activitati: Receptionare si montare elemente radar la situl Sistemului Radar Ignis, de pe Muntele
Ignis: receptii livrari partiale in ianuarie, aprilie, mai si iunie 2015, instalare mecanica
– mai 2015, setare, calibrare si punere in functiune – iunie – iulie 2015; training –
iunie 2015.
Receptie terminare lucrari – octombrie 2015
18
10. RESURSE UMANE, RELATII CU PUBLICUL
I. Solutionarea petitiilor:
In perioada 01.01.-31.12.2015, la nivelul ABA Somes-Tisa, au fost inregistrate
161 petitii, care au fost solutionate confom Legii 233/2002 si OU. 27/2002, in termen
de 30 de zile de la data inregistrarii in unitate.
Au fost inregistrate petitii privitor la riveranii zonelor aflate in apropierea
cursurilor de apa, persoane fizice interesate de aspecte specifice de gospodarire a
apelor, solutionari sau proiecte in curs ori in derulare, constand in: exploatari de
balast de catre persoane neautorizate, surpari de maluri ca urmare a ploilor torentiale,
construire diguri de aparare impotriva inundatiilor, lucrari de intretinere a cursurilor
de apa, executare lucrari de consolidare a malurilor, executari ilegale de lucrari pe
cursurile de apa, depozitari de resturi menajere si deseuri in albia raului, pasunatul
oilor pe diguri, incalcarea anumitor norme privind proprietatea asupra unor terenuri –
zona de protectie cf. Legii Apelor etc. Nu au existat cazuri deosebite privind solutiile
adoptate.
Modul de solutionare a fost adus la cunostinta petentilor: personal, prin
corespondenta (posta sau e-mail) cu confirmare de primire.
II. In cadrul ABA Somes-Tisa in anul 2015 :- angajati : 46 persoane
- plecati: 44 persoane
III. In cadrul programului de formare si perfectionare profesionala al
salariatilor din cadrul ABA Somes-Tisa in anul 2015 au participat la cursuri efectuate
cu prestatori externi de servicii de pregatire profesionala un numar de 117 angajati
iar in cadrul programului de formare si perfectionare profesionala in cadrul unitatii au
participat 380 angajati.
IV. Informatia clasificata: activitatea s-a desfasurat conform progamului cu
respectarea prevederilor HG 585/2002 si a Legii 182/2002 privind protectia
informatiilor clasificate.
11. SISTEM INTEGRAT DE MANAGEMENT
In anul 2015 Administratia Nationala “Apele Romane” si-a indeplinit
obiectivul cuprins in cadrul Declaratiei de Politica ANAR si a mentinut certificarea
organizatiei Administratia Nationala “Apele Romane” pentru un Sistem de
Managementul Calitatii prin Certificatul SRAC SR EN ISO 9001:2008 nr. 2690 din
9 ianuarie 2015 cu termen de valabilitate pana la 9 ianuarie 2018, un Sistem de
Management de Mediu prin Certificatul SRAC SR EN ISO 14001:2005 nr. 4086 din
9 ianuarie 2015 cu termen de valabilitate pana la 9 ianuarie 2018 si un Sistem de
Management al Sanatatii si Securitatii Ocupationale prin Certificatul SRAC SR EN
ISO 18001:2008 nr. 2989 din 9 ianuarie 2015 cu termen de valabilitate pana la 9
ianuarie 2018.
In cadrul Administratiei Bazinale Somes-Tisa s-au desfasurat actiuni de
imbunatatire a activitatii prin intocmirea de instructiuni de lucru proprii ABA
Somes-Tisa si Sistemelor de Gospodarire a Apelor pentru activitatile specifice
acestora precum si pentru procesele pentru care nu se gasesc proceduri documentate.
19
In procesul de implementare a proiectelor cu finantare europeana POS Mediu:
“Indiguire si consolidare de mal pe Raul Tisa in zona BF 254 ÷ 319”, jud. Maramures
COD SMIS - CSNR 48825, “Regularizare Rau Tisa la Remeti”, jud. Maramures cod
SMIS- CSNR 38657 au fost intocmite si aprobate umatoarele proceduri de lucru:
Procedura de informare si publicitate, Procedura de monitorizare si control, Procedura
de contabilitate, Procedura de efectuare plati, Procedura de autorizare plati, Procedura
de recuperare creante, Procedura cererii de rambursare, Procedura de arhivare
documente financiar-contabile, Procedura de inregistrare, indosariere si arhivare
documente, Procedura de achizitii si contractare.
Au fost intocmite Instructiuni de lucru la nivelul ABA Somes-Tisa:
Instructiune de lucru privind Exercitare control intern cu privire la contractarea
investitiilor la nivel ABAST;
Instructiune de lucru privind emiterea de acte de reglementare in domeniul
gospodaririi apelor la nivelul SGA-urilor din subordine;
Instructiune de lucru privind Completarea si utilizarea foilor de parcurs.
In vederea respectarii cadrului legal in domeniul securitatii si sanatatii in
munca si a situatiilor de urgenta au fost constituite prin Decizie a Directorului
ABAST urmatoarele structuri: Serviciu intern de prevenire si protectie securitate si
sanatate in munca, Comitet de Securitate si Sanatate in Munca la nivel ABAST si o
structura cu responsabilitati de aparare impotriva incendiilor si a situatiilor de urgenta
la nivel ABAST.
Cresterea gradului de informare si constientizare a angajatilor cu privire la
cerintele de mediu a fost realizata prin intocmirea Planului de Masuri privind
colectarea selectiva a deseurilor.
In exercitarea atributiilor sale, Comitetul SCIM a elaborat si a supus aprobarii
Conducerii ABAST Programul anual de dezvoltare a Sistemului de Control Intern
Managerial pentru anul 2015.
Asigurarea Managementului Riscurilor ABA Somes-Tisa si SGA-uri a fost
realizata prin reactualizarea riscurilor operationale continute in Registrul riscurilor la
nivel ABA Somes-Tisa si precum si a registrelor de riscuri ale SGA-urilor.
12. PLAN DE MANAGEMENT BAZINAL
In anul 2015, biroul PMB si-a desfasurat activitatea in conformitate cu programul
aprobat in ianuarie 2015 de catre conducerea ABA Somes-Tisa si transmis la AN
„Apele Romane” – Departamentul Planuri de Management si Scheme Bazinale.
Activitatile biroului au vizat in principal urmatoarele aspecte:
A. Elaborarea si publicarea Planului de Management (ciclul de planificare
2016-2021) al spatiului hidrografic Somes -Tisa 1. Reactualizarea proiectului Planului de Management al spatiului hidrografic
Somes -Tisa pe baza informatiilor existente si suplimentare;
2. Contributie la finalizarea metodologiei de determinare a indicatorilor
hidromorfologici pentru cursurile de apa, lacurile naturale si lacurile de
acumulare din Romania si aplicarea acestei metodologii pe toate corpurile
de apa din spatiul hidrografic Somes-Tisa;
20
3. Continuarea monitorizarii stadiului implementarii programelor de masuri
aferente ciclului I de planificare, stabilite in cadrul primului Plan de
Management al spatiului hidrografic Somes-Tisa;
4. Finalizarea, aprobarea de catre conducerea ABA Somes-Tisa si publicarea
pe website-ul institutiei a Planului de Management al Spatiului Hidrografic
Somes-Tisa 2016-2021.
B. Realizarea activitatilor din cadrul procesului de participare si consultare
a publicului, in conformitate cu art. 14 al DCA, cu privire la proiectul
Planului de management al spatiului hidrografic Somes-Tisa
1. Organizarea a 5 intalniri de consultare a factorilor interesati, cu privire la
proiectul Planului de Management al spatiului hidrografic Somes-Tisa,
dintre care: 2 in cadrul Comitetului de Bazin si 3 cu prezentarea aspectelor
specifice de gospodarire a apelor desprinse din Planul de Management
Bazinal pentru judetele CJ+SJ, BN si MM+SM;
2. Colectarea si analiza propunerilor de imbunatatire ale factorilor interesati,
revizuirea si finalizarea Planului de Management al spatiului hidrografic
Somes -Tisa, pe baza observatiilor si comentariilor acceptate;
3. Elaborarea si transmiterea catre ANAR-DPMSB a rapoartelor de informare
si consultare a publicului;
4. Avizarea Planului de Management al spatiului hidrografic Somes-Tisa in
cadrul sedintei largite a Comitetului de Bazin al ABA Somes–Tisa.
C. Testarea elementelor de raportare in sistem WISE a Planului de
Management al spatiului hidrografic Somes-Tisa
D. Contributie la elaborarea Planului de Management al Riscului la
Inundatii al spatiului hidrografic Somes-Tisa, elaborat in conformitate
cu prevederile Directivei 2007/60/CE privind evaluarea si gestionarea
riscului la inundatii
E. Urmarirea si raportarea catre Ministerul Mediului, Padurilor si Apelor a
stadiului de realizare a masurilor cuprinse in planurile de actiune ale
Directivelor Europene din ACQUIS-ul Comunitar Cap. 22 Protectia
Mediului – Calitatea Apei, respectiv a realizarii planurilor de masuri prioritare pentru anul 2015, cu referire la:
- Continuarea implementarii prevederilor Directivei Consiliului nr.
91/271/CEE privind epurarea apelor uzate urbane prin elaborarea
raportului semestrial privind „Stadiul realizarii lucrarilor pentru
epurarea apelor uzate urbane si a capacitatilor in executie puse in
functiune”: o Urmarirea extinderii treptate a sistemelor de colectare a apelor uzate
urbane din aglomerarile cu peste 2.000 l.e., prevazute la art. 3 in
Directiva 91/271/CEE;
o Urmarirea extinderii treptate a tratarii apelor uzate in statii de
epurare a apelor uzate urbane din aglomerarile cu peste 2.000 l.e.,
prevazute la art. 4 si 5(2) ale Directiva 91/271/CEE;
21
o Urmarirea conformarii cu dispozitiile art. 3 din Directiva
91/271/CEE in aglomerarile urbane mai mari de 10.000 l.e.;
o Urmarirea asigurarii, prin acte de reglementare specifice, a unui
nivel de colectare si epurare corespunzator pentru aglomerarile cu
peste 2.000 l.e.
o Monitorizarea si evaluarea datelor privind calitatea apelor uzate
urbane in conformitate cu cerintele de raportare ale Directivei
91/271/CEE privind epurarea apelor uzate urbane.
F. Alte activitati - Realizarea, administrarea si actualizarea bazei de date referitoare la reteaua
hidrografica, tipologia corpurilor de apa de suprafata, corpurile de apa de
suprafata si subterane, presiunile semnificative (surse de poluare, folosinte de
apa, constructiile hidrotehnice), zonele protejate, starea apelor de suprafata si
subterane, masurile la nivelul corpurilor de apa, exceptiile de la obiectivele de
mediu, etc. in format GIS;
- Realizarea unei aplicatii web GIS care integreaza principalele straturi de
informatii GIS la nivelul ABA Somes-Tisa, aplicatie utilizata de
compartimentele de specialitate (https://abast-
servgis.intranet.rowater.ro/abast/gis/);
- Elaborarea si transmiterea catre autoritatile locale a activitatilor propuse
pentru Planul de actiuni pentru realizarea la nivelul judetelor aferente
bazinului/spatiului hidrografic a Programului de guvernare 2013-2016
(Planului Local de Actiune pentru Protectia Mediului si Planului Regional
pentru Protectia Mediului) ;
- Contributie la intocmirea documentatiilor de inchiriere (referat de oportunitate
si caiet de sarcini) cu informatii privind caracteristicile corpurilor de apa in
relatie cu bunurile imobile de inchiriat si realizarea planurilor de situatie cu
localizarea bunului propus pentru inchiriere in raport cu corpurile de apa si
zonele protejate;
- Participarea expertilor nominalizati la sedintele la nivel bazinal, regional si
judetean a diverselor Grupe de lucru;
- Participarea la sedintele Comisiei Tehnico - Economice (C.T.E.) a ABA
Somes –Tisa.
13. PROGNOZE BAZINALE, HIDROLOGIE SI HIDROGEOLOGIE
HIDROLOGIE
1. Activitatea de monitorizare
- monitorizare, control si indrumare a activitatii la 6 Statii Hidrologice
din cadrul ABAST (Cluj-Napoca, Zalau, Bistrita, Baia Mare, Satu
Mare, Sighetu Marmatiei) - 103 statii hidrometrice si 47 statii
pluviometrice; - s-au efectuat 4712 masuratori de debite lichide, 544 masuratori de
debite solide complete (anexa 1);
22
- activitatea la statiile hidrologice se desfasoara conform Programului de
Activitate aprobat de ANAR pentru anul 2015;
- s-a finalizat analiza de bilant hidrologic la nivelul bazinului hidrografic
Somes–Tisa pentru anul 2014 (validarea finala a fost efectuata de catre
INHGA in luna martie);
- urmarire zilnica a parametrilor, calibrare a senzorilor de nivel,
mentenanta functionala si tehnica la statiile hidrometrice si
pluviometrice automate din cadrul proiectelor DESWAT, MOSES si
Reabilitare FLOOD PREVENTION (123 de statii hidrometrice si
pluviometrice);
- asigurarea permanentei la sediu («veghe hidrologica») pe timpul
viiturilor inregistrate in cursul lunilor martie, aprilie, mai, iunie,
noiembrie si decembrie in bazinele hidrografice Tur, Crasna, Somesul
Mic, Somesul Mare, Somes, Iza, Viseu, Lapus;
- au fost elaborate un numar de 16 informari / atentionari / avertizari
in functie de evolutia evenimentelor pe cursurile de apa mentionate
(inclusiv transmiterea catre Partea Ungara);
- au fost efectuate controale sistematice la statiile hidrologice si la cele
hidrometrice din teritoriu (conform Programului de Activitate);
- pe perioada de iarna la fiecare 5 zile s-a elaborat harta rezervei de apa
din stratul de zapada de la nivelul ABAST (care se transmite si Partii
Ungare).
2. Cooperare transfrontaliera – proiecte
- efectuarea de catre Statia Hidrologica Sighetu Marmatiei a 12
masuratori comune pe raul Tisa (impreuna cu Partea Ucraineana);
efectuarea de catre Statia Hidrologica Satu Mare a 36 masuratori
simultane pe raurile Tur, Crasna si Somes, prevazute in cadrul
Regulamentului Romano-Ungar;
- s-au efectuat masuratori comune de debit impreuna cu Partea Ungara
(pe raurile Tur, Somes si Crasna la statiile corespondente) programate
la statiile corespondente in lunile mai si septembrie;
- in luna septembrie la Satu Mare a avut loc actiunea de concordare a
debitelor lichide (medii, minime, maxime, volume de apa pe frontiera)
pe frontiera RO-HU aferente anului 2012 (la statiile corespondente de
pe raurile Somes, Tur si Crasna);
- implementarea proiectului WATMAN- prin efectuarea receptiei la
echipamente, la lucrarile de constructie si montaj pentru cele 29 de
statii automatizate din cadrul proiectului;
- finalizarea Scenariilor de Amenajare a Bazinului Hidrografic si a
Planului de Masuri Structurale si Nestructurale in cadrul PPPDEI la
data de 31.12.2015;
- emiterea Deciziei de Incadrare a PPPDEI din punct de vedere a
impactului de mediu;
3. Elaborare de studii hidrologice pentru terti
- in anul 2015 au fost incheiate un numar de 99 de contracte referitoare
la studii hidrologice, in valoare de 218101 lei;
23
HIDROGEOLOGIE 1. Activitatea de monitorizare
- activitatea la statiile hidrogeologice se desfasoara conform
Programului de Activitate aprobat de ANAR pentru anul 2015
- monitorizare, control si indrumare a activitatii la 6 Statii Hidrologice
din cadrul ABAST (Cluj-Napoca, Zalau, Bistrita, Baia Mare, Satu
Mare, Sighetu Marmatiei) - 169 statii hidrogeologice cuprinzand 244
foraje freatice, 14 foraje cu adancime medie, 10 foraje de adancime, 6
izvoare, 1 dren, 6 captari de alimentare cu apa si 10 fantani – in total
291 puncte de monitorizare a apelor subterane;
- urmarirea lunara a parametrilor de functionare a 57 de senzori de nivel
si temperatura din foraje, dintre acestia 34 sunt fuctionali, iar 18
fiind defecti sunt in curs de reparatie;
- transmiterea lunara de date hidrogeologice pentru 24 de foraje cuprinse
in buletinul de hidrogeologic lunar;
- in data de 27.06.2015 s-au primit concluziile in urma expertizarii
materialelor hidrometrice, evaporitice si la foraje pentru anul 2014 in
la nivelul bazinului hidrografic Somes–Tisa, incluzand cele 5 sectiuni
hidrogeologice curpinse in protocolul privind schimbul de date
hidrogeologice cu Republica Ungara, transmise spre
expertizare/validare in cursul semestrului I 2015. S-a procedat la
analiza si insusirea acestor concluzii pentru luarea masurilor necesare
eliminarii problemelor semnalate in acest raport. In acest moment sunt
asigurate conditiile de colectare continua a datelor pentru forajele
aflate in lista privind schimbul de date cu partea ungara;
- din punct de vedere calitativ sunt monitorizate 97 de puncte
hidrogeologice, cuprinzand 63 foraje freatice, 4 foraje cu adancime
medie, 7 foraje de adancime, 6 izvoare, 1 dren, 6 captari de alimentare
cu apa si 10 fantani – in programul de activitate fiind planificate un
numar total de 176 probe de apa. Din cele 176 probe de apa au fost
prelevate si analizate 171 probe de apa. Nu s-a reusit prelevarea
probelor de apa pentru 3 foraje freatice din cauza nivelului scazut al
panzei de apa (sub nivelul talpii forajului);
- Probleme de semnalat : creste numarul de foraje si frecventa cu care
acestea sunt distruse prin smulgerea elevatiilor metalice. Distrugerea se
face fie de catre proprietarii suprafetelor pe care sunt amplasate
forajele fie de catre hotii de fier vechi.
2. Elaborare
- Elaborarea unor puncte de vedere privind probleme hidrogeologice ce
intervin in activitatile de autorizare/avizare, monitorizare calitativa si
cantitativa si inspectie a apelor la nivelul bazinului hidrografic
Somes–Tisa.
14. GESTIUNEA, MONITORINGUL SI PROTECTIA RESURSELOR DE
APA
Avand la baza cadrul normativ si metodologic specific domeniului precum si
responsabilitatile precizate prin “PROGRAMULUI UNITAR de activitati in
24
legatura cu gospodarirea cantitativa si calitativa a apelor”, in arealul bazinal
Somes-Tisa, la nivelul anului 2015 au fost desfasurate, in principal, urmatoarele
activitati:
1. Monitoringul cantitativ al resurselor de apa:
Monitorizarea componentei cantitative a resursei de apa la nivel bazinal prin
intermediul Balantei Apei pune in evidenta urmatoarele aspecte sintetice:
In anul 2015, in urma pre l imina tului ba lante i ape i , utilizatorii de apa
cantonati in arealul hidrografic Somes-Tisa au prelevat un volum total de 184.069
mii mc. de apa bruta din surse de suprafata si subteran-freatic, si reprezinta cca. 14
% din resursa de apa utilizabila disponibila la nivel bazinal. Tot in acest context, in
vederea asigurarii cerintei de apa pentru utilizatori, in conformitate cu procedura
consacrata metodologic, pentru anul 2015 a fost alocat un volum total de apa bruta
insumand 196.331 mii mc.
Pentru monitorizarea impactului antropic produs de utilizatorii de apa, la
nivelul subunitatilor au fost efectuate un numar de 143 masuratori “in situ”de
verificare a debitelor captate sau evacuate la folosinte prin intermediul posturilor
hidrometrice de exploatare, precum si un numar de 88 de actiuni la lucrarile din
administrare proprie. In cursul anului 2015 nu s-au semnalat evenimente/fenomene care sa genereze
disfunctionalitati (seceta, avarii etc.) in asigurarea cerintei de apa, resursele de apa
alocate fiind asigurate integral cerintei si parametrilor cantitativi reglementati
tuturor utilizatorilor.
Au fost efectuate un numar de 4500 actiuni de verificare a modului de
realizare a contributiilor si serviciilor prevazute in contractele abonament pentru
folosintele utilizatoare de apa din bazin in contextul actiunilor de implementare a
mecanismului economic din domeniul gospodaririi apelor.
2. Monitorizarea starii si evolutiei calitatii resurselor de apa:
In cursul anului 2015 a continuat Monitorizarea starii calitatii resurselor de
apa, avand la baza cadrul normativ metodologic precizat in SNMIA si completarile
ulterioare in vederea implementarii Directivelor UE, utilizand Sistemul bazinal de
supraveghere a calitatii apelor prin intermediul a 4 subsisteme: subsistemul rauri
(117 sectiuni/60 cursuri/2456 km. retea hidrografica), subsistemul lacuri (13 lacuri
cu 24 profile), subsistemul ape subterane (94 puncte hidrogeologice) si subsistemul
ape uzate (307 surse punctiforme de poluare). De asemenea, in baza referintelor
metodologice consacrate normativ, s-a procedat la evaluarea calitatii resurselor de
apa la nivel bazinal pentru anul anterior (2014) utilizandu-se baza de date de calitate
bazinala constituita din 59373 determinari de laborator (indicatori/parametrii
biologici si fizico-chimici/subsistemele rauri, lacuri, ape subterane si ape uzate)
proveniti din reteaua spatio-temporala de monitoring.
3. Prin intermediul Sistemului bazinal alarmare si interventie a
fost mentinuta in stare operationala capacitatea de gestionare, in conformitate cu
prevederile SAPA-ROM si MMSC-COSU, a situatiilor de urgenta generate
de evenimentele de poluare accidentala precum si de alte incidente ce pot afecta
starea calitatii resurselor de apa. La nivelul anului 2015 au fost gestionate un numar
de 5 poluari accidentale (in niciunul din cazuri nu s-au produs efecte
transfrontaliere) si s-a actionat inca in 10 situatii de alerta PCA neconfirmate ca si
impact negativ, asigurandu-se fluxul informational consacrat domeniului precum si
interventia operativa in cazurile cand situatia din teren a reclamat acest lucru.
25
4. La capitolul Folosirea si Protectia Apelor au fost realizate un numar de
1738 de actiuni pentru verificarea si actualizarea dosarelor de obiectiv la
utilizatorii de apa din bazin.
Informatiile si datele tehnice specifice (concentratii si cantitati de poluanti,
debite si volume de apa captate si restituite) rezultate la nivel bazinal pentru
constituirea Fondului de date de gospodarirea apelor., validate si prelucrate pe
tipuri de monitoring au facut obiectul a 28 lucrari de sinteza si rapoarte tehnice
pe domenii specifice privind gospodarirea calitativa si cantitativa a apelor. Lucrarile
si rapoartele de sinteza au fost puse la dispozitia factorilor de decizie in domeniul
gospodaririi apelor, institutiilor, persoanelor fizice si juridice interesate.
Totodata, baza de date rezultata din reteaua spatio-temporala de monitoring bazinal
a fost utilizata la elaborarea raportarilor privind implementarea directivelor UE in
domeniul apei.
5. Cooperarea transfrontaliera: In conformitate cu prevederile intelegerilor
bilaterale referitoare la gospodarirea durabila a apelor de frontiera cu Ungaria si
Ucraina s-a participat la 2 intalniri la nivel de experti in cadrul Subcomisiilor mixte
pe linie de calitate a apelor. Aceste actiuni au vizat evaluarea calitatii apelor de
frontier si analiza evenimentelor cu impact transfrontalier. De asemenea, cu aceste
ocazii, au continuat negocierile bilaterale privind modificarea si actualizarea
Regulamentelor comune de specialitate pe linie de evaluare a calitatii apelor si
procedurile de urmat in situatii de poluari accidentale cu efect transfrontalier,
precum si analiza stadiului privind derularea proiectelor cu finantare externa, de
interes comun, pe linia gospodaririi apelor, cu finantare externa. In contextul
cooperarii transfrontaliere, in cadrul Programului de Cooperare Teritoriala
Europeana HU-SK-RO-UA au fost realizate procedurile specifice necesare
derularii Proiectului “Managementul durabil al resurselor de apa in interfluviile
Tisa-Tur”(partener transfrontalier din Ungaria este Directia regionala de protectia
mediului Nyiregyhaza), prin intermediul caruia au fost reabilitate doua statii
automate de monitorizare a calitatii apelor in bazinul Tur.
6. In conformitate cu procedura consacrata normativ s-a asigurat accesul la
informatia de gospodarire a apelor, punandu-se la dispozitia solicitantilor datele
si informatiile specifice pentru un numar de 7 persoane fizice si juridice.
7. Alte activitati desfasurate la nivelul compartimentului:
Au mai fost desfasurate un numar de 65 activitati, din care cele mai importante
sunt:
- A fost elaborata contributia specifica compartimentului pentru un numar de 5
materiale si rapoarte bazinale referitoare la implementarea Directivelor UE
in domeniul calitatii apelor;
- S-a realizat contributia de specialitate pentru stingerea divergentelor si litigiilor
rezultate din derularea contractelor abonament cu utilizatorii de apa;
- A fost realizata contributia specifica compartimentului pentru
activitatea Comitetului de Bazin si a Comisiei Tehnico Economice de la nivelul
ABA Somes-Tisa;
- S-a realizat contributia specifica in cazul activitatilor de completare a stocurilor
subunitatilor bazinale cu echipamente si materiale pentru interventiile operative in
situatia producerii poluarilor accidentale;
26
- Salariatii din compartiment au participat la un numar de 3 actiuni privind
diferitele activitati de instruire si formare profesionala formala si nonformala
specifice compartimentului.
Realizarile cantitative aferente activitatilor prezentate mai sus au fost
propuse prin “programul Unitar de activitati in legatura cu gospodarirea apelor
2015”si ele reprezinta un grad de realizare integrala a celor programate.
Probleme si responsabilitati specifice/deosebite in activitatea GMPRA:
- Gestionarea in context transfrontalier a evenimentelor de antrenare PET-uri
si deseuri antropice, produse cu ocazia inundatiilor/apelor mari, in vederea
prevenirii diferendelor cu statele din aval;
- Gestionarea situatiilor de urgenta din categoria evenimente de poluare
accidentala generate in domeniul mineritului;
- Necesitatea amenajarii si dotarii unei statii de interventie in sectiunea de
inchidere bazinala rau Somes pentru retinerea plutitorilor de origine antropica
antrenate peste granita din cauza producerii apelor mari;
- Elaborarea contributiei ABA Somes-Tisa pentru fundamentarea pozitiei
Partii romane si participarea la negocierile sustinute in vederea finalizarii
noilor Regulamente privind evaluarea calitatii apelor de frontiera in relatia bilaterala
cu Ungaria si Ucraina.
15. AVIZE-AUTORIZATII
REGLEMENTAREA FOLOSINTELOR DE APA
Emiterea actelor de reglementare pentru lucrarile construite pe ape sau in legatura cu
apele, concretizate astfel:
1.Autorizatii de gospodarire a apelor: 599
2.Avize de gospodarire a apelor: 382
3.Notificari: -pentru inceperea executiei lucrarilor: 136
-pentru punerea in functiune: 207
4.Avize de amplasament: 22
5. Permise de traversare a lucrarilor: 2
- Elaborarea contributiei la rapoartele privind stadiul implementarii prevederilor
Directivei Consiliului nr.91/271/CEE privind epurarea apelor uzate urbane, a
Directivei Consiliului nr. 2006/11/CE privind poluarea cauzata de anumite substante
periculoase deversate in mediul acvatic si a Directivei Consiliului nr.96/61/CE privind
prevenirea si controlul integrat al poluarii;
- Realizarea procedurilor de negociere si aprobare a 4 programe de etapizare privind
realizarea lucrarilor si masurilor de protectie a calitatii apelor in vederea autorizarii
folosintelor de apa si a 4 proceduri pentru aprobarea depasirii de la limitele de
incarcare cu poluanti specifici pentru apele de mina evacuate in receptori naturali;
- Participarea la 10 activitati de avizare tehnico-economica a lucrarilor pe ape sau in
legatura cu apele;
- Acordarea a 179 consultatii tehnice de specialitate, proiectantilor si beneficiarilor, cu
privire la inundabilitatea amplasamentelor, schemele functionale, corelarea cu
lucrarile de gospodarire a apelor existente sau prevazute precum si orice alte probleme
si aspecte de gospodarire a apelor;
27
- Implementarea si utilizarea aplicatiei Document Management din cadrul Sistemului
Informational WIMS;
- Participare la pregatirea si desfasurarea licitatiilor publice pentru inchirierea
suprafetelor din albiile minore, domeniul public al statului in administrarea ABA
Somes-Tisa;
- Participarea la elaborarea unor proiecte de acte normative, de modificare sau de
completare de norme, normative si proceduri cu caracter obligatoriu in domeniul
apelor.
16. LABORATOR REGIONAL DE CALITATEA APELOR
a) Politica si obiectivele calitatii
Axata pe exercitarea functiilor sale de autoritate publica in domeniul gospodaririi
resurselor de apa de suprafata si subterane, cu potentialul lor natural pe arealul aferent
acesteia, Administratia Bazinala de Apa Soms-Tisa, ca parte integrantǎ a
Administratei Nationale „Apele Romane”, in vederea asigurarii unui cadru organizat
in conformitate cu politica si strategia in domeniul gospodaririi apelor, precum si in
domeniul calitatii, in cadrul celor 5 laboratoare de calitatea apelor aflate in arealul
sau, si-a derulat activitatea de monitorizare a calitatii raurilor, lacurilor, apelor
subtrane si apelor uzate cuprins in Programul de activitate al Laboratoarelor care face
parte integranta din Manualul de Operare a Sistemului de Monitoring, bazandu-se pe
prevederile Sistemului de Management al Calitatii Multisite conform Standardului SR
EN ISO/CEI 17025:2005 - ,,Cerinte generale pentru competenta laboratoarelor de
incercari si etalonari”.
Laboratoarele de Calitatea Apelor ale ABA Somes-Tisa sunt acreditate de catre
Asociatia de Acreditare din Romania, RENAR, in conformitate cu SR EN ISO/CEI
17025:2005 din 2007, prin Certificatul de Acreditare nr. LI 491 actualizat in
04.12.2014, cu un numar de 124 incercari inclusiv prelevarea (251 indicatori) dupa
cum urmeaza:
� Laboratorul Regional de Calitatea Apelor Cluj – 35 incercari (141 indicatori);
� Laboratorul de Calitatea Apelor Bistrita – 20 incercari (20 indicatori);
� Laboratorul de Calitatea Apelor Zalau – 20 incercari (20 indicatori);
� Laboratorul de Calitatea Apelor Baia Mare – 25 incercari (36 indicatori);
� Laboratorul de Calitatea Apelor Satu Mare – 24 incercari (34 indicatori).
b) Realizarea planului Gradul de realizare a sarcinilor de supraveghere a calitatii apelor din bazinul
hidrografic Somes-Tisa cuprinse in Manualul de Operare al Sistemului de Monitoring
Integrat al Apelor este de peste 90%. Diferentele sunt cauzate de motive obiective in
cazul unor ape uzate cu activitate sistata definitiv sau temporar. O parte din surse au
fost racordate la reteau de canalizare a localitatilor. Alte surse nu au functionat din
motive tehnice si/sau tehnologice.
c) Necesarul de resurse materiale In cursul anului 2015 au fost asigurate toate resursele materiale necesare derularii
activitatii.
28
17. EXPLOATARE LUCRARI
ABA Somes Tisa administreaza bazinele hidrografice Somes si Tisa cu o suprafata de
22390 km2 si cursurile de apa cadastrate ale raurilor in lungime de 7828 km ca
patrimoniu al statului roman.
Principalele lucrari hidrotehnice in administrare:
Sistem de
Gospodarire a Apelor
Diguri
km
Albii regularizate
km
Consolidari si
aparari de maluri
km
Acumulari cu
functiuni de
alimentare cu
apa. aparare
impotriva
inundatiilor si
alte folosinte de
interes local si
regional
Volum total
Mil.m3.
0 1 2 3 4
Bistrita Nasaud 24,69 168,50 42,86 100,00
Cluj 46,53 48,28 15,33 3,58
Maramures 53,47 123,92 125,01 17,72
Salaj 61,20 159,91 32,38 26,85
Satu Mare 561,46 247,29 74,18 42,42
Total 747,35 747,90 289,76 190.57
In cadrul activitatii de exploatare s-u realizat activitati specifice de exploatare in
bazinele hidrografice Somes si Tisa, respectiv exploatarea acumularilor si barajelor
din administrare, de coordonare a exploatarii acumularilor tertilor in scopul asigurarii
folosintelor de alimentare cu apa, aparare impotriva inundatiilor, producerea de
energie electrica, de intretinere a cursurilor de apa din administrare si de
intretinere/reparatii ale lucrarilor hidrotehnice din administrare.
S-au executat lucrari de intretinere cursuri de apa si reparatii la lucrarile hidrotehnice si lucrari noi de regularizare si consolidare a albiei pe urmatoarele
cursuri de apa:
Sistemul de Gospodarire a Apelor Bistrita-Nasaud: Valea Meles la Beclean
si Matei, Somesul Mare la Beclean, Nimigea de Sus, Nasaud, Nepos si Malut,
Valea Sarata la Beclean, Valea Borcut, Bistrita la Bistrita si Slatimita, Sieu la
Sieu Odorhei, Valea Bailor la Rodina, Lechinta la Lechinta.
Sistemul de Gospodarire a Apelor Cluj: Somesul Mic in Cluj Napoca si
Gherla si aval Gherla, Nadas in Cluj, Olpret, Camaras, Valea Capus, Valea
Lonea, Somesul Rece, Olpret, Valea Marului.
Sistemul de Gospodarire a Apelor Salaj: Crasna, Barcau, Valea Zalau in
Zalau, Mita in Zalau, Valea Salaj, Valea Apa Sarata, Valea Almas.
Sistemul de Gospodarire a Apelor Maramures: Ruscova in localitatile
Ruscova, Repedea si Poienile de sub Munte, Baicu la Dragomiresti, Somes la
Ilba, Vaser in Viseul de Sus, Izvorul Negru, Tisa la Sighetul Marmatiei,
Sindresti in Danesti, Sarasau in Sarasau.
29
Sistemul de Gospodarire a Apelor Satu Mare: Crasna, valea Rodina la
Borlesti, Tur la Calinesti Oas, Tarna Mare in localitatea Tarna Mare.
S-au executat lucrari de reparatii la statiile hidrometrice si cantoanele de exploatare in vederea asigurarii functionalitatii acestora in cadrul sistemului
monitorizare a cursurilor de apa si de aparare impotriva inundatiilor:
Canton de exploatare si Bloc de exploatare baraj Colibita, sedii de
Formatie Beclean, Lechinta, Nasaud, Bistrita, Sediu Formatie Gilau, sediu
SGA Cluj, canton de exploatare Tg. Lapus, sediu SH Tisa, Sighetu Marmatiei,
sediu SH Calinesti Oascanton Mesteacan, sediu ABA Somes-Tisa Cluj.
Principalele stadii fizice realizate: Terasamente 74, 5 mii mc
Lucrari de piatra si anrocamente 9405 mc
Lucrari din beton 153,4 mc
Reprofilari si decolmatari albii 14,64 km /44,85 mii mc
Intretinere si igienizari cursuri de apa 174,4 km
Cosiri de vegetatie ierboasa 1365 ha
Consolidari de mal vegetative 4692 m
S-a asigurat exploatarea in siguranta a 17 acumulari permanente si nepermanente din
administrare, respectiv:
Sistemul de Gospodarire a Apelor Bistrita-Nasaud: Colibita.
Sistemul de Gospodarire a Apelor Cluj: Gilau, Manastur.
Sistemul de Gospodarire a Apelor Salaj: Varsolt, Salatig, Cuceu.
Sistemul de Gospodarire a Apelor Maramures: Stramtori Firiza si Berdu.
Sistemul de Gospodarire a Apelor Satu Mare: Calinesti Oas, Crucisor,
Borlesti, Dada, Hodisa, Hodos, Moftin, Supur si Tamaseni.
Activitatea de Urmarire a Comportarii Constructiilor: In cursul anului 2015 a fost asigurat urmarirea comportarii lucrarilor din
administrare si intocmirea rapoartelor de sinteza UCC anuale, fundamentand
interventiile cu lucrari de intretinere si reparatii la lucrarile din administrare, baraje,
diguri, consolidari de maluri, regularizari de albii si cladiri administrative.
Lucrarile hidrotehnice din administrare functioneaza pe baza regulamentelor
de exploatare si autorizatiilor de Gospodarire a Apelor si Autorizatiilor de functiunere
in siguranta, compartimentele exploatare lucrari asigurand intocmirea documentatiilor
pentru obtinerea actelor de reglementare.
Pentru lucrari din spatiul hidrografic Somes-Tisa au fost eliberate in cursul
anului un numar de 12 avize de catre Comisia Teritoriala de Avizare Transilvania, pe
baza carora Administratia Nationala “Apele Romane” a eliberat 7 acorduri pentru
lucrari proprii si Administratia Bazinala de Ape Somes-Tisa a eliberat 5 Autorizatii de
functionare in siguranta pentru baraje administrate de terti.
18. PATRIMONIU SI CADASTRUL APELOR
Principalele activitati realizate :
- tinerea la zi a evidentei cadastrului apelor;
- instruire in vederea implementarii si administrarii aplicatiei HYDROMAP din
cadrul programului WIMS;
- instruire in vederea implementarii si administrarii rapoartelor MIS;
30
- intocmirea si editarea sintezei cadastrale anuale;
- contributie la Anuarul de Gospodarirea Apelor;
- deplasari in teren pentru stabilirea vecinatatilor riveranilor cursurilor de apa;
- control, verificare si indrumare pentru activitatea de cadastrul apelor;
- verificari la obiective cadastrale: programat 107- realizat 113;
- corelarea datelor din autorizatiile de gospodarire a apelor cu cele din evidentele
cadastrale;
- raportarea realizarilor lunar, trimestrial si anual la ANAR;
- disponibilizari de mijloace fixe catre alte institutii publice, in conformitate cu HG
841 / 1995;
- actiune de casare a unor mijloace fixe din patrimoniu propriu;
- vanzari de mijloace fixe aprobate la casare;
- participare la actiunea de implementare a Sistemului de audit public intern;
- intocmirea fiselor de imobil la bunurile din administrare, detaliat pe sisteme,
formatii de lucru, amplasament, situatie juridica, conditii de exploatare;
- s-a colaborat cu personalul de specialitate (tehnic si juridic) in vederea inscrierii in
Cartea Funciara a dreptului de administrare a bunurilor din domeniul public al statului
si patrimoniu propriu. S-a reusit inscrierea in CF a bunurilor din patrimoniu public -
cuveta acumularii Colibita, judetul Bistrita-Nasaud si 4 cantoane in judetul Satu Mare.
S-a demarat procedura de intabulare a acumularii Gilau din judetul Cluj.
- Completare si depunere declaratii de autoimpunere pentru bunurile din patrimoniul
propriu catre Administratia Financiara pentru stabilirea impozitelor si taxelor locale.
Verificare sume datorate pentru impozite si taxe locale precum si instiintarea biroului
contabilitate in vederea efectuarii platilor la termenele legale;
- Participare la solutionarea notificarilor intocmite in baza Legii 10/2001. Aceasta
activitate implica: analiza solicitarilor, studierea documentelor din arhiva ABAST
necesare pentru solutionarea notificarilor, deplasari in teren, intocmire rapoarte in
vederea emiterii deciziilor.
19. APARARE IMPOTRIVA INUNDATIILOR
- Monitorizarea cu personal de specialitate si gestionarea situatiilor de urgenta
generate de inundatii, fenomene hidrometeorologice periculoase din perioadele: mai,
iunie, iulie, august si noiembrie 2015;
- Elaborarea de rapoarte operative cumulative in situatiile de ape mari pentru
perioadele de mai sus;
- Validarea si intocmirea rapoartelor de sinteza in judetele Maramures (mai si
noiembrie 2015), Salaj (mai, iunie si iulie 2015), Satu Mare (mai si iunie 2015),
Bistrita Nasaud (mai, iunie, august si noiembrie 2015) si Cluj (mai 2015)
- Verificarea lucrarilor de aparare pe timp friguros;
- Contributia la elaborarea Anuarului 2015 si Sintezei Cadastrale 2015;
- Participarea la actiunea de verificare a modului in care au fost salubrizate cursurile
de apa , actiune desfasurata in perioada 23 martie-30 aprilie 2015;
31
- Achizitionarea pentru stocul de materiale si mijloace de aparare pentru interventii in
situatii de ape mari a tuturor materialelor si mijloacelor aprobate in planul de
achizitionare pentru anul 2015;
- Intocmirea si transmiterea machetelor pentru infrastuctura de aparare impotriva
inundatiilor , in vederea intocmirii Palnului de management al Riscului la Inundatii
- Inventarierea digurilor de aparare impotriva inundatiilor, conform NTLH-070/2014-
participarea la intalnirea de lucru din 12-13 mai 2015, cu reprezentantii A.N.A.R. si
M.M.A.P.
- Elaborarea scenariului pentru desfasurarea exercitiului de simulare „Somes 2015”,
in judetele Satu Mare si Maramures, pentru verificarea fluxului informational –
decizional;
- Participarea la intalnirea de lucru de la Poiana Brasov (mai 2015), Sovata
(oct.2015) cu reprezentantii ANAR, cu membrii Grupurilor de lucru constituite pentru
elaborarea Planurilor de Management al Riscului la Inundatii si a modului de
intocmire a fiselor de dig.
-Participarea la realizarea Planurilor de actiune in caz de accident la baraj –etapa II-
pentru acumularile Calinesti, Colibita si Gilau .
- Contributie cu date, rapoarte si referate pentru Subcomisiile de aparare cu Partile
Ungara si Ucraineana; participarea la intalnirea romano-ungara a Subcomisiei de
aparare impotriva inundatiilor, de la Debrecen - 7-11 dec. 2015.
- Verificarea in teren a tuturor lucrarilor cu rol de aparare impotriva inundatiilor din
intreg arealul bazinului hidrografic Somes -Tisa, actiune desfasurata impreuna cu
specialistii ANAR si MMAP (sept-nov 2015);
- Elaborare Raport sintetic pagube 2015;
-In cadrul procesului de elaborare a Planului de Management al Riscului la Inundatii
s-a finalizat etapa de prioritizare a masurilor de management la inundatii pe baza
analizei multi-criteriale cu elemente cost-beneficiu.
- Elaborarea si reactualizarea necesarului de materiale si mijloace de interventie in
situatii de ape mari, conform Ordinului nr. 1422/192/2012, in vederea propunerii de
noi achizitionari;
- Situatie stoc aparare (necesar, existent, prioritar a se achizitiona in 2016).
20. DISPECERAT
Activitatea Biroului Dispecerat, din cadrul Administratiei Bazinale de Apa Somes-Tisa, in
cursul anului 2015 s-a desfasurat pe baza legislatiei, instructiunilor si normativelor in
vigoare.
Principalele activitati desfasurate au fost:
• Asigurarea gospodaririi operative a resurselor de apa, valorificarea
informatiilor hidro-meteorologice in actiuni de exploatare operativa a
lucrarilor de gospodarire a apelor, in actiuni complexe de aparare impotriva
inundatiilor, gheturilor, fenomenelor meteorologice periculoase, prin
32
culegerea informatiilor, validarea si transmiterea automata a datelor si
informatiilor generale de specialitate, conform unui flux informational.
Acest flux informational a fost asigurat de catre personalul biroului dispecerat,
conform programului de tura, care prevede o permenenta continua cu acoperirea totala a
celor 24 de ore a fiecarei zile.
Flux zilnic
Datele se colecteaza centralizat de la Sistemele de Gospodarire a Apelor aferente
celor cinci judete apartinatoare BH Somes-Tisa, printr-un sistem piramidal prevazut in
“Fluxul Informational A.B.A. Somes-Tisa”, prin intermediul programelor specifice pentru
gestionarea datelor : Dispecer Ape 3.1.5, aplicatiile proiectului WATMAN (in stadiu de
testare), E-Sensor, Hydroshield, V-Struct, respectiv prin serviciul de e-mail Microsoft
Outlook.
Datele se valideaza si prelucreaza conform metodologiei stabilite de ANAR si
INHGA. Monitorizarea parametrilor hidro-meteorologici ai B.H. Somes-Tisa se bazeza pe
o structura formata din 103 statii hidrometrice, 139 statii pluviometrice, 5 lacuri de
acumulare, 5 sisteme de gospodarire a apelor. In urma centralizarii datelor s-au intocmit
diferite rapoarte si telegrame, cum sunt: stare sistem, situatia acumularilor, hydra
(Nationala, Ungaria, Ucraina), informare hidrologica, banda pluvio (12h, 24h), situatia
gheturilor (in perioada de iarna), care au fost transmise la toate institutiile implicate in
fluxul informational: Dispeceratul ANAR, INHGA, Centrul Meteorologic Transilvania-
Nord, Prefectura CJ, Primaria Cluj-Napoca, IJSU CJ, cat si la partea Ucraineana si
Maghiara, conform regulamentelor de colaborare stabilite.
Flux rapid (evenimente hidro-meteorologice periculoase, evenimente legate de
calitatea apei)
In urma aparitiei evenimentelor hidro-meteorologicie periculoase, respectiv a
poluarilor accidentale s-a declansat “fluxul rapid”, care a constat in colectarea, validarea,
prelucrarea datelor, si generarea unor rapoarte/telegrame prin intermediul aplicatiei
Disp.Ape 3.1.5.:
- pe linie de cantitate - “Telegrama AVERT”, “Raport operativ” si “Raport de sinteza”
- pe linie de calitate - “Eveniment Calitate, Fisa Comunicare, Fisa Avertizare, Fisa
Caracterizare”. Datele legate de calitatea apelor au fost transmise la Dispeceratul ANAR si
COSU, iar cele referitoare la cantitate la Dispeceratul ANAR, INHGA, COSU, cat si la
33
partea Ucraineana si Maghiara, cu o periodicitate stabilita prin metodologia aflata in
vigoare si prin planurile de aparare aprobate (respectiv 3 ore la atingerea CA, 1 ora la
atingerea CI si CP).
Activitati derulate in paralel cu asigurarea fluxului informational:
• Insusirea si utilizarea programelor, respectiv a noilor aplicatii utilizate in
cadrul fluxului informational: Dispecer Ape 3.1.4 si 3.1.5 (versiuni aparute in
cursul anului 2015), E-Sensor, Hydroshield, V-Struct.
• Exploatarea coordonata a lacurilor de acumulare si asigurarea de transe sporite
de atenuare a undelor de viitura, in vederea reducerilor efectelor negative aval
de acumulari, pentru cele 5 lacuri mari de acumulare aflate in administrarea
ABAST, cat si cele aflate in administrarea Hidroelectrica - Sucursala Cluj.
• Implementarea noilor module ale programului Dispecer Ape, care permite o
structurare tematica a informatiilor, o replicare simultana a mesajelor pe trepte
ierarhice, o informatie rapida in vederea luarii deciziilor din domeniul
gospodaririi resurselor de apa atat la ABA Somes-Tisa cat si in teritoriu.
• Instruirea permanenta a personalului biroului Dispecerat, atat pentru
aprofundarea cunostintelor teoretice si practice utilizate in cadrul fluxului
informational, precum si efectuarea deplasarilor tematice in scopul prezentarii
obiectivelor din cadrul BH Somes-Tisa.
• Incarcarea cu frecventa zilnica a datelor hidrologice – Rapoarte hidrologice,
Situatie lacuri acumulare – specifice B.H. Somes-Tisa pe pagina de web a
A.N.A.R.
21. MECANIZARE, ENERGETIC
Activitatea compartimentului mecano-energetic in anul 2015 a constat in:
- Mentinerea starii tehnice bune a parcului auto si utilaje prin efectuarea programului
tehnic de mentenanta aprobat si efectuarea interventiilor accidentale necesare in limita
fondului financiar aprobat.
- Exploatarea parcului auto conform aprobarilor date de conducerea unitatii si
utilizarea rationala a lor.
- Supravegherea parcului auto si utilaje prin sistem monitorizat GPS si confruntare cu
actele legale de plecare in cursa.
34
- Asigurarea derularii activitatilor de responsabil de contract la:
� alimentari cu carburant, lubrefiant, ulei – incadrarea in cotele aprobate
de conducerea unitatii si respectarea perioadei de alimentare;
� achizitionare piese auto la nivel ABA Somes-Tisa, predare la magazia
centrala, expediere la punctele de lucru;
� prestatii auto (reparatii terti, ITP, vulcanizari) la sediu ABAST cu
respectarea procedurilor;
� asigurari RCA si CASCO pentru intreg parcul auto al ABAST ;
� taxe de drum, licente de transport auto pentru cele care depasesc 3,5
tone, rovignieta pentru parcul auto si autorizatii speciale de transport a
utilajelor in bazinul hidrografic Somes Tisa;
� consumul de energie electrica la nivel ABAST cu asigurarea procedurii
de plata;
� consumul de gaze naturale cu finalizare prin achitarea lor;
- Instructaje periodice cu personalul din subordine si salariatii care indeplinesc si
atributii de conducatori auto ai autoturismelor unitatii;
- Indeplinirea procedurilor pentru mentenanta.
- Efectuarea consumurilor pentru parcul auto sediu si utilaje de la sediul unitatii.
- Defalcarea consumurilor de energie electrica pe puncte de consum si pregatirea
fundamentarii pentru recuperarea financiara.
- Accesarea Programului PSIPAN 2015 si achizitionarea a 17 buc. autoturisme noi, in
vederea innoirii parcului auto ABAST.
- Achizitionarea din surse proprii, a unui motostivuitor cu capacitatea de 3 tone.
22. FORMATIA SERVICE REPARATII
1.Intretinere si depanare suport fizic al fluxului informational care consta din:
- Retelele de radiocomunicatie si comunicatie;
- Reteaua automata de achizitie date;
- Modernizarea retelei de calculatoare.
2.Gestionarea contractelor de furnizare servicii de comunicatii si radiocomunicatii
(VPN, Internet,voce,date etc).
3. Participarea la implementarea proiectelor noi in cadrul ABAST (WATMAN etc) pe
linie de comunicatie si radiocomunicatie.
23. PROMOVARE INVESTITII, URMARIRE INVESTITII
Urmarirea executiei de lucrari de C+M la obiectivele de investitii cuprinse “Lista
obiectivelor de investitii pe anul 2015 cu finantare integrala sau partiala de la bugetul
de stat repartizate pentru Administratia Nationala “APELE ROMANE” Administratia
Bazinala de Apa Somes-Tisa Cluj” la 45 de obiective, astfel:
● Prin Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei - 5 obiective
35
● Din Fondul de Solitaritate a Uniunii Europene - 1 obiectiv
● Din Fondul de Coeziune al Uniunii Europene, Axa 5 POS MEDIU - 4 obiective
● Din Bugetul de Stat - 35 obiective
- Acceptare situatii de plata pentru decontarea lucrarilor C+M, proiectare, taxe si
comisioane, deschideri la finantare pentru fiecare obiectiv de investitii la fiecare
modificare de program, intocmirea actelor necesare pentru decontarea din trezorerie
(anexe, ordine de plata, ordonantari, referate si note de calcul ) etc.
- Realizari, raportari si plati C+M, proiectare, taxe si comisioane la obiectivele de
investitii cuprinse in lista program pe 2015.
- Raspunsuri la sesizarii ale organelor administratiei publice locale: prefecturi,
primarii, consilii locale si judetene, persoanelor fizice si juridice
- Pregatire program achizitii publice contracte:
� de servicii – proiectare, supraveghere tehnica
� de lucrari
- Propuneri de proiecte si de lucrari pentru finantare din AXA 5 POS MEDIU,
POIM si Fondul pentru Mediu.
- Inventare 2014 si actualizare devize generale la data de 31.12.2014
- Efectuarea de receptii la terminare pentru obiectivele de investitii in curs de
finalizare si finale pentru cele receptionate la care a expirat perioada de garantie de
buna executie.
- Efectuarea de receptii cantitative si calitative pe obiectivele de investitii din lista
de investitii pe anul 2015.
- Planificarea si urmarirea realizarilor programului de investitii surse proprii pentru
anul 2015, programat 21 887 mii lei – realizat 13 332 mii lei;
- Intocmirea actelor aditionale pentru toate obiectivele de investitii din lista de
program pe anul 2015.
24. ACHIZITII LUCRARI SI SERVICII
In cursul anului 2015 s-au desfasurat toate activitatile specifice in conformitate
procedurile si instructiunile de lucru in vigoare, cu respectarea OUG 34/2006 si
Hotararea 925/2006:
- Intocmirea Programului anual al achizitiilor publice (PAAP) in baza necesitatilor si
prioritatilor comunicate de catre SGA-uri si de catre celelalte compartimente din
cadrul ABA Somes-Tisa;
- Intocmirea PAAP dupa aprobarea bugetului propriu, in functie de fondurile aprobate
si de posibilitatile de atragere a altor fonduri;
- Planificarea, initierea si lansarea procedurilor de achizitie la termenele aprobate;
- Intocmirea Listei furnizorilor acceptati F-ACZ-15, in cazul achizitionarii de produse
sau servicii a caror valoare este mai mica de 30.000 euro, in conformitate cu IL-01;
- Intocmirea documentatiei necesare pentru publicarea in SEAP in vederea achizitiei
de lucrari/ produse/servicii;
- Intocmirea rapoartelor catre ANRMAP pana la 31 martie pentru anul precedent;
36
- Demararea/finalizarea (dupa caz) a procedurilor de achizitii prin publicarea in
SEAP in vederea achizitiei de lucrari/produse/servicii (note justificative, fisa de date a
achizitiei);
Pe parcursul anului 2015:
- Au fost incheiate un numar de 84 contracte de produse/servicii/lucrari, in valoare de
cca. 13.326.353 lei cu TVA inclus;
- Au fost incheiate un numar de 302 comenzi in valoare de cca. 1.797.597 lei cu TVA
inclus , din care:
� 189 comenzi din cataloagele electronice SEAP in valoare de cca.
962.734 lei cu TVA inclus;
� 113 comenzi clasice in valoare de cca. 834.862 lei cu TVA inclus;
- Au fost gestionate si finalizate solicitari de achizitii in baza a 1644 referate de
necesitate aprobate;
Mentionam ca pe tot parcursul anului 2015 NU au fost inregistrate reclamatii si
contestatii la niciuna dintre procedurile de achizitie derulate.
25. PROMOVARE SI IMPLEMENTARE PROIECTE SI PROGRAME
EUROPENE
Obiectul de activitate al compartimentului PIPPE se concretizeaza in derularea
procedurilor de programare si promovare a urmatoarelor obiective de investitii:
1. Marirea gradului de siguranța a acumularii Colibița, jud. Bistrița-Nasaud
2. Cresterea capacitatii de atenuare a acumularii Calinesti si de tranzitare a
debitelor de viitura pana la frontiera cu Republica Ungara, judetul Satu Mare
3. Punerea in siguranta a acumularii Gilau, judetul Cluj
4. Punerea in siguranta a Acumularii Cuceu, judetul Salaj Dupa achizitionarea, in cursul anului 2014, a documentatiilor tehnice – Faza SF
– proiecte complexe (DALI+Lucrari Noi) pentru aceste obiective, in cursul anul 2015,
activitatea compartimentului s-a concretizat in aplicarea procedurilor de lucru
necesare pentru obtinerea avizelor si acordurilor prevazute in Certificatele de
Urbanism, pentru fiecare obiectiv in parte.
Astfel:
1. Acumulare Colibita
o 1 Certificat de Urbanism obtinut o 14 Avize, din care 10 avize obtinute si 4 avize in curs de obtinere
2. Acumulare Calinesti
o 9 Certificate de Urbanism obtinute o 28 Avize, din care 16 Avize obtinute, 10 Avize in curs de obtinere si 2
Avize Respinse
3. Acumulare Gilau
o 1 Certificat de Urbanism obtinut o 10 Avize, din care 1 Aviz obtinut si 9 Avize in curs de obtinere
4. Acumulare Cuceu
o 1 Certificat de Urbanism obtinut o 5 Avize, din care 3 Avize obtinute si 2 Avize in curs de obtinere.
37
Activitatea Compartimentului PIPPE in anul 2015 s-a mai concretizat si in
urmatoarele:
- Analize tehnice la nivel de bazin hidrografic Somes–Tisa impreuna cu alte
compartimente tehnice din cadrul ABA Somes-Tisa si SGA-urile din subordine,
privind necesitatea executiei de lucrari noi de investitii in bazinele hidrografice
aferente, analize care s-au concretizat in intocmirea unui portofoliu de proiecte al
ABA Somes-Tisa (Note de Fundamentare) si in liste cu propuneri de lucrari noi care
au fost inaintate catre ANAR Bucuresti, MMSC ulterior MMAP si AM POS MEDIU,
astfel:
� pentru finantare din fonduri europene - in cadrul Programului Operational
Sectorial Mediu, Axa Prioritara 5 - “Implementarea infrastructurii adecvate de
prevenire a riscurilor naturale in zonele cele mai expuse la risc” – Domeniu major de
interventie 1 – “Protectia impotriva inundatiilor - masura “NO REGRETS”, cu
finalizare pina la sfirsitul anului 2015 - 7 obiective de investitii
� pentru finantare din Fondul de Mediu - 15 obiective de investitii
� pentru finantare din fonduri europene in cadrul Programului Operational
Infrastructura Mare, in perioada 2014-2020– 16 obiective de investitii � pentru finantare din Lista de investitii Surse Proprii – 4 obiective de
investitii
− Elaborarea de fise de proiect tip pentru obiectivele de investitii propuse spre
finantare din fonduri europene in cadrul Programului Operational Infrastructura Mare
in perioada 2014-2020, fise care au fost inaintate catre ANAR Bucuresti, Ministerului
Mediului, Apelor si Padurilor si Ministerul Fondurilor Europene
− Centralizarea, analizarea, selectarea si prioritizarea propunerilor de lucrari noi
de investitii pe 3 categorii distinctive: Lucrari pentru Asigurarea Resurselor de
Apa, Lucrari de Punere in Siguranta a Barajelor si Lucrari de Aparare
Impotriva Inundatiilor;
- Intocmirea impreuna cu Serviciul Exploatare si Biroul Achizitii a
Documentatiilor de Atribuire pentru achizitia Contractelor de servicii de proiectare
pentru 2 obiective noi – Acumularea Salatig si Polderul Moftin, in vederea obtinerii
urmatoarelor documentatii: Studii de fezabilitate – faza SF - proiect complex -
DALI si SF Lucrari Noi (toate studiile tehnice si de specialitate necesare conform
pevederilor H.G. nr. 28/2008 privind aprobarea continutului cadru al documentatiei
tehnico – economice aferente investitiilor publice, a Legii nr. 10/1995 privind
calitatea in constructii si a Legii nr. 466/18.07.2001 pentru aprobarea O.U.G. nr.
244/2000 privind siguranta barajelor).
- Participare la cursurile de perfectionare profesionala cu durata de 5 zile
fiecare, organizate de AM POS MEDIU pe temele:
• Analiza Cost Beneficiu
• Experti Accesare Fonduri Europene
• Managementul Infrastructurii Critice
− Documentare, studiu si analiza legislatiei specifice promovarii obiectivelor
noi de investitii cu finantare din Fonduri Europene (legi, ordonante de guvern, ghiduri
de aplicare)
− Documentare, studiu si analiza legislatiei specifice pentru obtinere de fonduri
europene pentru proiecte/programe energii regenerabile si care pot fi accesate si
implementate de catre ABA Somes Tisa in vederea reducerii costurilor cu energia.
38
− Documentare, studiu si analiza privind o serie de ghiduri de finantare din
fonduri europene, ex: draftul Ghidului Solicitantului Axa 5, obiectiv specific 5.1
POIM aplicabil Apelor Romane, Reguli de implementare a proiectelor finantate din
Fonduri Europene Nerambursabile etc.
− Participare la diferite workshop-uri, sedinte de analiza si instruire avand
tematici de finantari obiective de investitii din fonduri europene sau legate de
implementarea proiectelor finantate din POS Mediu si avute in implementare,
organizate de diferite institutii in domeniu: AM POS MEDIU, JASPERS, MMSC,
ANAR etc.
− Intocmire rapoarte si materiale solicitate precum si participare la diferite
sedinte convocate de ANAR Bucuresti si MMSC
In cursul anului 2015, toti membrii compartimentului PIPPE au facut parte
din echipele de implementare a 2 mari proiecte finantate prin Programul
Operational Sectorial Mediu, Axa Prioritara 5 - “Implementarea infrastructurii
adecvate de prevenire a riscurilor naturale in zonele cele mai expuse la risc” –
Domeniu major de interventie 1 – “Protectia impotriva inundatiilor”:
� „AMENAJAREA SOMESULUI MIC IN MUNICIPIUL CLUJ –
NAPOCA, JUDETUL CLUJ” – COD SMIS – CNSR – 48824, Contract de
Finantare nr. 1138/AK/14.03.2014 in valoare de 56.661.962 lei,
� „REGULARIZARE RAU TISA LA REMETI, JUDETUL MARAMURES”
- COD SMIS – CNSR – 38657, Contract de Finantare nr. 4185/AK/11.08.2014 in
valoare de 45.122.597 lei.
Acest lucru a presupus implicarea totala a personalului din compartiment in
implementarea proiectelor prin respectarea tuturor procedurilor de lucru precum si
a prevederilor legislative nationale si europene in vigoare in ceea ce priveste
implementarea acestora.
Cele 2 proiecte s-au incheiat cu succes, au fost receptionate toate lucrarile
astfel realizandu-se in totalitate indicatorii proiectelor si indeplinindu-se obiectivele
pentru care acestea au fost promovate si finantate din fonduri europene POS
MEDIU.
26. MECANISM ECONOMIC SI SINTEZA ECONOMICA
Biroul Mecanism Economic și Sinteza Economica are ca activitate de baza aplicarea
mecanismului economic specific domeniului gospodaririi durabile a resurselor de apa
in acest sens, in baza prevederilor legale, se incheie:
- abonamente de utilizare/exploatare a resurselor de apa și abonamente de exploatare
a agregatelor minerale cu utilizatorii resurselor administrate de A.N. “Apele Romane”
- contracte de prestare servicii comune de gospodarire a apelor
In perioada ianuarie-decembrie 2015:
s-au aflat in derulare 879 abonamente de utilizare/exploatare a resurselor de apa și de
exploatare a agregatelor minerale, din care 138 abonamente au fost emise in anul
2015 ( 56 sunt beneficiari noi).
- s-au emis 892 acte adiționale la abonamente (pentru stabilirea cantitaților
contractate pentru 2015 si ca urmare a modificarilor ce rezulta din prevederile actelor
de reglementare emise).
39
- s-au notificat toti beneficiarii abonamentelor de utilizare/exploatare a resurselor de
apa, de expolatare a agregatelor minerale și ai contractelor de prestari servicii, privind
modificarile Codului de procedura fiscala (nivelul dobanzii si penalitaților de
intarziere).
- s-au aflat in derulare 163 contracte de inchiriere suprafețe albii minore (perimetre de
balastiere și MHC) incheiate in urma licitațiilor sau prin atribuire directa, din care 22
contracte au fost emise in anul 2015.
- s-au emis 142 acte adiționale la contractele de inchiriere (actualizare tarif chirie,
actualizare valoare garanție buna execuție, prelungire valabilitate contracte).
- s-au emis 99 contracte prestari servicii specifice activitații de hidrologie și
hidrogeologie.
- s-au emis și s-au transmis beneficiarilor un numar de 11316 facturi
� 6369 facturi pentru contribuții
� 4947 facturi servicii comune
- s-a actualizat periodic și s-a urmarit, in limitele atribuțiilor stabilite prin decizia
conducerii, situația privind garanțiile asiguratorii și de buna execuție constituite de
beneficiari in baza abonamentelor si a contractelor .
- s-au intocmit si s-au transmis raportarile periodice solicitate de catre ANAR
(situația veniturilor contractat/facturat/incasat, situația privind exploatarea agregatelor
minerale, situația contractelor de inchiriere bunuri imobile proprietate publica a
statului, situația privind cantitațile de agregate minerale stabilite in baza Protocolului
cu A.N.R.M).
- s-au intocmit diverse situații privind activitatea specifica, solicitate de catre
conducerea ABAST si ANAR.
