Rapport annuel de la TRN 2002-2003

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    Rapportannuel20022003

    TABLE RONDE NATIONALE SUR LENVIRONNEMENT ET LCONOMIE

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    MEMBRES DE LA TRNEE

    Du 1er avril 2002 au 31 mars 2003

    Dr Stuart L. Smith (Prsident) Mandat termin le 21 juin 2002PrsidentENSYN Technologies Inc.

    Harvey L. Mead (Prsident, TRNEE)Sainte-Foy (Qubec)

    Patricia McCunn-Miller (Vice-prsidente, TRNEE)Vice-prsidente des affaires environnementales et rglementairesEnCana Corporation

    Ken Ogilvie (Vice-prsident, TRNEE)Directeur gnralPollution Probe Foundation

    Harinder P. S. AhluwaliaPrsident-Directeur gnralSystmes Info-lectoniques Inc.

    Paul G. Antle Mandat termin le 22 avril 2002Prsident-Directeur gnralIsland Waste Management Inc.

    Louis ArchambaultPrsident-Directeur gnralGroupe-conseil Entraco Inc.

    Jean BlangerOttawa (Ontario)

    Katherine M. BergmanDoyenne, Facult des sciences etProfesseure la Facult de gologieUniversity of Regina

    William J. BorlandDirecteur, Affaires environnementales

    JD Irving Limited

    Lise Brousseau Mandat termin le 28 septembre 2002La Prairie (Qubec)

    Patrick Carson Mandat termin le 27 avril 2003Nobleton (Ontario)

    Douglas B. DeaconPropritaireTrailside Caf and Adventures

    Terry DuguidPrsidentManitoba Clean Environment Commission

    Sam Hamad, ing. Mandat termin le 14 juillet 2002Vice-prsident, IndustrieRoche Lte, Groupe-conseil

    Michael HarcourtAssoci principalSustainable Development Research InitiativeUniversity of British Columbia

    Marie-Claire HlieVice-prsidenteFinancire Banque Nationale

    Linda Louella InkpenSt. Phillips (Terre Neuve et Labrador)

    Cindy Kenny-Gilday Mandat termin le 27 avril 2002Conseillre principal, Affaires communautairesDiavik Diamond Mines

    Diane Frances MalleyPrsidentePDK Projects, Inc.

    Cristina MarquesCopropritaire et promotrice de projetDreamcoast Homes

    Joseph O'Neill Mandat termin le 15 mai 2002Hanwell (Nouveau Brunswick)

    Angus Ross Mandat termin le 21 juin 2003PrsidentL & A Concepts

    Qussai SamakConseiller syndicalConfdration des syndicats nationaux

    John WiebePrsident-Directeur gnral

    GLOBE Foundation of CanadaJudy G. WilliamsAssocieMacKenzie Fujisawa

    SECRTARIAT DE LA TRNEE

    Prsident-Directeur gnralDavid J. McGuintyConseillre principale au Prsident-Directeur gnralCarolyn Cahill

    Adjointe de direction au Prsident-Directeur gnralJuliana BravoSecrtaire gnral et Directeur des oprationsGene Nyberg

    Adjointe de direction au Secrtaire gnralHlne SuttonConseillers / Conseillre en politiques

    Karen HbertDavid Myers

    Alexander WoodCharges des projets spciaux

    Sara MelamedLisa Woodward

    Associe la rechercheClaire AplevichGestionnaire des communicationsMoira ForrestConseillre en communications

    Kelly BaggAgent de soutien du rseau et site InternetEdwin Smith

    Agente des communicationsChristine ChouryditiqueKindi ChanaCoordonnatrice du fonds d'information documentaire

    Angela KuhnGestionnaire de bureau et coordonnatrice des confrences et runionsCathy HerouxGestionnaire, Finances et administrationPierrette Guitard

    Agent principal, Finances et administrationMichael HammondCommis, Finances et administrationMarie-France BrassardDenise Dinel-Larivire

    Adjointes administrativesLise BlangerDenise JohnstonTania TremblayRceptionnistes / Secrtaires

    Carole DesjardinsDenise Wilson

    Imprim au Canada sur papier recycl

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    Table ronde nationale sur lenvironnement et lconomieRapport annuel2002-2003

    Lettre du Prsident et du Prsident-Directeur gnral

    Juillet 2003

    Monsieur le Premier ministre,

    Nous avons le plaisir de vous prsenter le Rapport annuel20022003 de la Table ronde nationale surlenvironnement et lconomie (TRNEE).

    Au cours du dernier exercice, nous nous sommes surtout employs animer le dbat sur les aspectsconomiques et environnementaux de plusieurs dossiers cls qui prsentent un intrt national et international.Les intervenants dun vaste ventail de secteurs ont particip des dbats importants sur les sujets suivants :

    laboration dindicateurs denvironnement et de dveloppement durable; mise au point dune stratgie nationaledes sites urbains contamins rhabilitables; conservation du patrimoine naturel; viabilit cologique urbaine;cologisation de la fiscalit et recommandations concernant des mesures inclure dans le budget fdral.

    Pendant le prochain exercice, la TRNEE alimentera un dbat du mme type dans plusieurs secteurs deprogrammes, en insistant tout particulirement sur lcologisation de la fiscalit et lnergie, la viabilitcologique urbaine, la conservation du patrimoine naturel et les marchs financiers. En outre, la Table rondefera la promotion et dfendra la srie dfinitive dindicateurs denvironnement et de dveloppement durable, quia t formule au cours des trois dernires annes. Nous serons heureux de continuer de transmettre votreBureau, des conseils et des renseignements jour tout au long de lexercice 20032004.

    Veuillez agrer, Monsieur le Premier ministre, nos salutations distingues.

    Le prsident Le prsident-directeur gnral

    Harvey L. Mead David J. McGuinty

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    Table ronde nationale sur lenvironnement et lconomieRapport annuel2002-2003

    Table des matires

    La TRNEE : Aperu gnral............................................................................................................................3

    Lanne en bref ...............................................................................................................................................4

    Communications et publications.....................................................................................................................6

    Perspectives davenir........................................................................................................................................7

    nonc de la responsabilit de la direction ......................................................................................................8

    Rapport du vrificateur ...................................................................................................................................9

    tat de la situation financire........................................................................................................................10

    tat des rsultats............................................................................................................................................11

    tat de lavoir du Canada..............................................................................................................................12

    tat des flux de trsorerie ..............................................................................................................................13

    Notes aux tats financiers ..............................................................................................................................14

    difice Canada, 344, rue Slater, bureau 200, Ottawa (Ontario) Canada K1R 7Y3Tl. : (613) 992-7189 Tlc : (613) 992-7385 Courriel : [email protected] Web : http://www.nrtee-trnee.ca

    Table ronde nationalesur lenvironnement

    et lconomie

    National Round Tableon the Environmentand the Economy

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    La TRNEE : Aperu gnral

    Profil

    L a Table ronde nationale sur lenvironnement etlconomie (TRNEE) est un organismeindpendant du gouvernement fdral qui a pourmission de fournir aux dcideurs et aux leadersdopinion des informations fiables et des points de vueobjectifs sur ltat actuel du dbat en matiredenvironnement et dconomie.

    La TRNEE regroupe des Canadiens et desCanadiennes mrites nomms par dcret pourreprsenter un vaste ventail de secteurs dont les milieuxdaffaires, le monde syndical, les universits, les

    organismes de protection de lenvironnement et lesPremires nations.

    Activits

    Cre en vertu dune loi du Parlement en 1994, laTRNEE joue un rle catalyseur dans la dfinition,linterprtation et la promotion de principes et depratiques affrents au dveloppement durable. Danslexcution de son mandat, elle collabore avec tous lesintervenants au Canada en vue de dfinir les grandsdossiers qui ont des rpercussions la fois sur

    lenvironnement et lconomie, de mieux comprendreces rpercussions et de recommander des mesures quifavoriseront un juste quilibre entre la prospritconomique et la sauvegarde de lenvironnement.

    Les activits de la TRNEE sont concentres ausein de divers programmes relevant chacun dungroupe de travail ou dun comit compos daumoins un membre de la TRNEE et de reprsentantsdu monde des affaires, des milieux gouvernementauxet dorganismes sans but lucratif.

    Il incombe aux groupes de travail ou comits decommander des recherches, de mener des consultations

    nationales, de produire des rapports sur les domainesdentente et les divergences de vues, et de formuler desrecommandations motives qui favorisent lechangement. Tous les membres de la TRNEE examinentensuite ces rapports et recommandations avant de lesapprouver et de les communiquer au public. Lesmembres de la TRNEE se runissent quatre fois par anpour faire le point sur les progrs accomplis, tablir despriorits davenir et lancer de nouveaux programmes.

    Fonctionnement

    Les activits de la TRNEE sont caractrises par sadmarche multilatrale. En crant un climat deconfiance propice au dbat et la libre expression detous les points de vue, la TRNEE a su instaurer unprocessus qui permet aux intervenants de dfinir eux-mmes les liens entre lenvironnement et lconomiedans des secteurs cls, de circonscrire les domaineso il y a entente et didentifier les causes desdivergences et leurs implications pour les orientationspolitiques et dcisionnelles.

    Chaque anne, la TRNEE entame un processus deplanification stratgique pour dterminer les grandsenjeux qui orienteront les programmes court et moyen termes. Elle favorise les programmes quiportent sur des dossiers urgents de nature conomiqueou environnementale, aptes faire progresser la causedu dveloppement durable.

    Les intervenants doivent relever un dfi de taillepour faire avancer les choses et maintenir un justequilibre dans des secteurs vulnrables. Afin de bienjouer son rle de catalyseur dans ce contexte, laTRNEE traite chaque grand dossier sous forme de

    table ronde . cette fin, elle semploie : analyser les faits et les tendances de

    lenvironnement et de lconomie; solliciter activement lopinion des principaux

    intervenants; puiser aux rsultats de la recherche et des

    consultations afin de faire le point sur ltatdu dbat ;

    tablir les effets de laction et de linaction, etformuler des recommandations.

    Le processus de la table ronde constitue unemthode unique de consultation des intervenants, quipermet de faire progresser divers dossiers mettant enjeu lenvironnement et lconomie. Le processus en soisavre utile pour surmonter des diffrends profonds.En outre, les produits (rapports) manant de chaqueprogramme mettent laccent sur llaboration depolitiques gnrales et la formulation derecommandations pour orienter laction.

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    Activits de la Table ronde

    Les membres de la TRNEE se runissent quatre foispar an pour faire le point sur les travaux en coursde lorganisme, tablir des priorits davenir et lancerde nouvelles activits. Cette anne, les membres sesont rencontrs en mai, St. Johns (Terre-Neuve-et-Labrador); en aot, Vancouver (Colombie-Britannique); en novembre, Ottawa (Ontario), et enfvrier, Kananaskis (Alberta).

    Cette anne, le Comit excutif de la Table rondesest runi quatre fois, par appel confrence et enpersonne, soit une fois en juin, deux fois en octobre etune fois en fvrier 2003.

    Au cours de lexercice 20022003, la TRNEE apoursuivi ses travaux sur llaboration et la mise enplace dun cadre de mesure du rendement. Ce cadre,qui est appliqu de manire stratgique et chacundes programmes de la TRNEE, permet de veiller ceque lemphase soit clairement mise sur les rsultats etquun plan de mesure du rendement soit formul afinde mesurer la concrtisation des rsultats escompts oudes progrs raliss dans ce sens. En mesurant lerendement de manire objective et systmatique,

    lorganisme est en mesure de fournir auxparlementaires ainsi quaux Canadiens et auxCanadiennes des informations la fois plus fiables etplus objectives, qui sont axes sur des rsultats.

    En mars 2002, le Conseil de recherches en scienceshumaines (CRSH) a demand la TRNEEdorganiser un processus consultatif avec des expertshautement qualifis afin dobtenir des avis sur laconception dun programme de recherche grandechelle axe sur les aspects sociaux, conomiques,juridiques et culturels des enjeux lis

    lenvironnement et la durabilit . En collaborationavec le CRSH et Environnement Canada, la TRNEEa convoqu deux runions de consultation regroupantdes intervenants du gouvernement, de lindustrie et dela socit civile, de mme que des chercheursuniversitaires dirigeants en matire de durabilit. Laconsultation a identifi deux catgories de capitalhumain ncessitant du perfectionnement et de

    linvestissement : la cration de capacits afin dobtenir

    un effectif de professionnels, de gestionnaires et dechercheurs hautement qualifis; et le dveloppementdes connaissances, pour que les dcisions prises soientfondes sur des lments dinformation la fois fiableset probants.

    Secteurs de programmes

    Au cours de lexercice, six programmes cls ontretenu lattention de la TRNEE. Chaqueprogramme est dirig par un membre de la Tableronde, qui agit comme prsident du groupe detravail charg du programme. Le groupe de travail estun groupe multipartite qui aide orienter et formuler les recommandations du programme et indiquer les domaines qui doivent tre tudis demanire plus approfondie. Les secteurs deprogrammes sont brivement dcrits ci-dessous.

    Indicateurs denvironnementet de dveloppementdurableCette Initiative des indicateurs de

    dveloppement durable et de lenvironnement(IDDE) chelonne sur trois ans a pour but deproduire une srie nationale dindicateurs qui intgrerales considrations environnementales dans la prise dedcisions conomiques. Ces indicateurs vont venircomplter des donnes conomiques connues comme le produit intrieur brut et lindice des prix la consommation. Ils sont censs servir auxgouvernements, aux entreprises et la socit civile.

    Cette initiative, qui dcoule des recommandations

    dcologisation du budget fdral de 2000 formulespar la TRNEE, a vu le jour grce laide financirequi lui a t accorde dans le budget fdral de 2000.Elle a amorc sa phase ultime dans cet exercice, phasequi consiste tudier une courte liste dindicateurs et choisir ceux qui seront prsents au gouvernementdans un rapport de la srie ltat du dbat.

    Lanne en bref

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    Conservation dupatrimoine naturel

    Le programme de Conservation du

    patrimoine naturel a pour butdinciter les Canadiens et les Canadiennes, quelqueniveau que ce soit, prendre en charge la gestion desterres et des eaux (quelles soient dtenues par desintrts publics ou privs) et concevoir et soutenirde nouveaux instruments qui les aideront mieuxprserver, rtablir et maintenir la salubrit longterme des cosystmes.

    Les rsultats du programme indiquent que lacration dun rseau national1 daires protges2

    intgr dans un paysage (exploit) plus vaste et gr de

    manire durable simpose. Cette approche paysagiste de la conservation comporte un nouvelobjectif important, savoir lexploration de laconnectivit entre les rserves essentielles. Elle reposesur le fait que lon sait que les aires protges, tout entant fondamentales dans une stratgie deconservation, ne suffisent pas en soi protger labiodiversit au fil du temps.

    De concert avec les principaux intervenants, legroupe de travail charg du programme a formul etmis lessai un certain nombre de recommandationsprliminaires destines tre intgres dans un rapport

    de la srie ltat du dbat. En outre, huit tudes de casqui ont examin les pratiques exemplaires suivies pardes projets canadiens achevs ou en cours pour en tirerdes leons prcieuses, ont t runies et sont affichessur le site Web de la TRNEE.

    Viabilit cologiqueurbaine

    Le programme de laViabilitcologique urbaine a pour but de catalyser llan

    vers des stratgies autres ou plus cohrentes, bases surdes principes de dveloppement durable, qui visent amliorer la qualit de vie dans les villes ou rgionsurbaines du Canada, ainsi que leur comptitivit. Les

    travaux de ce programme sinscrivent dans deuxvolets : lcologisation de la fiscalit au profit de laviabilit cologique urbaine, destin tudier desmesures fiscales novatrices, favorables la durabilit du

    milieu urbain, pour les trois ordres de gouvernementau Canada; ainsi que les indicateurs de qualit delenvironnement, qui pourraient tre intgrs unrapport sur ltat des villes canadiennes.

    En collaboration avec les principaux intervenants,le groupe de travail a labor une tude de cas sur largion du grand Toronto et a mis lessai une srie derecommandations prliminaires, qui seront publisdans un rapport final de la srie ltat du dbat.

    Stratgie nationale des

    sites urbainscontamins rhabilitables

    Le programme de laStratgie nationale des sitesurbains contamins rhabilitables a pour butdlaborer une stratgie nationale intgrant desmesures fdrales, provinciales et municipales quifaciliteront la rhabilitation des sites urbainscontamins au Canada. LaStratgie nationale des sitesurbains contamins rhabilitablesa t rendue publiqueen fvrier 2003.

    Elle vise transformer les sites urbains contamins

    rhabilitables au Canada en centresde vie communautaireconomiquement productifs, sainssur le plan de lenvironnement etanims, grce aux efforts concertsde tous les ordres degouvernement, du secteur priv etdes organismes communautaires.Cette stratgie est destine supprimer les principauxobstacles au ramnagement dessites urbains contamins, ycompris le manque daccs au financement, lesproblmes lis la responsabilit et au risque, ainsique la faible sensibilisation des intervenants. Lastratgie a permis de formuler un plan dactionraliste, pratique et innovateur qui prsente uneapproche nationale concerte et globale, de nettoyageet de ramnagement des sites urbains contamins auCanada.

    1 Nationalfait rfrence aux initiatives prises par tous lesordres de gouvernement.

    2 Il existe diffrents types daires protges, allant des parcsprotgs en permanence jusquaux servitudes du patrimoine.

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    Communications et publications

    En 20022003, la TRNEE sest encore employe faire en sorte que les dcideurs, les mdias et lepublic la reconnaissent comme un chef de file danslexpression dopinions objectives et la transmissionde renseignements analytiques sur ltat du dbat

    relatif lenvironnement et lconomie au Canada.La TRNEE a t trs active cette anne, avec lapublication, entre autres, dune stratgie nationaledes sites urbains contamins rhabilitables. En outre,la Table ronde a fait lobjet dune vaste couverturemdiatique nationale tout au long de lanne surdiverses questions incluant le ramnagement dessites urbains contamins rhabilitables, la viabilitcologique urbaine, lchange de droits dmission

    ainsi que le changement climatique et le Protocole deKyoto.

    Le site Web de la TRNEE demeure un outilimportant de diffusion de linformation cl auxintervenants et aux membres du public. En

    20022003, le nombre de visiteurs uniques nacess de crotre, pour atteindre 20 % de plus quen2001-2002. Le site Web est demeur la sourcepremire dinformation pour les recommandationsrelatives lcologisation du budget 2003, ladocumentation de base sur lInitiative des indicateursde dveloppement durable et de lenvironnement(IDDE), le bulletin en-Bref de la TRNEE (bulletinlectronique qui prsente les activits en cours et des

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    Instruments conomiqueset cologisation du

    budget fdral

    Ce programme a pour but de promouvoirle recours des mthodes axes sur les

    marchs pour amliorer lenvironnement auCanada. Il porte sur deux lments cls :

    1. cologisation du budget fdral

    Le Comit des instruments conomiques et delcologisation du budget a poursuivi ses travaux sur lerecours des instruments conomiques pour amliorerlenvironnement. Le processus dcologisation dubudget fdral, qui consiste formuler des

    recommandations soumettre au ministre desFinances pour le budget de lexercice suivant, est aucur de ce programme. Dans la formulation de cesconseils, la Table ronde sefforce de susciter parmi lesintervenants un consensus sur des initiatives dedveloppement durable qui soient acceptables pourlensemble des parties.

    La proposition du prsent exercice visait latteintedun meilleur quilibre . Les recommandationsformules par la TRNEE touchant lcologisation dubudget de 2003 avaient pour objectif lobtention dunbudget qui tablisse un quilibre entre la prospritconomique et une meilleure qualit de vie sur le planenvironnemental et social.

    2. cologisation de la fiscalit

    En gnral, les gouvernements seservent de la politique budgtaire(politiques fiscale et de dpenses

    publiques) pour gnrer des revenus etstimuler la croissance conomique plutt

    que pour atteindre des objectifs densemble dordresocial et environnemental. Le programmedcologisation de la fiscalit vise montrercomment les gouvernements peuvent se servir de lapolitique budgtaire comme dun outil stratgiquepour remplir simultanment leurs objectifs dordreenvironnemental et conomique.

    Aprs avoir permis la ralisation dune tude decas portant sur les combustibles lourds et leurs

    utilisations, le programme a t rorient vers ltudedu rle que la politique budgtaire peut jouer dans larduction des missions de dioxyde de carboneprovenant des systmes nergtiques canadiens. Cettenouvelle direction sexplique par la volont desintervenants de lancer un message clair selon lequelle programme devrait soccuper plus particulirementdes questions stratgiques qui revtent une certaineimportance long terme pour le Canada. Il provientaussi de la prise de conscience que la ratification parle Canada du Protocole de Kyoto entranera des

    changements profonds au sein du march canadiende lnergie.

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    Perspectives davenir

    Le prochain exercice 20032004 sera riche enactivits pour la TRNEE. Voici les principalesinitiatives prvues pour lan prochain : LInitiative des indicateurs de dveloppement

    durable et de lenvironnement a dvoil la listedfinitive des indicateurs qui ont t formuls ainsique ses principaux rsultats dans un rapport de lasrie Ltat du dbaten mai 2003.

    Le programme dcologisation de la fiscalit, grce la ralisation dune srie dtudes de cas,cherchera dmontrer comment la politiquebudgtaire pourrait loigner les secteurs de laproduction et de la consommation dnergie auCanada, des carburants, processus et technologies forte intensit nergtique.

    Le programme dcologisation du budget fdralpoursuivra ses travaux de formulation derecommandations avant le budget, lintention duministre des Finances et du ministre des Finances.

    Le programme sur la Viabilit cologique urbaine arendu public en mai son rapport de la srie Ltatdu dbat, au cours du Congrs annuel et de

    lExposition municipale de la Fdrationcanadienne des municipalits qui a eu lieu Winnipeg (Manitoba). Les rsultats et

    renseignements sur les programmes) et les rsums etmises jour sur les programmes (prsentant lestravaux des programmes de la TRNEE).

    La bibliothque virtuelle du site Web offre au

    public un accs facile plus de 300 documents de laTRNEE sur le dveloppement durable. Toutes lespublications de la TRNEE qui sont obtenues par letruchement de la bibliothque virtuelle sont gratuites.Les rapports de la srie ltat du dbatde la Tableronde jouissent toujours dune grande reconnaissance.Les rapports qui ont t le plus souvent tlchargs aucours de lexercice sont notamment : Les collectivitsautochtones et le dveloppement des ressources non

    renouvelables un rapport de la srieLtat du dbat;Calcul des indicateurs de lco-efficacit : Guide lintention de lindustrie; Les terrains abandonns auCanada Retour au vert un rapport de la srieLtat

    du dbat; et Rhabiliter le pass, construire lavenir : unestratgie nationale des sites urbains contaminsrhabilitables pour le Canada, ce dernier rapport a tpubli et a fait lobjet dune vaste promotion au coursde lexercice.

    Les publications de la TRNEE ont aussi continu tre commercialises et distribues parlintermdiaire des ditions Renouf Limite, selon uneformule de recouvrement partiel des frais.

    recommandations contenus dans ce rapport serontdiffuss au cours de lautomne dans le cadre dunetourne pancanadienne. Cette tourne couvriraaussi les recommandations contenues dans lerapport sur laStratgie nationale des sites urbainscontamins rhabilitables.

    Le rapport de la srie Ltat du dbat, Prserver lecapital naturel (phase un), a t rendu public aumois de juin. Les rsultats et recommandationsseront diffuss au cours de lhiver et au printempsdans le cadre de trois confrences rgionales dunejourne.

    La TRNEE lancera un nouveau programme sur lesMarchs financiers, qui sera destin examiner lesliens existant entre la performance financire desentreprises et leurs activits dans le but damliorerleur performance sur le plan environnemental etsocial.

    La Table ronde entamera la seconde phase duprogramme de Conservation du patrimoinenaturel afin dtudier (en principe) les mesuresdcologisation de la fiscalit qui sappliquent aux

    terrains publics attribus aux entreprises delindustrie des ressources.

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    Table ronde nationale sur lenvironnement et lconomie

    nonc de la responsabilit de la direction

    Pour lexercice termin le 31 mars 2003

    Lobjectivit et lintgrit des tats financiers et des renseignements connexes prsents dans ce rapport annuelrelvent de la responsabilit de la direction et ont t soumises lexamen du Comit excutif de la Table ronde.

    Ces tats financiers ont t prpars suivant la mthode de la comptabilit dexercice, conformment auxnormes du Conseil du Trsor fondes sur les principes comptables gnralement reconnus du Canada. Leslecteurs sont pris de tenir compte du contexte des principales conventions comptables qui sont nonces dansles notes.

    La direction a prpar et tient jour des livres, des registres, des mcanismes de contrle interne et des pratiquesde gestion pour donner une assurance raisonnable que les actifs du gouvernement sont protgs et contrls,que les ressources sont gres de faon conomique et efficace aux fins de la ralisation des objectifs de la Tableronde, et que les oprations sont excutes conformment laLoi sur la gestion des finances publiqueset sesrglements et conformment aux politiques de lorganisme et aux exigences lgislatives. La direction sefforcegalement dassurer lobjectivit et lintgrit des renseignements qui figurent dans les tats financiers enprocdant avec soin la slection, la formation et au perfectionnement dun personnel qualifi, en adoptant desmesures organisationnelles qui assurent une rpartition approprie des responsabilits, et en crant desprogrammes de communication qui ont pour but dassurer que les rglements, les politiques, les normes et lespouvoirs de gestion soient compris par tous les membres de lorganisme.

    Les oprations et tats financiers de la Table ronde ont t vrifis par la vrificatrice gnrale du Canada, levrificateur indpendant du gouvernement du Canada.

    Approuv par :

    Le prsident-directeur gnral Le secrtaire gnral et directeur des oprations

    David J. McGuinty Eugene Nyberg

    Ottawa, CanadaLe 26 juin 2003

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    Rapport du vrificateur

    la Table ronde nationale sur lenvironnement et lconomieet au Premier ministre

    Jai vrifi ltat de la situation financire de la Table ronde nationale sur lenvironnement et lconomie au31 mars 2003 et les tats des rsultats, de lavoir du Canada et des flux de trsorerie de lexercice termin cettedate. La responsabilit de ces tats financiers incombe la direction de la Table ronde. Ma responsabilitconsiste exprimer une opinion sur ces tats financiers en me fondant sur ma vrification.

    Ma vrification a t effectue conformment aux normes de vrification gnralement reconnues du Canada.Ces normes exigent que la vrification soit planifie et excute de manire fournir lassurance raisonnable queles tats financiers sont exempts dinexactitudes importantes. La vrification comprend le contrle par sondagesdes lments probants lappui des montants et des autres lments dinformation fournis dans les tatsfinanciers. Elle comprend galement lvaluation des principes comptables suivis et des estimations importantesfaites par la direction, ainsi quune apprciation de la prsentation densemble des tats financiers.

    mon avis, ces tats financiers donnent, tous les gards importants, une image fidle de la situation financirede la Table ronde au 31 mars 2003 ainsi que des rsultats de son exploitation et de ses flux de trsorerie pour

    lexercice termin cette date selon les principes comptables gnralement reconnus du Canada.

    Pour la vrificatrice gnrale du Canada

    Sylvain Ricard, CAdirecteur principal

    Ottawa, Canadale 26 juin 2003

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    Table ronde nationale sur lenvironnement et lconomie

    tat de la situation financire

    Au 31 mars

    2003 2002

    $ $ACTIFS

    Actifs financiersSomme recevoir du Trsor 239 831 850 733Dbiteurs (note 4) 8 745 51 235Stock de publications aux fins de revente 50 018 62 642

    298 594 964 610

    Actifs non financiersCharges payes davance 18 538 12 765Immobilisations (note 5) 403 104 398 176

    421 642 410 941

    TOTAL DES ACTIFS 720 236 1 375 551

    PASSIFS ET AVOIR DU CANADA

    Passifs court terme

    Crditeurs et charges payer (note 6) 354 449 978 644

    AVOIR DU CANADA 365 787 396 907

    TOTAL DES PASSIFS ET DE LAVOIR DU CANADA 720 236 1 375 551

    Engagements (note 8)

    Les notes affrentes aux tats financiers en sont partie intgrante.

    Approuv par :

    Le prsident Le prsident-directeur gnral

    Harvey L. Mead David J. McGuinty

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    Table ronde nationale sur lenvironnement et lconomieRapport annuel2002-2003

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    Table ronde nationale sur lenvironnement et lconomie

    tat des rsultats

    Pour lexercice termin le 31 mars

    2003 2002

    $ $PRODUITS

    Financement par dautres ministres (note 3) 82 636 1 289 000Dons et produits du partage des frais 7 500 283 155Vente de publications 3 857 9 184

    TOTAL DES PRODUITS 93 993 1 581 339

    CHARGESCharges dexploitationSalaires et avantages sociaux 2 263 240 2 002 706Services professionnels et spciaux 1 706 469 2 493 589Location 410 209 325 552Transports et communications 405 914 861 078Publications 374 752 764 076Amortissement 109 680 47 056Mobilier et matriel 59 530 106 300Services publics, matriel et fournitures 42 800 51 236Rparations et entretien 26 975 22 242

    5 399 569 6 673 835

    Comit excutifVoyages et indemnits de dplacement 5 978 14 650Honoraires 5 146 3 970

    11 124 18 620

    Autres comitsVoyages et indemnits de dplacement 204 360 189 800Honoraires 140 440 130 405

    344 800 320 205

    TOTAL DES CHARGES 5 755 493 7 012 660

    COT NET DEXPLOITATION 5 661 500 5 431 321

    Les notes affrentes aux tats financiers en sont partie intgrante.

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    Table ronde nationale sur lenvironnement et lconomie

    tat de lavoir du Canada

    Pour lexercice termin le 31 mars

    2003 2002

    $ $Avoir du Canada, dbut dexercice 396 907 150 380

    Cot net dexploitation (5 661 500) (5 431 321)

    Services fournis gratuitement (note 3) 309 000 227 000

    Variation de la somme recevoir du Trsor (610 902) (304 183)

    Encaisse nette fournie par le gouvernement 5 932 282 5 755 031

    Avoir du Canada, fin dexercice 365 787 396 907

    Les notes affrentes aux tats financiers en sont partie intgrante.

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    Table ronde nationale sur lenvironnement et lconomie

    tat des flux de trsorerie

    Pour lexercice termin le 31 mars

    2003 2002

    $ $Activits dexploitationCot net dexploitation 5 661 500 5 431 321lments sans incidence sur lencaisse inclus dans

    le cot dexploitation :

    Moins : Amortissement des immobilisations (109 680) (47 056)Services fournis gratuitement (309 000) (227 000)

    Variations ltat de la situation financire :Diminution des produits reports 73 774Diminution des crditeurs et charges payer 624 195 190 397Diminution des dbiteurs (42 490) 18 345Diminution du stock de publications aux fins de revente (12 624) (4 368)Augmentation des charges payes davance 5 773 8 015

    Besoins de trsorerie pour les activits dexploitation 5 817 674 5 443 428

    Activits dinvestissementAcquisition dimmobilisations 114 608 311 603

    Besoins de trsorerie pour les activits dinvestissement 114 608 311 603

    Encaisse nette fournie par le gouvernement 5 932 282 5 755 031

    Les notes affrentes aux tats financiers en sont partie intgrante.

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    d) Dbiteurs

    Les dbiteurs sont prsents en fonction des montants que lon prvoit raliser. Une provision esttablie pour tous les dbiteurs o le recouvrement est incertain.

    e) Stock de publications aux fins de reventeLe stock de publications aux fins de revente de la Table ronde est vendu par un distributeur indpendant.Ce distributeur a droit une commission de 50 p. 100 du prix de vente de chaque publication vendue.Le stock aux fins de revente est valu sa valeur de ralisation nette, toujours infrieure au cot.

    f ) Immobilisations

    Les immobilisations dont le cot dacquisition est de 2 000 $ ou plus sont capitalises selon le cot etamorties selon une mthode linaire sur leur dure de vie utile estimative. La vie utile estimative dechaque catgorie dimmobilisations se prsente comme suit :

    Catgorie Vie utile

    Matriel informatique et logiciels achets 3 ansMobilier et quipement 10 ansAmliorations locatives moindre de la dure du bail

    et 10 ans

    g) Services reus gratuitement des autres ministres

    Les services reus gratuitement des autres ministres sont comptabiliss titre de charges leur cotestimatif. Une somme correspondante est directement crdite lavoir du Canada.

    h) Incertitude relative la mesure

    La prparation des tats financiers oblige la direction effectuer des estimations et formuler des

    hypothses qui influent sur lactif, le passif, les produits et les charges dclars dans les tats financiers. Aumoment de la prparation des prsents tats financiers, la direction considrait que les estimations et leshypothses taient raisonnables. Lamortissement des immobilisations, la rduction de la valeur du stockde publications aux fins de revente et la radiation de ce stock sont les lments les plus importants pourlesquels on a eu recours des estimations.

    3. Oprations entre entits apparentesLa Table ronde est une proprit commune du gouvernement du Canada, comme tous les ministres etles socits dtat. La Table ronde effectue des oprations avec ces entits dans le cours normal de sesactivits et selon les modalits commerciales usuelles sappliquant tous les particuliers et toutes lesentreprises.

    Au cours de lexercice, la Table ronde a reu dautres ministres la somme de 82 636 $ (2002 1 289 000 $) titre de financement de projets conjoints.

    La Table ronde a galement engag des charges de 1 458 289 $ (2002 1 055 853 $), dont 309 000 $(2002 227 000 $) pour les services fournis gratuitement. Les services fournis gratuitement comprennent269 000 $ (2002 185 000 $) pour la location de locaux, 38 000 $ (2002 40 000 $) pour les services devrification et 2 000 $ (2002 2 000 $) de services dadministration de la paie.

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    4. Dbiteurs

    2003 2002

    Autres ministres 8 076 34 991

    Tiers 669 16 244Total des dbiteurs 8 745 51 235

    5. Immobilisations

    Cot au Cot au1er avril 2002 Acquisitions 31 mars 2003

    Amliorations locatives 182 521 65 011 247 532Matriel informatique et logicielsachets 217 751 17 630 235 381

    Mobilier et quipement 142 226 31 967 174 193542 498 114 608 657 106

    Amortissement Valeur comptable Valeur comptablecumul nette au nette au

    31 mars 2003 1er avril 2002

    Amliorations locatives 44 283 203 249 179 491Matriel informatique et logicielsachets 146 297 89 084 124 034Mobilier et quipement 63 422 110 771 94 651

    254 002 403 104 398 176

    Lamortissement de lexercice termin le 31 mars 2003 se chiffre 109 680 $ (2002 47 056 $).

    6. Crditeurs et charges payer

    2003 2002

    Fournisseurs 318 284 782 454Autres ministres 36 165 196 190

    Total des crditeurs et charges payer 354 449 978 644

    7. Rgime de retraiteLa Table ronde et les employs cotisent part gale au Rgime de pensions de retraite de la fonctionpublique. Les cotisations de la Table ronde durant lexercice tait de 248 061 $ (2002 208 516 $).

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    8. EngagementsLa Table ronde a conclu une entente de location long terme pour un photocopieur de bureau ayant unevaleur rsiduelle de 47 390 $. Les versements minimums futurs sont de :

    2003-2004 12 100 $

    2004-2005 12 100 $2005-2006 12 100 $2006-2007 11 090 $

    9. Crdits parlementairesLa Table ronde est essentiellement finance par le gouvernement du Canada par le biais de crditsparlementaires, qui sont surtout fonds sur les besoins de trsorerie. Les postes constats dans ltat desrsultats et dans ltat de lavoir du Canada au cours dun exercice peuvent tre financs par des crditsparlementaires des exercices prcdents et venir. Ainsi, les rsultats dexploitation de la Table ronde selonle financement du gouvernement sont diffrents de ceux selon la comptabilit dexercice. Ces carts sont

    rapprochs ci-dessous.

    a) Rapprochement des rsultats nets dexploitation et du total des crdits parlementaires utiliss :

    2003 2002

    Cot net dexploitation 5 661 500 5 431 321

    Rajustements pour les postes sans incidence sur les crdits :

    Moins : Amortissement (109 680) (47 056)Services fournis gratuitement (309 000) (227 000)Congs annuels et temps compensatoire (13 622) (35 021)Stock utilis (12 624) (4 368)

    Plus : Augmentation des charges payes davance 5 773 8 015

    5 222 347 5 125 891

    Rajustements pour les postes ayant une incidence sur lescrdits :

    Plus : Acquisitions dimmobilisations 114 608 311 603Dpenses de production de publications desfins de revente 3 857 9 184

    118 465 320 787

    Total des crdits parlementaires utiliss 5 340 812 5 446 678

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    b) Rapprochement des crdits parlementaires approuvs et des crdits parlementaires utiliss :

    2003 2002

    Crdit parlementaire approuv :

    Crdit 40 et 40 (b) Dpenses de fonctionnement 5 064 600 5 331 500Crdits statutaires approuv :Contributions aux rgimes davantages sociauxdes employs 352 861 308 000Produits des publications conformment au paragraphe29.1(1) de laLoi sur la gestion des finances publiques 3 857 9 184

    5 421 318 5 648 684

    Moins : Crdits non utiliss fonctionnement (80 506) (202 006)

    Total des crdits parlementaires utiliss 5 340 812 5 446 678