Referitor la: Noi instruciunilor tehnice privind modul de eviden, raportare, calcul i plat a taxei pe activitatea minier i a redevenei miniere

Temei legal: ORDIN (Agentia Nationala pentru resurse Minerale) nr. 198 din 28 septembrie 2009 pentru aprobarea Instruciunilor tehnice privind modul de eviden, raportare, calcul i plat a taxei pe activitatea minier i a redevenei miniere

Publicat in: Monitorul Oficial nr. 648 din 1 octombrie 2009Data intrarii in vigoare: 01.10.2009Abroga: Ordinul preedintelui Ageniei Naionale pentru Resurse Minerale nr. 74/2004 pentru aprobarea Instruciunilor tehnice privind modul de raportare i de calcul al valorii produciei i redevenei miniere datorate de ctre titularii actelor de dare n administrare sau de concesiune, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 381 din 30 aprilie 2004, cu modificrile i completrile ulterioare.

Principalele prevederi ale Instructiunilor tehnice privind modul de eviden, raportare, calcul i plat a taxei pe activitatea minier i a redevenei miniere

A. Obligaiile titularilor

1. Titularii licenelor/permiselor sunt obligai la plata ctre bugetul de stat a unei taxe pentru activitatea de prospeciune, explorare i exploatare a resurselor minerale, precum i a unei redevene miniere pentru activitatea de exploatare (incluznd i exploatarea experimental desfurat n timpul activitii de explorare).

2. Titularii de licene i/sau de permise de exploatare au obligaia ca, n termen de 15 zile de la data intrrii n vigoare a acestora(in vechea prevedere de l data eliberarii acestora), s se nregistreze la organele fiscale la care sunt arondai, ca pltitori de taxe i redevene miniere.

3. n acelai termen titularii au obligaia de a se prezenta pentru luarea n eviden la compartimentul de inspecie teritorial pentru resurse minerale al Ageniei Naionale pentru Resurse Minerale la care sunt arondai. Pentru luarea n eviden, acetia vor avea asupra lor licena sau permisul n original. Aceeai obligaie revine titularilor i n cazul apariiei unor modificri ale prevederilor licenelor i/sau permiselor.

B. Taxa pe activitatea minier

1. Valoarea taxei datorate ctre bugetul de stat este egal cu produsul dintre suprafaa perimetrului instituit prin actul de concesiune/dare n administrare i valoarea unitar specific pe tip de activitate, prevzut la art. 44 din Legea minelor nr. 85/2003, cu modificrile i completrile ulterioare.

2. Calculul i raportarea plii taxelor pentru activitile miniere se fac anticipat, n baza unei declaraii anuale privind taxa pe activiti miniere, ntocmit de titularii licenelor de explorare sau de exploatare, precum i de titularii permiselor de prospeciune sau de exploatare, n conformitate cu modelul i cu instruciunile de completare cuprinse n anexa nr. 1 la instruciunile tehnice aprobate prin Ordinul 198/2009, dup cum urmeaz:

a) pentru primul an de activitate, la data intrrii n vigoare a actului de dare n administrare sau de concesiune, proporional cu numrul de luni rmase pn la sfritul anului;

b) pentru urmtorii ani de activitate, pn la data de 31 decembrie a anului n curs, pentru anul urmtor;

c) pentru titularii de permis de exploatare, la data eliberrii acestuia, pentru ntreaga perioad de valabilitate a permisului.

3. Taxa pentru activitatea de prospeciune, explorare sau exploatare a resurselor/rezervelor minerale se declar la organul fiscal competent n termenul legal. (in vechea prevedere taxa pentru activitatea de prospeciune, explorare i exploatare a resurselor minerale se declar la organul fiscal competent pn la data de 25 decembrie inclusiv a anului n curs, pentru anul urmtor, pe formularul stabilit prin Ordinul ministrului finanelor publice nr. 281/2004 privind aprobarea modelului i coninutului formularului 100 "Declaraie privind obligaiile de plat la bugetul general consolidat", cod 14.13.01.01/a.) C. Redevena minier

1. Pentru evidena i verificarea calculului redevenei miniere, titularii concesiunilor care realizeaz producie minier au obligaia de a transmite compartimentelor de inspecie teritorial ale Ageniei Naionale pentru Resurse Minerale arondate rapoarte trimestriale pentru fiecare perimetru, cu date privind cantitile excavate sau producia minier realizat i valoarea acesteia, dup caz, dup cum urmeaz:

a) raportul de activitate cu datele nscrise n formularele specifice prevzute n anexele nr. 2.1 i 2.2 la instruciunile tehnice aprobate prin Ordinul 198/2009, pn la data de 10 a lunii urmtoare trimestrului calendaristic de raportare, respectiv n lunile: aprilie, iulie, octombrie, ianuarie.

Scadena de plat a redevenei sunt datele de 20 inclusiv ale acelorai luni.

b) decontul trimestrial conform formularelor specifice prezentate n anexele nr. 3.1 i 3.2 la instruciunile tehnice aprobate prin Ordinul 198/2009, nsoit de copii ale documentelor care confirm plata, pn n datele de 25 ale acelorai luni inclusiv (in vechea prevedere pana la data de 20).

2. Redevenele miniere se declar la organul fiscal competent, pn la data de 25 inclusiv a lunii urmtoare perioadei pentru care se datoreaz.

3. Baza de calcul a redevenei miniere va fi reprezentat de:

a) valoarea produciei miniere comercializabile, pentru titularii licenelor i permiselor ce exploateaz rezerve/resurse minerale din grupa prevzut la art. 45 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 85/2003, cu modificrile i completrile ulterioare, respectiv: crbuni, minereuri feroase, neferoase, de aluminiu i de roci aluminifere, de metale nobile, radioactive, pmnturi rare i disperse, pietre preioase i semipreioase, produse reziduale miniere, roci bituminoase, ape minerale terapeutice, ape termominerale, ape geotermale i gazele care le nsoesc, gaze necombustibile, nmoluri i turbe terapeutice;

b) cantitatea total excavat din rezerv, n cazul licenelor de exploatare, sau din resurs/rezerv, n cazul licenelor de explorare i al permiselor de exploatare - denumit n continuare producie minier - pentru concesiunile ncadrate n grupele de substane prevzute la art. 45 alin. (1) lit. b) - i) din Legea nr. 85/2003, cu modificrile i completrile ulterioare;

c) cantitatea total de ap mineral natural stabilit la surs, n cazul prevzut la art. 45 alin. (2) din Legea nr. 85/2003, cu modificrile i completrile ulterioare.

4. Pentru substanele cuprinse n grupele de la art. 45 alin. (1) lit. b) - i) din Legea nr. 85/2003, cu modificrile i completrile ulterioare, cu excepia nisipului i pietriului din albiile minore ale cursurilor de ap sau din lacuri, cantitatea total excavat se stabilete prin msurtorile topografice de recepie lunar, obligatorii conform prevederilor art. 39 alin. (1) lit. l) din Legea nr. 85/2003, cu modificrile i completrile ulterioare.

5. Pentru nisipurile i pietriurile excavate din albiile minore ale cursurilor de ap sau din lacuri, cantitatea total excavat se stabilete ca raportul dintre producia minier net realizat i gradul de recuperare n exploatare.

6. ncadrarea n grupele de substane

a) ncadrarea n grupele de substane prevzute de art. 45 alin. (1) i (2) din Legea nr. 85/2003, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i unitatea de msur a produciei miniere (ton, mc sau litri) vor fi precizate distinct n licen/permis. ncadrarea n grupele de substane este dat de produsul minier nscris n actul de concesiune/dare n administrare;

b) pentru licenele active la data intrrii n vigoare a Legii nr. 262/2009 privind aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 101/2007 pentru modificarea i completarea Legii minelor nr. 85/2003 i a Legii petrolului nr. 238/2004, ncadrarea n grupa de substane i unitatea de msur a produciei miniere vor fi stabilite prin actul adiional ncheiat ntre titular i autoritatea competent, n concordan cu actul de nregistrare a rezervelor, n conformitate cu prevederile art. III din Legea nr. 262/2009.

7. Modul de calcul

a) pentru titularii licenelor/permiselor care se ncadreaz n condiiile prevzute la art. 45 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 85/2003, cu modificrile i completrile ulterioare, redevena este dat de valoarea produciei miniere, care se calculeaz pe baza preurilor de livrare i a cantitilor de produse miniere comercializabile n perioada de raportare, indiferent de modul de comercializare (n stare brut sau prelucrate). Din valoarea produciei miniere rezultate nu se vor scdea cheltuielile de prelucrare.

Cota procentual de calcul a redevenei miniere datorate este de 4%, aplicat valorii produciei miniere.

n cazul produselor miniere utilizate n cadrul aceleiai uniti economice sau al livrrii cu titlu gratuit a acestora i care, drept consecin, nu au un pre de livrare, valoarea produciei miniere se calculeaz pe propria rspundere i sub sanciunile aplicate faptei de fals n acte publice, prin luarea n considerare a preului de cost (cheltuieli de producie) al produselor respective, amendat cu un factor de cretere de 7%.

Din valoarea produciei miniere se vor deduce cheltuielile de transport n afara minei/carierei.

Preurile de livrare nu vor include TVA;

b) pentru titularii licenelor/permiselor ncadrate n grupa substanelor cuprinse la art. 45 alin. (1) lit. b) - i) din Legea nr. 85/2003, cu modificrile i completrile ulterioare, valoarea redevenei se calculeaz ca produsul dintre cantitatea total excavat din rezerv, n cazul licenelor de exploatare, sau din resurs/rezerv, n cazul licenelor de explorare i permiselor de exploatare, i cota valoric pe unitatea de producie minier stabilit pentru fiecare substan mineral; unitatea de msur a produciei miniere este stabilit n licen/permis;

c) pentru titularii licenelor/permiselor ncadrate n grupa substanelor cuprinse la art. 45 alin. (1) lit. f) - h) din Legea nr. 85/2003, cu modificrile i completrile ulterioare, cantitii reprezentate de diferena dintre excavatul n rezerv i produsul minier principal i se aplic la calculul redevenei cuantumul stabilit la art. 45 alin. (1) lit. c) sau e) din Legea nr. 85/2003, cu modificrile i completrile ulterioare, categoria rocilor industriale sau de construcii, indiferent dac produsele secundare rezultate pot fi valorificate sau nu;

d) pentru titularii licenelor/permiselor care se ncadreaz n condiiile prevzute la art. 45 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 85/2003, cu modificrile i completrile ulterioare, stocurile de la finele fiecrui trimestru de raportare se evideniaz distinct, iar pentru diferena pozitiv de stoc (stoc final de trimestru minus stoc nceput de trimestru) se calculeaz i se achit redevena n conformitate cu precizrile menionate la lit. a).

D. Obligaiile compartimentelor de inspecie teritorial pentru resurse minerale ale Ageniei Naionale pentru Resurse Minerale

1. Compartimentele de inspecie teritorial pentru resurse minerale in evidena documentelor, datelor i informaiilor ce stau la baza calculului taxelor i redevenelor miniere, pentru fiecare perimetru arondat.

2. n baza rapoartelor de activitate (anexele nr. 2.1 i 2.2 la instruciunile tehnice aprobate prin Ordinul 198/2009) i a deconturilor trimestriale (anexele nr. 3.1 i 3.2 la instruciunile tehnice aprobate prin Ordinul 198/2009), primite de la titularii concesiunilor miniere n termenul prevzut la lit. C pct. 1 lit. a) i b), compartimentele de inspecie teritorial pentru resurse minerale ntocmesc un raport centralizator trimestrial (anexa nr. 4 la instruciunile tehnice aprobate prin Ordinul 198/2009), care se transmite Ageniei Naionale pentru Resurse Minerale n termen de 10 zile.

3. Raportul centralizator privind calculul i plata taxei pe activitatea minier, pentru toate perimetrele prevzute la lit. B pct. 2 lit. b) i arondate fiecrui compartiment de inspecie teritorial pentru resurse minerale, se ntocmete n conformitate cu anexa nr. 5 la instruciunile tehnice aprobate prin Ordinul 198/2009 i se transmite Ageniei Naionale pentru Resurse Minerale pn la 20 ianuarie. 4. Rapoartele centralizatoare transmise Ageniei Naionale pentru Resurse Minerale vor fi nsoite de o not privind neconformitile constatate, msurile i/sau sanciunile aplicate n perioada de raportare.

E. Dispoziii finale i tranzitorii

1. Pentru ca licenele n vigoare s poat funciona legal, n termenul i condiiile impuse de Legea nr. 262/2009, autoritatea competent i titularii au obligaia s ncheie un act adiional (pana la data de 13 octombrie 2009).

Actul adiional face parte integrant din licen i i se aplic corespunztor prevederile art. 60 alin. (1) din Legea nr. 85/2003, cu modificrile i completrile ulterioare.

2. Atentie! Pentru perioada cuprins ntre 1 iulie 2009 i 16 iulie 2009 (data intrrii n vigoare a Legii nr. 262/2009), evidena, raportarea, calculul i plata redevenei miniere se fac conform prevederilor Ordinului preedintelui Ageniei Naionale pentru Resurse Minerale nr. 74/2004 pentru aprobarea Instruciunilor tehnice privind modul de raportare i de calcul al valorii produciei i redevenei miniere datorate de ctre titularii actelor de dare n administrare sau de concesiune, cu modificrile i completrile ulterioare.

3. Atentie! Titularilor de licene/permise ncadrate n grupele de substane cuprinse la art. 45 alin. (1) lit. b) - i) din Legea nr. 85/2003, cu modificrile i completrile ulterioare, le revine obligaia ca n termen de 30 de zile de la intrarea n vigoare a Ordinului nr. 198/2009 s-i reactualizeze la zi planurile topografice (nivelment i planimetrie) n format digital.Extras din Lg. 85/2003 art. 45 alin. (1) lit. b) i):

b) echivalentul n lei a 0,70 euro, pe unitatea de producie minier, pentru substane nemetalifere;

c) echivalentul n lei a 0,35 euro, pe unitatea de producie minier, pentru roci magmatice, roci metamorfice, calcare industriale i de construcii, dolomit, gresie i tufuri industriale;

d) echivalentul n lei a 0,40 euro, pe unitatea de producie minier, pentru argile, marne, loess, nisip i pietri, nisip i roci caolinoase;

e) echivalentul n lei a 0,55 euro, pe unitatea de producie minier, pentru alabastru industrial, piatr ponce, sienite nefelinice, gips, cret, nisip silicios, bentonit, nisip caolinos, ardezie i diatomit;

f) echivalentul n lei a 2,0 euro, pe unitatea de producie minier, pentru bazalt ornamental, dacit ornamental, andezit ornamental, riolit ornamental, granit ornamental i granodiorit ornamental;

g) echivalentul n lei a 2,50 euro, pe unitatea de producie minier, pentru alabastru ornamental, aragonit ornamental i siliconite ornamentale;

h) echivalentul n lei a 3,0 euro, pe unitatea de producie minier, pentru marmur, calcar ornamental, gresie ornamental, travertin i tufuri ornamentale;

i) echivalentul n lei a 0,80 euro, pe unitatea de producie minier, pentru sruri haloide.

4. Nerespectarea prevederilor instruciuni tehnice aprobate prin Ordinul 198/2009 atrage dup sine sanciunile prevzute de Legea nr. 85/2003, cu modificrile i completrile ulterioare.

PAGE 4