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Región Pampeana

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Región Pampeana

Pampa ondulada

Pampa deprimida

Pampa surera

Delta

Lomadas

Pampa alta

Pampa seca

PampaGringa

Sierrasperipampeanas

Chaco santafecino

Patagoniabonaerense

Pam

pa Litoral

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Calidad de vida:Análisis regional: Región pampeana

•Hegemonía de la región pampeana con respecto al “interior”.•En numerosos análisis académicos resulta frecuente contraponer la economía pampeana, por un lado, y las extrapampeanas (incluyendo a todo el resto del país), por el otro.•El fundamento de esta dicotomía es la mayor solidez relativa de la economía pampeana, caracterizada por una estructura diversificada y con capacidad de colocar saldos exportables.•Expresión popular “Buenos Aires”, por un lado, y “El Interior”, por el otro. En la primera categoría, no sólo se incluye a los “porteños” (tanto los residentes en la ciudad-puerto como los del Area Metropolitana de Buenos Aires), sino también a los que habitan en la llanura y sierras pampeanas bonaerenses.

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•Todos los geógrafos, organismos de planificación y la sociedad en general, reconocen la existencia de la región pampeana. •Su población evidencia menor grado de regionalismo o de localismo que el de otras regiones de la Argentina, esto es particularmente notorio en la Provincia de Buenos Aires.

• Esto se refleja en dos planos: •Por un lado la hegemonía regional no implica la necesidad de estrechar filas en defensa de los intereses regionales como ocurre de hecho con las restantes regiones y, •Por el otro, los sectores hegemónicos de la región, por su comunión de intereses con capitales extranjeros, se han mostrado históricamente más universalistas en sus planteos.

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•Esquema preliminar: tres grupos de provincias, atendiendo a su grado de “centralidad” en la región:

•Buenos Aires•Córdoba y Santa Fe•La Pampa y Entre Ríos.

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•Buenos Aires se formó históricamente como un área predominantemente ganadera dentro de la región pampeana. •Esto ha influido en su configuración espacial, que es resultante de un modelo de poblamiento en el que muchas de las ciudades surgieron con fines militares para apoyar la expansión de la frontera ganadera hacia el sur implicado, en general, mayor distancia media entre las ciudades que en otras provincias pampeanas en donde tuvieron mayor peso las colonias agrícolas.• Si bien esta es la pauta general en otras zonas de la provincia, particularmente en el sudoeste, también hubo modelos de colonización más pobladores como los de los franceses en Pigüé o los alemanes del Volga en Olavarría.

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•Buenos Aires, aunque en términos genéricos aparece en situación favorable, posee una notable excepción: la llamada pampa deprimida.•Zona ganadera de cría con: problemas de topografía, escasa infiltración, alternancia de inundaciones y sequías e invasión de malezas.•Acción obstaculizadora de la sociedad y ausencia de soluciones técnicas efectivas. (canales este-oeste, trazado de rutas y terraplenes de ferrocarriles en sentido norte-sur). •Mala distribución de los medios de producción, (básicamente la tierra) propia de una estructura económica y social tradicional.•Esta combinación es una invitación a emigrar.

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•La pampa deprimida carece de ciudades importantes y los núcleos más dinámicos están relacionados con actividades turísticas o se encuentran situados en contacto con otras zonas. •Ciudades históricas como Maipú o Dolores carecen de dinamismo, ya sea por factores generales de la subregión o puntuales (en algunos casos el trazado de rutas empeoró la posición de algunas ciudades).•Chascomús es un ejemplo de dinamismo relativo por las actividades deportivas desarrolladas en sus lagunas, Carhué lo era en relación con sus aguas termales hasta las inundaciones de 1985, en tanto que Junín, Pehuajó o Trenque Lauquen, en los bordes de la subregión, no acusan un estancamiento tan pronunciado.

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•El extremo sudoeste bonaerense lindero al ámbito patagónico (partidos de Villarino y Patagones principalmente) también tiene limitaciones en su aptitud productiva, tanto por el tipo de suelos como por la sequedad del clima. •El resto de la provincia de Buenos Aires, tanto hacia el norte (pampa ondulada o norteña) como hacia el sur (pampa surera o interserrana) presenta características más favorables y estructura económica más diversificada.

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•Las ciudades intermedias de la provincia han tenido un importante dinamismo, especialmente en los períodos intercensales 1980, 1991 y 2001.•Las ciudades pequeñas y pueblos permanecen estancados o en retroceso.

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•Córdoba y Santa Fe también se encuentran entre las provincias con mayor grado de desarrollo relativo. •Estructura económica diversificada: complejo sector manufacturero y producción, industrialización y comercialización de granos, carnes y oleaginosas y productos derivados.•Sudeste de Córdoba y el sur de Santa Fé son áreas de aptitud potencial mixta que surgen en relación con las colonias agrícolas típicas de la “pampa gringa”. •Modelo de poblamiento rural más denso. Mayor dispersión espacial de ciudades pequeñas, pueblos y población rural dispersa.•Densa red de caminos y vías de FCC, muchas desmanteladas en las últimas décadas.

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•Córdoba además de los departamentos (llamados partidos en la provincia de Buenos Aires) existen otras entidades más pequeñas: los municipios y las comunas. Para cuestiones catastrales se divide en departamentos y pedanías.•Santa Fe muestra una clara diferencia entre los departamentos del centro y sur, más chicos por ser típicamente pampeanos, (con la excepción del de General López) y los del norte, con características de transición hacia el Chaco o Nordeste.•Dado el alto peso del sector manufacturero en ambas provincias, el modelo “eficientista” han implicado un inusitado incremento de la marginalidad urbana, especialmente en la periferia de grandes ciudades como Córdoba, Rosario o Santa Fé.

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•Entre Ríos y La Pampa constituyen áreas periféricas de la región pampeana.•Entre Ríos histórica pertenencia a la región mesopotámica, (división geográfica formal ya en desuso, cuya coherencia geográfica se definía básicamente a partir de su aislamiento). •Con la construcción del túnel subfluvial (1969) y, fundamentalmente, del Complejo Zárate-Brazo Largo (1979) esta provincia se incorpora más claramente al espacio pampeano.

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•Tienen peso las colonias agrícolas de diversos orígenes (franceses, judíos, alemanes, etc), que generaron un proceso de difusión en el poblamiento. •Su estructura económica está sesgada por el sector primario, lo que pone en evidencia la marginación de la economía de Entre Ríos con respecto al proceso de industrialización. •La citricultura y la avicultura, pilares de la estructura económica provincial, se encuentran en franca crisis.•Creciente diversificación de la actividad turística. Al tradicional patrimonio histórico provincial se suma la calidad de sus playas de río y las nuevas ofertas termales en Colón, Concordia y Federación, principalmente.

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•La Pampa pertenece al grupo de provincias nuevas, (fue Territorio Nacional hasta 1951). •Poblamiento resultado de la delimitación política geodésica que vació el territorio, desplazando los indígenas hacia el sur. •A la enajenación de tierras para financiar el exterminio aborigen siguió la entrada de las puntas de rieles y la llegada de inmigrantes del Nordeste, del Noroeste o del extranjero. •La combinación de problemas ambientales como sequías, voladuras de suelos, incendios y lluvias de cenizas con depresión de precios en la década de 1930 produjo la ruina de gran parte de los colonos agricultores.

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•Tras ese proceso traumático el crecimiento de la población ha sido muy lento, produciéndose cambios en la estructura productiva vinculados con la mecanización agraria, el crecimiento de la administración provincial y el trazado de rutas pavimentadas, que inducen a la migración rural-urbana.•Década de 1960: procesos económicos modernos vinculados con la creación de la UNLPam, la radicación de equipos técnicos y la creciente urbanización.•Conflicto por manejo de los recursos hídricos: Mendoza en la zona de Malargüe, capta gran parte de los recursos de la cuenca del río Atuel, agudizado así los problemas en el oeste pampeano.

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•La Pampa se caracteriza por desarrollar una actividad agropecuaria extensiva, con alto nivel de vida al precio de la baja densidad de población. •Existe alto peso de la clase media de origen rural con estilo de vida urbanizado, exceptuando el oeste provincial en donde las condiciones son más adversas y la estructura social resulta, en general, más tradicional.

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•Dimensiones de la calidad de vida:•La educación de la población de la región pampeana acusa fuertes diferencias si ponemos en consideración los dos extremos de la pirámide educativa.•La población con instrucción deficiente tiene muy poco peso en el eje Rosario-La Plata mientras que la que tiene nivel universitario está diferenciada en ese mismo eje, siendo muy significativa en torno de las grandes ciudades (Rosario, Buenos Aires, La Plata), estrechamente relacionada con la accesibilidad a los centros universitarios.

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•En el centro-sur de la Provincia de Buenos Aires hay muy baja proporción de población con instrucción deficiente acompañada por alto peso de población universitaria. Nuevamente los partidos que poseen universidades (Mar del Plata, Tandil, Bahía Blanca) se muestran en mejor situación relativa.•Córdoba y Santa Fe: muy baja proporción de población con instrucción deficiente en torno de las capitales y principales ciudades, aumentando hasta llegar a valores muy altos en los respectivos interiores provinciales, sin embargo la proporción de población universitaria es relativamente alta en ambas provincias, especialmente hacia el sur.

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•La Pampa y Entre Ríos: aparecen como “islas” con baja proporción de población con instrucción deficiente los departamentos Capital, Toay (donde se sitúa Santa Rosa-Toay), y Maracó (que incluye a la localidad de General Pico) en el primer caso y Paraná (incluye la ciudad homónima) y Uruguay (Concepción del Uruguay) en el segundo. •El resto de los departamentos de ambas provincias muestra altas proporciones de población con instrucción deficiente. •La población universitaria tiene mayor representación en torno de las principales ciudades donde se sitúan los establecimientos (Santa Rosa, Concepción del Uruguay y Paraná), aunque su distribución no es tan concentrada.

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Instrucción deficiente Población universitaria

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•Salud: a partir de un indicador que muestra resultados (tasa de mortalidad infantil) y otro de potencialidad (disponibilidad de obra social) se observan significativas desigualdades en la región pampeana.•Eje Rosario-La Plata, TMI relativamente alta en el sector bonaerense. Esta distribución es similar a la de la cobertura social, más importante en Santa Fe.•En el resto de Buenos Aires la TMI es relativamente baja, con la excepción de la pampa deprimida en donde es alta.•La ausencia de cobertura social también es alta en la pampa deprimida, asociada con su estructura ocupacional.

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•Santa Fe, en general, buena situación relativa en ambos indicadores de salud.•Córdoba la mejor posición es la del sudeste, especialmente en lo que atañe a la cobertura social. La TMI de la capital provincial es relativamente alta.•En Entre Ríos y La Pampa hay cierta dicotomía en favor de las principales ciudades, especialmente en lo referente a la cobertura social.•TMI especialmente alta en Ibicui y Federación (Entre Ríos) y en el oeste de La Pampa, aunque con valores oscilantes que pueden ser producto de subregistros o de aleatoriedad estadística, (departamentos que cuentan con escasa población de base).

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TMI Cobertura social

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•vivienda dimensión en la que probablemente la región pampeana se encuentra mejor situada en términos relativos.•La proporción de hogares hacinados resulta en general baja, salvo en el caso de los “bordes” regionales del norte de Entre Ríos y oeste pampeano y zonas puntuales: Ibicui en Entre Ríos o General Lavalle en Buenos Aires.•La proporción de hogares sin retrete resulta, en general, baja en Buenos Aires, Santa Fe y Córdoba, mientras que en Entre Ríos y La Pampa aumenta considerablemente, especialmente en los bordes de la región.

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Hacinamiento Carencia de retrete

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•Los principales problemas ambientales de la región pampeana son las inundaciones en la pampa deprimida y eje del río Paraná-Plata y la pérdida de suelos en el oeste pampeano y en sectores de piedemonte serranos.•Los sectores que poseen mayor proporción de viviendas recreativas son aquellos que cuentan con áreas de interés turístico o que, teniendo elementos de atracción (costa, sierra, lagunas, ríos), se sitúan cerca de las zonas urbanas:

•Costa atlántica bonaerense, delta del paraná, costas de los ríos Uruguay, Paraná y Colorado, zonas de lagunas de Buenos Aires y áreas serranas de Córdoba y Sierra de la Ventana en Buenos Aires.

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Problemas ambientales Viviendas recreativas

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•Índice de calidad de vida: la región pampeana, aunque en términos relativos tenga buenos niveles, no está exenta de diferencias.•El interior de Buenos Aires -exceptuando la pampa deprimida-, el sur de Santa Fe y Córdoba y el sector oriental de La Pampa muestran altos valores del índice. •En contraposición gran parte de Entre Ríos y el oeste de La Pampa muestran peor situación relativa.

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•Resulta evidente, sin embargo, que las unidades de análisis espacial (departamentos) encubren todavía un importante nivel de desigualdad.•Dadas las características de asentamiento de la población en la región pampeana, los mapas resultan sesgados por la situación de las cabeceras y ciudades principales, ocultando en cierta medida la situación de la población rural dispersa que, aunque sea minoría, probablemente también tenga un importante nivel de diferenciación en su calidad de vida.

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Indice decalidad devida

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• Velázquez, G; Linares, S: “El mosaico pampeano: Geografía y bienestar según subregiones (1991-2001”). Aceptado para su publicación en Breves contribuciones del IEG (S.M. de Tucumán). Depto. de Geografía UNT, núm 21, 2010. En prensa, 31 p.