Author
vanthuan
View
404
Download
7
Embed Size (px)
1
Registrul Riscurilor
Specifice Activitatii
De la LICEUL TEHNOLOGIC ION I.C. BRTIANU
Zona de risc
(domeniul,
compartiment)
Obiective
Descrierea riscului
Circumstantele care favorizeaza
apariia riscului
Responsabilul
cu
gestionarea
riscului
Risc inerent
Strategia adoptat
pentru
risc
(actiuni
pentru
tratarea
riscurilo
r)
Intrumentele de control intern
Terme
nul de
punere
n
oper
Data
ultimei
revizuiri
si stadiul
aciunii
Riscul rezidual la data
ultimei revizuiri
Even
tuale
le ris
curi
secu
ndar
e
Observatii
Probabili
tate
Impact Expunere Probabili
tate
Impact Expune
re
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
SERVICIUL CONTABILITATE
Serviciul
Contabilitate
Serviciul
Contabilitate
1 Organizarea
registrelor de
contabilitate
2 Conducerea
contabilitatii
patrimoniale
1. Editarea incorect a
Registrului-jurnal,
2. Editarea incorect a Regis-
trului-inventar
3. Editarea incorect a i a
registrului Cartea Mare prin
nerespectarea prevederilor
OMFP 1917/2005 privind
organizarea si conducerea
contabilitatii
I 4. nregistrari eronate n conta-
bilitate a imobilizrilor i
investitiilor,
5.nregistrari eronate n conta-
bilitate a materialelor si
obiectelor de inventar
-Inexistena unor proceduri scrise privind
organizarea si conducerea contabilitatii
contabilitate
-Completarea eronata a Registrelor de
contabilitate cu ajutorul sistemelor infor-
matice de prelucrare automat a datelor
-Nedesemnarea persoanelor responsabile cu
conducerea Registrelor de contabilitate
-Inexistena unor proceduri scrise privind
evidena contabil a imobilizrilor i
investiiilor
-Necunoaterea de ctre personalul desem-
nat a procedurilor de de nregistrare
-Nedesemnarea persoanelor responsabile cu
conducerea evidenei contabile a imobili-
zrilor i investiiilor
-Evidenierea eronat a plilor/cheltuielilor
efectuate cu achiziionarea imobilizrilor
sau construirea unor obiective (custodii,
recepii pariale i finale)
-Inexistena unor proceduri scrise
privind evidena contabil a materiilor,
materialelor, inclusiv a celor de natura
obiectelor de inventar
- Necunoaterea de ctre personalul desem-
nat a procedurilor de nregistrare n evidena
contabil a materiilor, materialelor inclusiv
a celor de natura obiectelor de inventar
-Nedesemnarea persoanelor responsabile cu
conducerea evidenei contabile a materiilor,
materialelor inclusiv a celor de natura
obiectelor de inventar
Administrator
financiar
patrimoniu
Administrator
financiar
patrimoniu
S
M
M
M
S/M
M/M
Tratarea
riscului
Tratarea
riscului
- intocmirea procedurilor scrise privind
organizarea si conducerea contabilitatii ;
-exercitarea permanenta a controlului ierarhic
-desemnarea persoanei resposabile cu
conducerea Registrelor de contabilitate;
- completarea eronata a registrelor de
contabilitate;
-evaluarea performantelor realizate;
- intocmirea procedurilor scrise privind
evidena contabil a imobilizrilor i
investiiilor.
-intocmirea procedurilor scrise privind
evidena contabil a materiilor, materialelor
inclusiv a celor de natura obiectelor de
inventar.
-urmarind desemnarea persoanei resposabile
cu ndeplinirea acestei atribuiuni;
De
cate
ori
este
nevoie
De
cate
ori
este
nevoie
S
S
S
S
S/S
S/S
Se va evalua
ori de cate ori
apar modi-
ficari in
structura serv
si/sau ROI
Se va evalua
ori de cate ori
apar modi-
ficari in
structura serv
si/sau ROI
2
6. nregistrari eronate in conta-
bilitate a drepturilor constatate
si a veniturilor incasate de la
personae fizice si cele
communicate de ANAF
7. nregistrari eronate in conta-
bilitatea trezoreriei prin
neintelegerea operatiunilor
economice care trebuie sa se
evidenieze in contabilitate
8. nregistrari eronate in
contabilitatea cheltuielilor cu
personalul prin neintelegerea
operatiunilor economice care
trebuie s se evidenieze in con-
tabilitate
9. nregistrari eronate in conta-
bilitatea instituiei a rezultatelor
inventarierii prin neintelegerea
operatiunilor economice care
trebuie s se evidenieze in
contabilitate
-Evidenierea eronat a plilor/cheltuielilor
efectuate cu achiziionarea materiilor,
materialelor, inclusiv a celor de natura
obiectelor de inventar.
-Evidenierea eronat a costurilor de achi-
ziie, de prelucrare i a valorii de ieire, prin
nerespectarea principiului permanenei
metodelor de evaluare.
-Inexistena unor proceduri scrise privind organizarea si conducerea contabilitatii;
- Necunoaterea de ctre personalul
desemnat a acestori proceduri ; -Nedesemnarea persoanelor responsabile
cu conducerea evidenei contabile ; -Neactualizarea sumelor datorate sau de
ncasat; - nregistrarea eronat n alte conturi dect
cele aferente naturii acestor operaiunui
- Inexistena unor proceduri scrise privind
activitatea de organizare i funcionare a
casieriei, precum i a celei privind evidena
contabil a operaiunilor plati prin banc.
- - Necunoaterea de ctre personalul
desemnat a acestor proceduri.
--Nedesemnarea persoanelor responsabile
cu conducerea evidentei contabile a
operaiunilor de cas i de banc. - nregistrarea eronat n alte conturi a
sumelor derulate prin trezorerie, bnci sau
casierie.
-Lipsa actelor justificative,anexe la extrasele
de cont sau la fila registrului de cas.
-Nedesemnarea persoanelor responsabile cu
controlul sistematic al activitaii de casierie.
-Neasigurarea securitii spaiului destinat
casieriei.
Inexistena unor proceduri scrise privind organizarea si conducerea contabilitatii
- Necunoaterea de ctre personalul desem-
nat a atributiilor si a procedurilor privind
organizarea si conducerea contabilitatii
-Nedesemnarea persoanelor responsabile
cu conducerea evidenei contabile a cheltu-
ielilor de personal
-nregistrarea eronat n contabilitate a cheltuielilor cu personalul
Inexistena unor proceduri scrise privind
organizarea si conducerea contabilitatii
- Necunoaterea de ctre personalul desem-
nat a atributiilor evidena contabil a
rezultatelor inventarierii
-Nedesemnarea persoanelor responsabile
cu conducerea evidenei contabile a
rezultatelor inventarierii
-Evidenierea eronat a diferenelor
rezultate n urma procesului de inventariere,
precum i a soldurilor conturilor
inventariate n Registrul-inventar
-Stabilirea corect a soldurilor conturilor
Administrator
financiar
patrimoniu
Administrator
financiar
patrimoniu
Administrator financiar
patrimoniu
Administrator
financiar
patrimoniu
S
S
S
S
M
M
M
M
S/M
S/M
S/M
S/M
Tratarea
riscului
Monotori
zare
Tratarea
riscului
Tratarea
riscului
Tratarea
riscului
- - intocmirea procedurilor scrise privind
organizarea si conduceriea contabilitatii
- exercitarea permanenta a controlului ierar-
hic,
- desemnarea persoanei resposabile cu nde-
plinirea acestei atribuiuni;
- evaluarea performantelor realizate de fiecare salariat;
-intocmirea procedurilor scrise privind
activitate de incasari si plati prin casierie si
trezorerie;
- exercitarea permanenta a controlului ierarhic
-verificarea dac persoanele care ndeplinesc
aceste atribuii dein cu-notiinele cores-
punztoare i deprinderile necesare pentru
desfurarea activitii de casierie.
- desemnarea unui nlocuitor permanent care
sa poat prelua atribuiile titularului postului
pe perioada de absen a acestuia;
-evaluarea anual a performanelor
persoanelor care ndeplinesc atribuii de
casierie;
-intocmirea procedurilor scrise privind organizarea si conducerea contabilitatii
- exercitarea permanenta a controlului ierar-
hic
-verificarea dac persoanele care ndeplinesc
aceste atribuii dein cunotiinele corespun-
ztoare i deprinderile necesare pentru desf-
urarea acestei activitii.
- evaluarea performanelor realizate de fiecare
salariat
- intocmirea procedurilor scrise privind
organizarea si conducerea contabilitatii
- exercitarea permanenta a controlului ierarhic,-
verificarea dac persoanele care ndeplinesc
aceste atribuii dein cunotiinele corespun-
ztoare i deprinderile necesare pentru desf-
urarea acestei activitii.
-evaluarea performanelor realizate de fiecare
salariat
De
cate
ori
este
nevoie
De
cate
ori
este
nevoie
De
cate
ori
este
nevoie
De
cate
ori
este
nevoie
S
S
S
S
S
S
S
S
S/S
S/S
S/S
S/S
Se va evalua
ori de cate ori
apar
modificari in
structura serv
si/sauROF
Se va evalua
ori de cate ori
apar modi-
ficari in
structura
biroului si/sau
ROI
Se va evalua
anual si cate
ori apar
modificari in
legislatie
si/sau ROI
3
Serviciul
Contabilitate
Serviciul
Contabilitate
Serviciul
Contabilitate
3 Elaborartea
bilanului
contabil
4 Elaborarea
contului de
execuie
bugetar
5.Organizarea
sistemului de
raportare a
datelor
financiar
Elaborartea
bilanului
contabil
10.Efectuarea de ncasri i
pli eronate a datoriilor i
creanelor prin nenelegerea
operaiunilor economice
11. Incorectitudinea
(imposibilitatea) ncheierii
execuiei bugetare anuale i a
elaborrii situatiei financiare
12. Incorectitudinea ( imposi-
bilitatea)ntocmirii contului de
execuie bugetar
13 Situaiile raportate nu mai
reflect o imagine fidel a
activelor, datoriilor, poziiei
financiare(active nete
/patrimoniu net/capital propriu),
precum ia performanei
financiare i a rezultatului
patrimonial
inventariate in Registrul-inventar
- Netransmiterea ctre debitori a extraselor
de cont privind sumele datorate
- Inexistena unor proceduri scrise privind
organizarea si conducerea contabilitatii
-Nedesemnarea persoanelor responsabile cu
conducerea evidenei contabile a acestei
activiti
-Neconcordana dintre situaia analitic a
creditorilor i debitorilor cu situaia
sintetic a acestora
- Netransmiterea ctre debitori a ntiin-
riilor de plat privind sumele datorate n
vederea evitrii prescrierii sumelor
- Inexistena unui sistem de valorificare
operativ a situaiilor rezultate din
activitatea de plat/ncasare a datoriilor
respectiv creanelor
- Nerespectarea procedurilor scrise privind
organizarea si conducerii contabilitatii;
- Nedesemnarea persoanelor responsabile
privind activitatea de elaborare a bilanului
contabil
-Nenchiderea conturilor care nu trebuie s aib sold la sfritul anului ( casa, disponi-
biliti n contul de lei/valut, cheltuieli, ve-
nituri)
- Nerespectarea principiului independenei
exerciiului (momentul recunoaterii ve-
niturilor i cheltuielilor)
- Necalcularea i nenregistrarea n contabi-
litate a provizioanelor (deprecierea reversi-
bil)
- Nerealizarea decontrilor interne
- Raportarea unor date eronate n situaiile
financiare anexe la bilanui contabil
- Nerespectarea corelatiilor bilaniere
- Inexistena i nerespectarea procedurilor
scrise privind organizarea si conducerea
contabilitatii.
- Nedesemnarea persoanelor responsabile
privind activitatea de elaborare a contului
de execuie bugetar
-Nestabilirea influenelor financiare asupra
bugetului, din diferite acte normative, pe
structura clasificaiei bugetare
Nerespectarea corelaiilor de baz ntre
contul de execuie bugetar i anexe
- Necompletarea prevederilor bugetare
iniiale i finale, conform clasificaiei
bugetare
- Preluarea eronat a sumelor din fiele
conturilor analitice si sintetice n contul de
execuie bugetar
- Inexistena unor proceduri scrise privind
organizarea si conducerea contabilitatii.
- Nedesemnarea persoanelor responsabile
privind activitatea de elaborare a raportare
a datelor financiar-contabile
-Lipsa raportrilor sistematice a
informaiilor financiar-contabile ctre
management
- Nedesemnarea persoanelor responsabile cu
Administrator
financiar
patrimoniu
Administrator
financiar
patrimoniu
Administrator financiar
patrimoniu
Administrator
financiar
patrimoniu
M
M
S
S
M
R
R
R
M/M
M/R
S/R
S/R
Tratarea
riscului
tratarea
riscului
Tratarea
riscului
Tratarea
riscului
-intocmirea procedurilor de lucru privind organizarea si conducerea contabilitatii
- exercitarea permanenta a controlului ierarhic,
-verificarea dac persoanele care ndeplinesc
aceste atribuii dein cunotiinele corespun-
ztoare i deprinderile necesare pentru desf-
urarea acestei activitii.
-3-evaluarea performanelor realizate de fiecare
salariat - efectuarea periodica a punctajelor intre serv
BFC care efectueaza operatiunile de incasari si
pli cu structurile emitente a documentelor
justificative care stau la baza efectuarii
operaiunilor de ncasri i pli
-intocmirea procedurilor de lucru privind organizarea si conducerea contabilitatii
- exercitarea permanenta a controlului ierarhic,
-verificarea dac persoanele care ndeplinesc
aceste atribuii dein cunotiinele corespun-
ztoare i deprinderile necesare pentru desf-
urarea acestei activitii.
-evaluarea performanelor realizate de fiecare
salariat
- efectuarea punctajelor ntre biroul BFC cu
situaiile privind execuiile de cas lunare
transmise de ctre DGFP Activitatea de
trezorerie i contabilitate public
-intocmirea procedurilor de lucru privind organizarea si conducerea contabilitatii.
- exercitarea permanenta a controlului ierarhic,
-verificarea dac persoanele care ndeplinesc
aceste atribuii dein cunotiinele corespun-
ztoare i deprinderile necesare pentru desf-
urarea acestei activitii.
-evaluarea performanelor realizate de fiecare
salariat
- efectuarea punctajelor ntre biroul BFC cu
situaiile privind execuiile de cas lunare
transmise de ctre DGFP Activitatea de
trezorerie i contabilitate public
-intocmirea procedurilor de lucru privind organizarea si conducerea contabilitatii.
- exercitarea permanenta a controlului ierarhic,
-verificarea dac persoanele care ndeplinesc
aceste atribuii dein cunotiinele corespun-
ztoare i deprinderile necesare pentru desf-
urarea acestei activitii.
-evaluarea performanelor realizate de fiecare
salariat
De
cate
ori
este
nevoie
De
cate
ori
este
nevoie
De
cate
ori
este
nevoie
De
cate
ori
este
nevoie
S
S
S
S
S
S
S
S
S/S
S/S
S/S
S/S
Se va evalua
ori de cate ori
apar
modificari in
structura
biroului si/sau
ROI
4
Serviciul
Contabilitate
Serviciul
Contabilitate
Serviciul
Contabilitate
6 Organizarea
i efectuarea
controlului
financiar
preventiv
7. Intocmirea
proiectului de
buget,
rectificare
bugetare;
virari de
credite sau
repartizari
intre trimestre
8. Conducerea
contabilitatii
extrapatrimon
iale
(angajamente
bugetare,
legale si
credite de
angajamente)
9.ncheierea
contractelor
cu furnizorii
conformitate
cu normele
metodologice
de aplicare ale
acestuia
10.Pli ctre
14 Acordarea vizei de CFP
pentru opraiuni nelegale
15. Nefundamentarea corecta a
proiectiei de buget, a
rectificarilor bugetare, a
virarilor de credite si a
repartizarilor intre trimestre
16. Inregistrarea eronata in
conturile analitice si sentetice
de angajamente
17.Neparcurgerea etapelor
necesare in vederea organizarii
actiunii de contractare.
18.Lipsa unor documente
necesare contractarii.
19.Inscrierea incompleta sau
eronata a datelor, editare
defectuoasa,lipsa semnaturi,
stampile
20.Stabilirea unor punctaje si
valori de contract incorecte
21. Nerespectarea termenelor
22.Circuit eronat al facturilor
activitatea de analiz a raportare a datelor
financiar-contabile
- Comunicarea unor informaii incorecte sau
inadecvate
- Inexistena unor proceduri scrise de
aplicare a CFP
- Nedesemnarea persoanelor responsabile cu
elaborarea i actualizarea cadrului
metodologic de aplicare a CFP
- Neactualizarea procedurii scrise de
aplicare a CFP
-Inexistena ordinului de numire a persoane-
lor care acord viza CFP
-Desemnarea unor persoane incompatibile
pentru acordarea vizei CFP
- Nerealizarea evalurii persoanelor care
acord viza CFP
- Lipsa vizelor CFP pe documentele dato-
rit exercitrii acordrii/refuzului de viz
-.Acordarea nejustificat a vizei CFP
- Inexistena sau necompletarea Registrului
privind operaiunile prezentate la viza CFP
- Nedesemnarea persoanelor responsabile cu
completarea Registrului privind operaiunile
prezentate la viza CFP
- Raportarea unor date incomplete sau
nereale
- Nerespectarea termenelor de raportare
-Inexistena unor proceduri scrise privind
bugetul de venituri si cheltuieli
-Nepreluarea corecta a datelor din
solicitarile compartimentelor de specialitate
- completarea incorenta a formularelor.
- inexistenta de proceduri scrise privind
evidenta angajamentelor bugetare, legale si
a creditelor de angajament
-nepleuarea corecta a datelor din
documentele justificative de catre persoana
cu atributii
- Deficiente in organizarea actiunii de
contractare.
- Personal insuficient.
- Perioada scurta de pregatire a
contractarii
- Programe informatice putin adaptate
-Intarzieri in plata facturii
-Obiectul facturii nu corespunde cu
Administrator
financiar
patrimoniu
Persoanele
desemnate cu
acordarea vizei
CFP
Administrator
financiar
patrimoniu
Administrator
financiar patrimoniu
Administrator
financiar
patrimoniu
M
M
M
S
S
R
M
M
S
R
M/R
M/M
M/M
S/ S
S/R
Tratarea
riscului
Tratarea
riscului
Tratarea
riscului
Tratarea
riscului
Monitori
-verificarea dac persoanele care ndeplinesc
aceste atribuii dein cunotiinele corespun-
ztoare i deprinderile necesare pentru
acordarea vizei CFP.
-exercitarea controlului ierarhic
-evaluarea performanelor realizate de fiecare
persoan desemnat s acorde viza de control
financiar preventivsalariat
-acordarea de viza CFP pentru operatiuni
nelegale sau care depasesc creditele bugetare /
de angajament aprobate;
- intocmirea procedurilor de lucru privind
Bugetul de venituri si cheltuiei
- exercitarea permanenta a controlului ierarhic
- desemnarea persoanelor cu atributii pe aceste
activitati
-intocmirea de proceduri scrise privind
evidenta angajamentelor bugetare, legale si a
creditelor de angajament
-exercitarea controlulu ierarhic
-desemnarea persoanelor cu atributii pe aceste
activitati
- intocmirea procedurilor scrise
- exercitarea permanenta a controlului ierarhic,
- desemnarea persoanei resposabile ;
-.evaluarea performantelor realizate de
fiecare salariat;
controlul modului de intocmire al facturilor si
lunar
De
cate
ori
este
nevoie
De
cate
ori
este
nevoie
De
cate
ori
este
nevoie
S
S
S
S
S
S
S
S
S
SS
S
S
S/S
S/S
S/S
S/S
S/S
S/S
Se va evalua
ori de cate ori
apar
modificari in
structura
biroului si/sau
ROI
Se va evalua
la pregatirea
perioadei de
contractare
5
furnizori
11.Organizarea
i efectuarea
arhivrii
documentelor
financiar-
contabile
pentru autorizarea platilor
23. Lipsa vizei CFP
24 Sistem neadecvat de pstrare
i arhivare a documentelor
pn la predarea lor
contractul incheiat
-Achizitii care nu fac obiectul programului
anual
-Achizitii ce nu se incadreaza in bugetul
aprobat
-Acordarea vizei CFPP de persoane
neautorizate
-Necuprinderea in proceduri scrise privind
arhivarea dosarelor financiar-contabile
- Nedesemnarea persoanelor cu atribuii
privind arhivarea documentelor pe suport
de hrtie i/sau pe suport informatic
- Neinstruirea persoanelor cu atribuii n
activitatea de arhivare
- Neasigurarea unui spaiu corespunztor
arhivrii
- Pregtirea necorespunztoare a dosarelor
financiar-contabile n vederea arhivrii
- Nepredarea dosarelor financiar-contabile
la termenele legale
Administrator
financiar
patrimoniu
si administrator
Administrator
financiar
patrimoniu
S
S
R
M
S/R
S/M
zare
Monitori
zare
Tratarea
riscului
anularea celor intocmite eronat
controlul modului de ordonantare si lichidare
a cheltuielilor
-verificarea existentei referatului de necesitate
aprobat de persoanele in drept
-valoarea achizitiei a fost estimata gresit.
Achizitia nu se va mai efectua
-stampila cu viza CFPP va fi insotita de
semnatura persoanei imputernicite
- cuprinderea in procedurile de lucru privind
arhivarea documentelor financiar-contabile
-nominalizarea persoanelor care prin atribuiile
pe care le au, rspund de arhivarea
documentelor financiar-contabile.
--reconstituirea conform prevederilor legale a
documentelor pierdute sau distruse n termen de
24 de ore de la constatare, sau ntiinarea
organelor de cercetare penal, n situaia n care
distrugerea documentelor constituite infraciune
De
cate
ori
este
nevoie
S
S
S
S
S/S
S/S
COMPARTIMENTUL ADMINISTRAIE - ACHIZITII PUBLICE
Administratie
1. Elaborarea
Planului
anual de
achiziii
1.Stabilirea incorect a nece-
sitilor anuale obiective
2. .Stabilirea incorect a nece-
sitilor structurilor
organizatorice anuale obiective
3 Neincadrarea corecta a
achizitiei in programul anual al
achititiei
4.Aprobarea incorecta a
achizitiei
5 Estimarea eronata a valorii
contractelor
6. Selectarea gresita a
procedurii de atribuire a
contractului
7. Intocmirea eronata a
documentelor pentru elaborarea
si prezentarea ofertei
- Inexistena procedurilor privind elaborarea
Planului anual de achiziii
- Lipsa unor explicaii privind coninutul
datelor cuprinse n proiectul de buget
- Achizitii anarhice, chiar inutile
- Cheltuieli nejustificate
- Depasirea bugetului aprobat
- Inexistena procedurilor privind elaborarea
Planului anual de achiziii
- Achizitii anarhice, chiar inutile
- Achizitii efectuate de un personal
neabilitat
-Obiectul achizitiei nu corespunde
programului annual
-Depasirea bugetului aprobat
-Depasirea bugetului aprobat
-Achizitii ce nu se justifica
-Estimarea gresita a procedurii
-Selectarea gresita a procedurii
-Existenta unor erori de selectie
-Interpretarea incorecta a unor documente
-Lipsa documentelor de calificare ale
ofertantilor
-Primirea de propuneri tehnice si financiare
incomplete sau necorespunzatoare
Admninistrator
Admninistrator
Admninistrator
Admninistrator
Admninistrator
Admninistrator
Admninistrator
M
M
S
S
M
S
S
R
R
M
R
M
M
M
M/R
M/R
S/M
S/R
M/M
S/M
S/M
Monitori
zare
Monitori
zare
Monitori
zare
Monitori
zare
Monitori
zare
Monitori
zare
Monitori
zare
-analiza obiectiv a necesarului solicitat de
compartimente
- orice achiziie va fi nsoit de referate
justificative aprobate de ordonator
- solicitarea permanent a sumelor disponibile
-solicitare permanenta a sumelor disponibile
-orice achiziie va fi nsoit de referate
justificative aprobate de ordonator
-controlul permanent al obiectivelor din
programul de achizitii
-se verifica referatul de justificare intocmit
pentru achizitie
-se verifica permanent sumele disponibile
-se controleaza preturile trecute in referatul de
estimare si se compara cu preturile existente
pe piata
- se verifica calculul trecut in referatul de
estimare
-se controleaza mod de intocmire a Procesului
Verbal intocmit de Comisia de Evaluare a
Achizitiei publice
-participarea la cursurile organizare in dome-
niul achizitiilor publice
-controlul documentatiilor depuse, care trebuie
sa corespunda cu cele solicitate in caietul de
sarcini
-verificarea datei de primire a ofertei data care
anual
De
cate
ori
este
nevoie
De
cate
ori
este
nevoie
De
cate
ori
este
nevoie
De
cate
ori
este
nevoie
De
cate
ori
este
S
S
S
S
S
S
S
S
S
S
S
S
S
S
S/S
S/S
S/S
S/S
S/S
S/S
S/S
6
Administratie
Aprovizionri
cu produse, ser-
vicii i lucrri
8. Constituirea eronata a
comisiei de selectie a ofertelor
9.Evaluarea eronata ofertei si
stabilirea ofertantului castigator
10. Atribuirea eronata a
contractului de achizitie publica
11. Incheierea cu greseli a
contractului de achizitii publice
12.Receptia eronata cantitativa
si calitativa a produselor
comandate
13. Facturi intocmite gresit
14.Eliberarea gresita din ma-
gazie a bunurilor
-Primirea de oferte peste termenul limita
-Evaluarea ofertelor de un personal
nespecializat
-Aplicarea gresita a criteriului de selectiei a
ofertei
-Nerespectarea criteriului de selectie a
ofertei
-Evaluarea gresita a ofertelor
-Contractul nu este inclus in Programul
Anual
-Fondurile nu sunt asigurate
-Obiectul contractului nu corespunde
cerintelor tehnice solicitate
-Valoarea contractului este mai mare decat
cea din oferta
-Lipsa unor clauze contractuale importante
-Contractul nu este datat si semnat de
reprezentantii legali
-Contractul nu poata vize CFPP
Neconformitate privind cantitatea si
calitatea produselor comandate
-Facturi intocmite gresit
-Neincadrarea in consumuri
-Consumuri nejustificate
Admninistrator
Admninistrator
Admninistrator
Admninistrator
Admninistrator
Admninistrator
Admninistrator
S
S
S
S
S
S
S
M
M
M
M
R
R
R
S/M
S/M
S/M
S/M
S/R
S/R
S/R
Monitori
zare
Monitori
zare
Monitori
zare
Monitori
zare
Monitori
zare
Monitori
zare
Monitori
zare
trebuie inscrisa in documentatie
-controlul riguros al documentatiei si exclude-
rea celor care nu corespund
-sa se verifice ca in Decizia de constituire a
comisiei sa se numeasca persoane cu abilitati
in domeniu
controlul ofertelor care trebuie sa corespunda
cu formulele din fisa de date a achizitiei
-verificarea hotararilor Comisiei de evaluare
de seviciul Audit
-controlul referatului de necesitate in
momentul aprobarii lui
-verificarea programului de achizitie
-verificarea prevederilor din caietul de sarcini
-verificarea clauzelor din contractul de
achizitie inclusiv anexele
-controlul juridic al prevederilor din contractul
de achizitie
-controlul intern periodic
-verificarea dosarului achizitiei publice,
imediat dupa incheierea derularii achizitiei
Verificarea clauzelor contractului
-Verificarea bonitatii ofertantului
-controlul modului de intocmire al facturilor si
anularea celor intocmite eronat
-controlul lunar si masuri limitative
-controlul periodic al consumurilor si
stocurilor
nevoie
De
cate
ori
este
nevoie
De
cate
ori
este
nevoie
De
cate
ori
este
nevoie
De
cate
ori
este
nevoie
De
cate
ori
este
nevoie
De
cate
ori
este
nevoie
S
S
S
S
S
S
S
S
S
S
S
S
S
S
S/S
S/S
S/S
S/S
S/S
S/S
S/S
Administratie
3. Indeplinirea
atributiilor
zilnice
15. Neindeplinirea activitatilor
zilnice
Inexistenta unor proceduri Coordinator,
persoana
responsabila
S S S/S Tratarea
rsicului
- intocmirea procedurilor scrise
- exercitarea permanenta a controlului ierarhic,
- desemnarea persoanei resposabile ;
-.evaluarea performantelor realizate de
fiecare salariat;
De
cate
orie
ste
nevoie
S S S/S
Se va
evalua ori de
cte ori apar
modificri
COMPARTIMENTUL SECRETARIAT
7
Secretariat ntocmirea
Registrului de
intrare-ieire
(coresponden
)
1.Inexistena sau pierderea
registruluii de intrri-ieiri
Neglijen n pstrarea registrului secretar M M M-M Tratarea
riscului
Verificarea existenei registrului nceput
an
colar
nceput
an colar
S S S-S - Se va
achiziiona
registru
2.Completarea eronat a
registrului fr respectarea
rubricaiei acestuia
Lipsa unui program de instruire secretar M M M-M Monitori
zare
Verificare completare registru nceput
an
colar
nceput
an colar
S S S-D -
ntocmirea
Registru lui de
eviden acte
de studii
3.Inexistena sau pierderea
registrului
Neglijen n pstrarea registrului secretar M M M-M Tratarea
riscului
Verificare existen registru nceput
an
colar
nceput
an colar
S S S-S - Se va
achizitiona
Registru
4.Nedesemnarea persoanei
responsabile cu completarea
registrului
Lips informare director M M M-M Tratarea
riscului
Verificare existenta decizie nceput
an
colar
nceput
an colar
S S S-S Se va
ntocmi
decizia
5.Completarea incorect a
registrului
Lipsa unui program de instruire secretar M M M-M Monitori
zare
Verificare completare registru nceput
an
colar
nceput
an colar
S S S-S
ntocmirea
Registrului de
eviden a
deciziilor
6.Inexistena sau pierderea
registrului
Neglijen n pstrarea registrulu secretar M M M-M Tratarea
riscului
Verificare existen registru nceput
an
colar
nceput
an colar
S S S-S Achiziionar
e registru
7.Completarea incorect a
registrului
Lipsa unui program de instruire secretar M M M-M Monitori
zare
Verificare completare registru Inceput
an
colar
nceput
an colar
S S S-S
ntocmirea
Registrului de
eviden
contracte de
munc
8.Nedesemnarea persoanei
responsabile cu completarea
registrului
Lips informare director M M M-M Tratarea
riscului
Verificare existen decizie nceput
an
colar
nceput
an colar
S S S-S Se va
ntocmi
decizia
9.Nenregistrarea contractelor
de munc
Lipsa unui program de instruire secretar M M M-M Monitori
zare
Verificare registru nceput
an
colar
nceput
an colar
S S S-S
ntocmirea
Registrului
eviden
sigilii i
tampile
10.Completarea eronat a
datelor de ieire din uz a
tampilei
Lips program instruire secretar M M M-M Monitori
zare
Verificare registru nceput
an
colar
nceput
an colar
S S S-S
ntocmirea
Registrului de
eviden a
elevilor i
precolarilor
11.Neactualizarea datelor
privind micarea elevilor i
precolarilor
Lips informare secretar M M M-M Monitori
zare
Verificare registru nceput
an
colar
nceput
an colar
S S S-S
ntocmirea
Registrului de
eviden a
salariailor
format
electronic
12.Neactualizarea datelor i
transmiterea lor n format
electronic (revisal) la ITM
Lips program instruire secretar M M M-M Monitori
zare
Verificare transmitere date De cte
ori
exist
modifi-
cri
Sfrit an
colar
S S S-S Transmitere
a datelor
ntocmirea
Registrului
inventar-
arhiv
13.Inexistema unei proceduri
operaionale referitoare la
activitatea de arhivare
Lips informare secretar M M M-M Tratarea
riscului
Verificare existen procedur Inceput
an
colar
ncepout
an colar
S S S-S Se va
ntocmi
procedura
Conducerea
activitii
14.Nerepartizarea
corespondenei n dosarele
Lips informare secretar M M M-M Monitori
zarea
Verificare repartizrii corespondenei Perman
ent
permane
nt
S S S-S
Organizarea
sistemului de
raportare a
datelor
15.Inexistena bazei de date
reale i corecte
Lips informare secretar M M M-M Monitori
zare
Verificare periodic a exisenei bazei de date. perman
ent
permane
nt
M M M-M Se va
realiza baza
de date
16.Netransmiterea raportrilor
n termenele stabilite
Lips informare secretar M M M-M Tratarea
riscului
Verificarea transmiterii raportrilor De cte
ori este
necesar
nceput
an colar
S S S-S
17.Neactualizarea bazei de date
cu date recente i reale
Lips informare secretar M M M-M Monitori
zare
Verificare perman
ent
permane
nt
S S S-S Actualizare
baza de date
Fiabilitatea
sistemului
informatic
18.Nepregtirea persoanei
implicate in sistemul informatic
Lips fonduri director M M M-M Tratarea
riscului
verificare De cte
ori este
necesar
De cte
ori este
necesar
S S S-S Participare
la cursuri
19.Neraportarea datelor n
sistem informatic
Lips informare secretar M M M-M Monitori-
zare
verificare De cte
ori este
necesar
De cte
ori este
necesar
S S S-S
Organizarea si
efectuarea
arhivrii
documentelor
20.Nerespectarea cadrului
normativ i procedural privind
arhivarea documentelor
Lips inforrmare secretar M M M-M Tratarea
riscului
verificare La
sfritul
anului
colar
La
sfitul
anului
colar
S S S-S
21.Neinstruirea persoanelor cu
atribuii de arhivare
Lips fonduri director M M M-M Tratarea
riscului
verificare De cte
ori este
nevoie
De cte
ori este
nevoie
S S S-S Participare
la cursuri
22.Neasigurarea unui spaiu
corespunztor arhivrii.
Lips spaiu adecvat director M M M-M Tratarea
riscului
Verificare spatii La
nceput
La
nceputul
S S S-S
8
ul
anului
colar
anului
colar
ACTIVITATEA DIDACTICA
Zone de risc (domeniu, comparti
ment)
Denumire
Obiective
Denumirea Activiii
Corespun zatoare Obiecti velor
Descrierea riscului
Circumstanele
care favorizeaz
aparitia riscului
Responsabil
cu gestion
area
riscului
Risc inerent
Strategia
adoptata pentru
risc (actiuni pentru
tratarea
riscurilor)
Instrumentele de
control intern
Terme nul de punere in opera
Data
ultimei revizuiri si stadiul actiunii
Risc rezidual la data ultimei revizuiri
Even tuale riscuri secun dare
Proba bilitate
Imp
act
Ex pu
nere
Prob
Im
pact
Expun
ere
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
CURRICU LUM
Implementarea viabil a curriculum-ului si programului grupei pregtitoare n concordan cu cerinele i particularitile de vrst, psihosociale i individuale ale elevilor. Elaborarea Ofertei educationale n concordant cu programele scolare n vigoare, cerintele educabililor si nevoile comunittiiii. Personalizarea procesului instructiv-educativ prin oferta variat de programe colare pentru opionale. Asigurarea concordantei dintre ,,curriculum ascuns si cel formal.
Asigurarea i dotarea corespunztoare a spaiilor destinate activittilor grupei pregtitoare. Proiectarea i planificarea eficient a activitilor. Asigurarea materialului didactic i auxiliar necesar desflurrii optime a activitilor. Proiectarea i planificarea complet, eficient i aplicabil a activitii didactice pentru CN i CD. Asigurarea materialului didactic i auxiliar necesar. Asigurarea materialului curricular (planuri de nvmnt, programe colare, auxiliare curriculare, manuale, caiete de lucru, ghiduri de aplicare, culegeri de probleme, ndrumtoa re, softuri educaionale.
Ineficienta adaptare a nevoilor educabililor gupelor pregtitoare la oferta curriculum-ului i a programului de activiti Lipsa materialelor didactice i auxiliare pentru implementarea corect i eficient a programului. Oferta colii nu satisface nevoile tutror educabililor (opiunile se fac n funcie de aceasta). Insuficienta adaptare i diversificare a CDS-ului la cerinele i solicitrile elevilor poate scdea motivaia pentru nvare precum i interesul pentru aceast unitate de nvmnt.
Infrastructur necorespunz toare. Stres profesional Factorul de timp diminuat Noutatea programului si insuficienta formare a cadrelor didactice. Lipsa unor materiale i precizri concrete MECTS. Fluctuaia personalului Baza material existent nu permite realizarea tuturor solicitrilor. Disponibilitate sczut a prinsilor pentru problemele i nevoile propriilor copii. Neimplicarea cadrelor didactice n proiecte internationale si de finantare. Lipsa dotrilor TIC i AEL corespunztoare nevoilor.
CMCI CEAC Directorul scolii Responsabil Comisia pentru Curriculum
S M M S
R R R M
SR M-FR MR SM
Monitorizare Elaborare proceduri Asigurarea formrii cadrelor didactice Proiecte finanate din afara bugetului colii (pentru acoperirea cheltuielilor de infrastructur, material didactic, consumabile, auxiliare). Asigurarea unui climat socio-profesional adecvat. Monitorizare Elaborare proceduri Asigurarea formrii cadrelor didactice Proiecte finantate din afara bugetului scolii (pentru acoperirea cheltuielilor de infrastructur, material didactic, consumabile, auxiliare). Asigurarea unui climat socio-profesional adecvat. Accesarea sii implementarea unor proiecte viabile si benefice. Realizarea unei siferte educationale personalizate sii eficiente.
Fie de urmrire a riscului Formular identifi care risc Baza de calcul pentru evaluarea riscurilor
03.03. 2012 n imple mentare
S M S S
M M S S
SM MM SS SS
- -
9
RESURSE UMANE
Asigurarea unei ncadrri corespunztoare, cu personal didactic calificat i dispus pentru formare continu. Atragerea unui numr mare de elevi pentru asigurarea tuturor posturilor cadrelor didactice titulare i meninerea prestigiului activitii colii. Crearea unor relaii interpersonale care s favorizeze un climat educaional deschis, stimulativ. Implicarea activ a prinilor n viaa colii. Identificarea unor parteneri i posibili finanatori care s contribuie la proiectele educaionale n beneficiul colii.
Mentinerea posturilor si realizarea unei ncadrri corespunztoare. Acoperirea catedrelor /orelor vacante cu personal didactic bine pregtit si cu disponibili tate pentru implicarea activ n viata scolii. Atragerea elevilor din alte circums criptii printr-o ofert educaional variat si atractiv. Evitarea transferului elevilor la alte unitti scolare prin oferirea unui act educational de calitate. Mentinerea si implicarea activ a Asociatiei Printilor si comitetelor de printi. Realizarea unor parteneriate viabile cu comunitatea, agenti economici si alte instituii.
Scderea alarmant a numrului de elevi si implicit a numrului de ore/ catedre (restrngere de activitate, cumularea claselor, existenta suplinitorilor). Acoperirea partial si/sau inadecvat a unor posturi/catedre. Imposibilitatea desfsurrii optime a unor activitti din lips de personal.
Uzura moral avansat a unor materiale i echipamente didactice. Folosirea insuficient a echipamentelor moderne. Fluctuaia personalului. Media ridicat de vrst a personalului didactic. Management deficitar la nivelul unor cadre didactice i responsabili de catedr. Slaba motivare financiar. Stresul profesional. Conservatorism i rezisten la schimbare. Slaba pregtire i implicare a cadrelor didactice debutante Disponibilitate sczut a prinilor pentru problemele i nevoile propriilor copii. Migrarea prinilor/copiilor n strintate. Criza de timp a prinilor datorit actualei situaii economice reduce participarea familiei n viaa colar, cu implicaii att n relaia profesor-elev ct i n performana colar a elevilor. Lipsa din schema de ncadrare a unui administrator de reea i a unui psiho-pedagog.
CMCI CEAC Directorul colii Responsabil Comisia pentru Curriculum Responsabili comisii metodice
R S M M R
FR M M M FR
R-FR SM MM MM R-FR
Monitorizare Elaborare proceduri Asigurarea formrii cadrelor didactice Asigurarea unei ncadrri corespunztoareProiecte finanate din afara bugetului colii (pentru acoperirea cheltuielilor de infrastructur, material didactic, consumabile, auxiliare). Asigurarea unui climat socio-profesional adecvat. Accesarea i implementarea unor proiecte viabile i benefice. Realizarea unei oferte educaionale personalizate i eficiente
Fie de urmrire a riscului Formular identifi care risc Baza de calcul pentru evaluarea riscurilor
03.03. 2012 n imple mentare
M S S S M
M S S M R
MM SS SS SM MR
10
RESURSE MATERIALE SI FINAN CIARE
Asigurarea strii fizice a spaiilor i ncadrarea n normele de securitate i igien corespunztoare. Asigurarea funcionalitii optime a cabinetelor, laboratoarelor, slii de sport, slii de festiviti i celorlate spaii destinate activitii elevilor i cadrelor didactice. Reactualiza rea fondului de manuale i fondului de carte al bibliotecii n concordan cu cerinele i nevoile actelor educaionale. Asigurarea unei baze materiale funcionale i corespunztoare tuturor demersurilor didactice. Gestionarea eficient a bugetului i atragerea de fonduri extrabugetare n beneficiul desfurrii activitilor formale i nonformale.
Efectuarea lucrrilor de renovare, reparaii i igienizare necesare. Verificarea, nnoirea i mbunti rea instalaiilor i dotrilor din toate spaiile colii. Achiziiona rea de manuale, cri, auxiliare. enciclopedii etc. necesare desfurrii optime a ctivitilor didactice i perfecionrii dasclilor. Recondiio narea materialului didactic existent i achiziiona rea de materiale i softuri educainale corespunz toare i performante. Stabilirea prioritilor, accesarea unor proiecte de finanare, atragerea de parteneri viabili sponsori, donaii. Implementa rea unor proiecte de autofinana re.
Administrarea necorespunztoare a resurselor materiale i financiare existente. Lipsa fondurilor necesare. Degradarea spaiilor colare datorit lipsei fondurilor pentru reparaii, ntreinere i lipsei personalului de ntreinere. Diminuarea contiinei morale a elevilor privind pstrarea i ntreinerea spaiilor i bunurilor colii. Ritmul accelerat al schimbrilor tehnologice favorizeaz uzura rapid a echipamente lor existente.
Existena unui buget redus i nesigur. Fonduri bneti insuficiente pentru stimularea cadrelor didactice i achiziionarea materialelor i echipamentelor necesare. Lipsa spaiilor de depozitare a materialelor (la nivelul comisiilor metodice). Absena unor proceduri de responsabilizare a cadrelor didactice i elevilor pentru meninerea n stare de funcionare a bazei materiale i spaiilor colii i pentru dezvoltareapatrimoniului unitii de nvmnt. ngheareapostu rilor personalului nedidactic auxiliar. Situaia economic i social actual. Lipsa unor proiecte de finanare.
CMCI CEAC Directorul colii Responsabili comisii metodice Responsabil Comisie formare Consilier educativ Responsabili proiecte i parteneriate Responsabil Comisia pentru prini
R M R R M
R R R R R
RR MR RR RR MR
Monitorizare Elaborare proceduri Stabilirea priritilor pentru gestionarea eficient a bugetului. Proiecte finanate din afara bugetului colii. Asigurarea unui climat socio-profesional adecvat. Accesarea i implementarea unor proiecte de finaare viabile i benefice. Implicarea cadrelor didactice i elevilor n recondiionarea, confecionarea, mbuntirea materialelor didactice i pstrarea corespunztoare a spaiilor. Implicarea comitetelor de prini n managerierea, asigurarae i gestionarea bunurilor i necesarului slilor de clas i celorlate spaii colare. Creterea bugetului Asociaiei Prinilor prin sponsorizri, donaii, proiecte interne de finanare extrabugetar. Demersuri privind angajarea personalului de ntreinere necesar.
Fie de urmrire a riscului Formular identifi care risc Baza de calcul pentru evaluarea riscurilor
03.09. 2012 n imple Mentare
M S M M S
M M M M M
MM SM MM MM SM
11
RELAII LE CU COMUNITATEA I ACTIVITATEA EDUCATIV
Organizarea unor ntlniri periodice cu Comitetul Consultativ al prinilor , suplimentate de consultaii individuale cu acetia i activitile de la ,,coala Prinilor. Dezvoltarea relaiilor profesor-elev-printe prin intermediul activitilor extracolare i stabilirea unor contacte cu diverse instituii pentru relizarea acestora. Organizarea unor ntlniri periodice cu reprezentanii poliiiei n scopul prevenirii delincvenei juvenile. Stabilirea unei bune colaborri i pareneriate vibile cu administraia local i comunitate, ONG-uri i alte instituii, prini. Realizarea i implementare unor proiecte de parteneriat educaion
ntlniri semestriale cu Comitetul consultativ al prinilor. Proiectarea i derularea programului de activiti extracolare semestrial. Proiectarea eficient a activitilor din sptmna ,,coala Altfel. Eficientizarea activitii Asociaiei Prinilor. Colaborarea concret ntre coordonatorii de programe, director i partenerii educaionali. Responsabilizarea elevilor prin sarcini concrete i o ofert atractiv a activitii educative.
Organizarea defectuoas a activitilor de parteneriat poate de conduce la diminuarea sau inversarea rezultatelor scontate. Nivelul de educaie i timpul limitata al prinilor poate conduce la dezinteres i slaba implicare n viaa colii. Instabilitatea la nivel social i economic a instituiilor partenere diminueaz implicarea concret i benefic a acestora. Bugetul redus poate anula sau micora capacitatea de organizare i derulare a activitilor educative.
Comunicare defectuoas Slabe legturi de parteneriat cu ONG-uri. Puine activiti desfurate n coal implic coparticiparea prinilor. Uneori informarea este retroactiv: partenerii educaionali nu sunt implicai n proiectarea activitilor, ci sunt - eventual invitai s participe la activitate sau informai despre ceea ce s-a realizat. Absena unei proceduri clare referitoare la modul n care coala i prinii mprtesc responsabilitatea privind comportamentul elevilor n cadrul activitilor colare i extracolare. Site-ul colii nu este permanent actualizat. Implicarea superficial a unor cadre didactice Lipsa fondurilor ngreuneaz/ anuleaz organizarea activitilor extracolare.
CMCI Directorul colii Administraia colii Consiliul de Administraie Responsa bilii de comisii Asociaia Prinilor CMCI Directorul colii Responsa bilii de comisii Coordonatoride programe i proiecte Consilierul educativ Asociaia Prinilor
R R
FR FR
R-FR R -FR
Monitorizare Elaborare proceduri Proiecte finanate din afara bugetului colii. Asigurarea unui climat socio-profesional adecvat. Accesarea i implementarea unor proiecte de finaare viabile i benefice i implementarea unor proiecte valoroase de parteneriat educaional.
Fie de urmrire a riscului Formular identifi care risc Baza de calcul pentru evaluarea riscurilor Fie de urmrire a riscului Formular identifi care risc Baza de calcul pentru evaluarea riscurilor
03.09. 2012 n imple Mentare 03.09. 2012 n imple Mentare
M M
R M
MR MM
12
al i transpunerea acestora n activiti extracolare variate.