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REPRESENTATION DU RISQUE ET ADAPTATION DES COMPORTEMENTS Réponses des populations des DFA au risque cyclonique F. Pagney Bénito Université des Antilles et de la Guyane Géode-Caraïbe et associée au Laboratoire de Physique de l’Atmosphère Tropicale

REPRESENTATION DU RISQUE ET ADAPTATION DES COMPORTEMENTS Réponses des populations des DFA au risque cyclonique F. Pagney Bénito Université des Antilles

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Page 1: REPRESENTATION DU RISQUE ET ADAPTATION DES COMPORTEMENTS Réponses des populations des DFA au risque cyclonique F. Pagney Bénito Université des Antilles

REPRESENTATION DU RISQUE ET ADAPTATION DES

COMPORTEMENTS

Réponses des populations des DFA au risque cyclonique

F. Pagney Bénito

Université des Antilles et de la Guyane

Géode-Caraïbe

et associée au Laboratoire de Physique de l’Atmosphère Tropicale

Page 2: REPRESENTATION DU RISQUE ET ADAPTATION DES COMPORTEMENTS Réponses des populations des DFA au risque cyclonique F. Pagney Bénito Université des Antilles

Saint-Barthélemy, Saint-Martin

Guadeloupe

Martinique

Guyane

Les Départements Français d’Amérique intertropicaux

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Les DFA : De riches laboratoires de retours d’expériences

cycloniques dans la Caraïbe

De multiples crises, avec des combinaisons de manifestations dangereuses spécifiques

Page 4: REPRESENTATION DU RISQUE ET ADAPTATION DES COMPORTEMENTS Réponses des populations des DFA au risque cyclonique F. Pagney Bénito Université des Antilles

Allen 8/1980

Klaus 10/1990

Cindy 8/1993

Iris 9/1995

La Martinique: une île surtout marquée par de

nombreux épisodes pluvieux intenses

Ivan

Lenny

Houles récentes

David 1979

Page 5: REPRESENTATION DU RISQUE ET ADAPTATION DES COMPORTEMENTS Réponses des populations des DFA au risque cyclonique F. Pagney Bénito Université des Antilles

Luis Marilyn LennyHugo LennyLuis Marilyn Lenny

VentVentPluies Pluies Pluies

La Guadeloupe:un archipel touché par tous les types d’aléas cycloniques

LuisLenny

Houles

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Des similitudes de contexte avec les autres îles

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1-Des réponses déterminées par le vécu

Une représentation conditionnée par l’expérience

Page 8: REPRESENTATION DU RISQUE ET ADAPTATION DES COMPORTEMENTS Réponses des populations des DFA au risque cyclonique F. Pagney Bénito Université des Antilles

Pré-alerte sur les îles du Nord

Alerte sur les îles du Nord

Confinement sur les îles du Nord

Trains de houles

Pluies torrentielles

LennyLenny17-19/11/1999 Le cyclone caraïbe de fin

de saison

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Enquêtes: 100 personnes sondées en Martinique, 100 en Guadeloupe

Page 10: REPRESENTATION DU RISQUE ET ADAPTATION DES COMPORTEMENTS Réponses des populations des DFA au risque cyclonique F. Pagney Bénito Université des Antilles

Après l’occurrence de Lenny

63,3

21,6

32,7

67,0

4,111,3

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Guadeloupe Martinique

ne sais pas

non

oui

En cas de cyclone, pensez-vous que l'on puisse se protéger des effets

du vent

24,017,5

73,0

78,4

3,0 4,1

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Guadeloupe Martinique

ne sais pas

non

oui

des inondations

25,520,4

72,4

70,4

2,0

9,2

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Guadeloupe Martinique

ne sais pas

non

oui

de la houle

15,5 15,5

76,3

67,0

8,2

17,5

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Guadeloupe Martinique

ne saispasnon

oui

des glissements de terrain

Page 11: REPRESENTATION DU RISQUE ET ADAPTATION DES COMPORTEMENTS Réponses des populations des DFA au risque cyclonique F. Pagney Bénito Université des Antilles

Une plus grande expérience des vents

cycloniques sur la Guadeloupe que sur la

Martinique (série de 1979 à 2006)

Années Guadeloupe Martinique

A.79   David

A.80    

A.81    

A.82    

A.83    

A.84    

A.85    

A.86    

A.87    

A.88    

A.89 Hugo  

A.90    

A.91    

A.92    

A.93    

A.94    

A.95 Marilyn  

A.96    

A.97    

A.98 Georges  

A.99    

A.00    

A.01    

A.02    

A.03    

A.04    

A.05    

A.06    

Page 12: REPRESENTATION DU RISQUE ET ADAPTATION DES COMPORTEMENTS Réponses des populations des DFA au risque cyclonique F. Pagney Bénito Université des Antilles

Estimez-vous prendre des risques en habitant ici vis-à-vis des houles ?

80,0

57,6

17,1

20,7

2,9

21,7

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Guadeloupe Martinique

ne sais pas

non

oui

Perception des risques liés à la houle après l’occurrence de

Lenny

Leone
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2-Des réponses de protection face à l’urgence au détriment

de la prévention

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1998, 200 personnes sondées en espaces inondables

1-Avez-vous prévu un espace refuge?

2-Avez-vous effectué des aménagements de protection dans votre maison?

3-Etes-vous assuré?

4-Après une inondation, accepteriez-vous de vous installer ailleurs?

5-Pendant l’inondation, que faites-vous?Vous restez sur place?

0 %

2 0 %

4 0 %

6 0 %

8 0 %

1 0 0 %

Q . 1 Q . 2 Q . 3 Q . 4 Q . 5

Q u e s t io n s

po

ns

es O u i

N o n

Page 15: REPRESENTATION DU RISQUE ET ADAPTATION DES COMPORTEMENTS Réponses des populations des DFA au risque cyclonique F. Pagney Bénito Université des Antilles

Après les inondations de Lenny en Guadeloupe

13,0

87,0

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

80,0

90,0

100,0

oui non

Souhaitez-vous déménager ?

17,4

82,6

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

80,0

90,0

oui non

Avez-vous, depuis la crise, pris des mesures pour vous protéger?

Page 16: REPRESENTATION DU RISQUE ET ADAPTATION DES COMPORTEMENTS Réponses des populations des DFA au risque cyclonique F. Pagney Bénito Université des Antilles

Après les houles de Lenny en Guadeloupe et Martinique

20,0

8,6

80,0

91,4

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Guadeloupe Martinique

non

oui

87,3 88,0

12,7 12,0

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Guadeloupe Martinique

non

oui

Résidez-vous au même endroit?

Si oui

Avez-vous pris des mesures pour vous protéger?

17,514,3

82,585,7

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Guadeloupe Martinique

non

oui

Souhaitez-vous déménager?

Page 17: REPRESENTATION DU RISQUE ET ADAPTATION DES COMPORTEMENTS Réponses des populations des DFA au risque cyclonique F. Pagney Bénito Université des Antilles

Le déni de l’expérience

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3-Une priorité accordée à la sauvegarde des biens et une sous-estimation des dangers

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14/9/1995 Ouragan de classe 1 qui survient 10 jours après les pluies de Luis sur la Guadeloupe

Les événements

Caractéristiques de la crise

5 heures entre pré-alerte et alerte(mise aux abris immédiate), Alerte quand début du temps cyclonique

Pluies torrentiellesInondations de temps de retour supérieur à 100 ans

Des personnes passent le cyclone hors de leur domicile

MarilynMarilyn

Des maisons inondables ne sont pas évacuées

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Exemple de Marilyn (1995) sur la Guadeloupe

V ie u x - H a b i t a n t s

0

0 ,5

1

1 ,5

2

2 ,5

3

3 ,5

4

1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0

O b s e r v a t io n s

Hau

teur

s d'

eau

S a i n t e - R o s e

00 , 5

11 , 5

22 , 5

3

1 2 3 4 5

O b s e r v a t i o n s

Hau

teu

rs

d'e

au

B o u i l l a n t e

00 , 5

11 , 5

2

1 2 3 4 5 6 7 8 9

O b s e r v a t i o n s

Hau

teu

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d'e

au

B a i l l i f

00 , 5

11 , 5

22 , 5

3

1 2 3 4

O b s e r v a t i o n s

Hau

teu

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u

B a s s e - T e r r e

0

1

2

3

4

1 2 3 4 5

O b s e r v a t i o n s

Hau

teu

rs

d'e

au

Evacuation

Non évacuation

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4-Des représentations conditionnées par le

déclenchement des alertes cycloniques

• Les Représentations :

• Pré-alertesAlertes avec confinement

=danger extrême, se protéger

• Des Informations météorologiques seulement:= dangers minimes car la vie normale continue

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Les séquences d’une crise cyclonique

La veille

La mise en sécurité

Le vécu des dangers

De la con fusion à la restauration L’absence de menace

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Le Plan Spécialisé cyclone déclenché seulement en cas de passage attendu d’une tempête ou d’un ouragan sur ou à proximité immédiate d’un territoire (cf les difficultés de gestion de crise à l’occurrence de Lenny sur la Guadeloupe)

Que faire en cas d’effets dangereux périphériques? Quelles réponses ont-elles été apportées depuis l’expérience Lenny?

Que faire en cas de dichotomie entre les prévisions des modèles et les observations ? En cas de discordances d’appréciation des dangers par les officiels?

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Conclusion• Malgré les efforts fournis en

matière de formation et d’information

• Malgré l’intégration des risques du fait des nombreuses expériences

• Malgré les mesures de protection des cellules chargées de la protection civile au niveau des communes

• Les observations précédentes se pérennisent

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Les hypothèses :

• Aggravation des pressions humaines sur les espaces exposés (par exemple le zonage orange des PPR) :

Car maintien des croissances démographiques, pérennisation du tropisme côtier et des enjeux vulnérables hérités des décennies

antérieures aux PPR.

• Des épisodes cycloniques et hydro-météorologiques à récurrence stable ou en augmentation

Incertitudes des prévisions météorologiques à échéances très brèves, pourtant cruciales dans la gestion de l’urgence (imminence et vécu des dangers)

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Que faire?• Tenter de modifier les comportements des populations? Avec

quelles chances de succès?Comment faire?

• Renforcer la maîtrise de l’occupation de l’espace?Que faire de l’existant qui pérennise les risques?

• Cibler l’amélioration de la gestion de l’urgence par les autorités en charge de la sécurité civile? :

Comment faire, face à l’extrême diversité des aléas (emboîtement des échelles spatiales, récurrences très rapprochées d’ épisodes

spécifiques)? Comment faire face aux comportements des populations soucieuses de préserver leurs biens, en minimisant les

risques encourus pour leur vie?