RESEA HISTORICA DE LA ALCALDIA DE CARONIEl antecedente histrico
de este municipio se remonta a la fundacin en 1724 de la misin de
la Pursima Concepcin de Nuestra Seora del Caron. Posteriormente en
1817, el General Manuel Piar estableci un comando y gana la Batalla
de San Flix al General realista La Torre. En 1819, el Congreso de
Angostura decret la divisin del territorio de las misiones en
cuatro distritos, en el del Bajo Caron se incluy a los pueblos de
San Flix, Caruachi, Murucuri, Caron y San Miguel; ste segn
ordenanza de 1841 fue trasladado al Puerto de Tablas. En 1864, el
Estado Soberano de Guayana, dividi el territorio en cuatro
departamentos:Ciudad Bolvar, Upata, Alto y Bajo Orinoco; no se
menciona a San Flix A finales del siglo XIX reaparece el nombre de
San Flix y figura como municipio forneo del Distrito Piar. En los
aos cincuenta, la Orinoco Mining Company, estableci en la
confluencia del Orinoco con el Caroni, la infraestructura para
explotar los yacimientos de hierro del Cerro Bolvar. En 1952 es
fundada Puerto Ordaz. En 1959 entra en funcionamiento la Represa
Macagua I. En 1960 se crea la CVG. En 1961 se fusionaron Matanzas,
Puerto Ordaz y San Flix bajo el nombre de Santo Tome de Guayana
(Ciudad Guayana).La creacin del Distrito Caroni se concret el 29 de
Junio de 1961, con la reforma de la Ley de Divisin Poltico
Territorial del estado Bolvar, con San Flix de Guayana como capital
y los centros poblados de Puerto Ordaz, Matanzas, Castillito,
Caruachi, La Ceiba, y Alta Vista. El 29 de Diciembre de 1960, Rmulo
Betancourt, decreta mediante Estatuto Orgnico, el desarrollo de
Guayana y cre como organismo rector a la Corporacin Venezolana de
Guayana. La Corporacin escogi el 02 de Julio de 1961 para celebrar
el aniversario de Ciudad Guayana, fecha en que se coloc la primera
piedra. En 1979 se cambia la capital del Distrito (San Flix de
Guayana por Santo Tome de Guayana) y el 25 de Junio de 1986, se
sustituye el nombre por Ciudad Guayana, mediante reforma de la Ley
de Divisin Poltica Territorial
En 1909 antes de haberse creado el concejo municipal, lo que
funcionaba como organismo de la comunidad a nivel local era la
junta comunal del municipio San Flix. Despus de esto y debido a la
existencia de hierro en la zona, permiti la creacin y puesta en
funcionamiento de la Siderrgica del Orinoco junto a la expansin de
las actividades de las empresas extractivas del mineral del hierro
iron mines company Of. Venezuela y Orinoco mining company, as como
las construcciones de las centrales hidroelctricas de macagua y
Guri, se genera un acelerado crecimiento de la poblacin asentada en
san Flix y Puerto Ordaz.
Esto genera que el gobierno se trace la necesidad de dar
respuestas tanto econmicas como polticas que tomen el crecimiento
desarrollado de ambos centros poblados. Debido a este gran
crecimiento de la poblacin se hace necesario crear una institucin
que responda a las comunidades creadas y aquellas por surgir. En
este sentido el 29 de junio de 1961, por decreto de la asamblea
legislativa del Estado Bolvar, de la reforma parcial de la divisin
territorial de dicha entidad, mediante la cual se cre el Distrito
Caron, entonces capital San Flix.
Por esto la creacin del primer concejo municipal de Ciudad
Guayana se realiz el 07 de enero de 1964 a las 3:00 p.m. en aquel
entonces San Flix era la capital del Municipio Autnomo Caron, y esa
primera reunin tuvo lugar en el saln de decisiones de la antigua
junta comunal del municipio.
Estuvieron en esa reunin los ciudadanos: Pedro Peraza Salazar,
Lus Alberto Gruber, Ismael Gmez Rangel, Dr. Miguel Natera, Antonio
Campero, Gudelio Crespo y Sal Molina Ascanio, con la finalidad de
dejar instalado el primer Concejo Municipal del Distrito Caron,
(actual municipio).
En 1989, se decreta la ley de reforma parcial de la ley orgnica
del rgimen municipal, la cual contempla que el gobierno del
municipio, ser ejercido por dos (2) rganos: la Alcalda, con la
figura del alcalde le corresponde la parte ejecutiva y el Concejo
Municipal la parte legislativa.
Por otra parte, es bueno sealar que desde el ao 1964, hasta el
presente, han sucedido en que respecta a nuestra incipiente
historia municipal una gran cantidad de ciudadanos que tuvieron
oportunidad de dirigir nuestra poltica municipal. Son ellos los
siguientes:
HISTORIA MUNICIPAL DESDE 1964 - ACTUALALCALDESPERIODO DE
DURACION
Lus Alberto1964 -1965
Ismael Gmez Rangel1965 -1967
Gudelio Crespo1967 -1968
Antonio Campero1968 -1969
Dr. Alejandro Garca1969 -1970
Hernn Rodrguez1970 -1971
Lus Alberto Gruber1971 -1972
Dr. Antonio Silva1972 -1973
Dr. Lus Melgar1973 -1974
Dr. David Feigned1974 -1976
Jess Gonzalez1976-1979
Lus Pastrano1982-1983
Germn Alcal1983-1984
Dr. Nelson Delgado1984-1985
Dra. Ana de Gil1985-1986
Cesar Gonzlez 1986-1987
Santiago Carpio 1987-1988
Noel Grillet 1988-1989
Dr. Clemente Scotto 1989-1992
Dr. Clemente Scotto 1992-1995
Prof. Pastora Medina 1995-2000
Antonio Briceo 2000-2004
Dr. Clemente Scotto2004-2008
Jos Ramn Lpez Actual
Todas estas personas habiendo sido elegidas por la Cmara
Municipal del Municipio Autnomo Caron.Como parte del desarrollo de
las instituciones pblicas del pas, se decretan las elecciones
secretas y directas para alcaldes en aquellas ciudades que el
artculo 18 de la ley de rgimen municipal, 1989 ameritan la creacin
del Municipio.
A tal efecto el 3 de diciembre de 1989, se realizaron las
primeras elecciones de alcaldes de Venezuela, resultando electo por
el Municipio Autnomo Caron del Estado Bolvar el Doctor Clemente
Scotto Domnguez. La siguiente eleccin se efectu el 04 de mayo de
1992; siendo reelecto el mismo Alcalde.En el ao 1996 fue electa la
ciudadana Pastora Medina como Alcaldesa del Municipio Caron, hasta
julio del 2000.En julio del 2000 fue electo el ciudadano Dr.
Antonio Briceo como Alcalde del Municipio Caron hasta octubre del
2004.El 31 de octubre de 2004 fue electo el Dr. Clemente Scotto
Domnguez por tercera vez como alcalde del Municipio Caron, para
cumplir con el perodo 2004-2008.
Ubicacin Geogrfica
La Alcalda de Caron est ubicada en el Centro de San Flix,
UD-101, calle Bolvar con calle Sucre, frente al Malecn de Ciudad
Guayana al margen izquierdo del Ro Orinoco.
Figura n 1 Ubicacin Geogrfica de la Alcalda Socialista
Bolivariana del Municipio Caron. Fuente: Departamento de Recursos
Humanos de la Alcalda Socialista Bolivariana del Municipio
Caron.
Fachada Principal de la Alcalda Socialista Bolivariana del
Municipio Autnomo Caron.Misin:Ser la primera alcalda del pas en
fomentar y llevar a su pueblo los valores socialistas, teniendo
como norte, las ideas revolucionarias de nuestro padre simn bolvar
y de la mano de nuestro lder Hugo Rafael Chvez Fras, para
consolidar el desarrollo humanista, social y econmico del municipio
Caron hasta convertirlo en ejemplo de convivencia, organizacin,
seguridad y belleza, con la participacin protagnica de todos sus
habitantes.Visin
Estamos trabajando para convertir a Caron, en el primer
municipio del pas, de la mano de su pueblo, le brindaremos mejores
servicios pblicos bsicos, en materia de salud, aseo, organizacin,
empleo, seguridad y planificacin habitacional y vial. Construiremos
el poder popular escuchando las propuestas de los consejos
comunales y de los dirigentes de cada sector con el fin de que
sientan la verdadera fuerza socialista que transform y que seguir
cambiando al pas, la revolucin socialista del siglo XXI.
Objetivos
Administrar los espacios fsicos, custodia de los bienes
municipales y los recursos humanos que dependen de la unidad;
legislar fiscalizar y controlar el fiel cumplimiento de los
objetivos y metas de la gestin administrativa que permitan el
beneficio del colectivo.
Coordinar y promover acciones de prevencin y seguridad,
involucrando a la comunidad del municipio Caron y de conformidad a
la normativa vigente.Fortalecer la cultura Turstica del Municipio
Caron desde las comunidades creando esquemas de desarrollo del
turismo como actividad econmica sustentable, incentivando las
inversiones, promoviendo sus atractivos y controlando la oferta
turstica del municipio.
Propiciar la atencin integral, ooltica y permanente de los nios,
nias, adolescentes, padres, madres, representantes y docentes tanto
de los centros educativos municipales como de las comunidades
organizadas de las diferentes parroquias de Caron mediante la
formacin en el conocer, ser y hacer.
Crear las condiciones organizadas, socio cultural e
institucional para que la poblacin asuma la responsabilidad en el
ejercicio de la direccin y protagnico de la democracia y en el
concurso por el mejoramiento integral de la calidad de vida.
Funcin1. Mejorar la calidad de vida de los Ciudadanos.2. Adecuar
La Institucin con bases a La CRBV y La LOPPM3. Promover la
Honestidad, Transparencia, Solidaridad en la gestin.4. Impulsar la
Parroquializacin de la Gestin de la Gestin Publica5. Fomentar la
Cooperacin Municipal en el mbito Nacional e InternacionalDentro de
su estructura organizativa, La Alcalda cuenta con el Departamento
de Administracin del Gasto el cual se encarga del pago oportuno y
preciso de los compromisos validamente adquiridos con sus
proveedores, contratistas, trabajadores y otros entes que prestan
servicio a la comunidad. Adems de esto cumple con otras funciones
las cuales son:
1. Realizar obras tiles para la colectividad, escuelas, mdulos
de salud y vialidad.2. Administracin de los bienes.
3. Creacin de servicios que faciliten el mercado y
establecimiento de los productos de consumo de primera necesidad.4.
Ofrecer servicios a traves de: bibliotecas, mdulos de salud,
cementerios y transporte pblico, etc.
5. Servicio de Polica Municipal, que tendr a su cargo la
vigilancia y control de las actividades municipales.
6. Acondicionar, construir y mantener canchas, plazas y otros
sitios de recreacin y deporte.
7. Establecer servicios mdico-asistencial, educacionales,
culturales, entre otros.
EETRUCTURA FUNCIONAL DE LA ALCALDIA
Dependencia de la Alcalda Socialista Bolivariana de Caron
Despacho del Alcalde
Es el gerente de la ciudad, elegido para mejorar y garantizar
los servicios bsicos toma de decisiones, atencin y canalizacin de
las demandas internas y externas, incorporando a las comunidades y
sectores claves en el desarrollo poltico, econmico y social del
municipio.
Coordinacin de Administracin y Finanzas
Es la encargada de coordinar y medir el desarrollo de las
polticas de ndole administrativo de la municipalidad a fin de
garantizar los procedimientos y garantizar el cumplimiento de las
prioridades establecidas y se encuentran ubicadas aqu las unidades
siguientes:
Unidad de Servicio al PersonalUnidad de Administracin del
GastoUnidad de TesoreraUnidad de Compras y LicitacinUnidad de
Servicios GeneralesUnidad de Contabilidad
Direccin de Planificacin Municipal
Vigila la direccin de la gestin municipal, a travs del monitoreo
interno y externo, el desarrollo del proceso de planificacin y la
procura de la cooperacin tcnica y financiera para el logro de la
misin de la institucin. En esta direccin encontramos las siguientes
unidades:
Unidad de Programacin y Presupuesto Unidad de Planificacin de
Tecnologa de Informacin Unidad de Gestin Interinstitucional y
Proyectos Unidad de Despacho del Alcalde Unidad de Auditoria
Interna.
Direccin de Comunicacin Ciudadana
Garantiza la funcin, habilidad de las direcciones de divulgacin
y medios y relaciones pblicas apoyando la logstica para la
consecucin de los objetivos trazados por las mismas, y esta
compuesta por:
Unidad de Relaciones Pblicas. Unidad de Divulgacin y Medios.
Direccin de Asistencia Legal y Orientacin Ciudadana
Fomenta, proporciona y coordina el servicio pblico prestado por
las unidades; adscritas a esta direccin tales como: Unidad de
Registro Civil Unidad de Inquilinato Unidad de Justicia de Paz
Direccin de Desarrollo Urbano
Gestiona y garantiza el desarrollo urbanstico armnico mediante
procesos de ordenacin urbana en el marco del modelo de la gestin de
la alcalda y bajo la normativa legal correspondiente que conduzcan
a una mejor calidad de vida. En esta coexisten la: Unidad de
Regulacin Urbana Unidad de Catastro Unidad de Construccin de Obras
Unidad de Planificacin Urbana.
Direccin de Desarrollo Social
Establecer y ejecutar mecanismos institucionales que permitan la
coordinacin, planificacin, ejecucin, control y seguimiento de los
planes, objetivos y metas de las diferentes direcciones y programas
que conforman la coordinacin de desarrollo social a fin de
optimizar los resultados y el uso racional de los recursos y esta
constituido por:
Unidad de EducacinUnidad de SaludUnidad de Casa de la Mujer.
Direccin de Hacienda Municipal Coordinar y desarrollar las
polticas fiscales que garanticen a la Alcalda de Caron la
recaudacin de los impuestos municipales, estimular y promover el
crecimiento socio- econmico de la regin a travs del otorgamiento
jurdico municipal la cul esta conformada:
Unidad de Recaudacin Unidad de Auditoria Unidad de
Tributacin.
Direccin de Seguridad Ciudadana
Coordina y promueve las acciones de prevencin y seguridad
involucrando a la comunidad del Municipio Caron y de conformidad
con la normativa legal vigente, y se encuentra compuesta por:
Unidad de Bomberos Unidad de Patrulleros de Caron.
Direccin de Promocin Econmica
Se encarga de direccional y promover el desarrollo econmico
estratgico del municipio Caron, estimulando iniciativas y proyectos
econmicos viables, incentivando la creacin y consolidacin de
empresas de diversas naturalezas, sobre la base de prioridades con
la participacin de las comunidades y entes involucrados, integrada
as:
Unidad de Desarrollo RuralUnidad de Turismo Unidad de Apoyo
Micro empresarial.Unidad de Economa Informal.
Descripcin del Departamento de Administracin del Gasto
Este departamento cumple la funcin de cancelar los compromisos
de los proveedores, contratistas, personal adscrito a la
municipalidad y cualquier pago a efectuarse de acuerdo a la
disponibilidad financiera en satisfacer las necesidades de las
comunidades que integran el municipio.
Misin
Cancelar oportunamente los compromisos validamente adquiridos
con proveedores, contratitas, trabajadores y otros entes que
presten servicios al municipio cumpliendo con las provisiones
financieras que correspondan, garantizando la honestidad del
proceso.Por otro lado, se encarga de llevar el control del proceso
de las nominas de empleados, obreros, concejales, pasantes; as como
tambin prestaciones sociales, caja chica, retenciones y ayudas
econmicas, aportes econmicos, viticos entre otros.
Importancia
La importancia del departamento se deriva precisamente al
estructurar las actividades y asignar autoridad y responsabilidad a
los involucrados en la administracin que son pilares fundamentales
de la Alcalda y a travs de los cuales son controlados los ingresos
y egresos.
Permite el establecimiento de la manera que sealan las
actividades necesarias para alcanzar los planes y objetivos de la
Alcalda, el agrupamiento de actividades.
Homogneas en divisin del departamento, la jerarqua de cada una
de las actividades y su lnea de comunicacin a los encargados de
llevarlos acabo.
Funcin
Coordinar las polticas de carcter administrativo del Municipio
Caron con el objeto de garantizar la oportuna remuneracin al
personal, as como la adquisicin de bienes y servicios, pago a
contratistas, proveedores y aportes segn los requerimientos de las
unidades que componen la estructura organizativa de la
Municipalidad.
ESTRUCTURA ORGANIZATIVA ADMINISTRACION DEL GASTO
DIRECTOR DEADMINISTRACIONDEL GASTO
ASISTENTEADMINISTRATIVOCAJEROANALISTA DE CUENTAS PORPAGAR
IIANALISTA DE CUENTA SPORPAGAR I
SECRETARIA
MENSAJERO
DESCRIPCION DE CARGOS
DIRECTOR DE ADMINISTRACION DEL GASTO:
Se encarga de supervisar la ejecucin de las tareas y servicios
que se prestan a la comunidad. Planificar, controlar y dirigir las
actividades que se realizan a nivel del personal y manejo de
expedientes para la cancelacin de los compromisos adquiridos.
ANALISTA DE CUENTAS POR PAGAR II:
ANALISTA DE CUENTAS POR PAGAR I:
ASISTENTE ADMINISTRATIVO:
CAJERO:
Se encarga de entregar los cheques a los proveedores, debe
verificar que cada expediente tenga los recaudos pertinentes y son
anotados en un libro donde se registran los datos de quien retira
las mismas.
SECRETARIA:
Se encarga de atender al pblico y hacer actividades tales como:
recibir expedientes de todas las unidades, recibir
correspondencias, llevar un control de la asistencia del
personal.
MENSAJERO:
Se encarga de llevar y traer documentos para sus respectivas
firmas del departamento y as cumple otras funciones dentro de la
institucin.
