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Revista intercambios vd

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El desarrollo rural. Conocimientos y experiencias del sur de Córdoba, bajo Cauca y Urabá antioqueños

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  • El desarrollo ruralConocimientos y experiencias

    del sur de Crdoba bajo Cauca y Urab antioqueos

    Inte

    rcam

    bios

  • Intercambios El desarrollo rural. Conocimientos y experiencias del sur de Crdoba, bajo Cauca y urab antioqueos.

    PNUD - Carrera 15 Nro. 26-56 - telfono 7899900 MonteraINCODER - Carrera 3 Nro. 5-34 - telfono 7925000 MonteraFUNDACIN DEL SIN - Carrera 9 Nro. 40-55 - telfono 7824278 MonteraCORDUPAZ - Calle 27 Nro. 4-42 - telfono 7822031 extensin 144 Montera

    UNIVERSIDAD DEL SIN - Cra. 1W Calle 38 Barrio Juan XXIII - P.B.X. (4)7840340 Montera

    Coordinadores de los intercambios: Vctor Negrete Barrera - [email protected] - telfono: 3008097402 Juan Robayo Gonzlez- [email protected] - telfono: 3205420243Fotografas: Archivos Fundacin del Sin, Cordupaz. Transcripcin: Johana Ferreira Milans - Gabriela Tapia SchicaDiseo editorial: Analuz Navarro Gardeazbal - 311 411 5151 - [email protected] electrnica, impresin y encuadernacin: Editorial Siglo 21 - Cra. 5 N. 31-24 Tel.: 782 4997 - Montera Mayo de 2013 - Impreso en Colombia - Printed in Colombia

    ContenidoPresentacin5 PRIMEREncuentro de intercambio de conocimientos y experiencias

    6

    SEGUNDOEncuentro de intercambio de conocimientos y experiencias

    29

    TERCEREncuentro de intercambio de conocimientos y experiencias

    51

  • Intercambios 5

    Presentacin

    Como parte de la apuesta estratgica del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo - PNUD, el Instituto Colombiano de Desarrollo Rural Incoder, el Programa de Desarrollo y Paz de Crdoba y Urab - Cordupaz, Fundacin del Sin, Corsoc-Asvidas y la Corporacin Betanc con el desarrollo rural en el sur del departamento de Crdoba y bajo Cauca antioqueo, se organizaron tres Encuentros de intercambios de conocimientos y experiencias entre noviembre de 2012 y febrero de 2013.

    Estos encuentros se caracterizaron por la amplia y diversa participacin de entidades e instituciones pblicas y privadas, organismos in-

    ternacionales y organizaciones sociales y campesinas, prin-cipales protagonistas con las propuestas que sobre desa-

    rrollo rural plantearon en los escenarios de dilogo y discusin.

    El presbtero Leonidas Moreno de Cordupaz ma-nifest que es necesario hacer un dilogo que lleve a acuerdos para la transformacin que necesita el campo; realizar las obras que buscan el bien y la transformacin de las realidades usando las cualidades de cada uno; hacer crecer en cada uno el desarro-llo humano integral, que las comunidades realmente trabajen por el bien comn; crecer en justicia, amor y solidaridad y es-tudiar las propuestas del desarrollo rural que queremos.

  • 6 Intercambios

    PRIMER PRIMER ENCUENTRO DE INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS Y EXPERIENCIAS

    Se realiz en Montera los das 23 y 24 de noviembre de 2012 en la sede de la Universidad del Sin. Hubo dos jornadas de trabajo: la primera de intervenciones y la segunda de conforma-cin de mesas de trabajo donde los participantes desarrollaron la temtica.

    Intervenciones1)Poltica pblica y desarrollo rural. Secretara de Desarrollo Econmico y Agroindustrial - Gobernacin de Crdoba

    Fuente: Evaluaciones agropecuarias de 2011, Gobernacin de Crdoba. Ajustes Fundacin del Sin.

    * Parque Nacional Natural Paramillo, ju-risdiccin Crdoba

    Sectores/ recursosPecuariaAgrcolaForestalReforestacin comercialHumedalesOtros usos

    Hectreas1.700.000

    140.000 360.000*

    30.000100.000192.000

    El departamento de Crdoba tiene 2.502.060 hectreas (has.) aproximadamente, dis-tribuidas de la siguiente manera:

  • Intercambios 7

    El Departamento se concentra principalmente en la explotacin agropecuaria y mine-ra, con avances en el sector comercial sin que haya un proceso de industrializacin. La Gobernacin le apuesta al fortalecimiento del sector agroindustrial y turstico como nuevos ejes del desarrollo econmico y social; sin embargo, la falta de planificacin frente a las polticas sectoriales ha causado una ausencia de incentivos econmicos para el proceso de transformacin de los productos agrcolas, porque no existe la su-ficiente produccin para grandes reas de cultivo. Un ejemplo de esto es el caso del algodn que tena una produccin de 50 mil hectreas en los aos ochenta; en 2012, se cultivaron unas 13 mil, con una disminucin significativa incluso con el ao 2011 cuando se cultivaron 23 mil.

    La riqueza del suelo del Departamento se pierde frente al uso in-adecuado desaprovechando la efectividad del mismo. Por ejem-plo, se han identificado 55 mil hectreas aptas para la siembra de palma en reas inadecuadas para este uso, asimismo el potencial de cultivo de reas agrcolas se estima en 590 mil hectreas las cuales no se aprovechan sino que se destinan en su mayora a la ganadera.

    La informacin suministrada por las Unidades Municipales de Asistencia Tcnica Agropecuaria - Umata, presenta sesgos y fal-ta de claridad. No existe un sistema de informacin en cifras, es-tadsticas, mercadeo, alertas tempranas o comercializacin, por ello la planeacin estratgica no es tenida en cuenta a la hora de tomar decisiones.

    La asociacin entre los campesinos y los gremios, cuando exis-te, se caracteriza por ser deficiente, dbil, cortoplacista; no per-miten el sostenimiento de las organizaciones pero s la prdida permanente de los recursos otorgados mediante convocatorias pblicas por falta de capacidad administrativa y experiencia en la formulacin de proyectos.

    Se est perdiendo la vocacin para trabajar en el campo, des-conociendo la riqueza que tiene, al tiempo que crece la parti-cipacin hacia diferentes actividades econmicas, entre ellas el mototaxismo. Se planean mayores esfuerzos en la capacitacin de los trabajadores del campo.

    Problemas y propuestas del desarrollo rural en Crdoba

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  • 8 Intercambios

    Existen distintos espacios para hablar de la poltica sectorial: Nacional: Consejo Nacional de Secretaras de Agricultura, Consa. Departamental: Consejo Seccional Agropecuario, Consea Municipal: Consejos Municipales de Desarrollo Rural, CMDR.Cabe anotar que en el mes de enero del presente ao (2013) los CMDR no estaban funcionando; en el mes de abril se consigui la instalacin de 27 CMDR y la reunin peridica con logros en algunos municipios.

    El Plan de desarrollo departamental apalancado por las polti-cas nacionales, contempla dos programas para estimular el de-sarrollo rural: Crdoba productiva, que busca incrementar el desarrollo tec-nolgico en los procesos productivos. Desarrollo agroindustrial, con subprogramas que buscan re-cuperar las reas de cultivos y desarrollar otras ms.

    Existe la necesidad que el Departamento se especialice en algu-nos tipos de cultivos de productos propios de la regin que son solicitados actualmente por otros pases.

    Se registra un caso exitoso de asociatividad: el de los producto-res de pltano de Tierralta, quienes gracias al trabajo asociado suministran pltano a las centrales de abastos.

    Se evidencia la necesidad de estimular la participacin de po-bladores y campesinos en espacios como los CMDR para llevar propuestas para mejorar su quehacer y actividad en el campo.

    Las propuestas contenidas en el Plan de desarrollo son:- Apoyo a la industrializacin de materia prima- Utilizacin de los distritos de riego- Respaldo a la produccin de biodiesel- Implementacin de buenas prcticas ganaderas- Asistencia tcnica a travs de las Umata- Impulso al desarrollo acucola y al repoblamiento de cuencas- Planeacin de un programa minero-ambiental- Ampliacin de la oferta maderable

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  • Intercambios 9

    - Posicionamiento de Crdoba como destino turstico- Apoyo a la oferta en ciencia y tecnologa- Fortalecimiento de las cadenas y alianzas productivas.

    Participacin de los asistentes

    El Estado debe apoyar a los campesinos no solo con insumos para los cultivos, sino en la venta de los productos en los centros de acopio. Esto ayudara a la es-pecializacin en el cultivo de determinados productos y evitara que los peque-os productores se vean en la necesidad de sacarlos a las cabeceras municipales y venderlos a precios muy bajos. El Departamento debera establecer unas polticas que favorezcan al campesino, as como tambin centros de acopios que garanticen estabilidad en los precios, la compra del producto y que este llegue a los mercados

    Es necesario que la pobla-cin campesina conozca los diferentes espacios de participacin como los CMDR ya que muchos de los campesinos no los co-nocen o participan en ellos sin tener conocimiento de los mismos.

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    El CMDR es un espacio adecuado pero necesita voluntad poltica, es decir, que se tomen en serio las propuestas que se hacen en ellos

    La exposicin del Plan de desarrollo para este periodo y el diagnstico planteado en la exposicin no dej ver cules son las acciones que se van a tomar para transformar la situacin. De igual manera, sobre la afirmacin de la incapacidad para producir de manera masiva mientras no se priorice para el sector rural un presupuesto, la solucin a las problemticas campesinas es lejana

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  • 10 Intercambios

    2) Reforma rural transformadora. PNUD - INCODER

    El estudio de desarrollo rural con enfoque territorial que contempla el proyecto Re-forma rural transformadora, se desarrolla en los municipios de Montelbano, Puerto Libertador, La Apartada, San Jos de Ur, Buenavista y Ayapel, localizados al sur de Crdoba y Caucasia, Taraz, Cceres, El Bagre, Nech y Zaragoza del bajo Cauca.

    El gran reto de los distintos actores de la regin es elaborar una propuesta de desa-rrollo rural con enfoque territorial de gran impacto para una poblacin de 220.000 personas aproximadamente para el caso de Crdoba.

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