7/28/2019 Rezumat Dreptul Functiei Publice
1/3
REZUMAT
Formarea Uniunii Europene a determinat apariia unui nou corp
de funcionari n peisajul european, al crui statut juridic
prezint
elemente specifice att fa de cel al funcionarilor publici
naionali ct
i fa de funcionarii internaionali. nc din primul moment n care
s-
au pus bazele Uniunii Europene, a aprut necesitatea
reglementrii
statutului juridic al funcionarilor din cadrul instituiilor
acesteia. De-
alungul timpului, corpul funcionarilor publici europeni a
suferit mai
multe modificri att n ceea ce privete efectivul ct i n ceea
ce
privete organizarea.
Dac la nceput situaia juridic a agenilor din cadrul
instituiilor
Comunitilor Europene era determinat prin contract, n scurt timp,
s-
a adoptat un regim statutar.
Putem afirma c funcia public european reprezint o
construcie juridic menit s rspund necesitilor de personal
ale
unei administraii europene. O adevrat administraie european
nu
putea fi cldit i s reziste fr s aib la baz un corp de
funcionari
pe care s se sprijine activitatea instituiilor europene.n
prezent, statutul juridic al funcionarilor Uniunii Europene
este
reglementat prin Regulamentul (CE, EURATOM) nr.723/2004 adoptat
la
data de 22 martie 2004.
Raiunea pentru care am ales aceast tem pentru teza de
doctorat este aceea c deschide calea ctre un domeniu vast de
cercetare tiinific, care prezint interes nu numai pentru
organizarea
i desfurarea activitii instituiilor europene, ci i
pentruadministraiile statelor membre i pentru naionalii
acestora.
Perspectiva dezvoltrii unei cariere n cadrul uneia dintre
instituiile europene prezint multiple avantaje pentru cetenii
romni,
motiv pentru care astfel de posturi sunt considerate foarte
atractive.
Lund n considerare aceste perspective, apare necesitatea
7/28/2019 Rezumat Dreptul Functiei Publice
2/3
realizrii unui studiu aprofundat care s decodifice legislaia
european
i s fac posibil o aplicare ct mai eficient a acesteia n
contextul
realitii sociale i juridice din Romnia.
Am optat pentru utilizarea termenul de funcionar public
european n locul celui de funcionar public comunitar datorit
intrrii n vigoare, la data de 1 decembrie 2009, a Tratatului
de
Reform de la Lisabona. Prin Tratatul de la Lisabona se
nlocuiete
noiunea de Comuniti Europene cu cea de Uniune European,
motiv pentru care considerm c, n contextul actual, termenul
de
funcionar public european este cel corect pentru desemnarea
oficialilor ncadrai n instituiile europene.
n ceea ce privete structura, am conceput teza de doctorat n
trei pri, care la rndul lor sunt fi mprite n capitole i
seciuni.
Cel de-al patrulea capitol este intitulat Principiile care
guverneaz dreptul aplicabil funciei publice europene. n
debutul acestui capitol ne-am adresat ntrebarea dac putem
vorbi
despre dreptul funciei publice a Uniunii Europene. Analiznd
elementele prin care se definete o ramur de drept obiectul
de
reglementare, metoda de reglementare, existena unor
principiicomune, calitatea subiectelor am concluzionat c, n opinia
noastr,
se contureaz un drept al funciei publice a Uniunii Europene
ca
subramur a dreptului european. De asemenea, acest capitol
cuprinde
att prezentarea principiilor generale ale dreptului european ct
i
principiile specifice funciei publice europene: principiul
nediscriminrii,
bunei administrri, solicitudinii, proporionalitii i cel al
unitii
funciei publice europene. Studiul nostru s-a bazat att pe
normele
juridice ale dreptului european care consacr principiile mai
sus
amintite, ct i pe interpretrile date de instanele europene n
spee n
care au fost invocate nclcri ale acestora.
din acest capitol este dedicat prezentrii mai multor spee n
care au fost invocate nclcri ale acestora.
