Rikke Dreyer, SKI - IKA.dk · Universalrengøringsmidler, herunder vinduespudsemidler og sanitetsrengøringsmidler, skal opfylde følgende produktspecifikke krav og emballagekrav

Bæredygtige indkøb

v. Rikke DreyerChefkonsulent for CSR i SKI og formand for Forum for Bæredygtige Indkøb

Grønne og bæredygtige indkøb 121-06-2012

Program

• Hvad er bæredygtige indkøb?

• Hvorfor er det fremtiden?

• Hvilke muligheder er der for at inddrage bæredygtighed i indkøb?

• Hvilke udfordringer er der?

• Forum for Bæredygtige Indkøb


Hvad er bæredygtighed?CSR-temaer – listen er konstant i bevægelse…

Grønne og bæredygtige indkøb 3

Miljø

Fair trade

Diskrimination

Økologi

Genbrug

Certificeret træ

Arbejdsmiljø

Markedsføringsetik

Ansvarlig leverandørstyring

Adgang til fagforeninger

Praktikpladser

Diversitet, køn, etnicitet etc.

Anti-korruption

Arbejdstager-rettigheder

Gennemsigtighed

Menneske-rettigheder

Skat

Medarbejderudvikling

God ledelsesskik

Dyreetik

Fedme

Sundhed

Dyrevelfærd

Socialt ansvarlige investeringer

Giftige materialer Allergi

Klima

Affald

Ressourcer

Socialdumping

Børnearbejde

Vand

Udvinding af metal og sten

21-06-2012

21-06-2012 Grønne og bæredygtige indkøb 4



Hvorfor?

21-06-2012


Indkøb og bæredygtighed går hånd-i-hånd

Analysen af borgernes klimafodaftryk viste, at borgerne i Region Hovedstaden harmeget store CO2- udledninger. I alt udleder en gennemsnitsborger ca. 19,3 ton CO2årligt, hvilket er knap et ton mere end gennemsnitsdanskeren og ca. 17 ton mereend IPCC anbefaler, at den gennemsnitlige verdensborger udleder i 2050.

At en Ca. 3 ton af udledningerne kommer fra el – og varmeforbruget i boliger (en del afboligkategorien), mens knap et ton kommer fra afbrænding af benzin i bilerne (endel af kategorien transport og rejser). Det betyder, at selvom borgernes energiforbrugblev dækket udelukkende med vedvarende energi og bilerne kun kørte påvedvarende energikilder ville klimafodaftrykket blot falde med 20 % til ca. 15 tonper indbygger. Resten af klimapåvirkningen, ca. 80 % finder sted som følge af borgernes efterspørgsel på varer og services.

Kilde: rapport om Region H’s klimafodaftryk: http://www.regionh.dk/menu/Milj%C3%B8/Klimastrategi/Analyser/Analyse_underkanal/Region+Hovedstadens+klimafodaftryk.htm

8


Vi skal kunne producere det samme eller mere med et mindre forbrug af ressourcer


Hvem vinder?


Det gør de lande og de virksomheder, der forstår at udnytte ressourcerne mest effektivt….

21-06-2012


http://www.ski.dk/samfundsansvar/kommunernessamfundsansvar/Sider/Saalangterkommunerne.aspx

Vejledninger til EU udbud og bæredygtighed

Vejledninger fra EU Kommissionen

• Sociale hensyn ved indkøb - En vejledning i mulighederne for at tage sociale hensyn ved offentlige indkøbhttp://ec.europa.eu/social/main.jsp?langId=en&catId=89&newsId=978&furtherNews=yes

• Grønne indkøb! - En håndbog om varetagelse af miljøhensyn i forbindelse med offentlige indkøbhttp://ec.europa.eu/environment/gpp/buying_handbook_en.htm


Muligheder og begrænsninger for at inddrage bæredygtighed i EU udbud

• Offentliggørelse

• Udformning af kravspecifikationer (miljø & klima)

• Eventuel udelukkelse af virksomheder

• Udvælgelse af tilbudsgivere (miljø & klima)

• Vurdering af tilbud og tildeling af ordre (miljø & klima)

• Kontraktudformning (samfundsansvar/CSR)


Tekniske specifikationer af miljømæssig karakter kan frit fastlægges, forudsat de er knyttet til kontraktgenstanden og ikke fører til diskrimination af mulige tilbudsgivere

Alle tekniske specifikationer skal være tilstrækkeligt præcise til at tilbudsgivere forstår præcis, hvad der kræves. Det er fx ikke tilladt at kræve at ”… alle produkter skal have lav miljøpåvirkning”. Det skal defineres præcis hvad der forstås ved ”lav miljøpåvirkning”

Kravspecifikation

15Grønne og bæredygtige indkøb21-06-2012

Det er muligt at stille krav om

• Højere miljøpræstation end den, der er fastlagt i lovgivning eller i standarder

• Brug af bestemte produktionsprocesser• Brug af bestemte materialer• Miljøpræstation svarende til miljømærker

Kravspecifikation (II)


Miljømærkekriterier

Ordregivende myndigheder kan anvende detaljerede specifikationer eller om nødvendigt dele heraf som fastlagt i de europæiske og (multi)nationale miljømærker eller ethvert andet miljømærke, forudsat

• at de er egnede til at definere egenskaberne ved de varer eller ydelser, som kontrakten handler om

• at kravene til mærket er udviklet på grundlag af videnskabelig information

• at miljømærkerne vedtages gennem en proces, i hvilken alle interessenter, såsom statslige institutioner, forbrugere, fabrikanter, detailhandlere og miljøorganisationer, kan deltage og

• at de er tilgængelige for alle interesserede parter


Kravspecifikation – eksempel fra udbud af forpligtende rammeaftale


UniversalrengøringsmidlerUniversalrengøringsmidler, herunder vinduespudsemidler og sanitetsrengøringsmidler, skal opfylde følgende produktspecifikke krav og emballagekrav

Kravene K3-K10 og K15-K23 i Svanemærkning af rengøringsmidler (universal- og sanitetsrengøringsmidler). Kriteriedokument, version 4.6, 13. december 2007 – 30. juni 2014

Og/eller

Kriterium 1-9 i Kommissionens afgørelse af 28. juni 2011 om opstilling af miljøkriterier for tildeling af EU’s miljømærke Blomsten til universal- og sanitetsrengøringsmidler (meddelt under nummer K(2011) 4442) (EØS-relevant tekst) (2011/383/EU).

DokumentationLicens til Blomsten eller Svanen eller anden relevant dokumentation

Udvælgelseskriterier

Kriterier vedrørende tilbudsgivers (miljømæssige) tekniske formåen

• Skal relateres direkte til kontraktens udførelse – det er tilbudsgivers evne til at udføre kontrakten, der skal vurderes

• Der kan i relevante tilfælde stilles krav om miljøstyringssystemer

• Relevante tilfælde er bygge- og anlægskontrakter og tjenesteydelseskontrakter, hvor der er brug for at forebygge eventuelle miljøødelæggelser, der kan opstå under kontraktens udførelse.


Kriterier fra udbud af rengøringsservice

• Besidder virksomheden den specifikke miljømæssige viden, som er nødvendig for kunne håndtere kontraktens miljømæssige vilkår?

• Besidder virksomheden det tekniske udstyr, som er nødvendigt af hensyn til kontraktens miljømæssige aspekter?

Udvælgelseskriterier - eksempel fra SKI udbud

DokumentationFx EMAS eller ISO 14001 (anden relevant dokumentation skal også accepteres)


Tildelingskriterier

Tildelingskriterier skal

• Have til formål at identificere det økonomisk mest fordelagtige tilbud

• Være forbundet med kontraktgenstanden

• Ikke åbne mulighed for ubegrænset valgfrihed

• Oplyses på forhånd

• Overholde Traktatens princip om ikke-diskrimination


Tildelingskriterier – eksempel fra SKI


Evaluering på totalpris (TCO)

Ved tildeling til rammeaftalen samt ved direkte tildeling og miniudbud på aftalen skal der evalueres på anskaffelsespris + 3 års el-regning

Eksempel fra SKI på TCO beregning for computere


Leverandørnavn:

Producentnavn

Total Heraf strømforbrug Til kundens udfyldelse - medsendes mini

Tilstand Procentvis andel af tidenEffekt (Watt) Udfyldes af leverandøren

Tændt (for computere: i tomgang/idle) 30% Fastlåst

Standby/slumre/sleep 10%

Slukket 60%

TCO = B14 + 8760/1000 * (B6 * C6 + B7 * C7 + B8 * C8) * B12 * B13 0,00 0,00

Antal

El-pris: 1,5 kr. pr. KWh 1,5

Levetid: 3 år ligger fast 3

Anskaffelsespris: f.eks 3721 kr

Total 0,00

Model for beregning af TCO bærbar PC

21-06-2012

Betingelser vedrørende kontraktens udførelseArtikel 26

De ordregivende myndigheder kan fastsætte særlige betingelser vedrørende kontraktens udførelse, hvis disse er forenelige med fællesskabsretten og de er nævnt i udbudsbekendtgørelsen eller

i udbudsbetingelserne. Betingelserne vedrørende kontraktens udførelse kan navnlig handle om sociale hensyn eller miljøhensyn.


Kontraktbestemmelser

• Der kan udformes særlige kontraktvilkår, der har til formål at beskytte miljø og mennesker under kontaktens efterfølgende gennemførelse

• Det kan fx. stilles krav om at tilbudsgiver ved leverancer på aftalen overholder ILO’s kernekonventioner eller UN Global Compacts 10 principper om menneskerettigheder, arbejdstagerrettigheder, miljø og antikorruption

• Ved udbud af tjenesteydelseskontakter og byggeanlægskontrakter (der kun kan udføres i Danmark) kan der fastsættes sociale klausuler om integration og fastholdelse af medarbejder på særlige vilkår (det rummelige arbejdsmarked)

• Fair Trade mærkets kriterier kan bruges som kontraktvilkår


Miljøstyrelsen- Indkøbsvejledninger, miljømærker og partnerskab

Miljøvejledningerne er Miljøstyrelsens officielle vejledninger til grønne indkøb. Professionel indkøbere kan finde vejledninger til 46 forskellige produktområder

www.miljoevejledninger.dk

Miljømærkerne Blomsten og Svanen er de officielle miljømærker i Danmark. Der findes kriterier for mere end 100 forskellige produkt og tjensteydelser

www.ecolabel.dk

Partnerskabet for offentlige grønne indkøb er baseret på fælles forpligtende indkøbsmål

www.gronneindkob.dk


Vejledninger til bæredygtige indkøb


Undgå social dumping

SKAT har lavet en pakke for rengøringsservice med gode råd

• Inden du indgår kontrakt

• Hvordan følger du op på kravene

• http://www.skat.dk/SKAT.aspx?oId=4682&vId=0/


Ny handlingsplan for samfundsansvar (2012-2015)

4 indsatsområder

• styrke respekten for internationale principper

• øge ansvarlig vækst gennem partnerskaber

• øge gennemsigtigheden

• fremme gode rammer for ansvarlig vækst gennem det offentlige


http://www.eogs.dk/graphics/publikationer/CSR/Ansvarlig_Vaekst_CSRhandlingsplan%202012.pdf

30Grønne og bæredygtige indkøb

www.ansvarligeindkob.dk21-06-2012

Forum for Bæredygtige Indkøb

Arbejdsgrupper

Arrangementer

www.ansvarligeindkob.dk

Nyhedsbrev


Forum for Bæredygtige Indkøb

Hvem?→En styregruppe der går på tværs af sektorer og brancher

→ Kommunernes Landsforening, Danske Regioner, Regionale Indkøbschefer, Indkøbere i Danmark (IKA), Statens og Kommunernes Indkøbs Service (SKI), DI, Dansk Byggeri, Dansk Erhverv, Håndværksrådet, Rådet for Bæredygtig Erhvervsudvikling, Københavns Universitet/Green Campus, Dansk Indkøbs- og Logistik Forum (DILF), Go’Energi, Miljømærkning Danmark, Partnerskabet for offentlige grønne indkøb, Miljøstyrelsen.

→Arbejdsgrupper med repræsentanter for indkøbere, leverandører, rådgivere, og brancheorganisationer osv. (pt. 4).

→Medlemmer (ca. 400 i april2012) – gratis!→Sekretariat→Finansieret af Miljøministeriet


SKI’s grønne netværk

• Frederiksberg Kommune

• Gentofte Kommune

• Kolding Kommune

• Københavns Kommune

• Københavns Universitet

• Miljøstyrelsen


• Odense Kommune

• Region Hovedstaden

• Region Midtjylland

• Region Syddanmark

• Skanderborg Kommune

• Aalborg Kommune

Spørgsmål?

Rikke Dreyer, SKI Chefkonsulent for miljø- og energirå[email protected], Tlf. +45 33 42 70 43


Documents

Rikke Dreyer, SKI - IKA.dk · Universalrengøringsmidler, herunder vinduespudsemidler og sanitetsrengøringsmidler, skal opfylde følgende produktspecifikke krav og emballagekrav