43
1 Page1 MINISTERUL EDUCATIEI NATIONALE SI CERCETARII STIINTIFICE INSPECTORATUL SCOLAR JUDETEAN PRAHOVA Nr.inregistrare: 3339/27.10.2015 Aprobat si actualizat in Sedinta Consiliului de Administratie al I.S.J. Prahova din data de 27.10.2015 REGULAMENT DE ORDINE INTERIOARĂ Comisia de elaborare si actualizare: ____________________________________________________________________________ Inspector Scolar General –prof. Nicolae-Oprea Angelescu Inspector Scolar General Adjunct –prof. Horia Victor Toma Consilier juridic : Manaila Paula Inspector management institutional : prof. Tenescu Liliana Inspector resurse umane : prof. Iancu Tudor Inspector de specialitate: prof. Comisel Viorica

R.O.I al ISJ Prahova

  • Upload
    vankien

  • View
    260

  • Download
    1

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: R.O.I al ISJ Prahova

1

Pag

e1

MINISTERUL EDUCATIEI NATIONALE SI CERCETARII STIINTIFICE INSPECTORATUL SCOLAR JUDETEAN PRAHOVA Nr.inregistrare: 3339/27.10.2015

Aprobat si actualizat in Sedinta

Consiliului de Administratie al I.S.J. Prahova

din data de 27.10.2015

REGULAMENT DE ORDINE INTERIOARĂ

Comisia de elaborare si actualizare: ____________________________________________________________________________ Inspector Scolar General –prof. Nicolae-Oprea Angelescu Inspector Scolar General Adjunct –prof. Horia Victor Toma Consilier juridic : Manaila Paula Inspector management institutional : prof. Tenescu Liliana Inspector resurse umane : prof. Iancu Tudor Inspector de specialitate: prof. Comisel Viorica

Page 2: R.O.I al ISJ Prahova

2

Pag

e2

CUPRINS CAP. I. STRUCTURA INSPECTORATULUI ȘCOLAR JUDETEAN PRAHOVA- DISPOZITII GENERALE CAP. II: ATRIBUȚIILE INSPECTORATULUI ȘCOLAR JUDETEAN PRAHOVA CAP. III: ATRIBUȚIILE PERSONALULUI INSPECTORATULUI ȘCOLAR CAP.IV. REGULI PRIVIND PROTECTIA, IGIENA SI SECURITATEA IN MUNCA IN CADRUL UNITATII CAP.V. REGULI PRIVIND RESPECTAREA PRINCIPIULUI NEDISCRIMINARII SI AL INLATURARII ORICAREI FORME DE INCALCARE A DEMNITATII CAP.VI. DREPTURILE SI OBLIGATIILE ANGAJATORULUI SI ALE SALARIATILOR CAP.VII. PROCEDURA DE SOLUTIONARE A CERERILOR SAU A RECLAMATIILOR INDIVIDUALE ALE SALARIATILOR CAP.VIII. REGULI CONCRETE PRIVIND DISCIPLINA MUNCII IN UNITATE CAP. IX. ABATERI DISCIPLINARE SI SANCTIUNI APLICABILE CAP.X. REGULI REFERITOARE LA PROCEDURA DISCIPLINARA CAP.XI.MODALITATILE DE APLICARE A ALTOR DISPOZITII LEGALE SAU CONTRACTUALE SPECIFICE CAP.XII. CRITERIILE SI PROCEDURILE DE EVALUARE PROFESIONALA A SALARIATILOR

Page 3: R.O.I al ISJ Prahova

3

Pag

e3

CAP. I. STRUCTURA INSPECTORATULUI ȘCOLAR JUDETEAN PRAHOVA- DISPOZITII GENERALE-acestea sunt in acord cu OMECS 5530/5 oct.2011 privind

Regulamentul-cadru de organizare şi funcţionare a inspectoratelor şcolare,modificat si completat cu OMECS 3400/18 martie 2015.

Art. 1. Structura inspectoratului şcolar este stabilita prin ordin al ministrului educaţiei

nationale şi cercetării ştiinţifice. Situaţia privind numărul total de posturi pe categorii de

personal şi pe funcţii a ISJ Prahova, este aprobata prin adresa MECS nr. 5596/17.10.2014.

Inspectoratul Scolar Judeţean Prahova este serviciu public deconcentrat al Ministerului

Educaţiei Nationale si Cercetării Stiintifice, care acţionează pentru realizarea obiectivelor

sistemului de învăţământ, prevăzute de Legea educaţiei naţionale nr. 1/2011 în domeniul

învăţământului preuniversitar, la nivelul judeţului.

Art. 2. Inspectoratul şcolar îşi desfăşoară întreaga activitate pe baza prevederilor Legii nr.

1/2011 şi a actelor administrative cu caracter normativ ce decurg din executarea

prevederilor legii sus-menţionate, a ordinelor şi instrucţiunilor elaborate de Ministerului

Educaţiei Nationale si Cercetării Stiintifice .

CAP. II: ATRIBUȚIILE INSPECTORATULUI ȘCOLAR JUDETEAN PRAHOVA

Art. 3. Principalele atribuţii ale inspectoratului şcolar sunt in acord cu art. 3 din OMECS

3400/18 martie 2015 privind modificarea şi completarea Regulamentului-cadru de

organizare şi funcţionare a inspectoratelor şcolare, aprobat prin Ordinul ministrului

educaţiei, cercetării, tineretului şi sportului nr. 5.530/2011 :

a) aplică politicile şi strategiile Ministerului Educaţiei Nationale si Cercetării Stiintifice la nivel judeţean,;

b) controlează aplicarea legislaţiei şi monitorizează calitatea activităţilor de predare-învăţare şi respectarea standardelor naţionale/indicatorilor de performanţă, prin inspecţia şcolară;

c) controlează, monitorizează şi evaluează calitatea managementului unităţilor şi instituţiilor de învăţământ;

Page 4: R.O.I al ISJ Prahova

4

Pag

e4

d) asigură, împreună cu autorităţile administraţiei publice locale, şcolarizarea elevilor şi monitorizează participarea la cursuri a acestora pe durata învăţământului obligatoriu;

e) coordonează admiterea în licee, evaluările naţionale şi concursurile şcolare la nivelul unităţilor de învăţământ din judeţ şi, respectiv, din municipiul Bucureşti;

f) monitorizează implementarea programelor naţionale iniţiate de Ministerului Educaţiei Nationale si Cercetării Stiintifice pe aria judeţului, respectiv a municipiului Bucureşti, precum şi a proiectelor derulate de unităţile şcolare şi cele conexe în cadrul programelor Uniunii Europene în domeniul educaţiei şi tineretului;

g) mediază conflictele şi litigiile survenite între autoritatea administraţiei publice locale şi unităţile de învăţământ;

h) coordonează şi controlează activităţile unităţilor conexe ale Ministerului Educaţiei Nationale si Cercetării Stiintifice din aria judeţului;

i) prezintă un raport anual privind starea învăţământului pe teritoriul judeţului;acest raport se face public;

j) aprobă, la propunerea consiliului local sau a consiliilor judeţene, înfiinţarea unităţilor pentru educaţie timpurie, învăţământ primar şi gimnazial;

k) aplică politicile educaţionale naţionale la nivel judeţean, respectiv al municipiului Bucureşti;

l) acordă consiliere şi asistenţă unităţilor şi instituţiilor de învăţământ în gestionarea resurselor umane şi a posturilor didactice la nivelul judeţului, respectiv al municipiului Bucureşti;

m) monitorizează activităţile de constituire şi de vacantare a posturilor didactice/catedrelor din unităţile de învăţământ preuniversitar de stat şi particular, organizează concursul naţional pentru ocuparea posturilor didactice/catedrelor vacante şi rezervate din învăţământul preuniversitar de stat şi monitorizează concursurile de ocupare a posturilor didactice/catedrelor vacante/rezervate organizate de unităţile de învăţământ preuniversitar particular;

n) gestionează baza de date privind cadrele didactice calificate angajate în unităţile de învăţământ, precum şi întreaga bază de date a educaţiei;

o) înaintează spre avizare Ministerului Educaţiei Nationale si Cercetării Stiintifice reţeaua şcolară din raza lor teritorială propusă de autorităţile administraţiei publice locale, în conformitate cu politica educaţională, a documentelor strategice privind dezvoltarea economică şi socială la nivel regional, judeţean şi local, după consultarea unităţilor de învăţământ, a operatorilor economici şi a partenerilor sociali interesaţi;

p) realizează auditarea periodică a resursei umane din învăţământul preuniversitar; rezultatele auditului se aduc la cunoştinţa celor în cauză, consiliului de administraţie al unităţii de învăţământ şi Ministerului Educaţiei Nationale si Cercetării Stiintifice;

Page 5: R.O.I al ISJ Prahova

5

Pag

e5

q) asigură colectarea datelor statistice pentru sistemul naţional de indicatori privind educaţia;

r) pentru asigurarea accesului egal la educaţie şi formare profesională, eliberează avizul conform al instituţiei autorităţilor administraţiei publice locale, în baza căruia acestea aprobă organizarea, funcţionarea şi, după caz, dizolvarea unor structuri de învăţământ, fără personalitate juridică - ca părţi ale unei unităţi de învăţământ cu personalitate juridică - şi subordonate aceluiaşi ordonator principal de credite, în condiţiile legii;

s) asigură personalul didactic necesar desfăşurării educaţiei antepreşcolare împreună cu autorităţile administraţiei publice locale, cu respectarea standardelor de calitate şi a legislaţiei în vigoare;

ş) asigură condiţiile pentru generalizarea treptată a învăţământului preşcolar alături de autorităţile administraţiei publice locale;

t) poate organiza în colaborare cu autorităţile administraţiei publice locale programe educaţionale de tip «A doua şansă», în vederea promovării învăţământului obligatoriu pentru persoane care depăşesc cu peste 4 ani vârsta corespunzătoare clasei şi care, din diferite motive, nu au absolvit învăţământul secundar inferior, gimnazial;

ţ) stabileşte, în colaborare cu autorităţile administraţiei publice locale, unităţile de învăţământ în care se poate organiza şi poate funcţiona învăţământul liceal cu frecvenţă redusă;

u) stabileşte, cu consultarea autorităţilor administraţiei publice locale, unităţile de învăţământ în care se organizează filiera tehnologică sau vocaţională a liceului, având în vedere tendinţele de dezvoltare socială şi economică precizate în documentele strategice regionale, judeţene şi locale elaborate şi monitorizate de structurile parteneriale consultative (consorţii regionale şi comitete locale de dezvoltare a parteneriatului social);

v) stabileşte, cu consultarea autorităţilor administraţiei publice locale, unităţile de învăţământ în care se organizează învăţământ profesional, având în vedere tendinţele de dezvoltare socială şi economică precizate în documentele strategice regionale, judeţene şi locale privind învăţământul profesional şi tehnic;

w) organizează concursul pentru ocuparea funcţiilor de director şi de director adjunct din unităţile de învăţământ preuniversitar;

x) emite avizul conform, potrivit legislaţiei în vigoare, pentru organizarea reţelei şcolare de către autorităţile publice locale. În baza avizului conform al inspectoratului şcolar, autorităţile publice locale stabilesc unităţile de învăţământ în care se organizează învăţământul de artă şi învăţământul sportiv de stat;

y) pentru activitatea sportivă şi artistică de performanţă propune, alături de autorităţile administraţiei publice locale, de Ministerul Culturii şi/sau instituţiile publice de cultură împreună cu Ministerul Educaţiei Nationale si Cercetării Stiintifice organizarea de cluburi

Page 6: R.O.I al ISJ Prahova

6

Pag

e6

şcolare şi unităţi de învăţământ preuniversitar de stat cu program sportiv sau de artă, integrat ori suplimentar;

z) propune cifra de şcolarizare pentru învăţământul de stat, care se aprobă prin hotărâre a Guvernului. Prin excepţie, cifra de şcolarizare pentru învăţământul postliceal de stat finanţat integral de către solicitanţi, persoane fizice sau juridice, se aprobă, prin decizii, de inspectoratele şcolare şi se comunică Ministerului Educaţiei Nationale si Cercetării Stiintifice;

aa) aprobă şcolarizarea la domiciliu, respectiv aprobă înfiinţarea de clase sau grupe în spitale, la propunerea Centrului Judeţean de Resurse şi Asistenţă Educaţională (CJRAE)/Centrului Municipiului Bucureşti de Resurse şi Asistenţă Educaţională (CMBRAE), conform unei metodologiicadru elaborate de Ministerului Educaţiei Nationale si Cercetării Stiintifice;

bb) gestionează resursa umană necesară şcolarizării minorilor şi a adulţilor din centrele de reeducare, din penitenciarele pentru minori şi tineri şi din penitenciarele pentru adulţi, asigurată de către Ministerului Educaţiei Nationale si Cercetării Stiintifice, prin intermediul inspectoratului şcolar;

cc) poate solicita Ministerului Educaţiei Nationale si Cercetării Stiintifice ridicarea acreditării/autorizării unei unităţi de învăţământ cu personalitate juridică sau a unei structuri a acesteia, în conformitate cu prevederile legale, la propunerea autorităţilor administraţiei publice locale sau din propria iniţiativă, pentru a asigura calitatea învăţământului;

dd) îndeplineşte atribuţiile care îi revin, prevăzute în metodologiile de organizare şi desfăşurare a examenelor şi evaluărilor naţionale;

ee) sancţionează nerespectarea prevederilor contractului educaţional-tip de către unitatea de învăţământ pe care aceasta îl încheie cu părinţii în momentul înscrierii antepreşcolarilor, respectiv a preşcolarilor sau a elevilor, în Registrul unic matricol;

ff) vacantează, în condiţiile legii, posturile corespunzătoare funcţiilor de îndrumare şi de control cuprinse în organigramele proprii şi asigură publicarea acestora în presa centrală/locală şi la sediul propriu, cu cel puţin 30 de zile înainte de organizarea concursului;

gg) validează concursul pentru ocuparea posturilor didactice/catedrelor din învăţământul preuniversitar;

hh) validează concursul pentru ocuparea posturilor didactice/catedrelor din învăţământul preuniversitar particular, organizat în baza art. 89 alin. (1) din Legea nr. 1/2011, cu modificările şi completările ulterioare;

ii) realizează evaluarea anuală a activităţii manageriale desfăşurate de directorii şi directorii adjuncţi din unităţile de învăţământ preuniversitar şi a inspectorilor şcolari, conform unei metodologii elaborate de Ministerului Educaţiei Nationale si Cercetării Stiintifice;

Page 7: R.O.I al ISJ Prahova

7

Pag

e7

jj) transmite Ministerului Educaţiei Nationale si Cercetării Stiintifice recomandările studiilor de prognoză, centralizate, avizate de către consorţiile regionale şi comitetele locale de dezvoltare a parteneriatului social, în baza cărora unităţile de învăţământ, autorităţile administraţiei publice locale, operatorii economici au elaborat propunerile privind cifrele de şcolarizare;

kk) acordă asistenţă tehnică de specialitate direcţiilor generale ale finanţelor publice judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, în vederea repartizării de către acestea pe comune, oraşe, municipii şi sectoare ale municipiului Bucureşti a finanţării de bază aprobate anual prin legea bugetului de stat;

ll) acordă asistenţa tehnică de specialitate direcţiilor regionale ale finanţelor publice/administraţiilor judeţene ale finanţelor publice, în vederea efectuării de redistribuiri ale sumelor repartizate pe comune, oraşe, municipii sau repartizări ale sumelor rămase nerepartizate, în cazuri excepţionale, atunci când sumele repartizate în baza standardelor de cost nu asigură plata drepturilor prevăzute la art. 104 alin. (2) din Legea nr. 1/2011, cu modificările şi completările ulterioare, la unele unităţi de învăţământ cu personalitate juridică, în cadrul sumelor defalcate din taxa pe valoarea adăugată aprobate judeţului/municipiului Bucureşti prin legea bugetului de stat;

mm) eliberează avizul conform al instituţiei, în vederea aprobării de către consiliul local, la propunerea primarului, a redistribuirii sumelor între unităţi de învăţământ cu personalitate juridică din cadrul aceleiaşi unităţi administrativ-teritoriale; redistribuirea sumelor între unităţi de învăţământ cu personalitate juridică, potrivit prevederilor alineatelor anterioare, conduce implicit la modificarea bugetelor iniţiale aprobate, calculate pe baza costurilor standard per elev/preşcolar;

nn) asigură asistenţa tehnică direcţiilor generale ale finanţelor publice judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti necesară repartizării pe comune, oraşe, municipii şi sectoare ale municipiului Bucureşti a finanţării complementare aprobate anual prin legea bugetului de stat;

oo) încheie acorduri-cadru cu unităţile/instituţiile de învăţământ care asigură formarea iniţială, în baza cărora se realizează pregătirea practică din cadrul masterului didactic sau al programelor de formare psihopedagogică;

pp) realizează etapele specifice, din cadrul examenului naţional de definitivare în învăţământ, organizat de Ministerul Educaţiei şi Cercetării Ştiinţifice, conform unei metodologii aprobate prin ordin al ministrului educaţiei şi cercetării ştiinţifice;

qq) coordonează repartizarea pe posturi/catedre vacante;

rr) organizează şedinţa publică de repartizare a cadrelor didactice, în condiţiile legii;

ss) analizează, corectează în colaborare cu unităţile de învăţământ şi avizează oferta de posturi didactice/catedre vacante/rezervate;

Page 8: R.O.I al ISJ Prahova

8

Pag

e8

şş) face publică, prin afişare, lista de posturi didactice/catedre la sediul şi pe site-ul instituţiei cu cel puţin 30 de zile înaintea declanşării procedurilor de selecţie şi angajare pe aceste posturi didactice/catedre, asemenea unităţilor de învăţământ respective;

tt) desemnează un reprezentant al instituţiei, cadru didactic, care să facă parte din comisia de concurs de ocupare a posturilor didactice organizat de unităţi de învăţământ particular;

ţţ) îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite prin Legea nr. 1/2011, cu modificările şi completările ulterioare, ordine şi metodologii ale Ministerului Educaţiei şi Cercetării Ştiinţifice."

Art. 4. Pentru îndeplinirea atribuţiilor ce îi revin, inspectoratul şcolar colaborează cu

asociaţiile reprezentative ale profesorilor, structurile asociative reprezentative ale

părinţilor, structurile asociative ale şcolilor de stat, particulare şi confesionale, Consiliul

Minorităţilor Naţionale, sindicatele reprezentative din învăţământ, asociaţiile

reprezentative ale elevilor, autorităţile administraţiei publice, mediul de afaceri şi

organizaţiile neguvernamentale finanţatoare care susţin programe educative/federaţii ale

furnizorilor de servicii sociale, Institutul de Ştiinţe ale Educaţiei, instituţii de învăţământ

superior şi cu alţi factori abilitaţi.

Art. 5. Inspectoratul şcolar sprijină dezvoltarea instituţională a unităţilor de învăţământ în

condiţii de competiţie, în conformitate cu politica de descentralizare elaborată de

Ministerul Educaţiei Nationale si Cercetării Stiintifice.

Art. 6.Inspectoratul şcolar controlează, monitorizează şi evaluează implementarea

curriculumului naţional, în fiecare unitate de învăţământ, în condiţiile aplicării planurilor-

cadru de învăţământ, atât pentru învăţământul obligatoriu, cât şi pentru învăţământul

liceal, profesional şi postliceal.

Art. 7.(1) Inspectoratul şcolar are personalitate juridică şi este ordonator secundar de

credite.

(2) Structura inspectoratului şcolar se stabileşte prin ordin al ministrului educaţiei şi cercetării ştiinţifice. Situaţia privind numărul total de posturi pe categorii de personal şi pe funcţii, conform machetei din anexa ordinului de ministru privind structura inspectoratelor şcolare judeţene/al municipiului Bucureşti, se transmite spre avizare Direcţiei generale management şi reţea şcolară."

(21) În structura inspectoratelor şcolare din judeţele cu învăţământ şi în limbile minorităţilor naţionale sunt cuprinşi şi inspectori şcolari pentru acest tip de învăţământ. Aceşti inspectori şcolari sunt numiţi conform metodologiei de organizare şi desfăşurare a concursului pentru ocuparea funcţiei de inspector şcolar din inspectoratele şcolare, cu consultarea grupului parlamentar al minorităţilor naţionale.

Page 9: R.O.I al ISJ Prahova

9

Pag

e9

(22) În structura inspectoratelor şcolare sunt cuprinşi şi inspectori şcolari pentru problemele copiilor şi tinerilor proveniţi din medii socioeconomice dezavantajate."

(3) Inspectorii şcolari generali şi inspectorii şcolari generali adjuncţi sunt numiţi prin ordin al ministrului educaţiei şi cercetării ştiinţifice, pe baza unui concurs organizat în conformitate cu prevederile metodologiei de organizare şi desfăşurare a concursului pentru ocuparea funcţiilor de inspector şcolar general/general adjunct din inspectoratele şcolare şi de director al casei corpului didactic, aprobată prin ordin al ministrului educaţiei şi cercetării ştiinţifice. Posturile neocupate sau eliberate între perioadele de concurs se ocupă prin detaşare în interesul învăţământului, până la organizarea unui nou concurs, dar nu mai târziu de sfârşitul anului şcolar respectiv."

(31) Evaluarea anuală a activităţii manageriale desfăşurate de inspectorii şcolari generali şi de inspectorii şcolari generali adjuncţi din inspectoratele şcolare se realizează de către Ministerul Educaţiei Nationale şi Cercetării Ştiinţifice, conform metodologiei aprobate prin ordin al ministrului educaţiei şi cercetării ştiinţifice."

(4) Funcţiile de îndrumare şi control din cadrul inspectoratului şcolar sunt ocupate de inspectori şcolari prin concurs organizat în conformitate cu prevederile metodologiei de organizare şi desfăşurare a concursului pentru ocuparea funcţiei de inspector şcolar din inspectoratele şcolare. Pe postul neocupat prin concurs sau eliberat între perioadele de concurs este numit un inspector şcolar, cu respectarea condiţiilor menţionate în metodologia de concurs, prin detaşare în interesul învăţământului, până la organizarea unui nou concurs, dar nu mai târziu de sfârşitul anului şcolar respectiv."

(5) Inspectoratul şcolar are un consiliu de administraţie şi un consiliu consultativ."

Art. 8. Consiliul de administraţie al inspectoratului şcolar, prevăzut la art. 95 alin. (3) din

Legea nr. 1/2011, are un număr impar de membri: 9-13, din care fac parte de drept

inspectorul şcolar general - preşedinte, inspectorii şcolari generali adjuncţi, directorul Casei

Corpului Didactic, contabilul-şef, consilierul juridic şi inspectorii şcolari desemnaţi prin vot

de către membrii adunării generale a salariaţilor din cadrul inspectoratului şcolar.

Consiliul de administraţie al inspectoratului şcolar se organizează şi funcţionează în baza

unui regulament propriu, elaborat şi aprobat de acesta, conform regulamentului-cadru

prevăzut în anexa nr. 1 a OMECS 5530/5 oct.2011.

Art. 9. Consiliul consultativ al inspectoratului şcolar, prevăzut la art. 95 alin. (3) din Legea

nr. 1/2011, are un număr impar de membri, maximum 31, din care fac parte de drept

inspectorul şcolar general, inspectorii şcolari generali adjuncţi, directori de unităţi de

învăţământ şi cadre didactice de prestigiu, propuşi de către consiliile consultative pe

discipline şi aleşi prin vot de către consiliul de administraţie al inspectoratului şcolar,

reprezentanţi ai părinţilor, ai autorităţilor locale, ai comunităţilor religioase şi ai operatorilor

Page 10: R.O.I al ISJ Prahova

10

Pag

e10

economici. Consiliul consultativ al inspectoratului şcolar se organizează şi funcţionează în

baza unui regulament propriu, elaborat şi aprobat de consiliul de administraţie al

inspectoratului şcolar, conform regulamentului-cadru prevăzut în anexa nr. 2 a OMECS

5530/5 oct.2011.

Art. 10. (1) Gestiunea resurselor materiale ale inspectoratului şcolar se realizează prin

personal specializat în probleme specifice patrimoniului şi investiţiilor. Personalul

administrativ al inspectoratului asigură serviciile specifice conform normativelor în

vigoare.(2) Pentru activităţile din domeniul financiar-contabil, juridic, tehnico-administrativ

se încadrează personal, prin concurs organizat în condiţiile legii.(3) Organizarea şi

desfăşurarea concursului de ocupare a posturilor administrative din cadrul inspectoratului

şcolar sunt coordonate de inspectorul şcolar general.(4) Angajarea prin încheierea

contractului individual de muncă a personalului administrativ din inspectoratul şcolar se

face de către inspectorul şcolar general, cu aprobarea consiliului de administraţie.

Art. 11. În vederea desfăşurării activităţii în condiţii de transparenţă, imparţialitate şi

eficienţă, personalul din inspectoratul şcolar are obligaţia de a respecta principiile

fundamentale şi normele de conduită profesională şi morală prevăzute de Codul de

conduită a personalului din inspectoratul şcolar prevăzut în anexa nr. 3 a OMECS 5530/5

oct.2011.

Art. 12. (1) Normele prezentului regulament sunt aplicabile tuturor categoriilor de personal

al inspectoratului şcolar.(2) Însuşirea şi respectarea prezentului regulament sunt obligatorii

pentru întregul personal.

CAP. III: ATRIBUȚIILE PERSONALULUI INSPECTORATULUI ȘCOLAR

Art. 13.Atribuţiile inspectorului şcolar general sunt prevăzute în fişa postului, anexă la contractul de management încheiat cu ministrul educaţiei şi cercetării ştiinţifice, în conformitate cu prevederile metodologiei de organizare şi desfăşurare a concursului pentru ocuparea funcţiilor de inspector şcolar general/general adjunct din inspectoratele şcolare şi de director al casei corpului didactic.

Art. 14. Inspectorul şcolar general adjunct organizează, coordonează şi monitorizează activităţile specifice domeniilor funcţionale stabilite în fişa postului, anexă la contractul de management încheiat cu ministrul educaţiei şi cercetării ştiinţifice, în conformitate cu prevederile metodologiei de organizare şi desfăşurare a concursului pentru ocuparea funcţiilor de inspector şcolar general/general adjunct din inspectoratele şcolare şi de director al casei corpului didactic.

Page 11: R.O.I al ISJ Prahova

11

Pag

e11

Art. 15. Inspectorii şcolari care au competenţe în domeniul “Curriculum şi Inspecţie Scolară” au următoarele atribuţii:

a) controlează şi verifică aplicarea legislaţiei şi a actelor normative în vigoare privind curriculumul şcolar;

b) proiectează, organizează, desfăşoară şi valorifică inspecţia şcolară la nivelul unităţilor de învăţământ preuniversitar;

c) monitorizează utilizarea manualelor alternative şi a auxiliarelor didactice avizate;

d) monitorizează şcolarizarea elevilor şi participarea acestora la cursuri pe durata învăţământului obligatoriu;

e) asigură organizarea şi desfăşurarea examenelor naţionale, a concursurilor de admitere şi a examenelor de certificare a calificării profesionale din unităţile de învăţământ, precum şi a concursurilor şcolare pe obiecte de studiu şi meserii, cultural-artistice şi sportive de la nivelul judeţului, în condiţiile legii şi în conformitate cu regulamentele, normele şi metodologiile elaborate în acest sens de Ministerul Educaţiei Nationale şi Cercetării Ştiinţifice;

f) controlează activitatea personalului didactic privind utilizarea resurselor materiale din unităţile de învăţământ: laboratoare, cabinete, ateliere, biblioteci, săli de demonstraţie, ferme şcolare etc.;

g) elaborează îndrumări şi recomandări metodice pe care le difuzează, cu aprobarea conducerii inspectoratului şcolar, în unităţile de învăţământ;

h) îndrumă şi controlează activitatea cadrelor didactice din domeniul de specialitate şi desfăşoară activităţi de inspecţie şcolară, întocmind documente specifice;

i) elaborează portofoliul profesional care conţine documentele aferente activităţii desfăşurate;

j) întocmesc, actualizează şi gestionează procedurile activităţilor specifice postului ocupat."

Art. 16. Domeniul “Management” cuprinde inspectori şcolari pentru management instituţional, managementul resurselor umane, dezvoltarea resursei umane, educaţie permanentă, proiecte educaţionale, învăţământ particular şi alternative educaţionale, activităţi extraşcolare, minorităţi naţionale:

1. Inspectorul şcolar pentru management instituţional are următoarele atribuţii:

a) acordă consiliere conducerii unităţilor şcolare din subordine pe probleme de management, rezolvarea conflictelor, legislaţie, relaţiile şcolii cu părinţii şi administraţia publică locală;

b) monitorizează implementarea descentralizării instituţionale;

c) efectuează, în baza unui ordin de serviciu al inspectorului şcolar general, controale în unităţi de învăţământ preuniversitar sau în colaborare cu alte instituţii;

Page 12: R.O.I al ISJ Prahova

12

Pag

e12

d) organizează periodic întâlniri cu personalul de conducere din unităţile de învăţământ preuniversitar, pentru discutarea problematicii curente;

e) verifică aplicarea măsurilor prevăzute în planurile de acţiuni rezultate în urma inspecţiilor şcolare;

f) verifică şi actualizează bazele de date privind conducerea unităţilor de învăţământ preuniversitar;

g) întocmeşte, actualizează şi gestionează procedurile activităţilor specifice postului ocupat.

2. Inspectorul şcolar pentru managementul resurselor umane asigură aplicarea politicilor naţionale în domeniul resurselor umane şi are următoarele atribuţii:

a) asigură aplicarea politicilor naţionale în domeniul resurselor umane;

b) proiectează şi organizează activităţile privind mobilitatea personalului didactic;

c) acordă consiliere şi asistenţă unităţilor şi instituţiilor de învăţământ în gestionarea posturilor didactice la nivelul unităţii/consorţiului şi în recrutarea, selecţia, angajarea şi gestionarea resurselor umane;

d) monitorizează activităţile de constituire, de vacantare şi de ocupare a posturilor didactice din unităţile de învăţământ;

e) analizează şi corectează, în colaborare cu unităţile de învăţământ, oferta de posturi didactice/catedre vacante/rezervate şi o avizează;

f) afişează şi reactualizează la inspectoratele şcolare lista de posturi didactice/catedre înaintea declanşării procedurilor de selecţie şi angajare pe aceste posturi didactice/catedre;

g) organizează concursul naţional şi concursul judeţean pentru ocuparea funcţiilor didactice din învăţământul preuniversitar, conform metodologiei-cadru;

h) repartizează candidaţii pe posturi didactice, în urma concursurilor organizate pentru ocuparea funcţiilor didactice din învăţământul preuniversitar;

i) repartizează pe posturi/catedre vacante cadrele didactice aflate în restrângere de activitate, conform metodologiei elaborate de Ministerul Educaţiei şi Cercetării Ştiinţifice;

j) centralizează, la nivel judeţean, posturile didactice şi orele rămase neocupate şi le repartizează conform prevederilor metodologiei în vigoare;

k) asigură împreună cu autorităţile administraţiei publice locale personalul didactic necesar desfăşurării educaţiei antepreşcolare;

l) asigură resursa umană pentru şcolarizarea la domiciliu a copiilor, elevilor şi tinerilor care, din motive medicale sau din cauza unei dizabilităţi, sunt nedeplasabili;

m) solicită şi păstrează copii de pe actele de numire a directorilor unităţilor de învăţământ preuniversitar;

Page 13: R.O.I al ISJ Prahova

13

Pag

e13

n) organizează, după caz, la propunerea centrului judeţean de resurse şi asistenţă educaţională, grupe sau clase în cadrul unităţilor sanitare în care sunt internaţi copii, elevi şi tineri cu boli cronice ori cu boli care necesită perioade de spitalizare mai mari de 4 săptămâni;

o) asigură resursa umană pentru şcolarizarea minorilor şi a adulţilor din centrele de reeducare, din penitenciarele pentru minori şi tineri şi din penitenciarele pentru adulţi;

p) întocmeşte, actualizează şi gestionează procedurile activităţilor specifice postului ocupat;

q) monitorizează concursurile de ocupare a funcţiilor didactice în unităţile de învăţământ particular;

r) întocmeşte şi gestionează baza de date cu personal didactic angajat în unităţile de învăţământ preuniversitar.

3. Inspectorul şcolar pentru dezvoltarea resursei umane are următoarele atribuţii:

a) elaborează planul de dezvoltare a resurselor umane la nivelul judeţului/municipiului Bucureşti;

b) identifică şi analizează nevoia de formare continuă a cadrelor didactice din judeţ, în colaborare cu inspectorii şcolari şi profesorii metodişti din casa corpului didactic;

c) propune casei corpului didactic, conform nevoilor de formare identificate, organizarea de programe de formare continuă a personalului didactic la nivelul judeţului/municipiului Bucureşti;

d) proiectează, organizează şi monitorizează evoluţia în carieră a cadrelor didactice prin grade didactice;

e) planifică, coordonează şi monitorizează inspecţiile curente şi inspecţiile speciale pentru acordarea definitivării în învăţământ, a gradelor didactice I şi II, acordarea gradului didactic I pe baza titlului ştiinţific de doctor;

f) participă la organizarea şi desfăşurarea examenului naţional de definitivare în învăţământ;

g) monitorizează şi evaluează, împreună cu casa corpului didactic, impactul programelor de formare asupra activităţii personalului didactic implicat;

h) elaborează şi gestionează bazele de date specifice domeniului de competenţă;

i) actualizează permanent baza de date judeţeană a formării continue a personalului didactic din judeţ/municipiul Bucureşti;

j) întocmeşte, actualizează şi gestionează procedurile activităţilor specifice postului ocupat;

k) consiliază şi asigură asistenţă pentru cadrele didactice înscrise la examenele de definitivare în învăţământ şi grade didactice.

Page 14: R.O.I al ISJ Prahova

14

Pag

e14

4. Personalul implicat în activităţi specifice de reţea şcolară, plan de şcolarizare asigură, împreună cu autorităţile administraţiei publice locale, cuprinderea întregii populaţii de vârstă şcolară într-o formă de învăţământ, asigură tuturor cetăţenilor şanse egale de a beneficia de dezvoltarea personală şi profesională conform aspiraţiilor, talentelor şi performanţelor, inclusiv celor care nu au beneficiat de prima şansă, şi are următoarele atribuţii şi responsabilităţi specifice:

a) realizează împreună cu directorii unităţilor de învăţământ cu personalitate juridică şi autorităţile administraţiei publice locale baza de date a tuturor copiilor/elevilor din localităţile judeţului/sectoarele municipiului Bucureşti, în vederea cuprinderii acestora într-o formă de învăţământ;

b) realizează împreună cu directorii unităţilor de învăţământ diagnoza factorilor specifici reţelei şcolare, ţinând seama de tendinţele demografice şi de dezvoltare socioeconomică, astfel încât să se realizeze simultan calitatea şi echitatea în educaţie;

c) transmite către toate unităţile de învăţământ cu personalitate juridică din judeţ/municipiul Bucureşti metodologia privind realizarea proiectului planului de şcolarizare şi emiterea avizului conform pentru organizarea reţelei şcolare pentru anul şcolar următor. Se asigură că toate unităţile de învăţământ au luat cunoştinţă de criteriile şi condiţiile de realizare a proiectului planului de şcolarizare, respectiv a dimensionării reţelei şcolare, în conformitate cu prevederile legislaţiei în vigoare. Efectuează, acolo unde este cazul, analize cu directorii unităţilor de învăţământ privind modalităţi de realizare a proiectului planului de şcolarizare şi dimensionare a efectivelor de elevi/preşcolari, pentru unităţile de învăţământ de stat;

d) transmite, prin adresă scrisă, către autorităţile administraţiei publice locale metodologia specifică sau orice alt document emis de Ministerul Educaţiei Nationale şi Cercetării Ştiinţifice referitor la reţeaua şcolară;

e) actualizează baza de date privind structura reţelei învăţământului preuniversitar din judeţ, respectiv din municipiul Bucureşti;

f) centralizează şi transmite spre aprobare Ministerul Educaţiei Nationale şi Cercetării Ştiinţifice cifrele de şcolarizare, pe baza propunerilor unităţilor de învăţământ de stat, ale autorităţilor administraţiei publice locale, ale operatorilor economici, având în vedere recomandările studiilor de prognoză;

g) întocmeşte, actualizează si gestionează procedurile activităţilor specifice postului ocupat.

5. Inspectorul şcolar pentru proiecte educaţionale monitorizează implementarea programelor naţionale de dezvoltare instituţională şi a resurselor umane iniţiate de către Ministerul Educaţiei Nationale şi Cercetării Ştiinţifice, precum şi proiectele derulate în parteneriat educaţional de către unităţile de învăţământ şi/sau conexe în cadrul programelor finanţate din fonduri nerambursabile ale Uniunii Europene, în domeniul educaţiei şi formării."

Page 15: R.O.I al ISJ Prahova

15

Pag

e15

6. Inspectorul şcolar pentru activităţi extraşcolare are următoarele atribuţii:

a) monitorizează activităţile extraşcolare în unităţile de învăţământ preuniversitar la nivel judeţean/la nivelul municipiului Bucureşti (programul activităţilor extraşcolare, proiecte şi programe extraşcolare naţionale, regionale, judeţene, concursuri extraşcolare, excursii, tabere etc.);

b) monitorizează activităţile din palatele şi cluburile copiilor la nivel judeţean/la nivelul municipiului Bucureşti, precum şi aplicarea Regulamentul de organizare şi funcţionare a palatelor şi cluburilor copiilor, stabilit prin ordin al ministrului educaţiei şi cercetării ştiinţifice;

c) monitorizează consilierea şi orientarea şcolară în unităţile de învăţământ preuniversitar la nivel judeţean/la nivelul municipiului Bucureşti;

d) verifică şi evaluează activităţile extraşcolare organizate în parteneriat cu operatori economici, fundaţii, asociaţii, organizaţii neguvernamentale, culte şi alte persoane juridice sau fizice, în afara unităţilor de învăţământ, cu respectarea legislaţiei în vigoare;

e) dezvoltă parteneriate educaţionale cu organizaţii guvernamentale, neguvernamentale, private, instituţii similare din ţară şi străinătate, în conformitate cu legislaţia în vigoare;

f) eficientizează educaţia nonformală în vederea îmbunătăţirii calităţii educaţiei, a diminuării abandonului şi absenteismului, a creşterii motivaţiei şcolare, precum şi a promovării învăţării pe tot parcursul vieţii.

Atribuţiile inspectorilor şcolari menţionate la art. 15 şi la pct. 1-6 din prezentul articol se completează cu atribuţiile din fişa postului elaborată în conformitate cu prevederile metodologiei de organizare şi desfăşurare a concursului pentru ocuparea funcţiei de inspector şcolar din inspectoratele şcolare, aprobată prin ordin al ministrului educaţiei şi cercetării ştiinţifice.

Art. 17. (1) Domeniile economic şi tehnic-administrativ, juridic, audit, POSDRU includ personal nedidactic, de specialitate, necesar desfăşurării activităţilor specifice:

a) financiar-contabile;

b) normare-salarizare;

c) reţea şcolară, plan de şcolarizare;

d) secretariat-arhivă;

e) informatizare;

f) tehnic-administrativ;

g) audit public intern;

h) juridic;

Page 16: R.O.I al ISJ Prahova

16

Pag

e16

i) POSDRU."

(2) Personalul care desfasora activitati la compartimentul financiar-contabil are următoarele atribuţii:

a) aplică normele, hotărârile Guvernului, instrucţiunile Ministerului Finanţelor Publice şi ale Ministerului Educaţiei Nationale şi Cercetării Ştiinţifice, precum şi măsurile stabilite la nivelul inspectoratelor şcolare de către personalul cu atribuţii în domeniu;

b) întocmeşte financiar-contabil bugetul de venituri şi cheltuieli bugetare şi extrabugetare, precum şi toate lucrările de planificare financiară la nivelul inspectoratelor şcolare;

c) întocmeşte lucrările pentru finanţare şi realizează toate operaţiunile financiar-contabile la nivelul inspectoratelor şcolare;

d) alimentează conturile bancare şi conturile unităţilor terţiare, în limitele creditelor aprobate;

e) realizează evidenţe contabile la zi privind operaţiunile financiar-contabile;

f) asigură evidenţa bunurilor aflate în gestiunea inspectoratului şcolar şi a unităţilor din subordine;

g) exercită controlul preventiv asupra cheltuielilor proprii şi a cheltuielilor centralizate ale inspectoratului şcolar;

h) întocmeşte dările de seamă contabile ale inspectoratului şcolar şi urmăreşte elaborarea dărilor de seamă contabile de către ordonatorii terţiari de credite;

i) inventariază periodic şi verifică gestiunile, pentru patrimoniul propriu, organizează, ţine evidenţa şi urmăreşte debitorii litigioşi şi lichidarea creditelor;

j) angajează, în condiţiile legii, transferul de bunuri între unităţile din sistem sau în afara sistemului către instituţiile publice;

k) analizează şi aprobă casarea bunurilor uzate moral şi fizic, la propunerea unităţilor subordonate;

l) colaborează cu Compartimentul informatizare pentru stocarea şi actualizarea informaţiilor;

m) acordă asistenţă tehnică direcţiilor generale ale finanţelor publice judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti în acordarea finanţării de bază şi complementare unităţilor de învăţământ;

n) îndeplineşte alte servicii care derivă din legi, hotărâri ale Guvernului, ordine şi instrucţiuni ale Ministerul Educaţiei Nationale şi Cercetării Ştiinţifice şi ale Ministerului Finanţelor Publice;

Page 17: R.O.I al ISJ Prahova

17

Pag

e17

o) întocmeşte, actualizează şi gestionează procedurile activităţilor desfăşurate la nivelul compartimentului.

(3) Compartimentul normare-salarizare are următoarele atribuţii:

a) cunoaşte şi aplică normele emise de Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului, respectiv de Ministerul Educaţiei Nationale şi Cercetării Ştiinţifice, precum şi măsurile stabilite de inspectorul şcolar general pe probleme specifice compartimentului, la nivel de inspectorat şi de unităţi subordonate;

b) întocmeşte statul de funcţii al inspectoratului şcolar şi îl înaintează spre aprobare consiliului de administraţie;

c) întocmeşte statele de plată pentru personalul propriu al inspectoratului şcolar;

d) asigură fluxul informaţional în domeniul de competenţă pentru personalul similar din unităţile de învăţământ;

e) realizează indicatorii de normare-salarizare şi înaintează rapoartele statistice centralizate organelor ierarhic superioare;

f) respectă prevederile legale în raporturile de muncă, în salarizarea personalului angajat din aparatul propriu al inspectoratului şcolar şi acordă toate drepturile cuvenite personalului din unităţile din subordine;

g) avizează statele de personal;

h) întocmeşte, actualizează şi gestionează procedurile activităţilor desfăşurate la nivelul compartimentului.

(4) Compartimentul tehnic-administrativ are următoarele atribuţii:

a) dezvoltă şi modernizează baza didactico-materială a unităţilor din subordine/conexe;

b) analizează şi centralizează necesarul materialelor de secretariat, administraţie şi gospodăreşti, de combustibil, de energie termică şi electrică pentru inspectoratul şcolar;

c) achiziţionează şi întreţine bunurile din dotarea inspectoratului şcolar, conform prevederilor legale;

d) elaborează documentaţiile tehnice pentru lucrările aprobate pentru inspectoratele şcolare şi unităţile conexe;

e) organizează activităţile de licitaţie pentru adjudecarea proiectelor şi executarea lucrărilor la noile obiective, precum şi achiziţiile publice de bunuri pentru inspectoratele şcolare şi unităţile conexe;

f) controlează executarea în bune condiţii a lucrărilor prevăzute în programul de investiţii, pentru inspectoratele şcolare şi unităţile conexe;

Page 18: R.O.I al ISJ Prahova

18

Pag

e18

g) organizează activităţile de recepţie a obiectivelor realizate ce se pun în funcţiune, pentru inspectoratele şcolare şi unităţile conexe;

h) întocmeşte şi păstrează cărţile tehnice ale construcţiei pentru obiectivele de investiţii recepţionate;

i) întocmeşte evidenţa patrimoniului unităţilor de învăţământ conexe şi păstrează documentele legale care atestă apartenenţa obiectivelor de patrimoniu;

j) informează Ministerul Educaţiei Nationale şi Cercetării Ştiinţifice despre toate acţiunile întreprinse privind problemele legate de patrimoniul propriu şi al unităţilor conexe;

k) întocmeşte, actualizează şi gestionează procedurile activităţilor desfăşurate la nivelul compartimentului.

(5) Personalul care desfasoara activitati la compartimentul audit public intern:-având în vedere prevederile metodologice privind organizarea şi exercitarea activităţii de audit public intern în unităţile aflate în subordinea sau coordonarea Ministerului Educaţiei şi Cercetării Ştiinţifice, personalul din compartimentul de audit public intern din cadrul inspectoratelor şcolare are următoarele atribuţii:

a) elaborează proiectul planului anual de audit public intern;

b) efectuează activităţi de audit public intern, pentru a evalua dacă sistemele de management financiar şi control sunt transparente şi sunt conforme cu normele de legalitate, regularitate, economicitate, eficienţă şi eficacitate;

c) informează despre recomandările neînsuşite de către conducătorul entităţii, precum şi despre consecinţele acestora;

d) raportează periodic asupra constatărilor, concluziilor şi recomandărilor rezultate din activităţile sale de audit;

e) elaborează rapoarte anuale cu privire la activitatea de audit public intern;

f) în cazul identificării unor iregularităţi sau posibile prejudicii, raportează imediat conducătorului entităţii publice şi structurii de control intern abilitate;

g) în unităţile de învăţământ preuniversitar de stat, ai căror ordonatori principali de credite sunt primarii comunelor, oraşelor, municipiilor, sectoarelor municipiului Bucureşti, auditorii interni de la inspectoratele şcolare judeţene şi de la Inspectoratul Şcolar al Municipiului Bucureşti vor efectua următoarele activităţi de audit:

(i) evaluarea activităţii conducătorilor unităţilor din învăţământul preuniversitar de stat, din punctul de vedere al managementului financiar şi de resurse umane;

(ii) verificarea obiectivelor şi activităţilor finanţate de la bugetul de stat;

h) auditorii interni de la compartimentele de audit public intern din cadrul inspectoratelor şcolare judeţene şi al municipiului Bucureşti pot exercita şi activităţi de audit ad-hoc la

Page 19: R.O.I al ISJ Prahova

19

Pag

e19

unităţile de învăţământ, pe baza unor solicitări scrise ale primarilor şi cu acordul conducerii inspectoratelor şcolare judeţene."

(6) Compartimentul juridic are următoarele atribuţii:

a) reprezintă drepturile şi interesele legitime ale inspectoratului şcolar în raporturile cu autorităţile publice, instituţiile de orice natură, precum şi cu orice persoană fizică sau juridică;

b) reprezintă interesele legitime ale inspectoratului şcolar în faţa instanţelor judecătoreşti de orice nivel;

c) asigură asistenţă şi consultanţă de specialitate inspectorului şcolar general, inspectorilor şcolari generali adjuncţi, compartimentelor din cadrul inspectoratului şcolar, precum şi unităţilor de învăţământ, la solicitarea acestora;

d) asigură păstrarea evidenţei lucrărilor realizate şi a dosarelor de instanţă;

e) rezolvă alte lucrări cu caracter juridic, în funcţie de specificul activităţii, care îi sunt repartizate de către inspectorul şcolar general;

f) participă la comisiile constituite la nivelul inspectoratului şcolar;

g) acordă avizul de legalitate pentru actele cu caracter juridic ale inspectoratului şcolar;

h) obţine titlurile executorii şi le transmite compartimentului financiar-contabil în vederea executării;

i) întocmeşte, actualizează şi gestionează procedurile activităţilor desfăşurate la nivelul compartimentului;

j) informează conducerea şi membrii compartimentelor inspectoratului şcolar cu privire la dispoziţiile cu caracter normativ de interes general şi specifice învăţământului;

k) îndeplineşte alte atribuţii prevăzute de lege, cu respectarea prevederilor legale.

(7) Compartimentul secretariat-arhivă are următoarele atribuţii:

a) gestionează lucrările care intră în aria de competenţe stabilite prin fişele individuale ale posturilor;

b) gestionează lucrările prin asigurarea circuitului intrare-ieşire (asigură circuitul informaţional spre şi dinspre inspectorul şcolar general);

c) asigură acţiuni de inventariere, îndosariere, depozitare şi conservare a documentelor din arhivă;

d) asigură securitatea documentelor şi a sigiliului instituţiei, conform prevederilor legale în vigoare;

e) gestionează actele de studii;

Page 20: R.O.I al ISJ Prahova

20

Pag

e20

f) realizează unele atribuţii privind personalul, activităţi administrative, activităţi de relaţii cu publicul şi protocol;

g) întocmeşte, actualizează şi gestionează procedurile activităţilor desfăşurate la nivelul compartimentului.

(8) Compartimentul informatizare are următoarele atribuţii:

a) gestionează bazele de date privind cadrele didactice calificate angajate în unităţile de învăţământ, precum şi întreaga bază de date a educaţiei la nivelul judeţului/municipiului Bucureşti;

b) implementează şi dezvoltă sistemul informatic în cadrul sistemului de învăţământ preuniversitar, statistici, examene naţionale, mişcări de personal;

c) administrează reţelele de calculatoare şi asigură buna funcţionare a staţiilor de lucru ale personalului inspectoratului şcolar;

d) asigură funcţionarea corectă a bazelor de date proprii inspectoratului şcolar şi a paginii web;

e) asigură comunicarea cu alte departamente externe: unităţi de învăţământ din reţea, Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului, providerul de internet, firmele care asigură service-ul;

f) întocmeşte, actualizează şi gestionează procedurile activităţilor desfăşurate la nivelul compartimentului.

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Regulamentul intern de organizare si functionare al ISJ Prahova cuprinde si dispozitii in acord cu art. 242 lit. a-i ) din Legea nr. 53/2003 -Codul Muncii, cu modificarile si completarile ulterioare :

a) reguli privind protectia, igiena si securitatea in munca in cadrul unitatii; b) reguli privind respectarea principiului nediscriminarii si al inlaturarii oricarei forme de incalcare a demnitatii; c) drepturile si obligatiile angajatorului si ale salariatilor; d) procedura de solutionare a cererilor sau a reclamatiilor individuale ale salariatilor; e) reguli concrete privind disciplina muncii in unitate; f) abaterile disciplinare si sanctiunile aplicabile; g) reguli referitoare la procedura disciplinara; h) modalitatile de aplicare a altor dispozitii legale sau contractuale specifice; i) criteriile si procedurile de evaluare profesionala a salariatilor.

Page 21: R.O.I al ISJ Prahova

21

Pag

e21

CAP.IV. REGULI PRIVIND PROTECTIA,IGIENA SI SECURITATEA IN MUNCA IN CADRUL UNITATII Art.18. Regulile de protectie,igiena si sanatate in munca care se respecta la nivelul ISJ Prahova sunt in acord cu Legea 319/2016 -Legea securitatii si sanatatii in munca cu modificarile si completarile ulterioare, respectiv Legea nr. 53/2003-Codul Muncii cu modificarile si completarile ulterioare, art.175-191. Obligatiile angajatorului sunt conform Legii 319/2016 -Legea securitatii si sanatatii in munca cu modificarile si completarile ulterioare -Cap. III –sectiunea 1-7 ( ANEXA 1) Obligatiile personalului care lucreaza la ISJ Prahova sunt in acord cu Legea 319/2016 -Legea securitatii si sanatatii in munca cu modificarile si completarile ulterioare- Cap. IV –ANEXA 1.1

CAP.V. REGULI PRIVIND RESPECTAREA PRINCIPIULUI NEDISCRIMINARII SI AL INLATURARII ORICAREI FORME DE INCALCARE A DEMNITATII

Art.19. Regulile privind respectarea principiului nediscriminarii sunt in acord cu Legea 53/2003-Codul Muncii cu modificarile si completarile ulterioare-art. 5,6,7,8 si 59

In cadrul relatiilor de munca la nivelul ISJ Prahova sunt acceptate si se respecta reguli privind principiului nediscriminarii si al înlaturarii oricarei forme de încalcare a demnitatii : „Art. 5-(1) În cadrul relaţiilor de muncă funcţionează principiul egalităţii de tratament faţă de toţi salariaţii şi angajatorii. (2) Orice discriminare directă sau indirectă faţă de un salariat, bazată pe criterii de sex, orientare sexuală, caracteristici genetice, vârstă, apartenenţă naţională, rasă, culoare, etnie, religie, opţiune politică, origine socială, handicap, situaţie sau responsabilitate familială, apartenenţă ori activitate sindicală, este interzisă. (3) Constituie discriminare directă actele şi faptele de excludere, deosebire, restricţie sau preferinţă, întemeiate pe unul sau mai multe dintre criteriile prevăzute la alin. (2) , care au ca scop sau ca efect neacordarea, restrângerea ori înlăturarea recunoaşterii, folosinţei sau exercitării drepturilor prevăzute în legislaţia muncii. (4) Constituie discriminare indirectă actele şi faptele întemeiate în mod aparent pe alte criterii decât cele prevăzute la alin. (2) , dar care produc efectele unei discriminări directe. Art. 6-(1) Orice salariat care prestează o muncă beneficiază de condiţii de muncă adecvate activităţii desfăşurate, de protecţie socială, de securitate şi sănătate în muncă, precum şi de respectarea demnităţii şi a conştiinţei sale, fără nicio discriminare. (2) Tuturor salariaţilor care prestează o muncă le sunt recunoscute dreptul la negocieri colective, dreptul la protecţia datelor cu caracter personal, precum şi dreptul la protecţie

Page 22: R.O.I al ISJ Prahova

22

Pag

e22

împotriva concedierilor nelegale. (3) Pentru munca egală sau de valoare egală este interzisă orice discriminare bazată pe criteriul de sex cu privire la toate elementele şi condiţiile de remunerare. Art. 7-Salariaţii şi angajatorii se pot asocia liber pentru apărarea drepturilor şi promovarea intereselor lor profesionale, economice şi sociale. Art. 8-(1) Relaţiile de muncă se bazează pe principiul consensualităţii şi al bunei-credinţe. (2) Pentru buna desfăşurare a relaţiilor de muncă, participanţii la raporturile de muncă se vor informa şi se vor consulta reciproc, în condiţiile legii şi ale contractelor colective de muncă. Art.59-Este interzisă concedierea salariaţilor: a) pe criterii de sex, orientare sexuală, caracteristici genetice, vârstă, apartenenţă naţională, rasă, culoare, etnie, religie, opţiune politică, origine socială, handicap, situaţie sau responsabilitate familială, apartenenţă ori activitate sindicală; b) pentru exercitarea, în condiţiile legii, a dreptului la grevă şi a drepturilor sindicale.”

CAP.VI. DREPTURILE SI OBLIGATIILE ANGAJATORULUI SI ALE SALARIATILOR Art. 20 .Drepturile si obligatiile angajatorului si ale salariatilor in cadrul ISJ Prahova sunt stabilite in acord cu : -Legea Educatiei Nationale nr. 1/2011-Titlul IV-Sectiunea 8-art.266-284 - OMECTS 5530/05.oct.2011, modificat si completat cu OMECS 3400/18 martie 2015; -Codul Muncii- Legea 53/2003- cu modificarile si completarile ulterioare; - Contractul Individual de Munca -Contractul Colectiv de Munca-la nivelul sectorului “Invatamant preuniversitar” inregistrat la Min. Muncii cu nr. 1483/13.11.2014

CAP.VII. PROCEDURA DE SOLUTIONARE A CERERILOR SAU A RECLAMATIILOR INDIVIDUALE ALE SALARIATILOR Art. 21. La nivelul ISJ Prahova se aplica Procedura de solutionare a petitiilor nr.003/ 01.10.2015 (realizata in acord cu OG.27/30.01.2002 privind activitatea de solutionare a petitiilor si respectiv Legea 233/2002 pentru aprobarea OG.nr.27/2002 privind reglementarea activitatii de solutionare a petitiilor-art.4 ,art.6,art.6.1,art.7,art.8 alin.2,art.10,art.13) - ANEXA 2

CAP.VIII. REGULI CONCRETE PRIVIND DISCIPLINA MUNCII IN UNITATE Art. 22. Regulile generale privind disciplina muncii in ISJ Prahova ,vizeaza :

Page 23: R.O.I al ISJ Prahova

23

Pag

e23

- organizarea timpului de munca –timpu de lucru zilnic ( 8,00-16,30 de

luni pana joi , respectiv 8,00-14,30- vineri ) este de 8 h (inspectori scolari cu norma intreaga), respectiv 4 h( inspectori scolari cu ½ de norma ); obligatia de predare ce depaseste 2h/saptamana , se efectueaza in afara orelor de program ;orele de predare pozitionate in timpul programului de lucru la ISJ Prahova , se recupereaza dupa programul zilnic obisnuit ;

- plecarile in proiecte /programe finantate cu fonduri europene- plecarile in proiecte /programe finantate cu fonduri europene in timpul programului de lucru ( adica nu in concediul de odihna/ zile libere la nivel national), vor fi obligatoriu urmate de diseminarea bunelor practici asimilate prin participarea la aceste proiecte ; dupa revenirea in tara , personalul ISJ Prahova este obligat sa prezinte in sedintele de analiza saptamanale , care este impactul acestor informatii/ practici dobandite , in buna functionare a activitatii ISJ Prahova si a atingerii obiectivelor ISJ Prahova. - folosirea judicioasa a spatiilor si a echipamentelor – se face respectand normele P.S.I

si S.S.M ( Cap.III. Reguli privind protectia, igiena si securitatea în munca în cadrul unitatii ) , precum si principiile eficacitatii, eficientei si economicitatii;

- liberul acces la informatiile de interes public – se realizeaza in acord

cu Legea privind liberul acces la informatiile de interes public nr.

544/2001 cu modificarile si completarile ulterioare; pe site-ul ISJ

Prahova este postata LISTA INFORMATIILOR DE INTERES PUBLIC a

institutiei ;

In Inspectoratul Scolar Judetean Prahova ,disciplina muncii pentru toate categoriile de personal se subordoneaza Codului de conduita precizat in Anexa nr. 3 la Regulamentul-cadru- OMECS 5530/05.oct.2011. In acest sens ,conduita personalului din inspectoratul şcolar se raportează la două domenii fundamentale: a) relaţii publice; b) relaţii cu publicul.

Relaţiile publice ale inspectoratului şcolar privesc organizarea şi administrarea sistemului

complex de relaţii profesionale, economice, politice, administrative, sociale, mediatice şi

culturale în care evoluează instituţia.Relaţiile cu publicul reprezintă acea parte din relaţiile

publice practicate de instituţie prin care se realizează contactul nemijlocit cu publicul larg şi

cu anumite categorii specifice de public.

Comunicarea în cele două domenii se defineşte drept:

Page 24: R.O.I al ISJ Prahova

24

Pag

e24

a) comunicare internă, între membrii instituţiei;b) comunicare externă, cu diferitele

tipuri de public.

Categorii de public pentru inspectoratul şcolar:

1. Personalul didactic, nedidactic şi administrativ reprezintă un public intern, primar,

tradiţional, activ.;2. Elevii sunt un public intern, tradiţional, activ, primar.;3. Părinţii se

încadrează în categoria publicului intern - parteneri în educaţie sau extern - beneficiari

indirecţi ai educaţiei.;4. Autorităţile locale se încadrează în categoria publicului extern -

instituţii guvernamentale, instituţii şi persoane cu atribuţii ministeriale, administrative,

legislative etc.;5. Comunitatea locală se constituie în public extern - organizaţii comunitare,

poliţie, biserică, organizaţii de tineret şi de afaceri, precum şi persoane importante din

aceste medii, cum ar fi educatori, lideri locali, oficialităţi clericale, bancheri, lideri etnici

etc.;6. Angajatorii se constituie atât în public intern - parteneri în educaţie, cât şi în public

extern - beneficiari indirecţi ai educaţiei.;7. Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi

Sportului se constituie în public intern.;8. Sindicatul este un public extern - reprezintă

interesele angajaţilor în relaţie cu patronatul.;9. Mass-media este un public extern, dar nu

ţintă, ci canal de comunicare.

Art. 22.1. Disciplina muncii in ISJ Prahova urmareste sa stabileasca cadrul etic pentru

desfăşurarea activităţilor din inspectoratul şcolar în condiţii de transparenţă, imparţialitate

şi eficienţă, crescând astfel credibilitatea şi acceptarea publică a acestei instituţii.

Art.22. 2. Obiectivele prezentului cod urmăresc să asigure creşterea calităţii serviciului

public, o bună administrare în realizarea interesului public, precum şi să contribuie la

eliminarea faptelor de corupţie, prin:

a) reglementarea normelor de conduită profesională necesare realizării unor raporturi

sociale şi profesionale corespunzătoare creării şi menţinerii la nivel înalt a prestigiului

instituţiei;b) informarea publicului cu privire la conduita profesională la care este

îndreptăţit să se aştepte din partea personalului angajat în inspectoratul şcolar în

exercitarea funcţiei;c) crearea unui climat de încredere şi respect reciproc atât în cadrul

instituţiei, cât şi între personalul instituţiei şi public.

Page 25: R.O.I al ISJ Prahova

25

Pag

e25

Art. 22.3.(1) Normele de conduită profesională şi morală prevăzute de prezentul cod se

adaugă normelor de conduită obligatorii stabilite prin alte acte normative în vigoare la

nivel naţional sau în cadrul sistemului de învăţământ, privind:

a) drepturile copilului şi drepturile tinerilor;b) drepturile minorităţilor;c) combaterea

discriminării;d) accesul cetăţenilor la informaţiile de interes public;e) statutul personalului

didactic.

(2) Rezultatele aşteptate în urma aplicării prezentului cod sunt:a) o conduită profesională

care să conducă la crearea şi menţinerea prestigiului instituţiei;b) informarea publicului cu

privire la conduita profesională a personalului inspectoratului şcolar în exercitarea

activităţilor desfăşurate.

(3) Încălcarea regulilor de conduită prevăzute de prezentul cod atrage răspunderea

disciplinară a celor vinovaţi şi se sancţionează conform prevederilor legale în vigoare.

Art. 22.4.Personalul din inspectoratul şcolar are obligaţia de a respecta principiile

fundamentale şi normele de conduită profesională şi morală prevăzute de prezentul cod şi

de a le practica în interes public.

Art. 22.5.Activitatea personalului din inspectoratul şcolar trebuie să se fundamenteze pe

următoarele principii şi norme de conduită:

1. Respectarea drepturilor omului şi a echităţii-Personalul inspectoratului şcolar trebuie să

respecte şi să promoveze demnitatea individului, unicitatea şi valoarea fiecărei persoane,

precum şi unicitatea situaţiei în care se află. Angajaţii inspectoratului şcolar au următoarele

obligaţii în acest sens:

a) să respecte drepturile fundamentale ale omului, pornind de la faptul că toţi oamenii sunt

liberi şi egali în drepturi;b) să îşi exercite atribuţiile în concordanţă cu regulamentul de

organizare şi funcţionare a inspectoratelor şcolare şi cu regulamentul intern;c) să ţină

seama, în exercitarea activităţii lor, de respectarea necondiţionată a legilor şi a altor

reglementări în domeniul educaţiei şi învăţământului;d) să aplice un tratament corect şi

echitabil tuturor persoanelor cu care colaborează; să respecte valorile morale şi religioase,

obiceiurile, tradiţiile şi cultura comunităţii în care activează;e) să combată orice acte de

discriminare sau exploatare, indiferent dacă acestea sunt directe sau indirecte;f) să apere

cu loialitate prestigiul instituţiei în care îşi desfăşoară activitatea.

2. Transparenţă şi responsabilitate-Scopul principal al activităţii personalului din

inspectoratul şcolar este acela de a asista persoanele aflate în dificultate, implicându-se în

Page 26: R.O.I al ISJ Prahova

26

Pag

e26

identificarea, evaluarea şi soluţionarea problemelor educative, pedagogice şi sociale. În

acest sens, personalul inspectoratului şcolar are următoarele obligaţii:

a) să respecte principiul transparenţei tuturor categoriilor de informaţii care interesează

membrii comunităţii, elevii, absolvenţii, instituţiile cu care colaborează şi publicul larg,

asigurând o informare corectă şi la timp;b) să informeze periodic opinia publică despre

activităţile desfăşurate şi despre modul în care sunt gestionate resursele sale materiale şi

financiare;c) să fie responsabil pentru deciziile adoptate atât în faţa propriei instituţii şi a

Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului, cât şi, în egală măsură, în faţa

beneficiarilor săi, personalului şi membrilor organizaţiilor asociate, societăţii, în

ansamblu;d) să se distingă prin implicare activă în problemele profesionale şi publice, prin

colegialitate şi atitudine civică;e) să respecte standardele etice şi profesionale în

reprezentările publice ale inspectoratelor şcolare;f) să combată orice act de dezinformare,

calomniere, denigrare publică a persoanelor din instituţie, din unităţi de învăţământ sau din

alte instituţii.

3. Confidenţialitate-În activitatea lor, angajaţilor inspectoratului şcolar le este interzis să

dezvăluie datele, informaţiile şi documentele care li se pun la dispoziţie în exercitarea

atribuţiilor şi a obligaţiilor de serviciu, să utilizeze sau să facă publice aceste informaţii fără

autorizare clară şi expresă şi numai dacă există un drept legal ori profesional sau au datoria

de a face publice informaţiile respective. În acest sens, aceştia au următoarele obligaţii:

a) să nu utilizeze în interes personal sau în beneficiul unui terţ informaţiile dobândite în

cursul desfăşurării activităţilor profesionale;b) să trateze în mod adecvat toate informaţiile

şi documentele obţinute în exercitarea sau cu ocazia exercitării atribuţiilor şi obligaţiilor de

serviciu, ţinând cont de confidenţialitatea acestora;c) să nu folosească informaţiile obţinute

în cursul activităţii lor în scopuri personale sau contrar legii;d) să asigure confidenţialitatea

informaţiilor şi a documentelor care ar putea aduce atingere prestigiului şi imaginii publice

a instituţiei sau a unei persoane evaluate.

4. Profesionalism-Personalul din inspectoratul şcolar trebuie să îşi desfăşoare activitatea

numai în aria de competenţă profesională determinată de calificarea profesională, expertiza

şi experienţa profesională. În acest sens, angajaţii inspectoratele şcolare au următoarele

obligaţii:a) să îşi îndeplinească atribuţiile de serviciu cu responsabilitate, competenţă,

eficienţă, corectitudine şi conştiinciozitate;b) să aibă iniţiative şi să îşi dezvolte propriile

competenţe profesionale;c) să respingă comportamentul superficial şi dezinteresul faţă de

activităţile desfăşurate;d) să dea dovadă de răbdare, amabilitate, de simţul umorului, de

abilitatea de a ceda în unele privinţe, de a nu fi rigizi;e) să dea dovadă de prezenţă de spirit,

intuiţie, inventivitate în rezolvarea unor situaţii neprevăzute.

Page 27: R.O.I al ISJ Prahova

27

Pag

e27

5. Obiectivitatea-În activitatea desfăşurată, personalul din inspectoratul şcolar trebuie să se

bazeze exclusiv pe documentele analizate în temeiul principiilor, indicatorilor, standardelor,

metodologiilor de evaluare, precum şi al altor reglementari legale în domeniu, după caz,

fără alte influenţe externe. Astfel, angajaţii inspectoratului şcolar au următoarele

obligaţii:a) să întocmească rapoartele de evaluare în mod obiectiv, în concordanţă cu

standardele, indicatorii şi descriptorii prevăzuţi de lege şi în forma solicitată;b) să facă o

evaluare obiectivă a tuturor aspectelor relevante din activitatea desfăşurată de organizaţia

furnizoare de educaţie supusă evaluării;c) să nu se lase influenţaţi de interese personale sau

ale unor terţi în formarea propriei opinii;d) să nu trateze cu superficialitate informaţiile,

datele şi documentele obţinute în timpul evaluării;e) să nu omită, cu bună ştiinţă,

informaţii, date şi documente obţinute în timpul evaluării;f) să îşi fundamenteze

concluziile, observaţiile şi consemnările din rapoartele întocmite în timpul evaluării exclusiv

pe documentele verificate şi pe date provenind din surse sigure şi neechivoce, în

conformitate cu standardele de evaluare.

6. Exactitate şi legalitate-Personalul din inspectoratul şcolar trebuie să informeze corect şi

complet beneficiarii despre toate oportunităţile, conjuncturile şi corelaţiile ce se pot stabili,

pentru a putea garanta o alegere (autodeterminare) în cunoştinţă de cauză. Pentru

respectarea acestor principii, angajaţii inspectoratului şcolar au următoarele obligaţii:a) să

respecte termenele lucrărilor;b) să stabilească relaţii corecte şi oneste cu publicul,

respectând legile, pe baza cărora îşi desfăşoară activitatea;c) să ţină cont de principiile unice

de angajare în muncă, de normele de sănătate şi de protecţie a muncii, de crearea unui

climat de încredere şi respect reciproc între cetăţeni şi personalul din instituţie;d) să aibă

abilităţi de comunicare scrisă şi orală, de a prezenta simplu şi clar, într-un limbaj accesibil

publicului larg, idei sau mesaje specifice domeniului.

7. Integritatea-Personalul din inspectoratul şcolar trebuie să acţioneze cu onestitate şi

responsabilitate în concordanţă cu misiunea profesiei şi standardele profesionale Pentru

atingerea acestui deziderat, angajaţii din inspectoratul şcolar au următoarele obligaţii:a) să

descurajeze practicile imorale şi abaterile de la valorile instituţiei;b) să creeze un climat etic

adecvat activităţii profesionale, în acord cu ţelurile instituţiei;c) să dea dovadă de

onestitate, corectitudine, obiectivitate în toate activităţile desfăşurate;d) să evite conflictele

de interese în exercitarea profesiei;e) să nu solicite sau să nu accepte, direct ori indirect,

pentru ei sau pentru alţii, vreun avantaj ori beneficiu în exercitarea funcţiei publice pe care

o deţin şi să nu abuzeze în niciun fel de această funcţie.

Page 28: R.O.I al ISJ Prahova

28

Pag

e28

Art. 22.6.-(1) Prevederile prezentului cod vor fi respectate şi de către persoanele delegate

de inspectoratul şcolar pentru exercitarea de atribuţii în teritoriu.

(2) Prezentul cod poate fi completat cu alte prevederi referitoare la comportamentul şi

conduita morală şi profesională a personalului din inspectoratul şcolar, rezultate din legi,

hotărâri ale Guvernului, ordine ale ministrului educaţiei, cercetării, tineretului şi sportului şi

hotărâri ale consiliului de administraţie.

CAP. IX. ABATERI DISCIPLINARE SI SANCTIUNI APLICABILE Art. 23. In Inspectoratul Scolar Judetean Prahova , abaterile disciplinare si sanctiunile aplicabile sunt definite in acord cu art. 280-283 din Legea Educatiei Nationale nr.1/2011 pt. personalul didactic , respectiv Legea 53/2003 pentru personalul nedidactic. Astfel,:

(1) “Personalul didactic, personalul didactic auxiliar, precum şi cel de conducere, de îndrumare şi de control din învăţământul preuniversitar răspund disciplinar pentru încălcarea cu vinovăţie a îndatoririlor ce le revin potrivit contractului individual de muncă, precum şi pentru încălcarea normelor de comportare care dăunează interesului învăţământului şi prestigiului unităţii/instituţiei, conform legii.

(2) Sancţiunile disciplinare care se pot aplica personalului prevăzut la alin. (1), în raport cu gravitatea abaterilor, sunt:

a) observaţie scrisă; b) avertisment; c) diminuarea salariului de bază, cumulat, când este cazul, cu indemnizaţia de conducere,

de îndrumare şi de control, cu până la 15%, pe o perioadă de 1 - 6 luni; d) suspendarea, pe o perioadă de până la 3 ani, a dreptului de înscriere la un

concurs pentru ocuparea unei funcţii didactice superioare sau pentru obţinerea gradelor didactice ori a unei funcţii de conducere, de îndrumare şi de control;

e) destituirea din funcţia de conducere, de îndrumare şi de control din învăţământ;

f) desfacerea disciplinară a contractului individual de muncă.

(3) Orice persoană poate sesiza unitatea de învăţământ/instituţia de învăţământ cu privire la săvârşirea unei fapte ce poate constitui abatere disciplinară. Sesizarea se face în scris şi se înregistrează la registratura unităţii/instituţiei de învăţământ.

(4) Pentru cercetarea abaterilor prezumate săvârşite de personalul didactic, personalul de conducere al unităţilor de învăţământ preuniversitar, personalul de îndrumare şi de control din cadrul inspectoratelor şcolare şi de personalul de îndrumare şi de control din cadrul Ministerul Educaţiei Nationale şi Cercetării Ştiinţifice, comisiile de cercetare disciplinară se constituie după cum urmează:

a) pentru personalul didactic, comisii formate din 3 - 5 membri, dintre care unul reprezintă organizaţia sindicală din care face parte persoana aflată în discuţie sau

Page 29: R.O.I al ISJ Prahova

29

Pag

e29

este un reprezentant al salariaţilor, iar ceilalţi au funcţia didactică cel puţin egală cu a celui care a săvârşit abaterea;

b) pentru personalul de conducere al unităţilor de învăţământ preuniversitar, comisii formate din 3 - 5 membri, dintre care un reprezentant al salariaţilor, iar ceilalţi au funcţia didactică cel puţin egală cu a celui care a săvârşit abaterea. Din comisie face parte şi un inspector din cadrul inspectoratului şcolar judeţean/al municipiului Bucureşti;

c) pentru personalul de îndrumare şi de control din cadrul Ministerul Educaţiei Nationale şi Cercetării Ştiinţifice, comisii formate din 3 - 5 membri, dintre care unul reprezintă organizaţia sindicală din care face parte persoana aflată în discuţie sau este un reprezentant al salariaţilor, iar ceilalţi au funcţia didactică cel puţin egală cu a celui care a săvârşit abaterea;

d) pentru personalul de conducere al inspectoratelor şcolare judeţene/al municipiului Bucureşti, comisii formate din 3 - 5 membri, dintre care un reprezentant al salariaţilor, iar ceilalţi au funcţia didactică cel puţin egală cu a celui care a săvârşit abaterea.

(5) Comisiile de cercetare disciplinară sunt numite de:

a) consiliul de administraţie al unităţii de învăţământ preuniversitar, pentru personalul didactic şi personalul de conducere al acesteia;

b) ministrul educaţiei, cercetării, tineretului şi sportului, pentru funcţiile de îndrumare şi de control din cadrul Ministerul Educaţiei Nationale şi Cercetării Ştiinţifice, precum şi pentru personalul de conducere din inspectoratele şcolare judeţene/al municipiului Bucureşti.

(6) În cadrul cercetării abaterii prezumate se stabilesc faptele şi urmările acestora, împrejurările în care au fost săvârşite, existenţa sau inexistenţa vinovăţiei, precum şi orice alte date concludente. Audierea celui cercetat şi verificarea apărării acestuia sunt obligatorii.

Refuzul celui cercetat de a se prezenta la audiere, deşi a fost înştiinţat în scris cu minimum 48 de ore înainte, precum şi de a da declaraţii scrise se constată prin proces-verbal şi nu împiedică finalizarea cercetării. Cadrul didactic cercetat are dreptul să cunoască toate actele cercetării şi să îşi producă probe în apărare.

(7) Cercetarea faptei şi comunicarea deciziei se fac în termen de cel mult 30 de zile de la data constatării acesteia, consemnată în condica de inspecţii sau la registratura generală a unităţii de învăţământ preuniversitar/instituţiei. Persoanei nevinovate i se comunică în scris inexistenţa faptelor pentru care a fost cercetată.

(8) Persoanele sancţionate încadrate în unităţile de învăţământ au dreptul de a contesta, în termen de 15 zile de la comunicare, decizia respectivă la colegiul de disciplină de pe lângă inspectoratul şcolar. Personalul de conducere, de îndrumare şi de control din inspectoratele şcolare şi din Ministerul Educaţiei Nationale şi Cercetării Ştiinţifice, care a fost sancţionat, are dreptul de a contesta, în termen de 15 zile de la comunicare, decizia respectivă la Colegiul central de disciplină al Ministerului Educaţiei Nationale şi Cercetării Ştiinţifice.(9) Normele privind componenţa, organizarea şi funcţionarea, precum şi atribuţiile colegiului de disciplină de pe lângă inspectoratul şcolar şi ale Colegiului

Page 30: R.O.I al ISJ Prahova

30

Pag

e30

central de disciplină al Ministerul Educaţiei Nationale şi Cercetării Ştiinţifice se stabilesc prin regulament aprobat prin ordin al ministrului educaţiei, cercetării, tineretului şi sportului.

(10) Dreptul persoanei sancţionate de a se adresa instanţelor judecătoreşti este garantat.

ART. 281-(1) Pentru personalul didactic din unităţile de învăţământ preuniversitar, propunerea de sancţionare se face de către director sau de cel puţin 2/3 din numărul total al membrilor consiliului de administraţie. Sancţiunile aprobate de consiliul de administraţie sunt puse în aplicare şi comunicate prin decizie a directorului unităţii de învăţământ preuniversitar.

(2) Pentru personalul de conducere al unităţii de învăţământ preuniversitar, propunerea de sancţionare se face de către consiliul de administraţie al unităţii de învăţământ preuniversitar şi se comunică prin decizie a inspectorului şcolar general.

(3) Pentru personalul de conducere din inspectoratele şcolare şi casele corpului didactic, propunerea de sancţionare se face de ministrul educaţiei, cercetării, tineretului şi sportului şi se comunică prin ordin.

(4) Pentru personalul de îndrumare şi control din Ministerul Educaţiei Nationale şi Cercetării Ştiinţifice, propunerea de sancţionare se face, după caz, de ministrul educaţiei, cercetării, tineretului şi sportului, respectiv de secretarul de stat sau de şeful ierarhic al persoanei în cauză şi se comunică prin ordin.

ART. 282-Sancţiunea se stabileşte, pe baza raportului comisiei de cercetare, de autoritatea care a numit această comisie şi se comunică celui în cauză, prin decizie scrisă,după caz, de către directorul unităţii de învăţământ, inspectorul şcolar general sau ministrul educaţiei, cercetării, tineretului şi sportului.

ART. 283-Răspunderea patrimonială a personalului didactic, a personalului didactic auxiliar, precum şi a celui de conducere, de îndrumare şi de control din învăţământul preuniversitar se stabileşte potrivit legislaţiei muncii. Decizia de imputare, precum şi celelalte acte pentru recuperarea pagubelor şi a prejudiciilor se fac de conducerea unităţii sau a instituţiei al cărei salariat este cel în cauză, în afară de cazurile când, prin lege, se dispune altfel.”

CAP.X. REGULI REFERITOARE LA PROCEDURA DISCIPLINARA Art. 24. Pentru reglementarea modalităţii de semnalare de către angajaţi a neregulilor

întâlnite în cadrul Inspectoratului Școlar Județean Prahova ,având în vedere respectarea

principiilor: responsabilităţii, nesancţionării abuzive, bunei administrări, bunei conduite și

bunei credinţe si a celorlalte principii enuntate in Legea Ed. Nat. nr. 1/2011 ,a Strategiei

Page 31: R.O.I al ISJ Prahova

31

Pag

e31

Nationale Anticoruptie in Educatie-OMEN 5144/29.sept 2013; OMEN 5113/15 dec. 2014

cu privire la mangementul riscurilor de coruptie , la nivelul tuturor compartimentelor din

cadrul Inspectoratului Școlar Județean Prahova se aplica Procedura pentru semnalarea

neregularităţilor nr. 001/01.10.2015- ANEXA 3

CAP.XI.MODALITATILE DE APLICARE A ALTOR DISPOZITII LEGALE SAU CONTRACTUALE SPECIFICE

Art.25. Pentru respectarea principiului transparentei si al raspunderii publice in atingerea

obiectivelor ISJ Prahova ,toate compartimentele au obligatia sa realizeze anual analiza

factorilor de risc in acord cu cerintele exprimate in OSGG nr. 400/2015 -Ordinul

Secretariatului General al Guvernului pentru aprobarea Codului controlului

intern/managerial al entităţilor publice -riscul fiind definit , ca “orice eveniment care

afecteaza atingerea obiectivelor institutiei” .Obiectivele institutiei sunt atinse prin

indeplinirea obiectivelor personalului institutiei-acestea sunt prezentate in Fisele de post.

Fisele de post se realizeaza in acord cu atributiile precizate in Legea 1/2011, cu

Regulamentul de organizare si functionare al inspectoratelor scolare OMECS 5530/5 oct.

2011, completat cu OMECS 3400/18 03.2015, cu OMECS 5558/07.10.2011-Anexa 11(Fisa

Postului-inspector scolar); cu - OMECS 4716/11.08.2015 cu privire la evaluarea anuala a

inspectorilor scolari ;cu legislatia specifica diferitelor compartimente. La nivelul ISJ Prahova,

evaluarea riscurilor/riscurilor de coruptie care impedica atingerea obiectivelor institutiei se

face anual ,in acord cu cerintele OSGG nr. 400/2015 cu privire la implementarea

standardelor de control intern managerial , conform Procedurii ISJ Prahova actualizata cu

nr. 015/15.12.2015 –ANEXA 4

CAP.XII. CRITERIILE SI PROCEDURILE DE EVALUARE PROFESIONALA A SALARIATILOR

Art. 26. Criteriile de evaluare profesionala a personalului din ISJ Prahova sunt

stabilite prin intermediul Fisei de evaluare anuala , stabilita conform OMECS nr.

4716/11.08.2015 privind aprobarea Metodologiei de evaluare a inspectorilor şcolari .

Page 32: R.O.I al ISJ Prahova

32

Pag

e32

Procedura de evaluare a salariatilor presupune intocmirea unui Raport anual

structurat conform indicatorilor din Fisele de evaluare a salariatilor. In acest sens,

inspectorii scolari au obligatia sa-si proiecteze structura Portofoliului personal cu toate

documentele care pot justifica indeplinirea indicatorilor din Fisa de evaluare anuala.

ANEXE –REGULAMENTUL DE ORDINE INTERIOARA AL ISJ PRAHOVA ---------------------------------------------------------------------------------------------------------

ANEXA 1 Angajatorul are obligaţia să asigure securitatea şi sănătatea salariaţilor în toate aspectele legate de muncă.Aspectele care privesc securitatea şi sănătatea salariaţilor sunt reglementate de Legea nr. 53/2003 – Codul muncii, republicată, Legea nr. 319/2006 – Legea securităţii şi sănătăţii în muncă, cu modificările și completările ulterioare, care se completează cu dispoziţiile legii speciale, ale contractelor colective de muncă aplicabile, precum şi cu normele şi normativele de protecţie a muncii. Normele şi normativele de protecţie a muncii pot stabili: a) măsuri generale de protecţie a muncii pentru prevenirea accidentelor de muncă şi a bolilor profesionale, aplicabile tuturor angajatorilor; b) măsuri de protecţie a muncii, specifice pentru anumite profesii sau anumite activităţi; c) măsuri de protecţie specifice, aplicabile anumitor categorii de personal; d) dispoziţii referitoare la organizarea şi funcţionarea unor organisme speciale de asigurare a securităţii şi sănătăţii în muncă. IMPORTANT Dacă un angajator apelează la persoane sau servicii exterioare, aceasta nu îl exonerează de răspundere în domeniul securităţii şi sănătăţii salariaţilor. Obligaţiile salariaţilor în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă nu pot aduce atingere responsabilităţii angajatorului. Măsurile privind securitatea şi sănătatea în muncă nu pot să determine, în niciun caz, obligaţii financiare pentru salariaţi. În cadrul propriilor responsabilităţi, angajatorul va lua măsurile necesare pentru protejarea securităţii şi sănătăţii salariaţilor, inclusiv pentru activităţile de prevenire a riscurilor profesionale, de informare şi pregătire, precum şi pentru punerea în aplicare a organizării protecţiei muncii şi mijloacelor necesare acesteia.

La adoptarea şi punerea în aplicare a măsurilor necesare pentru protejarea securităţii şi sănătăţii salariaţilor se va ţine seama de următoarele principii generale de prevenire:

a) evitarea riscurilor; b) evaluarea riscurilor care nu pot fi evitate;

Page 33: R.O.I al ISJ Prahova

33

Pag

e33

c) combaterea riscurilor la sursă; d) adaptarea muncii la om, în special în ceea ce priveşte proiectarea locurilor de muncă şi alegerea echipamentelor şi metodelor de muncă şi de producţie, în vederea atenuării, cu precădere, a muncii monotone şi a muncii repetitive, precum şi a reducerii efectelor acestora asupra sănătăţii; e) luarea în considerare a evoluţiei tehnicii; f) înlocuirea a ceea ce este periculos cu ceea ce nu este periculos sau cu ceea ce este mai puţin periculos; g) planificarea prevenirii; h) adoptarea măsurilor de protecţie colectivă cu prioritate faţă de măsurile de protecţie individuală; i) aducerea la cunoştinţa salariaţilor a instrucţiunilor corespunzătoare. Ținând seama de natura activităţilor din întreprindere şi/sau unitate, Legea nr. 319/2006 – Legea securităţii şi sănătăţii în muncă, cu modificările și completările ulterioare, prevede pentru angajator următoarele obligaţii pentru punerea în aplicare a măsurilor necesare pentru protejarea securităţii şi sănătăţii salariaţilor:

a) să evalueze riscurile pentru securitatea şi sănătatea lucrătorilor, inclusiv la alegerea echipamentelor de muncă, a substanţelor sau preparatelor chimice utilizate şi la amenajarea locurilor de muncă;

b) ca, ulterior evaluării prevăzute la lit. a) şi dacă este necesar, măsurile de prevenire, precum şi metodele de lucru şi de producţie aplicate de către angajator să asigure îmbunătăţirea nivelului securităţii şi al protecţiei sănătăţii lucrătorilor şi să fie integrate în ansamblul activităţilor întreprinderii şi/sau unităţii respective şi la toate nivelurile ierarhice;

c) să ia în considerare capacităţile lucrătorului în ceea ce priveşte securitatea şi sănătatea în muncă, atunci când îi încredinţează sarcini;

d) să asigure ca planificarea şi introducerea de noi tehnologii să facă obiectul consultărilor cu lucrătorii şi/sau reprezentanţii acestora în ceea ce priveşte consecinţele asupra securităţii şi sănătăţii lucrătorilor, determinate de alegerea echipamentelor, de condiţiile şi mediul de muncă;

e) să ia măsurile corespunzătoare pentru ca, în zonele cu risc ridicat şi specific, accesul să fie permis numai lucrătorilor care au primit şi şi-au însuşit instrucţiunile adecvate.

Responsabilitatile angajatorului - răspunde de organizarea activităţii de asigurare a sănătăţii şi securităţii în muncă şi prevede în regulamentul intern, în mod obligatoriu reguli privind securitatea şi sănătatea în muncă;- în elaborarea măsurilor de securitate şi sănătate în muncă angajatorul se consultă cu sindicatul sau, după caz, cu reprezentanţii salariaţilor, precum şi cu comitetul de securitate şi sănătate în muncă;- asigură toţi salariaţii pentru risc de accidente de muncă şi

Page 34: R.O.I al ISJ Prahova

34

Pag

e34

boli profesionale, în condiţiile legii;- organizează instruirea angajaţilor săi în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă;- organizează locurile de muncă astfel încât acestea să garanteze securitatea şi sănătatea salariaţilor,;- organizează controlul permanent al stării materialelor, utilajelor şi substanţelor folosite în procesul muncii, în scopul asigurării sănătăţii şi securităţii salariaţilor;- răspunde pentru asigurarea condiţiilor de acordare a primului ajutor în caz de accidente de muncă, pentru crearea condiţiilor de preîntâmpinare a incendiilor, precum şi pentru evacuarea salariaţilor în situaţii speciale şi în caz de pericol iminent.

Instruirea angajaţilor în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă (art. 181- Codul muncii, republicat): - se realizează periodic, prin modalităţi specifice stabilite de comun acord de către angajator împreună cu comitetul de securitate şi sănătate în muncă şi cu sindicatul sau, după caz, cu reprezentanţii salariaţilor;- se realizează obligatoriu în cazul noilor angajaţi, al celor care îşi schimbă locul de muncă sau felul muncii şi al celor care îşi reiau activitatea după o întrerupere mai mare de 6 luni,;- în toate cazurile instruirea se efectuează înainte de începerea efectivă a activităţii;- este obligatorie şi în situaţia în care intervin modificări ale legislaţiei în domeniu.

În privinta instruirii, Legea nr. 319/2006 – Legea securităţii şi sănătăţii în muncă, cu modificările si completările ulterioare, prevede în sarcina angjatorului următoarele obligatii (art 20, 21): 1. Asigurarea de condiţii pentru ca fiecare lucrător să primească o instruire suficientă şi adecvată în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă, în special sub formă de informaţii şi instrucţiuni de lucru, specifice locului de muncă şi postului său: a) la angajare;b) la schimbarea locului de muncă sau la transfer;c) la introducerea unui nou echipament de muncă sau a unor modificări ale echipamentului existent;d) la introducerea oricărei noi tehnologii sau proceduri de lucru;e) la executarea unor lucrări speciale.2. Să adapteze instruirea la evoluţia riscurilor sau la apariţia unor noi riscuri.3. Să realizeze instruirea periodică şi ori de câte ori este necesar.4. Să se asigure că lucrătorii din întreprinderi şi/sau unităţi din exterior, care desfăşoară activităţi în întreprinderea şi/sau unitatea proprie, au primit instrucţiuni adecvate referitoare la riscurile legate de securitate şi sănătate în muncă, pe durata desfăşurării activităţilor.5. Să asigure reprezentanţilor lucrătorilor cu răspunderi specifice în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă instruirea corespunzătoare. IMPORTANT-Instruirea prevăzută la pct. (1)-(3) şi (5) nu poate fi realizată pe cheltuiala lucrătorilor şi/sau a reprezentanţilor acestora.;Instruirea prevăzută la pct. (1)-(3) trebuie să se realizeze în timpul programului de lucru.;Instruirea prevăzută la pct. (5) trebuie să se efectueze în timpul programului de lucru, fie în interiorul, fie în afara întreprinderii şi/sau unităţii.

Page 35: R.O.I al ISJ Prahova

35

Pag

e35

Angajatorii mai au, potrivit Legii nr. 319/2006 – Legea securităţii şi sănătăţii în muncă, cu modificările si completările ulterioare, si următoarele obligatii: a) să realizeze şi să fie în posesia unei evaluări a riscurilor pentru securitatea şi sănătatea în muncă, inclusiv pentru acele grupuri sensibile la riscuri specifice; b) să decidă asupra măsurilor de protecţie care trebuie luate şi, după caz, asupra echipamentului de protecţie care trebuie utilizat; c) să ţină evidenţa accidentelor de muncă ce au ca urmare o incapacitate de muncă mai mare de 3 zile de lucru, a accidentelor uşoare, a bolilor profesionale, a incidentelor periculoase, precum şi a accidentelor de muncă; d) să elaboreze pentru autorităţile competente şi în conformitate cu reglementările legale rapoarte privind accidentele de muncă suferite de lucrătorii săi. În vederea asigurării condiţiilor de securitate şi sănătate în muncă şi pentru prevenirea accidentelor de muncă şi a bolilor profesionale, angajatorii au următoarele obligaţii: a) să adopte, din faza de cercetare, proiectare şi execuţie a construcţiilor, a echipamentelor de muncă, precum şi de elaborare a tehnologiilor de fabricaţie, soluţii conforme prevederilor legale în vigoare privind securitatea şi sănătatea în muncă, prin a căror aplicare să fie eliminate sau diminuate riscurile de accidentare şi de îmbolnăvire profesională a lucrătorilor; b) să întocmească un plan de prevenire şi protecţie compus din măsuri tehnice, sanitare, organizatorice şi de altă natură, bazat pe evaluarea riscurilor, pe care să îl aplice corespunzător condiţiilor de muncă specifice unităţii; c) să obţină autorizaţia de funcţionare din punctul de vedere al securităţii şi sănătăţii în muncă, înainte de începerea oricărei activităţi, conform prevederilor legale; d) să stabilească pentru lucrători, prin fişa postului, atribuţiile şi răspunderile ce le revin în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă, corespunzător funcţiilor exercitate; e) să elaboreze instrucţiuni proprii, în spiritul prezentei legi, pentru completarea şi/sau aplicarea reglementărilor de securitate şi sănătate în muncă, ţinând seama de particularităţile activităţilor şi ale locurilor de muncă aflate în responsabilitatea lor; f) să asigure şi să controleze cunoaşterea şi aplicarea de către toţi lucrătorii a măsurilor prevăzute în planul de prevenire şi de protecţie stabilit, precum şi a prevederilor legale în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă, prin lucrătorii desemnaţi, prin propria competenţă sau prin servicii externe; g) să ia măsuri pentru asigurarea de materiale necesare informării şi instruirii lucrătorilor, cum ar fi afişe, pliante, filme şi diafilme cu privire la securitatea şi sănătatea în muncă; h) să asigure informarea fiecărei persoane, anterior angajării în muncă, asupra riscurilor la care aceasta este expusă la locul de muncă, precum şi asupra măsurilor de prevenire şi de protecţie necesare; i) să ia măsuri pentru autorizarea exercitării meseriilor şi a profesiilor prevăzute de legislaţia specifică; j) să angajeze numai persoane care, în urma examenului medical şi, după caz, a testării psihologice a aptitudinilor, corespund sarcinii de muncă pe care urmează să o execute şi să

Page 36: R.O.I al ISJ Prahova

36

Pag

e36

asigure controlul medical periodic şi, după caz, controlul psihologic periodic, ulterior angajării; k) să ţină evidenţa zonelor cu risc ridicat şi specific; l) să asigure funcţionarea permanentă şi corectă a sistemelor şi dispozitivelor de protecţie, a aparaturii de măsură şi control, precum şi a instalaţiilor de captare, reţinere şi neutralizare a substanţelor nocive degajate în desfăşurarea proceselor tehnologice; m) să prezinte documentele şi să dea relaţiile solicitate de inspectorii de muncă în timpul controlului sau al efectuării cercetării evenimentelor; n) să asigure realizarea măsurilor dispuse de inspectorii de muncă cu prilejul vizitelor de control şi al cercetării evenimentelor; o) să desemneze, la solicitarea inspectorului de muncă, lucrătorii care să participe la efectuarea controlului sau la cercetarea evenimentelor; p) să nu modifice starea de fapt rezultată din producerea unui accident mortal sau colectiv, în afară de cazurile în care menţinerea acestei stări ar genera alte accidente ori ar periclita viaţa accidentaţilor şi a altor persoane; q) să asigure echipamente de muncă fără pericol pentru securitatea şi sănătatea lucrătorilor; r) să asigure echipamente individuale de protecţie; s) să acorde obligatoriu echipament individual de protecţie nou, în cazul degradării sau al pierderii calităţilor de protecţie. IMPORTANT-Alimentaţia de protecţie se acordă în mod obligatoriu şi gratuit de către angajatori persoanelor care lucrează în condiţii de muncă ce impun acest lucru şi se stabileşte prin contractul colectiv de muncă şi/sau contractul individual de muncă. (art. 14);Materialele igienico-sanitare se acordă în mod obligatoriu şi gratuit de către angajatori. Categoriile de materiale igienico-sanitare, precum şi locurile de muncă ce impun acordarea acestora se stabilesc prin contractul colectiv de muncă şi/sau contractul individual de muncă. (art. 15) Pentru asigurarea securităţii şi sănătăţii în muncă instituţia abilitată prin lege respectiv, Inspecția Muncii, poate dispune limitarea sau interzicerea fabricării, comercializării, importului ori utilizării cu orice titlu a substanţelor şi preparatelor periculoase pentru salariaţi. (art. 182, alin. (1) Inspectorul de muncă poate, cu avizul medicului de medicină a muncii, să impună angajatorului să solicite organismelor competente, contra cost, analize şi expertize asupra unor produse, substanţe sau preparate considerate a fi periculoase, pentru a cunoaşte compoziţia acestora şi efectele pe care le-ar putea produce asupra organismului uman. (art. 182, alin. (2) Prin ordin al ministrului muncii, solidarităţii sociale şi familiei, în funcţie de natura activităţilor şi de mărimea întreprinderilor, sunt stabilite obligaţiile ce revin diferitelor categorii de întreprinderi cu privire la întocmirea documentelor care privesc evaluarea riscurilor pentru securitatea şi sănătatea în muncă, cele referitoare la evidenţa accidentelor de muncă ce au ca urmare o incapacitate de muncă mai mare de 3 zile de lucru, a

Page 37: R.O.I al ISJ Prahova

37

Pag

e37

accidentelor uşoare, a bolilor profesionale, a incidentelor periculoase, precum şi a accidentelor de muncă și rapoartele privind accidentele de muncă suferite de lucrători.

Potrivit Legii nr. 319/2006 – Legea securităţii şi sănătăţii în muncă, cu modificările si completările ulterioare,fiecare lucrător trebuie să îşi desfăşoare activitatea, în conformitate cu pregătirea şi instruirea sa, precum şi cu instrucţiunile primite din partea angajatorului, astfel încât să nu expună la pericol de accidentare sau îmbolnăvire profesională atât propria persoană, cât şi alte persoane care pot fi afectate de acţiunile sau omisiunile sale în timpul procesului de muncă. (art. 22)

ANEXA 1.1. Obligatiile personalului incadrat la ISJ Prahova : a)să utilizeze corect maşinile, aparatura, uneltele, substanţele periculoase, echipamentele de transport şi alte mijloace de producţie;b) să utilizeze corect echipamentul individual de protecţie acordat şi, după utilizare, să îl înapoieze sau să îl pună la locul destinat pentru păstrare;c) să nu procedeze la scoaterea din funcţiune, la modificarea, schimbarea sau înlăturarea arbitrară a dispozitivelor de securitate proprii, în special ale maşinilor, aparaturii, uneltelor, instalaţiilor tehnice şi clădirilor, şi să utilizeze corect aceste dispozitive;d) să comunice imediat angajatorului şi/sau lucrătorilor desemnaţi orice situaţie de muncă despre care au motive întemeiate să o considere un pericol pentru securitatea şi sănătatea lucrătorilor, precum şi orice deficienţă a sistemelor de protecţie;e) să aducă la cunoştinţă conducătorului locului de muncă şi/sau angajatorului accidentele suferite de propria persoană;f) să coopereze cu angajatorul şi/sau cu lucrătorii desemnaţi, atât timp cât este necesar, pentru a face posibilă realizarea oricăror măsuri sau cerinţe dispuse de către inspectorii de muncă şi inspectorii sanitari, pentru protecţia sănătăţii şi securităţii lucrătorilor;g) să coopereze, atât timp cât este necesar, cu angajatorul şi/sau cu lucrătorii desemnaţi, pentru a permite angajatorului să se asigure că mediul de muncă şi condiţiile de lucru sunt sigure şi fără riscuri pentru securitate şi sănătate, în domeniul său de activitate;h) să îşi însuşească şi să respecte prevederile legislaţiei din domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă şi măsurile de aplicare a acestora;i) să dea relaţiile solicitate de către inspectorii de muncă şi inspectorii sanitari.(2) Obligaţiile prevăzute la alin. (1) se aplică, după caz, şi celorlalţi participanţi la procesul de muncă, potrivit activităţilor pe care aceştia le desfăşoară.

ANEXA 2 PROCEDURA DE SOLUTIONARE A PETITIILOR

Etape ale inregistrarii petitiilor

1. Inregistrarea petitiei la ISJ Prahova.

Page 38: R.O.I al ISJ Prahova

38

Pag

e38

Responsabili:Inspectorul Scolar General,secretariatul ISJ Prahova

2. Petitiile anonime sau cele in care nu sunt trecute datele de identificare ale petitionarului nu se iau in considerare si se claseaza.

Responsabili:Inspectorul Scolar General,secretariatul ISJ Prahova

3. In cazul in care un petitionar adreseaza aceleiasi autoritati sau institutii publice mai multe petitii, sesizand aceeasi problema, acestea se vor conexa, petentul urmand sa primeasca un singur raspuns care trebuie sa faca referire la toate petitiile primite.

Responsabili: reprezentantul ISJ Prahova ce redacteaza raspunsul

4. Daca dupa trimiterea raspunsului se primeste o noua petitie de la acelasi petitionar ori de la o autoritate sau institutie publica gresit sesizata, cu acelasi continut, aceasta se claseaza, la numarul initial facandu-se mentiune despre faptul ca s-a raspuns.

Responsabili: reprezentantul ISJ Prahova ce redacteaza raspunsul, secretariatul ISJ Prahova

Etapele solutionarii petitiilor cuprind:

5.Prezentarea legislatiei generale si specifice persoanelor implicate in sesizare/conflict;

Responsabili : reprezentantii ISJ Prahova care analizeaza cazul

6. Interpretarea articolelor din lege care se refera la situatia analizata(cand se impune) ;

Responsabili : reprezentantii ISJ Prahova care analizeaza cazul

7. Investigarea si analiza dovezilor ;

Responsabili : reprezentantii ISJ Prahova care analizeaza cazul

8. Identificarea articolelor din lege care au fost incalcate , in ce masura au fost incalcate,cauzele pentru care au fost incalcate ,si de catre cine;

Responsabili : reprezentantii ISJ Prahova care analizeaza cazul

9. Concluzii si recomandari;

Responsabili : reprezentantii ISJ Prahova care analizeaza cazul

10.Inregistrarea etapelor mai sus mentionate in Registrul de inspectii al unitatii de invatamant/formularea si expedierea raspunsului catre petent / formularea si expedierea raspunsului catre petent si MECS(cand se solicita) in termen de cel mult 30 de zile de la data inregistrarii petitiei la ISJ Prahova.

Responsabili : reprezentantii ISJ Prahova care analizeaza cazul

11. Semnarea raspunsului se face de catre conducatorul autoritatii sau institutiei publice ori de

Page 39: R.O.I al ISJ Prahova

39

Pag

e39

persoana imputernicita de acesta, precum si de seful compartimentului care a solutionat petitia. In raspuns se va indica, in mod obligatoriu, temeiul legal al solutiei adoptate.

Responsabili : reprezentantii ISJ Prahova care analizeaza cazul.

LEGISLATIE DE REFERINTA :

OG.27/30.01.2002 privind activitatea de solutionare a petitiilor Legea 233/2002 pentru aprobarea OG.nr.27/2002 privind reglementarea activitatii de

solutionare a petitiilor-art.4 ,art.6,art.6.1,art.7,art.8 alin.2,art.10,art.13 LEGEA EDUCATIEI NATIONALE NR. 1/2011 cu modificarile si compleatrile ulterioare Regulamentul de Organizare si Functionare a Unitatilor de Invatamant Preuniversitar/-

OMEN 5115/15 dec.2014 Regulamentul de organizare si functionare a inspectoratelor scolare OMECTS

5530/05.10.2011

ANEXA 3

PROCEDURA DE SEMNALARE A NEREGULARITATILOR PROCEDURA :

1. Persoana care identifică o neregulă trebuie, în urma unei analize atente, să întocmească o Notă informativă pe care o va prezenta Inspectorului Școlar General.

2. Nota informativă , înregistrată la secretariatul ISJ Prahova, trebuie să se refere la următoarele aspecte:

a. persoana/persoanele care a/au cauzat neregularitatea/neregularitățile; b. data și contextul săvârșirii neregularității/neregularităților; c. descrierea neregularității/ neregularităților; d. articolul/articolele din legislație încălcat/încălcate; e. riscul asociat /riscurile asociate neregularității/neregularităților ce

afecteaza atingerea obiectivelor instituției. 3. Consemnarea,de către secretar, în baza Notei informative primite, în Registrul

neregularităților constatate la nivelul ISJ Prahova a neregularităților identificate. 4. Inspectorul Școlar General, în funcție de gravitatea și complexitatea faptelor

semnalate și după o consultare prealabilă cu șeful compartimentului vizat, va încredința sesizarea primită, spre analiză și investigare unei persoane/comisii. Consultarea cu șeful compartimentului nu are loc dacă acesta este implicat direct sau indirect, în comiterea neregularității/neregularităților.

5. Persoana/comisia care primeşte sesizarea va demara activităţi de investigare a acesteia întocmind o Notă de constatare care va conţine:

a. constatarile/rezultatele anchetei întreprinse (confirmă/confirmă parțial/infirmă aspectele sesizate în Nota informativă)

Page 40: R.O.I al ISJ Prahova

40

Pag

e40

b. acţiunile propuse pentru a preveni agravarea prejudiciului şi pentru a elimina cauza apariţiei neregulilor semnalate;

c. termene pentru implementarea acţiunilor propuse.

6. Inspectorul Școlar General, după o consultare prealabilă cu șeful compartimentului vizat, va desemna:

a. persoana responsabilă /persoanele responsabile cu implementarea acţiunilor propuse;

b. persoana responsabilă/persoanele responsabile cu evaluarea gradului în care neregula a fost rezolvată.

7. La finalizarea tuturor acţiunilor întreprinse pentru rezolvarea situaţiei semnalate, toate documentele întocmite cu această ocazie vor fi păstrate, de către secretar, într-un dosar numit Semnalare neregularităţi ISJ Prahova. Timpul de păstrare a acestui tip de documente este de 5 ani de la finalizarea acţiunilor care au dus la eliminarea neregularităţii constatate.

8. După finalizarea acţiunilor de eliminare a neregularităţii constatate, Inspectorul Școlar General va informa persoana care a făcut sesizarea cu privire la soluţionarea situaţiei semnalate.

9. Instituirea unei proceduri care să prevină pe viitor repetarea neregularității identificate.

RESPONSABILITĂȚI: Inspectorul Școlar General:

încurajează respectarea principiilor: raspunderii publice,al transparentei,al responsabilităţii, al nesancţionării abuzive,al bunei administrări, al bunei conduite și al bunei credinţe;

analizează toate sesizările care îi sunt adresate;

decide acţiuni menite să elimine atât neregulile apărute, cât şi cauzele care au dus la apariţia

acestora;

când se impune, sesizarea este direcţionată către o persoana/ comisie de cercetare pentru investigarea neregulilor semnalate;

analizează rezolvarea tuturor sesizărilor primite de la subordonaţi. Inspectorii Școlari Generali Adjuncți/Şefii compartimentelor:

încurajează respectarea principiilor: responsabilităţii, nesancţionării abuzive, bunei administrări, bunei conduite si bunei credinţe;

analizează toate sesizările care le sunt încredințate de către Inspectorul Școlar General;

propun Inspectorului Școlar General acţiuni menite să elimine atât neregulile apărute, cât şi cauzele care au dus la apariţia acestora.

Page 41: R.O.I al ISJ Prahova

41

Pag

e41

Secretarul:

înregistrează Nota informativă și Nota de constatare în Registrul neregularităților, înregistrează şi păstrează toate celelalte documente întocmite cu ocazia investigării şi soluţionării sesizării primite.

LEGISLATIE DE REFERINTĂ:

Legea nr. 571/2004 privind protecţia personalului din autorităţile publice, entităţile publice şi din

alte unităţi care semnalează încălcări ale legii, cu completările şi modificările ulterioare;

Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea şi sancţionarea faptelor de corupţie, cu completările şi modificările ulterioare;

Ordonanţa Guvernului nr. 119/1999 privind controlul intern/managerial şi controlul financiar

preventiv, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;

Legea nr. 672/2002 privind auditul public intern, cu modificările şi completările ulterioare;

Legea Educatiei Nationale nr. 1/2011

HG nr. 1.344/2007 privind normele de organizare şi funcţionare a comisiilor de disciplină, cu completările şi modificările ulterioare;

Ordinul 400/2015 - pentru aprobarea Codului controlului intern, cuprinzând standardele de management/control intern la entităţile publice ;

Regulamentul de organizare şi funcţionare a Inspectoratelor Scolare 5530/05.10.2011 completat si modificat cu OMECS 3400/18 martie 2015

OMEN 5144/26sept.2013cu privire la implementarea Strategiei Nationale Anticoruptie in Educatie

OMEN 5113/15dec. 2014 pentru aprobarea Metodologiei privind managementul riscurilor de coruptie

Regulamentul de Ordine Interioara al ISJ Prahova actualizat

ANEXA 4

PROCEDURA –MANAGEMENTUL RISCURILOR

Personalul I.S.J. Prahova este obligat sa realizeze anual analiza factorilor de risc in acord cu

cerintele exprimate in OSGG nr. 400/2015 .

Riscul –reprezinta orice eveniment care afecteaza atingerea obiectivelor institutiei.

Obiectivele institutiei sunt atinse prin indeplinirea obiectivelor personalului institutiei-

acestea sunt prezentate in Fisele de post.

Page 42: R.O.I al ISJ Prahova

42

Pag

e42

Fisele de post se realizeaza in acord cu : atributiile Inspectoratului Judetean Prahova

precizate in Legea 1/2011; Regulamentul de organizare si functionare al inspectoratelor

scolare OMECS 5530/5 oct. 2011 completat cu OMECS 3400/18 .03.2015; OMECS

5558/07.10.2011-Anexa 11(Fisa Postului-inspector scolar); OMECS 4716/11.08.2015 cu

privire la evaluarea anuala a inspectorilor scolari cu legislatia specifica diferitelor

compartimente.

Etape:

1.Obiectivele din Fisa Postului se disociaza in activitati.

2.Fiecarei activitati i se asociaza factorul de risc/risc la coruptie.

3.Pentru fiecare factor de risc se calculeaza impactul si probabilitatea ( produsul lor, va

reprezenta marimea factorului de risc).

4. Pentru factorii de risc de nivel mediu si ridicat se propun proceduri care au menirea de a

minimiza/elimina factorii de risc.

Fiecare compartiment din organigrama ISJ Prahova realizeaza anual identificarea si

evaluarea factorilor de risc , dupa cum urmeaza:

REGISTRUL DE RISCURI

Nr.

crt

Obi

ectiv

ul

Ris

cul/

risc

ul d

e co

rup

tie

iner

ent p

entr

u fie

care

obi

ectiv

Impa

ctul

afe

rent

ris

culu

i ine

rent

Pro

babi

litat

ea p

rodu

cerii

ris

culu

i

iner

ent

Niv

elul

de

risc

iner

ent

(col

.3x

col 4

)

Acţ

iune

a de

min

imiz

are

riscu

lui/r

iscu

rilor

iner

ent/i

nere

nte

Sta

diul

de

impl

emen

tare

a

acţiu

nile

de

min

imiz

are

Impa

ctul

afe

rent

ris

culu

i rez

idua

l

Pro

babi

litat

ea p

rodu

cerii

ris

culu

i

rezi

dual

Niv

elul

de

risc

rezi

dual

(col

. 8x

col..

9)

Res

pons

abilu

l de

risc

D

ata

ultim

ei r

eviz

ii a

riscu

lui

iner

ent

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Page 43: R.O.I al ISJ Prahova

43

Pag

e43

Legislatie:

-Legea nr. 1/2011;

-OMECS 5530/5 oct. 2011, completat cu OMECS 3400/18 03.2015;

-OSGG nr. 400/2015;

-Regulamentul de organizare si functionare al inspectoratelor scolare -OMECS 5530/5 oct. 2011 , completat cu OMECS 3400/18 .03.2015;

- OMECS 5558/07.10.2011-Anexa 11(Fisa Postului-inspector scolar);

- OMECS 4716/11.08.2015 cu privire la evaluarea anuala a inspectorilor scolari

OBSERVATIE :

Pentru acele obiective care sunt insotite de un nivel de risc inerent mediu /ridicat se vor realiza proceduri ( activitatile care conduc la realizarea acestor obiective, se numesc activitati procedurabile)