-I

UY BAN NHAN DANHUY_¢N TAY GIANG

s6: SO IBC-UBND

CONG HOA xA HOI CHD NGHiA VIET NAM. . .DQc l~p - Tl}.'do - H~nh phuc

Tay Giang, ngay./·I thang 5 ndm 2017

BA.OCA.OThuyet minh danh gia cac tieu chufin

phan loai don vi hanh chinh huy~n Tfiy Giang

I.D~c di~m tinh hinh

Tay Giang la mot huyen mien nui diroc tai l~p nam 2003 tren co sa dieuchinh dia gioi hanh chinh huyen Hien (cii), tinh Quang Nam thanh huyen BongGiang va Tay Giang thea Nghi dinh s6 72/2003/ND-CP cua Thu nrong Chinh phu,Qua hon 13 nam tai lap, Tay Giang di len til' mot huyen voi ban dftu con g~p nhieukho khan, nhung dSn nay huyen co ban da vuot qua va dat duoc nhieu kSt quadang khich l~ tren cac linh vue kinh tS - xa hoi, quoc phong, an ninh; doi songnguoi dan tung biroc em dinh va ngay cang di len. Day la kSt qua cua viec thirchi~n cac chu truong chfnh sach dung d~ng' cua Dang bQ tren tinh thftn phat huy danChll, doan kSt, thi dua, xay dl)11gque huang, t(;10niem tin trong qUftn chung nhandan va duQ'cSlJung hQ cua Trung uong va tinh.

Huy~n Tay Giang n~m v@phia Tay B~c tinh Quang Nam, cach trung tamthimh ph6 Tam Ky 180 km v@phia Tay B~c; la dia phuang co duang H6 Chi Minhhuy@ntho(;1idi qua, 08/10 xii co duang bien gi6.i giap vai nuac ban Lao vai tfmgchi@udai chung duang bien 67 km, la huy~n co vi tri chiSn luQ'c quan tr9ng vekinh tS - xa hQi, qu6c phong - an ninh cua tinh Quang Nam va ca nuac. Di~n tichtv nhi~n 913,68 km2, dan s6 la 18.540 nguai, m~t dQ dan s6 trung binh khoang 20nguai/km2, dan cu phan b6 kha thua, co tren 91% dan s6 t1'onghuy~n la d6ng baoCmu, ty l~ hQngheo cao chiSm 46,32%.

Xac dinh 1'5 tftm chiSn luQ'c va tftm quan t1'9ng ve kinh tS - xii hQi, qu6ephong - an ninh eua dia phuong, trong nhfrng nam qua, Ban Thuang V\l Huy~n uy,HQi d6ng nhan dan huy~n thuang xuyen quan tam lanh d(;1o,chi d(;1ocae clip chfnhquy@n,nhan dan va cac llJe lUQ'llgvu trang tren dia ban thvc hi~n th~ng lQ'itoandi~n cong tac phM triSn van hoa - xa hQi, dam bao qu6c phong - an ninh, g6p phftnbao v~ va gifr vfrng chu quy@nbien giai tren dlit lien cua T6 qu6c.

Truae day, giao thong di l(;1ig?P rlit nhieu kh6 khan, dai s6ng nhan dan conngheo nan, l(;lch~u. M~t dQ dan cu thua that, trinh dQ dan trf con nhi@uh(;lnchS,phuong ti~n di l(;ligifra cac xii khong thu~n lQ'i, d~c bi~t la cac xii: Gari, Ch'om,Axan, Tr'hy va Dang. Th\Ie hi~n duang l6i d6i mai eua Bang va Nha nuae, kinh tS- xa hQi eua huy~n da co buac phat triSn m(;lnhme; van hoa - xa hQi e6 nhieu tiSnbQ; an ninh ehinh tri - tr~t tv an toan xa hQi luon duQ'cgifr vfrng. Dai s6ng v~t chlitva tinh thftn eua nhan dan tung buae duQ'c nang len. D?c bi~t, vai thvc hi~n Chlltruong eua Dang, Nha nuac ve chuang trinh xay d\ffig nong thon mai, vai sv t?Ptrung lanh d(;1o,chi d(;locua clip uy, ehinh quySn tu huy~n dSn co sa, cling vai sv

1

dong thuan chung tay, vao cuoc cua cac tang lap nhan dan trong viec thirc hien xaydung nong thon moi, dien mao nong thon va doi song cua nhan dan tiep tuc co suthay d6i va phat triSn nhanh trong thai gian qua.

Tuy nhien, tnroc tinh hinh phat trien nhu hien nay va nhfrng dieu kien vS tvnhien, xa h(>i cua huyen, C~n ti~n hanh khao sat, phan I09-i dan vi hanh chinh caphuyen, dam bao sat dung voi yeu c~u thuc t~, lam din cir dS Chinh phu hoach dinhchinh sach phat trien kinh t~ - xa hoi, gop phan bao dam sir 6n dinh cua dan vihanh chinh c~p huyen va nang cao hieu lire, hieu qua quan Iy nha mroc cua chinh,quyen co so.

II. Can cu' phap ly xay dl)'ng phan lo~i oO'nvi hanh chinh c~p huy~n

Nghi quy~t s6 121112016/UBTVQH13 CllaUy ban Thuang V\lQu6c h(>ivStieu chu~n cua dan vi hanh chfnh va phan lO9-idan vi hanh chfnh;

Cong van s6 549/UBND-NC ngay 10102/2017 clla Uy ban nhan dan tinhQuang Nam vS vi~c thllc hi~n ra soat, phan lO9-idan vi himh chinh; Cong van s6319/SNV-XDCQ-CTTN ngay 23/02/2017 clla So N(>iV\l tinh Quang Nam vS vi~cdanh gia tieu chu~n phan lO9-idan vi hanh chinh.

III. NQi dung phan lo~i oO'nvi hanh chinh c~p huy~n

1. Tieu chuan o~ tinh oi~m phan lo~i oO'n vi hanh chinh huy~n TayGiang

Theo Khoan 1, 8iSu 13, M\lc 1, Chuang II Nghi quy~t s6121112016/UBTVQH13; Uy ban nhan dan huy~n Tay Giang tfnh diSm phan lO9-idan vi hanh chfnh, C\lthS nhu sau: 'I

I1.1. vJ quy rno dim saT9-i Khoan 1, DiSu 13 Nghi quy~t s6 121112016/UBTVQH13 quy dinh:

Huy~n ttl' 40.000 nguai tro xu6ng duqc tinh 10 diSm; tren 40.000 nguai thi cuthem 3.000 nguo"i duqc tinh them 0,5 diSm, nhung t6i da khong qua 30 diSm;huy~n miSn nlli, vung cao ap d\lng muc 75% quy dinh t?i DiSm a khoan nay.

Huy~n Tay Giang la huy~n miSn nui, vung cao, do V?y ap d\lng muc 75%quy dinh t?i Di~m b, Khoan 1, DiSu 13 Nghi quySt s6 1211/2016/UBTVQH13.Dan s6 cua huy~n Tay Giang la 18.540 nguai, d6i chiSu thea quy dinh, huy~n TayGiang d9-t10 diSm.

1.2. vJ di¢n licit II! nhienT?i Khoan 2, DiSu 13 Nghi quySt s6 121112016IUBTVQH13 quy dinh: Di~n

tfch tll nhien tll' 100 km2 tro xu6ng duqc tinh IOdiSm; tren 100 km2 thi cu' them 15km2 duqc tfnh them 0,5 diSm, nhung t6i da khong qua 30 diSm.

Di~n tich cua huy~n Tay Giang d9-t913,68 km2 d6i chiSu quy dinh, huy~nTay Giang d?t 30 diSm.

1.3. Sa t/O'nvi himh chinh true thuoc. ..

2

- TC;liDi~m a, Khoim 3, Di~u 13 Nghi quyet s6 1211/2016/UBTVQH13 quydinh: Co nr 10 dan vi hanh chinh c~p xii tro xuong duoc tinh 2 diem; tren 10 ~anvi hanh chinh c~p xii thi cir them 01 dan vi hanh chinh duoc tinh them 0,5 diem,nhung t6i da kh6ng qua 6 di~m.

Huyen Tay Giang co 10 dan vi hanh chinh c~p xa, d6i chiSu quy dinh, huyenTay Giang dat 2 di~m.

1.4. Trinh tl9ptuit triin kinh Ii -xii h9i- TC;liDi~m a, Khmin 4, Di~u 13 Nghi quyet s6 1211/2016/UBTVQH13 quy

dinh: TV can d6i duoc thu chi ngan sach dia phuang duoc tinh 10 diem. TruonghQ'Pchua tu can d6i duoc thu, chi ngan sach dia phuang, n~u s6 thu ngan sach diaphuang duoc huang thea phan c~p so voi tong chi can d6i ngan sach dia phuang tir40% tro xuong duoc tinh 3 diem; tren 40% thi ctr them 5% duoc tinh them 0,5diem, nhung t6i da kh6ng qua 8 di~m.

Huyen Tay Giang co s6 thu ngan sach dia phuang duQ'chuang thea phan c~pso v6i t6ng chi can d6i ngan sach dia phuang dC;lt4%, tuang duang 3 diSm.

- TC;liDiSm b, Khoc:m4, Di~u 13 Nghi quy~t s6 1211/2016/UBTVQH13 quydinh: Ty tr9ng c6ng nghi~p, xay dvng va dich V\l trong ca c~u kinh tS tu 50% traxu6ng dugc tinh 1 diSm; tren 50% thi cu them 50/0dugc tinh them 0,5 diSm, nhungt6i da kh6ng qua 3 di~m.

Ty tr9ng c6ng nghi~p, xay d\}'ngva dich V\l trong ca c~u kinh tS cua huy~nTay Giang dC;lt80,94% dC;lt3 di~m.

- TC;liDi~m c, Khoim 4, Di~u 13 Nghi quySt s6 1211/2016/UBTVQH13 quydinh: Co tu 15% dSn 20% s6 xii tr\}'cthuQc dC;ltchuAn n6ng th6n m6i duQ'c tinh 1di~m; tren 20% thi Clr them 5% dugc tinh them 0,25 di~m, nhung t6i da kh6ng qua3 di~m.

Huy~n Tay Giang co 02/10 xii d?t chuAnn6ng than m6i d?t 20%, dC;lt1di~m.

- T?i Di~m d, Khoan 4, Di~u 13 Nghi quy~t s6 21112016/UBTVQH13 quydinh: Ty l~ lao d(>ngqua dao tC;lotir 50% tra xu6ng duQ'c tinh 1 di~m; tren 50% thiClf them 5% dugc tinh them 0,25 di~m, nhung t6i da kh6ng qua 3 di~m.

Ty 1~lao d(>ngqua dao tC;loclla huy~n Tay Giang dC;lt15,58%. D6i chiSu quydinh, huy~n Tay Giang dC;lt1di~m.

- TC;liDi~m d, Khoan 4, Di~u 13 Nghi quySt s61211/2016/UBTVQH13 quydinh: Ty l~ dan vi hanh chinh c~p xii tr\}'cthuQc dC;lttieu chi qu6c gia v~ y t€ tir50% tra xu6ng dugc tinh 1 di~m; tren 50% thi cu them 5% duQ'c tinh them 0,25di~m, nhung t6i da kh6ng qua 3 di~m.

, Huy~n Tay Giang co 06/10 xii d?t tieu chi qu6c gia v~ y tS (60%) dC;lt1,5diem.

- TC;liDi~m e, Khoan 4, DiSu 13 Nghi quySt s6 121112016/UBTVQH13 quydinh: Ty l~ h(>ngheo tu 4,5% tra xu6ng dugc tinh 1 di~m; du6i 4,5% thi Clf giam0,5% dugc tfnh them 0,25 di~m, nhung t6i da khang qua 3 di~m.

3

Ty 1~hQ ngheo cua huyen Tay Giang Ia 46,32%. D6i chien guy dinh, huyenTay Giang dat 1 diem.

1.5. Caeyiu ta t/(ie thu- T~i Di~m a, Khmin 5, DiSu 13 Nghi quyet s6 121112016/UBTVQH13 guy

dinh: Co tir 20% dSn 30% dan s6 la ngiroi dan tQc thieu s6 diroc tinh 1 diem; tren30% thi CU them 5% diroc tinh them 0,25 diem, nhung t6i da khong qua 2 diem;

Tieu chuan yeu t5 d~c thu dan tQc thieu s5 cua huyen Tay Giang hi 91%. U5ichiSu guy dinh, huyen Tay Giang dat 2 diSm.

- T~i Di~m b, Khmin 5, Di~u 13 Nghi quyet s6 1211/2016/UBTVQH13 guydinh: Co til 10% dSn 20% dan vi hanh chinh d.p xa tnrc thuoc co duong bien gioiquoc gia tren d~t liSn diroc tinh 1 diem; tren 20% thi cir them 5% duoc tinh them0,25 diem, nhung t6i da khong qua 2 diem;

Tieu chuan yeu t6 d~c thli co duang bien gi6i gu5c gia tren d~t liSn cuahuy~n Tay Giang la 80%. U5i chiSu guy dinh, huy~n Tay Giang d~t 2 diSm.

- T~i Di€m c, Khmln 5, Di~u 13 Nghi guySt s6 121112016/UBTVQHl 3 guydinh: Huy~n ngheo duqc tinh 1 diSm;

Tieu chufrn ySu t6 d~c thli huy~n ngheo duQ'c tinh 1 di~m: Huy~n Tay Giangla huy~n ngheo nen d~t 1 diSm. '

2. K~t qua Hnh di~m phan lo~i dan vi hanh chinh huy~n Tay Giang

D6i chiSu guy dinh vS tieu chi va cach tinh di€m neu tren, huy~n' Tay Giangd~t cac di~m C\1 th€ nhu sau: ;

Tieu Diem tvSTT Cae tieu chi DV Hoh chu§n cham ella Ghi ehu

Tay GiangAp d\mg ffilre

1 Dan s8 Nguai 18.540 10 75% thea quydjnh

2 Di~n tich Km2 913,68 30

3 DO'nvi hanh chinh trU'e2. .

~hu()c-----

a DVHC c~p xa Xa 10 2

4 Trinh dQ phat tri~n kinh t~ 10,5Ty 1~ so thu ngan sach diaphuang duQ'c huang thea % 4 3aphan c~p so v6i t6ng chi NSdia phuan_g_(%)

b Ty tn;mg cong nghi~p, xay% 80,94 3d\fng va dich V\l

4

- -----

c Ty l~ so xa dat chuan nong % 20 1thon moid Ty l~ lao dong qua dao tao % 15,58 1

d Ty l~ so DVHC cap xa dat % 60 1,5tieu chi quae gia v~ y t~ (%)e Ty 1~hQngheo (%) % 46,32 1

5 Cac y~u ta d~c thu 5

a Dan s6 la dan toe thiSu s6 % 95 2

b Co duong bien gioi quoc gia % 80 2tren d~t lienc Huyen ngheo 1

TAng cQng: 57,5

* TAng di~m cac tieu chi: Huyen Tiiy Giang d~t 57,5 di~m.

Can cir Khoan 3, DiSu 23, Muc 3 Nghi quyet s6 1211120161UBTVQH13,huyen Tay Giang thuoc khung diem xac dinh huyen loai II co til 50 dSn diroi 75diSm. Nhu v~y, huyen Tay Giang dat don vi hanh chinh c§p huyen loai II.

Tren day 1£1Bao cao thuyet minh danh gia cac tieu chu§n phan loai hanhchinh huyen Tay Giang~

Nui nhtin:- UBND tinh Quang Nam;- So' Noi vu tinh Quang Nam;- TT. Huy~n uy, HDND huy~n;- Cae PCT. UBND huy~n;- Cae Thanh vien UBND huy~n;- Cae d~i bi~u HDND huy~n;- Luu: VT, TH-NV.

TM. UY BAN NHAN D N-:::=-::::::::.--.... CHU TICH

5