¿Pueden los ciudadanos

informados actuar para mejorar la educación

formal? La Experiencia de Uwezo

www.uwezo.net

Los inicios…

Hace 5 años, una visita a la India de Pratham…

• El llamado

– Escala (contra nuestros pequeños y a veces buenos esfuerzos que benefician a dos o tres escuelas)

– Simple (pero robusto, fácil de comprender)

– Jugado por los ciudadanos (en búsqueda de lograr un movimiento con la inspiración de Gandhi)

Lo imposible

• Uso de voluntarios

– Seguramente el trabajo voluntario casi no existe en Africa del Este

• Una aproximación interesante

– Pero que nunca funciona en nuestro contexto.

El Desafío

• Los obstáculos son puestos por nuestras propias presunciones

• Necesitamos ser más generosos con lo que creemos como posible

• La gente tiene el poder de actuar.

Esfuerzos en el Africa Sub-Sahariana y Asia del Sur

Since 2009 in Kenya, Uganda and Tanzania. Kiswahili for ‘CAPABILITY’

Since 2005 in India & 2009 in Pakistan. Means ‘IMPACT’ Since 2011 in Mali. Means

‘WE ARE IN IT TOGETHER’

Since 2011 in Senegal. Means ‘LEARN TOGERTHER’

CITIZEN ASSESSMENTS OF BASIC LEARNING IN SOUTH ASIA, EAST AFRICA

& WEST AFRICA

ASER 2011 ASER 2011 Uwezo 2011 Uwezo 2011 Uwezo 2011 Beekungo

2012 Jangandoo 2012 (Pilot)

INDIA PAKISTAN KENYA TANZANIA UGANDA MALI SENEGAL SA

MP

LE D

ESC

RIP

TIO

N Age range of children assessed 5-16 years 5-16 years 6-16 years 7-16 years 6-16 years 6-14 years 6 to 18 years

Sample size of children tested 633,465 105,860 131,971 114,761 101,652 23,149 1,605

Languages in which children were tested

20 languages

Urdu, Sindhi and English

Kiswahili & English

Kiswahili & English

English

French, Bamanankan,

Bomu, Fulfulde

French, Wolof, Pulaar

National assessment or state/provincial

National 85 Districts

out of a total of 145 districts

National National National Regional (75

out of 703 communes)

4 regions

READING CAN CHILDREN READ? LANGUAGE IN WHICH CHILDREN WERE

ASKED TO READ 20 regional languages

Urdu/Sindi English Kiswahili English 3 regional languages

French

EVID

ENC

E

Grade 2 : % Children who cannot read letters

16.6 10.9 5.2 27.9 38.3 47.1 31.3

Grade 3 : % Children who cannot read simple words

31.4 22.7 18.5 19.5 58.4 61.2 45.4

Grade 3 : % Children who cannot read a simple 4 line paragraph

59.8 58.8 47 41.3 83.7 90.8 57.8

Grade 3 : % Children who cannot read a simple "story" (Grade 2 text)

81.3 83 72.6 58.1 91.7 95.9 73.5

Grade 4 : % Children who cannot read a simple 4 line paragraph

40.3 40.7 21.2 40.4 62.5 83.8 36.6

Grade 4 : % Children who cannot read a simple "story" (Grade 2 text)

66 69.2 48.8 55.6 79 90.8 53

Grade 5 : % Children who cannot read a simple "story" (Grade 2 text)

51.9 52.6 28.2 41 57.3 89.3 44.1

ARITHMETIC CAN CHILDREN RECOGNIZE NUMBERS ?

EVID

ENC

E

Grade 2 : % Children who cannot recognize numbers to 100

53.5 37.7 17.6 19.8 61.8 65.2 26.1

EL CONTEXTO NACIONAL

¿Progreso?

• Aumento significativo en el número de escuelas y en matrícula

• Aumento significativo en el número de profesores entrenados

• Consistencia general en el financiamiento de la escuelas por parte del gobierno

Contradicción

• ¿Por qué existe un creciente éxodo desde las escuelas públicas y un crecimiento simultáneo de las ‘academias’ privadas?

• Dos ‘sistemas de educación’ dictados por las posibilidades económicas

• ¿Se ha limitado el “éxito” en la educación formal a asegurar el acceso a la educación?

¿La inversión realizada ha significdo más aprendizaje?

¿Ha sido el derecho a la educación interpretado como el “derecho a ir a la escuela?”

¿Cómo enfocamos la atención en las competencias centrales (core competencies) y en los resultados de aprendizaje?

• ¿Cómo puede aumentarse el “accountability” en las escuelas públicas?

• ¿Cómo podemos cambiar las actitudes de los padres desilusionados o desempoderados?

• ¿Cómo podemos lograr un consenso en torno a un ‘mínimo de calidad’ para todos nuestros niños?

EL ENFOQUE DE UWEZO

La Pregunta Central de Uwezo

Los niños están en la escuela… …pero están aprendiendo?

Tres pilares….

• Evaluación

• Comunicación

• Acción

La evidencia es el punto central, el trampolín

• Uso de evaluaciones nacionales anuales

– La audiencia tradicional de las evaluaciones nacionales han sido los gobiernos y los parlamentarios (policy makers)

• Acometido por ciudadanos y grupos ciudadanos

– Uwezo cree que los ciudadanos son una audiencia importante porque ellos también son actores en la educación y pueden ejercer presión para que los parlamentarios (policy makers) actúen.

• Funciones críticas asumidas por expertos del Min. de Educ., Instituto de Estadísticas

Evaluación Anual - Comenzó el 2009/10:

- Se realizaron 3 ciclos de evaluación - Areas de foco han sido constantes: Alfabetización y Competenecia Matemática - Idiomas objetivos han aumentado (en Uganda) - La ocurrencia del testeo de niños, el análisis y hacer pública la evidencia se planificaron dentro de un ciclo

Tests: Simples y Claros

• Fijados en dos clases de expectativas currículares en cada país • Los tests son hechos por un panel con miembros del Min. de

Educ., institutos curriculares, centros de exámenes y evaluación, docentes en ejercicio, autores de libros

Basados en lo cotidiano

Propiedad Local

Implementados por organizaciones socias y voluntarios

•Partners In Arts And Contemporary Development

•Youth Action For Rural Development

•Young Women Christian Association

•Foundation For Kenya Pastoralists Women

•Dream Achievers Youth Organization

Kenya: 158 District Partners

•Youth and Persons with Disability

•AIDS Education Group for the Youth •Bugiri Ngo Forum Network

•Campaign Against Domestic Violence In The Community

•Community Integrated Development Initiatives

Uganda: 80 District Partners

Tanzania: 133 District Partners

•Coastal Youth Vision Agency •Mogabiri Farm Extension Centre •Rukwa Press Club •Forum for African Women Educationalists‘ Pwani Promotion and Development agency

Escala Nacional Country Round Districts % Schools Villages Households Children

1 70 (44) 2.029 2.029 33.760 79.693

2 122 (77) 3.474 3.628 55.843 131.971

1 38 (32) 1.010 1.077 18.952 37.683

2 119 (100) 3.709 3.825 59.992 114.761

1 27 (34) 748 792 12.412 32.882

2 79 (99) 2.115 2.360 35.481 101.652

1 135 (38) 3.787 3.898 65.124 150.258

2 320 (90) 9.298 9.813 151.316 348.384Total

Kenya

Tanzania

Notes: all cells (excluding Country, Round, '%') refer to the number of units sampled and retained in the

dataset after cleaning; the '%' column refers to the proportion of districts in the sample frame out of

all districts in the country; the number of schools sampled is often slightly smaller than the number of

enumeration areas (vil lages) as not all enumeration areas contained a school.

Source: calculated from the Uwezo 1 and Uwezo 2 data.

Uganda

COMUNICANDO LOS HALLAZGOS

Principios de Comunicación

• Cada ciudadano tiene derecho a conocer.

– Comprensibles, simples, atractivos y con alcance.

• Todo contacto es comunicación.

• La comunicación debe ser a escala.

– Efecto “disparar a mansalva y esperar darle a algo”

• La comunicación es interactiva.

– De doble vía, por teléfono o SMS.

• Se usa la repetición para potenciar efecto.

Un mensaje simple que se repite año a año

¿Están aprendiendo nuestros niños?

2012

Publicaciones anuales

Usando diagramas de fácil comprensión

…acompañados con descripciones que pueden ser ‘visualizadas’ 4 de cada 100 niños en el grado 8 no pueden

Leer una historia de nivel clase 2 (Kenia).

91% 96% 96%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

% of Standard 8 children who can read a Standard 2 story

English

Kiswahili

Maths

Presentando información clave en forma simple

Leer un cuento en Kiswahili

Leer un cuento en inglés

Hacer Multiplicaciones Básicas

Standard 3

33%

8%

19%

Standard 7

81%

51%

69%

TANZANIA: Comparando niños de grado 3 y 7:

Cuántos niños pueden:

Comparando a Tanzania con otros

Leer un cuento en Kiswahili

Leer un cuento en inglés

Hacer Multiplicaciones Básicas

Tanzania

33% 8% 19%

Kenya

36% 28% 51%

Uganda

N/A 3% 30%

En el grado 3, cuántos niños pueden:

Comparación de Africa del Este

Niños de hogares más prósperos tienen mejores competencias lectoras en inglés.

19 21

25

34

47

5 3 4

9

16

1 2 3 5

11

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

Poo

rest

Poo

r

Mid

dle

We

alth

y

We

alth

iest

Poo

rest

Poo

r

Mid

dle

We

alth

y

We

alth

iest

Poo

rest

Poo

r

Mid

dle

We

alth

y

We

alth

iest

Kenya Tanzania Uganda

% o

f St

d 3

Ch

ildre

n a

ble

to

re

ad a

Std

2 le

vel s

tory

by

we

alth

q

uin

tile

Usando Historias

• Dándole una cara a las estadísticas

• María en Kenya, Kyosigga en Uganda

A través de Infografías

En formatos simples y comprensibles

Con una amplia base de socios

2012

A través de los medios

¿PUEDE UN ENFOQUE DE ESTE TIPO MEJORAR LA EDUCACIÓN?

Enfoque No Convencional

• Esfuerzos para re-vigorizar el aprendizaje pueden provenir de áreas no-tradicionales

• Enfoque Lógico – se enfoca en el profesor y en mejorar capacidades

• Valor agregado de Uwezo – Programa de radio local con ciudadanos como jueces y jurado y un presentador radial que reconoce a los profesores

• Agencia ciudadana – ejerce presión desde abajo.

Historias de Acción

• A nivel doméstico

– Acciones para matricular o retirar niños de escuelas con malos resultados

• A nivel de escuela

– Asignar buenos profesores a los primeros niveles básicos

• Políticas

– El proceso de reforma educacional en Kenia

• Creciente agencia ciudadana

El PODER de las familias

• El poder de los padres para motivar a sus hijos a lograr su máximo potencial como narra Ngugu wa Thiongo

• Necesita unirse a una acción positiva de parte de profesionales, parlamentarios (policy makers), Ministerio de Educación y de todos ustedes.

www.uwezo.net

Contáctenos! Uwezo East Africa, ACS Plaza, Lenana Road, P.O Box 19875-00200 Nairobi Tel: +254 20 3861372/3/4 | info@uwezo.net