SEMINAR

Implementarea sistemului de management al calitatii in vederea certificarii ISO 9001, sistemului de management

de mediu in vederea certificarii ISO 14001 si managementului integrat calitate-mediu, calitate-mediu-

siguranta muncii, calitate – HACCP (asigurarea securitatii alimentare si surse de finantare pentru

implementarea acestora

2

Structura seminar:

Prelegerea 1 pag. 3Sisteme integrate de management pentru intreprinderi – tipuri,

avantaje si costuri

Prelegerea 2 pag. 10Etape in implementarea sistemelor integrate de mediu

Prelegerea 3 pag. 14

Asigurarea respectarii exigentelor de calitate si protectia mediului in intreprinderi – rolul personalului specializat. Programe comunitare si nationale de sprijinire a instruirii personalului din intreprinderi

Prelegerea 4 pag. 19Organismele de certificare – necesitatea asigurarii recunoasterii

europene

Prelegerea 5 pag. 21Programe de sprijin financiar in vederea implementarii sistemelor

de management in intreprinderi

Resurse informatice pag. 24

Anexa 1 pag. 25STUDIU DE CAZ -

Anexa 2 pag. 27STUDIU DE CAZ -

3

Prelegerea 1Sisteme integrate de management pentru intreprinderi -

tipuri, avantaje si costuri

1.1 Sisteme integrate de management pentru intreprinderi – tipuri

In contextul economic actual, marcat de globalizare, de recunoasterea interdependentelor dintre mediu, securitate si dezvoltare, asistam, la cresterea exigentelor societatii privind calitatea produselor si serviciilor, protectia mediului si a sanatatii si securitatii in munca, exigente concretizate in reglementari din ce in ce mai severe.

Preocuparile privind certificarea conformitatii cu standardeleISO seria 14000 si OHSAS 18001 se adauga celor referitoare la perfectionarea sistemului de management al calitatii pe baza standardelor ISO 9000, vizand cresterea eficacitatii proceselor organizatiei in realizarea obiectivelor, favorizand demersul intreprinderilor privind implementarea de sisteme integrate de management.

Scopul acestor sisteme il reprezinta optimizarea eforturilor organizatiei privind satisfacerea cerintelor standardelor amintite, prin coordonarea activitatilor referitoare la managementul calitatii cu cele privind managementul de mediu si cele privind securitatea si sanatatea in munca.

Intrucat standardele internationale de management ISO sunt structurate asemanator este posibila abordarea integrata a acestora, cele mai des intalnite fiind urmatoarele:

Sistem de Management Integrat Calitate – Mediu (ISO 9001 – ISO 14001)

Sistem de Management Integrat Calitate – Siguranta alimentului (ISO 9001 – ISO 22000/HACCP)

4

Sistem de Management Integrat Calitate - Sanatate si Securitate Ocupationala (ISO 9001 – OHSAS 18001)

Sistem de Management Integrat Mediu - Sanatate si Securitate Ocupationala (ISO 14001 – OHSAS 18001)

Sistem de Management Integrat Calitate - Mediu -Sanatate si Securitate Ocupationala (ISO 9001 – ISO 14001 – OHSAS 18001) etc.

Ce fel de organizatii pot implementa sisteme integrate de management?Se aplica societatilor din diferite domenii de activitate,

indiferent de marimea si complexitatea lor, care doresc sa demonstreze abilitatile de a furniza, cu consecventa, produse (servicii) de calitate, precum si celor care doresc sa isi imbunatateasca performantele si competitivitatea pe piata nationala si internationala.

Ce reprezinta fiecare dintre aceste sisteme de management?

ISO 14001 – sistem de management de mediuDe ce este important sa implementam un sistem de

management de mediu in organizatia noastra? Organizatiile, fie ca activeaza in industrie ori servicii, trebuie sa se preocupate tot mai mult sa-si dezvolte o performanta de mediu, controland impactul propriilor activitati, produse si servicii asupra mediului inconjurator si revizuindu-si periodic politica si obiectivele de mediu, pe fondul crearii unei legislatii in domeniu tot mai stricte si diversificarii politicilor economice si a altor masuri destinate incurajarii protectiei mediului.

Sistemul de management de mediu ISO 14001 ramane cea mai eficace modalitate pe care o firma o poate adopta pentru gestionarea problemelor de mediu, deoarece implica intreaga structura organizationala, motivand-o si controland-o pentru a ajunge sa reduca semnificativ costurile si sa duca la cresterea calitatii mediului. Standardul nu stabileste criterii specifice de

5

performanta de mediu, scopul acestuia fiind de a sustine protectia mediului si de a preveni poluarea.

ISO 14001 acopera o paleta de 5 directii de actiune:1. Sisteme de management de mediu2. Audit de mediu3. Evaluarea protectiei comunitatilor umane fata de

activitatile industriale cu impact negativ4. Clasificarea din punctul de vedere al politicii de mediu5. Evaluarea ciclurilor de viata ale produselor si serviciilor.Certificarea ISO 14001 si standardul ISO 14001 sunt

aplicabile oricarei organizatii care doreste: sa implementeze, sa mentina si sa imbunatateasca un

sistem de management de mediu sa-si ia toate masurile privind conformitatea cu politica

de mediu declarata sa poata declara/sustine aceasta conformitate sa efectueze autoevaluarea si autodeclararea

conformitatii cu prezentul standard certificarea/inregistrarea sistemului sau de management

de mediu de catre un organism independent/exteriorImplementarea standardului ISO 14001 si mai ales

certificarea acestuia intr-o organizatie va aduce numeroase beneficii:

reducerea riscurilor de mediu prin sistematizarea tuturor activitatilor de mediu relevante

minimizeaza efectele daunatoare mediului cauzate de activitatile organizatiei

imbunatatirea imaginii organizatiei / companiei in fata organelor si organizatiilor legale, a clientilor si a organizatiilor publice

reducerea costurilor de gestionare a deseurilor; economii ale consumului de energie si de materiale

imbunatatirea implicarii angajatilor, a motivatiei si angajamentului acestora

6

performanta de mediu documentata si sustinuta va va imbunatati imaginea si abilitatea de competitivitate atat pe cea nationala cat si pe cea internationala

siguranta legala ca urmare a observarii sistematice a legislatiei de mediu relevante si a reglementarilor prin intermediul careia este implementata

Avantajele ISO 14001 sunt asadar atat de perspectiva, ele tinand de punctul de vedere al ecologiei, cat si directe, imediate, in masura in care planificarea unei politici efective de mediu permite revizuirea intregului management, verificarea procedurilor efectuate si dezvoltarea unor actiuni corective, cu efecte vizibile asupra calitatii activitatilor.

ISO 9001 – sistem de management al calitatiiISO 9001 (ISO 9001:2008) este in momentul de fata

standardul international cu cea mai larga raspandire si aplicare in ceea ce priveste asigurarea indeplinirii conditiilor de calitate ale prouselor si/sau serviciilor pe care o organizatie (fie ea privata sau publica) le furnizeaza clientilor.

Acest standard se aplica tuturor societatilor, oricare ar fi domeniul de activitate, marimea si locul in care isi desfasoara activitatea, care doresc sa demonstreze capacitatea lor de a furniza produse/servicii de calitate ori care isi doresc sa isi imbunatateasca performantele si competitivitatea pe pietele nationala si internationala.

Intre beneficiile pe care le aduce pentru o organizatie implementarea si certificarea ISO 9001 se numara:

imbunatatirea continua a calitatii produselor si serviciilor

cresterea nivelului de satisfactie a clientilor existenti si castigarea de noi clienti

cresterea productivitatii si a eficientei reducerea pierderilor prin evitarea erorilor, in locul

corectarii lor

7

dobandirea de avantaje competitive in raport cu organizatiile concurente si facilitarea acesului pe pietele internationale

transparenta si eficienta a proceselor interne ale organizatiei

adaptare activa si sistematica la modificarile conditiilor pietei

obtinerea unor punctaje mai mari in cazul solicitarii de credite ori a participarii la licitatii.

Certificare ISO 22000 / HACCP - siguranta alimentelorOrice firma implicata in industria alimentara (producerea,

ambalarea, transportul, depozitarea, servirea si comercializarea produselor alimentare) indiferent de marimea si complexitatea ei, este astazi obligata conform normelor de protectie a consumatorului sa isi asigure implementarea HACCP.

ISO 22000/ HACCP este un standard international, elaborat pentru a asigura securitatea lanturilor alimentare pe plan mondial. ISO 22000 permite crearea unui sistem de management al sigurantei alimentare, cuprinzand principiile si planul HACCP si cerintele referitoare la siguranta lantului alimentar (comunicarea din interiorul societatii, comunicarea cu furnizorii si clientii, conditii de depozitare, accesul la informatiile cu privire la produsele/serviciile alimentare furnizate, dezvoltarea de noi produse/servicii alimentare).

Implementarea si certificarea ISO 22000 aduce numeroase beneficii unei societati, precum:

satisfactia consumatorului – prin livrarea unui produs care indeplineste cerintele consumatorului incluzand aspecte privind calitate, siguranta alimentului si respectarea legislatiei in vigoare.

reducerea costurilor - prin continua imbunatatire a proceselor si eficientizarea operatiunilor

imbunatatirea relatiilor cu partile implicate – incluzand angajatii, clientii si furnizorii

8

conformare legala – prin intelegerea modului in care cerinele staturare si reglementarile impacteaza organizatia si clientii

imbunatatirea managementului riscului – printr-o mai mare grija fata de produsul si serviciul oferit si prin eficientizarea trasabilitatii

Certificare ISO 18001 / OHSAS - siguranta si sanatatea angajatilor

Pe langa normele de calitate a produselor, cele mai multe branse ale industriei necesita, in pofida automatizarii aproape depline a procesului de productie, implementarea standardului ISO 18001, ce are in vedere siguranta si pastrarea sanatatii si sigurantei angajatilor. Cunoscut, de asemenea, sub numele de OHSAS, respectiv Occupational Health and Safety Management Systems, acest standard evalueaza politica organizatiei dumneavoastra referitor la securitatea muncii, gradul de periculozitate al conditiilor in care se desfasoara munca angajatilor si masurile luate pentru a evita riscurile sau eventualele accidente de munca.

Standardul se aplica pentru orice organizatie care doreste sa elimine sau sa minimizeze riscul ca angajatii sau alti actori implicati sa fie expusi unor riscuri asociate cu munca pe care o desfasoara, iar certificarea ISO 18001 in acest sens se face pe baza unui set complex de parametri, ce includ tipuri de riscuri, obiective organizationale, programe de prevenire, sisteme de monitorizare etc.

Intre benefiiciile aduse organizatiei in urma implementarii standardului ISO 18001/ OHSAS amintim:

cresterea eficientei si productivitatii activitatilor desfasurate in cadrul organizatiei

reducerea numarului accidentelor de munca si motivarea angajatilor

reducerea cheltuielilor operatioanale - prin reducerea timpului de inactivitate datorat accidentelor, imbolnavirilor profesionale, si reducerea costurilor

9

legate de amenzi sau alte compensatii legale, ori a costurilor cu primele de asigurare prin dovedirea scaderii gradului de risc asociat evenimentelor cu implicatii de sanatate si siguranta in munca

conformare legala – face dovada respectarii normelor generale si specifice de protectia muncii

1.2 Avantaje ale implementarii sistemelor integrate de management in intreprinderi

Implementarea unor sisteme integrate de management aduce numeroase avantaje organizatiilor, printre care: reduce costurile privind implementarea si certificarea

sistemelor de management conform standardelor ISO simplificara sistemele de management deja existente, in cazul

in care acestea exista creste beneficiile aduse de fiecare sistem in parte micsoreaza costurile de mentinere a mai multor sisteme de

management, implementate separat asigura o imagine de ansamblu asupra managementului

societatii permite planificarea coerenta a activitatilor organizatiei. prin

luarea in considerare, in mod corelat, a aspectelor privind calitatea, mediul, sanatatea si securitatea in munca

optimizeaza procesul decizional optimizeaza consumul de resurse utilizate se creeaza, prin toate acestea, o mai mare capabilitate de a se

adapta modificarilor de pe piata, cerintelor clientilor, noilor tendinte, etc

faciliteaza instruirea personalului, formarea acestuia si dezvoltarea

1.3 Costuri de implementare si certificare a sistemelor integrate de management

Costurile pentru implementarea unui sistem integrat de management intr-o organizatie depind de marimea intreprinderii,

10

domeniul de activitate (pentru o intreprindere cu activitati de productie costurile vor fi mai ridicate) si tipul SIM implementat.

In general, urmatoarele tipuri de cheltuieli trebuie avute in vedere la implementarea unui SIM in cadrul organizatiei dumneavoastra:

Cheltuieli interne: analize initiale, planificarea proiectului, dezvoltarea SIM, documentare in privinta SIM, implementare SIM, training personal specializat in cadrul intreprinderii precum si informare si pregatire a intregului personalul, in vederea respectarii cerintelor impuse de SIM, audit intern de calitate, modificari ale SIM etc.

Cheltuieli externe: consultanti externi, costuri de inregistrare, audit de certificare etc.

Prelegerea 2Etape in implementarea sistemelor integrate de mediu

Planul pentru etapele procesului de implementare de cele mai multe ori este acelasi pentru orice societate. Mici diferente apar in functie compania de consultanta ISO, de sistemul integrat de management care se doreste a fi implementat si de complexitatea organizatiei. In general, etapele care trebuie parcurse in implemantarea unui sistem de certificare ISO sunturmatoarele:

Etapa 1 - alegerea unui consultant ISO, stabilirea clauzelor contractuale si semnarea contractului de colaborare cu consultantul ales..

Etapa 2 - evaluarea initiala a societatii, avand ca obiective: compararea sistemului actual de desfasurare a activitatii cu cerintele standardului de referinta; identificarea elementelor tehnico-organizatorice si a practicilor curente; identificarea situatiilor neconforme fata de cerintele standardului de referinta; identificarea punctelor critice ale fluxului de activitati, deficiente, care implica costuri suplimentare pentru organizatie; evaluarea resurselor umane si umane existente; evaluarea sistemelor de inregistrari si evidenta existente. De asemenea, vor fi prezentati

11

managementului de varf, pasii de implementare a sistemului si necesitatea implicarii managementului in acest proces.

Etapa 3 - proiectarea sistemului, pe baza raportului de evaluare elaborat la finalul etapei anterioare. In aceasta etapa au loc urmatoarele procese:

identificarea metodelor si a mijloacelor necesare pentru satisfacerea cerintelor de management definite in standardul de referinta

stabilirea structurii documentatiei sistemului ce urmeaza a fi implementat

stabilirea unui plan de actiune pentru desfasurarea etapelor viitoare a programului de consultanta

Etapa 4 - intocmirea documentatiei, care trebuie sa contina: Manualul de management integrat - MMI procedurile sistemului de management integrat instructiuni de lucru si descrierea de proceselor alte documente specifice, in functie de profilul de

activitate al societatii.De buna realizare a acestei documentatii va depinde si

calitatea procesului de implementare si mentinere a certificarii in cadrul organizatiei.

MMI este documentul de baza al SMI. Cuprinde : politica integrata al societatii, descrie sarcinile referitoare la functionarea sistemului, responsabilitatile personalului pentru implementarea si mentinerea SMI. Manualul trebuie sa ia in considerare si cerintele clientilor si a altor parti interesate

Tot in aceasta etapa se alcatuieste si se defineste structura echipei de proiect (marimea acesteia depinzand de tipul organizatiei, numarul de compartimente, filiale tipul activitatilor desfasurate etc.).

Etapa 5 - implementarea sistemului integrat de management - presupune intalniri periodice intre organizatie si consultantul ISO pentru aplicarea procedurilor din documentatie in proceselecare se desfasoara in compania-client. Aceste intalniri se desfasoara sub forma unor audituri interne pentru depisatrea neconformitatilor si workshopuri pentru analiazarea

12

neconformitatilor descoperite si stabilirea actiunilor corective si preventive.

Etapa 6 - auditul pre-certificare, constand in: efectuarea unui audit al sistemului de management

implementat, audit limitat strict la cerintele standardelor de referinta

acest audit se va finaliza cu un numar de rapoarte de neconformitate si cu un raport de audit, final

consultantul poate recomanda un organism de certificare si poate asigura asistenta necesara pe toata durata certificarii.

Etapa 7 - auditul de certificare si acordarea certificarii, presupunand parcurgerea urmatorilor pasi:

inaintarea solicitarii de certificare catre organismul de certificare ales

organismul de certificare pune la dispozitia clientului Mapa cu documente informative (MDI), in care sunt precizate etapele procesului de certificare si conditiile pe care trebuie sa le indeplineasca solicitantul pentru a obtine certificarea conformitatii produsului. Daca solicitantul constata dupa studierea MDI ca indeplineste conditiile de certificare, transmite Organismului de Certificare a Conformitatii documentele prin care solicita certificarea precum si documentele tehnice.

organismul de certificare analizeaza documentatia depusa de solicitant si daca aceasta este completa elaboreaza contractul de certificare. In urma examinarii documentatiei tehnice, Organismul de Certificare intocmeste un raport de evaluare a documentelor care va fi transmis solicitantului. In cazul in care, in urma examinarii documentatiei au fost constatate neconformitati, organizatia are obligatia stabilirii si implementarii actiunilor corective. Dupa rezolvarea neconformitatilor se va conveni de comun acord cu solicitantul data la care acesta apreciaza ca posibila, de desfasurare a auditului de certificare.

auditul de certificare are ca scop examinarea implementarii si eficientei sistemului ISO. Durata auditului este direct influentata de complexitatea proceselor tehnologice ori a

13

serviciilor pentru care se doreste certificarea, tipul activitatilor, varietatea actiunilor realizate de angajati, etc. Daca pe parcursul auditului de certificare sunt depistate neconformitati, echipa de audit recomanda acordarea certificarii pentru produsul ori serviciul respectiv dupa ce au fost implementate actiunile corective pentru rezolvarea tuturor neconformitatilor.

De asemenea, la sfarsitul perioadei pentru care este acordata certificarea, organizatia poate solicita reinnoirea certificarii.

Etapa 8 - instruirea personalului din cadrul organizatiei privind procedurile sistemului de management implementat.

Parcurgerea atenta a acestor etape va asigura succesul introducerii sistemului in cadrul organizatiei si imbunatairea vizibila a tuturor proceselor ori factorilor umani din organizatie, cu efect asupra cresterii competitivitatii organizatiei pe piata nationala si internationala.

La cat timp trebuie reinnoita certificarea?Certificarea are o valabilitate de 3 ani. La cererea

organizatiei certificate, o data cu cel de al treilea audit de supraveghere se poate realiza si recertificarea. Astfel organizatia isi poate extinde perioada de valabilitate a certificatului cu inca 3 ani, fara a exista intreruperi de valabilitate.

Poate fi retras un certificat?Certificarea poate fi retrasa daca in timpul auditului se

gasesc neconformitati, auditorul cerand organizatiei certificate sa ia actiuni corective intr-un anumit interval de timp. In cazul in care actiunile corective nu au fost implementate, certificatul se poate suspenda pe o perioada limitata (ex. 3 luni ) si apoi se poate retrage.

14

Prelegerea 3Asigurarea respectarii exigentelor de calitate si protectia mediului in intreprinderi – rolul personalului specializat.

Programe comunitare si nationale de sprijinire a instruirii personalului din intreprinderi

3.1 Asigurarea respectarii exigentelor de calitate si protectia mediului in intreprinderi – rolul personalului specializat

Asa cum pregatirea si perfectionarea profesionala a angajatilor din cadrul unei intreprinderi, in functie de obiectul de activitate al organizatiei, de functia si rolul angajatului in cadrul acesteia, ocupa un rol major in indeplinirea obiectivelor de dezvoltare ale respectivei intreprinderi, este importanta si activitatea de informare si pregatire a angajatilor in ceea ce priveste asigurarea calitatii si protectia mediului, pentru ca acestia sa inteleaga de ce organizatia are nevoie de implementarea unui astfel de management si care este rolul sau in aces proces. Mai mult, in fiecare organizatie, nu doar in cele de productie, ar trebui a existe cel putin un responsabil cu SIM, care sa implementeze si sa mentina standardele.

Desi preocuparea pentru implementarea standardelor de calitate, protectia mediului, securitate si sanatate ocupationala in organizatii este recenta in Romania si Bulgaria, experienta tarilor dezvoltate din Uniunea Europeana si nu numai a demonstrat ca, respectarea acestor standarde reprezinta factori deosebiti de importanti in cresterea competitivitatii organizatiilor si care necesita alocarea unor resurse umane specializate pentru a urmari aceste procese.

De exemplu, in standardul ISO 9000 se mentioneaza obligatia conducerii STE de a numi pe unul dintre membrii sai ca responsabil cu managementul calitatii, asigurandu-i competente

15

care sa-i permita sa ia decizii fara sa tina seama de parerea celorlalti sefi de compartimente, mergand pana la intreruperea productiei sau livrarii produselor pentru nerespectarea cerintelor de calitate.

Intre avantajele implementarii unor sisteme de instruire a angajatilor in domeniul calitatii si protectiei mediului se numara: cunoasterea, la toate nivelurile ierarhice, a unor notiuni generale despre SIM aplicabil organizatiei si despre masurile necesare pentru protectia mediului, asigurarea calitatii, sanatatii si securitatii ocupationale ori a sigurantei alimentelor. Acest lucru va contribui la intelegerea necesitatii implementarii unor astfel de sisteme de management, modul in care acestea contribuie la dezvoltarea organizatiei si rolul fiecaruia in implementarea si mentinerea standardelor. Astfel, toti angajatii vor avea o imagine clara asupra procesului si vor putea identifica, daca este cazul, nereguli in modul de implementare a SIM sau sau chiar propune masuri de corectare; pregatirea de personal specializat, care sa urmareasca procesele implementarii si mentinerii SIM in intreprindere. Eventualele deficiente ale acestor procese complexe vor putea fi observate cu usurinta si chiar anticipate, facand posibila luarea unor masuri imediate de remediere; consolidarea nivelului de incredere a angajatilor in fortele proprii si in organizatie, si motivarea acestora, in sensul cresterii eforturilor pentru atingerea obiectivelor de dezvoltare a organizatiei; posibilitatea crearii unei imagini de ansamblu asupra modului de organizare si desfasurare a tuturor tipurilor de activitati in cadrul unei organizatii la nivelul managementului superior, cu efecte asupra unei mai bune gestionari a resurselor umane si materiale.

Ce ar trebui sa cunoasca un responsabil cu Sistemul Integrat de Management calitate – mediu – securitate si sanatate in munca?

16

Specialistii in calitate, mediu, securitatea muncii, responsabilii cu proiectarea, implementarea si gestionarea SIMcalitate – mediu – securitate si sanatate in munca, persoanele din diferite compartimente care participa la realizarea auditurilor interne trebuie sa aiba cunsotinte temeinice despre:

Sisteme de management – generalitati; Sistemul integrat de management calitate – mediu –

securitate si sanatate in munca; Documentele sistemului integrat de management - MMI Modul de auditare; Modul de raportare a unui audit intern; Proceduri, procese si tehnici de audit.

3.2 Programe de sprijinire a instruirii personalului in intreprinderi

Pregatirea si perfectionarea resurselor in cadrul unei organizatii sunt activitati care necesita resurse financiare si de timp suplimentare, pe care multi dintre angajatori nu si le permit sau de a caror importanta nu sunt constienti pe deplin. Investitia in capitalul uman aduce cresterea performantei acestora, eficientizarea activitatilor realizate de acestia, ce contribuie, pe termen lung, la reducerea cheltuielior de productie sau de furnizare a serviciilor, costuri care sunt, de regula, mult mai insemnate decat cele alocate unor cursuri de pregatire profesionala.

Pentru a incuraja investitia in oameni la locul de munca, Uniunea Europeana sprijina proiectele de formare profesionala prin intremediul Programelor de dezvoltare a resurselor umane, atat in Romania, cat si Bulgaria, inclusiv pregatirea angajatilor in domeniul calitatii, protectiei mediului, sanatatii si securitatii ocupationale.

Romania - Programul Operational Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane – Axa Prioritara 3, „Cresterea adaptabilitatii

lucratorilor si a intreprinderilor”

17

DMI 3.2 „Formare si sprijin pentru intreprinderi si angajati pentru promovarea adaptabilitatii” - „Competente pentru competitivitate”

Intre activitatile eligibile in cadrul acestui DMI se numara: Furnizarea programelor de formare profesionala, inclusiv formare profesionala specifica, privind noile tehnologii, inclusivTIC si actualizarea cunostintelor TIC ale angajatilor, controlul poluarii si protectia mediului, precum:

formare profesionala, inclusiv formare profesionalaspecifica, pentru facilitarea introducerii de noi procese tehnologice si organizatorice care sa respecte normele deprotectie a mediului; formare profesionala pentru intreprinzatori si manageri privind inovatia tehnologica, inclusiv TIC si in sectoare competitive cu potential ridicat de dezvoltare; formare profesionala si asistenta pentru cresterea nivelului de constientizare al intreprinzatorilor si managerilor privind cerintele de forta de munca inalt calificata, cerintele de cercetare si inovare tehnologica si organizationala a intreprinderii si nevoia de a defini pozitia sectorului tehnologic in cadrul companiei; activitati-suport privind procesele de inovare si adaptare la schimbarile economice si productive cu scopul de minimiza impactul schimbarilor la nivel teritorial etc.

Dezvoltare si furnizare module de formare profesionala si activitati de diseminare pentru crearea unei culturi privind protectia mediului, imbunatatirea competentelor privindcontrolul poluarii, respectarea si asigurarea protectiei mediului; Formare profesionala pentru lucratori si manageri in vederea asigurarii competentelor necesare pentru respectarea reglementarilor UE din domeniul dezvoltarii durabile.

Solicitanti eligibili in cadrul acestui DMI sunt: intreprinderile, furnizorii de Formare Profesionala Continua, organizatii sindicale si patronale, asociatii profesionale si asociatii ale IMM s.a.

18

Valoarea totala a unui proiect poate fi cuprinsa intre 1.850.000 lei si 18.500.000 lei, iar intensitatea maxima a ajutorului financiar este de:

95% pentru persoanele juridice de drept privat cu scop patrimonial (intreprinderi, furnizori de FPC) 98% pentru persoanele juridice de drept privat fara scop patrimonial (organizatii sindicale si patronale, asociatii profesionale si asociatii ale IMM)

Bulgaria – Programul Operational Dezvoltarea Resurselor Umane – Axa Prioritara 2 „Cresterea productivitatii si

adaptabilitatii angajatilor”

Obiectivul acestei axe prioritare il constituie cresterea productivitatii, adaptabilitatii si competitivitatii fortei de munca, in concordanta cu obiectivele Strategiei Lisabona.

In cadrul acestei axe, urmatoarele arii de interventie si activitati sunt sprijinite:

2.1 Imbunatatirea adaptabilitatii angajatilor Furnizare de cursuri de calificare/recalificare

profesionala a angajatilor Furnizare de formare profesionala „la locul de munca” si

integrata Adoptarea unor modele avansate si inovatoare, de

organizare a muncii in cadrul intreprinderilor.Grupurile-tinta sunt reprezentate de personalul angajat,

inclusiv personalul din conducere, persoanele fizice autorizate, iar solicitanti eligibili sunt: angajatori, furnizori de FPC, parteneriate socio-economice s.a.

2.2 Promovarea flexibilitatii pietei muncii2.3 Imbunatatirea conditiilor de munca la locul de munca Alinierea conditiilor de munca din intreprinderi la

standardele si cerintele legislatiei privind sanatatea si securitatea ocupationala – prin reabilitarea, modernizarea siturilor, a

19

proceselor si echipamentelor, precum si asigurarea sigurantei echipamentelor de lucru, a utilajelor, a instalatiilor etc.

Imbunatatirea calitatii vietii profesionale si a starii de sanatate a fortei de munca, prin introducerea sistemelor preventive de monitorizare si control ale riscurilor pentru sanatatea si securitatea la locul de munca – dezvoltarea de sisteme integrate de management (SIM) pentru activitatile legate de sanatatea si securitatea la locul de munca; dezvoltarea standardelor de calitate in activitatile ce implica sanatatea si securitatea la locul de munca, ca parte a sistemului de management al calitatii; realizarea de strategii de comunicare si campanii de informare adresate atat angajatilor, cat si restului populatiei active.

Grupurile-tinta in cadrul acestei arii de interventie sunt reprezentate de personalul angajat, inclusiv personalul din conducere, populatia activa, iar solicitanti eligibili pot fi: angajatorii, ONG-urile, parteneriatele socio-economice s.a.

Prelegerea 4Organismele de certificare – necesitatea asigurarii

recunoasterii europene

Ce reprezinta certificarea sistemelor de management?Certificarea sistemelor de management reprezinta

recunoasterea de catre o terta parte (un certificator ), a faptului ca sistemul de management implementat in organizatia dumneavoastra indeplineste cerintele standardului respectiv. Desi certificarea sistemelor de management este voluntara, decizia apartinand fiecarei organizatii in parte, aceasta este impusaindirect de competitia de pe piata interna si internationala, de importanta recunoasterii de catre clienti si alte parti interesate a eforturilor organizatiei de a atinge anumite standarde calitative.

Una dintre cele mai importante probleme cu care se confrunta organizatiile care au SIM calitate-mediu-sanatate si securitate ocupationala certificate, este legata de recunoasterea pe plan international a acestei certificari, alegerea organismului de certificare fiind, prin urmare, deosebit de importanta.

20

Atunci cand alegem organismul care sa certifice sistemul integrat de management implementat in organizatia noastra, trebuie sa avem in vedere urmatoarele intrebari:

Organismul de certificare este acreditat?Orice organism de certificare poate emite un Certificat ISO,

dar numai cele emise de organismele acreditate sunt recunoscute, deci sunt valabile. La alegerea organismului de certificare, este indicat sa se solicite de la acesta dovada acreditarii sale de catre un organism de acreditare recunoscut.

„Acreditarea” reprezinta o atestare oficiala a competentei acestor organisme de a efectua certificarile mentionate in anexa certificatului de acreditare. Acreditarea confera incredere in impartialitatea, independenta si competenta tehnica a organismelor acreditate care activeaza in domeniul evaluarii conformitatii.

Cine acrediteaza organismele de certificare in Romania si Bulgaria?In Romania, organismul national de acreditare al

organismelor de certificare este RENAR-Asociatia de Acreditare din Romania, iar in Bulgaria, Agentia Executiva „Serviciul Bulgar de Acreditare”1

Ce diferente exista intre organismele cu acreditare nationala si cele cu acreditare internationala? Este important ca un organism de certificare sa fie acreditat

de o entitate cu reputatie, altfel certificatul emis poate sa nu aiba o valoare insemnata pentru beneficiar, investitia facuta nefiindjustificata. Pentru a fi siguri ca certificarea sistemului integrat de management implementat in cadrul organizatiei noastre este

1 Listele organismelor de certificare acreditate pot fi accesate pe site-urileorganismelor de acreditare, respectiv http://www.renar.ro si http://nab-bas.bg/index.php

21

recunoscuta la nivel european si international, ar trebui sa alegem un organism de certificare acreditat de o entitate semnatara a acordurilor de recunoastere multilaterala a certificarii sistemelor de management, precum EA-MLA (Acordul Multilateral de Recunoastere al retelei de Cooperare Europeana pentruAcreditare) si/sau IAF-MLA (Acordul de Recunoaştere Multilaterală al Forumului International de Acreditare). Romania si Bulgaria se afla, in prezent, in plin proces de evaluare, in vederea semnarii acordurilor de recunoastere pentru organismele de certificare a sistemelor de management.

Prelegerea 5Programe de sprijin financiar in vederea implementarii

sistemelor de management in intreprinderi

Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice, Axa Prioritara 1 - Un sistem inovativ de productie

DMI 1.1. Investitii productive si Pregatirea pentru concurenta pe piata a intreprinderilor, in special a IMM-urilor

Operatiunea b. Sprijin pentru implementarea standardelor europene.

Obiectivul operatiunii il constituie imbunatatirea calitatii produselor si serviciilor, contribuind la cresterea nivelului de protectie a consumatorului si de protectie a mediului, precum si la facilitarea accesului produselor si serviciilor romanesti pe pietelestraine. In cadrul operatiunii se finanteaza adoptarea voluntara a standardelor certificarii europene, precum si imbunatatirea infrastructurii de certificare.

Valoarea maxima a ajutorului financiar neramubursabilpentru un proiect este de 200.000 Euro, cu respectarea regulii de minimis.

22

Intensitatea ajutorului financiar nerambursabil este demaxim 70% din totalul cheltuielilor eligibile pentru microintreprinderi si intreprinderi mici si de 40% pentru intreprinderi mijlocii.

Activitati eligibile in cadrul acestei operatiuni sunt:- implementarea si certificarea sistemelor de management

al calitatii produselor/serviciilor ( ISO 9001);- implementarea si/sau certificarea sistemelor de

management al mediului ISO 14001 sau EMAS, a sistemului de management integrat calitate-mediu;

- etichetare ecologica a produselor si serviciilor;- crearea sau modernizarea si acreditarea laboratoarelor de

incercari si etalonari.Cheltuieli eligibile:- Consultanta: achizitionarea de servicii calificate pentru

implementarea standardelor sau certificare (consultanta, audit extern); costul certificarii; consultanta software (exceptand servicii de asistenta si intretinere);

- Activitati de pregatire a personalului implicat in activitatile mentionate mai sus.

Planul National de Cercetare, Dezvoltare si Inovare – PN II, Programul „INOVARE”

Obiectivul general al programului il constituie: „Cresterea capacitatii de inovare, dezvoltare tehnologica si asimilare in productie a rezultatelor cercetarii, in vederea imbunatatirii competitivitatii economiei nationale si a cresterii calitatii vietii.”

Au calitatea de solicianti urmatoarele entitati: Agentii economici in parteneriat cu entitati de CDI / entitati de

transfer tehnologic Agenti economicii / unitatile de administratie publica locala/

entitatile de transfer tehnologic/ entitatile CDIIntre directiile de actiune se numara si „Sprijinirea

dezvoltarii infrastructurii de atestare a calitatii”; „Sprijinirea implementarii si dezvoltarii sistemului de management al

23

calitatii”. Celelalte directii de actiune au in vedere: Crearea de produse si tehnologii la initiativa agentilor economici; Crearea si/sau dezvoltarea infrastructurii de inovare: parcuri stiintifice si/sau tehnologice; centre de transfer tehnologic; centre de brokeraj, magazine ale cunoasterii; incubatoare tehnologice; Sprijinirea ofertei de servicii suport pentru inovare; Sprijinirea formarii si dezvoltarii de retele inovative; Sprijinirea activitatii platformelor tehnologice.

Programul Operational Dezvoltarea Competitivitatii Economiei Bulgare, Axa 2 “Cresterea eficientei intreprinderilor si

promovarea unui mediu favorabil afacerilor“Acestei axe ii este alocata cea mai mare a fondurilor

disponibile prin Programul Operational Dezvoltarea Competitivitatii Economiei Bulgare. Prin activitatile inglobate de aceasta axa prioritara se urmareste indeplinirea obiectivului „dezvoltarea competitivitatii economiei bulgare”.

Urmatoarele arii de interventie sunt definite in cadrul acestei Axe:

2.1 Imbunatatirea tehnologiilor si managementului in intreprinderi

2.2 Crearea infrastructurii de sprijinire a afacerilor2.3 Promovarea tehnologiilor care conduc la economii de

energie si a utilizarii surselor de energie regenerabila2.4 Sprijin pentru retele si clustere de afaceri

Prin intermediul Ariei de interventie 2.1 sunt sprijinite investitiile pentru modernizarea intreprinderilor si cresterea avantajelor competitive, prin modernizarea tehnologica, extinderea activitatilor, imbunatatirea procesului de management, introducerea de noi produse, servicii sau procese, transfer tehnologic.

Daca in cadrul Axei prioritare 1 inovatiile introduse in cadrul intreprinderilor se bazeaza pe propria activitate de CD, in cadrul acestei scheme de finantare este incurajata introducerea

24

unor tehnologii inovative externe (patente, licente, transfer de know-how, etc.).

Solicitanti eligibili in cadrul acestei arii de interventie sunt atat IMM-urile cat si intreprinderile mari, din sectoarele productiei si serviciilor.

Resurse informatice:

1. OLARU M., Managementul Calitatii, Editura Economica, Bucuresti, 1999

2. OPRESCU E., Asigurarea calitatii in prestarea serviciilor, Ed. Oscar Print, Bucuresti, 1997

3. SARBU R., Certificarea, auditarea si gestiunea costurilor calitatii, Ed. ASE, Bucuresti 1998

4. SUDITU C., Consideratii privind sistemele integrate de management calitate-mediu-sanatate si securitate ocupationala, Revista Analele Universitatii din Oradea, 2006

5. http://www.iso.org/6. http://www.european-accreditation.org/7. http://www.renar.ro8. http://nab-bas.bg/index.php9. http://www.iaf.nu/

25

ANEXA 1.

STUDIU DE CAZ - Implementarea sistemului de management integrat calitate – mediu - sanatate si securitate ocupationala certificate conform ISO 9001, ISO 14001 si OHSAS 18001 la

Popeci Utilaj Greu SA, Craiova

Fondata in anul 1975 si devenita societate pe actiuni cu capital integral privat in anul 2002, S.C. POPECI UTILAJ GREU S.A. are ca domenii de activitate proiectarea, fabricarea si service-ul pentru masini, unelte grele si echipamente complexe pentru industria energetica, metalurgica, miniera, a lemnului si a hartiei, precum si fabricarea constructii metalice, SDV-urilor si ambalajelor.

Noile conditii ale pietei economice la nivel intern si international au insemnat pentru organizatiei, reorientarea si reorganizarea tuturor proceselor, astfel incat intreprinderea sa-si pastreze clientii castigat in lunga sa activitate si sa castige altii noi. Managementul organizatiei a constientizat nu doar importanta modernizarii, dar mai ales castigurile aduse de conformarea cu standardele internationale privind sistemele de management si recunoasterea acestora de catre organisme competente, din tara si strainatate. Implementarea SMI calitate-mediu-sanatate si securitate ocupationala in cadrul intreprinderii au presupus dotarea cu echipamente, utilaje de ultima generatie, „prietenoase fata de mediu”, asigurarea de personal calificat, specializat in toate tipurile de procese, inclusiv in asigurarea calitatii, si a unui management performant, adoptarea unei noi politici, care sa

26

contribuie la satisfacerea nevoilor clientilor, ascensiunea intreprinderii si dezvoltarea societatii.

Surse de informare: http://www.popeci.ro

Pe baza textului de mai sus si a suportului de seminar, va rugam comentati urmatoarele intrebari:

1. Ati implementat sau intentionati sa implementati un sistem de management/sistem integrat de management in cadrul organizatiei dumneavoastra? Care ar fi argumentele dvs?

2. Considerati ca este importanta si certificarea sistemului de management implementat in cadrul organizatiei dvs? De ce? Care sunt criteriile în functie de care trebuie ales organismul de certificare?

3. Ce costuri ar presupune implementarea si certificarea unui sistem integrat de management in cadrul organizatiei dvs? Care ar fi sursele la care ati apela pentru finantarea proceseslor de implementare si certificare a unui SIM?

27

ANEXA 2.

STUDIU DE CAZ - Ocupatii in domeniul sistemelor de management – SMM si SMC

Managerul Sistemelor de Management de Mediu se ocupa in principal cu planificarea activitatilor de protectie a mediului, definirea politicii de mediu a organizatiei, elaborarea programelor de management de mediu, proiectarea sistemului de management de mediu, implementarea sistemului de management de mediu, organizarea departamentului de protectie a mediului, instruirea personalului departamentului de mediu, proiectarea si gestionarea sistemului informational si de documentare a managementului de mediu, organizarea si supravegherea auditului de mediu, evaluarea aplicarii politicii si a programelor de mediu, precum si cu monitorizarea si corectarea periodica a managementului de mediu.

Managerul Sistemelor de Management al Calitatii se ocupa in principal de elaborarea si implementarea politicii in domeniul calitatii, organizarea functiunii „calitate”, asigurarea si implementarea tehnicilor, metodelor si instrumentelor specifice managementului calitatii, elaborarea si implementarea tehnicilor si metodelor de asigurare asistata de calculator a calitatii, implementarea, mentinerea si imbunatatirea sistemului calitatii, tratarea neconformitatilor si stabilirea masurilor corective, stabilirea si mentinerea relatiilor cu clientii si furnizorii in scopul asigurarii calitatii, evaluarea furnizorilor, elaborarea si urmarirea programelor de audit, monitorizarea efectuarii inspectiilor si

28

incercarilor, precum si educarea, instruirea si motivarea pentru calitate a personalului.

Pe baza textului de mai sus si a suportului de seminar, va rugam comentati urmatoarele intrebari:

1. Exista in cadrul organizatiei dvs. personal care se ocupa de asigurarea calitatii, protectiei mediului etc.? Care sunt motivele pentru care ati considerat importanta/neimportanta asigurarea de personal in acest scop?

2. Care sunt sau care ar trebui sa fie atributiile personalului responsabil cu asigurarea calitatii, protectie mediului, sanatatii si securitatii ocupationale, sigurantei alimentului in cadrul organizatiei dvs. (raportat la domeniul de activitate al organizatiei pe care o reprezentati)?

3. Ati desfasurat sau intentionati sa desfasurati activitati de informare si de pregatire a personalului din cadrul organizatiei dvs. cu privire la asigurarea calitatii, protectia mediului, sanatate si securitate la locul de munca? Care ar fi argumentele?