Seminario "Sunafil: Inspecciones sobre riesgos psicosociales"

8/16/2019 Seminario "Sunafil: Inspecciones sobre riesgos psicosociales"

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SUNAFIL: INSPECCIONES

SOBRE RIESGOS PSICOSOCIALESExpositor: Ing. Benjamín Borda Luna

INTENDENCIA DE LIMA METROPOLITANA



Las interacciones entre el contenido, la organización y la gestión del trabajo ylas condiciones ambientales, por un lado, y las funciones y necesidades de los

trabajadores, por otro. Estas interacciones podrían ejercer una influencianociva en la salud de los trabajadores a través de sus percepciones yexperiencias.

Factores de Riesgo Psicosocial según el comité mixtoOIT/OMS



Denominamos factores psicosociales a aquellos factores de riesgo para lasalud que se originan en la organización del trabajo y que generan respuestasde tipo fisiológico (reacciones neuroendocrinas), emocional (sentimientos de

ansiedad, depresión, alienación, apatía, etc.), cognitivo (restricción de lapercepción, de la habilidad para la concentración, la creatividad o la toma dedecisiones, etc.) y conductual (abuso de alcohol, tabaco, drogas, violencia,asunción de riesgos innecesarios, etc) que son conocidas popularmente como“estrés” y que pueden ser precursoras de enfermedad en ciertas

circunstancias de intensidad, frecuencia y duración.

Que son los factores de RiesgoPsicosocial



La competitividad, integración económica, crisisy globalización

• La revolución tecnológica yeconómica,

•

las nuevas demandas deproductividad y habilidades delos trabajadores,

• la pérdida del control sobre eltrabajo están amenazando lasalud física y mental de lostrabajadores.



Aspectos socio-económicos mundiales

• El modelo clásico de estructura deriesgos físico-ambientales para la saludde los trabajadores resulta insuficientepara dar cuenta de los efectos que loscambios en el trabajo tienen en lasalud de la población trabajadora.

• La importancia asignada a los factores

sociales en la determinación de losprocesos de salud/enfermedad, hapermitido avanzar hacia modelos máscomplejos en la comprensión de lasalud de los trabajadores.



Salud y trabajo

El trabajo tiene la cualidad defavorecer:

Desarrollo de la autoestima, Seguridad, Estabilidad emocional, Satisfacción,

Superación del trabajador y desus compañeros de trabajo. Mejora de la productividad Menos ausentismo y rotación de

personal.



En nuestro centro laboral:

• ¿Brindamos un ambiente laboral que motiveal trabajador?

• ¿El trabajador se siente seguro en su puestode trabajo?

• ¿Hemos considerado las limitacionespsicológicas y físicas de nuestrostrabajadores?..



Salud OcupacionalInteracciones entre:

El medioambiente en el

que se desarrollaSu cultura

Su situaciónpersonal fuera

del trabajoEl contenido del

trabajo

La organización deltrabajo

Las capacidades deltrabajador

Sus necesidades



Factores de riesgo ocupacional diversos quepodemos encontrar en el ambiente laboral.

• Químicos• Físicos• Biológicos• Ergonómicos• Psicosociales



Entonces - ¿Qué son los FactoresPsicosociales en el trabajo?

• Los factores psicosociales representan unanueva generación de riesgos laborales, esdecir, condiciones que se encuentranpresentes en una situación de trabajo queno son físicas, químicas ni biológicas, y queafectan tanto a la salud del trabajador comosu desempeño.

• Están directamente relacionados con laorganización y contenido de las tareas, conlos procedimientos y métodos de trabajo,así como con las relaciones entre lostrabajadores, y las percepciones yexperiencias del trabajador.



Pueden influir yrepercutir

La salud

Componentes de los Fs Ps

ORGANIZACIÓN DELTRABAJO ASPECTOS REFERENTESAL TRABAJADOR OTROS FACTORES

• Estructura del centrolaboral,

• Contenido del trabajo• Realización de las tareas• Condiciones y ambientede trabajo, turnos,pausas y descanso,estilos de mando,

procesos decomunicación einformación.

• Formación profesional• Personalidad• Características

individuales,• motivación, expectativas,• capacidad de adaptación,• Otros.

• Factoreseconómicos ysociales ajenos allugar de trabajo,

Rendimiento laboral Satisfacción en el trabajo



Bienestar ysatisfacciónlaboral y del

desarrollo deltrabajo

Desarrollode la carrera

Relacionesinterpersonales

La cultura organizacionaly la función

Papel en la organización

Medioambiente

Contenido deltrabajo

Carga detrabajo yritmo detrabajo

Horario

control

Factores psicosociales



Factores de riesgo psicosocial

iris ramos - MINSA/DIGESA/DSO



¿Cuándo se convierten en factoresde riesgos ocupacionales?

Cuando existe un desequilibrio entre las exigencias

ocupacionales y los recursos del entorno o componentespersonales con los que cuenta el trabajador , entonces, sepresentan una serie de reacciones, que alteran laestabilidad emocional del trabajador.



Consecuencias negativas (1)

Deterioro de la integridad física y mental delos trabajadores.

•

Respuestas fisiológicas (por ejemplo, aumento del ritmocardiaco o de la presión arterial, hiperventilación, así comosecreción de las hormonas del “estrés” tales como adrenalinay cortisol).

• Respuestas emocionales (por ejemplo, sentirse nervioso oirritado).

• Respuestas cognitivas (por ejemplo, reducción o limitación enla atención y percepción, falta de memoria) y

• Reacciones conductuales (por ejemplo, agresividad,conductas impulsivas, cometer errores).



FACTORES DE RIESGO PSICOSOCIAL

ESTRÉSLABORAL MOOBING SINDROME DE

BOURNOT

PSICOPATOLOGIA OCUPACIONAL



iris ramos - MINSA/DIGESA/DSO


• Percepción : disminución de los movimientos oculares, de ladiscriminación de señales y del umbral.

• Procesamiento de la información : ampliación del tiempo de

decisión, errores de acción, incertidumbre en las decisiones,bloqueo, “estrategias arriesgadas” en las secuencias de acciones,alteración de la coordinación sensoriomotora.

• Funciones de la memoria: lentitud en el almacenamiento de la

información en la memoria inmediata, alteraciones de los procesosde repetición de lo almacenado en la memoria a corto plazo,retrasos en la transmisión de información almacenada en lamemoria a largo plazo y en el proceso de búsqueda de

información.



SINDROME de BURNOUT: Es una respuesta al estrés laboral crónico,integrado por actitudes y sentimientos negativos hacia las personascon las que se trabaja, hacia el propio rol profesional, así como por lavivencia de encontrarse emocionalmente agotado.

CARACTERÍSTICAS Cansancio psicofísico: pérdida progresiva de energía, desgaste,agotamiento, fatiga

Despersonalización: cambio negativo de actitudes y respuestashacia los pacientes

Falta de realización personal: incapacidad de soportar la presión,baja autoestima tendencia a auto-evaluación negativa








Mobbing = Acoso psicológico



El mobbing se aplica al ambiente de trabajopara indicar el comportamiento agresivo yamenazador de uno o más miembros de ungrupo, el acosador, hacia un individuo, lavíctima, aunque, ocasionalmente puedepracticarse en grupos.

Acciones repetidas de acoso psicológicotienen efectos negativos:

Degradación de las condiciones de trabajo,capaces de causar daño a los derechos o a ladignidad, alterar la salud física o mental, ocomprometer el futuro profesional de lapersona.

Organización Mundial de la Salud- OMS

Mobbing = Acoso psicológico



• El acoso psicológico en el lugar de trabajo es un comportamientoirracional repetido, con respecto a un empleado, o a un grupo deempleados, creando un riesgo para la salud y la seguridad.

• “Comportamiento” incluye las acciones de un individuo o ungrupo. Un sistema de trabajo puede ser usado como medio paradiscriminar, humillar, debilitar o amenazar;

• “Riesgos de salud y seguridad” incluyen riesgo para la saludmental o física del trabajador.

• El acoso psicológico suele constituir un mal uso o un abuso deautoridad, cuyas víctimas pueden tener dificultades paradefenderse».

Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo (2002)

Como realizar la prevención de psicopatologías



1. Identificar2. Medir – evaluar3. Corregir

4. Vigilar

Como realizar la prevención de psicopatologíasocupacionales en función a los factores de

Riesgo Psicosocial

Como realizar la prevención de psicopatologías



Identificación de problemas Identificación de trabajadores expuestos

Criterios de selección

Recogida de datos Análisis de datos Interpretación

Planificación de medidas preventivas Aplicación Seguimiento

A) Identificación

B) Selección del método

C) Proceso de evaluación

D) Estrategias de intervención

Como realizar la prevención de psicopatologíasocupacionales en función a los factores de

riesgo psicosocial

La prevención de psicopatologías



La prevención de psicopatologíasocupacionales en función a los factores de

Riesgos Psicosociales

En el ambiente de trabajo En la persona



Niveles de prevención

Niveles de

prevenciónEn el ambiente de trabajo En los trabajadores

Primaria

• Establecer una Política de Salud y Seguridad en laempresa con una propuesta de atención integral de losFactores de Riesgo Psicosocial

• Diseño de puestos o contenido de tareas• Diseño o mejora de sistemas de comunicación•

Conceder más autonomía a los niveles más bajos.• Permitir mayor participación en la toma de decisiones.

• Examen médico ocupacional(Pre-Ocupacional, y de control)

• Perfil bio-psicológico deltrabajador de acuerdo al puestode trabajo.

•

Acogida e inducción• Capacitación

Secundaria

• Introducción de políticas de identificación y supervisión delos factores de riesgos psicosociales.

• Prestación de servicios de empresa, sobre todo paragrupos de riesgo.

• Rediseño de puestos de trabajo

• Comunicación de la situaciónanormal de los factores deriesgos psicosociales

• Formación de grupos paraidentificar y manejar problemaespecíficos del trabajo.

Terciaria

• Políticas de readaptación psicológica • Tratamiento o terapia•

Readaptación del trabajador



METODOLOGÍAS DE EVALUACIÓN

CoPsoQ-istas21• ES UN MÉTODO DE EVALUACIÓN DE LOS RIESG

PSICOSOCIALES ORIENTADO A LA PREVENCIÓN EN ORIGEN• Es la adaptación a la realidad española del método CoPsoQ

(Cuestionario Psicosocial de Copenhague) , desarrollado por elInstituto Nacional de Salud Laboral de Dinamarca (NRCWE,2000).

• Es un instrumento internacional (Dinamarca, España, Alemania,China, Chile, Bélgica, Suecia, Malaysia,… etc.).

• Método de referencia del gobierno catalán .• NTP 703, Instituto Nacional Seguridad Higiene en el Trabajo

(2006).



CoPsoQ-istas21

• Identifica y mide FACTORES DE RIESGO PSICOSOCIA:aquellas características de la organización del trabajo para lasque hay evidencia científica suficiente de que pueden

perjudicar la salud.

• Fundamentado en evidencias científicas con una baseconceptual clara y explícita: Teoría General del Estrés (integra

los modelos conceptuales “demanda -control-apoyo social” deKarasek, Theorell y Johnson, y “esfuerzo -compensaciones” deSiegrist, y otras aportaciones relevantes; trabajo emocional(Zapf ), inseguridad (Ferrie)… etc.).



FACTORES PSICOSOCIALES CON EFECTOS DEMOSTRADOSOBRE LA SALUD

EXIGENCIAS PSICOLÓGICAS EN ELTRABAJO• Exigencias cuantitativas• Exigencias de esconder• emociones• Exigencias emocionales• Exigencias cognitivas

CONTROL SOBRE EL TRABAJO• Influencia• Posibilidades de desarrollo• Control sobre los tiempos a• disposición• Sentido del trabajo• Compromiso

APOYO SOCIAL Y CALIDAD DELIDERAZGO

• Posibilidades de relación social• Apoyo social compañeros•

Apoyo social superiores• Calidad de liderazgo• Sentido de grupo• Previsibilidad• Claridad de rol•

Conflicto de rolCOMPENSACIONES EN EL TRABAJO• Estima• Inseguridad en el futuro• DOBLE PRESENCIA



PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS

• Incorpora conocimiento y metodología científica.• Incorpora valores de referencia.• Triangula los resultados a través de la participación• Facilita la acción sobre el origen de los riesgos.• Garantiza la participación de los agentes sociales.• Aplicable a todas las empresas.• Incorpora los requisitos legales.



PROCESO DE INTERVENCIÓN

• Acordar la utilización del método• Preparar y realizar el trabajo de campo• Interpretar los resultados y acordar medidas

preventivas• Implementar las medidas preventivas



INTERVENCIÓN DEL PROCESO



EL MÉTODO DEL INSL PARA LA IDENTIFICACIÓN Y EVALUAC



EL MÉTODO DEL INSL PARA LA IDENTIFICACIÓN Y EVALUACDE FACTORES PSICOSOCIALES

• En esta NTP 840 se describe el método:Factores Psicosociales. Identificación desituaciones de riesgo, desarrollado por elInstituto Navarro de Salud Laboral (INSL). Seexpone su fundamentación teórica, así comosus características y su forma de utilización.



FICHA TÉCNICA DEL MÉTODO

OTROS MÉTODOS DE EVALUACIÓN



OTROS MÉTODOS DE EVALUACIÓNNTP 702: El proceso de evaluación de los factores psicosociales







TODO SE DEBE RESUMIR A:

Necesidad de identificar y de considerar la importancia delos factores psicosociales

La organización del trabajo La formación y capacitación La comunicación e información La participación dentro de la organización productiva, Sus expectativas personales, Su identidad colectiva la manera particular como percibe su ambiente laboral.



La Prevención, debe orientarse a la mejora de la calidad de vidade los trabajadores.

Todo plan debe incluir la formación de directivos.

Algunos autores concluyen que los altos niveles de burnout sólopueden ser aliviados de forma individual basándose en cambiosde actitudes personales (técnicas de autocontrol, de relajación ode comunicación asertiva) dirigidas a un mejor manejo de lassituaciones de estrés diarios por el trabajo

Sin embargo, aunque estos cambios personales sonfundamentales, consideramos muy oportunos y realistas cambiostambién en la organización del trabajo.

TODO SE DEBE RESUMIR A:

M j d l l d i t g l l



Mejorar de la salud integral en eltrabajo

Manejo del estrés laboralUn estudio piloto que buscaba como mejorarlas condiciones laborales en empresas yoficinas determinó que 20 minutos diarios demeditación y ejercicios de yoga combinadoscontribuyen a disminuir, en más de un 10% lossentimientos de estrés de los empleados

Ejercicios y actividad física



SUNAFIL: INSPECCIONESSOBRE RIESGOS PSICOSOCIALES

Expositor: Dr. Jesús Sierra Alegre.

INTENDENCIA DE LIMA METROPOLITANA

INSPECCIÓN DEL TRABAJO EN MATERIA DE



INSPECCIÓN DEL TRABAJO EN MATERIA DESEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ENFOCADO A

FRPS

Ley 28806 - LGITEs el servicio públicoencargado de vigilar y exigir

el cumplimiento de lasnormas de ordensociolaboral (normas sobreprevención de riesgoslaborales y normas jurídicastécnicas que incidan en lascondiciones de trabajo),orientar y asesorar técnicamente en dichasmaterias (Convenio 81 °

OIT).

Ley 29981 - SUNAFILLa SUNAFIL, desarrolla y ejecutatodas las funciones establecidasen la LGIT, en el ámbito nacional,y cumple el rol de autoridadcentral y ente rector del Sistemade Inspección del Trabajo (SIT).El SIT es competente para lasupervisión, fiscalización ysanción por incumplimiento delas disposiciones en materia deSST en toda actividad, incluidaslas de minería y energía.



FACULTADES / ATRIBUCIONES INSPECTIVAS

• Entrar libremente y sin previoaviso en todo lugar sujeto ainspección.

• Hacerse acompañar durante lavisita de inspección:trabajadores, susrepresentantes, por peritos ytécnicos de la empresa o delEstado.




Incluir en las visitas a losrepresentantes del CSSTo aquellos que estimenecesario para el mejor desarrollo de la funcióninspectiva.





• Proceder a practicar cualquier diligencia deinvestigación, examen o

prueba que considerenecesario para comprobar quelas disposiciones legales enSST se observancorrectamente.

• Entrevistar , a los miembrosdel CSST y representantes deorganizaciones sindicales, conindependencia de la actuacióninspectora.





• Recabar y obtener información, datos oantecedentes con relevancia

para la función Inspectiva enmateria de SST.

• Aconsejar y recomendar la

adopción de medidas parapromover el mejor y másadecuado cumplimiento de lasnormas de SST .



• Hacer mediciones y tomar o sacar muestras:Tomar y sacar muestras desustancias y materiales utilizados enel establecimiento, realizar mediciones, obtener fotografías,vídeos, levantar croquis y planos(notificación).

• Iniciar el procedimiento

sancionador mediante la extensiónde actas de infracción por incumplimientos de las normas deSST.

• Otros.


Ó



COLABORACIÓN CON LOS INSPECTORESDEL TRABAJO

• Atenderlos debidamente, prestándoleslas facilidades .

• Acreditar su identidad y la de laspersonas que se encuentren en los

centros o lugares de trabajo.• Colaborar con ocasión de sus visitas u

otras actuaciones inspectivas.• Declarar sobre cuestiones que tengan

relación con las comprobacionesinspectivas.

• Facilitarles la información ydocumentación necesarias para eldesarrollo de sus funciones.

DOCUMENTACIÓN DEL SGSST QUE DEBE EXHIBIR EL EMPLE



REFERENTE A RISEGOS PSICOSOCIALES

DOCUMENTOSQUE

GESTIONAN LOSRIESGOS

PSICOSOCIALES

La política yobjetivos enmateria de SST Reglamento

Interno de SST

Identificación depeligros, evaluación

de riesgos ymedidas de control.

Planificación deactividad

preventiva

Programa Anualde SST

Registro demonitoreoInforme deMonitoreo)

Libro de Actasdel Comité de

SST

Libro de Actaselecciones de

representantes detrabajadores ante

Comité de SST

OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR



OBLIGACIONES DEL EMPLEADOREN MATERIA DE RIESGOS PSICOSOCIALES

DECISION 584 Sustitución de la Decisión 547, Instrumento Andino deSeguridad y Salud en el Trabajo





DECISION 584 Sustitución de la Decisión 547, Instrumento Andino deSeguridad y Salud en el Trabajo





LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO – LEY 29783






























REGLAMENTO DE LA LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJ

D.S. 005-2012-TR






D.S. 005-2012-TR






D.S. 005-2012-TR






D.S. 005-2012-TR






D.S. 005-2012-TR






D.S. 005-2012-TR






D.S. 005-2012-TR





RM 375-2008-TRNORMA BÁSICA DE ERGONOMÍA





RM 375-2008-TRNORMA BÁSICA DE ERGONOMÍA





RM 050-2013-TRFORMATOS REFERENCIALES CON LA INFORMACIÓN MÍNIMA QUE DEBEN CONTENER

LOS REGISTROS OBLIGATORIOS DEL SISTEMADE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

















RM 050-2013-TRFORMATOS REFERENCIALES CON LA INFORMACIÓN MÍNIMA QUE DEBEN CONTENERLOS REGISTROS OBLIGATORIOS DEL SISTEMA

DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO



TIPIFICACION DE LAS INFRACCIONES




INFRACCIONES GRAVES DE SST

El incumplimiento de las obligaciones deimplementar y mantener actualizados los registroso disponer de la documentación que exigen lasdisposiciones de SST.

El incumplimiento de la obligación de planificar laacción preventiva de riesgos para la SST, así comoel incumplimiento de la obligación de elaborar unplan o programa de SST.

Reglamento de la Ley General de Inspección del TrabajoD.S. 019-2016-TR





INFRACCIONES GRAVES DE SSTLos incumplimientos de las disposiciones relacionadas con laseguridad y salud en el trabajo, en particular en materia delugares de trabajo, herramientas, máquinas y equipos,agentes físicos, químicos y biológicos, riesgos ergonómicos ypsicosociales, medidas de protección colectiva, equipos de

protección personal, señalización de seguridad, etiquetado yenvasado de sustancias peligrosas, almacenamiento,servicios o medidas de higiene personal, de los que se deriveun riesgo grave para la seguridad o salud de lostrabajadores.






INFRACCIONES MUY GRAVES DE SST

No implementar un SGSST o no tener un RISST.

El incumplimiento de la normativa sobre SST queocasione un accidente de trabajo que produce lamuerte del trabajador o cause daño en elcuerpo o en la salud del trabajador que requieraasistencia o descanso médico, conforme alcertificado o informe médico legal.






MUY GRAVES A LA LABOR INSPECTIVA La negativa injustificada o el impedimento de entrada o permanencia enun centro de trabajo o determinas áreas del mismo

La negativa del sujeto inspeccionado o su representante de acreditar suidentidad o de las personas que se encuentran en el centro o lugar detrabajo.

La negativa del sujeto inspeccionado o sus representantes de facilitar lainformación y documentación necesaria.

Obstaculizar la participación del trabajador o sus representantes o delos trabajadores o la organización sindical. No cumplir inmediatamente con la orden de paralización o prohibiciónde trabajos o tareas.

La coacción, amenaza o violencia ejercida sobre los inspectores.

Reglamento de la Ley General de Inspección del Trabajo

D.S. 019-2016-TR

NUEVA TABLA DE MULTAS



MICROEMPRESAGravedad

de laInfracción

Número de trabajadores afectados

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 y más

Leves 0.10 0.12 0.15 0.17 0.20 0.25 0.30 0.35 0.40 0.50Grave 0.25 0.30 0.35 0.40 0.45 0.55 0.65 0.75 0.85 1.00

Muy Grave 0.50 0.55 0.65 0.70 0.80 0.90 1.05 1.20 1.35 1.50

PEQUEÑA EMPRESAGravedad

de laInfracción


1 a 5 6 a 10 11 a 20 21 a 30 31 a 40 41 a 50 51 a 60 61 a 70 71 a 99 100 y más

Leves 0.20 0.30 0.40 0.50 0.70 1.00 1.35 1.85 2.25 5.00Grave 1.00 1.30 1.70 2.15 2.80 3.60 4.65 5.40 6.25 10.00

Muy Grave 1.70 2.20 2.85 3.65 4.75 6.10 7.90 9.60 11.00 17.00

NO MYPEGravedad

de laInfracción


1 a 10 11 a 25 26 a 50 51 a 100 101 a 200 201 a 300 301 a 400 401 a 500 501 a 999 1,000 ymás

Leves 0.50 1.70 2.45 4.50 6.00 7.20 10.25 14.70 21.00 30.00Grave 3.00 7.50 10.00 12.50 15.00 20.00 25.00 35.00 40.00 50.00

Muy Grave 5.00 10.00 15.00 22.00 27.00 35.00 45.00 60.00 80.00 100.00



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Av. Salaverry 655 – 2do. Piso.Jesús María, Lima - Perú.Telef. (511) 390 2800.Contact Center: (511) 390 2777.

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