Servicii publice apa - actuale privind...EVOLUTII ACTUALE PRIVIND SERVICIILE PUBLICE DE ALIMENTARE CU APA SI CANALIZARE IN ROMANIA Serviciile publice de alimentare cu apă şi ...

  • Published on
    23-Feb-2018

  • View
    220

  • Download
    5

Embed Size (px)

Transcript

  • EVOLUTIIACTUALEPRIVINDSERVICIILEPUBLICEDEALIMENTARECUAPASICANALIZAREINROMANIA

    Serviciilepublicedealimentarecuapicanalizarejoacunrolcapitalpentrumbuntireacalitiivieiituturorceteniloripentruluptampotrivaexcluderiisocialeiizolrii.

    FurnizareadeserviciipublicedealimentarecuapicanalizarentromanierperformantinediscriminatorieconstituieocondiiepentruomaibunintegrareeconomicnUniuneaEuropean. nplus,aceste serviciialctuiescun stlpal cetenieieuropene,deoarece senumrprintredrepturileceteniloreuropeniioferoposibilitatededialogcuautoritilepublice,ncadruluneibuneadministrri.

    Serviciilepublicedealimentarecuapicanalizareseafl ncentruldezbateriipolitice, nspecialdinperspectivaroluluipecareljoacautoritilepublicentroeconomiedepiaianume,pedeoparte,aceladeaveghealabunafuncionareapieeiipedealtparte,deagaranta interesul general, n special satisfacerea nevoilor primordiale ale cetenilor iconservareabunurilorpubliceatuncicndpiaanureuetesofac.

    1. OBIECTIVEALENOIISTRATEGIIPRIVINDSERVICIILEPUBLICEDEALIMENTARECUAPAINROMANIA

    Serviciile publice de alimentare cu ap i canalizare se plaseaza n sfera activitilor deinteres economic general, aa cum sunt ele definite n CartaVerde aUniunii Europene,avndlabazurmtoareleobiectivefundamentale:

    Descentralizareaserviciilorpubliceicreterearesponsabilitiiautoritilorlocalecuprivirelacalitateaserviciilorasiguratepopulaiei;

    Extindereasistemelorcentralizatepentruserviciiledebaz(alimentarecuap,canalizare,salubrizare)icretereagraduluideaccesapopulaieilaacesteservicii;

    Restructurareamecanismelordeproteciesocialasegmentelordefavorizatealepopulaieiireconsiderarearaportuluipre/calitate;

    Promovareaprincipiiloreconomieidepiaireducereagraduluidemonopol; Promovareamsurilordedezvoltaredurabil; Promovareaparteneriatuluisocialipregtireacontinuaresurselorumane; Extindereaparteneriatuluipublicprivat.

  • 2. CARACTERISTICIALENOIISTRATEGIIPRIVINDSERVICIILEPUBLICEDEALIMENTARECUAPAINROMANIA

    Serviciile publice de alimentare cu ap i canalizare trebuie s aib urmtoarelecaracteristici:

    universalitate; egalitateatratamentului; continuitate; siguranapersoaneloriaserviciului; adaptabilitateigestiunepetermenlung; transparen; suportabilitate.

    Strategia actuala definete principalele obiective de dezvoltare a serviciilor publice dealimentarecuapicanalizarenconformitatecuprevederiledirectiveloreuropenepentru:

    appotabil; apuzaturban; apdesuprafapentruappotabil; substantepoluantepericuloasenapsubteran; substantepoluantepericuloasenapdesuprafa

    Nr. Denumiredirectiv Transpunerenlegislaiaromneasc

    Datalimitpropuspentrufinalizareaimplementrii

    12 DirectivaCadruprivindApa2000/60/EEC

    Armonizarealegii107/1996

    1.01.2015

    3 Directiva98/83/EEC HG458/2002 1.01.20074 Directiva76/464/EEC HG351/2005 1.01.20155 Directiva75/440/EEC,amendataprin

    Directiva79/869/EECHG100/2002 1.01.2007

    6 Directiva91/271/EEC HG352/2005 1.01.2007

    1. LegeaApelornr.107/1996cumodificarilesicompletarileulterioare;2. DirectivaCadruaApei(Directiva2000/60/CE),transpusainlegislatiaromaneascaprin

    Legea Apelor cumodificarile si completarile ulterioare. Implementarea DirectiveiCadru 2000/60/EC presupune elaborarea Planului de Management al Apelor peBazine Hidrografice, prin strnsa colaborare a rilor din Uniunea European i acelor aflate n procesul de aderare. Planul de Management al Apelor pe BazineHidrografice reprezint instrumentul de planificare n domeniul apelor, carestabileteobiective intpeoduratde6ani ipropunemsuripentruasigurarea

  • surselor de ap i pentru atingerea strii bune a apelor n vederea utilizriidurabile.

    3. Directiva Consiliului 98/83/CE privind calitatea apei destinate consumului uman,amendatde:Regulamentul (CE)nr.1882/2003, transpusa in legislatia romaneascaprin Legea 458/2002 privind calitatea apei potabile,modificat i completat prinLegeanr.311/2004siHGnr.9742004privindmonitorizareacalitiiapeipotabile;

    4. Directivanr.76/464/CEEprivindpoluareacauzatadeanumitesubstantepericuloasedescarcate inmediul acvatic alComunitatii a fost transpusaprinHG nr. 118/2002privindaprobareaProgramuluideactiunepentrureducereapoluariimediuluiacvaticsi a apelor subterane, cauzatedeevacuareaunor substantepericuloase siulteriorprinHG351/2005;

    5. Directiva Consiliului 75/440/CEE privind calitatea cerut apelor de suprafadestinateproduceriideappotabilmodificatde:DirectivaConsiliului79/869/CEE.Transpusainlegislatiaromaneascaprinlegeanr.100/2002;

    6. Directiva91/271/CEEprivindepurareaapeloruzate,transpusaprinHG352/2005.

    3. CARACTERISTICIPRIVINDEVOLUTIAACTUALAASERVICIILORPUBLICEDEALIMENTARECUAPAINROMANIA

    Evoluiaactualaserviciilorpublicedealimentarecuapicanalizarepoateficaracterizatastfel:

    SectorultreceprintroperioaddeschimbrimajorenntreagaEurop; Deschidereapieeiserviciiloriglobalizareasuntdouprovocridemareactualitate,

    lacarefiecarearmembrsauncursdeaderare,trebuiesdeaunrspuns; Secontientizeaztotmaimultdimensiuneasocialaserviciilorpublicedealimentare

    cuapicanalizareiimpactulpecareacestealauasupracoeziuniisociale; nrileundeafostdeschispiaaisatrecutlaprivatizareaserviciilorpublicede

    alimentarecuapicanalizareafostnecesarnfiinareaunorautoritidereglementare; Serviciilepublicedealimentarecuapicanalizaretrebuiescorganizateregional.

    Conform datelor din anul 2009, la nivel naional, gradul de racordare al locuinelor cuinstalaiidealimentarecuapestede65.4%(nmediulurban87,6%,iarnmediulruralde15,1%).

    n ceea ce privete canalizarea, gradul de racordare a locuinele dotate cu astfel deinstalaii reprezint51,4%din total lanivelnaional (nmediulurban85,6%, iar ncelrural12,9%).

  • Repartifade

    naciugeneral

    Legisla

    Legisla O

    ac

    O

    a

    a

    iapejudenumrulto

    neadereg,sepotdist

    aiecadru:Legeanr.21Legeanr.32Legeanr.10Legeanr.13

    aiespecificOrdonanaGalimentareccompletatpLegeanr.45Ordinulnr.Regulamentpublicedegacestora;Regulamentalimentarec

    eagraduluotaldelocui

    lementaretingeurmt

    5/2001privi6/2002privi7/1996aap7/1995apro

    c:GuvernuluincuapidecprinO.G.nr.8/2002privi

    140/200ului pospodrieco

    ulcadruiCcuapidec

    uideracordneesterep

    coerentatoarelecate

    ndadministndserviciileelor;otecieimed

    r.32/2002pcanalizare,ap35/2003;ndcalitatate3alministruprivindacordomunal,con

    ontractulcacanalizare.

    dareallocuprezentat

    problemelegoriiigru

    raiapublicpublicedeg

    diului.

    privindorganprobatprin

    eaapeipotauluiadministdarealicenendiiiledesu

    adrudedeleg

    uinelorcunfigurade

    orprivindspeprincipa

    local;gospodriec

    nizareaifunnLegeanr.63

    bile;raieipubliceeloriaautouspendare,d

    gareagestiu

    instalaiideemaijos:

    serviciilepuledeacten

    omunal;

    ncionarease34/2002,mo

    epentruaprrizaiilornsderetragere

    uniiserviciilo

    ealimentar

    ublicede innormative:

    erviciilorpubodificati

    robareasectorulservsaumodific

    orpublicede

    ecuap

    teres

    blicede

    iciilorarea

    e

Recommended

View more >