sistemele de aprovizionare cu apă şi canalizare în profil teritorial

  • Published on
    01-Feb-2017

  • View
    219

  • Download
    1

Embed Size (px)

Transcript

  • SISTEMELE DE APROVIZIONARE CU AP I CANALIZARE N PROFIL TERITORIAL

    NOT ANALITIC n baza statisticilor oficiale

  • CUPRINS

    Preambul ..................................................................................................................................................5

    Aspecte generale cu privire la infrastructura de aprovizionare cu ap .....................................6

    Infrastructura de alimentare cu ap i sisteme de canalizare disponibil n plan regional ......8

    Dotarea gospodriilor cu acces la ap i canalizare ..................................................................... 11

    Consumul de ap i evacuarea apelor uzate ................................................................................. 16

    Concluzii i recomandri privind mbuntirea stascilor teritoriale .................................... 18

    ANEXA 1: Componena zonelor i abrevieri ulizate .............................................................. 19

    ANEXA 2: Date primare care au stat la baza calculelor operate n lucrare ........................ 20

  • 3

    LISTA TABELELORTABELUL 1. Numrul probelor cercetate cu indicii sanitaro-chimici i microbiologici, 2013 ..............................................7

    TABELUL 2. Densitatea infrastructurii de aprovizionare cu ap i canalizare i nivelul de funcionalitate a acesteia, pe regiuni de dezvoltare i mun. Bli, %, 2013 ....................................................8

    TABELUL 3. Densitatea infrastructurii de aprovizionare cu ap i canalizare, pe regiuni de dezvoltare i municipiul Bli i medii de reedin, km de reea per km2 suprafaa teritoriului, 2013 .....9

    TABELUL 4. Dotarea gospodriilor cu apeduct, ap cald i sistem de canalizare, pe zone stasce, %, 2013 ...................... 13

    TABELUL 5. Volumul cheltuielilor medii lunare pe o persoan pentru ap rece i canalizare, pe zone stasce, 2013 ................ 17

    TABELUL 6. Ponderea sistemelor de canalizare care dispun de staii de epurare, pe regiuni de dezvoltare i mun. Bali, pe medii, 2013 ....................................................................................... 17

  • 4

    LISTA FIGURILORFigura 1. Densitatea infrastructurii de aprovizionare cu ap i canalizare, pe raioane i regiuni de dezvoltare, km reea per km2 de suprafaa/teritoriu, 2013 ............................................................... 10

    Figura 2. Dotarea fondului locav cu apeduct i canalizare pe raioane i regiuni de dezvoltare, %, 2013 .................................. 12

    Figura 3. Distribuia gospodriilor n funcie de sursele de alimentare cu ap, pe zone stasce, %, 2013 ......................... 13

    Figura 4. Distribuia gospodriilor n funcie de sursele de alimentare cu ap, pe zone stasce, %, 2013 .............................. 13

    Figura 5. Distribuia gospodriilor n funcie de pul reelei de canalizare, %, pe zone stasce, 2013 ....................................... 14

    Figura 6. Distribuia gospodriilor n funcie de pul reelei de canalizare, pe medii de reedin, %, 2013 ................... 14

    Figura 7. Distribuia gospodriilor n funcie de pul instalaiei de ap cald n interiorul locuinelor, pe zone stasce, %, 2013 ... 15

    Figura 8. Distribuia gospodriilor n funcie de pul instalaiei de ap cald n interiorul locuinelor, pe zone stasce i medii de reedin, %, 2013 ........................................................... 15

    Figura 9. Volumul de ap distribuit populaiei, pe raioane i regiuni de dezvoltare, metru cubi per locuitor, 2013 ................ 16

    BNS Biroul Naional de Stasc

    S ntreprindere de Stat

    Nr numr

    ODM Obiecvele de Dezvoltare ale Mileniului

    RD Regiune de dezvoltare

    UAT Unitate Administrav-Teritorial

    ZS zon stasc

    ABREVIERI I SIMBOLURI

  • 51 Strategia naional de dezvoltare regional 2013-2015, aprobat prin HG RM nr. 685 din 04.09.2013.

    2 Idem.

    Harta reelelor de apeducte grupate ale Republicii Moldova

    Sursa: S Apele Moldovei

    PREAMBULDiscrepanele regionale n sensul dezvoltrii economice reprezint o provocare n lumea modern. Concentrarea neuniform a capitalului economic genereaz inegaliti majore a nivelului de trai ntre diferite teritorii.

    Republica Moldova nu este o excepie n acest sens, nregistrnd o concentrare enorm a potenialului economic n urbe mari (Chiinu, Bli). De aici rezult i discrepane majore n nivelul de trai ntre oraele mari i localitile mai mici, dar i ntre localitile urbane i cele rurale din cadrul regiunilor. Policile promovate n domeniul dezvoltrii regionale a Republicii Moldova pornesc de la sesizarea disparitilor locale, interi intra - regionale1, spulnd diminuarea acestor dispariti drept obiecv al policilor de dezvoltare regional a rii.

    Printre obiecvele specifice ale Strategiei Naionale de Dezvoltare Regional2 este urmrit i dezvoltarea stascilor regionale, precum i ulizarea indicatorilor stasci n monitorizarea i evaluarea dezvoltrii regionale la diferite niveluri (regional i naional, la nivel de proiecte, programe, strategii).

    Aceast not a fost elaborat n cadrul Proiectului Comun al Organizaiei Naiunilor Unite privind Consolidarea Sistemului Stasc Naional al RM i cu suportul Guvernul Romniei, care urmrete sporirea nivelului de nelegere i ulizare a datelor stasce dezagregate la nivel de regiuni de dezvoltare, regiuni stasce i raioane. Lucrarea urmrete exemplificarea ulizrii datelor stasce n idenficarea disparitilor regionale, este desnat factorilor de decizie i elaboratorilor de polici, n special a celor care acveaz n domeniul dezvoltrii regionale.

    Analiza opereaz cu stascile oferite de mai multe instuii de stat, precum Biroul Naional de Stasc, Ministerul Finanelor, Ministerul Economiei, Ministerul Transporturilor i Infrastructurii Drumurilor, S Registru, S Apele Moldovei i altele.

  • 63 hp://www.stasca.md/public/files/publicai_electronice/ocupare_somaj/Forta_Munca_2014.pdf

    4 Strategia de Aprovizionare cu Ap i Canalizare a Republicii Moldova (versiune revizuit, 2012).5 Biroul Naional de Stasc, Conturi Naionale.

    ASPECTE GENERALE CU PRIVIRE LA INFRASTRUCTURA DE APROVIZIONARE CU AP

    Limitri n ulizarea datelor stasceTotodat sunt ntmpinate i o serie de dificulti, care se reflect asupra complexitii abordrii i de care trebuie s inem cont n tratarea stascilor, acestea innd de:

    Lipsa dezagregrilor n plan regional pentru unii indicatori relevani analizei;

    Discrepana enorm n dotarea cu infrastructur ntre oraele mari i celelalte regiuni. Din aceast cauz pe unele diagrame lipsesc datele pentru municipiile Chiinu i Bli pe motiv c valoarea indicatorilor este foarte detaat fa de valorile pentru celelalte UAT, fcnd imposibil ncadrarea acestora n aceiai diagram;

    Tot din aceast cauz, n cazul calculelor bazate pe date dezagregate pe raion, mun. Bli este scos din calculele aferente regiunii de dezvoltare (RD) Nord (dei administrativ municipiul este inclus n componena RD Nord) pentru a nu afecta comparaiile realizate cu celelalte RD;

    Aceast abordare n analiza datelor nu este posibil n cazul indicatorilor pentru care datele sunt dezagregate pe zone statistice, de aceea acolo unde se opereaz cu cifre per zon statistic mun. Bli este inclus n datele aferente regiunii Nord, UAT Gagauzia este inclus n calculele pentru regiunea Sud, iar oldneti este inclus n zona de Nord, dar nu Centru3.

    Resursele de ap disponibile constuie un element cheie pentru dezvoltarea economic. Contribuia serviciilor de aprovizionare cu ap i canalizare la dezvoltare fiind cu mult mai vast dect impactul acestora asupra bunstrii gospodriilor casnice4. n condiiile n care agricultura connu s contribuie considerabil la formarea PIB al rii (12,34% n anul 20135), fiind totodat domeniul economic cu dependen enorm de disponibilitatea resurselor de ap, disparitile regionale n accesul la ap iminent determin diferene i n domeniul dezvoltrii acvitii agricole.

    Strategiile de dezvoltare a regiunilor rii, elaborate de Ageniile de Dezvol-tare Regional, la rndul su, idenfic reabilitarea infrastructurii fizice drept una din prioritile de dezvoltare regional n vederea mbuntirii accesului la infrastructur de calitate pentru populaia regiunilor, agenii economici naionali i investorii strini. Printre imperavele prioritii Reabilitarea infrastructurii fizice se regsete i reabilitarea, modernizarea i exnderea sistemelor de aprovizionare cu ap i canalizare.

    Adiional, unul din Obiecvele de Dezvoltare ale Mileniului formulate pentru Republica Moldova ine de asigurarea durabilitii mediului, intele pentru anul 2015 stabilind:

    Reducerea n jumtate ctre anul 2015 a numrului de persoane fr acces permanent la surse sigure de ap. Majorarea ponderii populaiei cu acces permanent la surse sigure de ap de la 38,5% n 2002, pn la 65% n 2015.

    Reducerea cu jumtate pn n 2015 a numrului de persoane fr acces la sisteme de canalizare i salubrizare mbuntite, ce presupune majorarea ponderii populaiei cu acces la canalizare mbuntit de la 31,3% n 2002 pn la 65% n 2015.

  • 7

    CHIMICI MICROBIOLOGICI

    Totaldin care, cu abateri

    de la normele sanitare Total din care, cu abateri

    de la normele sanitare

    Nr. % Nr. %

    Surse centralizate de alimentare cu ap 1908 1283 67 1751 172 10

    Surse decentralizate de alimentare cu ap 5507 4388 80 6247 2260 36

    Bazine acvatice de suprafa n folosina populaiei

    1099 359 33 1207 346 29

    Total probe 8514 6030 71 9205 2778 30

    TABELUL 1. Numrul probelor cercetate cu indicii sanitaro-chimici i microbiologici, 2013

    Tip de ntreprinderi 2008 2009 2010 2011 2012 2013 diferena 2013-2008

    % cretere 2013 n

    raport cu 2008

    ntreprinderi mijlocii 1,7 1,6 1,6 1,5 1,5 1,6 -0,1 94,1

    ntreprinderi mici 8,3 8,3 9,1 9,2 9,6 9,9 1,6 119,0

    ntreprinderi micro 31,1 33,8 34,9 36,6 38,3 39,5 8,4 126,9

    total MM 41,1 43,7 45,6 47,3 49,4 50,9 9,8 123,8

    ntreprinderi mari 1,01 0,97 1,07 1,20 1,24 1,31 0,3 129,7

    Total 42,1 44,7 46,7 48,5 50,6 52,2 10,1 124,0 Sursa: Biroul Naional de Stasc, conform datelor Centrului Naional de Sntate Public

    Principala surs de alimentare cu ap potabil a Moldovei sunt sursele de ape subterane, din care se alimenteaz 100% din populaia rural i 30% din cea urban, sau 65% din toat populaia rii. Din sursele de suprafa cel mai important este r. Nistru, cruia i revin 32%, r. Prut 2,8%, altor surse de suprafa - 0,2%6.

    Dac n cazul apelor de suprafa monitorizarea efectuat de Serviciul Hidrometeorologic de Stat indic un nivel moderat de poluare, fr evoluii eseniale n ulmul deceniu, n cazul apelor subterane se menine un nivel ridicat al probelor necorespunztoare la indicii sanitaro-chimici.

    n anul 2013, n cazul a 71% din numrul total de probe cercetate cu indicii sanitaro-chimici i 30% cu indicii microbiologici sunt constatate abateri de la normele sanitare (Tabelul 1). Situaia trebuie interpretat n sensul accesului sczut la ap de calitate datorat, pe de o parte, unui nivel sczut de acces la surse centralizate (sursele decentralizate nregistreaz cel mai nalt nivel al probelor cu abatere de la normele sanitare 80% n cazul indicilor sanitaro-chimici i 36% n cazul celor microbiologici), pe de alt parte, degradrii acelorai sisteme centralizate de alimentare cu ap existente (67% a probelor cu abateri a indicilor sanitaro-chimici i 10% microbiologici).

    6 Idem.

  • 8

    Sursa: Biroul Naional de Stasc, Cercetarea stasc privind acvitatea sistemelor de alimentare cu ap i canalizare8.* Calculul nu include datele pentru mun. Bli, care este prezentat aparte

    TABELUL 2. Densitatea infrastructurii de aprovizionare cu ap i canalizare i nivelul de funcionalitate a acesteia, pe regiuni de dezvoltare i mun. Bli, %, 2013

    Indicatori statistici Nord* Centru Sud UTAGmun.

    Chiinumun. Bli

    Densitatea sistemelor de apeduct (nr. de localiti per sistem) 3,6 1,9 1,2 0,9 2,1 1,5

    Rata de funcionalitate a sistemelor de apeduct (%) 86,8% 92,9% 94,5% 100% 100% 100%

    Densitatea sistemelor de canalizare (nr. de localiti per sistem) 10,6 10,6 11,8 3,6 3,5 1,5

    Rata de funcionalitate sistemelor de canalizare (%) 70,3% 63,4% 52,2% 55,6% 100% 100%

    INFRASTRUCTURA DE ALIMENTARE CU AP I SISTEME DE CANALIZARE DISPONIBIL N PLAN REGIONALDiferenele nregistrate ntre regiuni n ceea ce ine de infrastructura de aprovizionare cu ap i servicii de canalizare implic abordri specifice n dezvoltarea regional. Aparent RD Sud dispune de cea mai dens infrastructur de apeducte, cu cea mai nalt pondere a gospodriilor casnice conectate, comparav cu regiunile Centru i Nord. Asel, densitatea exprimat ca raport ntre numrul de localiti i sisteme disponibile de apeduct nregistreaz n RD Sud nivelul de 1,2 localiti per sistem, aproape comparabil cu RD Centru (1,9), ns aproape de trei ori mai mic dect n RD Nord (3,6)7 (Tabelul 2).

    n acelai mp nregistrm diferene inverse n ceea ce ine de densitatea reelelor de canalizare, cea mai dens reea exisnd n RD Nord i RD Centru (cte 10,6 localiti per sistem), ns semnificav mai sczut fa de RD Sud (11,8 localiti per reea).

    n ceea ce privete funcionalitatea apeductelor RD Sud i RD Centru nregistreaz nivele mai nalte - 94,5% i 92,9% din sistemele disponibile sunt funcionale, comparav cu doar 86,8% n RD Nord.

    n schimb n RD Nord nivelul de funcionalitate a sistemelor de canalizare este cel mai nalt 70,3%, pe cnd n RD Sud doar unul din doua sisteme este funcional (52,2%). UTAG nregistreaz la acest capitol rata maxim de funcionare a sistemelor de apeduct (100%) i o rat comparabil cu RD Sud de funcionare a sistemelor de canalizare (55,6%).

    Modul dat de reprezentare a densitii reelelor este mai puin aplicabil pentru municipiile Chiinu i Bli, precum ntr-o anumit msur i pentru UTAG, din cauza specificului cu privire la numrul de localiti. Spre exemplu, mun. Bli, cu dou sisteme de apeducte per trei localiti n componena unitii, ceea ce indic o densitate comparabil cu RD Sud. n realitate, ns, ca i acces al populaiei, mun. Bli nregistreaz un nivel incomparabil mai nalt fa de RD Sud. La fel i UTAG, cu o mrime medie a localitilor net mai mare fa de restul raioanelor.

    7 Nivelul sczut al indicatorului exprim o densitate mai mare a reelelor.

    8 hp://www.stasca.md/newsview.php?l=ro&idc=168&id=4405.

  • 9

    Un alt mod de prezentare indic discrepane mai mici ntre regiuni. Densitatea reelelor de apeduct, exprimat ca i km de apeduct per km2 de suprafa a teritoriului, indic un nivel mai echilibrat ntre regiuni (de la 0,18 km de apeduct per 1 km2 de suprafa n RD Nord i, respecv, 0,41 n UTAG) (Tabelul 3).

    i mai mici sunt discrepanele n ceea ce ine de densitatea reelelor de canalizare. Totodat, persist dezechilibrul n dotarea oraelor i satelor cu apeducte. n RD Nord comunitile urbane au o densitate de apeducte aproape dubl fa de cele rurale, pe cnd n celelalte RD situaia este invers.

    Aici ntr-un mod mai evideniat putem vedea c nivelul de dotare al oraelor mari cu infrastructura de aprovizionare de ap i canalizare este de zeci de ori mai nalt fa de celelalte UAT. Totodat, comunitile rurale din componena municipiilor rmn la un nivel de dotare similar cu satele din celelalte regiuni.

    Aceste discrepane sunt vizibile i n diagrama de mai jos (Figura 1), RD Sud i RD Centru fiind regiunile cu nivel comparav dens de apeducte i mai puin dens al sistemelor de canalizare, pe cnd RD Nord s...

Recommended

View more >