15
i SKRIPSI PROSES PENYELESAIAN PEMBATALAN PERKAWINAN KARENA STATUS WALI NIKAH YANG TIDAK SAH (Studi Kasus di Pengadilan Agama Karanganyar) Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Syarat-syarat Guna Mencapai Derajat Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta Disusun Oleh: PRASTIWI WAHYUNINGRUM NIM : C 100 110 118 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2015

SKRIPSI PROSES PENYELESAIAN PEMBATALAN …eprints.ums.ac.id/38774/2/HALAMAN DEPAN.pdf · pembuktian perkara pembatalan perkawinan karena status wali nikah yang tidak sah melalui informasi

Embed Size (px)

Citation preview

i

SKRIPSI

PROSES PENYELESAIAN PEMBATALAN PERKAWINAN

KARENA STATUS WALI NIKAH YANG TIDAK SAH

(Studi Kasus di Pengadilan Agama Karanganyar)

Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Syarat-syarat

Guna Mencapai Derajat Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Surakarta

Disusun Oleh:

PRASTIWI WAHYUNINGRUM

NIM : C 100 110 118

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA

2015

v

MOTTO

Allah akan meninggikan orang-orang yang beriman diantara kamu dan

orang-orang yang berilmu pengetahuan beberapa derajat.

Dan Allah Maha mengetahui apa yang kamu kerjakan

(Al-Mujadillah:11)

Hai orang-orang yang beriman, Jadikanlah sabar dan shalatmu sebagai

penolongmu, sesungguhnya Allah beserta orang-orang yang sabar

(Al-Baqarah: 153)

vi

PERSEMBAHAN

Skripsi ini Penulis persembahkan kepada:

1. Bapakku Suwanto, S.Pd dan Ibuku Rusjayanti,

yang telah mendidik, selalu mendo’akan dan

memberikan motivasi.

2. Simbahku Sukat dan Sutarmi.

3. Kakakku Heru Purwanto S.P, dan Kakak ipar

ku Ika Afifah N, S.P., M. Biotech.

4. Adikku Aprilia Kartika Sari.

5. Keponakanku yang cantik dedek Azkiya

Nadhifa Hanum.

6. Keluarga besar yang selalu memberikan

motivasi.

7. Almamaterku.

vii

ABSTRAKSI

Prastiwi Wahyuningrum. NIM. C100110118. PROSES PENYELESAIAN

PEMBATALAN PERKAWINAN KARENA STATUS WALI NIKAH YANG TIDAK

SAH (Studi Kasus di Pengadilan Agama Karanganyar). Fakultas Hukum.

Universitas Muhammadiyah Surakarta, 2015.

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pertimbangan Hakim Pengadilan

Agama Karanganyar dalam menentukan pembuktian dan putusan atas perkara

pembatalan perkawinan karena status wali nikah yang tidak sah serta akibat yang

timbul setelah perkawinan dibatalkan. Metode yang digunakan metode

pendekatan normatif dengan pendekatan deskriptif. Jenis dan sumber data terdiri

dari data primer berupa wawancara dan sekunder berupa studi pustaka. Metode

pengumpulan data melalui studi pustaka dan studi lapangan yakni membuat daftar

pertanyaan dan wawancara, kemudian dianalisis dengan metode analisis kualitatif.

Hasil penelitian menunjukkan bahwa pertimbangan hakim dalam menentukan

pembuktian perkara pembatalan perkawinan karena status wali nikah yang tidak

sah melalui informasi pengaduan masyarakat bahwa pernikahan tersebut wali

nikahnya tidak sah yakni menggunakan wali nikah bapak tiri, dengan demikian

pernikahan tersebut tidak sah dan dapat dibatalkan. Berdasarkan hal tersebut,

hakim menentukan putusan berdasarkan bukti dan fakta persidangan sesuai

dengan Pasal 22 Undang-Undang Nomor 1 tahun 1974 serta Pasal 21 ayat (1)

Kompilasi Hukum Islam (KHI), hakim memutuskan membatalkan perkawinan

yang dikeluarkan Kantor Urusan Agama Jumapolo Kabupaten Karanganyar tidak

berkekuatan hukum, sehingga perkawinan batal demi hukum. Akibat hukum

setelah perkawinan dibatalkan berdasarkan Putusan Pengadilan Agama

Karanganyar Nomor: 0004/Pdt.G/2011/PA.Kra, adalah perkawinan batal demi

hukum dan perkawinan tersebut dianggap tidak pernah ada, namun tidak berlaku

surut terhadap anak-anak yang dilahirkan, suami atau istri dengan itikad baik,

kecuali terhadap harta bersama bila pembatalan perkawinan didasarkan atas

adanya perkawinan lain yang lebih dulu, serta orang-orang ketiga lainnya

sepanjang mereka memperoleh hak-hak dengan itikad baik sebelum keputusan

tentang pembatalan mempunyai hukum tetap.

Kata kunci: pembuktian, pembatalan perkawinan, wali nikah tidak sah

viii

ABSTRACT

Pratiwi Wahyuningrum. NIM. C100110118. SETTLEMENT PROCESS FOR

CANCELLATION OF MARRIAGE STATUS GUARDIAN OF MARRIAGE

INVALID (Case Study in Religious Court Karanganyar). Faculty of Law.

Muhammadiyah University of Surakarta, 2015.

This study aims to determine the Religious Court Judge Karanganyar

consideration in determining the evidence and the verdict on the case of

cancellation of marriage because of the status of guardians are not valid and the

consequences that arise after the marriage was canceled. The method used is a

method normative approach with descriptive approach. Types and sources of data

consist of primary data in the form of interviews and secondary form of literature.

Data were collected through library research and field studies that create a list of

questions and interview, and then analyzed by qualitative analysis method. The

results showed that the consideration of the judge in determining the evidentiary

case of cancellation of marriage because of the status of guardians unauthorized

information through public complaints that the marriage guardian ie illegitimate

unauthorized use of guardians’ stepfather, therefore his marriage was illegal and

may be canceled. Based on this, the judge determines the verdict based on the

evidence and the fact of the trial in accordance with Article 22 of Law No. 1 of

1974 and Article 21 paragraph (1) Compilation of Islamic Law (KHI), the judge

decided to cancel the marriage issued by the Office of Religious Affairs Jumapolo

Karanganyar not legal force, so that the marriage null and void. The legal

consequences after the marriage was canceled by Judgments Religion

Karanganyar Number: 0004/Pdt.G/2011/PA.Kra, is the marriage null and void and

the marriage is deemed never existed, but not retroactive to the children who are

born, the husband or wife in good faith, except to the joint property when a

marriage annulment based on the existence in the first marriage, and three other

people as long as they acquire rights in good faith before a decision on the

cancellation of the law has remained.

Keywords: verification, annulment of marriage, guardian of marriage invalid

ix

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr.Wb

Alhamdulillah, puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, yang

telah melimpahkan rahmat, hidayah serta inayah-Nya sehingga penulis dapat

menyelesaikan skripsi ini yang berjudul “PROSES PENYELESAIAN

SENGKETA PEMBATALAN PERKAWINAN KARENA STATUSWALI

NIKAH YANG TIDAK SAH” (Studi Kasus di Pengadilan Agama Karanganyar).

Sholawat serta salam senantiasa tercurah kepada Nabi Muhammad SAW sang

Revolusioner terbesar dimuka bumi ini yang telah menjadi suri tauladan bagi kita

semua.

Skripsi ini disusun sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar

kesarjanaan jenjang strata-1 pada Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah

Surakarta.

Dalam penyusunan dan penulisan skripsi ini, dengan hormat penulis

mengucapkan terima kasih yang setulus-tulusnya kepada semuappihakyang telah

memberikan arahan, bimbingan, bantuan serta motivasi dari berbagai pihak yang

tidak dapat penulis ucapkan satu-persatu, maka dari itu pada kesempatan ini

dengan rasa hormat penulis mengucapkan terima kasih kepada:

1. Dr. Natangsa Surbakti, S.H., M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Surakarta.

x

2. Nuswardani, S.H., S.U, selaku Dosen Pembimbing I yang telah memberikan

arahan, masukan, bimbingan, serta motivasi dalam menyelesaikan skripsi ini.

3. Mutimatun Ni’ami, S.H., M.Hum, selaku Dosen Pembimbing II yang telah

memberikan arahan, masukan, bimbingan, serta motivasi untuk penulis guna

menyelesaikan penulisan skripsi ini.

4. Darsono, S.H.,M.H selaku dosen tamu, yang telah berkenan menguji skripsi

penulis

5. Semua Dosen dan staff Tata Usaha Fakultas Hukum Universitas

Muhammadiyah Surakarta yang telah membantu kelancaran penulis dalam

menjalani studi.

6. Bapak Drs. H. Makmun, M.H dan para staff di Pengadilan Agama

Karanganyar yang telah membantu penulis dalam melakukan penelitian

skripsi ini.

7. Bapak Suwanto, S.Pd dan Ibu Rusjayanti orang tua ku tercinta yang dengan

sabar mendidik dan membimbing penulis dari kecil hingga dewasa, yang

selalu memberikan arahan, motivasi dan tak henti-hentinya mendo’akan yang

terbaik untuk anak-anaknya, kasih sayang Bapak Ibu sepanjang masa dan tak

akan tergantikan. Love you Bapak Ibu

8. Bapak Sukat, simbahku tersayang yang selalu memberikan petuah tentang

kehidupan untuk penulis, terima kasih motivasi, bimbingan serta didikannya

hingga dewasa ini.

9. Simbahku alm.Sutarmi yang telah mendahului kami terima kasih mbah

didikan serta bimbingannya, tenang disana ya mbah semoga mendapat tempat

terindah disana dan disisi Allah SWT, cucumu disini selalu mendo’akanmu.

xi

10. Kakakku Heru Purwanto S.P, dan Kakak ipar ku Ika Afifah N. S.P., M.

Biotech. yang selalu memberikan motivasi dan mengarahkan kebaikan,

terimakasih telah memberikan seseorang yang baru dalam keluarga kita.

11. Adikku yang paling cantik Aprilia Kartika Sari, yang ternonong, terima kasih

selalu menjadi temanku bercanda teman main dirumah, semangat sekolahnya

belajar yang rajin jangan kecewain orang tua semoga lulus dengan nilai yang

memuasakan dan bisa masuk PTN favorit. Amin

12. Dedek Azkiya Nadhifa Hanum, tante sayang banget sama kamu, cepet gedhe

yaa jadi anak yang sholehah, cantik.

13. Eko Mei Widiyanto terima kasih motivasinya terima kasih telah menemaniku

4 tahun ini, Terima kasih kelucuan kegembiraan kesabaran yang selalu ada

untukku, cepet diselesaiin skripsinya semngat yaa.

14. Sahabat ku tercinta Ayu Evriani si bebek cerewet, kebo dan Wikantris

Yuliantika si pelupa, kebo dan selalu menyimpan barang-barang lawas gag

penting terima kasih telah menjadi sahabatku kelucuan-kelucuan yang selalu

kalian berikan. Aku sayang kalian mummumuu maaf yaa aku selalu

merepotkan kalian.

15. Grup Gembredekk (mbk Cyntia, mbk Tika, Ayu, Kentris) yang selalu

meramaikan khasanan BEM haha aku sayang kalian, ayo gembredek lagi di

BEM biar rame.

16. Makasih buat avita udah ngasih soft file skripsinya, motivasinya juga makasih

vit

xii

17. Kakak-kakak tingkatku yang cantik-cantik dan ganteng-ganteng mbk Cyntia

Yhuanan, Landrie Motikasari, Moh. Wahyu Nugroho, Ghufira All Fauzi,

Satria Agung Wardana makasih bimbingannya selama di BEM, semangat buat

karir kalian masing-masing.

18. Temen-temen BEM kabinet BERSATU mas wahyu “Pak Presiden BEM”,

mas fauzi “pak wapres”, Sherly “staf sesnegku hidung mancung”, Indri “staf

sesnegku juga si kacamata”, ayu “menkeu yang selalu pusing uang bolak balik

rektorat”, oki “staf keu yang ikut-ikutan pusing ngurus uang”, mas danang

“mendagri yang sering ngejekin aku gara-gara nama panggilanku”, eka “staf

dagri”, topik “menLU ini anak jadi temen curhat bisa jadi sopir bisa hahaha”,

reza “staf LU”, pinaka “staf LU”, Erwin “staf LU”, kentris “menkesma yang

focus ken kamu ini yang paling banyak ngabisin kertasku nanti dimarahin

menkeu lho”, kiki “staf kesma”, yenni “staf kesma”, gilang “staf kesma”, diaz

“menPO si anak yang bikin banyak peraturan di tempel dimana-mana dan

makasih lho iaz udah bikin aku,ayu,kentris nangis”, farra “staf PO”, udin

“menKeIs”, Husein “staf KeIs” dan buat semuanya temen-temen BEM

makasih kerjasamanya, canda tangis tawa kalian akan menjadi kenangan yang

manis buatku.

19. Buat adik-adik BEM yang sekarang selamat bekerja, jangan patah semangat

berikan yang terbaik untuk BEM untuk rumah kita.

20. Papi mami kost jln. Giro No 16 Pabelan kartosura makasih mi pi udah

menampung aku selama di kartosura makasih juga makanan-makanannya,

makan saurnya juga hehehe, temen-temen kost risa “jangan galau terus udah 1

xiv

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ........................................................................................ i

HALAMAN PERSETUJUAN ........................................................................ ii

HALAMAN PENGESAHAN .......................................................................... iii

HALAMAN PERNYATAAN ........................................................................ iv

HALAMAN MOTTO ..................................................................................... v

HALAMAN PERSEMBAHAN ..................................................................... vi

ABSTRAKSI .................................................................................................. vii

ABSTRACT .................................................................................................... viii

KATA PENGANTAR .................................................................................... ix

DAFTAR ISI ............................................................................................. xiv

BAB I PENDAHULUAN ......................................................................... 1

A. Latar Belakang Masalah ......................................................... 1

B. Rumusan Masalah .................................................................. 6

C. Tujuan Penelitian ................................................................. 6

D. Manfaat Penelitian ................................................................. 7

E. Kerangka Pemikiran ............................................................... 8

F. Metode Penelitian................................................................... 10

G. Sistematika Skripsi ................................................................. 15

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ................................................................ 18

A. Tinjauan Tentang Pembatalan Perkawinan Karena Status

Wali Nikah yang Tidak Sah ................................................... 18

1. Pengertian Perkawinan .................................................... 18

2. Pengertian Pembatalan Perkawinan ................................ 19

3. Status Wali Nikah ........................................................... 21

4. Macam-Macam Wali Nikah ............................................ 24

B. Tinjauan Tentang Proses Pemeriksaan Perkara di

Pengadilan Agama ................................................................ 27

1. Menyusun Surat Gugatan ................................................ 27

2. Cara Mengajukan Gugatan .............................................. 29

3. Pemanggilan Para Pihak.................................................. 30

4. Pemeriksaan Perkara ....................................................... 33

a. Perdamaian .............................................................. 34

b. Pembacaan Gugatan ................................................. 35

c. Jawaban Gugatan ..................................................... 37

d. Replik ...................................................................... 38

e. Duplik ...................................................................... 38

xv

5. Pembuktian ..................................................................... 39

a. Pengertian Pembuktian ............................................ 39

b. Beban Pembuktian ................................................... 40

c. Alat Bukti ................................................................ 41

d. Penilaian Pembuktian .............................................. 45

e. Kesimpulan Pembuktian ......................................... 45

6. Putusan ............................................................................ 46

a. Pengertian Putusan .................................................. 46

b. Macam-Macam Putusan .......................................... 47

c. Kekuatan Mengikat Putusan ................................... 50

d. Pertimbangan Putusan Hakim .................................. 51

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ............................ 53

A. Pertimbangan Hakim dalam Menentukan Pembuktian

Perkara Pembatalan Perkawinan Karena Status Wali Nikah

yang Tidak Sah ....................................................................... 56

B. Hakim dalam Menentukan Putusan atas Perkara Pembatalan

Perkawinan Karena Status Wali Nikah yang Tidak Sah

Telah Terbukti di Pengadilan Agama Karanganyar ............... 59

1. Kesimpulan Pembuktian ................................................ 62

2. Pertimbangan Hukumnya ............................................... 63

3. Putusan Pengadilan ........................................................ 67

C. Akibat Hukum Setelah Perkawinan Dibatalkan ..................... 69

BAB IV PENUTUP .................................................................................... 86

A. Kesimpulan ............................................................................ 86

B. Saran ...................................................................................... 88

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN