51
REPUBLIKA HRVATSKA MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE Pomoćnik ministra mr. Ivica Francetić, dipl. ing. šum. UPRAVA ŠUMARSTVA, LOVSTVA I DRVNE INDUSTRIJE Šibenik, Prva konferencija ovlaštenih inženjera šumarstva i drvne tehnologije, 13. - 16. listopada 2016. godine

Stanje u sektoru

  • Upload
    vohanh

  • View
    235

  • Download
    1

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Stanje u sektoru

REPUBLIKA HRVATSKA

MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE

Pomoćnik ministra

mr. Ivica Francetić, dipl. ing. šum.

UPRAVA ŠUMARSTVA, LOVSTVA I DRVNE INDUSTRIJE

Šibenik, Prva konferencija ovlaštenih inženjera šumarstva i drvne tehnologije, 13.-16. listopada 2016. godine

Page 2: Stanje u sektoru

SEKTOR ŠUMARSTVA

Page 3: Stanje u sektoru

Zakonodavni okvir

• Zakon o šumama (»Narodne novine«, br. 140/05, 82/06, 129/08, 80/10,124/10, 25/12, 68/12, 148/13 i 94/14)

velik broj izmjena i dopuna Zakona, najveće razlike u odnosu naraspolaganje šumama donio je Zakon o Izmjenama i dopunama Zakonao šumama (NN 94/14.)

izdvajanje stupanjem na snagu prostornog plana

izdvojene površine šuma i/ili šumskih zemljišta predviđene za osnivanjeslužnosti radi podizanja višegodišnjih nasada cca 25 000 ha (I.-X.Odluka Vlade RH)

mogućnost osnivanja prava građenja na šumama i/ili šumskimzemljištima radi izgradnje kampa/golfa

• Pravilnik o postupku za ostvarivanje prava na sredstva iz naknade za korištenje općekorisnih funkcija šuma za izvršene radove u šumama

Page 4: Stanje u sektoru

Uredba o osnivanju prava građenja na šumama i šumskom zemljištu Republike Hrvatske (NN 61/16.)

• osnivanje prava građenja na šumama i na šumskom zemljištu u vlasništvu Republike Hrvatske kojima gospodare Hrvatske šume d.o.o. u svrhu izgradnje golf igrališta i kampa čija je gradnja prema prostornom planu planirana izvan građevinskog područja

• Proglašavanje šume posebne namjene u svrhu izgradnje objekta na prijedlog Republike Hrvatske, središnjeg tijela državne uprave nadležnog s obzirom na svrhu projekta za koji se predlaže osnivanje prava građenja ili jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave

• Površine šuma posebne namjene u svrhu izgradnje objekta ostaju u vlasništvu RH te Hrvatske šume istima gospodare – zaštita vlasništva RH

Page 5: Stanje u sektoru

Pravilnik o utvrđivanju naknade za prenesena i ograničena prava na šumi i šumskom zemljištu

• omogućena provedba Zakona u smislu izrade obračuna za izdvojene šume i/ili šumska zemljišta koja su u nadležnosti Tijela (DUUDI), otvorena mogućnost plaćanja Naknade obročno

• predviđena izrada obračuna za osnivanje prava građenja

Page 6: Stanje u sektoru

Šumskogospodarska osnova područja Republike Hrvatske(2016-2025)

- odobrena privremenim rješenjem ministarstva 10. svibnja 2016. godine (zbog potrebe ocjene prihvatljivosti za ekološku mrežu i provođenja strateške procjene utjecaja na okoliš)

- 19. svibnja 2016. izdano je rješenje MZOIP da je ŠGOP (2016-2025) prihvatljiva za ekološku mrežu

- postupak provođenja strateške procjene utjecaja na okoliš u tijeku za sada je odabran najpovoljniji ponuditelj za izradu strateške studije (OIKON d.o.o.)

Page 7: Stanje u sektoru

SADAŠNJE STANJE ŠUMA I ŠUMSKIH ZEMLJIŠTA I USPOREDBA SA PRIJAŠNJIM STANJEM

Površina šuma i šumskih zemljišta

1.1.2006. ukupna površina iznosila je 2 688 687,24 ha od čega:

78% državnih šuma

22% privatnih šuma

90% gospodarskih šuma

4% šume s posebnom namjenom

6% zaštitne šume

1.1.2016. ukupna površina iznosila je 2 759 039,05 ha od čega:

76% državnih šuma

24% privatnih šuma

52% gospodarskih šuma

18% šume s posebnom namjenom (povećanje zbog proglašenja zaštićenih područja)

30% zaštitne šume (sada su tu uvrštene šume na kršu)

Page 8: Stanje u sektoru

% %

Usporedba etata propisanog novom ŠGOP sa etatom propisanim prethodnom ŠGOP

423.092 15.649.916 19,5

1.288.825 80.371.636 100,0

10.777 525372 0,7

865.733 64.721.720 80,5

Propis 2016-2025

Površina Drvna zaliha

ha m3

854.956 64196348 79,988,3

1,0

89,3

10,7

100,0

Drvna zaliha

927.290 58.596.384

374.519 7.047.369

1.301.809 65.643.753Šumskogospodarsko područje

Propis 2006-2015

Površina

ha m3

909.366 57935018

17.924 661366

Vlasništvo

Hrvatske šume d.o.o.

Ostale pravne osobe

Ukupno

Republika

Hrvatska

Šume šumoposjednika

Page 9: Stanje u sektoru

m3

%

Usporedba sadašnje drvne zalihe ŠGOP sa prethodnom

4,4

10,6

4,8

6,9

5,2

13.430.000

1.821.000

15.251.000

5.407.000

20.658.000Šumskogospodarsko područje

302.419.000 315.849.000

17.244.000 19.065.000

319.663.000 334.914.000

78.297.000 83.704.000

397.960.000 418.618.000

Republika

Hrvatska

Hrvatske šume d.o.o.

Ostale pravne osobe

Ukupno

Šume šumoposjednika

VlasništvoDrvna zaliha 2006-2015 Drvna zaliha 2016-2025

m3

m3

Razlika 2006-2016

Page 10: Stanje u sektoru

3. Plan korištenja drvne zalihe

• etat šumskogospodarskog područja za naredno desetgodišnje razdoblje planiran je u količini od 80,3 mil. m3.

• učešće vrsta u planiranom etatu:

bukva 36 %,

hrast lužnjak 11 %

hrast kitnjak 9 %

obični grab 10 %

poljski jasen 4 %

obična jela 7 %

sve ostalo23%.

Page 11: Stanje u sektoru

Upisnik šumoposjednika

• Potrebno urediti sve šume na području RH odnosno izraditi i odobriti šumskogospodarske planove (plan do 2020. izraditi šumskogospodarske planove)

• Upisnik je osnovalo i vodi Ministarstvo, potreba nadogradnje i održavanja

• Upisano 2200 šumoposjednika

• Obvezan za šumoposjednike koji žele ostvariti prava na sredstava iz naknade za korištenje općekorisnih funkcija šuma, subvencija i potpora iz Proračuna Republike Hrvatske i drugih izvora sukladno posebnim propisima

Page 12: Stanje u sektoru

Zaštita šuma

• Program radova za izvještajno-prognozne poslove u šumarstvu (čl. 73. Zakona o biljnom

zdravstvu (NN 75/05 i 55/11)

• Nacionalni program motrenja oštećenosti šumskih ekosustava (čl.15. Pravilnika o načinu

motrenja oštećenosti šumskih ekosustava (NN 76/13 i 122/14)

• Registar o šumskim požarima (čl. 3. st.4. Pravilnika o načinu prikupljanja podataka, vođenju

registra te uvjetima korištenja podataka o šumskim požarima (NN 75/13)

Page 13: Stanje u sektoru

Izvještajno-prognozni poslovi u šumarstvu

• Izvješće za 2015. i prognoze za 2016:

– Najznačajnije biljne bolesti: hrastova pepelnica (Microsphaera alphitoides), Biscogniauxia

mediterranea (Istra), odumiranje jasena (Chalara fraxinea), rak kore pitomog kestena

(Cryphonectria parasitica), Phytophtora cambivora

– Korovi, glodavci, vjetroizvale, vjetrolomi, snjegolomi/ledolomi

– Najznačajniji štetnici: gubar, mrazovci, hrastov savijač, hrastova osa listarica, kukavičji

suznik, hrastov četnjak, potkornjaci Potkornjaci predstavljaju jedan od glavnih uzročnika sušenja stabala u smrekovim i jelovim

šumama Do naglog porasta populacije i šteta od smrekovog pisara na području Gorskog

kotara došlo je nakon ledoloma u veljači 2014. godine

Ministarstvo trenutno priprema pravni i operativni okviri za sprečavanje širenja šteta

uzrokovanih potkornjakom u G. Kotaru

Page 14: Stanje u sektoru

Šumski požari

,0

10000,0

20000,0

30000,0

40000,0

50000,0

60000,0

70000,0

80000,0

199219931994199519961997199819992000200120022003200420052006200720082009201020112012201320142015

Krš

Kontinent

Opožarenapovršina

Broj požara

• prosjek je cca 10.000 haopožarene površine i 300požara godišnje, madaodstupanja na godišnjojrazini mogu biti znatna.

• rekordne pamtimo 2000.,2003. i 2012.

• statistički gledano srpanj ikolovoz mjeseci su sanajvećim rizikom odnosnobrojem požara

• 2014. godina, zbogpovoljnih klimatskih uvjetabila je godina s najmanjimbrojem požara i najmanjeopožarenom površinom upromatranom razdoblju

Page 15: Stanje u sektoru

Šumski genetski resursi

• Program radova za sjemensku štedionicu, genetsku i sjemenku banku svojti šumskog drveća

(čl. 49. st. 5. Zakona o šumskom reprodukcijskom materijalu (NN 75/09, 61/11, 56/13 i 14/14)

Očuvanje genetske raznolikosti svojti šumskog drveća i njihovih genetskih izvora provodi

se ustanovljavanjem genetske banke svojti šumskog drveća, dok se dovoljne količine

šumskog reprodukcijskog materijala potrebnog za održivo gospodarenje šumskim

resursima i očuvanje šumskih genetskih resursa osiguravaju radom sjemenske

štedionice. Sjemenska štedionica ustrojena je objektima Službenog tijela – Hrvatskog

šumarskog instituta, u travnju 2013. godine.

Page 16: Stanje u sektoru

Međunarodne obveze u šumarstvu

Poslovi vezani uz:

• Europsku uniju,

• pan-europski prostor koji izlaze van okvira EU,

• svjetske šumarske tijekove od kojih je većina pod okriljem Ujedinjenih

naroda,

• izvještavanje

Page 17: Stanje u sektoru

EU

• Sudjelovanje u radu radnih grupa i drugih tijela Vijeća EU i Komisije

neposredno i posredno vezanih uz šumarstvo i sektore (priprema LULUCF

Uredbe i ESD Uredbe)

• Uspostave okvira za upravljanja ekološkom mrežom NATURA 2000,

Povjerenstvo za međusektorsku koordinaciju za nacionalni sustav za

praćenje emisija stakleničkih plinova, Povjerenstvo za međusektorsku

koordinaciju za politiku i mjere za ublažavanje i prilagodbu klimatskim

promjenama

Page 18: Stanje u sektoru

Pan - europski

• FOREST EUROPE (bivša Ministarska konferencija za zaštitu šuma uEuropi – MCPFE)Sudjelovanje u radu radnih tijela i radnih skupina s ciljem ispunjavanjazadataka postavljenih u Ministarskoj odluci iz Madrida pod nazivom„Budući smjerovi FOREST EUROPE“

Page 19: Stanje u sektoru

UN

• Forum za šume Ujedinjenih naroda – UNFF

Sudjelovanje u radu Ad hoc skupine stručnjaka (AHEG proces) s ciljem dostizanja ciljeva

za šume postavljenih u ECOSOC Rezoluciji 2015/33 (izrada globalnog Strateškog plana za

šume u periodu 2017.-2030. godina, te izrada pripadajućeg prvog četverogodišnjeg plana

2017.-2020. godina)

• Odbor za šumarstvo FAO-a (COFO) Sudjelovanje u radu

• Ekonomska komisija ujedinjenih naroda za Europu – UNECE Sudjelovanje u radu

ECE/FAO timova specijalista (ToS) povezanih uz šume: RH odradila domaćinstvo dva ToS-

a u 2016. g. (ToS - Energija iz drvne mase i ToS - Motrenje provedbe održivog

gospodarenja šumama)

Page 20: Stanje u sektoru

Strategija šumarstva

• Prva i jedina Strategija šumarstva iz 2003. godine

• Potrebno provesti postupak SPUO

• Strategija šumarstva Republike Hrvatske 2017 – 2030.

• buduće strateške smjernice trebaju težiti da se šumarstvo i dalje očituje kroz ekološku, socijalnu i ekonomsku ulogu, te da se zasniva na održivosti, potrajnosti, općekorisnim funkcijama šuma i ruralnom razvoju kao okosnicama zelene ekonomije

Page 21: Stanje u sektoru

• temeljne strateške smjernice:

• očuvati i unaprijedi mjere održivog (potrajnog) gospodarenja šumama;

• očuvati biološku raznolikost šumskih ekosustava;

• povećati doprinos šuma i šumskih zemljišta u smanjenju učinaka klimatskih promjena;

• optimizira položaj šumarstva u okviru prostorno-planskih procedura i unaprijedtiiraspolaganje šumama i šumskim zemljištima u cilju olakšavanja provedbe investicijskih projekata koji se vežu uz površine šuma i šumskih zemljišta;

• povećati proizvodnost i ekonomski doprinos šuma i šumskih zemljišta;

• osigurati doprinos i povećati efikasnost šumarstva u energetskoj održivosti;

• podignuti razinu gospodarenja privatnim šumama;

• ojačati svijest javnosti o važnosti šuma i njihovih usluga;

• unaprijediti prikupljanje te dostupnost informacija i podataka o šumskim ekosustavima;

• očuvati postojeće nacionalne izvore financiranja, maksimalno iskoristi međunarodne izvore financiranja te iznaći nove izvore financiranja očuvanja usluga šuma;

• osigurati da nacionalne odlike i interesi šumarstva postanu sastavni dio EU politika, međunarodnih konvencija i ugovora, te regionalnih i bilateralnih sporazuma

Page 22: Stanje u sektoru

• Izrada novog Zakona o šumama odrediti se o statusu HŠ

Imovinsko-pravni odnosi

povezivanje i usklađenost s područjima poljoprivrede, zaštite okoliša i prirode,prostornim planiranjem, vodnim gospodarstvom, turizmom, raspolaganjemdržavnom imovinom

• Prijedlog Zakona o drvenastim kulturama kratkih ophodnji za potrebe proizvodnje biomase kojim bi se reguliralo područje uzgoja kultura kratkih ophodnji na šumskom i poljoprivrednom zemljištu. prijedlog prošao javnu raspravu na kojoj je zaprimljen znatan broj prijedloga i

komentara.

po obradi zaprimljenih komentara i primjedbi provesti će se još jedna javnaraspravu o prijedlogu Zakona.

Aktivnosti u tijeku

- područje zakonodavstva -

Page 23: Stanje u sektoru

Potrebno je započeti s pripremnim radovima CRONFI

• Provedena jedna Nacionalna inventura u RH

• Nacionalna inventura provodi se svakih deset godina računajući od godine završetka prethodne inventure (2009.), radovi na inventuri šumskih resursa obavljaju se tri godine i provode se za cjelokupno područje Republike

• Osigurati sredstva za provođenje nacionalne inventure u okviru proračuna i započeti s radovima

• Opsežan projekt koji zahtjeva znatna financijska sredstva

Page 24: Stanje u sektoru

SEKTOR LOVSTVA

Page 25: Stanje u sektoru

LOVSTVO

•integralni dio šumarstva

•gospodarenje lovištima regulirano Zakonom o lovstvu,

lovnogospodarski planovi usklađeni sa

šumskogospodarskim

•velika raznolikost vrsta krupne i sitne divljači

•1.065 lovišta, 313 u državnom vlasništvu, a 752 zajedničko

(zemljište u vlasništvu više osoba)

•preko 60.000 registriranih lovaca

•velike mogućnosti razvoja lovnoga turizma – ruralna

područja

Page 26: Stanje u sektoru

Aktivnosti u tijeku

• Poljoprivredni fakultet u Osijeku izradio za MP Stručnu podlogu za

utvrđivanje osnovnih odrednica obitavanja, statusa i smjernica gospodarenja

čagljem (Canis aureus L.) u Republici Hrvatskoj – svrha je utvrditi stvarnu

ulogu ove vrste u ekosistemu te utjecaj na populacije drugih životinjskih

vrsta – gospodarenje čagljem usklađuje se prema istoj podlozi; podloga je

dostupna na mrežnim stranicama MP

• s Veterinarskim fakultetom Sveučilišta u Zagrebu krenuo je projekt programa

analize uzoraka srne obične s područja Posavine na invaziju velikim

američkim jetrenim metiljem – cilj je utvrditi invadiranosti velikim američkim

jetrenim metiljem (Fascioloides magna) na području Posavine - prikupljeni

uzorci dat će temeljit uvid u stanje na terenu te omogućiti planiranje liječenja

ovisno o stupnju invadiranosti i broju srneće divljači

Page 27: Stanje u sektoru

• sufinanciranje zaštitnih sredstava za sprječavanje štete od divljači u 2016. godini -

novčana sredstva namijenjena su isključivo za podmirenje troškova kupnje

električnih pastira. Ministarstvo poljoprivrede sufinancirati će kupnju zaštitnih

sredstava s 50 % po električnoj ogradi, a najviše do 7.500,00 kn po prijavi. Prijave

se podnose isključivo ispunjavanjem i dostavljanjem Obrasca za prijavu i drugih

propisanih Obrazaca s prilozima. Obrasci se mogu preuzeti na mrežnim stranicama

Ministarstva: www.mps.hr i mrežnim stranicama Ureda za udruge

www.udruge.gov.hr

• sufinanciranje smanjenja brojnog stanja divljači predatora u 2016. godini -

sufinanciranje smanjenja brojnog stanja divljači lisice (Vulpes vulpes L.) i čaglja

(Canis aureus L.) s ciljem povećanja broja jedinki drugih vrsta divljači u pogledu

ostvarivanja matičnih fondova divljači i održavanje povoljnog zdravstvenog stanja.

Ministarstvo poljoprivrede sufinancirati će izlučenje lisice i čaglja s 500,00 kn po

ocijenjenom trofeju, a najviše do 7.500,00 kn po prijavi. Obrasci se mogu preuzeti

na mrežnim stranicama Ministarstva: www.mps.hr i mrežnim stranicama Ureda za

udruge www.udruge.gov.hr

Page 28: Stanje u sektoru

Izrada novog Zakona o lovstvu

- ustanovljavanje privatnih lovišta

- rješavanje šteta na divljači i šteta od divljači

- novi načini lova

- usklađivanje s ostalim područjima

Područje zakonodavstva

Page 29: Stanje u sektoru

SEKTOR DRVNE INDUSTRIJE

Page 30: Stanje u sektoru

Zbog problematike u opskrbi drvnom sirovinom i nezadovoljstva prerađivača, pokrenute su

interventne mjere pomoći:

(A) Radi pomoći gospodarstvenicima u naplati dugovanja, uzrokovano negativnim

tržišnim kretanjima, u srpnju je Hrvatskim šumama propisana Obvezna uputa

kojom su kupcima s kupoprodajnim ugovorom za sirovinu produljili rok ispunjenja

novčane obveze plaćanja sa 60 na 90 dana, a sve do prestanka blokade tržišta.

(B) Radi pomoći gospodarstvenicima ruralnih područja, u lipnju je Hrvatskim

šumama propisana Obvezna uputa kojom su odobrene dodatne količine sirovine

prerađivačima Ličko-senjske, Primorsko-goranske i Bjelovarsko-bilogorske

županije.

Realizirane aktivnosti

- područje kupovine drvne sirovine-

Page 31: Stanje u sektoru

Zbog problematike u opskrbi drvnom sirovinom i nezadovoljstva prerađivača, pokrenute su

interventne mjere pomoći na ovom vitalno značajnom području:

(C) Radi utvrđivanja ispravnosti postupanja HŠ d.o.o. i kupaca-prerađivača

po kupoprodajnim ugovorima za sirovinu, u srpnju je inicirana tripartitna

terenska kontrola izvršenja ugovora, i proizvodnje kupaca, u suradnji s HŠ-a i

Udruženjem drvno- prerađivačke industrije HGK.

Prva kontrola 71-og kupoprodajnog ugovora provedena je u razdoblju od 18. – 28.

srpnja, druga kontrola preostalih 70 ugovora provedena je u razdoblju od 3.-13.

listopada. Temeljem utvrđenih nepravilnosti, izvršene su korektivne mjere u radu

HŠ d.o.o. i prerađivača.

Page 32: Stanje u sektoru

Izrađen je NOVI MODEL RASPODJELE DRVNE SIROVINE sa svrhom dostatnosti kvalitetne

sirovine, a ciljem jednakosti, ravnopravnosti i transparentnosti.

Ugovaranje i kupovina sirovine za 2017. godinu bit će provedeno po novom modelu.

Ministarstvo će biti nositelj i izvršitelj svih aktivnosti s naslova kupovine drvne sirovine.

Page 33: Stanje u sektoru

Završetkom provedbe operativnog programa, donesenog 2011. godine, ukida se dodjela

bespovratnih sredstava gospodarstvu prerade drva i proizvodnje namještaja, koja je ponovo

pokrenuta:

Izrađen je ‘Program potpora male vrijednosti za razvoj prerade drva i proizvodnje

namještaja RH za 2016. godinu’.

U kolovozu je objavljen Javni natječaj u ukupnom iznosu od 8,550 mil. kuna.

Raspoređeno je 3,048 mil. kuna na 11 korisnika.

Zbog neutrošenosti ukupnog iznosa, uslijed velikog broja neprihvatljivih prijava,

tijekom tekućeg mjeseca bit će objavljen i drugi natječaj.

Realizirane aktivnosti

- područje dodjele bespovratnih sredstava -

Page 34: Stanje u sektoru

Projekcijom državnog proračuna 2017.-2019., predviđena je dodjela bespovratnih

sredstava:

- 2017. godina, 20 mil. kuna;

- 2018. godina, 30 mil. kuna;

- 2019. godina, 40 mil. kuna.

Za svaku godinu se izrađuje ‘Program potpora male vrijednosti za razvoj prerade

drva i proizvodnje namještaja RH’.

Natječaj za 2017. godinu je predviđen u mjesecu ožujku, a izrada ‘Programa

potpora male vrijednosti za razvoj prerade drva i proizvodnje namještaja Republike

Hrvatske za 2017. godinu’ je u tijeku.

Page 35: Stanje u sektoru

Zbog nepostojanja strateškog dokumenta kojim se usmjerava rast i razvoj prerade drva iproizvodnje namještaja, posebice zbog ulaska RH u EU te prihvaćanja načela i

vođenje politika u europskim okvirima, u travnju se pristupilo izradi nacrta Strategijerazvoja prerade drva i proizvodnje namještaja Republike Hrvatske 2016. – 2020.,

- Sudjelovanje svih relevantnih zainteresiranih strana.

- Završen je postupak Javnog savjetovanja sa zainteresiranom javnošću.

- Izrađen je prijedlog Strategije.

- Donošenje Strategije po formiranju nove Vlade RH i sazivu Hrvatskog sabora.

Realizirane aktivnosti

- područje strateških dokumenata -

Page 36: Stanje u sektoru

Prijedlog Strategije razvoja prerade drva i proizvodnje

namještaja RH 2016. – 2020.• Glavni segmenti Strategije

Povezanost i međuovisnost šumarstva, prerade drva i proizvodnje namještaja; Analiza postojećeg stanja prerade drva i proizvodnje namještaja; Razvojni potencijali prerade drva i proizvodnje namještaja; Ograničenja razvoju djelatnosti i preporuke za njihovo anuliranje; Prioritetna područja razvoja; Vizija razvoja, opći i strateški ciljevi, mjere i njihovi učinci po prioritetnim područjima; Očekivani učinci provedbe Strategije; Provedbeni plan strateških mjera;

• Definirana prioritetna područja razvoja:

Sustav snabdijevanja drvnom sirovinom; Održiva i zelena javna nabava za kategoriju proizvoda od drva i namještaj; Razvoj ljudskih potencijala; Razvoj novih i inovativnih proizvoda.

Page 37: Stanje u sektoru

Mjere po prioritetnim područjima razvoja: • Sustav snabdijevanja drvnom sirovinom:

Izrada optimalnog modela kupovine drvne sirovine.• Održiva i zelena javna nabava za kategoriju proizvoda od drva i namještaj:

Izrada Preporuke o održivoj i zelenoj javnoj nabavi za kategoriju proizvoda od drva i namještaj, Izrada standarda opremanja javnih i društvenih prostora, Izobrazba predstavnika javnih naručitelja i proizvođača, Izrada Vodiča za održivu i zelenu javnu nabavu za kategoriju proizvodi od drva i namještaj.

• Razvoj ljudskih potencijala: Uspostavljanje informativne infrastrukture za programe i fondove EU za područje prerade drva i

proizvodnje namještaja, Razmjena znanja i iskustava,

• Razvoj novih i inovativnih proizvoda: Izrada Strategije razvoja novih proizvoda prerade drva i proizvodnje namještaja RH do 2020. godine, Izrada programa financijskog poticanja razvoja prerade drva i proizvodnje namještaja, Uspostavljanje znanstveno-istraživačke i inovacijske infrastrukture, Stvaranje marke proizvoda prerade drva i proizvodnje namještaja.

Prijedlog Strategije razvoja prerade drva i proizvodnje namještaja RH

2016. – 2020.

Page 38: Stanje u sektoru

Očekivani učinci provedbe Strategije:KLJUČNI EKONOMSKO - DRUŠTVENI UČINCI:

Rast dodane vrijednosti djelatnosti C16 i C31,Rast isporuke dobara na jedinstveno tržište EU i izvoza u treće zemlje djelatnosti

C16 i C31,Rast zaposlenosti djelatnosti C16 i C31.

Prijedlog Strategije razvoja prerade drva i proizvodnje namještaja RH

2016. – 2020.

Page 39: Stanje u sektoru

Sa svrhom pomoći domaćim proizvođačima u njihovoj promociji na tržištu, aktivno sesudjelovalo u organizaciji ovogodišnje Ambiente.

Posebna pozornost je posvećena nastupu proizvođača namještaja s vlastitimproizvodima i vlastitim dizajnom te je MP suorganizator izložbe ‘Design District’, kao injezin financijski pokrovitelj u iznosu od 200 tis. kuna.

Ministar poljoprivrede, kao Skupština HŠ d.o.o., donio je Odluku o dodatnomsufinanciranju nastupa svih domaćih izlagača u ukupnom iznosu od 250 tis. kuna.

Realizirane aktivnosti

-područje promocije domaćih proizvođača-

Page 40: Stanje u sektoru

Strategija razvoja prerade drva i proizvodnje namještaja Republike Hrvatske 2016. – 2020.,bit će operacionalizirana kroz njezin Program provedbe kojim se definiraju aktivnosti,nositelji i dionici, vrijeme provedbe, izvori financiranja i očekivani učinci, pa se ukolovozu pristupilo izradi nacrta ovog dokumenta.

Donošenje ‘Programa’ se predviđa neposredno po donošenju ‘Strategije’, od straneHrvatskog sabora.

Ministarstvo će Vladi RH podnositi godišnja izvješća o rezultatima provedbe ‘Programa’.

Sukladno izvješćima, i promjenama kako u društvu tako i u predmetnom gospodarstvu, sveaktivnosti bit će podložne promjenama, sa svrhom njihova kvalitetnog izvršavanja.

Aktivnosti u tijeku

- područje strateških dokumenata -

Page 41: Stanje u sektoru

Nepostojanje sveobuhvatne baze podataka o djelatnostima prerade drva i proizvodnjenamještaja, uvjetovalo je pokretanje projektnog zadatka 'Mapiranje prerade drva iproizvodnje namještaja RH'.

- ‘Mapiranje’ će se pridonijeti:a) Kvalitetnijem usmjeravanju rasta i razvoja predmetnih djelatnosti te njihovim

kvalitetnijim strukturnim promjenama.

b) Kvalitetnijem izvršavanju mnogih aktivnosti iz djelokruga rada MP, i svih relevantnihzainteresiranih strana

- Zbog složenosti projektnog zadatka, isti će imati provedbu kroz duže vremenskorazdoblje, uz stalno ažuriranje podataka.

Aktivnosti u tijeku

- ‘mapiranje’ prerade drva i proizvodnje namještaja RH-

Page 42: Stanje u sektoru

Godine 2015. donesen je Pravilnik o tehničkim zahtjevima za drvne ploče, ali kako je područje već tada bilo

uređeno drugim zakonskim aktima, prisutna je prenormiranost zakonodavstva na ovome području.

Također su utvrđene njegove manjkavosti primjerice:

- pitanje stavljanja proizvođača RH u nepovoljan položaj u odnosu na proizvođače iz drugih država članica EU-e;

- prema tehničkom zakonodavstvu EU-e, proizvođač ima mogućnost da sam ispita proizvod, što se ovim

Pravilnikom isključuje te se nameće obveza angažiranja trećeg tijela;

- propisani obvezni dokumenti koji se koristi samo za direktive tzv. Novog pristupa, a ne za neharmonizirano

područje;

- nepoštivanje odredbi tehničkog zakonodavstva EU-e za zakonito proizvedene drvne ploče i/ili stavljene na

tržište u drugoj državi članici ili Turskoj, ili koje su zakonito proizvedene u državi koja pripada Europskom

udruženju slobodne trgovine; i ostalo.

Imenovano je međuresorno povjerenstvo (MP, MINGO i Ministarstvo graditeljstva i prostornog uređenja)

koje utvrđuje potrebu postojanja Pravilnika.

Aktivnosti u tijeku

- područje zakonodavstva -

Page 43: Stanje u sektoru

Godine 2013. donesen je Zakon o provedbi uredbi EU u vezi s trgovinom ilegalno posječenim drvom i

proizvodima od takvog drva, ali kako su utvrđene nepravilnosti i nedostaci u više od 50% njegova

sadržaja, moralo se pristupiti izradi novog Zakona.

Primjerice:

- nije utvrđivana nadležnosti nad svim zakonodavnim područjima;

- nije utvrđen sustav i instrument provedbe kontrole gospodarskih subjekata i trgovaca drvnim sortimentima;

- nisu utvrđene obvezne korektivne i kaznene mjere;

- i ostalo.

- Novim Zakonom uredit će se i kretanje drvnih sortimenata od izvora sirovine do potrošača, s naslova

kupoprodajnih ugovora o kupovini sirovine iz državnih šuma.

- Imenovano je međuresorno povjerenstvo (MP, MF-Carinska i porezna uprava i MINGO).

Page 44: Stanje u sektoru

Program ruralnog razvoja 2014-2020

• U cilju provedbe Programa ruralnog razvoja izrađeni pravilnici za provođenje mjera i

tipove operacija iz šumarskog sektora.

• Objavljen prvi krug natječaja te davanje stručne pomoći u provođenju natječaja za mjere

iz Programa ruralnog razvoja koje se odnose na šumarski sektor.

• U prvom krugu natječaja sredstva javne potpore za mjere šumarskog sektora iznose oko

151 milijun kuna:

Page 45: Stanje u sektoru

Program ruralnog razvoja 2014-2020• operacija 4.3.3; Ulaganje u šumsku infrastrukturu

ukupno alocirana sredstva cca. 21,5 mil. €, prvi krug natječaja od 7. 12. 2015. i trajao do 7. 7. 2016, javna potpora u prvom krugu natječaja 3,5 mil. €, intenzitet potpore do

100 % ukupno prihvatljivih troškova, Korisnici:

1. šumoposjednici;2. udruženja šumoposjednika/šumovlasnika;3. trgovačka društva i druge pravne osobe i tijela državne uprave čiji jeosnivač Republika Hrvatska, koje gospodare šumama i šumskimzemljištima u vlasništvu Republike Hrvatske sukladno Zakonu o šumama;4. jedinice lokalne samouprave.

Page 46: Stanje u sektoru

Program ruralnog razvoja 2014-2020

• operacija 8.5.1; Konverzija degradiranih šumskih sastojina i šumskih kultura ukupno alocirana sredstva cca. 46 mil €, natječaj otvoren od 8. 6. 2016. do 10. 11. 2016., javna potpora 60 mil. HRK, intenzitet javne potpore po projektu iznosi

100 % od ukupnih prihvatljivih troškova, Korisnici:

1. šumoposjednici;2. udruge šumoposjednika/šumovlasnika;3. trgovačka društva i druge pravne osobe koje sukladno Zakonu ošumama gospodare šumama i šumskim zemljištima u vlasništvuRepublike Hrvatske.

Page 47: Stanje u sektoru

Program ruralnog razvoja 2014-2020• operacija 8.5.2.; Uspostava i uređenje poučnih staza, vidikovaca i ostale

manje infrastrukture ukupno alocirana sredstva cca. 2 mil. €, natječaj otvoren od 15. 6. 2016. do 17. 10. 2016., javna potpora 2,5 mil. HRK, intenzitet javne potpore po projektu iznosi

100 % od ukupnih prihvatljivih troškova, Korisnici:

1. šumoposjednici;2. udruge šumoposjednika/šumovlasnika;3. trgovačka društva i druge pravne osobe koje sukladno Zakonu ošumama gospodare šumama i šumskim zemljištima u vlasništvuRepublike Hrvatske;4. udruge civilnog društva ;5. pravne osobe registrirane za djelatnosti zaštite prirode.

Page 48: Stanje u sektoru

Program ruralnog razvoja 2014-2020

• operacija 8.6.1. Modernizacija tehnologija, strojeva, alata i opreme upridobivanju drva i šumskouzgojnim radovima ukupno alocirana sredstva cca. 21,5 mil €, natječaj otvoren od 15. 7. 2016. do 15. 11. 2016., javna potpora 30 mil. HRK, intenzitet javne potpore po projektu iznosi 50

% od ukupnih prihvatljivih troškova, Korisnici:

1. šumoposjednici;2. udruge šumoposjednika/šumovlasnika;3. obrti, mikro, mala i srednja poduzeća.

Page 49: Stanje u sektoru

Program ruralnog razvoja 2014-2020

• operacija 8.6.2. Modernizacija tehnologija, strojeva, alata i opreme upredindustrijskoj preradi drva ukupno alocirana sredstva cca. 21,5 mil €, natječaj otvoren od 15. 7. 2016. do 15. 11. 2016., javna potpora 30 mil. HRK; intenzitet javne potpore po projektu iznosi 50

% od ukupnih prihvatljivih troškova, Korisnici:

obrti, mikro, mala i srednja poduzeća registrirana za djelatnosti preradedrva.

Page 50: Stanje u sektoru

Program ruralnog razvoja 2014-2020

• operacija 8.6.3. Marketing drvnih i nedrvnih šumskih proizvoda ukupno alocirana sredstva cca. 2 mil. €, natječaj otvoren od 22. 7. 2016. do 22. 11. 2016., javna potpora 2,5 mil. HRK, intenzitet javne potpore po projektu iznosi 50

% od ukupnih prihvatljivih troškova, Korisnici:

1. šumoposjednici;2. udruge šumoposjednika/šumovlasnika;3. obrti, mikro, mala i srednja poduzeća;4. jedinice lokalne uprave i samouprave i njihova udruženja.

Page 51: Stanje u sektoru

Zahvaljujem na pozornosti