Strategia de accelerare a dezvoltării serviciilor de alimentare cu apă şi de

canalizare a raionului Cahul – un imperativ al timpului

Project: Modernization of Local Public Services in the Republic of Moldova

Ing. Panuş Pavel

Analiza chestionarilor a identificat următoarele probleme privind sursele de apă şi capacităţile de îmagazinare:

• Există o discrepanţă între datele de identificare şi de evidenţă a puţurilor, conform evidenţei duse de către raioane şi de către AgeoM;

• Lipsă de evidenţa cadastrală a surselor de apă subterane;• Stare de dezastru a surselor de apă existente, dar care nu au fost

reabilitate în proiectele investionale din ultimii ani. • Transformarea unor zone de protecţie sanitară a puţurilor în gunoişti

neautorizate şi microferme de creştere a animalilor;• Furtul împrejmiirilor zonelor de protecţie sanitară a puţurilor care au

fost reabilitate în cadrul unor proiecte investiţionale în anii 2005-2010.

• Lipsă totală sau parţială a documentaţiei tehnice a surselor de apă şi a infrastructurii reabilitate, se referă şi la unele localităţi care au implementat proiecte în ifrastructură în ultimii ani.

• Lipsa de informatie privind calitatea apei la sursă.• Lipsă de contoare de evidenţă a apei la sursă, de manometri şi alte

sisteme de automatizare şi protecţie.

Situaţia privind starea surselor de apă

Accesibilitatea serviciilor de alimentare cu apă

Accesibilitatea serviciilor de canalizare şi epurare a apelor uzate

Date tehnice şi tehnologice privind reţeaua publică de alimentare cu apă potabilă , de canalizare şi epurare ape uzate , canalizarea

apelor pluviale din raionul Cahul

Dimensionarea conductelor varianta I

Diametrul, mm traseul principal

ramificatii

Lungimea, km

Lungimea, km

Dn 250 13,07Dn 200 3,08Dn 160 8,27Dn 125 7,01Dn 110 5,82 5,78Dn 90 6,23 15,64Total 43,48 21,42

Cluster nr.2 Cahul – Chircani - Huluboaia

Diametrul, mm Traseul principal,km Ramificatii, km

Dn 280 2,29

Dn 250 3,52

Dn 200 1,49

Dn 180 8,72

Dn 160 4,63

Dn 140 3,77

Dn 125 2,52 3,66

Dn 110 5,81 7,63

Dn 90 6,23 18,25

total 42,03 29,55

Clusterul Borceag – Frumuşica – Chioselia Mare Diametrul, mm Aducţiune,km Conducte in localitati,

km

Dn 125 3,78

Dn 90 2,6 10,63

Dn 75 1,28

Dn 63 5,61

total 13,27 10,63

Clusterul Cahul – Vulcăneşti - Ioan Cuza Vodă

Diametrul, mm Lungimea, kmDn 315 3,01Dn 250 6,58Dn 225 22,94Dn 125 7,71Dn 110 2,57Dn 90 14,54Dn 50 1,89Dn 75 3,45Dn 63 1,21Dn 50 0,34total 64,25

Date privind dezvoltarea serviciilor in clustrerul Cahul – Sud Est

Diametrul, mm Lungimea, km

Dn 200 3,01

Dn 180 4,57

Dn 160 4,31

Dn 140 9,75

Dn 125 10,81

Dn 110 2,57

Dn 90 6,31

Dn 75 3,45

Dn 63 1,21

Dn 50 2,23

Total 48,2

Date privind consumul de apă pe locuitor

Strategia raională va alinia serviciile de alimentare cu apă şi de canalizare la nivelul european, având la bază următoarele principii:

• descentralizarea serviciilor publice şi creşterea responsabilităţii autorităţilor locale cu privire la calitatea serviciilor asigurate populaţiei;

• regionalizarea managementului serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare;

• extinderea sistemelor centralizate pentru serviciile de alimentare cu apă şi creşterea gradului de acces a populaţiei la aceste servicii;

• restructurarea mecanismelor de protecţie socială a segmentelor defavorizate ale populaţiei şi reconsiderarea raportului preţ / calitate;

• promovarea parteneriatului social şi pregătirea continuă a resurselor umane.

Indicatori de performanţă• Populaţie alimentată cu apă: peste 100 000 loc;• Facturarea serviciilor de apă: > 100l/per/zi;• Populaţia deservită: > 220 loc/ 1km reţea apă;• Apă care nu aduce venituri: < 30%;• Încărcarea staţiei de epurare: ≥ 75%;• Încărcarea personalului operatorului: ≥ 620 cons/ang;• Tarif suportabil pentru populaţie: ≤ 10lei 1m3/apă;• Tarif suportabil canalizare: ≤ 6 lei 1m3/canal.

Posibilităţi tehnice pentru furnizarea de protecţie sanitară şi epurarea apelor reziduale într-o anumită aglomeraţie

Sistem de canalizare Caracteristici

A) Sistem centralizat, canalizare combinată (inclusiv apă pluvială) sau canalizare separată (una pentru ape uzate şi altă pentru ape pluviale)

Posibilităţi de epurare: Sistem pentru epurare intensivă a apelor uzate (d.e. nămol active), epurare extensivă a apelor uzate (d.e. iazuri biologice).

Posibil pentru diferite sisteme de canalizare: de înaltă tehnologie precum reţele de canalizare sub presiune şi reţele de canalizare cu vacuum sau cu tehnologie simplă – reţele de canalizare cu scurgere cu nivel liber

Sistemul de canalizare necesită o întreţinereNecesită o serie de staţii de epurare

B) Sistem combinat local şi centralizatColectoare şi tratare prealabilă locală a apelor uzate în

fose septice, în combinaţie cu un sistem de pricipitare sau cu canalizare simplificată şi epurare secundară intensivă sau extensivă

Combinaţie între sistemul local şi cel centralizatCanalizarea (sistem de precipitare) este mai ieftină şi

mai simplă decât sistemul de canalizare convenţional

Este avantajos dacă deja sunt instalate fose septice

C) Sistem semicentralizat Câteva staţii mici de epurare semicentralizate servesc

o aglomeraţie umană

Este avantajos dacă aglomeraţiile sunt grupate în mai multe localităţi

Flexibil, poate fi construit după necesitateReţeaua de canalizare este de o lungime mai mică

D) Sistem local descentralizat (fără canalizare) la nivel de gospodărie

Opţiuni pentru epurare : este posibil un sistem intensiv, extensiv şi inovator pentru epurarea apelor reziduale

Avantajos pentru regiunile mai puţin populate şi/sau cu terenuri defavorabile canalizării

Nu necesită o canalizare centralizatăExploatarea şi întreţinerea se face pe loc de către

proprietari sau de serviciul publicEste necesară identificarea clară a intereselor publice

şi private precum şi a obligaţiilorEste aproape de ciclul local al apei (reutilizare la

nivelul local al apei şi a nutrienţilor)

Concluzii privind dezvoltarea sistemelor regionale de canalizare pentru raionul Cahul

• Dezvoltarea sistemelor de canalizare regionale pe bazine hidrografice, depăşind hotarele teritorial-administrative;

• Costurile înalte a tehnologiilor de epurare a apelor uzate de capacitate mică;

• Rezolvarea problemelor de utilizare şi depozitare a nămolurilor provenite în procesul de epurare;

• Posibilităţi de monitorizare a procesului tehnologic privind calitatea apelor uzate deversate în emisar;

• Tarife pentru serviciile de canalizare suportabile pentru populaţie;

• Accesibilitate la servicii de canalizare a localităţilor mici, pentru care construcţia propriului sistem nu este eficient;

strategia raională-direcţii de acţiuneStrategia raională privind accelerarea dezvoltării

serviciilor comunale de utilităţi publice va avea la bază următoarele direcţii de acţiune :

• definirea şi stabilirea cadrului instituţional şi organizatoric necesar îmbunătăţirii managementului serviciilor comunale de utilităţi publice;

• stabilirea atribuţiilor, competenţelor şi responsabilităţilor între factorii implicaţi în înfiinţarea, organizarea, funcţionarea, gestionarea şi exploatarea serviciilor comunale de utilităţi publice şi partajarea acestora pe baza principiului descentralizării serviciilor publice si autonomiei locale;

• crearea cadrului şi a instrumentelor necesare gestionării eficiente a fondurilor de investiţii necesare modernizării şi dezvoltării infrastructurii tehnico-edilitare aferentă serviciilor comunale;

• utilizarea eficientă a resurselor - umane, materiale, financiare - disponibile, proprii sau atrase;

• transferul gradual al componentei de protecţie socială din zona operaţională în zona exclusivă a administraţiei publice locale;

• susţinerea efectivă şi coerentă, prin programe şi politici adecvate, a reabilitării, modernizării şi dezvoltării la standarde UE a serviciilor comunale de utilităţi publice, în special în zonele defavorizate, ca factor esenţial pentru menţinerea şi îtărirea coeziunii economico-sociale.

ECHIPA GOPA ECHIPA GOPA VĂ MULŢUMEŞTE PENTRU VĂ MULŢUMEŞTE PENTRU ATENŢIA ACORDATĂATENŢIA ACORDATĂ

ECHIPA GOPA:Ing. Pavel Panuş – lider de echipăIng.Mihaiela Anca ContaşelEcon. Ana Timuş