STRATEGIA ROZWOJU SPOŁECZNO-GOSPODARCZEGOaldaronfactory.home.pl/autoinstalator/wordpress11/wp-content/... · Web viewROZWOJU SPOŁECZNO-GOSPODARCZEGO . GMINY LUBASZ. czerwiec -

S t r a t e g i a R o z w o j u S p o ł e c z n o - G o s p o d a r c z e g o G m i n y L u b a s zS t r a t e g i a R o z w o j u S p o ł e c z n o - G o s p o d a r c z e g o G m i n y L u b a s z

STRATEGIA STRATEGIA ROZWOJU SPOŁECZNO-ROZWOJU SPOŁECZNO-

GOSPODARCZEGO GOSPODARCZEGO

GMINY LUBASZGMINY LUBASZ

CZERWIEC - 2001

1

http://www.osobliwosci.ids.pl/~romekh/pl/#we


S p i s t r e ś c iS p i s t r e ś c i

Wstęp 3Metodologia 4Uczestnicy 6Raport o stanie Gminy Lubasz 8Ocena sytuacji społeczno-gospodarczej Gminy Lubasz 17 Analiza porównawcza 18SWOT 30Misja 35Priorytety 37Diagnoza stanu Gminy Lubasz 40Cele i kierunki działania 42Społeczność 43Ekologia 44Przestrzeń 45Gospodarka 46Infrastruktura 47Wybrany wariant rozwoju 48Ankiety 51Wdrażanie strategii 60Monitorowanie strategii 61Załączniki 62Alternatywne warianty rozwoju 75

2


Wstęp

Podstawą rozwoju Gminy Lubasz jest strategia, która określa, misję, cele

i kierunki działania na lata 2001 - 2011. Dokument ten poddany ocenie radnych, a

następnie uchwalony przez Radę Gminy zawiera również opcje i warianty rozwoju.

Programy operacyjne mają charakter otwarty i są uszczegóławiane przez

Zarząd i Radę Gminy w zależności od corocznie uchwalanego budżetu, zawartych

umów z powiatem, sejmikiem wojewódzkim, wojewodą oraz od wielkości środków

pomocowych i po uzupełnieniu od daty wykonania poszczególnych zadań stają się

wieloletnim planem inwestycyjnym.

W dalszej części opracowania przedstawiono wyniki będące kompilacją debat

strategicznych i autorskiego uporządkowania wyników prac uczestników sesji, przy

czym sformułowania misji, celów i kierunków działania pozostawiono w formie

zbliżonej do proponowanej przez uczestników debat. Zmiana treści poszczególnych

celów i kierunków działania miała jedynie na celu dostosowanie istniejących

sformułowań do zasad tworzenia poszczególnych elementów strategii.

Dodatkowym czynnikiem mającym wpływ na ostateczny kształt dokumentu

jest “Raport o Stanie Gminy” zawierający podstawowe informacje o Gminie Lubasz

uwzględniając stan jednostek podległych bezpośrednio zarządowi. Raport został

opracowany wg wcześniej przygotowanego schematu przy udziale pracowników

Urzędu Gminy Lubasz.

Zamieszczona “Analiza Porównawcza” opracowana na podstawie informacji

uzyskanych od przedstawicieli Urzędu Gminy, z Centrum Badań Strategicznych w

Warszawie oraz Biuletynu Statystycznego Województwa Wielkopolskiego stała się

podstawą Diagnozy Stanu.

W tworzeniu strategii rozwoju społeczno-gospodarczego Gminy Lubasz

zostało włączonych kilkadziesiąt osób, będących reprezentantami środowisk

społecznych, biznesowych, samorządowych, Zarządu i Rady Gminy.

Dokument został poprzedzony listą uczestników, którzy brali udział w debatach

strategicznych.

3


M E T O D O L O G I AM E T O D O L O G I A

Strategię Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Gminy Lubasz opracowano

przyjmując za podstawę wyniki debat strategicznych organizowanych metodą

aktywnego planowania strategicznego.

Przeprowadzono dwie debaty z udziałem liderów gminnych, reprezentujących:

Radnych Gminy, Członków Zarządów, środowiska biznesowe oraz organizacje

pozarządowe.

Pierwsza sesja strategiczna odbyła się w dniach 7-8.05.2001 roku, a jej celem było

zidentyfikowanie celów i kierunków działania w poszczególnych przyjętych

teoretycznie obszarach życia społeczno - gospodarczego.

Uczestnicy debaty pracowali w pięciu grupach, każda podporządkowana jednemu

z obszarów: przestrzeń, infrastruktura, gospodarka, społeczność i ekologia.Na podstawie wcześniej wypracowanej analizy SWOT:Silne strony (wewnętrzne) gminy, słabe strony (wewnętrzne), szanse (zewnętrzne)

i zagrożenia (zewnętrzne) odpowiedziano na pytanie: Co należy zrobić, albo jakie

podjąć działania lub spowodować efekty tych działań, żeby zlikwidować słabe strony

gminy i zniwelować zagrożenia?

Na podstawie tak postawionego pytania grupy przygotowały po osiem celów

opierając się na wcześniej wybranych w wyniku dyskusji słabych stronach i

zagrożeniach.

Podobnie pracowano przy budowaniu celów określonych na podstawie mocnych

stron i szans, z tym że liczbę celów ograniczono do sześciu w każdej grupie.

Kolejnym krokiem procesu konsultacji społecznej była hierarchizacja celów w

poszczególnych obszarach życia społeczno - gospodarczego.

Przyjęto, że w każdym obszarze winny zostać wyróżnione trzy cele niezbędne, bez

których dany obszar nie może się rozwijać, trzy cele pierwszorzędne, które

przyspieszają rozwój danego obszaru oraz trzy cele drugorzędne - ważne dla

rozwoju danego obszaru, ale z bliżej nie określonym w dekadzie czasem i tempem

ich realizacji.

W ten sposób wynikiem konsultacji po pierwszej debacie strategicznej było

wypracowanie kilkudziesięciu celów w pięciu obszarach społeczno - gospodarczych.

4


Druga sesja strategiczna z podobną reprezentacją liderów lokalnych, określiła

priorytety dla rozwoju społeczno - gospodarczego gminy oraz alternatywne warianty

rozwoju.

W tym celu uczestnicy debaty pracujący w pięciu tematycznych grupach dokonali w

każdej z nich wyboru czternastu najważniejszych celów dla gminy z grupy

kilkudziesięciu wypracowanych na poprzedniej debacie strategicznej.

Wybrane cele w każdej grupie zhierarchizowano w sposób określony w rozdziale

warianty rozwoju.

Drugi dzień debaty dotyczył procesu identyfikacji programów operacyjnych, których

tytuły brały swój początek z wcześniej określonych kierunków działania.

Uczestnicy debaty korzystając z wcześniej przygotowanych kart programowych

dokonywali w grupach wartościowania programów, projektów i przyporządkowanych

im zadań oraz dokonywali wpisów do kart, tych projektów, które zdaniem grup winny

zostać zrealizowane w okresie wypełniania misji, celów i kierunków określonych

strategią.

5


Uczestnicy Uczestnicy

1. Borowiak Ryszard – Radny Rady Gminy Lubasz

2. Budzyń Tadeusz – Sołtys wsi Sokokowo

3. Buśko Stefan – Prezes Zarządu Gminnego Związku Ochotniczej Straży Pożarnej

4. Cichorek Józef – Radny Rady Gminy Lubasz

5. Delmaczyńska Magdalena – Doradca Zawodowy Powiatowy Urząd Pracy w

Czarnkowie

6. Dymek Władysław – Bank Spółdzielczy w Lubaszu

7. Dziedzic Ryszard – Zarząd Dróg Powiatowych w Czarnkowie

8. Furier Adam – Sołtys wsi Klempicz

9. Graczyk Jan – Wójt Gminy Lubasz

10.Graj Grażyna – Sekretarz Gminy Lubasz,

11.Graj Wiesław – Inspektor ds. Budownictwa w Urzędzie Gminy Lubasz

12.Gruszkiewicz Zbigniew – Radny Rady Gminy Lubasz

13.Grześkowiak Przemysław – Dyrektor Gminnego Zespołu Obsługi Szkół i

Przedszkoli w Lubaszu

14.Helwich Wojciech – Radny Rady Gminy Lubasz

15.Jagiełłowicz Małgorzata – Dyrektor Zespołu Przedszkoli w Lubaszu

16.Karniszewska Mariola – Sołtys wsi Kruteczek

17.Karzkowiak Kajetan – Publiczna Szkoła Podstawowa w Kruczu

18.Kazińska Jadwiga – Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w

Lubaszu

19.Kaziński Kazimierz – Radny Rady Gminy Lubasz

20.Klaczko Genowefa – Naczelnik Wydziału Ochrony Środowiska, Rolnictwa i

Leśnictwa Starostwa Powiatowego w Czarnkowie

21.Klawek Jerzy – Radny Rady Gminy Lubasz

22.Kabacińska Małgorzata – Dyrektor PSP w Lubaszu

23.Korczyc Marcin – Dziennikarz

24.Kucik Stefan – Sołtys wsi Miłkowo

6


25.Lipiński Krzysztof – Inspektor ds. zaopatrzenia wsi w wodę i kanalizacji w

Urzędzie Gminy Lubasz

26.Łączkowski Zygmunt – Sołtys wsi Kamionka

27.Magdziarz Sławomir – Dyrektor Gminnego Ośrodka Kultury w Lubaszu

28.Malinowski Krzysztof – Inspektor Powiatowego Urzędu Pracy

29.Mirek Marian – Sołtys wsi Stajkowo

30.Mleczarska Elżbieta – Urząd Gminy Lubasz

31.Nowacki Roman – Członek Zarządu, Radny Rady Gminy Lubasz

32.Pertek Tadeusz – Wojewódzki Ośrodek Doradztwa Rolniczego w Starej

Łubiance

33.Pilawski Edmund – Współwłaściciel firmy „PLASTET” w Lubaszu

34.Ratajczak Adam – Inspektor ds. Gospodarki Przestrzennej w Urzędzie Gminy

Lubasz

35.Ratajczak Elżbieta – Skarbnik Gminy Lubasz

36.Sikora Tomasz – Współwłaściciel firmy „PLASTMET” w Lubaszu

37.Stachowiak Ewa – Wiceprzewodnicząca Rady Gminy Lubasz

38.Szwerkolt Janina – Inspektor ds. Infrastruktury Technicznej w Urzędzie Gminy

Lubasz

39.Wicher Bogdan – Prezes Gminnego Klubu Sportowego

40.Wicher Kazimierz – Sołtys wsi Dębe

41.Wiza Danuta – Inspektor ds. Gospodarki Komunalnej w Urzędzie Gminy Lubasz

42.Wójcik Agnieszka – Stowarzyszenie Dzieci Niepełnosprawnych „Serce Dziecka”

w Lubaszu

43.Wujec Renata – Kierownik Referatu Organizacyjnego Urzędu Miasta Czarnków

44.Zarzeczna Wioleta – Dyrektor PSP Jędrzejewo

45.Zmyślona Jolanta – Dyrektor PSP w Miłkowie

46.Zmyślony Wojciech – Dyrektor Publicznego Gimnazjum w Lubaszu

7


RAPORT RAPORT

OO

STANIE GMINY -STANIE GMINY -

BILANS OTWARCIABILANS OTWARCIA

8


GMINA LUBASZ

1. Syntetyczna charakterystyka gminy.

Gmina Lubasz położna jest w północno-zachodniej części województwa

Wielkopolskiego, w Powiecie Czarnkowsko-Trzcianeckim, na skraju Puszczy

Nadnoteckiej. Stosunkowo dużą powierzchnię zajmują lasy, a o turystycznym

charakterze gminy przesądzają dobrze położone dwa jeziora.

Jezioro Wielkie położone w Lubaszu o powierzchni 40 ha, oraz jezioro Kruteckie o

powierzchni 100 ha położone w samym centrum kompleksu puszczy.

Bogate walory krajobrazowe spowodowały rozwój przedsięwzięć turystycznych m.in.

indywidualne budownictwo rekreacyjne.

Drugim ważnym elementem gospodarki gminy Lubasz jest produkcja roślinna

i zwierzęca, usługi związane z przetwórstwem drzewa oraz przemysł metalowy.

Ośrodkiem administracyjnym gminy jest wieś Lubasz położona w północno-

wschodniej części gminy, przy szlaku komunikacyjnym Czarnków – Wronki, w

odległości 7 km w kierunku południowo-zachodnim od miasta Czarnkowa.

Sieć osadnicza gminy składa się z 15 sołectw, w skład których wchodzi 17

miejscowości.

Głównymi pracodawcami na terenie gminy są:

- Firma „Centra” S.A.;

- „PLASTMET” S.A.;

- „Rolpol” sp. z o.o.;

- Nadleśnictwo Krucz.

Głównym bogactwem naturalnym gminy są kruszywa, złoża torfu i gytii. Dodatkowym

korzystnym elementem jest położenie gminy w obszarze złóż geotermalnych.

9


1.1. Położenie, dane ogólne, powiązane z otoczeniem.

Gmina zajmuje obszar 167,7 km2, w tym:

78 km2 - lasy

78,5 km2 - użytki rolne

11,1 km2 - pozostałe

2. Gmina w statystykach.

Przekrój statystyczny Gminy Lubasz wg danych z Urzędu Gminy przedstawia

poniższa tabela (wg stanu na 01.01.2001 roku).

Powierzchnia gminy ogółem w km2 167,7

Stan ludności

w tym mężczyźni

6779

3435

Małżeństwa cywilne 4

Małżeństwa wyznaniowe 46

Urodzenia żywe

w tym dziewczynek

6635

Zgony ogółem

w tym kobiet

6124

Ludność w wieku przedprodukcyjnym 1879

Ludność w wieku produkcyjnym 4247

Ludność w wieku poprodukcyjnym 653

Drogi lokalne gminne 340

10


Liczba gospodarstw domowych

w tym gospodarstwa rolne do 1 ha

1 552398

Dochód budżetu gminy ogółem w zł 1999 r. 6 760 029

Dochód budżetu gminy ogółem w zł 2000 r. 8 861 787

Wydatki gminy na realizację programu profilaktyki

rozwiązywania problemów alkoholowych ogółem w zł 69 831

Dochód na 1 mieszkańca w zł 1 307,24

2.1. Działalność produkcyjno-usługowa i budownictwo.

Na terenie gminy prowadziło działalność gospodarczą na podstawie wpisu do

ewidencji działalności gospodarczej 375 podmiotów gospodarczych (stan na koniec

2000 roku).

Struktura prowadzonej działalności gospodarczej przedstawia się następująco:

Placówki handlowe i gastronomiczne 64

Produkcja wyrobów przemysłowych 4

Produkcja wyrobów spożywczych 1

Sadownictwo 19

Usługi transportowe 42

Zakłady produkcyjno-usługowe 31

Inne 214

11


2.2. Transport i komunikacja.

Długość dróg gminnych wynosi 41 km, w tym drogi utwardzone o długości 4,65 km.

Drogi przebiegające przez teren gminy podzielono według ważności i funkcji:

- drogi powiatowe 28 km

- drogi gminne 41 km

- drogi podstawowe 299 km

Komunikacja PKS – główne kierunki

Lubasz – Poznań

Lubasz – Piła

Lubasz – Wronki

2.3. Gospodarka odpadami.

Na terenie gminy wysypisko zlokalizowane jest w Sławienku (3 km od Lubasza).

Nie prowadzi się tam segregacji odpadów. W jego bezpośrednim sąsiedztwie buduje

się nowe składowisko odpadów z kompleksowym wyposażeniem. Zakończenie

budowy planuje się na 2001 rok.

3.0. Bezpieczeństwo publiczne.

1999

Ilość popełnionych przestępstw ogółem

w tym nieletnich

4711

Ilość ustalonych przestępców

w tym nieletnich

233

Ilość zatrzymanych nietrzeźwych

w tym nieletnich

472

Liczba narkomanów -

12


4. Obszary zasobowe.

woda – Jezioro Duże w Lubaszu, Jezioro Kruteckie w Kruczu, rzeka Gulczanka

4.1. Ochrona środowiska przyrodniczego.

Na terenie gminy ochronie prawnej podlegają:

- Obszar chronionego krajobrazu „Puszcza Notecka”

- Obszar chronionego krajobrazu „Dolina Noteci”

- Pomniki przyrody (26 szt.)- rejestr Wojewódzkiego Konserwatora Przyrody

5. Infrastruktura techniczna.

5.1. Zaopatrzenie w wodę. Na terenie gminy istnieją wodociągi grupowe:

- Lubasz – Goraj – Bończa

- Stajkowo – Miłkowo Bończa

- Dębe

- Jędrzejewo

- Sokołowo - Kamionka

- Prusinowo

Długość sieci wodociągowej – 54 km, stan sieci – dobry.

Gmina posiada 6 (szt.) ujęcia wody.

Ilość przyłączy prowadzących do budynków – 993.

Stopień zwodociągowania – 80%

5.2. Telekomunikacja.

Bardzo dobrze w gminie rozwinięta jest telekomunikacja. Praktycznie prawie każde

gospodarstwo domowe może posiadać telefon w sieci Telekomunikacji Polskiej S.A..

Ponadto w Lubaszu zlokalizowany jest maszt telefonii komórkowej Era GSM, który

swoim zasięgiem obejmuje obszar całej gminy.

13


5.3. Zaopatrzenie gminy w gaz.

Gmina Lubasz nie jest dotąd zgazyfikowana.

Według Koncepcji Programowej Gazyfikacji Gminy Lubasz zakłada się

doprowadzenie gazu do miejscowości gminy Lubasz siecią gazową średnioprężną

oraz doprowadzenie gazu do odbiorców gazociągami średniego ciśnienia.

Może to nastąpić po wybudowaniu gazociągu wysokiego ciśnienia Dn 200 mm od

punktu włączenia do gazociągu Dn 400 mm w pobliżu Gościejewa (gm. Rogoźno)

poprzez gminę Ryczywół i gminę Połajewo do stacji redukcyjno-pomiarowej I stopnia

w Lubaszu i Dębe.

Docelowo przewiduje się zasilanie gminy gazem ziemnym wysokometanowym

GZ-50.

6.0. Szkolnictwo, oświata i wychowanie.

Aktualny stan szkół podstawowych.

L.p. Nazwa szkoły Liczba uczniów Pracownicy pedagogiczni

(etaty)

Pracownicy obsługi(etaty)

1. Publiczna Szkoła

Podstawowa w Lubaszu

319 23,75 7,30


Podstawowa w Kruczu

96 9,45 1,15

3. Szkoła Podstawowa w

Miłkowie

155 12,83 2,45


Podstawowa Jedrzejewo

104 9,66 2,45

5. Publiczne Gimnazjum w

Lubaszu

227 16,98 1,75

14


Stan szkół ponadpodstawowych.

L.p. Nazwa szkoły Liczba uczniów Pracownicy pedagogiczni

(etaty)


1. Prywatna Szkoła

Ponadpodstawowa w

Lubaszu

325 15 7

Aktualny stan placówek przedszkolnych kl. „O”.

L.p. Nazwa Liczba dzieci Pracownicy pedagogiczni

(etaty)


1. ZP Lubasz 46 6,23 4,86

2. ZP Krucz 9 1,05 0,50

3. ZP Kamionka 9 1,05 0,19

4. ZP Dębe 5 1,05 0,50

5. ZP Goraj 3 1,05 0,19

6. ZP Miłkowo 17 1,05 0,19

7. ZP Prusinowo 15 1,05 0,19

8. ZP Stajkowo 9 1,05 0,50

7.0. Ochrona Zdrowia.

7.1.Zakłady Opieki Zdrowotnej.1. Kontraktowy Gabinet Lekarski w Lubaszu

2. Dwa gabinety stomatologiczne w Lubaszu

8.0. Baza turystyczna.

8.1. Baza noclegowa.

1. OWSiR Limosimus Lubasz

2. Zajazd „Meteor” Lubasz

3. Restauracja „Corrado” Lubasz

4. Restauracja – Hotel „Melton” Lubasz

15


8.2. Festyny i inne wydarzenia rozrywkowe.

1. Gminny Konkurs Piosenki.

2. Zawody Strzelectwa Myśliwskiego.

3. Obchody Rocznicy Konstytucji 3 Maja.

4. Gminny Turniej Wsi.

5. Zielone Świątki – święto ludowe.

6. Gminne Zawody Pożarnicze.

7. Zlot motocykli „MOTOR FESTIWAL”.

8. Noc Świętojańska.

9. Letnia Gminna Spartakiada Sportowa.

10.Dni Lubasza.

11.Dożynki Gminne.

12.Zimowa Gminna Spartakiada Sportowa.

16


OCENA SYTUACJI SPOŁECZNO-GOSPODARCZEJ GMINY LUBASZ

Lokalni liderzy dokonali oceny sytuacji społeczno – gospodarczej Gminy Lubasz w

porównaniu z podobnymi gminami w Polsce.

Kategoria ocen:A - bardzo złaB - złaC - przeciętnaD - dobraE - bardzo dobra

Wyniki w % oddanych głosów na poszczególne kategorie ocen:

A - 12%B - 22%C - 37%D - 23%E - 6%

Uczestnicy debat strategicznych określili również ogólny trend rozwoju

gospodarczego gminy w następujących kategoriach:

A - kierunek wzrostu gospodarczego

B - stagnacja

C - kierunek pogarszającego się stanu

gospodarki

Wyniki w % oddanych głosów na poszczególne kategorie ocen:

A - 25%B - 37%C - 38%

17


ANALIZAANALIZA

PORÓWNAWCZAPORÓWNAWCZA

18


19


20


21


22


23


24


* na 1000 mieszkańców

25


26


27


28


ANALIZASWOT

29


M O C N E S T R O N YM O C N E S T R O N Y

- Wysokie walory przyrodniczo – krajobrazowe

- korzystne położenie geograficzne

- kompetentne władze

- dbałość o bezpieczeństwo publiczne

- duży potencjał ludzki

- młode społeczeństwo

- dodatni przyrost naturalny

- rozwój przedsiębiorczości

- dobry stan infrastruktury komunalnej

- dobra sieć handlowa

- atrakcyjne tereny przemysłowe

- dobre warunki do rozwoju turystyki

- czyste środowisko przyrodnicze

- duża obszary leśne

- jeziora

- „Puszcza Nadnotecka”

- dobrze rozwinięta sieć szkół

- dobrze rozwinięta baza kulturalna

- jednolitość narodowa i kulturowa

- dobra współpraca z sołectwami

- sprawne zarządzanie gminą

30


S Ł A B E S T R O N YS Ł A B E S T R O N Y

- nierozwinięta sieć infrastruktury technicznej

- niedostateczna sieć i jakość dróg wiejskich

- słaba komunikacja miejscowości gminnych

- brak własnych uzbrojonych terenów pod inwestycje

- niedostateczna promocja gminy na zewnątrz

- niedofinansowane rolnictwo

- brak organizacji wspierających rozwój małej przedsiębiorczości

- niedostatecznie wykorzystane walory przyrodniczo-krajobrazowe

- słaby rynek pracy

- niskie dochody społeczeństwa

- niedostateczna baza turystyczna i hotelowa

- brak środków na opiekę społeczną

- słabo rozwinięte rolnictwo

- niska świadomość ludzi w zakresie ochrony środowiska

- słaba sieć połączeń komunikacyjnych

- słaba integracja środowiska lokalnego

- niedofinansowana Policja

- brak systemu wspierania organizacji pozarządowych

- brak systemu oczyszczania ścieków

31


S Z A N S ES Z A N S E

- napływ zewnętrznego kapitału

- możliwość sprowadzenia nowych technologii

- rozwój połączeń komunikacyjnych (PKP)

- proinwestycyjne zmiany podatkowe

- rozwój turystyki i agroturystyki

- wejście do Unii Europejskiej

- rozwój współpracy przygranicznej

- rozwój przemysłu rolno – spożywczego i drzewnego

- eksport żywności na zachód

- nawiązanie współpracy międzynarodowej ze wschodem

- rozwój rzemiosła

- zwiększenie rynku pracy

- gazyfikacja

- rozwój małej i średniej przedsiębiorczości

- pobudzenie aktywności gospodarczej

- instytucje wspierające drobną i średnią przedsiębiorczość

- wykorzystanie tradycji w drobnej wytwórczości

- edukacja młodzieży na wyższym poziomie

- wzrost świadomości społecznej

- dobra współpraca z innymi gminami

- strategia rozwoju

- budowa składowiska odpadów

32


Z A G R O Ż E N I AZ A G R O Ż E N I A

- rosnące zanieczyszczenie środowiska naturalnego

- obniżanie się poziomu wód

- niekontrolowane cieki wodne

- brak oczyszczalni ścieków w sąsiednich gminach

- brak prawidłowej gospodarki odpadami

- pogarszający się stan bezpieczeństwa mieszkańców

- brak kapitału zewnętrznego

- pogarszające się usługi transportu publicznego

- brak nowych miejsc pracy w skali makro

- brak właściwej polityki rolnej państwa

- niedostateczna polityka fiskalna państwa

- brak dotacji i dofinansowania gminy

- podziały polityczne

- niedostosowana komunikacja zewnętrzna

- niedostateczna profilaktyka zdrowotna

- starzejące się społeczeństwo

- słabnąca aktywność społeczeństwa

- zanik kultury i tradycji

- szybszy rozwój ościennych gmin

- brak współpracy z powiatem i województwem

- niekontrolowany napływ towarów z państw Unii Europejskiej

33


M I S J AM I S J A

34


GMINA LUBASZ OBSZAR ZRÓWNOWAŻONEGO ROZWOJU,

PRZYJAZNY MIESZKAŃCOM, OTWARTY NA

RÓŻNE FORMY TURYSTYKI I SPRZYJAJĄCY

ROZWOJOWI PRZEDSIĘBIORCZOŚCI OPARTEJ O

NATURALNE WALORY TURYSTYCZNO-

KRAJOBRAZOWE.

CZYSTA EKOLOGICZNIE GMINA, SPRZYJAJĄCA

ROZWOJOWI NOWOCZESNEGO ROLNICTWA

WYSOKOGATUNKOWEGO PRZETWÓRSTWA

ROLNO-SPOŻYWCZEGO.

BEZPIECZNY OBSZAR ZINTEGROWANEJ

SPOŁECZNOŚCI O BOGATEJ OFERCIE

KULTURALNEJ.

35


P R I O R Y T E T YP R I O R Y T E T Y

Cały obszar społeczno-gospodarczy podzielono na umowne pięć obszarów :

gospodarkę, przestrzeń, społeczność, ekologie, infrastrukturę.

Dla każdego z tych celów wyznaczono trzy cele niezbędne, bez których dany obszar

życia społeczno-gospodarczego nie ma możliwości dalszego rozwoju.

Jednocześnie wskazano na trzy cele pierwszorzędne , które powinny znacznie

przyspieszać rozwój w danym obszarze.

Dodatkowo wskazano na cele drugorzędne, które wspierają rozwój, a czas ich

realizacji jest zdeterminowany przez wielość środków budżetowych , wielkość dotacji

i napływającego kapitału zewnętrznego i rosnącej siły inwestycyjnej lokalnych

podmiotów gospodarczych.

Na podstawie takich zhierarchizowanych celów określono priorytety w

poszczególnych obszarach życia społeczno-gospodarczego.

G O S P O D A R K AG O S P O D A R K A

Priorytetem gospodarczym jest stworzenie warunków do powstawania małych i średnich przedsiębiorstw w harmonii z istniejącymi walorami przyrodniczo-krajobrazowymi oraz promocja już istniejącego potencjału gospodarczego, w tym warunków do rozwoju agroturystyki.

36


P R Z E S T R Z E ŃP R Z E S T R Z E Ń

Rozwój turystyczny terenów przyjeziornych oraz stworzenie warunków do rozwoju nowoczesnego rolnictwa indywidualnego przy zachowaniu ładu architektonicznego jest priorytetem w obszarze przestrzeni.

S P O Ł E C Z N O Ś ĆS P O Ł E C Z N O Ś Ć

Priorytetem społecznym jest tworzenie warunków do powstawania nowych

miejsc pracy, poszerzenie oferty edukacyjnej i działania mające na celu

zabezpieczenie mieszkańcom lepszej dostępności do wszechstronnej opieki

medycznej.

E K O L O G I AE K O L O G I A

Priorytetem w tym obszarze jest zakończenie procesu wodociągowania wsi

w gminie oraz wszystkich inwestycji proekologicznych związanych z

kanalizacją gminy i składowaniem odpadów. Jednocześnie elementem

wspierającym przedsięwzięcia o charakterze inwestycyjnym są działania w

zakresie edukacji ekologicznej.

37


I N F R A S T R U K T U R AI N F R A S T R U K T U R A

Kompleksowa modernizacja sieci dróg oraz rozwój i modernizacja sieci energetycznej są

priorytetem w obszarze infrastruktury technicznej. Ponadto jednym z głównych elementów

rozbudowy tego obszaru jest rozbudowa infrastruktury oświatowej w oparciu o gimnazjum i

obiekty sportowe.

38

Documents

STRATEGIA ROZWOJU SPOŁECZNO-GOSPODARCZEGOaldaronfactory.home.pl/autoinstalator/wordpress11/wp-content/... · Web viewROZWOJU SPOŁECZNO-GOSPODARCZEGO . GMINY LUBASZ. czerwiec -