Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013 “ Investeşte în oameni!”

Strategii pentru integrarea socio-profesionala a grupurilor

dezavantajate – Economia sociala, un actor cheie

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013 “ Investeşte în oameni!” Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013 “ Investeşte în oameni!”

Politici publice

Cercetare

Consultanță și formare

Promovare

Institutul de Economie Socială Un centru de resurse pentru

ONGuri, cooperative, case de ajutor reciproc, asociații de producători agricoli și proprietari de păduri din România și pentru toți actorii interesați de domeniul economiei sociale.

Membru GECES – Grupul de Experti ai CE pentru Economie sociala

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013 “ Investeşte în oameni!”

1. Problemele de ocupare si rolul economiei sociale 2. Strategiile de raspuns ale economiei sociale – ponderea ca furnizor de servicii sociale si de ocupare 3. Contextul de politica publica – provocari 4. Recomandari

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013 “ Investeşte în oameni!”

1. Rata redusa de ocupare – numar mic de locuri de munca in Romania - emigrare

2. Precaritatea ocuparii – Ex. lucratori agricoli – agricultori de semi/subzistenta peste 2,5 mil. peste 800.000 lucratori familiali neremunerati – Ocupare in economia informala (fara asigurari sociale si de sanatate)

3. Rata mare a saraciei – excluziunea – multiple fatete – saracia celor ce muncesc - excluziunea financiara – importanta creditului pentru auto-ocupare

4. Disparitati crescande – rural/urban, regiuni sarace/regiuni bogate

PROBLEME ECONOMICO - SOCIALE CHEIE la a caror rezolvare poate contribui economia sociala

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013 “ Investeşte în oameni!”

55,4

56,9

57,8

58,6

58,8

59,3

59,6

59,7

60,0

63,8

64,1

65,6

71,1

71,7

74,7

0,0 20,0 40,0 60,0 80,0

Hungary

Italy

Lithuania

Spain

Romania

Poland

Greece

Bulgaria

Ireland

France

European Union (27…

Portugal

Germany

Austria

Netherlands

Rate de ocupare 2010

Sursa Eurostat

Neocuparea – principala cauza a excluziunii sociale Romania – una din cele mai mici rate de ocupare din UE 58,8 % - media europeana 64,1% • Insuficiente oportunitati de ocupare •Lipsa oportunitatilor de ocupare pentru anumite grupuri

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013 “ Investeşte în oameni!” Ocuparea in economia sociala

in Romania 2010

0

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

2000 2005 2007 2009 2010

ONG - asociatii si fundatii

Cooperative

Case de ajutor reciproc

Total economia sociala

100,335 locuri de

munca

2,3% din forta de

munca salariata

din Romania

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013 “ Investeşte în oameni!”

De ce apare economia sociala? • Esecul mecanismelor de piata • Esecul autoritatilor si politicilor publice - recunoasterea intreprinderilor sociale prin cadre de politici publice care stimuleaza aparitia intreprinderilor de economie sociala (abordarea welfare mix) •Motivatia intrinseca a fondatorilor si a angajatilor si existenta capitalului social: incredere reciproca si institutionala

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013 “ Investeşte în oameni!”

Strategiile de raspuns ale economiei sociale

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013 “ Investeşte în oameni!”

Actorii

Ce fel de stat al

bunăstării?

Autorităţi si institutii publice - finantatori si

furnizori

Furnizori privaţi forprofit – servicii de ocupare

Economia sociala Sectorul nonprofit

si cooperative

Ca angajator

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013 “ Investeşte în oameni!”

Economia sociala din Romania – Furnizor de servicii sociale 2011

• 2721 furnizori de servicii sociale acreditati

• 50,9% sunt furnizori privaţi, majoritatea ONG

• 70,3% activează în mediul urban

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013 “ Investeşte în oameni!” Economia sociala din Romania – Furnizor de servicii sociale - serviciile sociale de reintegrare profesionala pe piata muncii

• cea mai mare pondere (35%) pentru serviciile sociale de reintegrare profesionala pe piata muncii

Total servicii acreditate

Furnizori asociatii/ fundatii

Total furnizori

Ponderea furnizorilor ONG (%)

Reintegrare profesionala pe piata muncii 128 362 35.3 Promovare relatii sociale (socializare) - activitati socio culturale 302 884 34.1 Orientare profesionala 207 610 33.9 Orientare psihologica 198 592 33.4 Consiliere psihologica 590 1820 32.4 Gazduire pe perioada nedeterminata 269 832 32.3 Promovare relatii sociale (timp social 509 1624 31.3

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013 “ Investeşte în oameni!”

Economia sociala din Romania – Furnizor de servicii de ocupare ANOFM – servicii specializate pentru stimularea ocuparii fortei de munca acreditati

• 77 din 391 furnizori acreditati (20%) sunt ONGuri (excl. camere de comert) • Restul societati comerciale • Servicii externalizabile prin licitatii ANOFM

Sursa Monitorul Oficial

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013 “ Investeşte în oameni!”

Servicii sociale acreditate pentru delicventi - 89 furnizori - 112 servicii acreditate DGASPC 45 PENITENCIARE 32 PRIMARII 18 ONG 17

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013 “ Investeşte în oameni!” Scenarii pentru statul bunastarii Al treilea sector/ economia sociala

Partener al autorităţilor

publice

Instrument pentru “privatizarea”

politicilor publice

- Externalizare

Parteneriat

Vouchere etc

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013 “ Investeşte în oameni!”

Contextul de politica publica

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013 “ Investeşte în oameni!”

Romania este statul membru UE care cheltuie cel mai mic % din PIB (17,08%) cu protectia sociala fata de media UE de 29,51%

33,44

32,12

31,38

29,82

29,51

27,97

25,04

23,41

17,21

17,08

0,00 20,00 40,00

Denmark

Sweden

Germany

Italy

European Union (27…

Greece

Spain

Hungary

Bulgaria

Romania

Cheltuielile cu protectia sociala % din PIB 2009

Sursa EUROSTAT

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013 “ Investeşte în oameni!”

Copii in familie sau

in plasament

inclusiv copii cu

handicap;

50,09

Persoane cu

handicap 9,97

Ajutoare pentru

incalzire 21,57

Familia 7,76

Servicii sociale din

bugetul central

0,26

Ponderea cheltuielilor publice de la bugetul central pe prestatii si servicii / tipuri si categorii

de beneficiari (%) ian 2010

Sursa MMFPS

prelucrare FDSC

Ponderea foarte mica (0,26%) alocata serviciilor

(care pot include masuri de incluziune activa) fata de prestatii

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013 “ Investeşte în oameni!”

Cheltuieli de ocupare mici, preponderent

cu masuri pasive

0,45% din PIB cheltuit cu servicii de ocupare,

de 5 ori mai putin decat de media europeana de 2,14% in 2009

2,174

0,455

0,000 1,000 2,000 3,000 4,000

Belgium

Spain

Ireland

Denmark

Netherlands

Finland

Germany (including former…

France

Austria

European Union (27…

Portugal

Sweden

Italy

Poland

Estonia

Latvia

Luxembourg

Hungary

Slovenia

Lithuania

Greece

Slovakia

Cyprus

Czech Republic

United Kingdom

Bulgaria

Malta

Romania

Cheltuiala publica masuri de piata muncii (total - active si pasive) % PIB 2009

2009

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013 “ Investeşte în oameni!”

% din PIB

Uniunea Europeana (media in cele 27 tari membre) Romania

Servicii de ocupare publice si externalizate 0.229 0.032 Formare profesionala 0.234 0.004 Job rotation and job sharing 0.002 Ajutor financiar pentru locuri de munca 0.131 0.030 Angajare asistata si reabilitare 0.080 Creare directa de locuri de munca 0.067 0.007 Sprijin pentru start-up 0.037 0.000

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013 “ Investeşte în oameni!”

Economia sociala – Agenda 2014-2020

1. Reforma politicilor sociale și mai ales a celor de ocupare pentru a trece de la asistare la incluziune activă prin integrarea eficientă a mecanismelor economiei sociale în aceste politici (ex.

- întreprinderile sociale de inserţie - cooperative de lucratori - ale grupurilor

dezavantajate - Intreprinderi multi-stakeholder cu implicarea

autorităţilor locale – externalizarea unor servicii publice catre cooperative create pentru a integra de ex. beneficiarii de VMG

- organizații mutuale de asigurări sociale si de sănătate);

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013 “ Investeşte în oameni!”

Economia sociala – Agenda 2014-2020 2. Recunoaşterea potenţialului economic şi social al

entităţilor economiei sociale ca parte integrantă a sectorului IMM prin includerea în toate programele de sprijin si accesul acestora la toate facilitatile prevazute pentru IMM

3. Dezvoltarea în continuare a sectorului asociativ prin ridicarea barierelor de înregistrare şi de derulare a activităţilor economice existente în prezent

4. Stoparea declinului cooperaţiei şi relansarea acesteia în domenii critice pentru dezvoltarea durabilă a României - agricultură, forestier, dezvoltare rurală - consum şi utilităţi în mediul rural

5. Promovarea mai accentuata a organizatiilor care asigura acces la finantare si asigurari de sanatate CARuri si microcreditare si creditare - mutualitati

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013 “ Investeşte în oameni!”

1. Incluziune socială şi combaterea sărăciei (20%), alaturi de ocupare au devenit o prioritate in Europa 2020

Prioritate distincta de investitii FSE

În cadrul obiectivelor tematice […], FSE sprijină următoarele priorități de investiții:

(c) promovarea incluziunii sociale și combaterea

sărăciei prin:

(v) promovarea economiei sociale și a întreprinderilor sociale;

Regulamentul CE privind FSE

Oportunitati pentru economia sociala FSE 2014 – 2020

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013 “ Investeşte în oameni!”

Va multumesc!

www.ies.org.ro