Syllabus curs jurnalism 2012 - Curs Final (recapitulare, clarific¤’ri conceptuale) 3. Organizare ¥i

  • View
    6

  • Download
    0

Embed Size (px)

Text of Syllabus curs jurnalism 2012 - Curs Final (recapitulare, clarific¤’ri conceptuale) 3....

  • INTRODUCERE N ADMINISTRAIE PUBLIC Syllabus curs jurnalism 2012 - 2013

    Drd. Asist. cercettor Dan Octavian Balica

    Email: danoctavian_balica@yahoo.com

    1. Descrierea i obiectivele cursului1

    Cursul de Introducere n Administraie Public i propune s familiarizeze studenii cu temele,

    conceptele i principiile elementare din sfera administraiei publice.

    Evoluiile recente din domeniul economic, dar i din zona politic prbuirea blocului sovietic

    i social creterea standardului de via depun presiuni vizibile i puternice asupra sectorului

    public, asupra modului n care acesta opereaz i asupra misiunii sale. Cursul de fa i propune s

    ating aceste dimensiuni i s lanseze o serie de ntrebri elementare: de ce exist statul i care este

    rolul su? Este birocraia un lucru ru? Cum ar putea fi reformat sectorul public? Cu ce instrumente

    opereaz statul i cum arat procesul decizional n sectorul public?

    Un alt obiectiv al cursului este de a familiariza studenii cu ceea ce nseamn administraia

    public din Romnia din perspectiva structurii, a resursei umane i a principiilor care guverneaz

    funcionarea administraiei publice.

    Nu n ultimul rnd, cursul abordeaz problema corupiei n administraia public, a factorilor

    care genereaz corupia n sectorul public i a instrumentelor alternative pe care le avem la dispoziie

    n acest sens, un accent deosebit fiind acordat avertizrii n interes public, transparenei decizionale i

    liberului acces la informaii de interes public.

    Obiectivele acestui curs sunt:

    Familiarizarea studenilor cu temele majore din domeniul administraiei publice

    Dezvoltarea gndirii critice i analitice

    Dezvoltarea capacitii de sintez

    Dezvoltarea capacitii de asumare a riscului

    Dezvoltarea abilitilor de dezbatere i argumentare

    Dobndirea unor abiliti de a a scrie i prezenta lucrri ntr-un mod academic/tiinific

    Dezvoltarea capacitii de a lucra n echip

    Dezvoltarea unei atitudini orientate spre performan

    2. Teme ce vor fi abordate pe parcursul semestrului

    1 Prin curs a se nelege cursuri i seminarii.

    mailto:danoctavian_balica@yahoo.com
  • Cursurile i seminariile se vor derula conform cu structura syllabus-ului. Desfurarea acestora

    se va face pornind de la bibliografia indicat spre a fi parcurs nainte de fiecare curs (capitole din

    suportul de curs, articole de specialitate etc.). Bibliografia n englez nu este obligatorie, dar suntei

    puternic ncurajai s o parcurgei. Parcurgerea bibliografiei n limba romn este obligatorie. n

    pregtirea cursului i a seminarului, studenii pot s utilizeze orice surse care s le permit

    participarea activ i constructiv n cadrul acestora (instructorul poate indica anterior unui anumit

    curs/seminar o serie de ntrebri la care studenii trebuie s gseasc rspunsuri, putnd utiliza n

    acest sens orice surse disponibile: internet, literatur de specialitate, articole de pres etc)Teme ce

    vor fi abordate pe parcursul semestrului2

    1. Curs introductiv. Prezentare syllabus, tematic, metod de evaluare.

    2. Ce este AP? Ce este interestul public? Care sunt raporturile dintre politic i

    administraie.

    - Cap 1 suport de curs, pp. 10 18

    - Wilson W., The study of administration,1887, Political Science Quarterly, vol. 2, pp.

    197-222

    - Demir, T., Politics and Administration. Three Schools, Three Approaches, and Three

    Suggestions, 2009, Administrative Theory & Praxi, Vol. 31, No. 4, pp. 503532.

    3. Abordri privind studiul administraiei publice

    - Suport de curs pp. 85 - 100

    4. Structura administraiei publice administraia public central

    - Cap 3 suport de curs, pp. 34 53

    - Constituia Romniei

    5. Structura administraiei publice administraia public local

    - Cap 3 suport de curs, pp. 54 85

    - Constituia Romniei

    - Legea 215/2001 cu modificrile i completrile ulterioare

    6. Sector public sector privat

    - Cap 2 suport de curs, pp. 19 33

    - Rainey, H.G., Bozeman, B., Comparing Public and Private Organizations: Empirical

    Research and the Power of the A Priori, 2000, Journal of Public Administration Research

    and Theory, Vol. 2, pp. 447 46

    - Morey, E., An Introduction to market failures, February 28, 2012, available online at

    http://www.colorado.edu/Economics/morey/4545/introductory/marketfailures.pdf

    7. Birocraia

    - Suport de curs pp. 101 115

    - Blau, P.M., Meyer, M.W., Bureaucracy in Modern Society, McGraw-Hill, 1987, pp. 3-10,

    18 41.

    8. Noul Management Public (NPM)

    - Suport de curs pp. 116 133

    2 Temele marcate cu rou sunt cele la care vor fi inute seminarii. ntruct seminariile se in alternativ, doar la jumtate din teme

    putem organiza i seminarii.

    http://www.colorado.edu/Economics/morey/4545/introductory/marketfailures.pdf
  • - Homburg, V.., Pollit, C., van Thiel, S., Introduction, pp. 1-9, n Pollitt, C., van Thiel, S.,

    Homburg, V. (eds.), New Public Management in Europe, NY:Palgrave Macmillan, 2007.

    - Flynn, N., Explaining the NPM. The importance of context, 2002, pp. 57 - 77 in

    Mclaughlin, K., Osborne, S., Ferlie, E. (eds.), New Public Management: Current Trends

    and Future Prospects, London: Routledge, 2002.

    9. Privatizare

    - Suport de curs pp. 141 152

    - Frydman, R., Privatizare n Europa Rsritean, Bucureti: Oscar Print, 1994, pp. 30

    74

    - Starling, G., Managing the public sector, 5th edition, Harcourt Press, 1998, pp. 126 150

    - Megginson, W.L., Netter, J.M., From state to market: a survey of empirical studies on

    privatization, 2001, Journal of economic literature, Vol. 39, Issue 2, pp. 321389.

    - William, W.L., The economics of bank privatization, 2005, Journal of Banking and

    Finance, vol. 29, pp. 1931 1980

    10. Msurarea performanelor n sectorul public

    - Suport de curs pp. 134 140

    - Raboca, H., Msurarea satisfaciei clienilor serviciilor publice, Cluj-Napoca: Accent,

    2008, pp. 76 77, 88 93.

    - Adcrof, A., Willis, R., The (Un)Intended Outcome Of Public Sector

    PerformanceMeasurement, 2005, International Journal of Public Sector Management,

    Vol.18, Issue 5, pp 386-400

    - Callahan, K., Elements of Effective Governance Measurement, Accountability and

    Participation, Boca Raton: CRC Press, 2007, pp. 27 70

    11. Bugetul public

    - Inceu, A.M., Lazr, D.T., Moldovan, B., Finane i bugete publice, Cluj-Napoca: Accent,

    2009, pp. 62 - 102

    12. Politici publice. Ciclu, actori, instrumente

    - Suport de curs pp. 153 175

    - IPP, Manual de Politici Publice, Bucureti: 2009, pp. 13 53, 72 88

    - Howlett, M., Ramesh, M., Studying Public Policy, 3rd edition, Oxford: Oxford University

    Press, 2009, pp. 114 135

    - Thaler, R., Sunstein, C., Nudge: Improving Decisions about Health, Wealth, and Happiness,

    Yale University Press, 2008, pp. 72 - 80.

    - Jjann, W., Wegrigh, K., Theories of the Policy Cycle, pp. 43 62 n Fischer, F., Miller,

    G.J., Sidney, M.S. (eds.), Handbook of Public Policy Analysis. Theory, Politics, and Methods,

    Boca Raton: CRC Press, 2007

    13. Corupie, transparena i liber acces la informaii de interes public

    - Suport de curs: pp 192 208

    - Klitgaard, R., MacLean-Abaroa, R., Parris, H.L., Orae Corupte, Bucureti: Humanitas,

    2000, pp. 13 16, 40 56

    - Legea 544/2001 a Liberului Acces la Informaii de Interes Public

    - Legea 53/2003 a Transparenei Decizionale

  • - Triesman, D., The causes of corruption: a cross-national study, 2000, Journal of Public

    Economics, Volume 76, pp. 399457.

    - Bayar, G., Causes Of Corruption: Dynamic Panel Data Analysis Of Some Post Soviet

    Countries And East Asian Countries, 2011, The Journal of Applied Business Research,

    Volume 27, Nr. 1, pp, 77 86

    - Hoon, P., Determinants of Corruption: A Cross-National Analysis, 2003, Multinational

    Business Review, Volume 11, Issue 2, pp. 29 48

    14. Curs Final (recapitulare, clarificri conceptuale)

    3. Organizare i metode de evaluare

    Prezena la curs i seminarii nu este obligatorie. Participarea la curs presupune parcurgerea

    materialelor de la bibliografie i capacitatea de a dezbate pe marginea acestora.

    Nota final de la curs va fi compus din:

    - 45% nota examen: examenul va fi gril3 cu maximum 3 ntrebri deschise. ntrebrile gril

    valoreaz 0,5 puncte din nota final, fiecare ntrebare deschis valoriznd 1 punct din nota

    final. n consecin, formula de calcul este 0,5*14+2+1 punct oficiu

    ntrebrile gril sunt corectate n felul urmtor. Fiecare ntrebare poate s aib niciunul, unu,

    mai multe sau toate rspunsurile ca variante corecte. Se puncteaz toate rspunsurile corecte

    i se depuncteaz toate rspunsurile greite.

    - 30% activitate la curs i seminar: 30% din nota final este reprezentat de participarea

    ACTIV cursuri i seminarii. La finalul fiecrui curs/seminar profesorul va puncta activitatea

    celor care au avut contribuii constructive i utile pe parcursul orei. Pentru nota 10 sunt

    necesare 12 puncte pe activitate. Nota se calculeaz dup regula de 3 simpl.

    - 25% prezentarea lucrrilor pe echipe: Studeni se vor organiza n echipe de minimum 4,

    maximum 6 indivizi. Fiecare grup va trebui s susin o lucrare (condiiile de elaborare ale

    lucrrii se gsesc la finalul syllabu-ului) fie n timpul cursurilor, fie n timpul seminariilor.

    Lucrrile t