SZAKDOLGOZAT-CSILLAG JUDIT

Embed Size (px)

Citation preview

PANNON EGYETEM GAZDASGTUDOMNYI KAR NEMZETKZI GAZDLKODSI ALAPSZAK

A nemzetkzi kereskedelmi liberalizci hatsa a szlltmnyozsi tevkenysgre

Ksztette: Csillag Judit

Tmavezet: Dr. Elekes Andrea, egyetemi docens

VESZPRM 2011

PANNON EGYETEMGazdasgtudomnyi Kar Nemzetkzi Gazdasgtan Tanszk 8200 Veszprm, Egyetem u. 10. NEMZETKZI GAZDLKODSI ALAPSZAK

Csillag Juditkzgazdsz jellt szakdolgozat feladatkirsa 2010/2011-es tanv

A nemzetkzi kereskedelmi liberalizci hatsa a szlltmnyozsi tevkenysgre

Feladat: Mutassa be, hogy milyen hatssal vannak a klnbz korltozsok a nemzetkzi kereskedelemre. Fejtse ki, hogy miknt szablyozzk a szlltmnyozsi tevkenysget nemzetkzi szinten. Ismertesse a kereskedelmi liberalizci hatsait a magyar szlltmnyozsi piacon. Elemezze egy nemzetkzi kapcsolatokkal rendelkez rufuvaroz vllalkozs tevkenysgt.

Teljests helye: Pannon Egyetem, Nemzetkzi Gazdasgtan Tanszk Tmavezet: Dr. Elekes Andrea, egyetemi docens

Lrincn Dr. Istvnffy Hajna szakvezet A szakdolgozati feladatok teljestst igazolom:

Dr. Elekes Andrea egyetemi tmavezet

rkezett

Nyomtatott Elektronikus

Pannon Egyetem Gazdasgtudomnyi KarEredetisgi nyilatkozat a szakdolgozatrlNv, Neptun-kd Elrhetsg Levelezsi cm(ir. sz., vros) (utca, hzszm stb.) Kar (rvidtve), szak Hallgat adatai Csillag Judit Telefonszm +36/20/9138061 e-mail cm [email protected] 8 2 0 0 Veszprm Nyrfa utca 22. G T K Nemzetkzi Gazdlkods GZ 4 QE Y

Szakdolgozat cme

Szakdolgozat adatai A nemzetkzi kereskedelmi liberalizci hatsa a szlltmnyozsi tevkenysgre Dr. Elekes Andrea 2 0 1 1 0 4 3 0 Oldalszm sszesen

Szakszeminrium-vezet Beadsi hatrid

50

Alulrott Csillag Judit.................................... nyilatkozom, hogy a csatoltan beadott szakdolgozat teljes egszben a sajt munkm. A felhasznlt forrsokat az irodalomjegyzkben feltntettem, a rjuk vonatkoz, szablyszer hivatkozsokat a szvegben megtettem. A dolgozat ms szakon vagy intzmnyben sem a sajt nevemben, sem msban nem kerlt beadsra. Tudatban vagyok annak, hogy plgium (ms munkjnak sajtomknt trtn feltntetse) esetn a dolgozat rvnytelen, ezrt elutastsra kerl.

........................................................ (alrs)

KivonatSzakdolgozatomban arra kerestem a vlaszt, hogy milyen hatssal van a szabadkereskedelem s a liberalizci a gazdasg s a trsadalom egszre. A nemzetkzi kereskedelem liberalizcija az egsz Fld gazdasgt rinti, ezrt tartom fontosnak a tmakr bemutatst. A kutatsom sorn olyan informcikra bukkantam, melyek egybknt nem jutottak volna tudomsomra s hozzjrultak ahhoz, hogy a tmrl tfogbb kpet kapjak. Az elmleti ttekintsben kitrek a kereskedelem korltoz tnyezire, a tevkenysg nemzetkzi szablyozsra. Fontos szerepet kapott a gyakorlati rsz is, ahol az Eurpai Unis csatlakozs eltti s utni adatok illusztrcija s grafikonok elemzse sznesti az adott fejezetet. Vgl azt mutatom be, hogy miknt befolysolta egy nemzetkzi rufuvaroz Kft. tevkenysgt a piaci liberalizci. sszegezve arra jutottam, hogy a vilgkereskedelem mg nem rte el teljes szabadsgt, az orszgok klnbz korltoz tnyezkkel prbljk visszafogni a kereskedelmet. Az Unis csatlakozs ugyan hozzjrult az akadlyok lekzdshez, azonban szmos kvetelmnyt is tmaszt a szlltmnyozkkal szemben. ppen ezrt a fuvarozk motivlsa s tmogatsa elengedhetetlen felttel a versenykpes vllalkozsok kialaktshoz, hogy az Unis s vilgpiacon egyarnt helytlljanak. Ennek fontossgt s szksgessgt a Magyar llamnak is fel kell ismernie.

AbstractI was searching for the response in my dissertation to the impact of free trade and liberalization of the economy and society as a whole. The liberalization of international trade affects the entire world economy, I think, therefore, important to the presentation of the topic. During my research I came to information that otherwise would not have reached my attention and contributed to a more comprehensive picture of the subject groups. I discuss in the theoretical overview the limiting factors of trade, the international regulation of the activity. The practical section also get an important role, where the analysis of the before and after datas of the European Union makes colorful graphs and illustrations in the chapter. Finally, I will show you how to influence the market liberalization of the activities of an international freight Ltd. In sum, I concluded that global trade has not yet reached its full freedom, the restrictive factors in different countries are trying to restrain trade. Although the EU accession has contributed to overcoming the obstacles, however, also raises a number of criteria against shippers. That is why the carriers to motivate and support the essential condition for creating competitive firms, both in the EU and in the world markets. Its importance and necessity of the Hungarian state should also be familiar with.

Tartalomjegyzk1. Bevezets................................................................................................................................1 2. Nemzetkzi kereskedelem liberalizcija...............................................................................3 2.1. Vmjelleg korltozsok..................................................................................................3 2.1.1. A vm, mint a kereskedelempolitika normatv eszkze...........................................3 2.1.1.1. rkpz szerep......................................................................................................4 2.1.1.2. A vm adjellege...................................................................................................4 2.1.1.3. A vm mint kereskedelempolitikai eszkz, a vmok csoportostsa.....................4 A klkereskedelem mely terletn kerl sor az adott vm alkalmazsra:........................4 2.1.1.4. A vmok s a diszkriminci.................................................................................6 2.2. Nem-tariflis kereskedelmi akadlyok.............................................................................7 2. 2. 1. Mennyisgi korltozsok, importkvta.......................................................................7 2.2.1.2. A vmkontingens...................................................................................................8 2.2.2. Minsgi, adminisztratv, jogi s egyb elrsok, szablyozsok...........................8 2. 2. 3. Exporttmogatsok..................................................................................................8 2. 2. 4. Dmpingellenes intzkedsek.................................................................................9 2. 2. 5. nkntes exportkorltozsok..................................................................................9 2.3. Szllts eltti hatsgi eljrsok (PSI)............................................................................9 2.4. A kereskedelem technikai feltteleinek knnytse.......................................................11 3. Kzti szlltmnyozsi tevkenysg nemzetkzi szablyozsa..........................................13 3.1. Egyezmnyek.................................................................................................................13 3.1.1. CMR........................................................................................................................13 3.1.2. TIR-egyezmny.......................................................................................................15 3.1.3. ADR-egyezmny.....................................................................................................16 3.1.4. ATA-egyezmny.....................................................................................................16 Nemzetkzi szervezetek........................................................................................................17 3.2.1. FIATA.....................................................................................................................17 3.2.2. FIATA f clkitzsei.............................................................................................18 3.2.3. FIATA s a jogvitk................................................................................................18 3.2.4. FIATA okmnyok...................................................................................................18 Engedlyek............................................................................................................................19 3.3.1. Kzti rufuvarozi s kzssgi engedly............................................................19 3.3.2. CEMT-engedly......................................................................................................20 A CEMT-engedly birtokosnak fuvarnaplt kell vezetnie, ezt s az engedlyt, valamint az EURO III biztonsgos, az EURO IV biztonsgos vagy az EURO V biztonsgos igazolst a jrmben kell tartani, s krs esetn ellenrzs cljbl be kell mutatni az illetkes ellenrz hatsgoknak. Ezek az ellenrz testletek leblyegezhetik a fuvarnaplt.......................................................................................21 Szabvnyok...........................................................................................................................21 3.4.1. ISO-szabvnyok......................................................................................................22 Szokvnyok...........................................................................................................................24 3.5.1. INCOTERMS 2000.................................................................................................24 4. A kereskedelmi liberalizci hatsa a magyar kzti szlltmnyozsi piacra....................26 4.1. A szlltmnyozsi piac helyzete az Unis csatlakozs eltt.........................................26 Az ruszllts alakulsa...................................................................................................27 4.1.2. Jrmllomny........................................................................................................28 4.1.3. A kzti szllts irnyai........................................................................................29

4.1.4. A szlltsi tevkenysggel foglalkoz vllalkozsok ..........................................32 4.2. A szlltmnyozsi piac helyzete az Unis csatlakozs utn.........................................33 4.2.1. Az ruszllts alakulsa.........................................................................................34 4.2.2. Jrmllomny........................................................................................................36 4.2.3. Miben vltozott a forgalom irnya a csatlakozs utn?..........................................37 4.2.4. A szlltmnyoz vllalkozsok helyzete a csatlakozs utn.................................39 4.3. A vlsg hatsa a kzti szlltmnyozsi piacra..........................................................40 5. A piaci liberalizci hatsa a Fazekas Insped Kft. tevkenysgre...................................44 5.1. Fuvarfeladatok szma....................................................................................................45 5.2. Jrmllomny...............................................................................................................46 5.3. Fuvardj alakulsa..........................................................................................................48 6. sszefoglals........................................................................................................................50 Irodalomjegyzk........................................................................................................................51

Tblzatjegyzk1. Tblzat: ruszllts (2001-2004).......................................................................................27 2. Tblzat: Tehergpjrm llomny (2000-2004).................................................................28 3. Tblzat: Vontatk (2000-2004)...........................................................................................29 4. Tblzat: Klkereskedelmi termkforgalom orszgok szerint Kivitel (2001-2004).........30 5. Tblzat: Klkereskedelmi termkforgalom orszgok szerint- Behozatal (2001-2004)......31 6. Tblzat: Kzti szlltsi tevkenysget vgz vllalkozsok szma (2000-2004)............32 7. Tblzat: ruszllts alakulsa (2005-2009).......................................................................34 8. Tblzat: Tehergpjrm llomny (2005-2009).................................................................36 9. Tblzat: Vontatk (2005-2009)...........................................................................................36 10. Tblzat: Klkereskedelmi termkforgalom orszgok szerint Kivitel (2005-2009).......37 11. Tblzat: Klkereskedelmi termkforgalom orszgok szerint Behozatal (2005-2009)...38 12. Tblzat: Kzti szlltsi tevkenysget vgz vllalkozsok szma (2005-2009)..........40

brajegyzk1. bra: Elvgzett fuvarfeladatok szma...................................................................................45 2. bra: Vontatk darabszma...................................................................................................46 3. bra: Vontatk tlagos letkora.............................................................................................46 4. bra: Vontatk Euro kategria szerinti besorolsa...............................................................47 5. bra: BPW fuvardjak alakulsa............................................................................................48

1. BevezetsA szakdolgozatom tmja tbb egymsra pl sszetev eredmnye. Tanulmnyaim sorn kzelebbrl kereskedelem is megismerkedtem cm eladsomat, a kzgazdasgtan akkor szertegaz mdszereivel bennem, hogy s a eszkzrendszereivel, mely teljesen magval ragadott. Mikor vgighallgattam els Nemzetkzi mr krvonalazdott szakdolgozatomban a nemzetkzi kereskedelem, szlltmnyozs s a liberalizci kzponti szerepet fog kapni. Ezek utn gyakorlati helyemet is tudatosan vlasztottam, gy kerltem egy nemzetkzi kapcsolatokkal rendelkez rufuvaroz vllalkozshoz, ahol munkm sorn kzelebbrl is megismerkedhettem a szlltmnyozs rejtelmeivel. Tanulmnyaim vgeztvel a szlltmnyozs, logisztika terletn kvnok elhelyezkedni s kamatoztatni a megszerzett tudsomat. Mivel a kereskedelem s a szlltmnyozs klnsen rdekel, ezrt dntttem e tma mellett. A nemzetkzi kereskedelem liberalizcija az egsz Fld gazdasgt rinti, ezrt tartom fontosnak a tmakr bemutatst. A szakdolgozatom clkitzse egy fellltott hipotzis altmasztsa elmleti s gyakorlati ton. A teljes szabadkereskedelem mg hagy nmi kvnnivalt maga utn. A szakdolgozatomban fellltott hipotzisem az, hogy ha minden orszgban rvnyesl a szabadkereskedelem s a liberalizci, jlti hatssal van a gazdasg s a trsadalom egszre. Ez a feltevs vgigksri a szakdolgozatom egszt, vgl pedig elnyeri vagy elveszti a neki sznt feladatot. A vilgkereskedelem mg mindig nem rte el teljes szabadsgt, egyes orszgok klnbz korltoz tnyezkkel prbljk visszafogni a kereskedelmet. Ezek lebontsval a kereskedelem egyszerbb vlhatna s felgyorsulhatna. Els s msodik fejezetemben bvebben kitrek arra, hogy milyen korltozsokkal prbljk visszafogni az ruk mozgst, illetve milyen egyezmnyek s szervezetek segtik a szlltmnyozk munkjt. A harmadik fejezetem a liberalizci s az Eurpai Unis csatlakozs hatsait vizsglja a magyar kzti szlltmnyozi piacon. 1

Negyedik s egyben utols fejezetem a gyakorlati helyemen szerzett informcikat s tapasztalatokat foglalja ssze, hogyan hatott a csatlakozs a Kft. tevkenysgre, illetve hogyan sikerlt tvszelni a vlsgot. Szerkezett tekintve az elmleti s a gyakorlati rszek egyarnt szerepet kaptak. Az elmletet szakirodalmi tnyekkel tmasztom al, a gyakorlati rszt pedig statisztikai adatok elemzse, brk s grafikonok analizlsa teszi sznesebb.

2

2. Nemzetkzi kereskedelem liberalizcijaA szlltmnyozsi tevkenysg szempontjbl a kereskedelmi liberalizci mindenkppen fontos s elnys. A nemzetkzi kereskedelmi trgyalsok sorn az ruforgalom terletn jelentsen cskkent a protekcionizmus mrtke, m a jelenlegi helyzet mg mindig tvol ll a teljes szabad kereskedelemtl. Szmos kormny - elssorban a modernizci, a gazdasgi felzrkzs ignytl vezrelve - jra s jra visszatr a szabad kereskedelem korltozshoz, ignybe veszi a protekcionizmus vszzados kellktrnak tbb vagy kevesebb elemt.1 Ez a fejezet azt mutatja be, hogy az egyes orszgok miknt korltozhatjk a nemzetkzi ruforgalmat.

2.1. Vmjelleg korltozsokA vmok, azaz importadk, amelyek megemelik az importcikkek bels piaci rt, egyidejleg transzferjvedelemhez juttatjk a kltsgvetst.2 Az ltalnos Vmtarifa- s Kereskedelmi Egyezmnyt (GATT) alr orszgok lnyegben a vmokat ismertk el a nemzetkzi kereskedelempolitika egyetlen ltalnos s tarts jelleggel alkalmazhat leglis eszkznek.3 2.1.1. A vm, mint a kereskedelempolitika normatv eszkze A vm olyan ad formjban alkalmazott kereskedelempolitika eszkz, amely rkpz tnyezknt rvnyesl a vmhatron thalad ruk rban, tereli, korltozza a forgalmat. A meghatrozs alapjn a vm ngy lnyegi tulajdonsga emelhet ki: Ad rkpz tnyez Kereskedelempolitikai eszkz Diszkriminci eszkze

1 2

Cski Gyrgy : A nemzetkzi gazdasgtan alapjai. 2. javtott kiads, Napvilg Kiad, Budapest, 2003, 173. Cski Gyrgy : A nemzetkzi gazdasgtan alapjai. 2. javtott kiads, Napvilg Kiad, Budapest, 2003, 173. 3 Huszr Ern: Nemzetkzi kereskedelempolitika, Aula Kiad, Budapest, 1994, 54.

3

2.1.1.1. rkpz szerep Piacgazdasgi viszonyok kztt a vm bevezetse szksgszeren azzal a kvetkezmnnyel jr, hogy az adott importtermk rban megjelenik egy j adttel, aminek terheit termszetesen az rdekelt piaci szereplknek, vagyis a fogyasztknak, illetve a klfldi szlltknak kell viselnie. A tehervisels megoszlsa azonban klnbz lehet attl fggen, hogy milyenek a krdses termk keresleti s knlati viszonyai. Fentieket figyelembe vve a vmok s az rak kapcsolatnak hrom alapesete ltezik: a) a vmteher az import termk belfldi rt nveli meg, vagyis a vmemels kltsgeit teljes egszben a hazai fogyasztk viselik; b) a vm kvetkeztben megnvekedett belfldi rak hatsra visszaesett export a klfldi szlltkat rcskkentsre kszteti annak rdekben, hogy korbbi piaci pozcijukat legalbb rszben megrizzk. Ez esetben a vmkltsgek megoszlanak a hazai fogyasztk s az exportrk kztt; c) elvileg elkpzelhet, hogy az importr orszg piaci (tl-) slya alapjn a bevezetett vm kltsgt teljes egszben a klfldi szlltra terheli. Amennyiben az exportrk hajlandk a vm mrtkben cskkenteni raikat, akkor az importlt termk belfldi ra vltozatlan marad.

2.1.1.2. A vm adjellege A vm jellegbl kvetkezen adknt funkcionl, hiszen a vmhatron thalad ru rban a kltsgvetsnek ellenszolgltats nlkl fizetend pnzgyi teherknt jelenik meg. A vm, mint sajtos (mert csak a klfldi vagy klfldn rtkestend termkekre kivetett) ad a forgalmi tpus adk kategrijba sorolhat. Ilyen mdon a vmok ltal kpviselt gazdasg-, kereskedelem-politikai clok megvalstshoz az llam polgrai nem jvedelmk, hanem fogyasztsuk arnyban jrulnak hozz.

2.1.1.3. A vm mint kereskedelempolitikai eszkz, a vmok csoportostsa A klkereskedelem mely terletn kerl sor az adott vm alkalmazsra: export import tranzit 4

a) Jogi sttus szerint: Autonm vm: valamely szuvern orszg vmtrvnye keretben egyoldalan autonm nagysgban. Amennyiben valamely orszg partnereivel rgzti

trgyalsokat kvn folytatni vmpolitikjrl, akkor az alapot ezek szolgltatjk. Szerzdses vm: az rdekelt partner orszgokkal folytatott kt- vagy

tbboldal trgyalsok eredmnyekppen jnnek ltre. Alkalmazsukra az rdekelt orszg bilaterlis, regionlis vagy multilaterlis szerzds keretben vllal, rendszerint a trvnyhozs ltal is megerstett mdon, ktelezettsget. A partnerek szmra nagyobb biztonsgot nyjtanak, hiszen a vmttelek egyoldal emelse a vonatkoz kereskedelmi megllapods megsrtst jelenten, gy jogalap arra, hogy adott esetben retorzival ljenek. b) Az elrend kereskedelempolitikai cl alapjn: Fisklis vm: az llam nem rdekelt a kereskedelmi forgalom cskkentsben Vd vm: az llam rdekelt a klkereskedelmi forgalom cskkentsben, rendszerint kifejezetten erre trekszik Piacbiztost vm: mr ltez, letgrbjk cscsn tljutott gazatok vdelmt szolgljk azzal a cllal, hogy biztostsk az egybknt versenykptelenn vlt termkek piacon maradst. Ebbl kvetkezik, hogy a piacbiztost vm a vdvm azon tpusnak tekinthet, amelyik a leginkbb kpviseli a protekcionizmust, hiszen feladata kivdeni, ellenslyozni Antidmping a s vilgpiaci kiegyenlt verseny vmok: struktramdost a nemzetkzi kvetkezmnyeit. kereskedelemben tisztessgtelennek minsl dmping-, illetve exportszubvencis gyakorlat ellenslyozst szolgl vdvmok. Ez a kt vmtpus elvileg sszeegyeztethet a szabadkereskedelmi politikval, hiszen alkalmazsuk clja, hogy a klfldi termkek a termelsi kltsgek ltal indokolt s ne annl alacsonyabb ron jussanak a belfldi 5

piacra. Problmt okozhat, hogy az antidmping vagy kiegyenlt vmot a gyakorlatban a hazai nem versenykpes termkek vdelmre prbljk felhasznlni, amikor a klfldi szlltkat megalapozatlanul vdoljk tisztessgtelen versennyel. Taktikai vdvm: ha adott orszg vmtrgyalsokat, kereskedelmi megllapodsokat megelzen egyoldalan nveli bizonyos importtermkek vmjait annak rdekben, hogy minl kedvezbb trgyalsi pozcit biztostson magnak. Ms szavakkal, az exportra kiharcolt vmkoncesszikrt gy olyan vmengedmnyekkel lehet fizetni, amelyek nem is cskkentik a hazai termels vdettsgt. Retorzis vm: tulajdonkppen hasonl clt szolgl azzal a klnbsggel, hogy ez esetben a vmot alkalmaz orszg ily mdon reagl partnernek olyan protekcionista intzkedseire, amelyek htrnyosan rintettk kivitelt az adott klfldi piacra.

2.1.1.4. A vmok s a diszkriminci A hatkony vmok, vmpolitika kapcsn a diszkriminci problmja kt sszefggsben is felvethet. a) A vm diszkrimincis hatsai: minden esetben szmolnunk kell, a klfldi szlltknak olyan kltsgtnyezt kell figyelembe venni, amely szabadkereskedelmi viszonyok kztt nem jelent meg. Hasonlkppen, amennyiben az importr orszg valamely termkekre vmot vezet be, megvltozik az adott termk fogyasztinak, illetve nem fogyasztinak egymshoz viszonytott helyzete: az elbbiek romlik az utbbiakhoz viszonytva. b) Vmdiszkriminci: akkor beszlhetnk rla, ha egy importtermknek legalbb kt vmja van (kzlk az egyik lehet akr nullartk is) s ezeket az importr orszg a klfldi szlltkkal szemben differenciltan alkalmazza. A vmdiszkriminci 6

szerepnek

megtlst

nmileg

bonyoltja,

hogy

a

nemzetkzi

kereskedelempolitikban a vmdiszkriminci bizonyos eseteit (pldul a szabadkereskedelmi vezeteket, vmunikat) kodifiklt kivtelknt kezelik, gy ellenk fellpni gyakorlatilag nem lehet vagy nem rdemes. Az tlagos vmsznvonal tekintetben a fejlett s fejld orszgok egyarnt vltozatos kpet mutatnak. A fejlett orszgokban 1,8 (Svjc) s 14,2 (Ausztrlia) szzalk kztt mozog. A fejld orszgokban a kt vglet: 0 (Hongkong) s 60 szzalk (India).4

2.2. Nem-tariflis kereskedelmi akadlyokEgyes termkek vagy termkcsoportok importjnak nem vmokkal (s nem kvtkkal) val korltozsa, amelynek sorn az adott kormnyzat fenntartja csatlakozst a nemzetkzi szabadkereskedelmi szerzdses rendszerekhez s nem mondja ki egyes termkek vagy termkcsoportok importjnak korltozst vagy feltnen magas vmokkal val sjtst, de egyb adminisztratv eszkzkkel nehezti, esetenknt ellehetetlenti az importot.5

2. 2. 1. Mennyisgi korltozsok, importkvta2.2.1.1. A kontingens Alkalmazsa az importban azt jelenti, hogy az llam a hazai piacra kerl klfldi ruk mennyisgt a fizetkpes kereslet alatt limitlja. Az importkontingensek szlesebb kr bevezetsre az 1929-33-as vlsg idszakban kerlt sor, vagyis olyan helyzetben, amikor a piaci viszonyok a vilggazdasg meghatroz rszben sztzilldtak, gyilkos rverseny bontakozott ki a megmaradt piacokrt, amelyek hatkony vdelmt a vmok ltalban nem tudtk elltni.

4

Klgazdasg, LII. vfolyam , 2008. szeptember-oktber, Elekes Andrea - Halmai Pter: A WTO Doha fordulja - (Rsz)eredmnyek, tapasztalatok, kiltsok 5 Cski Gyrgy : A nemzetkzi gazdasgtan alapjai. 2. javtott kiads, Napvilg Kiad, Budapest, 2003, 174.

7

Miben klnbzik a kontingens mint import-korltoz eszkz a vmtl? A vm az rakon keresztl, az importlt termk megdrgtsval" ri el hatst. A fogyasztk szabadon eldnthetik, hogy a vmmal nvelt ron megvsroljk-e a klfldi termket vagy sem. Ebbl kvetkezen a vm bevezetst kveten az import a fizetkpes kereslettl fggen alakul, a piaci hatsok rvnyeslnek. A kontingens viszont elre eldnti", hogy a fogyasztk a klfldi termkbl mennyit vsrolhatnak, ami szksgszeren kielgtetlen keresletet eredmnyez, hiszen a bevihet mennyisg kisebb, mint az irnta jelentkez igny.

2.2.1.2. A vmkontingens Az elzekben trgyalt kt meghatroz tpus kereskedelempolitikai eszkz valamifle sajtos elegynek tnik, hiszen azok itt egytt jelennek meg. Alkalmazsval az llam lehetsget biztost meghatrozott mennyisgnek kedvez, rendszerint a legnagyobb kedvezmnyes vmttelnl alacsonyabb vm mellett trtn bevitelre. A vmkontingens teht valamilyen preferencilis vm alkalmazst teszi lehetv, de csak meghatrozott mennyisg erejig. 2.2.2. Minsgi, adminisztratv, jogi s egyb elrsok, szablyozsok A termeli rdekek vdelme mind tbb esetben tttelesen, gy pldul a krnyezetvdelmi, letbiztonsgi elrsokra, a munkavllali jogok rvnyestsre vagy egyszeren csak klkereskedelmi forgalom statisztikai cl nyilvntartsnak szksgessgre hivatkozssal jelenik meg. Senki nem vitatja az llam jogt llampolgrai vdelmhez. Ami problma: ha az llami szervek gy jrnak el, hogy a klfldi szlltkkal szemben indokolatlanul magas kvetelmnyeket tmasztva ruik piacra juttatsnak kltsgeit diszkriminatv mdon megnvelik.

2. 2. 3. Exporttmogatsok Az export kzvetlen, kltsgvetsi forrsokbl megvalsul tmogatsnak komoly kvetkezmnyei vannak: az exportlt termkek ugyanis csak ennek kvetkezmnyeknt tudjk llni az rversenyt. Ilyen helyzetben a hazai termels vdelmnek kltsgeit az llampolgrok nem fogyaszti, hanem adfizeti minsgkben viselik el. 8

2. 2. 4. Dmpingellenes intzkedsek Elvben akkor lehet a dmping megltt kimondani, amikor valamely termel egy termket olcsbban ad el, mint abban az esetben, ha ms orszgba exportlja, vagy a belfldi piacn adja el. Az EU kln vmot vet ki az importra, ha klfldi trsasgok olcs termkeket adnak el az EU-ban. A nagyvllalatok gyakran krik az Eurpai Bizottsgtl dmpingellenes illetk kivetst klfldi versenytrsaikkal szemben.

2. 2. 5. nkntes exportkorltozsok Az nkntes exportkorltozs alkalmazst az importr orszgban az vltja ki, hogy valamely hazai iparg belfldi piacn egy vagy tbb klfldi szllt rendkvl ers versenyt tmaszt, igen dinamikusan ersti, nveli ott pozciit, fokozatosan kiszortva ezzel a hazai termelket. Az utbbiak a szksges vdelmet termszetesen minl gyorsabb s radiklisabb llami intzkedssel, egyoldal jelents vmemels vagy kontingens rvn szeretnk biztostani. Erre azonban az rintett kormnyok a GATT-ban vllalt ktelezettsgeik megsrtse nlkl, a vrhat retorzit is figyelembe vve nem vllalkozhatnak. A doha miniszteri deklarci 16. bekezdse a nem vmjelleg korltozsokra ppgy vonatkozik, mint a vmokra, hiszen alkalmazsuk meglehetsen gyakori. Elrelps trtnt a nem vm jelleg korltozsok azonostsa, vizsglata s kategorizlsa tern. A trgyalsok sorn horizontlis (exportad, exportkorltozs) s vertiklis (elektronikai termkek, textil) krdsek egyarnt felmerltek.6

2.3. Szllts eltti hatsgi eljrsok (PSI)1986. szeptember 20-n a Miniszterek az Uruguay fordul Multilaterlis Kereskedelmi Trgyalsok keretben clul tztk ki a vilgkereskedelem jvbeli liberalizcijt s kiterjesztst, a GATT szerepnek megerstst s a GATT befolysol szerepnek nvelst, kialaktva ezzel egy nemzetkzi gazdasgi krnyezetet.

6

Klgazdasg, LII. vfolyam , 2008. szeptember-oktber, 48-49.o, Elekes Andrea - Halmai Pter: A WTO

Doha fordulja - (Rsz)eredmnyek, tapasztalatok, kiltsok

9

A szllts eltti ellenrzs (angolul: PSI- Preshipment Inspection) egy eljrs, melyre specilis magntrsasgokat alkalmaznak, hogy leellenrizzk a szlltmny adatait fknt r, mennyisg, minsg -, melyek klfldrl rkeztek. A fejld orszgok kormnyai hasznljk, a cl, hogy biztostsk a nemzeti pnzgyi rdekeket (pldul, hogy megelzzk a tkemenektst s kereskedelmi csalst, mint a vmkezelsi illetk kijtszsa) s kompenzljk alkalmatlansgukat a kzigazgatsi infrastruktrkban. A megllapods a WTO, valamint az ICC s az IFIA7 kztt jtt ltre, abbl a clbl, hogy a vilgkereskedelem tovbbi liberalizcijt s expanzijt idzze el. A PSI fggetlen jogi szemlyknt mkdik a WTO koordinlsban.8 Az egyezmny elismeri, hogy a GATT alapelvek s ktelmek rvnyesek a szllts eltti ellenrzst vgrehajt gynksg tevkenysgre, melyet a kormny hatalmazott meg. A ktelmeket kihelyezik azokhoz a kormnyokhoz, melyek hasznljk a szllts eltti ellenrzst, belertve a diszkrimincimentessget, tlthatsgot, titkos zleti informcik vdelmt, sszertlen halasztsok elkerlst, specilis irnyelvek hasznlatt az rak fellvizsglatnak vezetsre s az rdekek konfliktusainak vdelmt az ellenrz gynksgek ltal. Az egyezmny ltrehoz egy fggetlen fellvizsglati folyamatot. Ezt egyttesen kormnyozza az Ellenrz Hivatalok Nemzetkzi Szvetsge (IFIA), kpviselve az ellenrz hivatalokat s a Nemzetkzi Kereskedelmi Kamara (ICC), mely az exportrket kpviseli. Clja, hogy megoldja a vitkat az exportr s az ellenrz hivatal kztt. Tagok ktelezettsgei: Diszkrimincimentessg: a tagok biztostjk, hogy az ruvizsglati tevkenysgek sorn objektven, egyenl alapok szerint jrnak el. Kormnyzati elrsok: a tagok vllaljk, hogy az ellenrzsek sorn betartjk a GATT 1994-es III. cikknek 4. -t. Ellenrzs helyszne: a tagok vllaljk, hogy az ellenrzst az exportr vmterletn vgzik el, ha ez nem lehetsges s mindkt fl egyetrt, a gyrts terletn.7 8

International Federation Of Inspection Agencies

10

Standardok: a tagok biztostjk, hogy az elad s a vev kztt megkttt szerzds megfelel a mennyisgi s minsgi elrsoknak. Amennyiben ezek a standardok nem llnak rendelkezsre, a relevns nemzetkzi standardok a mrvadak.

tlthatsg vagy transzparencia: a tagok vllaljk az tlthatsgot, a szksges informcik az exportrk rendelkezsre bocstst, a fontos informcik elrhetsgt brki szmra s a vltozsok kzzttelt.

Bizalmas zleti informcik vdelme: a tagok vllaljk, hogy az eljrsok sorn gyjttt informcikat harmadik flnek nem adjk t, illetve nem teszik kzz. Ksedelmek: a tagok vllaljk az sszertlen kssek elkerlst, az elre megbeszlt idpontban trtn vizsglatot, valamint az eredmnyek 5 munkanapon bell trtn rsos tadst. Az exportr valamilyen oknl fogva trtn ksse esetn biztostani kell egy jabb lehetsget.

r fellvizsglata: a tagok biztostjk a megfelel rat, hogy elkerljk az alul- vagy tlszmlzst.9

2.4. A kereskedelem technikai feltteleinek knnytseMg egyes kereskedelmi korltozsok jelentsge cskken, ms krdsek fontossga felrtkeldik. Pldul egy adott orszg cgeinek szksges informcikat szerezni egy msik orszg export s import szablyozsairl s arrl, hogyan kezeljk a vsrli szoksokat. Cskkenteni a brokrcit annl a pontnl, ahol az ruk belpnek az orszgba s biztostani az ilyen informcik knnyebb hozzfrhetsgt a grdlkeny kereskedelem rdekben. 1996. decemberben, a WTO szingapri Miniszteri Konferencin a tancskozs egy f tmja a kereskedelem megknnytse volt. 1997-tl 2003-ig a munklatokat az rukereskedelem Tancsa kivitelezte. Tbb vnyi kutatmunka utn, a WTO tagok hivatalosan megegyeztek, hogy trgyalsokat kezdemnyeznek a kereskedelem knnytsre 2004. jliusban (n. Jliusi-csomag). A mandtum keretben a tagok irnytsval tisztzzk s javtjk a GATT V. (tmen forgalom knnytse), VIII. (Importhoz s exporthoz kapcsold djak s formasgok) s X. (Kereskedelmi szablyozs irnytsa s kzzttele) cikkelyt.9

http://www.wto.org/english/docs_e/legal_e/21-psi_e.htm

11

A trgyalsoknak szintn clja, hogy nvelje az ipari tmogatst s az ptkezsek kapacitst. Valamint nvelje a hatkony egyttmkdst vm s ms hatsgok kztt, a kereskedelem knnytsrt. A trgyalsok eredmnyeit teljesen figyelembe kell venni a specilis s megklnbztet bnsmdban rszesl fejld s feltrekv orszgok tekintetben. A gyakorlati alkalmazs sorn a ktelezettsgek mrtknek s idztsnek alkalmazkodnia kell az orszg kapacitshoz. Tovbb megllapodtak, hogy a tagoknak nem ktelez belekezdenik olyan projektekbe, melyek meghaladjk szndkaikat. A feltrekv orszgoktl annyit vrnak el, hogy belekezdjenek azoknak a ktelezettsgeknek az elsajttsba, mely sszhangban van az egyni fejldsi-, pnzgyi- s kereskedelmi szksgleteikkel vagy a kzigazgatsi s intzmnyes kpessgeikkel. A trgyalsok nlklzhetetlen rsze, hogy a tagok szmra megllaptsk azokat a kereskedelemknnyt szksgleteket s clokat, mellyel azonosulni tudnak. A fejld s feltrekv orszgoknak a kltsg elrejelzs mrtkvel sszefggsben javasolt a kialakts. Ezeknek az orszgoknak a tmogats s seglyezs biztostott, hogy tltessk a trgyalsok ltal eredmnyezett ktelezettsgeket, sszhangban a krnyezettel s a lehetsgekkel. A hatkonysg s a koherencia rdekben, a tagok klnbz nemzetkzi szervezeteket krtek fel az egyttmkdsre, belertve az IMF-et, OECD-t, UNCTAD-ot, WCO-t s a Vilgbankot. A Parlamenti Tancs jliusi lse utn, a Kereskedelmi Szerzdsek Bizottsga megalaptja 2004. oktber 12-n a Kereskedelemknnyt Szerzdsek Csoportjt, elnke Ambssador Noor. Els lst 2004. november 15-n tartottk, ahol a tagok megllapodtak a munkamenetben s a tancskozsok idpontjban. Ambassador Noor elmondta, hogy a munkamenet, melyet elterjesztett, a Bizottsggal val intenzv trgyalsok eredmnye. A kvetkez lst 2004. november 23-23 kztt tartottk, ahova meghvtk az IMF-et, OECD-t, UNCTAD-ot, WCO-t s a Vilgbankot.

12

3. Kzti szlltmnyozsi tevkenysg nemzetkzi szablyozsaA nemzetkzi logisztikai tevkenysg egyik kulcseleme a szlltmnyoz, hiszen a nagyobb fldrajzi tvolsgok miatt a fuvarozsi kltsgek s a fuvarozs kockzatainak mrsklse eltrbe helyezte a nagy szakrtelemmel, tapasztalattal s kapcsolatrendszerrel rendelkez speditrk bekapcsolsnak fontossgt. A speditr olyan vllalkoz-keresked, aki az ru tovbbtshoz szksges fuvarozsi s egyb szerzdseket megkti.10 Gondot jelent az egyes orszgokban az tengedlyek beszerzse, mivel a legtbb orszg meghatrozza azt a mrtket, hogy ms orszgok jrmvei milyen gyakorisggal hasznlhatjk tvonalaikat. Ezek az engedlyek tbb esetben nemzetkzi vitkat, konfliktusokat vltottak ki.11

3.1. EgyezmnyekA nemzetkzi kzti szlltmnyozsi tevkenysget tbb terleten is szablyozzk. A teljessg ignye nlkl kiemelnm a legfontosabbakat.

3.1.1. CMR A nemzetkzi kzti ruforgalomban kiemelked jelentsg egyezmny a CMR, azaz az egyezmny a Nemzetkzi Kzti rufuvarozsi Szerzdsrl. Ez az alr orszgok szmra a nemzetkzi kzti hatrtlp forgalom jogi szablyozsi httert jelenti, 1961-tl van rvnyben. Az Eurpai Gazdasgi Bizottsg szakbizottsga dolgozta ki, Magyarorszg az egyezmnyhez 1970-ben csatlakozott. Az egyezmnyben rszes llamok ktelezettsget vllaltak arra, hogy a nemzetkzi kzti fuvarozsi szerzdsekbl ered jogviszonyokra a CMR-t alkalmazzk. A CMR olyan nemzetkzi kzti fuvarozsi szerzdsek esetben alkalmazhat, amelyeknl legalbb az egyik szerzd fl llama alrja az egyezmnynek. A CMR fuvarlevl a nemzetkzi kzti rufuvarozs egyestett okmnya. A felad a fuvarlevl birtokban rendelkezhet az ru felett, reklamlhat a fuvaroznl, illetve10 11

Constantinovits Miln Sipos Zoltn: Nemzetkzi kereskedelmi gyletek, Aula Kiad, 2008, 118.o. Constantinovits Miln Sipos Zoltn: Nemzetkzi kereskedelmi gyletek, Aula Kiad, 2008, 132.o.

13

felhasznlhatja banki benyjtsi okmnyknt a fuvarozs tnynek igazolsra. A fuvarlevl tanstja tovbb a fuvardjfizetst is, a fuvarozsi szerzds ltrejttnek a bizonytka, de nem maga a szerzds. A nemzetkzi kzti fuvarozsi szerzds n. konszenzulis szerzds, azaz megllapodsos szerzds, gy ha nem tltenek ki fuvarlevelet, a szerzds jogilag akkor is ltrejn. A szerzdst nem felttlenl szksges a CMR fuvarlevl-nyomtatvnyon rgzteni, attl eltr formban is meg lehet llapodni. A nemzetkzi gyakorlat azonban ltalban a CMR fuvarlevelet alkalmazza. A kzti fuvarozok felelssge a CMR szerint kiterjed az ru elvesztsre, srlsre s ksedelmre is. A felelssg rtkben korltozott s nem terjed ki az olyan krokra, amelyek a felad hibjbl, a csomagols hinyossgaibl vagy az ru sajtos termszete miatt keletkeztek. A fuvarlevelet 3 eredeti pldnyban lltjk ki, amit a felad s a fuvaroz is alr. Ebbl az els pldny a felad, a msodik az tvev, a harmadik pedig a fuvaroz. 12 Ha a fuvarozsra sznt rut tbb jrmre kell felrakni, vagy az klnbz rufajtra, illetleg rszrakomnyra oszlik, mind a felad, mind a fuvaroz krheti, hogy annyi fuvarlevelet lltsanak ki, ahny jrmvet hasznlnak, vagy ahny rufajta, illetleg rszrakomny van. A fuvaroz az ru tvtele alkalmval ellenrizni tartozik az rudarabok szmra, jelre s sorszmra vonatkozan a fuvarlevlbe bejegyzett adatok pontossgt, az ru s az ru csomagolsnak kls llapott. Ha a fuvaroznak nincs megfelel mdja arra, hogy az adatok pontossgt ellenrizze, kteles fenntartst, indokaival egytt, a fuvarlevlbe bejegyezni. mlesztett ru tehergpkocsival, vontatval s ezekhez kapcsolt ptkocsival vagy flptkocsival vgzett, a Magyar Kztrsasg terletn megkezdett kzti fuvarozshoz (szlltshoz) kapcsoldan a jrm vezetjnek rendelkeznie kell a megrakott jrm (jrmszerelvny) ssztmegt tartalmaz - a felrak helyen, hitelestett berendezssel (hitelestett mrleggel) elvgzett jrm mrlegels vagy a tengelyterhels mrs, illetleg a rakomny slynak mrlegelse alapjn killtott - jrm-tmegbizonylattal (a tovbbiakban: bizonylat). Ha a felad vagy a felrakst vgz a bizonylat killtsi ktelezettsgnek nem tud eleget tenni, a bizonylat helyett rsbeli nyilatkozatot kell killtania s a jrm vezetjnek igazolhat mdon tadni.12

Constantinovits Miln Sipos Zoltn: Nemzetkzi kereskedelmi gyletek, Aula Kiad, 2008, 132-133.o.

14

A bizonylat vagy az rsbeli nyilatkozat a szllts idtartama alatt a fuvarlevl mellklett kpezi, azt az ellenrzst vgz hatsg kpviseljnek felszltsra be kell mutatni. A bizonylatot vagy az rsbeli nyilatkozatot a fuvarozs (szllts) befejezst kveten a kapcsold okmnyokhoz csatoltan kell megrizni. A felhasznlt vagy rontott okmnyokat sorszm szerint, hinytalanul, a bizonylatokra vonatkoz szablyok szerint kell megrizni. 3.1.2. TIR-egyezmny A TIR13 az egyetlen univerzlis rutovbbtsi rendszer, amely lehetv teszi az ruk vmmentes szlltst a szrmazsi orszgbl a rendeltetsi orszgig. fedezi. A TIR-rendszer azrt jtt ltre, hogy megknnytse a kereskedelmet s a kzlekedst, ezalatt egy nemzetkzi harmonizlt vmfelgyeleti rendszer vgrehajtsa, hogy hatkonyan vdje minden egyes orszg bevtelt, amelyen az ruk keresztlhaladnak. 1949-ben, rviddel a msodik vilghbor utn megktttk az els TIR-megllapodst nhny eurpai orszgban s ez a TIR-egyezmny kidolgozst eredmnyezte 1954-ben, mely az Egyeslt Nemzetek Eurpai Gazdasgi Bizottsgnak (UNECE) gisze alatt valsult meg. Az ideiglenes megllapods 1949-ben olyan sikeres volt, hogy tovbbi 17 orszg rta al a TIR-egyezmnyt 1959-ben, melyet az ENSZ Bels Szlltsi Bizottsga vzolt fel. A behozott jrmvek vmmentessgnek bevezetsvel beiktattk, hogy a lezrva szlltott ruk s az engedlyezett jrmvek nem tartoznak a fizikai ellenrzs al. A kapcsold vmok s adk kifizetst addig felfggeszti, amg az ru a rendeltetsi helyre meg nem rkezik. 2008 elejn a TIR-rendszer 68 szerzd fllel (belertve az Eurpai Unit) rendelkezett, ngy kontinensen. Mg tbb zsiai orszgban, valamint a Kzel-Keleten is rdekldst mutattak a kzeljvben trtn csatlakozs irnt. A TIR-rendszer nvekedse elri az ves tlagos 13%-ot, ez egy msik tnyez, amellyel mrhet a siker. 2007-ben, mintegy 3.100.000 igazolvnyt adtak ki, ami kzel 10.000 TIR szlltst jelent tbb mint 57 orszgban s tbb mint 50.000 TIR hatrtlpsi eljrst jelent Ez cskkenti az adminisztratv s pnzgyi terheket s az esedkes vmokat s adkat a nemzetkzi garancia

13

Transports Internationaux Routiers Nemzetkzi Kzti Fuvarozs

15

naponta. Kzel 40.000 kzlekedsi vllalat jogosult a nemzeti vmhatsgok ltal engedlyezett TIR-igazolvnyok hasznlatra. E npszersget a rendszer specilis tulajdonsgaival lehet magyarzni, amely mind a szlltsi szereplknek s a vmhatsgoknak egy egyszer, rugalmas, kltsghatkony s biztonsgos rendszert nyjt a hatrokon tnyl nemzetkzi rufuvarozsban.

3.1.3. ADR-egyezmny A veszlyes ruk nemzetkzi szlltsrl szl ez az eurpai egyezmny, amit 1957-ben rtak al Genfben. Egyezmny szablyozza, meghatrozza azon elrsokat, melyeket teljesteni kell, a fuvarozsban rsztvevk kpzsi ktelezettsgt, a jrmvek ktelez mszaki paramtereit, a biztonsgi felszerelseket. A felad ktelezettsge a szksges okmnyok biztostsa, illetve az ru veszlyessgnek jelzse mr a fuvarozsi szerzds megktsekor. A fuvaroz ennek megfelelen kszl fel a feladat vgrehajtsra, a jrmvn alkalmazand jelzsek alkalmazsra. A rakomny veszlyessgt jelz informcikat, jelzseket a felad kteles biztostani. Az ruk besorolsa a feladt terheli, ki kell lltania a Felels nyilatkozat veszlyes ruk kzti szlltshoz c. nyomtatvnyt, valamint az rsbeli utasts kzti fuvarozshoz c. okmnyt, ami az ru besorolsa mellett megnevezi a veszlyeket, elrja a vdfelszerelseket, valamint a biztonsgi intzkedseket. Az okmnyoknak tartalmaznia kell az ru megnevezst UN szmmal, az ADR szerinti besorolst, brutt tmeget, darabszmot s az ru kezelsvel kapcsolatos elrsokat. Ha a kzti fuvarozs a veszlyes ru fuvarozsi tvonalnak csak egy rszt kpezi s az rut a feladtl a cmzettig a kzt mellett vasti, tengeri, lgi ton is tovbbtjk, ezen fuvarozsi mdok veszlyes rukra vonatkoz elrsait is be kell tartani .

3.1.4. ATA-egyezmny 16

Az egyezmny ltrehozsnak clja, hogy az ruk egy csoportja egysges s gyorstott eljrsban legyen vmkezelhet. Felttel az ATA-igazolvny, amely egy ven keresztl lehetv teszi az ruk vmmentesen trtn ideiglenes behozatalt. A vilgkereskedelem fellendtse illetve az eltr vmeljrsok egyszerstse rdekben a WCO, Vmigazgatsok Vilgszervezete 1961. decemberben elfogadta az Az ruk ideiglenes behozatalra vonatkoz ATA igazolvnyokkal kapcsolatos Vmegyezmnyt. A Nemzetkzi Kereskedelmi Kamara ltal meghatrozott felttelek alapjn irnytjk a nemzeti szervezetek (Magyarorszgon a Magyar Kereskedelmi s Iparkamara,) az ATA rendszert s garancit vllalnak a Magyarorszgon kibocstott igazolvnyokrt. Magyarorszgon az ATA egyezmny az 1996. vi 5. szm tvr.-s a vgrehajtsrl szl 1/1979. (I.10.) KkM rendelettel kerlt kihirdetsre. Az igazolvnyok kibocstst a terleti kereskedelmi s iparkamark vgzik. Az egyezmnynek jelenleg 100 orszg a tagja s tovbbi 4 orszg vr a felvtelre.

Nemzetkzi szervezetekA szlltmnyozk legnagyobb, nem kormnyzati szervezete a fuvarozs terletn a FIATA. sszefogja, szablyozza e tevkenysggel foglalkozkat, befolysa az egsz vilgra kiterjed.

3.2.1. FIATA A FIATA-t 16 regionlis s nemzeti szvetsg alaptotta 1926. mjus 31-n Bcsben. A cl a vilg klnbz orszgiban fellelhet szlltmnyozsi szervezetek egyestse volt, hogy egytt vdelmezzk s segtsk a kzs szakmai s gazdasgi rdekeket, klns tekintettel a kapcsold nemzeti s nemzetkzi szervezetekre, intzmnyekre, kormnyokra s fuvarozkra. E mellett az alaptk az ipar sznvonalt kvntk javtani. A II. vilghbor alatt a FIATA szneteltette a mkdst. 1947-tl mkdik jra s a vilgkereskedelemmel egytt dinamikusan fejldik. 1965-ben megnyitja titkrsgt a szleskr tevkenysgeinek koordinlsra s a nemzeti szervezetekkel val szleskr egyttmkds javtsra. 1997-ben, Bombayben regionlis titkrsgot nyitott az zsiai trsg szmra, az ottani aktivits fokozsra. Ma a FIATA hozzvetlegesen 150 orszg 40000 - 810 milli alkalmazottat foglalkoztat - szlltmnyoz cgt kpviseli. 17

A FIATA a vilg egsz szlltmnyoz ipart egyesti. A kpviseli s a titkrsga rszt vesznek az rufuvarozssal foglalkoz nemzetkzi testletek lsein - tancsadknt vagy szakrtknt -, hogy kpviseljk, segtsk s vdelmezzk a szlltmnyoz ipar rdekeit. A FIATA informci terjesztsvel, kiadvnyok sztosztsval tjkoztatja a kereskedelem, ipar mvelit s a szles kzvlemnyt a szlltmnyozk ltal nyjtott szolgltatsokrl.

3.2.2. FIATA f clkitzsei A clkitzsei kztt szerepel, hogy egysges szlltmnyozsi okmnyok, ill. kereskedelmi felttelek kialaktsval s korszerstsvel javtsa a szlltmnyozk ltal nyjtott szolgltatsok sznvonalt. Ezen fell segtsget nyjt a szlltmnyozk vonalkdok) rint krdsekben. Tancsadknt rszt vesz vagy nemzetkzi testletek tallkozin szakrtknt szerepelnek, ahol kpviseli, elmozdtja s vdi a szlltmnyozsi gazat rdekeit. A kereskedelem, az ipar s a nagykznsg szmra nyjtott szolgltatsok megismertetse a szlltmnyozkon keresztl, informcik terjesztsvel s publikcik terjesztsvel. szakmai kpzsben, valamint a felelssgbiztostst s az elektronikus kereskedelmet szolgl eszkzket (EDI rendszerek s

3.2.3. FIATA s a jogvitk A FIATA trsult tagjai rszre vlasztott brskodsi eljrst dolgozott ki, amely a speditrk kztti jogvitkat rendkvl alacsony kltsggel s a brsgi procedra nlkl oldja meg. Ez egy egyszer eljrs, amely lehetv teszi, hogy a vitkat a lehet leggyorsabban, egyszerbben s olcsbban rendezzk. Az eljrs kulcsfontossg eleme, hogy a vlasztott brsg tagjait a FIATA Kibvtett Elnksge, vagy a Jogi Tancsadi Testlet biztostja (teht szlltmnyozsi szakemberekbl ll). A vlasztott brsg csak akkor dnt a krdses gyben , ha mind a kt fl rsban elfogadta a vlasztott brsgi eljrst. Az eljrst lnyegben rsban (nincs utazsi kltsg) s angolul folytatjk le rendkvl alacsony kltsggel ($500 s $3000 kztt van az rsbeli procedra kltsge).

3.2.4. FIATA okmnyok 18

Az vek sorn a FIATA tbb okmnyt s nyomtatvnyt is kidolgozott a szlltmnyozk szmra. Ezek knnyen felismerhetek a megklnbztet sznkrl s a FIATA logrl. Ezek a kvetkezk: Elismervny, Tanstvny, FWR (FIATA Warehouse Receipt) - FIATA Raktri Elismervny, FBL (negotiable FIATA Multimodal Transport Bill of Lading) - truhzhat FIATA multimodlis Fuvarokmny, FWB (non-negotiable FIATA Multimodal Transport Waybill) - Nemtruhzhat FIATA multimodlis fuvarlevl, FIATA SDT (Shippers Declaracion for the Transport of Dangerous Goods) Feladi nyilatkozat veszlyes ruk fuvarozshoz, FIATA SIC (Shippers Intermodal Weight Certificate) - Feladi slyigazols intermodlis Fuvarozshoz, FFI (FIATA Forwarding Instructions) - FIATA szlltmnyozsi utasts. FIATA FCT (Forwarders Certificate of Transport) - Speditr Fuvarozsi FIATA FCR (Forwarders Certificate of Receipt) - Speditr tvteli

Engedlyek3.3.1. Kzti rufuvarozi s kzssgi engedly Az unis csatlakozsig a ktoldal kormnykzi megllapodsok alapjn meghatrozott szm jrmre kapott fuvarozsi engedlyeket Magyarorszg. Ezek az engedlykontingensek a 20 tonna feletti teherautkra vonatkoztak, azok a fuvarozk, akik 3,5 tonna alatti jrmvel kzlekednek, ez idig a tevkenysgi engedlyek birtokban szinte korltlanul fuvarozhattak Nyugat-Eurpa orszgaiba. A magyar kzti fuvarozk szmra liberalizlt lett 2004. mjus 1-tl a nemzetkzi rufuvarozsi piac az Eurpai Uniban. Ez all kivtel az gynevezett kabotzs forgalom, amire a tbb ves tmeneti tilalom vonatkozik. A nyugat-eurpai orszgok fel fennll korltozott szm nemzetkzi fuvarozsi engedly rendszer is megsznt mjus 1-jn, s helybe lpett a kzti fuvarozk j kzssgi engedlye, az gynevezett EU-licenc, amelyet

19

bizonyos adminisztratv, pnzgyi s eszkz felttelek teljestse esetben megkaphat a kzti fuvaroz, m e nlkl az uni terletn nem vgezhet fuvarozst.14 Nemzetkzi kzti rufuvarozs nemzetkzi rufuvarozsra vonatkoz korltozst nem tartalmaz kzti rufuvarozi s kzssgi engedly birtokban vgezhet. Ezek kiadsa egyidejleg is krelmezhet. Az EU-n kvli orszgokban nemzetkzi szerzds tovbbi engedly megltt is elrhatja. A kzssgi engedlyt a gazdlkod szervezet krsre a Nemzeti Kzlekedsi Hatsg adja ki a kzti rufuvarozi engedly rvnyessgi idejvel megegyez, de legfeljebb 5 ves idtartamra, egy eredeti pldnyban s a krelmez ltal nemzetkzi forgalomban zemeltethet jrmvek szmnak megfelel hiteles msolatban.15 A kzti rufuvarozi engedlyt a gazdlkod szervezet krelmre az NKH regionlis igazgatsga abban az esetben adja ki, ha a gazdlkod szervezet igazolja, hogy megfelel a) a j hrnv, b) a szakmai alkalmassg, c) a megfelel pnzgyi helyzet e rendelet ltal tmasztott kvetelmnyeinek.16

3.3.2. CEMT-engedly17 Magyarorszg 1991. December 3. ta tagja a Kzlekedsi Miniszterek Eurpai Konferencijnak. Az egyes tagllamok szmra juttatott engedlyek szma szoros sszefggsben van az azokat hasznl jrmvek korszersgvel, azzal a bizonyos EURO-s besorolssal. A CEMT engedlyek rendszere ltal adott lehetsgeket akkor hasznlja ki a legjobban egy tagllam, ha a legkorszerbb jrmvek szmra adja csak ki azokat.

14 15

http://www.logsped.hu/fuvarozas040510.htm http://www.mkfe.hu/index.php?/honlap/informaciok/jogtar/feltetelrendszer.htm 16 14/2001. (IV. 20.) KViM rendelet 17 CEMT = Confrence Europenne des Ministres des Transports: Kzlekedsi Miniszterek Eurpai Konferencija

20

A CEMT-engedly birtokban a vllalkozsok a CEMT-tagllamok (az OECDtagllamokon kvl szmos kelet- s dl-kelet-eurpai llam) kztti nemzetkzi ruforgalomban rukat szllthatnak. A CEMT-engedly nem jogost CEMT-tagllamon belli belfldi, valamint egy CEMT-tagllam s egy nem tagllam kztti nemzetkzi szlltsra. Az engedlyt az illetkes szlltsi, vagy kereskedelmi minisztrium adja ki. Hasznlatra szigor szablyok rvnyesek, amelyek tbbek kztt a jrm kategrijra (EURO 14) is kiterjednek. Az engedly kiadsrl szl jogi igny nem ll fenn. Az engedlynek minden egyes ton akr rakomnnyal, akr rakomny nlkl a jrmben kell lennie, s a hozz tartoz nyomtatvnyt az utazs megkezdse eltt ki kell tlteni. Az engedly egy naptri vre szl.18 A CEMT-engedly birtokosnak fuvarnaplt kell vezetnie, ezt s az engedlyt, valamint az EURO III biztonsgos, az EURO IV biztonsgos vagy az EURO V biztonsgos igazolst a jrmben kell tartani, s krs esetn ellenrzs cljbl be kell mutatni az illetkes ellenrz hatsgoknak. Ezek az ellenrz testletek leblyegezhetik a fuvarnaplt. Egy magasabb kategriba tartoz jrm hasznlhat alacsonyabb kategrira killtott engedlyt, ez azonban fordtva nem lehetsges. A CEMT-engedlyeket plyzati ton lehet elnyerni.

SzabvnyokA szabvnyok kialakulsnak az oka a tmegtermels, mivel jellemzv vlt a cserlhetsg, illeszthetsg. A szabvnyok (klnsen a nemzeti szabvnyok) clja: az ismtelten alkalmazhat eljrsok, mszaki megoldsok kzzttelvel elsegtik a termels korszerstst, a szolgltatsok sznvonalnak javtst a (nemzetkzi) kereskedelem mszaki akadlyainak elhrtsa a mszaki fejleszts eredmnyeinek szles kr bevezetse az let, az egszsg, a krnyezet, a vagyon, a fogyaszti rdekek vdelme s a biztonsg18

http://www.timocom.hu/sec/900110/?lexicon=911101744211783|cemt-enged%C3%A9ly|transzportlexikon

21

olyan kvetelmnyrendszer kialaktsa, melynek segtsgvel minden szervezetnl elrhet a megfelel minsg a hazai termkek s szolgltatsok versenykpessgnek elismertetse a nemzetkzi piacon

A szabvnyok tbbsge nem ktelez jelleg, hanem csak ajnls, alkalmazsuk a piaci verseny miatt clszer. Vannak viszont ktelezen betartand szabvnyok is.

3.4.1. ISO-szabvnyok A Nemzetkzi Szabvnygyi Szervezet (ISO) a nemzetkzi szabvnyostsi szervezetek (ISO tagszervezetek) vilgszvetsge 1947-ben jtt ltre, ami 160 orszg Nemzeti Szabvnygyi Testletnek kapcsolatrendszere, melynek kzponti titkrsga Genfben tevkenykedik. A Nemzetkzi Szabvnygyi Szervezet (ISO) clja, hogy a szabvnyosts s az ahhoz kapcsold tevkenysgek fejlesztst elsegtse, az ruk s szolgltatsok nemzetkzi kereskedelmnek fellendtse rdekben s hogy elmozdtsa a tudomnyos, a technolgiai s a gazdasgi tevkenysgek sszehangolst. Az ISO ilyen irny szakmai tevkenysgeinek eredmnyeit Nemzetkzi Szabvnyok formjban adja ki. A globlis piacok nemzetkzi szabvnyokat ignyeltek s ily mdon az ISO, mint szervezet jvje biztostva volt. Mra tbb mint 18500 szabvnyt s normatvt adott ki, amely vente 1100 j szabvnnyal bvl. A tagok rszt vesznek a szervezet fejlesztsben, az jabb standardok kialaktsban s elismersben. Manapsg mintegy 50 ezer szakrtt foglalkoztat a szervezet. Amikor k ISO nemzetkzi szabvnyt alkotnak, akkor az ISO-tagok llamaiban ezeket tltetik a sajt viszonyaikra s alkalmazzk. A gyakran alkalmazott szabvnyok kzl nhny: a) ISO 9001:2000, 9001:2008: ez a szabvny olyan kvetelmnyeket hatroz meg a szervezet szmra, mely szlesebb terletet fog t, mint egy egyszer minsgellenrzs. A szabvnyt alkalmaz kpes a termk folyamatos biztostsra az 22

gyfelek szmra s megfelel a trvnyi s szablyozsi feltteleknek. Clja az gyfelek elgedettsge, folyamatos fejlesztseken keresztl. Lehetv teszi a vllalat szmra, hogy bemutassa egy kvlll fellvizsglnak, hogy a szabvny szerint dolgozik. b) ISO 14001:2004: krnyezetirnytsi rendszert hatroz meg, mely ltalnos jellege miatt brmely ipargba tltethet. A szabvny elrja, hogy a trsasg hatrozzon meg olyan krnyezeti clkitzseket, clokat s irnytsi rendszert, mely a clok elrshez szksgesek. A szabvny megkveteli mg a rendszer folyamataihoz, eljrsaihoz, tevkenysgeihez val alkalmazkodst. c) ISO 19011:2002: tmutatst ad a knyvvizsglshoz, minden szervezet szmra

alkalmazhat. Lehetsges e szabvny alkalmazsa ms ellenrzsi tpusokkal, abban az esetben, ha klns gondot fordtanak a knyvvizsgli munkacsoport tagjai a szksges kompetencik betartsra.d) ISO:28000:2007: meghatrozza a biztonsgi rendszer kvetelmnyeit, belertve azokat a szempontokat, melyek kritikusak az elltsi lncra. Azrt ksztettk, hogy figyelemmel ksrhessk az ruk ramlst, valamint felvegyk a harcot a kalz tevkenysgekkel, csempszettel. F clja, hogy biztonsgot teremtsen a nemzetkzi elltsi lncban. A vllalati tevkenysgek szles skljn alkalmazhat, pldul gyrtsban, raktrozsban, szolgltatsban s a szlltmnyozsban is. A szabvny alkalmazsval a partnerek elismerik, hogy a biztonsg nluk els helyen szerepel s komolyan veszik az elrsokat. e) ISO 22000:2005: lelmiszerbiztonsgi irnytsi rendszert hatrozza meg. A szervezetnek az lelmiszer elltsi lncban mutatnia kell, hogy kpes ellenrizni az lelmiszer biztonsgt, hogy biztostsa alkalmas emberi fogyasztsra. Az ISO 22000-es szabvny magba foglalja a HACCP lelmiszerbiztonsgi rendszer alapelveit, az eddig kidolgozott fontosabb lelmiszer kiskereskedelmi elrsokat, valamint tartalmazza az ISO 9001 szabvny kvetelmnyeinek lnyeges elemeit is. Ugyanakkor az ISO 9001 sokkal alaposabban lefedi a szervezetmenedzsment szmos terlett, viszont az ISO 9001 nem foglalkozik az lelmiszerbiztonsggal. Ez azt jelenti, hogy bizonyos esetekben rdemes lehet a kt rendszert ISO 22000 s ISO 9001 egytt alkalmazni.

23

SzokvnyokA nemzetkzi kereskedelemben fontos szerepe van a szokvnyoknak, mivel megknnyti az zletktst a szokvnyokra val hivatkozs. Hasznlatukkal nem kell a szerzdsben rgzteni az zlet feltteleit, elg hivatkozni rjuk, illetve alkalmazsa sem felttlen ktelez, de elutastsa neheztheti az gyletktst.

3.5.1. INCOTERMS 200019 A Nemzetkzi Kereskedelmi Kamara 1953-ban, 1967-ben, 1980-ban s 19910-ben mdostotta az Incoterms-t. A legjabb szokvny az ICC 560. kiadvnya: az Incoterms 2000, mely csekly mrtkben tr el az 1990-es szokvnytl. Az Incoterms 2000 paritsai a nemzetkzi adsvteli szerzds lnyegi felttelei kz tartoznak, a parits megadsa nlkl lehetetlen rtelmezni egy termk adott piaci rt, egy rajnlatot. Ezek szokvnyok, nem jogszablyok, gy nem vlnek el. Akr hivatkozhatunk az 1953-as Incoterms-re is. Mind a 13 parits ismerete elengedhetetlenl szksges a klpiacra lp zletember szmra, mely tartalmazza az adsvteli szerzds sorn az ruszlltssal kapcsolatos kltsg- s kockzatviselsnek az elad s a vev kztti megoszts szablyozsait. 20 Csoportostsa a klauzulknak: Egypontos: a fuvarparits s a teljests helye azonos Ktpontos: a kltsg s a krveszly eltr fldrajzi ponton szll t az eladrl a vevre Klauzulk az elad ktelezettsgeinek nvekv sorrendje szerint: 19 20

EXW : Ex works / gyrbl FCA : Free carrier / brmentve fuvaroznak tadva FAS : Free alongside ship / brmentve a haj oldalhoz FOB: Free on board / brmentve hajfedlzetre

International Commercial Terms Constantinovits Miln Sipos Zoltn: Nemzetkzi kereskedelmi gyletek, Aula Kiad, 2008, 172-174.o

24

CFR: Cost and Freight / kltsg s fuvardj CIF: Cost, insurance, freight / kltsg, biztosts, fuvardj CPT : Carriage paid to / fuvardj fizetve CIP : Carriage and insurance paid to / viteldj s biztosts fizetve DAF : Delivered at frontier / hatrra szlltva DES : Delivered ex ship / leszlltva hajn DEQ : Delivered ex quay / leszlltva rakparton DDU : Delivered duty unpaid / leszlltva vmfizets nlkl DDP : Delivered duty paid / leszlltva vmfizetssel

Klauzulk kategrii: A 13 klauzult 4 kategriba rendezi, gy hogy hasonl termszetek a kvetkezk szerint: Hol van a teljests helye Az elad vagy a vev gondoskodik a szerzdsktsrl Kit terhel a fuvarozs kltsge Ki meddig, illetve honnan viseli a kockzatot E klauzulk EXW: Elad szmra minimlis ktelezettsg. Az rut sajt terletn a vev rendelkezsre bocsssa. F klauzulk - FCA, FAS, FOB: Indul klauzulk, az elad a vev fuvarozjnak a rendelkezsre bocstja az rut, akivel a vev szerzdik sajt kltsgre. C klauzulk - CFR, CIF, CPT, CIP: Indul, ktpontos klauzulk ( kltsg s kockzat klnbz helyen szll t )Az elad gondoskodik a fuvarozrl s a fuvarozsi szerzds megktsrl, az rut a fuvaroznak tadja, s viseli a kltsgeket a megnevezett rendeltetsi helyig, a kockzatot azonban a fuvaroznak trtn tadstl a vev viseli. D klauzulk - DAF, DES, DEQ, DDU, DDP: rkez klauzulk. Az elad feladata, hogy az rut a megllapodott rendeltetsi hely szerinti orszghatrra, vagy orszgon belli terletre eljuttassa.

25

4. A kereskedelmi liberalizci hatsa a magyar kzti szlltmnyozsi piacraA globalizci felrtkelte a szllts jelentsgt. Az gazat a gazdasg motorjv lpett el, hatssal van a gazdasg egszre, elsegtheti vagy ppen visszafoghatja fejldst, mutatja pillanatnyi llapott.21 (Botos Balzs, 1991) szerint megsznnek azok az elrsok, amelyek korltozzk a piacra lps lehetsgt, amelyek kizrlag az llam vagy llami vllalatok szmra nyjtanak elnys megklnbztetst. A klnbz engedlyezsi eljrsokat olyan normatv kvetelmnyrendszer vltja fel, ami brmely piaci szerepl szmra eslyegyenlsget jelent, de ugyanakkor szavatolja azoknak a szakmai kvetelmnyeknek az rvnyeslst is, amelyek nlkl nincs korszer, minsgi kereskedelem. Ebben a fejezetben az Unihoz val csatlakozs eltti s utni idszakban lejtszdott folyamatokat szeretnm bemutatni tblzatok segtsgvel, ahol a vilggazdasgi krzis sem maradhat emlts nlkl.

4.1. A szlltmnyozsi piac helyzete az Unis csatlakozs elttMagyarorszg szmra az 1990-es vek elejn nylt meg az Eurpai Unis tagsg elvi lehetsge. Azonban 2004-ig zrt fuvarpiac jellemezte a kzti rufuvarozst Magyarorszgon, senki nem lphetett be a piacra a mr bentlvkn kvl. A kiadott fuvarengedlyek szma nem vltozott, 4950 db nem- korltos s 1300 db korltos fuvarengedly volt kiadva, ezeket mindsszesen 950 vllalkozs birtokolta. A csatlakozs eltt szmos olyan tnyez szerepet jtszott, amely htrnyt jelentett Magyarorszgnak. Radsul az Eurpai Uni bels piacn rvnyes ngy alapszabadsg elve sem vonatkozott az orszgra, gy megannyi id- s pnzrfordtsra volt szksg. A vmkezelsek, a hatrokon trtn tjutsok rengeteg idt vettek ignybe s a slykorltozs is jval alacsonyabb volt, ez a sofrket is megterhelte. A gpjrmpark cserje is elengedhetetlen lett volna, azonban ezt nem szablyozta trvny. Jelentsen tbbet21

KSH, A szlltsi gazat helyzete 2005-2008 (2009)

26

fogyasztottak, nem voltak annyira komfortosak, valamint a krnyezetbart kifejezs sem volt rjuk megfelel.

Az ruszllts alakulsa 1. Tblzat: ruszllts (2001-2004) Belfldi Szlltott ruk rutonna v tmege (ezer kilomter (milli) tonna) 2001 124 913 11 848 2002 211 393 10 608 2003 207 695 10 669 2004 204 663 10 979 Forrs: KSH Nemzetkzi Szlltott ruk rutonna tmege (ezer kilomter (milli) tonna) 5 022 5 653 5 706 6 535 6 694 7 530 8 676 9 619

v 2001 2002 2003 2004

A 2000-ben kezddtt temlassuls a 2001. vben is rvnyeslt. E folyamat kialakulsban meghatroz szerepe volt a kls gazdasgi felttelek romlsnak. 2001 folyamn a gazdasgi dekonjuktra vilgmretv vlt, majd az v msodik felben egyre tbb orszgban recessziba fordult t. A szlltsi gazatokhoz tartoz vllalkozsok ruszlltsa a 2000. vi stagnls utn 2001ben cskkent: tmeg alapjn 5%-al, rutonna-kilomter alapjn 2%-al maradt el az egy vvel azelttitl. Hasonl tendencit mutatnak a nemzetkzi szlltsok, ahol az els kt negyedvi nvekedst az v msodik feltl mrsklds vltotta fel; a belfldi fuvarok cskkense folyamatos volt. A tblzat jl szemllteti, hogy a 2001-es v egszt tekintve a kzti szllts teljestmnye belfldi s nemzetkzi forgalomban egyarnt cskkent. A 2002-es vben, belfldi viszonylatban az rutmeget illeten jelents nvekeds volt szlelhet, egy v alatt majdnem megduplzdott, mg nemzetkzi tren az rutmeg s az rutonna-kilomter is az elz vi szint krl alakult. 2003-ban a belfldn szlltott ruk tmege 1,75 %-al visszaesett, rutonna-kilomterben nem trtnt jelentsebb vltozs. Azonban nemzetkzi viszonylatban, az rutmegben s rutonnakilomterben is nvekeds figyelhet meg. A nvekeds a nemzetkzi szlltsok bvlsbl addott.

27

A 2004-es vben, belfldi viszonylatban szlltott rutmeg tovbb cskkent 1,46%-al, rutonna-kilomterben kifejezett teljestmny ismt a tavalyi krl stagnl. Nemzetkzi fronton tovbbi emelkeds figyelhet meg, a dinamikus exportteljestmnynek ksznhetena szlltott ruk tmege 13%-al, az rutonna-kilomter teljestmny 27%-al bvlt.

4.1.2. Jrmllomny 2. Tblzat: Tehergpjrm llomny (2000-2004) v 2000 Teherbrs Kzti tehergpjrm tlag letkora 8,16 13,88 8,22 14,28 8,11 14,35 8,23 14,44 8,14 14,16 Tehergpjrmvek szma v vgn (db) 268 503 59 699 283 033 57 960 299 248 55 398 309 539 52 738 315 090 48 474

3500 kg alatt 3500 kg felett 3500 kg alatt 2001 3500 kg felett 3500 kg alatt 2002 3500 kg felett 3500 kg alatt 2003 3500 kg felett 3500 kg alatt 2004 3500 kg felett Forrs: KSH

A tehergpjrm llomny tlag letkorban a 4 v alatt nem kvetkezett be jelentsebb vltozs. A 3500 kg teherbrs alatti tehergpjrmvek tlag letkora 8 v fltt mozgott, mg a 3500 kg teherbrs fltti tehergpjrmvek tlag letkorban 2000-rl 2001-re 1 v nvekeds kvetkezett be, gy elrtk a 14 vet, ez az rtk 2004-ig nem is vltozott, stagnlt. A tblzat szembetnbb vltozst a gpjrmvek szmban mutat. A 3500 kg alatti gpjrmvek mennyisge vrl vre ntt, 2004-re meghaladta a 300 000-et, gy 17,35%-al emelkedett a szmuk a 2000. vhez kpest. A 3500 kg feletti teherbrs tehergpjrmvek szma ezzel ellenttben cskkent, mg 2000-ben kzel 60 000 tehergpjrm volt a forgalomban, 2004-re 50 000 al cskkent, teht ez 18,8%-os visszaesst jelent.

28

3. Tblzat: Vontatk (2000-2004) tlagos letkor Darabszm Forrs: KSH Figyelemre mlt az eredmny, amit a tblzat adatai mutatnak a tehergpjrmvek s a vontatk tlagos letkorra vonatkozan. A vontatk letkora viszonylag kedvezbb, mr csak azrt is, mivel cskken tendencit mutatott, 2004-re kzel 2 vvel fiatalodott az eszkzllomny, gy elrte a 7,38-as tlagletkort. A fiatalabbakat fknt a nagyobb, a korosabbakat inkbb a kisebb vllalkozsok alkalmazzk. Motortpus szerinti sszettelben is a vontatk vezetnek. A vontatk krben egyre jobban terjed az EURO I-es s EURO II-es normknak megfelelek szma, mg a tehergpjrmvek jelentsen alul maradnak. Azonban a legnagyobb hnyadot mg gy is az egyik kategriba sem sorolhat vontatk s tehergpjrmvek teszik ki. A szmokbl ltszik, hogy a gpjrmpark s a vontatk letkora jelents problma. Az eszkzllomny - melynek cserje elengedhetetlen- miatt valban szksges a derogci. A szksges pnzgyi forrsok hinya azonban akadlyozza a jrmpark megjulst, ezt bizonyos kedvezmnyekkel el lehetne segteni, ha a fuvarozkban megvan a kell affinits. Az Unihoz val csatlakozsnak pedig egyik alapvet felttele a krnyezetkmlbb gpjrmpark kialaktsa, ha pedig Magyarorszg is versenykpes pozciban szeretne maradni elengedhetetlen a jrmllomny rekonstrukcija. 2000 9,12 24 426 2001 8,87 25 220 2002 8,49 26 786 2003 7,88 29 752 2004 7,38 32 398

4.1.3. A kzti szllts irnyai Magyarorszg ruszlltsi piact meghatrozza, hogy Eurpa kzepn helyezkedik el. Fldrajzi elhelyezkedsnek ksznheten az utbbi nhny vben jelents fejldsen ment keresztl a kelet-nyugati irny forgalom. Ez az tmen forgalom elssorban szak-nyugat dl-keleti irny, de jelents fejldst mutat a dl-nyugat - szak-kelet irny forgalom is. 29

A szocialista rendszer sztesse, a KGST orszgok felbomlsa a keleti irny forgalom cskkenst eredmnyezte. Felersdtt a nyugati irny forgalom, a vltozs ugyan megszntette a szlltk knyelmes helyzett, azonban a forgalom sszeomlst nem eredmnyezte. Az talakulst kvet gyors liberalizci s a klfldi mkdtke-befeketetsek mrtknek nvekedse j exportkapacitsokat eredmnyezett, ennek ksznheten a klkereskedelmi volumen meghromszorozdott az elmlt 10 v alatt. Az rumennyisg f irnyok szerinti megoszlsa 2000 s 2004 kztt a kvetkezkppen alakult:

4. Tblzat: Klkereskedelmi termkforgalom orszgok szerint Kivitel (2001-2004) Orszg/v Ausztria Belgium Csehorszg Egyeslt llamok Egyeslt Kirlysg Franciaorszg Hollandia Japn Kna Lengyelorszg Nmetorszg Olaszorszg Oroszorszg Romnia Szlovkia Forrs: KSH 2 8 11 5 7 4 6 14 15 10 1 3 12 9 13 2001 2002 2003 2004 693 019 627 994 781 824 814 127 2 286 673 239 348 221 329 249 620 11 158 822 167 646 198 180 266 393 10 436 085 309 631 302 450 336 242 8 375 812 415 906 441 629 625 746 3 522 036 502 982 554 800 625 334 4 402 075 377 625 395 806 410 795 6 49 652 49 906 68 135 65 800 15 32 191 39 890 39 937 80 598 14 174 853 187 768 219 050 321 245 9 3 115 432 3 150 092 3 273 120 3 552 500 1 546 951 512 159 560 230 616 938 5 135 280 117 022 146 737 184 836 13 219 851 201 823 250 454 355 472 7 118 032 127 921 189 840 216 763 12 (Foly ron, milli Ft)

Az adatok jl szemlltetik, hogy mr a 2000-es vek elejn megersdtt a nyugati orientci. Mr az ezredfordul elejn legnagyobb kiviteli partnerek Unis tagok: kimagasl arnyban Nmetorszg, Ausztria, Olaszorszg s Franciaorszg. Helyzetk 2004-re sem vltozott jelentsen, Olaszorszg helyt tvette az Egyeslt Kirlysg. Figyelemre mlt Csehorszg, Lengyelorszg s Szlovkia helyzete - akik szintn 2004-ben csatlakoztak az Unihoz - a ngy v alatt pozcijuk egy helyet javult, valamint Romnia is kett hellyel elrbb kerlt a rangsorban.

30

Japn s Kna helyzete a kivitelben nem tl ers, ami 2004-re sem mdosult, a vltozs csupn annyi, hogy Kna megelzte Japnt. A behozatali adatokkal sszevetve Japnba hatod, mg Knba nyolcad annyit exportl, mint importl Magyarorszg.

5. Tblzat: Klkereskedelmi termkforgalom orszgok szerint- Behozatal (2001-2004) Orszg/v Ausztria Belgium Csehorszg Egyeslt llamok Egyeslt Kirlysg Franciaorszg Hollandia Japn Kna Lengyelorszg Nmetorszg Olaszorszg Oroszorszg Romnia Szlovkia Forrs: KSH 3 11 12 7 9 5 13 6 8 10 1 2 4 15 14 2001 2002 2003 2004 713 566 672 362 671 052 995 441 2 220 641 185 468 188 111 253 054 12 204 991 224 166 257 365 348 093 10 409 233 359 081 343 683 202 064 14 284 798 275 743 289 899 327 073 11 452 973 467 264 513 173 561 493 7 200 684 202 514 229 941 601 664 5 447 126 404 437 452 557 369 802 9 382 215 536 200 738 480 583 264 6 222 882 244 742 296 480 392 513 8 2 407 811 2 354 940 2 620 747 3 580 592 1 760 869 731 920 755 577 684 148 4 679 806 588 466 665 207 690 804 3 103 925 111 020 134 651 184 423 15 172 854 175 247 208 541 243 331 13 (Foly ron, milli Ft)

A behozatal a kivitelhez hasonlan alakult az vezred elejn. A mezny els hrom helyezettje szintn Nmetorszg, Olaszorszg s Ausztria volt, ez 2004-re annyiban vltozott, hogy Oroszorszg itt kiemelkedbb pozcit tlttt be negyedik helyvel, ami 2004-re tovbb javult, gy megelzve Olaszorszgot elrte a harmadik helyet. A tblzatbl kiderl, hogy Japn s Kna behozatali szerepe ersebb, mint a kiviteli, a velk folytatott forgalom erteljesen deficites. Csehorszg, Lengyelorszg s Szlovkia helyzete itt is javul tendencit mutat, mindegyiknek sikerlt egy helyet elrbb lpnie 2004-re. Romniba kivitt rtk nvekedett, azonban a tbbi orszgokhoz kpest pozcija gy is a tizentdik maradt.

31

4.1.4. A szlltsi tevkenysggel foglalkoz vllalkozsok 6. Tblzat: Kzti szlltsi tevkenysget vgz vllalkozsok szma (2000-2004) 2000 Egyni vllalkozs Trsas vllalkozs Forrs: KSH 17 135 5 396 2001 16 417 5 712 2002 16 848 5 944 2003 15 140 5 913 2004 14 117 6 203

Magyarorszgon a hivatalos statisztikai adatok szerint kzti szlltsban rsztvev egyni vllalkozsok szma 2000-rl 2004-re 17,6%-al cskkent, ez betudhat a kialakul verseny nyomsnak, valamint a magas tkeignynek. Ezzel ellenttben a trsas vllalkozsok szma 14,9%-al emelkedett. A fuvarpiac teltdik, tlknlat jelentkezik, ezrt a fuvardjak egyre nyomottabbak lesznek. Ezltal nem biztost akkora bevtelt a vllalkozs szmra, hogy biztostsa a megfelel bevtelt. A pnzgyi forrsok hinya pedig tovbb htrltatja a vllalkozkat, mivel gy a gpjrmpark korszerstse is elmarad. Ez pedig htrnyt jelent fleg a csatlakozs utn, mivel nem fognak megfelelni az Unis normknak, gy versenykpessgk tovbb cskken. Az MKFE szakrtinek vlemnye szerint 2004-ben a kvetkezk jellemeztk a haza kzti fuvarozs helyzett: a fuvarpiac atomizldott, a belfldi piacot kapacits-tbblet jellemzi, a nemzetkzi rufuvarozsban pedig elssorban a kzlekedsi engedlyek mennyisge jelenti a szk keresztmetszetet. Az elmlt vekben trendezdtek a klkereskedelmi irnyok, amihez a kzti kzlekedsi gazatnak is alkalmazkodnia kellett. Szmos vllalkozsnak le kellett mondania a legszksgesebb beruhzsokrl, fejlesztsekrl. A kzti kzlekedsi szolgltatst vgz adterhei az tlagosnl is slyosabbak, a kzlekedsi munkamegosztsban nem rvnyesl a normativits elve.22 Amellett, hogy a liberalizlsnak a ksbbiekben be kell kvetkeznie, egyelre ers piacvdelemre szorulnak a hazai vllalkozk. Szksg van teht a kabotzs-tilalomra, a fekete fuvarok, az illeglis piaci szereplk kiszrsre, a szlltmnyozs szablyozsra. A kormnnyal el kell fogadtatni, hogy a kzti ruszlltsban kisebb elvonsokra s nagyobb mret visszaforgatsra lenne szksg.22

http://www.mkfe.hu/index.php?honlap/rolunk/beszamolok/konferencia.htm

32

Az Eurpai Uni egysges szlltsi s kzlekedsi fejlesztse egy 2001-ben lefektetett alapelvrendszeren, a Fehr Knyvben megfogalmazott elkpzelseken nyugszik. Ehhez a fejlesztsi tmutathoz kell igaztania sajt szlltsi s kzlekedsi politikjt a 2004-es EUcsatlakozs utn Magyarorszgnak is.23

4.2. A szlltmnyozsi piac helyzete az Unis csatlakozs utnMagyarorszg szempontjbl meghatroz folyamat az Unihoz val csatlakozs, mely elsegtette liberalizcit a szlltmnyozs terletn. Orszgunk 2004. mjus 1-n vlt tagg, ezzel rszese lett az egyik legnagyobb piacnak.24

Az EU tagsg szmos elnyt von maga utn. Az integrci alapja az rtkkzssg. Olyan

orszgok vllalkoztak az nkntes egyttmkdsre, akik elktelezettek a demokrcia, az emberi jogok tiszteletben tartsa s a piacgazdasg mellett. Az egysges bels piac tlthat mdon szablyozza a gazdasgi szereplk tevkenysgt, megsokszorozza a gazdasgi nvekeds eslyeit. A kereskedelmi korltozsok megszntek, kezdett vette a vmuni. Ezltal szabadon ramolhatott az ru a tagorszgok kztt. Az Uni taln legjelentsebb vvmnya az egyenl versenyfelttelek, az egyenl eslyek megteremtse. A liberalizls folyamatt az EU-ban a jogharmonizci ksrte. Ennek f clja, hogy teret biztostson minden fuvaroznak nemzetisgre val tekintet nlkl. A globlis fejlds kedveztlen hatsait Eurpa sem tudja elkerlni, de az integrci kiterjesztsvel nagymrtkben kpes azokat ellenslyozni. A fuvarpiac nyitott vlt, a belps nem tkztt olyan korltokba, mint 2004 eltt. A j hrnevet, a pnzgyi teljestkpessget s a szakmai alkalmassgot kellett csupn igazolni. A 2 ves belfldi fuvarozs sem volt mr elfelttel ahhoz, hogy valaki nemzetkzi piacra lphessen, a belps szabadd vlt.

23 24

MKFE, (Kz)ton Eurpba (2004) Forrsmunka nagyobb rsze a http://www.mkfe.hu/dokumentumok/eu/altalanos/LEGGYAKORIBB/eupdfkulugy.pdf alapjn rdott

33

Tovbbi fontos eredmny a nemzetkzi kzti rufuvarozs csatlakozst kvet liberalizcija, illetve a jelenleg rvnyes kzti rufuvarozi szakmai bizonytvnyok elfogadsa.

4.2.1. Az ruszllts alakulsa A kzti kzlekeds legnagyobb versenyelnye, hogy az Eurpai Uni egsz terletn, valjban az egsz kontinensen kpes rut szlltani, egyedlll rugalmassggal s olcsn, gynevezett door to door rendszerben. A kzlekeds s a szllts kulcsfontossg szerepet jtszik a gazdasgban s a trsadalomban, elkpzelhetetlen virgz gazdasgi let hatkony kzlekedsi rendszer hjn. Jelentsge messze tlmutat azon a 45%-os rszarnyon, amit ez az gazat szmszerstve produkl a magyar gazdasg sszteljestmnybl. 7. Tblzat: ruszllts alakulsa (2005-2009) Belfldi Szlltott ruk tmege (ezer tonna) 2005 216 411 2006 233 183 2007 218 169 2008 231 915 2009 202 055 Forrs: KSH rutonna kilomter (milli) 11 401 12 418 13 173 13 010 12 129 Nemzetkzi Szlltott ruk tmege (ezer tonna) 12 523 17 617 25 130 26 465 27 753 rutonna kilomter (milli) 13 737 18 076 22 631 22 733 23 244

v 2005 2006 2007 2008 2009

Szlltsi mdozatonknti megoszlst vizsglva a kzti ruszllts a legjelentsebb rutovbbtsi md. Kzton szlltjk el az ruk tmegnek 7375%-t, mg a tonnakilomterben mrt teljestmny az sszteljestmny 6067%-t tette ki. Az ruk tmegnek 7276%-t belfldn mozgattk. Az rutonna-kilomterben mrt teljestmny 2005-ben 1/32/3 arnyban oszlott meg a belfldi s a nemzetkzi szllts kztt, ami 3 v alatt, 2008-ra 4 szzalkpontos eltoldst mutatott a nemzetkzi forgalom javra. A belfldn szlltott ruk tmege rapszodikusan alakult, hol nvekedsnek indult, majd jra cskken tendencit mutatott. 2006-ra 7%-os emelkedst produklt, azonban 2007-re a 2005s v krli rtkhez kzeltett a 6,5%-os cskkensvel. 34

2008-ban az elszlltott ruk mennyisgben nem rzdtt a vlsg , br a 2006-os rtket nem rte el, gy 6,3%-os nvekedssel zrta az vet. A kzti ruszllts 2008. vi tonnban mrt teljestmnynek nvekedse a belfldi szlltsnak ksznhet. 2008-ban az ipari termels minimlis mrtkben cskkent, s ezt nmileg ellenslyozta, hogy a termseredmnyek szerint gabonaflkbl 2008-ban az egy vvel korbbi alacsony termsnl 75%-kal tbb termett. A 2009-es v adatain mr ltszanak a recesszi jelei, olyan mrtk cskkens jellemezte a szlltott ruk tmegt, hogy jval a 2002-es v eredmnyei alatt fejezte be az vet. A 2008-as v adathoz kpest ez 12,9%-os, mg a 2002-es vhez mrve 4,4%-os visszaess. A belfldi rutonna-kilomter teljestmnyben szignifikns vltozst nem szlelhetnk, 2008-ig 14%-os nvekeds jellemezte, majd 2009-re a 2006-os rtk fel tendlt, 6,7%-os cskkensvel. Nemzetkzi viszonylatban a szlltott ruk tmege nvekv tendencit mutatnak. Az Eurpai unis csatlakozsunkat kveten, 2005-tl a nemzetkzi forgalom nvekedsvel a megfigyelt idszakban tovbb ersdtt a kzt trnyerse a tbbi szakgazattal szemben. A kzti szllts annak ellenre, hogy a legkevsb krnyezetbart s energiahatkony, az Eurpai Uniban s haznkban is a legfontosabb rutovbbtsi md. A szlltott ruk tmege 2005-rl 2009-re 121 %-os emelkedst produklt. A nemzetkzi forgalom trnyerse az rutonna-kilomterben mrt teljestmnyben is nyomon kvethet, a rszeseds 55%-rl 69%-ra ntt unis tagsgunk ngy ve alatt. A nemzetkzi pnzgyi- s relgazdasgi vlsg 2008 szn kezdett begyrzni Magyarorszgra, gy annak hatsa szignifiknsan mg nem rzdik a szlltsi teljestmnymutatkon. A visszaess mg nem szembetn, az els 3 negyedv eredmnyei mg elfedik a 4. negyedv teljestmnycskkenst.

35

4.2.2. Jrmllomny 8. Tblzat: Tehergpjrm llomny (2005-2009) Teherbrs 2005 2006 2007 2008 2009 Forrs: KSH 3500 kg alatt 3500 kg felett 3500 kg alatt 3500 kg felett 3500 kg alatt 3500 kg felett 3500 kg alatt 3500 kg felett 3500 kg alatt 3500 kg felett Kzti tehergpjrm tlag letkora 8,27 14,01 8,44 14,13 8,67 14,3 8,92 14,43 9,42 14,69 Tehergpjrmvek szma v vgn (db) 328 679 48 325 342 762 47 135 356 071 45 030 366 269 43 319 364 924 40 295

A tehergpjrmpark letkorban a csatlakozs utn sem kvetkezett be jelentsebb vltozs. Az tlag letkor mg mindig 8 v krl mozgott a 3500kg teherbrs tehergpjrmveknl, majd 2009-re tovbb regedett 1 vvel, gy elrte a 9 vet. A 3500kg teherbrs feletti gpjrmvek tlag letkora tovbbra is 14 v krli, br egyre jobban kzeledik a 15 v fel. Ez pedig azt is jelenti, hogy a legtbb tehergpjrm nem felel meg az Unis normknak.

9. Tblzat: Vontatk (2005-2009) tlagos letkor Darabszm Forrs: KSH A vontatk tlagos letkora az vek sorn mg tovbb cskkent, 2008-ra sikerlt tovbbi 5%al lefaragni az letkorbl. Ami pedig a darabszmot illeti egyre gyorsabb mrtkben nvekedett, 2005-rl 2009-re 31%-os emelkedst sikerlt jegyeznie. Ez betudhat annak, hogy a csatlakozs utn szinte akadlytalanul lphettek a fuvarozsi piacra s megntt a vllalkozsi kedv, ezltal ntt a beszerzett vontatk szma is. Tlknlat alakult ki a knlati oldalon, a keresleti oldal viszont vltozatlan, ennek elnyt a megrendelk lvezhetik. Vlogathatnak a fuvarozk kztt, hiszen az elszlltand ru 36 2005 7,19 35 917 2006 7,13 39 560 2007 6,95 43 394 2008 6,86 46 303 2009 7,13 47 304

mennyisge nem n. A fuvardjak egyre alacsonyabbak lesznek a fuvarozk egyre nvekv szma miatt. Krosanyag-kibocsts szerint a gpjrmveket tbb kategriba lehet sorolni. Az Eurpai Parlament 2009-ben elfogadta az Euro 5-s normkat s 2014-tl mg szigorbbat, az Euro 6os normt vezetn be. A helyzet azonban utakon az, nemhogy Euro 4-es, de leginkbb Euro 2es s 3-as autk futnak. Mindez azrt, mert a tagllamok nem sztnzik elgg sem az j technolgit, alternatv hajtanyagok elterjedst, sem pedig a rgi, elavult gpjrmvek korszerre cserlst. A gpjrm beszerzst a 2008-as plyzat ta az Uni sem tmogatja. Minden bizonnyal alacsonyabb adkkal sztnzni lehetne a fejlettebb technolgik vsrlst.

4.2.3. Miben vltozott a forgalom irnya a csatlakozs utn? A 2001-es megtorpans utn egszen 2008-ig dinamikusan fejldtt a behozatal s kivitel, amit a vilggazdasgi vlsg trt meg, ami jelents visszaesst eredmnyezett a gazdasgban. Az Unis tagllamok fel trtn orientci csak tovbb ersdtt, amit a keleti s zsiai orszgoknak csak a behozatalban sikerl megdntenik.

10. Tblzat: Klkereskedelmi termkforgalom orszgok szerint Kivitel (2005-2009) Orszg/v Ausztria Belgium Csehorszg Egyeslt llamok Egyeslt Kirlysg Franciaorszg Hollandia Japn Kna Lengyelorszg Nmetorszg Olaszorszg Oroszorszg Romnia Szlovkia Forrs: KSH 2 11 10 8 3 4 6 15 14 9 1 5 13 7 12 2005 694 794 263 750 380 094 376 853 631 761 635 654 480 704 72 030 80 449 403 170 3 738 974 685 993 233 228 464 465 355 452 2006 754 701 303 136 528 906 429 399 697 734 727 977 478 817 80 288 161 444 632 987 4 593 940 850 897 422 836 627 628 605 784 2007 784 187 269 478 653 136 406 720 782 514 821 145 505 944 73 618 187 629 723 266 4 920 440 964 809 544 590 768 760 727 283 2008 2009 903 162 754 632 7 311 646 290 473 13 736 806 539 766 11 422 378 380 332 12 865 382 877 674 4 868 292 901 687 3 530 692 615 116 8 84 316 94 946 15 189 376 243 948 14 729 018 613 802 9 4 911 4 235 444 819 1 982 079 948 970 2 661 814 590 080 10 980 470 870 975 5 876 317 825 346 6 (Foly ron, milli Ft) 37

Az ruexport 79,2%-a irnyul Unis tagllamokba, ezen bell 59,4%- pontnyi a rgi tagllamokba. Nmetorszg mg mindig tartja vezet szerept, azonban Ausztria httrbe szorult. Nem elhanyagolhat az j tagllamok jelentsge sem: Romnia s Szlovkia az tdik, illetve a hatodik helyet foglaljk el, megelzve ezzel Ausztrit. Lengyelorszg s Csehorszg helyzete nem javult, megmaradt a 2004-es szinten. Az EU-n kvli orszgok rszesedse 11,1%, itt rdemes megemlteni Oroszorszgot, aki egyre jobb pozcit tudhat magnak. Az Eurpn kvli orszgok arnya egyttesen sem rik el a 10%-ot.

11. Tblzat: Klkereskedelmi termkforgalom orszgok szerint Behozatal (20052009) Orszg/v Ausztria Belgium Csehorszg Egyeslt llamok Egyeslt Kirlysg Franciaorszg Hollandia Japn Kna Lengyelorszg Nmetorszg Olaszorszg Oroszorszg Romnia Szlovkia Forrs: KSH 2 12 10 14 11 7 5 9 6 8 1 4 3 15 13 2005 2006 2007 868 331 1 012 048 1 058 007 292 937 338 006 347 243 377 898 504 681 617 749 220 479 273 745 282 600 327 897 395 480 434 476 651 166 772 412 758 656 573 439 704 752 751 556 446 705 467 976 487 528 709 685 818 274 943 162 501 080 697 852 688 890 3 634 705 4 425 954 4 657 269 640 369 748 146 778 668 970 388 1 314 855 1 196 041 221 195 364 409 378 677 298 275 444 868 528 335 2008 2009 1 145 113 1 008 465 3 429 210 372 886 12 699 277 525 004 10 337 089 309 942 14 363 710 306 378 15 804 476 681 097 6 841 815 734 530 5 478 320 390 592 11 1 050 403 1 000 882 4 732 020 633 413 9 4 711 852 3 848 823 1 781 468 642 401 8 1 718 464 1 132 216 2 397 398 362 489 13 654 478 651 580 7 (Foly ron, milli Ft)

A behozatal tekintetben mr nem rvnyesl annyira marknsan az EU dominancija, rszesedse 68,8%-ra cskkent. Mg mindig a rgi EU tagllamok a vezet szerep a behozatalban is, de ersdik Szlovkia, Lengyelorszg s Csehorszg szerepe is. Az EU-n kvli orszgok rszarnya 10,6%, amibl Oroszorszg figyelemre mlt, ez 7,3%. Az zsia orszgok rszesedse is igen jelents, 17,7%-os, Kna behozatali arnya jval nagyobb az exportnl, elri a 6,4%-ot.

38

sszessgben Magyarorszg EU-val folytatott klkereskedelme jelents tbbletet mutat, a rgi tagllamokkal szemben lassan, mg az jakkal szemben dinamikusan nvekedett az aktvum. Az EU-n kvli orszgokkal folytatott klkereskedelem pedig jelentsen deficites, ez betudhat Oroszorszggal s Knval szembeni importtbbletnek. A 2007-ben bekvetkezett jelents mrtk javuls 2008-ra megtorpant, melynek oka a nemzetkzi kereslet lassulsa, ksbb visszaesse. Azonban a klkereskedelmi egyenleg 2008 msodik feltl 2009-en keresztl a 2010-es vig javul tendencit mutatott, gy az v vgre sikerlt pozitv egyenleget produklni. A klkereskedelmi termkforgalom 2010-re mg gy is csak a 2007-es szint krli rtket rte el, minden bizonnyal ez az eredmny az vek sorn tovbb nvekszik. Az egyenleg tekintetben pedig tovbbi javuls is mutatkozhat, mivel a takarkossgi intzkedsek s a roml munkaer-piaci helyzet nyoms alatt tartja az importot.

4.2.4. A szlltmnyoz vllalkozsok helyzete a csatlakozs utn A tevkenysget kedvezen befolysolja az, hogy a kzti rufuvarozsban a privatizcis folyamat szinte teljes kren vgbement, e szektor 15 ves tapasztalattal rendelkezik, br meg kell jegyezni, hogy a vals piaci verseny felttelei mg nem alakultak ki. A piacra lps liberalizlsa lehetv tette, hogy aki teljesti a 96/26 EK irnyelv, 881/92/EGK, 484/2002 EK rendelet feltteleit alanyi jogon piacra lphet.25

A korltozs

megsznse veszlyeket is hordoz magban, mivel tbben is belekezdtek e tevkenysg folytatsba, fknt a vlsg miatt is, csak a stabil pnzgyi httrrel rendelkez cgeknek sikerlt talpon maradni. Szakmai becslsek szerint a nemzetkzi rufuvarozi park 20-30%-os nvekedse vrhat, ennek eredmnyeknt a kereslet-knlati egyensly felborulhat. Tbb kisebb vllalkozsnak fel kellett adnia tevkenysgt, mivel az egyre bvl vllalkozsok szma miatt - a mr itt lv s jonnan belp orszgok sokan kapacitsfelesleggel rendelkeznek, illetve alacsonyabb kltsgeik miatt mg inkbb nyomottabbak lesznek a fuvardjak. A verseny pedig csak tovbb fog lezdni.25

Kzlekedstudomnyi szemle, LIV. vfolyam 8. szm, Bakos Endre

39

risi lehetsg a mr piacon lvknek a tevkenysgi korltok megsznse miatt a EU-n belli (kabotzs forgalom kivtelvel) engedlymentes fuvarozs.

12. Tblzat: Kzti szlltsi tevkenysget vgz vllalkozsok szma (2005-2009) Egyni vllalkozs Trsas vllalkozs Forrs: KSH 2005 13 324 6 318 2006 12 228 6 576 2007 11 413 6 850 2008 10 711 7 185 2009 10 052 7 543

A szlltsi tevkenysget folytat egyni vllalkozsok szma az vek sorn tovbb cskkent, 2009-re szmuk kzel 25%-al esett vissza. A vltozs betudhat a magas tkeignynek, az egyre cskken fuvardjaknak, mely nem biztostja az egyni vllalkozk meglhetst. A trsas vllalkozsok szma pedig mg tovbbi egyenletes nvekedst mutat, 2009-re meghaladta szmuk a 7000-et, gy 19,4%-os emelkedst. Fknt a korltolt felelssg trsasgok bejegyzseinek szma nvekedett, npszersgben jelentsen kzrejtszik, hogy a cgalaptshoz szksges alaptke sszege nagymrtkben cskkent.

4.3. A vlsg hatsa a kzti szlltmnyozsi piacraMagyarorszgot 2008 oktberre rte el a vilgvlsg, melynek egyik f ldozata a kzlekeds, gy a kzti szlltmnyozi piac is. A kolaj ra az egekbe szktt, melynek a 2008 vgre bekvetkezett cskkense sem javtott a helyzeten. A 2009. v vgre recessziv alakult, mely fknt az ruszlltst sjtotta. A 2008. vi statisztika adatok mg nem mutatjk a vlsg valdi mrtkt, mivel akkor mg a pnzgyi szektorra volt jellemz, csak ksbb terjedt t a gazdasg tbbi terletre. A Coface Hungary felmrse szerint az ptipar s a kereskedelem mellett az autiparban, a szrakoztat elektronikban s a logisztikban, azon bell is a fuvarozs terletn rezhet a legmlyebben a vlsg.26 Mr 2009 els negyedvben 25%-al ntt a fizetskptelenek szma s a fizetsi morl is tovbb romlott.26

Autkzlekeds, 2009/5, Vlsghrad, p. 25-26, Krivnszky rpd

40

Konkrt adat is jelzi a fuvarozi vlsgot: hosszabb id ta most elszr tapasztaltk, hogy az rtkestett autplya-matrick darabszma sszessgben 6 szzalkkal visszaesett az els negyedvben, tavaly janur-mrciushoz kpest. A fuvarozk ltal ignybevett matrick szmnak cskkense ennl is magasabb volt, a teherautk egynapos matricibl pldul 8 szzalkkal fogyott kevesebb. Az autplyk forgalmi adataiban is tetten rhet a vlsg, klnskppen a f tranzittvonalat jelent M1-en.27 Bajnai-kormny megalakulsa vetett vget a kormnyvlsgnak, azonban programja nem sok jval kecsegtet a kzlekedsi gazatban tevkenykedknek. Pozitvumknt megemlthet, hogy a fejlesztend ipargak kz sorolta a logisztikt, Magyarorszgot a Kelet-Eurpai trsg logisztikai kzpontjv akarta emelni, gy a kzlekedsi infrastruktra javtsa kzponti feladatt vlt. Mg ms orszgokban lnek a gazdasg sztnzsnek mdszervel, addig Magyarorszg nem teheti meg llamadssga mrtke miatt. ppen ezrt a kormnyprogramok tele vannak tzdelve klnbz megszort elemekkel. Ilyen pldul az fa-emelse 20%-rl 25%-ra, ezltal az Eurpai Uniban az egyik legmagasabb fakulcsunk neknk lesz s egyben a fels hatrt is elrte. A szlltmnyozsi gazatok a fuvarozs fjt visszaignyelhetik, gy annak mrtke szmukra kzmbs, azonban likviditsukat ronthatja, mivel az fa emelse miatt emelt brutt sszeget kell a szolgltatst ignybe vevnek fizetnie, az fa csak utlag ignyelhet vissza. A szlltsi gazatba tartoz fuvarozk a nemzetkzi szlltsok sorn az sszes elszlltott sly 22,6%-t fuvaroztk el 2009. janur-mrciusban. Rszarnyuk rutonna-kilomterben mrve sokkal jelentsebb, 47,2%-os, ami arra mutat, hogy a leggyorsabb, legrugalmasabb szlltsi md, a kzt, azon bell a fuvarozs specialistinak munkjra nagy mrtkben tmaszkodnak a megbzk a kisebb fajlagos sly, rzkenyebb, nagyobb rtket kpvisel kereskedelmi ruk nemzetkzi szlltsa sorn. Ez a rugalmassg, gyorsasg, rubiztonsg a kzti fuvarozs tarts elnyei kz tartozik.28 A vlsg erteljesen megmutatkozik a kzti kzlekeds beruhzsainl is. Magyarorszgon zembe lltott j tehergpkocsik szma 2009-ben 32%-al kevesebb, mint 2008 els hrom hnapjban. A hasznltan zembe lltott tehergpkocsik szma 2009-ben 31,2%-al mlja alul

27 28

Autkzlekeds, 2009/5, Vlsghrad, p. 25-26, Krivnszky rpd Autkzlekeds, 2009/6, Vlsghrad (2.),p. 24-25, Krivnszky rpd

41

2008 els negyedvt. A vontatknl is hasonl tendencit figyelhetnk meg, az jaknl 45,8%-os a visszaess, a hasznltaknl 34,4%-os.29 A teheraut-lzing zletgban is jelents a visszaess, mg 2008 els negyedvben 43,5 millirdrt ktttek zleteket, addig 2009-ben ez az sszeg 16,4 millirdra zuhant.30 Makroszinten vizsglva Magyarorszg Eurpai Unis csatlakozsnak a magyarorszgi szkhely kzti fuvaroz vllalkozsok nyertesei voltak. A cgek dinamikusan tudtk nvelni piaci pozcijukat, a teljestmnynvekedsk a sokszorosra ntt s a teherbrskapacitsuk is megemelkedett. Az, hogy ezt mikroszinten nem rzkeltk, a megvltozott kereslet-knlati viszonyoknak tudhat be. Ez az ellentmonds makro- s mikroszinten a vlsg idejn mg inkbb felersdtt. Statisztikai adatok szerint az export-import forgalmat ersebben rinti a vlsg, mint a belfldit, teht pp ott trtnik jelentsebb visszaess, ahol mr eddig is felborultak a keresletknlati viszonyok. Nem vletlen, hogy a vllalkozsok mikro szinten nehezebben lik meg a visszaesst. Szmos olyan eredmnyt sikerlt a fuvarozknak elrnik, amely segti, hogy versenykpessgk ne cskkenjen klfldi versenytrsaikkal szemben. Ilyen pldul az admentes kifizetsek fenntartsa s egyes szolgltatsi kedvezmnyek. A szmos nehzsg kzepette ezek enyht jelentsge nem mindig szlelhet. s a mikroszinten jelentkez problmkat csak a vllalkozsok kpesek megoldani. Igaz, az egyni rdekek a legfontosabbak, hiszen a meglhetst biztostja, azonban ha csak ezeket tartjk a vllalkozsok szemk eltt, akkor makroszinten belekerlnek az rdgi spirlba s valamennyi vllalkozs romlst fogja eredmnyezni. Teht a javuls kulcsa a mikroszinten val gondolkods s mikroszint dntsek megvltozsa, ez eredmnyezheti a makroszint javulst, hogy a vllalkozsok elrjk a vlsg eltti szintet. 2010 vgre mg nem mlt el a vlsg kijulsnak veszlye, de egyre tbb jel mutatott arra, hogy a vilggazdasg egsze, azon bell az EU s Magyarorszg tljutott a mlyponton. A lass fellendls jelei mr lthatak voltak a gazdasgban.

29 30

Autkzlekeds 2009/6, Vlsghrad (2.),p. 24-25, Krivnszky rpd Autkzlekeds 2009/6, Vlsghrad (2.),p. 24-25, Krivnszky rpd

42

Az exportvezrelt nvekedst tmasztjk al a klkereskedelmi adatok is. 2010 els flvre a kivitel 9,5%-al haladta meg az egy vvel korbbi idszakot, a behozatal ennl kisebb mrtkben, de 7,2%-al ntt az egy vvel korbbihoz kpest. A fuvarozk 2011. janur 1-tl ignyelhetik vissza a 7,5 t ssztmeg feletti jrmvekre a gzolaj jvedki adjt, mely 6,5 Ft. Ez hatalmas segtsget jelent, nveli a hazai fuvarozk versenykpessgt a nemzetkzi piacon, valamint kltsgvets tbbletet is eredmnyez. Ezltal lehetsg nylik a tovbbi bvtsekre, a gpjrmpark korszerstsre, mg tbb eurpai megbzs megszerzsre, gy a stagnl piac ellenre is nhet a hazai fuvarozk rszesedse. A vlsg eltti szint elrshez legalbb 2012-ig vrni kell, a mg bizonytalan eurpai fogyaszts kvetkeztben. A forgalomban mr javuls vrhat, azonban a fuvardjak emelkedsben 2-3%-os nvekeds a relis rvnyesthetsg.

43

5. A piaci liberalizci hatsa a Fazekas Insped Kft. tevkenysgreEbben a fejezetben azt mutatom be, miknt hatott az Eurpai Unis csatlakozssal jr piaci liberalizci a vllalkozs tevkenysgre, illetve hogyan rintette a vlsg a Kft. fennmaradst. A Kft. 1985-ben lpett a hazai piacra, majd 2001-tl mr nemzetkzi fuvarokat is vllaltak. A csatlakozs mindenkppen megknnytette a vllalkozs tevkenysgt, hiszen jelents mrtkben cskkentek a korltozsok. Megszntek az rkon ttart hatrellenrzsek, a fuvarozs ideje kiszmthatbb vlt. felvsroltak egy cget. A belpssel a kzlekedsi engedlyek is megszntek, gy szabadd vlt a tagorszgokba trtn belps s fuvarozs. A paprmunka is egyszerbb vlt a gpjrmvezetk szmra, szlltlevl s CMR kitltse mr elegend. A szmos elny mellett a negatvumok is megjelentek. A csatlakozs szabadd tette a piacra lpst, a tevkenysgi engedlyek korltozsnak megsznsvel egyre tbben indtottak fuvarozssal foglalkoz vllalkozst. Tlknlat alakult ki a knlati oldalon, ezltal a fuvardjak nyomottabbak lettek. Szigortottk a vezetsi s pihensi idket s annak ellenrzst, tllps esetn komoly pnzbntetseket szabhat ki a Nemzeti Kzlekedsi Hatsg, illetve a rendrsg. Eltrltk a tevkenysgi engedlyek szmnak korltozst, ugyanis 2004 eltt csak gy lehetett tovbbi tevkenysgi engedlyt szerezni, ha

44

5.1. Fuvarfeladatok szma1. bra: Elvgzett fuvarfeladatok szma

Elvgzett fuvarfeladatok szma6000 5000 4000 Db 3000 2000 1000 0 2002 4656 4895 5046 5174 5261 4702 4568 5