TALLER DE CAPACITACION A PARES CNA

Diana Ramírez CarvajalConsejera, CNA

Foros Regionales CNA 2011

El derecho a la educación

• La Constitución Política de Colombia le otorga una doble naturaleza jurídica a la educación: servicio público “esencial” y derecho constitucional “fundamental”.

• Corte Constitucional:

– La función social de la educación excluye el manejo totalmente libre y patrimonialista de la educación como un derecho empresarial.

– La autonomía interna de las IES debe reflejar la constante disposición de contribuir solidariamente a la satisfacción de las necesidades intelectuales, morales y físicas de los educandos.

El derecho a la educación

• La ley 30 de 1992, fortalece la educación superior:

– Propende por el reconocimiento público al logro de altos niveles de calidad.

– Crea el Sistema Nacional de Acreditación, sistema de aseguramiento de la calidad de la educación superior.

• La educación se relaciona directamente con el futuro del País, (C.N.A.), con la consolidación del sistema de educación superior:

– Desarrollo del tejido social

– Impacto a la fuerza laboral, la paz y la seguridad

– Estándares de globalización y efectos transnacionales

SISTEMA NACIONAL DE ACREDITACION(Ley 30 de 1992. Artículo 53)

“Garantizar a la sociedad que las Instituciones de Educación Superior,

que hacen parte del Sistema, cumplen con

los más altos requisitos de calidad y realizan sus propósitos y objetivos.”

Sistema de Acreditación -fomento y aseguramiento de la calidad-

ME

JOR

AM

IEN

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CO

NT

INU

O

REGISTRO CALIFICADO

(FUNCIONAMIENTO)

CONACES

GESTION DE LA CALIDADPROVISION

INFORMACION FOMENTO

OML

SABER PRO

SNIES

Apoyo:• Innovación

/Transferencia• Nuevas

tecnologías• Acompañamiento a

planes de mejoramiento.

ACREDITACIÓN DE ALTA CALIDAD

(Programas, Instituciones)

CNA

COLCIENCIAS

SPADIES

POLÍTICAS GENERALES

C.E.S.U.

Marco Legal del CNA en Colombia

SISTEMA DE PESOS Y CONTRAPESOS DEMOCRACIA PARTICIPATIVA

1. Constitucion2. Ley 30 de 1992:

Regula la educación superior Crea el CESU, el CNA y CONACES

3. Ley 1188 de 20084. Decreto Reglamentario 1295 de 20105. Decreto 2904 de 1994:

Define la acreditación

6. Acuerdo 01 de 2000 del CESU Reglamenta el CNA

7. Acuerdo 06 de 1995 del CESU Fija políticas de acreditación

Los pares académicos

•Par significa igual o semejante. Por ello el par debe ser reconocido por los miembros de una comunidad como uno de los suyos.•Este reconocimiento lo reviste de “autoridad”•Como ejemplo paradigmático, el juicio del par es respetado.•Su objetivo es “juzgar” sobre la calidad.

Los pares

El CNA considera que los pares encargados de realizar una evaluación externa, deben tener capacidades para emitir un “juicio” sobre la calidad, basado en el análisis, tanto de las dimensiones más universales, como de las dimensiones específicas de la misma.

El juicio se realiza sobre “paradigmas”: 1) como ideal, el deber ser de la comunidad académica y 2) como conjunto de saberes y pautas de acción propios de la comunidad (PAG.32)

Los factores como herramienta del par de alta calidad

•Dinámicos - Se estudian en prospectiva• Avanzan con la sociedad del conocimiento•Variables según el contexto, tipo de institución y área del saber específico•Permean las instituciones en diferente sentido a aquellos del CONACES

La Acreditación de Alta Calidad

El concepto de CALIDAD en la educación superior hace referencia a un valor con múltiples componentes, por eso se requiere elaborar un juicio sobre la distancia relativa entre el modo como en esa institución o programa académico se desarrolla el proceso enseñanza aprendizaje, y el ÓPTIMO que corresponde a su naturaleza.

La base es una sólida cultura de la autoevaluación con fines de mejoramiento permanente.

La evaluación es un ejercicio complejo que se basa en aspectos cuantitativos, cualitativos y de cumplimiento.

Objetivos de la Acreditación

1. Propiciar el mejoramiento permanente y sostenido de la calidad de la educación superior.

2. Propiciar la idoneidad y la solidez de las instituciones que prestan el servicio.

3. Ser un incentivo multicausal para la comunidad académica, al reconocer sus realizaciones.

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Consideraciones Generales

1. La metodología del CNA debe ser adaptada a las características de cada área del conocimiento y al contexto de cada Institución. El CNA está interactuando con las Agencias Nacionales de Acreditación de otros países para asegurar niveles comparables de calidad a nivel mundial.

2. Se deja abierta la posibilidad de que tanto en la autoevaluación, como en la evaluación externa, se puedan plantear otros indicadores que complementen los anteriores.

3. No se definen estándares mínimos genéricos para los indicadores, por las diferencias que existen entre las áreas del conocimiento. Pero si se espera que tanto en la autoevaluación, como en la evaluación externa, se analicen críticamente los niveles obtenidos en estos indicadores y se argumente cómo se está asegurando la alta calidad.

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FACTORESExpresan el conjunto de procesos, productos e

impactos presentes en la realización de los objetivos misionales de una institución y de sus programas.

ASPECTOS A EVALUARDatos o información, cuantitativa o cualitativa, que permite

conocer y describir las características. Posibilitan observar o apreciar su desempeño en un contexto dado.

Estructura Modelo de Evaluación del CNA

CARACTERÍSTICASAspecto que describen los Factores y

determinan su potencial calidad permitiendo la diferenciación de uno con otro. Describen el

nivel de logro esperable.

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GRADACION en los juicios sobre Calidad alcanzada en un programa

MÍNIMO

ÓPTIMO

Se cumple plenamente

Se cumple en alto grado

Se cumple aceptablemente

No se cumple

Se cumple insatisfactoriamente

Mejoramiento

negativo

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Proceso de análisis de la autoevaluación y el mejoramiento continuo

Autoevaluación que realiza el programa.

Visita de Pares externos a programas, a Doctorado (dos colombianos y un Par internacional).

Informe de Evaluación Externa (Pares). Revisa Consejero

Comentarios del programa y del Rector.

Concepto final que emite el CNA. Revisión de Consejero

Resolución de Acreditación por parte del Ministerio.

Seguimiento. Renovación de la acreditación (N años).

• ACTIVIDAD ANALITICA DE LOS PARES ACADEMICOS QUE REALIZAN

EVALUACIÓN DE ALTA CALIDAD

OBJETO DE LAS IES

• Construir conocimiento

– Incorporado a los desarrollos mundiales– Dirigido a permear profesiones, disciplinas y oficios.

Relación Universidad-Empresa-Estado– En dialogo permanente con otras comunidades

pares a nivel nacional e internacional

QUIEN ES EL ESTUDIANTE?

• Es la razón de ser, el eje nuclear y el objeto del sistema educativo. (C.N.A.)

– Aspectos institucionales en la acreditación se proyectan en tres vertientes para el estudiante:

• Las características de su comunidad con su campo de acción.

• Las disciplinas, profesiones y ocupaciones para las cuales se está formando.

• La relación que guarda la Institución con el medio externo.

FINES CONTEMPORANEOS

• Ubicar la condición humana en el mundo• Reconocer un principio de incertidumbre

racional• Identificar los orígenes del error, la ilusión y la

ceguera• Ilustrar sobre el principio de unidad –

diversidad en todos los campos• Despejar los interrogantes sobre la posibilidad

de conocer - epistemologia

FINES CONTEMPORANEOS

• Otorgar aptitudes naturales para contextualizar los saberes

• Promover una inteligencia general apta para la globalización y la complejidad

• Asumir el conocimiento como una aventura para la cual la educación debe proveer los viáticos indispensables.

Morin. Siete saberes necesarios para la educación del futuro.

EDUCACION COMO FENOMENO DE RECONSTEXTUALIZACION

• La relación profesores estudiantes sobrepasa el discurso de autoridad en el mundo contemporáneo.

• Hay profundas modificaciones del conocimiento al circular

• El maestro es un agente reconstextualizador directo, con capacidad para transmitir en diversos contextos, trasplantando de manera fertil elementos de conocimiento de uno a otro.

José Granes y Luz Marina Caicedo. UNAL.

EDUCACION COMO FENOMENO DE RECONSTEXTUALIZACION

• Las deformaciones sucesivas deben empujar al estudiante a ser investigador.

• El conocimiento se mueve de forma selectiva y desigual en diferentes estratos culturales.

• El conocimiento es un ejercicio de versatilidad y flexibilidad cultural.

Acompañar para FORMAR y EXIGIR

PROBLEMAS INMEDIATOS

• DESERCION– Repercusiones sociales: el Estado no cumple con el

desarrollo de la política pública.– Repercusiones económicas. Se pierden inversiones

en lo privado de matrículas, en lo público del erario público.

– Repercusiones en la calidad de las IES: No cumple con la misión y los objetivos, no atiende su objeto de desarrollo, su razón de ser.

– Repercusiones para el estudiante: Resquebrajamiento del proyecto de vida a nivel social, económico, laboral, psicológico.

RETIRO VOLUNTARIO

RETIRO ACADÉMICO

DESERCIÓN UNIVERSITARIA

CATEGORIAS SOCIO-ECÓMICAS CATEGORIAS PERSONALES

CATEGORIAS ACADÉMICAS CATEGORIAS INSTITUCIONALES

Reglamentación académica y disciplinaria

Bajo rendimiento académicoCarga académica pesadaMala técnica de estudio

Puntaje icfesDificultad para conformar grupos de estudio

Cumplimiento de normas

Calidad de la enseñanza referente a curriculos, contenidos, material de enseñanza, idoneidad del educador

No identificación con los principios institucionales

Proceso de selecciónutilizado en la IES

Diferencia de valores entre su hogar y la institución

DESERCIÓN

Dificultades Económicas

EstratoSocial

ProcedenciaDel Colegio

Lugar deProcedencia

Nivel deingresos

Costo de matricula

Nivel de educación y ocupación de los padres

EdadSexo

Problemas motivacionalesAjuste a la vida UniversitariaInsatisfacción con la Universidad

Servicio militarEmpleoMatrimonioViajeEnfermedad

Falta de interés real por estudio,motivada por una inadecuadaorientación profesional

Dificultades para relacionarse

Número de hermanos

RETENCION Y PERMANENCIA

– Selección vs Capacidades. Retención –negocio??

– Concebir en el estudiante proyectos de vida, no sujetos de paso.

– Voluntad y compromiso institucional, marcado en el plan de desarrollo de la IES.

– Diferencias Humanas. Aprender es una aventura. Requiere expertos en psicopedagogía.

PROCESOS ENSEÑANZA APRENDIZAJE

• Los créditos académicos• La pertinencia

• Las Competencias • La EvaluacIón.• La Flexibilidad• La Movilidad

RETOS DE LA EDUCACION

• Eliminar el porcentaje de deserciones por causas de aburrimiento y percepción de inutilidad

• La calidad retiene: lleva a que el estudiante no quiera salirse y a que su familia haga todo el esfuerzo posible por mantener esta inversión.

• Bucle del maestro que no aprendió por competencia y debe enseñar en ellas.

• Fortalecer las competencias ciudadanas.• Educación por ciclos que permean las

necesidades del estudiantes.Carlos Vasco. Siete retos de la educación colombiana 2006-2019.

INFORME DE VISITA

• Estudio previo y serio del informe de autoevaluación

• Asistencia a capacitación.• Revisión de los formatos que entrega el CNA.• Evitar contradicciones argumentativas.• Evitar calificaciones, no datos vacíos.• Abordar no solo los factores, trabajar cada

característica.• No es necesario ahondar en cada aspecto a

evaluar o indicador.