Terorismul Internaţional-Ameninţare Asimetrică Contemporană

7/23/2019 Terorismul Internaional-Ameninare Asimetric Contemporan

1/37

STATUL MAJOR GENERAL

Direcia Operaii

TERORISMUL INTERNAIONAL - AMENINARE ASIMETRICTERORISMUL INTERNAIONAL - AMENINARE ASIMETRICCONTEMPORANCONTEMPORAN

ROLUL I LOCUL FACTORULUI MILITAR N PREVENIREA IROLUL I LOCUL FACTORULUI MILITAR N PREVENIREA ICOMBATEREA TERORISMULUI INTERNAIONALCOMBATEREA TERORISMULUI INTERNAIONAL

General de flotil aerian dr. Ion Aurel STANIU


2/37

I. TERORISMUL INTERNAIONAL - AMENINARE ASIMETRIC CONTEMPORAN

I.1. Conceptul de amenina!e a"imet!ic#I.$. Ca!acte!i%a!ea te!o!i"mului inte!naional ca amenina!ea"imet!ic#

II. ROLUL &I LOCUL 'ACTORULUI MILITAR (N PRE)ENIREA &I

COM*ATEREA TERORISMULUI

CUPRINS


3/37

CONCEPTULDE AMENIN!ARE ASIMETRI"

Lume bipol!" # E$% & Ve$%Co'(!u'%!e )'%!e *ou" $upe!pu%e!i Ame'i'+!e ,u'o$,u%"

lobli.!eMe*iu *e $e,u!i%%e 'ou /i imp!e0i.ibilAme'i'+"!i mul%ipol!e /i *i(u.e

R1BOIULREE #N PRE1ENT

$redicti%ilitate Incertitudine


4/37

SUA-223 453 6442 M*!i*-2234736448 Lo'*!-iulie 6449

TERORISM INTERNA!IONAL


5/37

O (o!+" !el%i0 !e*u$" 'ume!i, /i u/o! e,:ip%" %," pu',%ele $lbe le u'ui i'mi,mi pu%e!'i, *e,;% el< p!i' mi=lo,e ,o'0e'+io'le3

Te!me' mili%! ,!e *e$,!ie !".boiul )' ,!e beli>e!'+ii $u'% i'e>li *i' pu',%ul *e0e*e!e l ,pbili%"+ilo! mili%!e $u l me%o*elo! *e '>=!e # pu%e!e *e.0'%=%"

mili%! %!ebuie $" e?plo%e.e e(i,ie'% pu',%ele $lbe le i'mi,ului3

Metz & Jonson@ ,+io'< >;'*i< %e o!>'i. *i(e!i% (+" *e opo'e'% pe'%!u -+i

,!e/%e 0'%=ele $u e?plo% $l"bi,iu'ile i'mi,ului< 0e i'i+i%i0" $u o mim!e libe!%%e *e ,+iu'e3

R"&'OIULASIMETRI


6/37

P!imul !".boi mo'*il # %,%i, *e $l% Sturmtrupp3Al *oile !".boi mo'*il # Blitzkrieg-ul< )' F!'+3Iniiativa Strategic de Aprare - SUA.R".boiul *e >:e!il"din Vietnam.A%,u!ile !e+elei %e!o!i$%eAl-aida! *i' SUA" ## septem$rie %#.

A!IUNI ASIMETRIE


7/37

Umm:Umm:# Comu'i%%e i$lmi,"# Comu'i%%e i$lmi," Comu'i%%e i'%e!'+io'l"Comu'i%%e i'%e!'+io'l"

Te!o!i$m(u'*me'%li$% i$lmi,


8/37


9/37

Abordrile asimetrice ncercri de a nela, dejuca sau submina puterea/fora unorstate i de a le exploata punctele slabe, folosind metode care difer

semnificativ de metodele de ducere a operaiilor la care acel stat seateapt.Aciunile asimetrice urmresc, n general, un impact psiologicmajor ! oc, confu"ie ! care#i afectea" adversarului iniiativa, libertatea

de aciune i voin.$resupun tactici noi, netradiionale, arme i tenologii diferite i pot fiaplicate la toate nivelurile r"boiului ! strategic, operativ i tactic ! i nntreg spectrul operaiilor militare.


10/37

Ameninarea asimetric %ituaia n care un risc a evoluat de la fa"a pre"umtiv la cea

latent i n final, la un grad de pericol evident pentru securitatea isigurana naional a statului aflat n conflict.

Co'(li,%ul *e =o$" i'%e'$i%%e! o confruntare politico#militar,

ntre state sau grupuri rivale, inferioar unui r"boi convenional darsuperioar competiiei pacifiste rutiniere ntre state.(Field Manual 100-20 Military Operations in Low Intensity Conflict, 1990)


11/37

CARACTERI1AREA TERORISMULUI INTERNAIONAL CA

AMENINARE ASIMETRIC


12/37

CARACTERI1AREA TERORISMULUI INTERNAIONAL CAAMENINARE ASIMETRIC


13/37


Terorismul &tili"area ilegal sau ameninarea cu utili"area foreisau a violenei mpotriva oamenilor sau a proprietilor, nncercarea de a obliga sau intimida guvernele sau societile,cu scopul de a atinge eluri politice, religioase sau ideologice.

'(A)*+


14/37



15/37


Tendine ale aciunilor teroriste

ovirea i distrugerea simbolurilor i punctelor vulnerabile alesocietilor i a "onelor vitale.

-ecurgerea la terorismul extrem mediati"at. olosirea loviturilor la distan.

mplicarea geneticii i biocimiei. Atacuri c0berteroriste.


16/37



17/37


Fenomenul terorist actual Are caracter asimetric1

# modul de organi"are2

# modul de desfurare a aciunilor teroriste. *rgani"aiile teroriste actuale au un caracter suprastatal. $regtirea amnunit a aciunilor. $erfecionarea continu a mijloacelor tenice.

$ot fi lovite obiective care nu se afl n atenia forelor de securitate. )ransmiterea mesajului terorist pe scar larg. 3odul de aciune al organi"aiilor teroriste 'distrugeri materiale

considerabile i efecte psiologice n mas+.


18/37


Mutaii necesare la nivelul strategiilor decombatere a terorismului Aciuni cu caracter asimetric1

# n cadrul sistemului bancar internaional2# arme i sisteme de supravegere i nimicire 4ig#tec5.

orele %peciale de contracarare vor pune accent pe aciuniimprevi"ibile.

3ediati"area aciunilor trebuie s in cont de necesitatea asigurrii proteciei forelor proprii. 6esfurrile de fore vor avea un caracter limitat, strict punctual.


19/37


Concluzii (ecesitatea reevalurii ameninrilor la adresa securitii naionale. -estructurarea i moderni"area structurilor de informaii. mbuntirea cadrului legislativ intern i internaional. Amplificarea cooperrii internaionale.


20/37

Le(ea Nr. )*)+,-- pri/ind pre/enirea 0i co1%aterea terori21ului3

Le(ea Nr. ,)4+,--5 pri/ind 1odul de aciune 61potri/a aerona/elor careutili7ea7 neautori7at 2paiul aerian al Ro18niei3

Le(ea Nr. ,,+ ,-- pri/ind aderarea Ro18niei la Tratatul Atlanticului deNord9 2e1nat la :a2;in(ton la - aprilie 5


21/37

ADRUL LEGISLATI@ ,B

>otr8re de (u/ern nr. ,5+5< 2epte1%rie ,--5 pri/ind participarea Ro18niei961preun cu 2tatele 1e1%re ale NATO9 la aciunile de co1%atere aterori21ului internaional3

oncepia pri/ind conducerea 1ilitar la pace9 6n 2ituaii de cri7 0i pe ti1p der7%oi9 nr. S+D )-+,--53

Di2po7iia 0efului SMG nr. S+SMG 4 pri/ind inter/enia la de7a2tre3

Ordinul 1ini2trului aprrii naionale M.S. ,5+,-- pentru eCperi1entareaStudiului concept pri/ind pa7a 0i inter/enia la o%iecti/ele 1ilitareF9co1pletat prin Ordinul 1ini2trului aprrii naionale M.S. 5+,--3

Di2po7iia 0efului SMG nr DO S4 OpF din ,-.-4 ,-- pri/ind aplicarea$lanului de aciune al MApN 6n 2ituaii de alert terori2t3

$rotocolul de cooperare 6ntre SRI 0i MApN 6n pro%le1atica pre/enirii 0i

co1%aterii terori21ului9 nr. M --5- din 5?.-5 ,-- 3$rotocolul de cooperare 6ntre MApN 0i S$$ nr. M.-55= din 5


22/37

STRUCTURI IMPLICATE NSTRUCTURI IMPLICATE NSISTEMUL NAIONAL E PREVENIRE I COMBATERE ASISTEMUL NAIONAL E PREVENIRE I COMBATERE A

TERORISMULUITERORISMULUI+ Ser/iciul Ro18n de Infor1aii cu

rol de coordonator te;nic+ Mini2terul Ad1ini2traiei 0i

Internelor

+ Mini2terul Aprrii Naionale+ Mini2terul Afacerilor ECterne+ Mini2terul Econo1iei 0i o1erului+ Mini2terul o1unicaiilor 0i

Te;nolo(iei Infor1aiei+ Mini2terul Tran2porturilor9

on2truciilor 0i Turi21ului+ Mini2terul A(riculturii9 $durilor 0i

De7/oltrii Rurale+ Mini2terul Mediului 0i Go2podririi

Apelor+ Mini2terul Sntii+ Mini2terul Hinanelor $u%lice

+ Mini2terul Inte(rrii Europene+ Mini2terul Ju2tiiei+ Ser/iciul de Infor1aii ECterne+ Ser/iciul de $rotecie 0i $a7+ Ser/iciul de Teleco1unicaii

Speciale+ $arc;etul de pe l8n( #nalta urte

de a2aie+ 'anca Naional a Ro18niei+

A(enia Naional de ontrol aECporturilor+ Oficiul Naional de $re/enire 0i

o1%atere a Splrii 'anilor+ o1i2ia Naional pentru ontrolul

Acti/itilor Nucleare

+ Alte autoriti 0i in2tituii pu%lice9dup ca7


23/37

ORGANE DE EEU!IEORGANE DE EEU!IE1ini2tere9 co1iteteB

ORGANE DE EEU!IEORGANE DE EEU!IE1ini2tere9 co1iteteB

.S.A.T..S.A.T.

$ARLAMENT$ARLAMENT

o1i2ii de aprareSenatoriDeputai

Legenda

M2uri 0i deci7ii adoptate

Infor1aie 0i con2ultaie

SISTEMUL NA!IONAL DE $RE@ENIREKI OM'ATERE A TERORISMULUI

IDENTI U SISTEMUL NA!IONAL INTEGRAT DE GESTIONARE ALRI&ELORB

o1anda1entulo1anda1entul$roteciei i/ile$roteciei i/ile

Mini2terulMini2terulAfacerilorAfacerilorECterneECterne

Mini2terul AprriiMini2terul AprriiNaionaleNaionale

SISTEMULNAI!NAL

INTE"#AT $E%#E&ENI#E 'IC!M(ATE#E ATE#!#ISMULUI

S.R.I.S.R.I.

MMini2terulini2terulAd1ini2traieiAd1ini2traiei0i Internelor0i Internelor G SG S

OMILOMIL

ORGANI&A!IIORGANI&A!IIINTERNA!IONALEINTERNA!IONALE

NATO9 UEBNATO9 UEB

ORGANI&A!IIORGANI&A!IIINTERNA!IONALEINTERNA!IONALE

NATO9 UEBNATO9 UEB

GU@ERNGU@ERN

elul de cri7

Secretariatul te;nic al o1i2iei deaciune la de7a2tre Repre7entanii 1ini2terelor-Repre7entani ai o1anda1entului de$rotecie i/il


24/37

MEANISMUL DE R"S$UNS $ENTRUINTER@EN!IA ANTITERORIST" + RI$OSTA ONTRATERORIST"

LA NI@EL NA!IONAL

SERVICIUL ROMNDE INFORMAII

coordo

nare

strate

gic

HotrreDiso!i"ieOrdin

CEN#RUL DECOORDONARE

O$ERA#IV%

AN#I#ERORIS#%

Rere!entan"i&inistere

CONSILIUL SU$REM DE A$%RARE A %RII

So'icitare

Minister('Ad&inistra"iei)i Interne'or

Minister('ArriiNa"iona'e

Ser*ici('de $rotec"ie

)i $a!

Ser*ici('de In+or&a"ii

E,terne

Ser*ici(' de#e'eco&(nica"ii

Secia'e

A'te &inistere)i str(ct(ri

Dt- Mo.- /-S(.- Acvila

D-I-R-0- I+&- Mi'-0- 1 O- S-

S(.- S- A 2 #ero

S(.- S- dete'eco&(nica"ii)i in+or&atic

S(.- S-I+&- E,t-

E'e&entes(ort )i

in+rastr(ct(r

Coordonarete3nic

4ns(.ordine

0rigadade L(t

Antiterorist

Cdt- Dis-Ac"-


25/37

CONSILIUL SU$REM DE A$%RARE A %RII

SERVICIUL ROMNDE INFORMAII

Solicitareinterveniecontraterori

st

coordonare

strategic

Ministr(' Arrii Na"iona'e 5e+(' Stat('(i Ma6or 7enera'

DIRECIA O$ERAII

4n coordonare

State'e Ma6ore a'e categorii'orde +or"e a'e ar&ateiCo&anda&ent(' 8

Oera"iona' 9ntr(nit

HotrreDispoziieO!din

O.iecti* &i'itar

0- INF- MIL-2 /8

D-I-R-2D-7-I-A- 0- 1 O- S-

Co&andant('diso!iti*('(i de ac"i(ne

Su,unit#i dino!anica p!op!ie

dup#ope!aionali%a!e/

Grupa de onducere Antiterori2t- &e0ul i!eciei Ope!aii 2 3e0ul !upei4- Lociito!i5 lociito!ul di!ecto!ului ene!al ali!eciei 6ene!ale de In0o!maii a Ap#!#!ii3ilociito!ul 3e0ului i!eciei Ope!aii4- Rep!e%entani pe!maneni din M. Ap. N.5.6.I.A.7 S.M.6.8$9 .I.M.7 C.O.C.M.I.L.7

Se!:iciul Aciuni Antite!o!i"te 3i Ope!aiiSpeciale9 i!ecia Ope!aii/7 ali !ep!e%entani.

A'te str(ct(ri

CENTRUL DECOORDONARE

OERAT!"#ANT!TEROR!ST#

LE$END# ordine c%rente

OCO& circ%it%l in'or(aiilor )n caz de atac

s%pra %n%i o*iectiv (ilitar

C-O-C-M-I-L-

MEANISMUL DE R"S$UNS $ENTRU INTER@EN!AANTITERORIST" + RI$OSTA ONTRATERORIST" LA

O'IETI@ELE MApN


26/37

ATI@IT"!I S$EIHE DESH"KURATE DE MApN

acti/iti infor1ati/operati/e3

acti/iti de pa79 protecie 0i alte for1e 2peciale de de2curaare3

acti/iti de pre(tire a inter/eniei pentru cri7e+ur(ene (eneratede aciuni terori2te9 6n /ederea li1itrii+co1%aterii efectelorace2tora3

acti/iti de infor1are 0i relaii pu%lice3

acti/iti de cooperare internaional3

acti/iti de in2truire 0i perfecionare profe2ional3

acti/iti de2tinate opti1i7rii continue a cadrului le(i2lati/9

aplica%il cate(oriilor de 1i2iuni ce re/in MApN.


27/37

ONE$TE

+INTER@EN!IE ANTITERORIST" ATB 12uridefen2i/e9 reali7ate anterior producerii atacurilor9folo2ite pentru reducerea /ulnera%ilitii factoriloru1ani 0i 1ateriali3

+ INTER@EN!IE ONTRATERORIST" TB 12uriofen2i/e9 6n 2copul capturrii ani;ilriiB terori0tilor9eli%errii o2taticilor 0i re2ta%ilirii ordinii le(ale3

+ MANAGEMENTUL ONSEINTELOR MB 12urireacti/e utili7ate pentru a atenua efecteledi2tructi/e ale atacurilor terori2te9 incidentelor 2aude7a2trelor naturale.


28/37

ATRI'U!IILE MA$N $ENTRU OM'ATEREATERORISMULUI

+ identi0ica!ea pe!"oanelo! ca!e iniia%#7 p!e#te"c7 comit o!i0a:o!i%ea%# acte de te!o!i"m4

+ inte!:enia antite!o!i"t# ;n "ituaia iminenei p!oduce!ii unuiatac te!o!i"t7 !e"pecti:7 inte!:enia cont!ate!o!i"t#7 c


29/37

ATI@IT"!ILE DE INTER@EN!IE ANTITERORIST"+ ONTRATERORIST" EEUTATE DE MA$N

+ pa!ticipa!ea7 ;n cad!ul SNPCT7 la inte!:enia antite!o!i"t#7 ;n "p!i=inulp!oteciei pe!"onalit#ilo! 3i o,iecti:elo! milita!e ca!e p!e"upun e>i"tenauno! poteniali 0acto!i de !i"c4

+ e>ecuta!ea inte!:eniei cont!ate!o!i"te la o,iecti:e milita!e atacate7 "aue0ecti: ocupate de te!o!i3ti7 captu!a!ea "au ani?ila!ea ace"to!a7eli,e!a!ea o"taticilo! 3i !e"ta,ili!ea o!dinii leale4

+ e>ecuta!ea inte!:eniei pi!ote?nice la o,iecti:ele milita!e atacate "aue0ecti: ocupate de te!o!i3ti7 ;n "p!i=inul aciunii cont!ate!o!i"te lao,iecti:ele milita!e ;n ca!e "-au identi0icat mi=loace de atac de o!icenatu!#7 "tanda!di%ate o!i imp!o:i%ate7 p!ecum 3i a"ana!ea ace"to!a4

+ pa!ticipa!ea7 independent "au ;n coope!a!e7 la e>ecuta!ea inte!:enieipi!ote?nice ;n o,iecti:e ci:ile a0late tempo!a! ;n !e"pon"a,ilitate4

+ p!e#ti!ea 3i duce!ea aciunilo! de inte!:enie antite!o!i"t# "peci0ice7 cuo,iecti: limitat7 la o,iecti:ele a0late ;n !#"punde!e4

+ a"iu!a!ea cont!olului te?nic antite!o!i"t ;n "p!i=inul mi"iunilo! de p!otecie7pa%# 3i inte!:enie antite!o!i"t# la o,iecti:ele milita!e7 ;n "ituaiaidenti0ic#!ii uno! poteniali 0acto!i de !i"c la ad!e"a ace"to!a.


30/37

#nti1pde

pac

e9cri7

0i

lar7%

oi

#nti1pde

pac

e9cri7

0ilar7%

oiOMANDANT SU$REMOMANDANT SU$REM

Comand# admini"t!ati:#

Comand# Ope!aional#

OERA

+!!,NT

RUN!TE

OERA

+!!,NT

RUN!TE

'o!e i"loca,ile

'o!eNa:ale'o!e

Na:ale

*atalionul deOpe!aiiSpeciale

*atalionul deOpe!aiiSpeciale Componenta de

ope!aii Speciale a'o!elo! Na:ale

Componenta de

ope!aii Speciale a'o!elo! Na:ale

Componenta de

ope!aii Speciale a'o!elo! Ae!iene

Componenta de

ope!aii Speciale a'o!elo! Ae!iene

'o!e Ae!iene'o!e Ae!iene

MINISTRUL A$"R"RII NA!IONALE

KEHUL STATULUI MAJOR GENERALKEHUL STATULUI MAJOR GENERAL

OMANDA MILITAR" STRATEGI"

J* LO!IITOR J*

ComandamentOpe!aional

(nt!unit

ComandamentOpe!aional

(nt!unit

ComandamenteOpe!aionale de

A!m#

ComandamenteOpe!aionale de

A!m#

eta3amentulde Inte!:enie

Rapid#

eta3amentulde Inte!:enie

Rapid#


31/37

$ARTII$AREA ARMATEI ROMNIEI LA $RE@ENIREA$ARTII$AREA ARMATEI ROMNIEI LA $RE@ENIREAKI OM'ATEREA TERORISMULUI HUNDAMENTEKI OM'ATEREA TERORISMULUI HUNDAMENTE

+Constituia Romniei3+Hotrri ale Guvernului Romniei3+Strategia Militar a Romniei3 Strategia de Securitate Naional a

Romniei3 Strategia Naional de Prevenire i Combatere aTerorismuluiapro%at de SAT3

+Legea rivind revenirea i combaterea terorismului3+ !eci"ia Consiliului #niunii $uroene cu pri/ire la co1%atereaterori21ului3

+pre/ederile conveniilor internaionale la care Romnia este arteConvenia internaional entru rerimarea %inanrii terorismului3

+Convenia internaional entru rerimarea atentatelor teroriste cubombe3

+Conceia Militar a N&T' rivind &rarea (motriva Terorismului3+obligaiile asumate de Ministerul &rrii Naionale3+regulamentele seci%ice re%eritoare la misiunile Ministerului &rrii

Naionale rivind revenirea i combaterea aciunilor )ndretate)motriva obiectivelor militare.


32/37

HOR!E ROMNEKTI DISLOATE 5)


33/37

O$ERA!IILE DIN AHGANISTAN

un ,atalion de in0ante!ie *. @ I./7 di"locat la Banda?a!4eta3amentul ANA TRAININ6D7 di"locat la Ba,ul4o Ec?ipa Mo,il# de O,"e!:a!e MOT/4

o Ec?ipa Medical# PRT4un deta3ament Ope!aii Speciale4un deta3ament "pecial de in0o!maii milita!e4un pluton Poliie Milita!#7 di"locat ;n Ba,ul4

eta3amentul BAIAD4comandament SEE*RI64pe!"onal de "tat ma=o!.


34/37

un ,atalion de in0ante!ie *. $F I./7 di"locat la An Na"i!iGa?4o companie in0ante!ie7 mi"iune UNAMI7 di"locat# la *a!"a4

un deta3ament de eniu7 di"locat la Al But4o companie Poliie Milita!#7 di"locat# la An Na"i!iGa?4un deta3ament "pecial de in0o!maii milita!e4pe!"onal de "tat ma=o!.

O$ERA!IILE DIN IRAP


35/37

ONLU&II

'o!ele a!mate nu ope!ea%# i%olat7 ele ope!ea%# ;n cad!ulunui conte>t politic 3i con"tituie doa! un a"pect al !ipo"tei unui"tat4

Aciunea milita!# cont!i,uie la campania ene!al#naional# 3i inte!naional#/ p!in pune!ea la di"po%iie au!m#toa!ei palete de e0ecte5 p!e:eni!e7 ;mpiedica!e7con"t!


36/37

Dile1e23A,ee/i pe!$o'" TERORIST $u LUPTTOR PENTRU

LIBERTATE

63E$%e u%ili.!e (o!+ei mili%!e o $olu+ie pe %e!me' lu'> $u 'umiu' obli>%o!ie pe %e!me' $,u!% /i me*iuD

73C:ei $u,,e$ului@ ,oope!!e i'%e!'+io'l" /i ,+iu'e %o%l" #

poli%i,"< e,o'omi,"< (i'',i!"< ,ul%u!l-!eli>io$"< $o,il" e%,3


37/37

Documents

Terorismul Internaţional-Ameninţare Asimetrică Contemporană