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La REPÙBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD. NÙCLEO SAN JUAN DE LOS MORROS- PROGRAMA ESPECIAL DE MASIFICACIÓN DE LA PROFESIONALIZACÓN POLICIA. ESTADO GUÁRICO. Prevalencia de la instrucción académica de las funcionarias policiales para ocupar cargos de Gerencia en la Policía del Estado Guárico.

Tesina Final Gloria 2013

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La

REPÙBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA UNIVERSIDAD NACIONAL

EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD.

NÙCLEO SAN JUAN DE LOS MORROS-

PROGRAMA ESPECIAL DE MASIFICACIÓN DE LA

PROFESIONALIZACÓN POLICIA.

ESTADO GUÁRICO.

Prevalencia de la instrucción académica de las

funcionarias policiales para ocupar cargos de

Gerencia en la Policía del Estado Guárico.

Autor.

Flores Gloria

Tutor

Dra. Sotillo Yamil

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AGRADECIMIENTO

A mi padre Dios Todopoderoso.

A mi madre que me han motivado a seguir adelante junto a mis

hijos.

Especialmente a mis compañeros y al director de Unes de Guárico

que nos permite prepararnos para una etapa de nivel universitario.

INTRODUCCION

El policía maneja múltiples funciones desde que se crearon cargos

de gerencia la cuales fueron dirigidos por los militares y supervisados por

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civiles es por ello que nuestros cuerpos policiales necesitan innovar

nuevos paradigmas y dar oportunidad a las femenina. La Policía del

Estado Guárico posee un gran potencial humano en la tropa como en la

plana mayor, para gerenciar la policía tenemos que estar preparados en

experiencia y profesionalmente administradores, como tener

conocimiento de nuestra existencia de capital humano y con que

contamos o que tenemos para manejar con mucho profesionalismo para

este reto debemos formarnos aun así cambiar nuestro chip de que

estamos no es para cuidar instituciones negocios o dar un patrullaje en

varios turnos o como le llamamos de guardia para cuidar gente en un

evento de altos políticos o personalidades que nos visitan por celebrar un

acontecimiento .

Esta investigación consiste en explorar y capacitar nuestro

potencial humano y calificado donde la mujer desempeñe un papel

importante y también muestre sus capacidades, no solo como madre ama

de casa, esposa hija, compañera, amiga sino que se le dé oportunidad a

la feminidad de integrarse y comandar nuestra Policía del amado Estado

Guárico, en un marco legal de nuestra Constitución de la República

Bolivariana de Venezuela la cual permite sean incluidos todos y todas.

Conociendo que nuestro personal se está preparando poco a poco

para optar a altas jerarquía y llegar a comandar la Policía Estadal, según

sea su preparación y se lleve a concurso porque tenemos variedad de

femeninas profesionales en busca de tener la mayor satisfacción de dar

lo mejor de sí, para estos nuevos retos de llevar al país a muy buena

imagen de seguridad y ver el esfuerzo de cada uno para poder alcanzar

sus sueños metas al frente de nuestra Policía, es por ello que explore

como nuestras funcionarias se esfuerzan con ese gran pero tan

comprometida aspiración de Gerencias y dar lo mejor se si en esta Patria

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de Bolívar, la cual exige nuestra ciudadanía en el marco de un mejor vivir

en esta sociedad.

PERSPECTIVA I

Diagnóstico Situacional

Todo ser humano asume como principal el valor a la vida,

comprometido de prepararse para dar lo mejor de sí, tanto en la casa

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como en su trabajo y con la comunidad que exige cada día mas, además

que existe la posibilidad y oportunidad de capacitarse y depende de la

personal esforzarse para obtener la profesionalización y demostrar cada

día las enseñanzas adquiridas, compartir lo bueno y lo malo de los

errores. Otro punto importante, que debe aprender el ser humano es que

un consejo a tiempo puede evitar mucho, sobre todo si se habla de la

Seguridad del ciudadano común, donde el compromiso es aun mayor.

Ahora bien, otro punto importante que ha ido incrementando en los

últimos año, lo constituye la presencia de mujeres en todos los ámbitos

laborales, ellas han tenido que dejar su casa y su familia para salir a

trabajar, para afrontar situaciones fuertes e inesperadas que se les

pueden presentar, solo para buscar una mejor calidad de vida, tanto para

ellas, como para sus hijos.

Es por ello, que se puede decir, que las mujeres están presentes

en todas las ramas laborales, las hay bomberas, doctoras, abogadas,

jueces, deportistas, incluso pilotos y presidentes. Uno de estos casos, lo

constituye las mujeres que laboran en los Cuerpos Policiales del país, que

arriesgan su vida día a día por proteger a las comunidades, algunas

incluso son capaces de llegar a ser mejor que algún masculino si se trata

de tomar decisiones en cuestión de segundos, minutos, donde puede

jugarse hasta la vida por preservar el bien de la sociedad en general.

De lo antes expuesto se deduce, que la Policía del Estado

Guárico, no escapa de esta situación, ya que en sus filas están presentes

un sinnúmero de mujeres, que día a día dejan a sus hijos solos y salen a

combatir los hechos ilícitos que se puedan presentar, además, en muchos

casos, aparte de tener un trabajo riesgoso, una familia que las espera en

casa, estas mujeres acuden a universidades, en busca de capacitarse en

su ámbito profesional y superarse a nivel personal. Esto con el fin de

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prepararse para gerenciar, comandar, supervisar, es decir, regir los

destinos de compañeros y dar lo mejor de si para proteger a la

ciudadanía.

En este punto, es importante acotar que se hizo una data de las

femeninas en la Policía del Estado Guárico, donde hay más de 400

mujeres y se pudo constatar que un 70% de ellas, se están preparando

para gerencias futuras, es por ello que les surge la necesidad de estar

capacitadas para ello, para comandar y dirigir generalmente a hombres y

mujeres. Además de que en la actualidad ya existen abogadas,

administradoras, economistas, ingenieras, Técnicos Superiores en

varias áreas enfermeras, medicas, contadores, maestras de aula integral

entre otras.

Sin embargo, a la hora de ejecutar dar respuesta a los problemas

de cada comunidad, se necesita personal muy calificado en cuanto a

relaciones humanas, como dirigirse a un colectivo a la hora de un

problema. Siendo este una gran responsabilidad de los supervisores, por

lo que se necesita más femeninas que puedan estar a la altura de la

demanda de las comunidades que resuelvan a la hora de una emergencia

o plan estratégico cuando amerite, contar a la vez con manuales muy bien

estudiados y basados en la Función del Estatuto Policial.

La evolución de las femeninas de la Policía del Estado Guárico, no

es que sea igual de cualquier mujer en la vida diaria ya que ser mujer

madre esposa gerente de orden público y dar órdenes es una carrera

viene de formación de escuela o de la experiencia en la calle con el

colectivo. En este orden de ideas, se ve en riesgo la vida de los

funcionarios por una orden, una decisión determinante o en un

enfrentamiento en cuestión de segundos todo es de formación.

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Diagnosis

Entrados en el siglo XXI, los datos ponen de manifiesto que la

presencia de las mujeres en el mundo laboral va aumentando

progresivamente; sin embargo, esta situación no ha evitado que las

mujeres se encuentren con más problemas en su promoción profesional

que los hombres. Este ámbito de desigualdad de género en el mercado

laboral se traduce en que se observa una reducida presencia de las

mujeres en los puestos directivos de las empresas y organizaciones,

problema que se acentúa si se consideran los niveles más altos de la

jerarquía profesional, en especial en cuerpos policiales, que están regidos

y han sido por muchos años campo de acción de hombres

específicamente.

Por ejemplo, si se supone que el nombramiento de una mujer para

comandar Centros de Coordinación Policial o direcciones supone alcanzar

la cima profesional, es posible afirmar que las mujeres tienen importantes

dificultades para llegar a la cima, puesto que su presencia en estos

puestos es muy reducida. De esta manera, desde el punto de vista de las

políticas de igualdad de género el reto no sólo consiste en la plena

incorporación a estos puestos de las mujeres, sino también en establecer

las condiciones que posibiliten el ascenso profesional de las mismas en

igualdad de condiciones que los hombres.

Problema de la realidad

En muchos campos laborales, especialmente en la Policía del

Estado Guárico, existe una barrera invisible que se encuentran muchas

mujeres en un momento determinado en su desarrollo profesional,

normalmente en el acceso a los puestos más altos de la jerarquía de la

organización, de modo que una vez llegado a este punto muy pocas

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mujeres franquean dicha barrera, estancando la mayoría su carrera

profesional. Esa barrera invisible se puede desglosar en dos tipos de

obstáculos o limitaciones a la promoción profesional por el deficiente

grado académico

a) Los obstáculos impuestos por complejos entramados de estructuras,

o normas no escritas, existentes en organizaciones tradicionalmente

dominadas por hombres., como es el caso de la Policía del Estado

Guárico.

b) Las limitaciones profesionales que se imponen a sí mismas muchas

mujeres (y todavía muy pocos hombres) con objeto de poder conciliar el

trabajo fuera del hogar con las responsabilidades familiares y el trabajo

doméstico.

Esto puede ser definido como techo de cristal, las cuales con

frecuencia no quedan claramente delimitadas. La primera (quizás la

predominante) es más estrecha, e identifica el techo de cristal

exclusivamente con los obstáculos referentes al punto a y a techo de

cemento para los del punto b).

Realidad diagnóstica

Al comienzo de mi carrera policial elaborando como una

funcionario administrativa, efectuando trabajo de oficina como una

secretaria de ese entonces de una Abogado quien fungía como

Secretaria de Política, jefe de la Policía del Estado Guárico y de los

comisarios rurales, quien allí se llevaba la asignaciones, los cargos de las

diferentes prefecturas que se le daba la creación de cargos,

jubilaciones, incapacitaciones y verificar los asensos y el trabajo de los de

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la División y Administración Territorial, junto a la oficina de Recursos

Humanos de la policía del Estado Guárico , hoy en día Dirección de

Recursos Humanos o Talento Humano se efectuaban agendas de cuenta

lo que importaba eran que fueran pertenecientes al partido de turno . En

este orden de ideas pude constar de que muchos y muchas funcionarias

no ascendían por su bajo nivel académico y si lo desempeñaban o se les

asignaba los cambiaban muy rápido, mi caso paso a mi comando y

empiezo a ser operativa en la calle y viendo la realidad que había talento

experiencia pero también intervenía la política, siendo una preocupación

y descontento del personal que teniendo la jerarquía y antigüedad le

debería de corresponder ascenso y una cargo de gerencia de una

Comisaria o un puesto de confianza de plana mayor, siendo muy pocos

los que podían dárseles una gerencia en cualquiera de fuese la necesidad

de comandar dirigir entonces donde quedaba la experiencia el amor a la

profesión , o llevar una responsabilidad de gran magnitud como manejar a

cargo la Comandancia de Pascua, Zaraza, Altagracia de Orituco,

Calabozo, San Juan de los Morros, ya que aquí se lleva a cabo

responsabilidad como el personal, transporte ,armamento, alimentación,

distribución de planes de patrullaje, transferencia en el caso de San Juan,

Reten y control de visitas de Fiscales y altas personalidades siendo

negativo que en algunos casos, hubo una gerencia general de un

comisario general que solo tenía la instrucción de sexto grado hace una

década y media, pero era de nuestra propia Poliguárico, pudo gerenciar

tres meses por cuestiones de salud, al fallecer ese comisario general

entraron a dirigir militares y hasta hoy en día, comanda la gerencia un

comisionado bien preparado, sin embargo hay deficiencias generales y

siendo las funcionarias que aun teniendo antigüedad de veinticinco y

veintinueve años no han podido llegar a ser gerentes generales por su

instrucción académica el caso de la administrador del Comedor donde se

lleva a cabo la comida de los funcionarios y funcionarias la cual debe

tener un contador un administrador, para el presupuesto gasto y cálculo

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de la comida del personal que a diario debe tener sus tres comidas y eso

genera manejar fondo y calcular para tener todo para tener los alimentos

para tal fin de alimentación siendo de gran preocupación que a veces se

quedaban sin fondo y los proveedores se molestaban por los pagos , paso

a ser dirigido y manejado por la Secretaria de Seguridad y Defensa

Ciudadana.

En mis 18 años de servicio he visto funcionarias preparadas pero

no han tenido el la oportunidad siendo el gran elefante blanco la

antigüedad un jefe debe ser la cabeza de una organización, preparado

académicamente pero aquí entra también la experiencia, la promoción

profesional, cuales son los factores de riesgo, cual es el perfil necesario

para aspirar ser el Gerente Policial del Estado Guárico.

Propósitos de la Investigación

Propósito General

Comprender la prevalencia de la Instrucción académica de las

funcionarias policiales para ocupar cargos de gerencia en la Policía del

Estado Guárico.

Propósitos Específicos

Conocer las situaciones contra las funcionarias que influyen en

su participación en puestos directivos de la Policía del Estado Guárico.

Generalizar los problemas a los que pueden enfrentarse las

mujeres que ocupen cargos de jerarquías en la Policía del Estado

Guárico.

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El personal jubilado femenino fue preparado sin embargo no se

pudo lograr llevar la gerencia , ya que su grado de Instrucción no eran

competentes por tal fin fueron Jubilados el caso de ser la una comisario

general con 27 años de servicio prefirieron darle el beneficio de jubilación

antes de que se le pudiera proponer a ser la Comandante General

ocupando el cargo de directora de personal de carácter y buenas

costumbres con moral y voz de mando con el perfil de ser una gerente ,

sin embargo no se le dio la oportunidad de ocupar puestos de comando

en la Policía del Estado Guárico.

Justificación del Tema

Esta investigación se relaciona y guarda con que las femeninas se

capaciten conozcan el liderazgo de poder dirigir, gerenciar, gran parte de

la población venezolana le gusta cumplir y hacer cumplir órdenes bajo

leyes de nuestra constitución.

Es por ello que se realizó este trabajo de investigación la cual nos

permite a la mujer de azul el rol que puede desempeñar una vez

preparada con la experiencia y preparación de poder ser una líder y

gerenciar. Comandar ejecutar realizar proyectos e incluirse como

profesional.

De igual manera se concientiza a nuestras mujeres de orden

público que no es solo portando un uniforme sino también gerenciando

que se lleva a la Institución en manos de los profesionales porque están

preparadas para cualquier encomienda que se presente.

Contrastar a la funcionaria jubilada Gladys Mireles, hoy personal

jubilado de la honorable Policía del Estado Guárico, siendo directora de

Recursos Humanos, fue una persona muy humana muy preocupada por

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la parte, daba consejos que estudiáramos, no nos quedáramos como

bachilleres, que era bonita la policía, tenia peligros pero se puede mejorar

y llegar a comandar, que debamos estar capacitados profesionalmente

fue cuando muchos se entusiasmaron a este propósito de prepararnos

para llegar a Gerencia no importa que seas una femenina tenemos

derecho.

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PERSPECTIVA II

Aproximación Teórica

Para determinar por qué se dan esas desigualdades entre mujeres

y hombres en la promoción profesional, es importante citar a Blau y

Winkler (2002), quien manifiesta que “los factores que explican el

fenómeno del techo de cristal son complejos y difíciles de identificar, pues

frecuentemente se trata de una serie de barreras a la promoción muy

sutiles” (p. 67), es por ello que algunas de estas prácticas no son

concebidas conscientemente como actos de discriminación contra la

mujer. A ello se añade el hecho de que la baja presencia de las mujeres

en los escalones más altos de dirección también se relaciona con las

desigualdades en contra de ellas existentes en otros ámbitos, tanto del

mercado laboral como de la sociedad en general.

Evolución de la participación de la mujer en los ámbitos públicos y

privados

En Europa a partir del año 2007, se aprobó la cuota de género,

siendo España uno de los países pioneros. La ley de igualdad aprobada

en marzo de 2007, impuso la presencia de al menos el 40% de ministro

de cada sexo en los tribunales de selección de las Administraciones

Públicas. Del mismo modo el Gobierno ha proporcionado directrices a las

empresas privadas para que incrementen los próximos años el número de

mujeres que incorporen los cargos de toma de decisiones.

En su política de promoción a la igualdad, España sigue los pasos

de países como Francia, donde en el año 2001 se aprobó la paridad en

las listas electorales, Noruega, país en el que desde 1988 existe paridad

en todos los comités, juntas y consejos de decisión del sector público.

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En primer lugar, las mujeres que acceden a puestos de poder

gracias a las cuotas podrían convertirse en modelos para otras mujeres.

En este sentido, si la ausencia de mujeres en altos cargos se debe a la

existencia de normas sociales sexistas, las cuotas contribuirán a que

cambien estas normas. En segundo lugar, las mujeres podrían ser más

proclives a la adopción de medidas que beneficien a otras mujeres. Por

ejemplo, en el sector privado la presencia de mujeres en puestos de

poder podría facilitar la implantación de horarios laborables más flexibles

que ayuden a la conciliación de la vida familiar y laboral.

Discriminación de género

López (2009), entiende por discriminación contra la mujer “toda

distinción, exclusión basada en el sexo que tenga por objeto o por

resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio por la

mujer, independientemente de su estado civil” (p.130)

Sobre la base de la igualdad del hombre y la mujer, de los

derechos humanos y las libertades fundamentales en las esferas política,

Económica, social, cultural y civil o en cualquier otra esfera. La

discriminación de género es un fenómeno social, que son necesarias

representaciones de ambos sexos para que pueda darse esta situación:

no existe una igualdad de género a partir de la cual denunciar la

discriminación o desigualdad. Al contrario: la base de este fenómeno es la

supuesta superioridad de uno de los géneros.

Otras investigaciones

López y Scott (2011), realizaron una investigación denominada

Análisis de la presencia de las mujeres en los puestos directivos de las

empresas madrileñas, donde se definieron varios conceptos

fundamentales que tenían que ver con el análisis de las barreras con que

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las mujeres se encuentran en la promoción en la escala jerárquica, y

especialmente con los obstáculos o dificultades a los que se enfrentan las

mismas en la parte más alta de la jerarquía profesional. Llegaron a la

conclusión de que las mujeres, una vez calificadas, podían ocupar cargos

de alta gerencia en las empresas madrileñas.

De igual forma El Grupo Financiero Deleite 2007, realizo una

investigación denominada Perspectiva de las mujeres que ocupan

puestos directivos y gerenciales en la empresa costarricense, en relación

con su experiencia dentro del ámbito laboral, donde obtuvieron como

resultados que las mujeres eran más detallistas y percibían aspectos que

tal vez para los hombres pasan inadvertidos, lo cual redunda en una

mejoría en el ambiente y el desarrollo de sensibilidad y un liderazgo

empático con las necesidades del personal.

Basamento legal

Las bases legales del estudio se encuentran sostenidas en

diferente instrumentos que los sostiene y lo fundamenta desde el punto

de vista jurídico tales como ley de la Mujer las leyes del Estatuto de

Función Policial y nuestra máxima en la Constitución de la República

Bolivariana de Venezuela desde el año 1.999 en el Articulo 49 donde nos

ofrece participación inclusión e igualdad para todos y todas. Así mismo el

artículo 83 de esta Constitución la cual señala el estado venezolano

promover y desarrollar políticas orientadas a elevar la calidad de vida, el

bienestar colectivo y el acceso a los servicios, todas las personas tienen

derecho a la protección y a tener participación activamente en su

promoción y defensa.

Articulo 44 la protección de la maternidad al señalar que el estado

debe proteger la maternidad. Para si ejecutar y llevar programas de

servicio social y goce.

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PERSPECTIVA III

POSTURA METODOLOGICA

Lo primero que se debe hacer es observar un hecho, para poder

definirlo y determinarlo dentro del contexto y de formular las interrogantes

que se desean desarrollar, sometiéndose a una confiabilidad a través de

un análisis e interpretación del algo que se observó dentro de la realidad.

El estudio cualitativo que se realizo en la presente investigación. La

recopilación de este material se logró por medio de la exploración de

variables asociadas a dimensiones como desarrollo profesional, balance

vida – trabajo y el rol actual de la mujer profesional en la Policía del

Estado Guárico.

El instrumento de recolección de datos fue una entrevista de

carácter exploratorio, conformado por 19 preguntas, de las cuales 11 son

preguntas abiertas y las 8 restantes cerradas. Dicho instrumento se aplicó

únicamente de forma presencial con el fin de garantizar la calidad en la

indagación a profundidad de cada una de las variables relacionadas.

Puedo decir confiablemente que es una investigación de campo

pues persigue fines más directos que son nuestra propia población

femenina policial, contando con la buena voluntad de preparase para

gerenciar a la Institución de la Policía del Estado Guárico.

Aspectos procedimentales

Se efectuó tres entrevistas a funcionarias activas de la Policía del

Estado Guárico, en horario de descanso de cada funcionaria la cual se

inició las preguntas o encuesta dando sus repuestas con mucha

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responsabilidad y sinceridad el cual se formuló varias interrogantes

contestando muy amablemente sus nombres apellidos, edad, estado civil

nivel educativo, si eran de formación de escuela o curso menos de tres

meses y el tiempo de experiencia policial operativo administrativo.

Una vez realizada las entrevistas se procedió a la tabulación

arrojando los resultados con el 70% de las entrevistadas que querían

gerenciar y aspiran que se le tome en cuenta para ascenso y dirigir a

futuro la Policía del Estado Guárico habiéndose estudiado cada

especialidad tanto cualitativo como cuantitativo en cada funcionara

policial.

PERSPECTIVA IV

SUJETO INVESTIGADO I

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HISTORIA DE VIDA BASADA EN MI EXPERIENCIA POLICIAL EN 18

AÑOS DE TRAYECTORIA EN LA POLICIA DEL ESTADO GUARICO.

Comienzo en la policía por situaciones de la vida, Gloria María

Flores Medina, nací en Mérida en el pueblo San Miguel de Jají, soy la hija

de María Pastora Medina de Flores, y José Román Flores (F) tengo 5

hermanos me vine al Estado Guárico porque el padre de mis hijos trabajo

en esta ciudad de San Juan de los morros, en la antigua Disip, falleció y

desde hace 18 años trabajo en la Honorable Policía del Estado Guárico,

llegando a obtener el rango de sargento segundo hoy porto la jerarquía de

oficial, adscrita a la Gobernación del estado Guárico, con beneficios a mi

familia y gozo de caja de ahorro el sueldo no es muy gratificante, sin

embargo estoy agradecida de Dios ya que ice curso de Policía Vial,

obteniendo el primer lugar de curso de formación siendo madre y padre

ya que mi pareja falleció hace 19 años quedándome con cuatro niños

falleciendo uno al año del padre por problemas cardiacos, es por ello que

mi lucha en la policía era doble en cuanto a mi familia, apoyándome en

mis jefes compañeros y compañeras pude seguir trabajando y exponiendo

en enfrentamientos, trasnochos de guardia por turnos con la gran

experiencia en las Brigadas de patrullaje División de apoyo operacional

(dao), brigada hospitalaria, brigada vial las policías que trabajaban bajo

los semáforos con el pito manejando el trafico vial, brigada de los

motorizados bajo el mando de varios supervisores, brigada femenina

donde la comandante de esa ejemplar brigada la conducía la Oficial, Díaz

Yarley y posterior la Comisario Morales Milagro una mujer de grandes

logros ejemplo y moral suficiente madre hermana compañera preparada

para ayudar a resolver algún problema de nuestras femeninas pero

también de aplicar sanciones si no se cumplía con las normas de

conducta moral y disciplina en nuestras obligaciones como funcionarias,

siendo impulsada a terminar mi bachillerato a todo el personal femenino

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ella cursaba estudios en Maracay para la licenciatura Policial y

actualmente derecho en la Unerg motivándonos creando mirar al futuro

para profesionalizarnos, así mismo cabe destacar a mi gran compañera

amiga curso la supervisor de la Sala Situacional Comunicaciones alguien

ejemplar como es Romelia Rojas una supervisor de gran carácter madre

y padre universitaria economista hoy en día docente de la honorable

UNES , ella me motivo a mucho porque hace algunos años ella era una

joven funcionaria que laboraba en la sala de denuncias sin embargo allí

ella le resolvía los problemas a todo el mundo cuando en verdad ella tenía

múltiples problemas familiares divorcio tres hijos pequeños no tenía casa

yo me preocupe no había quien le resolviera tantas cosas puntuales de su

vida , fue cuando hable por ella con un comisario para ayudarle o por lo

menos transfiriera algo menos complicado y llevarla a estar

emocionalmente más estable pero que cumpliera con sus obligaciones y

resolviera sus problemas para así dar más de su potencial tanto laboral

como humano a su propia autoestima y que surgiera y se preparara mas

profesionalmente fue así como ella pudo salir adelante hoy es economista

supervisor y tiene su propia vivienda en lomas del morro del municipio

Roscio tiene sus hijos estudiando en el liceo y en la universidad, cuando

fue transferida departamento de personal específicamente donde yo

laboraba en el gigantesco archivo me relevo para asumir como jefe de

ese archivo general y yo pasaría a la secretaria del comandante general

en ese entonces General (GN) Betancourt Nieves Alberto, quedándole en

tiempo para que resolviera detalles de su vida aprovechando estudiar

subiendo el ánimo creciendo atendiendo a todos dando repuesta

cuidando los historiales de más de 1.700 funcionarios y funcionarias

activos jubilados incluyendo los incapacitados en proceso de

incapacidad para posibles jubilaciones allí logro tener más compañerismo

y siempre dispuesta a dar respuestas a tiempo con mucho respeto fue

cuando nos dio ejemplo que nunca es tarde para aprender

profesionalizarse y querer llegar a comandar dirigir y logrando r dar

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lecciones a todos y a todas fue entonces cuando entendí si ella pudo

porque yo no he pensado en buscar de estudiar y activarme en ver con

el nuevo rol de la mujer trabajadora madre y estudiante ya que mis hijos

son profesionales darme la oportunidad de comandar dirigir ser una gran

Técnico superior de la Unes y entre a la Unerg en el área de

derecho para ser abogado y optar para ser Director Gerente de la gran

Policía del Estado Guárico, a futuro y con 18 años de servicio y velar que

se nos respete la equidad de género tener participación y voz de las

femeninas futuras gerentes de esta Institución dar propuestas hacer

proyectos para tener departamentos de atención a la mujer refugio de

ayuda a nuestras mujeres ayudas a la parte social de inclusión

participación y organización en esta gran Policía que se asume con el

nuevo modelo policial.

Hallazgos

En los hallazgos encontrados podemos descifrar que las

funcionarias se están preparando para ejercer cargos siendo este el

elemento mas importante para que el desempeño de gerencia sea acorde

con los conocimientos experiencias, de la vida policial y por su puesto

bien preparada académicamente en el puesto que toque como gerente,

de cualquier Coordinación bien sea policial o civilmente de los parámetros

de la Nueva Policía.

Visite y pregunte en varios sitios de femeninas donde podrían estar

gerenciando y sin embargo al hacer unas cortas preguntas de trabajo y

tomando en cuenta los años de antigüedad nos encontramos el porqué no

tenían la oportunidad de llevar una coordinación administración de una

Unidad o Dirección de las Comisaria Numero Uno o en cualquier centro

de coordinación de la Policía del Estado Guárico

.

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PREGUNTAS ABIERTAS AL SUJETO INVESTIGADO

PRIMERO I ¿Porque aun no has gerenciado en un Centro de

Coordinacion?; E Porque aun no estoy preparado para conducir una

jefatura o mucho menos un Centro de Coordinacion Policial.

SEGUNDO I ¿Cuántos años tienes en la Policía del Estado? Nunca tuve

la oportunidad de preparme ya que fui madre soltera y necesitaba era una

estabilidad de sueldo quince y ultimo Tengo 15 años de servicio.

TERCERO I ¿Cuántos hijos tienes? E tengo tres adolescentes y aun es

fuerte ahora es cuanto más necesitan porque están en el liceo y mi sueldo

es poco por mi baja jerarquía por no estar preparada no tengo rango para

alta jerarquía.

CUARTO I ¿Cuántos puestos has tenido de responsabilidad? E Ningun

Puesto porque siempre he sido tropa solo soy bachiller y nunca he podido

ascender eso influye en las jerarquías y mas para llevar a cargo un

personal dar órdenes y aun mas Supervisar.

QUINTA I ¿Cuándo te diste cuenta que tenias que prepararte para optar a

la jerarquía por el grado de instrucción E Yo me preguntaba es tan

importante estudiar que no ce me parece tarde ya soy muy mayor para ir

a una universidad y cuando llego la homologación entendí cuanto tiempo

perdí .

SEXTA I ¿ Aspiras algún dia de la vida policial llevar a cabo una

Coordinación? E Yo siempre digo hay que tener una experiencia

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preparación y porque yo tengo dos años llevando la vida poco a poco

estoy en la universidad porque aun me falta mucho para la jubilación y

decidí estudiar para buscar jerarquía y porque no Gerencias

SEPTIMA I ¿Cuándo te diste cuenta que tenias que prepararte para optar

a la jerarquía por el grado de instrucción E Yo me preguntaba es tan

importante estudiar que no ce me parece tarde ya soy muy mayor para ir

a una universidad y cuando llego la homologación entendí cuanto tiempo

perdí de hecho llevo dos años en la experiencia de nivel universitario

OCTAVA I ¿Cuándo crees que las femeninas podrían llevar la gerencia

general de la policía del Estado Guárico E Pronto porque si hay

funcionarias de experiencia de hecho tenemos; administradoras

licenciadas en ciencias policiales medicas, contadoras, economistas,

educadoras, ingenieras, licenciadas en enfermería, y pienso que la

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela desde el año 1999

reemplazo a la progresista y ahora es incluyente solidaria y participativa

donde la mujer tiene un papel muy importante de hecho tenemos

ministras y magistradas y otros altos cargos de gerentes , de hecho

Venezuela y Guarico no escapan de tener recurso humano capacitado,

por eso nuestro lema es prepararse en cualquier rama para tener

oportunidad de Gerencial.

NOVENA I Muchas gracias por su tiempo y adelante, éxitos en su carrera

que en tres años ya eres otra profesional de la Policía del Estado Guárico

E gracias por dejar plasmado que las femeninas tenemos un rol muy

importante tanto en la casa como en nuestro trabajo y buscando las

mejoras personales y académicamente nos da satisfacción que haya

Page 25: Tesina Final Gloria 2013

alguien que sepa que tenemos oportunidad aun tengamos la edad que

llevemos y realicemos los grandes sueños como venezolanas.

REPÙBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAMINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA UNIVERSIDAD NACIONAL

EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD

Page 26: Tesina Final Gloria 2013

NÙCLEO SAN JUAN DE LOS MORROSPROGRAMA ESPECIAL DE MASIFICACIÓN DE LA

PROFESIONALIZACIÓN POLICÍA.ESTADO GUÁRICO.

TRABAJO ESPECIAL DE GRADO PARA OPTAR AL TITULO TECNICO SUPERIOR UNIVERSITARIO DE SERVICIO POLICIAL

ORIENTACION PREVENSION DE DELITOS VIALES EN EL CASCO CENTRAL DE SAN JUAN DE LOS MORROS

ESTADO GUARICO

TUTORA AUTOR

Doctora Yamil Sotillo FLORES GLORIA

Junio 2013

AGRADECIMIENTO

A Dios Todopoderoso.

Page 27: Tesina Final Gloria 2013

A mi madre a mis familiares, quienes me apoyaron en momentos

difíciles durante el desarrollo de los estudios, me ha motivado a seguir

adelante junto a mis hijos, hermanos, nietos, cuñadas amigos

especialmente a mis compañeros y al director de la Universidad Nacional

Experimental de la Seguridad Unes de Guárico. A los Profesores de esta

casa de estudio, con quienes compartimos conocimientos, experiencias y

vivencias, durante los estudios y a la Doctora Yamil Sotillo por su

paciencia y enseñarnos sus conocimientos y aprendizaje en cada día

novedoso de la Vida profesional, que nos permite prepararnos .A Mis

Compañeros de trabajo muy especial Romelia Rojas, Milagros Morales

quienes compartimos y disfrutamos momentos inolvidables en la Brigada

Femenina y Brigada Vial de la Policía del Estado Guárico, para alcanzar

este éxito que nos abrió sus puertas para generar nuevos caminos y

horizontes en nuestra vida profesional.

DEDICATORIA

Page 28: Tesina Final Gloria 2013

A Dios Todopoderoso, creador del universo, por haber iluminado mi

vida y mis pasos para alcanzar esta meta.

A mi Madre, María Pastora mi hermana Nohemí, hermano Gabriel Mi

Hija Robertsi , Rossana, Roberth, a mis niños nietos que crecen sanos y

en general a mis compañeros que siempre estuvieron allí para que el

grupo se animara nos esforzáramos y culmináramos todos.

INDICE

Page 29: Tesina Final Gloria 2013

pp.

DEDICATORIA……………………………………………………………….. iii

AGRADECIMIENTOS……………………………………………………….. iv

RESUMEN……………………………………………………………………. vii

INTRODUCCIÓN…………………………………………………………… 1

CAPÍTULO

I EL PROBLEMA

Planteamiento del

Problema……………………………………

3

Objetivos de la

Investigación………………………………….

7

General…………………………………………………….. 7

Específicos…………………………………………………. 8

Justificación de la

Investigación………………………………

8

Limitaciones de la

Investigación………………………………

10

II MARCO TEÓRICO

Antecedentes de la

Investigación………………………………

12

Bases

Teóricas…………………………………………………..

18

………………………………………………………… 18

………………………………… 21

…………………………………………………. 22

…………………………………… 23

……………………………………………….. 24

……………………………………………………. 24

Page 30: Tesina Final Gloria 2013

RESUMEN

La presente investigación está orientada a indagar sobre la

Orientación y Prevención de delitos Viales en el casco central de San

Juan de los Morros : Estrategia para optimizar el desempeño profesional

como contribución al logro de sociedades saludables e integralmente

desarrolladas. Dado que esta es una investigación documental, el

resultado de la revisión bibliográfica se presenta escrito en su texto, de

manera ordenada en los títulos y subtítulos de los diferentes capítulos que

conforman este Trabajo, debidamente citada cuando lo amerita la idea

que se expone. No existen por lo tanto cuadros o gráficos, ni cifras, ni

cálculos estadísticos. El resultado de la investigación cualitativa

fenomenológica que constituye la base de la propuesta para Prevenir

delitos, educar, orientar en valores, en las diferentes maneras de llegar

al ciudadano en concientización y se desarrollan en las escuelas liceos y

universidades y al colectivo en general, que es el núcleo central de este

Trabajo. Es por ello que, a medida que se desarrolla la investigación, se

realiza un análisis crítico, comentado y fundamentado, tanto de la

información recabada como de las ideas de la autora.

INTRODUCCION

Page 31: Tesina Final Gloria 2013

El policía maneja múltiples funciones desde que se crearon cargos

de gerencia estos fueron dirigidos por los militares y eran supervisados

por civiles es por ello que nuestros cuerpos policiales necesitan innovar y

cambiar la imagen para orientación a la población en cuanto seguridad

Vial para las obligaciones como seguridad vial. La Policía del Estado

Guárico posee un gran potencial humano en la tropa como en la plana

mayor, tenemos funcionarios capacitados con el curso de patrulleros de

caminos y seguridad Vial, en este orden de ideas, el conocimiento para

prevenir y dar orientación a los conductores que transitan por las

carreteras para orientar prevenir los delitos viales, de la jurisdicción de

Estado Guárico.

Esta investigación consiste en explorar y capacitar nuestro

potencial humano y calificarlo por la cual nuestros funcionarios y

funcionarias, desempeñen un papel importante en la sociedad, en la

Prevención Orientación Vial de delito, también muestre sus capacidades

de servir prevenir el hurto y tomar medidas de seguridad como de delitos

y accidentes en general. Buscando ser estructurado las normas y

disciplinas de nuestros conductores peatones y la seguridad atacarla ya

que es lo mas relevante de hoy día. En otro orden de ideas ser una

ventaja al ciudadano de tener un amigo el uniformado ciudadano que le

de confianza, que cuente con un verdadero servidor, la cual fue puesto del

Estado para Servir y Proteger.

PERPECTIVA I

Diagnóstico Situacional

Page 32: Tesina Final Gloria 2013

Todo ser humano asume como principal el valor a la vida,

comprometido de prepararse para dar lo mejor de sí, tanto en la casa

como en su trabajo y con la comunidad que exige cada día, además que

existe la posibilidad y oportunidad de capacitarse orientar prevenir y dar

herramientas al usuario de las vías terrestres y depende de nuestros

personal esforzarse y dar lo mejor de sí para con los ciudadanos y

ciudadanas y demostrar, cada día las enseñanzas adquiridas la revisión

la protección el uso del cinturón la seguridad de la prevención de delitos

de hasta perder la vida en nuestras vías de acceso vial.

Midiendo mundialmente los países de todo el planeta tienen sus

normas y con los múltiples problemas, que existen por falta de

orientación o uso y abuso de conducir sin respetar las reglas de

circulación vial, Venezuela no escapa de la inseguridad y uso y abuso de

conductores se niegan a respetar las normas viales, en este orden de

ideas se verifica, la ausencia de unas vías acorde a la necesidad del

transeúnte a los diferentes rincones del país ya que somos el centro de

todo el país en Guárico, ya que somos el Estado con ocho limites y al ser

enlace de comunicación con las vías no son las mejores, y que aun la

prevención orientación bajar los delitos, que debe aprender el ser humano

es que un consejo a tiempo puede evitar mucho, sobre todo si se habla

de la Seguridad del ciudadano común, donde el compromiso es aún

mayor.

Lo importante que ha sido la capacitación y reentrenamiento con la

leyes actuales y la realidad que se incrementando en los últimos años, lo

constituye la presencia de funcionarios y funcionarias en el ámbitos

laborales de nuestras carreteras a lo largo y ancho de la llanura de

Guárico, especialmente en el casco central de San Juan de los Morros,

ellos y ellas han tenido que dejar su casa y su familia para salir a trabajar,

para afrontar situaciones fuertes e inesperadas que se les pueden

presentar con los conductores que requieren información de la seguridad

vial, y tener un destino final en el transitar solo para buscar una mejor

Page 33: Tesina Final Gloria 2013

calidad de vida y llegar a sus destino con final feliz. Es por ello, que se

puede decir, que las mujeres y los hombres de azul, están presentes en

todas las ramas laborales Uno de estos casos, lo constituye las mujeres

que laboran en los Cuerpos Policiales del país, que arriesgan su vida día

a día por proteger a las comunidades si se trata de tomar decisiones en

cuestión de segundos, minutos, donde puede jugarse hasta la vida por

preservar el bien de la sociedad en general.

Definir, que la Policía del Estado Guárico, no escapa de esta

situación, ya que en sus filas están presentes un sin número de hombres

y mujeres, que día a día dejan a sus hijos solos y salen a combatir los

hechos ilícitos que se puedan presentar, además, en muchos casos,

aparte de tener un trabajo riesgoso, una familia que las espera en casa,

estas mujeres acuden a Instituciones, en busca de capacitarse en su

ámbito profesional y superarse a nivel personal. Esto con la mirada de

bajar el índice delictivo en nuestras vías, regir los destinos de compañeros

y dar lo mejor de sí para proteger a la ciudadanía.

Sin embargo, a la hora de ejecutar dar respuesta a los problemas

de cada comunidad, se necesita personal muy calificado en cuanto a

relaciones humanas como dirigirse al publico que es muy difícil de llegar

ya que no todos tienen paciencia para escuchar nuestras charlas de

prevención orientación entre otros, como dirigirse a un colectivo a la hora

de un problema. Siendo este una gran responsabilidad de los

supervisores, la altura de la demanda de las comunidades que resuelvan

a la hora de una emergencia en el casco central.

Sin embargo nuestros niños en Venezuela reciben orientación vial

en la diferentes escuelas, para que cuando se les presente hacer respetar

las normas del transeúnte y porque no cuando lleguen a tener su propio

vehículo y llevar la vida y lucha del quehacer diario.

Diagnosis

Entrados en el siglo XXI, los datos ponen de manifiesto que la

presencia de funcionarios y funcionarias en nuestras vías de acceso a

Page 34: Tesina Final Gloria 2013

toda la jurisdicción del Estado Guárico, en especial en el casco central de

San Juan de los Morros, y en el mundo laboral va aumentando

progresivamente; sin embargo, esta situación no ha evitado que

funcionarios y funcionarias se encuentren con más problemas,

conductores o Infractores o delincuentes, que están regidos y han sido

por muchos años campo de acción de hombres que se enfrentan a delitos

y hasta se juega la vida específicamente. En este orden de ideas

podemos relacionar que la Policía Municipal específicamente de Roscio

lleva un papel importante a la hora de chequeo y presencia en cuanto a la

seguridad, prevención, orientación para evitar delitos, de cualquier

magnitud en el casco central de San Juan de los Morros.

Problema de la realidad

En muchos campos laborales, especialmente en la Policía del

Estado Guárico, existe una barrera invisible donde muchos funcionarios

desvían el verdadero hecho, o responsabilidad de prevenir orientar y dar

charlas a los conductores y ciudadanía en general, siendo víctimas de

hurto y secuestros en nuestras vías de acceso, ya que las bandas

organizadas de los Estados vecinos que nos visitan, especialmente en el

casco central de San Juan de los Morros. Es decir la operatividad

permanece en un determinado sitio de chequeo o en ciertas horas para

dar orientación o prevención a la ciudadanía, de estar seguro en las

vías, esa barrera invisible se puede desglosar en dos tipos de obstáculos

o limitaciones a la prevención del delito en hurto las carreteras y en

especial en el casco central, por el deficiente personal que aun no cuenta

nuestras Instituciones y específicamente la Policía Estadal, para cubrir a

toda hora estos delitos.

a) Los obstáculos impuestos por complejos entramados de estructuras,

o normas no escritas que no se cumplen, existentes en organizaciones

Page 35: Tesina Final Gloria 2013

tradicionalmente dominadas por hombres y mujeres , como es el caso

de la Policía del Estado Guárico en la Seguridad y orientación Vial.

b) Las limitaciones y orientaciones que se imponen a sí mismas muchas

mujeres y hombres cuando se llega a los Consejos Comunales el dar

charlas orientaciones y prevención, se niegan están apurados o es hora

pico y molesta los cambios del ambiente. Sin embargo las múltiples

necesidades del día día la Universidad Nacional Experimental de la

Seguridad Unes, esta capacitando nuestros estudiantes para tener

conocimiento en cuanto a vehículo chequeo y aplicarlo respetando

normas y código profesional, de cómo dirigirse a un ciudadano si es en

conflicto, para chequeo o por darle una orientación a la hora de una

emergencia.

Esto puede ser definido como techo de cristal, las cuales con

frecuencia no quedan claramente delimitadas. La primera (quizás la

predominante) es más estrecha, e identifica el techo de cristal

exclusivamente con los obstáculos referentes al punto a y a techo de

cemento para los del punto b).

Realidad diagnóstica

Al comienzo de mi carrera policial elaborando como una

funcionario administrativa, efectuando trabajo de oficina como una

secretaria de ese entonces quien fungía como Secretaria de Política, jefe

de la Policía del Estado Guárico y de los comisarios rurales, quien allí se

llevaba la asignaciones, los cargos de las diferentes prefecturas que se le

daba la creación de cargos, jubilaciones, incapacitaciones y verificar los

asensos y el trabajo de los de la División y Administración Territorial

posteriormente pase a laborar como agente uniformada, sin curso

orientación policial, fue cuando operaciones decidió hacernos policías

Viales para la prevención y orientación en el casco central de San Juan de

los Morros. En este orden de ideas pude constar de que muchos y

Page 36: Tesina Final Gloria 2013

muchas funcionarias no estaban capacitadas para portar un armamento

un uniforme de acuerdo como lo requería la ciudadanía que era de Servir

y proteger al ciudadano común y mucho menos ser operativa en la calle y

viendo la realidad que no había experiencia de ser un servidor público

completo, correspondería especializarnos en atención al ciudadano y

luego en hacer cumplir las leyes de seguridad en la calle fue cuando

surgió la idea de preparar una brigada de seguridad vial, de femeninas y

brigada ciclística para apoyarnos a la hora de procedimientos para el

casco central de la ciudad de San Juan, y llevar una responsabilidad de

gran magnitud como manejar orientar evitar el delito, prevenir con las

reglas y normas de transito, llevando la información y buen trato al

ciudadano aun cuando se encuentre estresado en una cola situaciones

que escapan.

Propósitos de la Investigación

Propósito General

Comprender la orientación y la prevención de delitos viales, en el

casco central de San Juan de los Morros Estado Guárico, para la

ciudadanía, por las funcionarias y funcionarios policiales impartan

información de dar charla prevenir la delincuencia y prevención u

orientación general en el casco central de San Juan de los Morros.

Propósitos Específicos

Conocer las situaciones de delito para la seguridad a nuestros

ciudadanos y ciudadanas, y prevención vial en el casco central y lo que

influyen en la participación, en impartir charlas de prevención, orientación

a la colectividad y diferentes colegios, del Estado Guárico

específicamente, el casco central de San Juan de los Morros.

Generalizar los problemas de seguridad vial a los que pueden

enfrentarse la ciudadanía en general las 24 horas.

Page 37: Tesina Final Gloria 2013

Fundamentar la propuesta de inserción estratégica de la Educación

en Valores al ciudadano común.

Justificación del Tema

Esta investigación se relaciona a la necesidad de control del delito

y dar orientación vial a los ciudadanos y ciudadanas a los fines de bajar

estos, en el casco central de San Juan de los Morros. Es por ello que se

realizó este trabajo de investigación la cual nos permite los hombres y

mujeres de azul el rol que puede desempeñar una vez preparada con la

experiencia de poder ser un orientador al conductor ciudadano,

transeúnte o los mismos niños al salir del colegio para prevenir.

En 1952 Albert Einstein publicó en el periódico norteamericano The

New York Times lo siguiente:

…..No basta con enseñar a un hombre una especialidad. Aunque

esto pueda convertirle en una especie de máquina útil, no tendrá una

personalidad armoniosamente desarrollada. Es esencial que el estudiante

adquiera una comprensión de los valores y una profunda afinidad hacia

ellos. Debe adquirir un vigoroso sentimiento de lo bello y lo moralmente

bueno. De otro modo, con la especialización de sus conocimientos más

parecerá un perro bien adiestrado que una persona armoniosamente

desarrollada.

De igual manera se concientiza a nuestra Policía de orden público

que no es solo portando un uniforme sino también que puedan dar un

mensaje de orientación y prevención a los ciudadanos en general. Siendo

de gran importancia la Orientación Prevención y promulgación de bajar el

delito en la jurisdicción del Estado Guárico, específicamente el casco

central de San Juan de los Morros, siendo necesario extender a través

de los discentes de la Honorable Institución Universitaria, Universidad

Page 38: Tesina Final Gloria 2013

Nacional Experimental de la Seguridad UNES, para crear conciencia y

esperanza de la seguridad en las vías.

A lo largo de este Trabajo hemos insistido en que la educación en

valores no debe basarse en la adición de una o varias asignaturas al

pensum de estudio, cuyos contenidos estén relacionados con los valores

morales en orientación y prevención de los delitos en el casco central de

la ciudad de San Juan de los Morro, cuyo objetivo general sea el

conocimiento de esos valores. Así mismo hemos dicho, que es el currículo

el que debe impregnarse de la educación en valores.

PERSPECTIVA II

Page 39: Tesina Final Gloria 2013

Aproximación Teórica

Vial es referente al funcionamiento y mantenimiento de las calles

como la seguridad vial.

La seguridad vial consiste en prevenir los accidentes de tránsito o

minoración de sus efectos, especialmente en la vida, la salud de las

personas, cuando tuviera lugar hecho no deseado de transito. Igualmente

se refiere a la tecnología empleada para dicho en cualquier medio. Sin

una organización de parte del estado con el apoyo de reglamentos de

tránsito terrestre y sin la moderación de la conducta humana Educación

vial, a particulares, colectivos no es posible lograr un óptimo resultado.

Orientación vial, existen normas regulares de transito y la

responsabilidad de los usuarios de la vía pública, consiste en el principal

punto de seguridad vial.

La mayoría de los trabajos publicados se refieren a reflexiones

acerca de la necesidad de educar en valores a los futuros en capacitación

y orientación Vial y, unos pocos, esbozan algunas estrategias para la

implementación de la educación en valores dirigida a estudiantes de

primaria liceos e inclusive universitarios.

La seguridad de los peatones es tan importante respetando las

señalizaciones, los semáforos, y colaborando si se presenta algún

incidente que nuestros funcionarios tengan que actuar.

La seguridad ante la conducción vial, muchos conductores que

siguen la misma ruta cada día lo hacen sin utilizar el área del cerebro

donde el lugar el pensamiento consiente, según afirma el científico el

trafico MICHAEL schekkerberg, de la universidad de Duesburgo,

Alemania, como conocen el mismo camino los conductores lo mismos

hacen otras cosas en vez de concentrarse en el trafico, en consecuencia

tardan mas en advertir los peligros, por eso se les recomienda estar

alerta.

AUTORES wILKIPEDIA SEGURIDAD VIAL .ORG.///

Page 40: Tesina Final Gloria 2013

Para determinar por qué se dan esas desigualdades entre

ciudadanía en la promoción y prevención e información , es importante

citar a Blau y Winkler (2002), quien manifiesta que “los factores que

explican el fenómeno del techo de cristal son complejos y difíciles de

identificar, pues frecuentemente se trata de una serie de barreras a la

promoción muy sutiles” (p. 67), es por ello que algunas de estas

prácticas no son concebidas conscientemente como actos de

discriminación contra la mujer o funcionaria o el hombre que quiere

enseñar o este caso orientar y manejo de situaciones viales.

En Europa a partir del año 2007, se aprobó la cuota de género,

siendo España uno de los países pioneros. La ley de igualdad aprobada

en marzo de 2007, impuso la presencia de al menos el 40% de ministro

de cada sexo en los tribunales de selección de las Administraciones

Públicas. Del mismo modo el Gobierno ha proporcionado directrices a las

empresas ejemplo, en el sector privado la presencia de funcionarios en

puestos de poder podría facilitar la implantación de horarios laborables

más flexibles que ayuden a la conciliación de la vida familiar y laboral para

la orientación y prevención de delitos.

Otras investigaciones

De igual forma El Grupo Financiero Deleite 2007, realizo una

investigación denominada Perspectiva de las mujeres que dirigen el

transito o vías en la ciudad, que ocupan puestos directivos y gerenciales

en la empresa o Instituciones costarricense, aspectos que tal vez para los

hombres pasan inadvertidos, lo cual redunda en una mejoría en el

ambiente y el desarrollo de sensibilidad y un liderazgo empático con las

necesidades del personal para dar orientación previsión en charlas de

que el mensaje llegue a cada familia y ciudadanía en general .

En otro orden de ideas conocí que la forma de trabajar la Unidad

Numero 43, de Tránsito Terrestre, ubicada en San Juan de Morros, la

unidad forma agentes especializados en la circulación y vigilancia vial y

Page 41: Tesina Final Gloria 2013

hay poco personal, ya que la Policía Nacional absorbió este cuerpo y se

encuentran de curso, existe poco personal, solo el de guardia en la sede

cuando sucede algún accidente, o amerite la presencia de estos

funcionarios para las experticias de medir planimetría y efectos de croquis

cuando se cometa algún delito penal.

Basamento legal

Las bases legales del estudio se encuentran sostenidas en

diferente instrumentos que los sostiene y lo fundamenta desde el punto

de vista jurídico tales como nuestra máxima en la Constitución de la

República Bolivariana de Venezuela desde el año 1.999 en el Articulo 55

el cual toda persona tiene derecho a la protección por parte de Estado, a

través de los órganos de seguridad ciudadana, regulados por ley, frente a

situaciones que constituyan una amenaza, vulnerabilidad o riesgo para su

integridad física, sus propiedades el disfrute de sus derechos y

cumplimiento de sus deberes. La participación de la ciudadanía en los

programas destinados a la prevención seguridad ciudadana y

administración de emergencias que regulan por una ley especial, así

mismo se cita el artículo 58 de la Constitución de la República Bolivariana

de Venezuela, la comunicación es libre y plural y comporta los deberes y

responsabilidades, que indique la ley, toda persona tiene derecho a la

información oportuna y veraz e imparcial, sin censura de acuerdo a los

principios de esta Constitución, así como a las replicas y rectificación

cuando se vea afectado, directamente, por informaciones inexactas o

agraviantes, los niños , niñas y adolescentes tienen derecho a recibir

información adecuada para su desarrollo integral…… Así mismo la unidad

de Tránsito Terrestre de San Juan de los Morros tiene sus reglamentos y

sanc

Page 42: Tesina Final Gloria 2013

PESPERTIVA III

POSTURA METODOLOGICA

Lo primero que se debe hacer es observar un hecho, para poder

definirlo y determinarlo dentro del contexto y de formular las interrogantes

que se desean desarrollar, sometiéndose a una confiabilidad a través de

un análisis e interpretación del algo que se observó dentro de la realidad.

El estudio cualitativo que se realizo en la presente investigación. La

recopilación de este material se logró por medio de la exploración de

variables asociadas a dimensiones como los ciudadanos creen en la

orientación y la prevención, balance vida y como se llego trabajo y el rol

actual de situación y necesidad de dar la información oportuna de prevenir

u orientar al ciudadano común.

El instrumento de recolección de datos fue una entrevista de

carácter exploratorio, conformado por 6 preguntas, de las cuales 6 son

preguntas abiertas y las 6 restantes cerradas. Dicho instrumento se aplicó

únicamente de forma presencial con el fin de garantizar la calidad en la

indagación a profundidad de cada una de las variables relacionadas.

Puedo decir confiablemente que es una investigación de campo

pues persigue fines más directos que son nuestra propia población que

día a día transitan, por las vías de acceso al casco central de San Juan

de los Morros , contando con la buena voluntad de preparase, para el

buen desenvolvimientos de vías, que llevan al centro de la ciudad y con

la participación e involucrar a los entes tales, como Tránsito Terrestre y

policía municipal, ya que estos cumplen funciones muy importantes, de

las sanciones establecidas en las normas del Municipio específicamente

en Roscio y la Institución de la Policía del Estado Guárico, la cual solo

puede da charla u orientación de hecha la ciudad ha crecido, se observo

Page 43: Tesina Final Gloria 2013

nuevas redomas, señalizaciones de transito, mas personal de transito o

llamados fiscales, las cuales son peritos y expertos en cuanto a lo vial, y

de sanción , boleta y sanciones de unidades tributarias, y el uso del

chaleco cinturón, para el control de personas como los motorizados de

esta ciudad y la colectividad en general..

En el año 2001, María Egilda Castellano de Sjöstrand, siendo

Viceministra de Políticas Académicas del Ministerio de Educación

Superior de Venezuela, propone para el país algunos cambios en la

educación universitaria que publica un artículo en el cual, aunque no trata

específicamente de la educación en valores en las universidades, si se

refiere con frecuencia a los aspectos humanos y a la creación y

transferencia del conocimiento, cuya relación con los valores es

innegables. Por ejemplo, la autora dice:

…Por otra parte, el neoliberalismo fomenta la fragmentación, la

desvinculación y la competencia, en sustitución de la integración, la

articulación, la cooperación y la solidaridad, valores estos últimos

fundamentales para que las instituciones se fortalezcan.

Aspectos procedimentales

En diferentes zonas del casco central, la ubicación de ciudadanos,

conductores infractores, siendo necesario hacer redomas, semáforos

rallados en los pasos peatonales, señalización para el paso de los

ciudadanos discapacitados y acceso a estos y sin embargo, el caos de

transito a las horas pico se hacía necesario semáforos, ejemplo entrada al

hospital central Israel Ranuarez Balza, hasta una edificación de comercio

para dar acceso a la zona de emergencias y dar solución al tránsito,

información u orientación ya que la ciudad ha tenidos cambios

innovadores y nuevas avenidas de acceso a la universidad y casco

central como salida ha las afueras un ejemplo vía al terminal de

pasajeros.

Page 44: Tesina Final Gloria 2013

El impacto de los valores aplicados en la Orientación, y Prevención

profesional con miras a optimizar el desarrollo moral de las sociedades no

se percibe de inmediato, por lo tanto no puede medirse a corto plazo.

Ana María del Pilar Amézquita Sánchez y Ángel Eduardo Vargas

Garza (2005), son los autores de un trabajo titulado “Propuesta

metodológica hacía un currículo transversal centrado en valores”. Los

autores parten de la premisa de que la educación en valores no debe

concebirse como una disciplina pedagógica o como una asignatura más,

sino como parte esencial de un proceso educativo completo y como una

tarea propia de todo educador.

Page 45: Tesina Final Gloria 2013

PERSPECTIVA IV

En mi experiencia en 18 años de funcionaria policial, y en 13 años

y especialmente en el área de prevención y orientación Vial, siendo de la

primera promoción de la brigada José Tadeo Monagas, graduados en

aspectos Vial de seguridad y orientación al ciudadano, las cual se hace

fácil después de haber hecho cursos por el Ince , de relaciones humanas ,

relaciones públicas, y trato con el ciudadano conflictivo, infractor, como

llegar a establecer un dialogo sin el uso de la Fuerza, en situaciones de

detener a un ciudadano infractor, o por encontrarse en situación de

sospecha en la vía publica o en actitud que amerite intervención policial

del infractor en la seguridad también de terceros o en nuestro propio. Se

evidencia que es necesario la presencia de puntos de ayuda a desahogo

a las horas picos por el terrible transito, de la hora de salida de colegio

evidenciar que los corredores viales se respeten y se pueda transitar con

solvencia sin causar caos.

EVIDENCIAS PARA UN MEJOR DESENVOLVIMIENTO DE TRANSITO

Y SEGURIDAD VIAL AL ORIENTAR A LA CIUDADANIA EN GENERAL

Para nadie es un secreto, que la ciudad de San Juan de los Morros

ha creciendo tanto en familias, como el tráfico vehicular, y se hace muy

fuerte el acceso al casco central sobre todo en horas de entrada, y salida

a los colegios, del casco central y se hace muy difícil , siendo necesario

hacer que funcionen los corredores viales presencia policial, también

existe deficiencia en la luz, y por tal motivo se hace embotellamiento por

descontrol de semáforos lo que se hace necesario funcionarios en la vía

para descongestionar y organizar y mientras corre el tiempo se puede

evitar delitos, accidentes a la ciudadanía en general.

Page 46: Tesina Final Gloria 2013

Hallazgos

<El informante Cono uno, da clara información que en el casco

central hay mucho congestionamiento, sobre todo las horas pico y se

necesita personal vial para el control y mantener el orden, se respete las

señalización vial, así mismo dijo que hace años había una femeninas que

eran o de transito o de la policía regional las respetaban y sancionaban

porque trabajaban con los fiscales de transito imponían carácter y orden a

la vez. Cuando existió la brigada de viales que eran femeninas se

mantenían sobre todo, en la semana el orden y se respetaban las horas

de las terribles horas pico. También dio a conocer que la orientación de

prevención del delito se hace y se llega informándole a la comunidad,

consejos comunales, escuelas en charlas de Prevención del uso y manejo

de las normas del peatón y conductor vial.

<Si bien el alcalde del Municipio Roscio, creó los corredores viales,

sin embargo, ya no se están respetando ya que creció la población

vehicular, creció la población estudiantil, los habitantes de San Juan son

mas, y esto influye y requiere de presencia y control, orientación y

prevención de delitos en el casco central de San Juan de los Morros. Así

mismo se nombro la presencia de las funcionarias que en algún momento

de la Policía tuvo varias femeninas en el casco central de la ciudad

haciendo la prevención y orientación respaldadas por la brigada ciclística,

y los pocos fiscales de transito, que les apoyaban a la hora de efectuar

boletas de sanción hacia peso porque se multaban a los conductores en

flagrancia.

<Informante cono uno de la Unidad N° 43 tránsito terrestre

explica que no se puede mandar personal al centro porque tienen muy

pocos, si bien es requerido por la ciudadanía y el caos de las horas pico

se necesitan solo que la Unidad de Transito ya no los tiene porque están

de curso por, por lo de la Policía Nacional. Activación de la Brigada Vial

que tenía la policía hace diez años que eran unas femenina

Page 47: Tesina Final Gloria 2013

El impacto de los valores aplicados en la Orientación y Prevención

de delitos viales, profesional con miras a optimizar el desarrollo moral de

las sociedades no se percibe de inmediato, por lo tanto no puede medirse

a corto plazo.

<La informante cono dos de la comunidad no indica que falta

orientación presencia policial la concientización general todo viene de

casa y la escuela solo falta que se supervise o se sancionen para que

tome el lugar y postura de respeto y otros valores.

<También la informante cono tres de la comunidad hablo de

fuerza de peso en la solicitud de presencia y la concientización al

ciudadano infractor, por otra parte, esta medición implica catalogar el

impacto del cultivo de los valores éticos y su aplicación en la praxis

profesional en las sociedades, mediante juicios de valor que responden a

estimaciones subjetivas y particulares de quien juzga, puesto que lo que

se expresa es una opción personal y la valoración se percibe de acuerdo

a la sensibilidad y emotividad particular de cada quien en la vía publica.

Page 48: Tesina Final Gloria 2013

ENTREVISTA AL INFORMANTE CONO Nº 1

Categoría Nº Texto

``

4 concientizando educación

4 orientando

11 orientado

13 información

17 normas

21 orientación

17 normas

21 orientación

25 normas 30 orientación

1

2

3

4

5

6

7

I.. ¿Cómo podremos contribuir `para bajar el índice

de delitos viales, en el casco de la ciudad como

autoridad de Transito Terrestre?

E… Concientizando al ciudadano, la educación

viene de la familia, la escuela, la vida propia diaria,

llevando la información en la práctica y en la

experiencia de cómo debemos comportarnos.

8

9

10

11

12

13

I.. ¿Con cuantos funcionarios podremos dar la

orientación la prevención el buen manejo de

normas al colectivo?

E.. Solo con las charlas orientando hablando a los

ciudadanos a los transeúntes y a la población

escolar, se lleva la información y a la ciudadanía en

general

14

15

16

17

18

19

20

21

I.. ¿Existen normas especiales cuando se hace una

infracción a la vez se desconoce las normas

peatonales, de circulación o delito comunes

E..Todo tiene su norma y reglas y cuando se

desconoce no se exime de la culpa aun mas

cuando es un delito de homicidio culposo por

transito o por ser menor de edad por falta de

orientación y acatar las normas.

22

23

24

25

26

27

28

I…Hay sanción especial a niños Adolescente o

ciudadano discapacitado o cuando es un enfermo o

por adicción.

E,… Toda norma tiene su sanción inclusive el los y

las adolescente niños y niñas. Previstas y

sancionadas por fiscales especialistas.

29 I. Se ayudaría a la ciudad dando campañas

Page 49: Tesina Final Gloria 2013

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

de orientación aprendizaje de manejo y

conducción a los causantes de

desorden en el caso central por el

irrespeto a las normas del conductor,

peatón y el que no utiliza las Pasarella

en la grande avenidas.

E.. Todo tiene solución Orientando , nosotros

como autoridad ponemos las reglas hay

sanciones También tenemos las patrullitas

escolares que la manejaba esta Unidad hoy en

día la lleva la Municipal de Roscio,

FUENTES FLORES GLORIA 2013

Page 50: Tesina Final Gloria 2013

ENTREVISTA AL INFORMANTE CONO N 2

Categoría Nº Texto

Naranja cono Nº 1

2 Prevención

12 orientacion

13conciencia

20 prevencion

22 Orientacion

1

2

3

4

5

6

7

8

9

I… ¿Como podríamos hacer llegar orientación y

prevención de delitos en el casco central de la

ciudad de San Juan de los Morros?

E… Yo observo me estreso porque no hay gobierno

yo veo que es un desorden y nadie orienta, no

habían suficientes vigilantes viales, siendo una

necesidad de ampliar y instalar señalizaciones

semáforos entre otros.

10

11

12

13

14

I… ¿Cómo se previene tanto desorden vial en la

ciudad y que ve usted que hace falta?

E… Hace falta orientación y muchos policías para

crear conciencia general.

15

16

17

18

19

20

I… ¿Cuánto se gasta usted para llegar a su casa

con tanto embotellamiento?

E…Yo salgo de mi casa unas dos horas antes que

llegue la hora del estrés porque me da nervios todos

pitan todos quieren pasar primero falta de

prevención y orientación de vigilantes o Transito

Terrestre

24 concientización

21

22

23

24

I…¿Podría describirme como se evitaría el delitos y

Y cuantas Instituciones podrían ayudar?

E…Yo pienso que con policías identificados de

viales como eran unas femeninas orientaban

concientizaban al ciudadano hace diez años que

ayudaban en todas las esquinas y donde había

semáforos.

29 educación

31 conciencia

25

26

27

28

I ¿Cree usted, que la policía podría dar charlas

orientar para evitar el delito y educar al ciudadano,

al niño, al peatón en general y a los conductores a

la vez

Page 51: Tesina Final Gloria 2013

29

30

31

E… Si todo empieza con la educación en casa,

luego la escuela y cuando se hace todo con

conciencia podremos ser mejores ciudadanos.

34 educarse 32

33

34

35

36

37

I… ¿Se necesita mucho para que el ciudadano

tenga conciencia Vial así prevenir el delito?

E… Debe educarse al ciudadano para tener un

mejor país, y dar ejemplos porque nuestros hijos

están observando y harán lo que se le de de

ejemplo.

FUENTE FLORES GLORIA 2013

Page 52: Tesina Final Gloria 2013

ENTREVISTA AL INFORMANTE CONO 3

Categoría Nº Texto

Naranja cono Nº 3

7 normas , orientación

8 charlas

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

I… ¿Como observa usted a la comunidad en

general en cuanto a la orientación y prevención de

delitos en el casco central de la ciudad de San Juan

de los Morros?

E… Sinceramente es falta de la misma gente, el

desempleo, los valores de casa no se acatan las

normas y mucho menos le llega la orientación y

charlas cuando transito les sanciona o la misma

municipal.

14 oriente

15 sancionen

11

12

13

14

15

I.. ¨~Donde crees que esta la falla en casa o en la

actitud del gobierno por falta de funcionarios

E…. De ambos el ciudadano o el venezolano es

muy tranquilo, no le gusta que lo oriente, no le gusta

que lo sancionen.

22 orientación 16

17

18

19

20

21

22

23

I… Porque no funciona la paz a la hora de salir a la

calle sobre todo en horas pico.

E… Me parece que todos nos distraemos ya no

están aquellas policías en los semáforos o en la

esquina para tener el carácter presencial y se de

respeto para con los demás a la hora de circular

cuando estén cola y reciban orientación a la

ciudadanía en general

27Enseñar

Orientar

24

25

26

27

28

29

I…Falta solo la presencia policial o conciencias a

los ciudadanos para evitar el caos, los delitos.

E. Parece que los de Transito deberían contribuir y

enseñar orientar a los ciudadanos, niños, en los

consejos comunales empresas.

33 inseguridad

34 orientación

30

31

32

I… Cuanto tiempo se gasta usted para llegar a su

sitio de trabajo

E…. Yo salgo unos cuarenta minutos antes que se

Page 53: Tesina Final Gloria 2013

33

34

35

36

forme cola, la inseguridad, el estrés. Varían hay

muchos problemas simplemente falta Orientación al

ciudadano.

37 orientación ,

prevención

40 prevenir

37

38

39

40

I…. La orientación la prevención van de la mano

para prevenir delitos y educar al ciudadano

E…. Si solo queremos presencia y que la gente

pida que se les enseñe a cada uno porque y para

que, por prevenir salvar vidas.

FUENTE FLORES GLORIA 2013

Page 54: Tesina Final Gloria 2013

HISTORIA DE VIDA BASADA EN MI EXPERIENCIA POLICIAL EN 18

AÑOS DE TRAYECTORIA EN LA POLICIA DEL ESTADO GUARICO.

Comienzo en la policía por situaciones de la vida, como agente

administrativo, sin uniformarme y sin instrucción policial desde hace 18

años trabajo en la Honorable Policía del Estado Guárico, llegando a

obtener el rango de sargento segundo hoy porto la jerarquía de oficial,

adscrita a la Gobernación del estado Guárico, con beneficios a mi familia

y gozo de caja de ahorro el sueldo no es muy gratificante, sin embargo

estoy agradecida de Dios ya que hice curso de Policía Vial después de

tener tres años activa , obteniendo el primer lugar de curso de formación

el Promoción de Seguridad Vial, lidiando como madre soltera y sin pareja

ya que este falleció, es por ello que mi lucha en la policía era doble en

cuanto a mi familia, apoyándome en mis jefes compañeros y compañeras

pude seguir trabajando y exponiendo en enfrentamientos, trasnochos de

guardia por turnos con la gran experiencia en las Brigadas de patrullaje

División de apoyo operacional (Dao), brigada hospitalaria, brigada vial,

brigada motorizada al final me quede en las calles con el servicio diario de

las funcionarias de la Vial que trabajaban bajo los semáforos con el pito

manejando el tráfico vial, orientando y llevando el mensaje de

prevención de accidentes y porque no de ayudar al transeúnte los

ancianos , el discapacitado para el uso de área peatonal y respetando las

normas de transito estando identificada como funcionaria de la Policía y

con un chaleco forecente naranja y un pito como herramienta de hacerse

sentir para dirigir sin embargo nos encontramos con gente no adaptada a

que fueras quienes dirigiéramos ya no éramos para la ciudadanía fiscales

de transito sin embargo les tocaba aceptar que nosotros colaborábamos

para el control del uso y abuso de normas en el casco central de San

Juan específicamente en el casco central, encontrándonos con anécdotas

de gente que nos vio en oficina después operativas era un ejemplo que

sabíamos y podíamos con el trabajo que se nos presentara, bajo el

Page 55: Tesina Final Gloria 2013

mando de varios supervisores, siendo sanciones leves si nos

desviábamos de punto que nos tocaba por necesidad de o lo que

ameritaba a cualquier hora en otro orden de idea pertenecía a la brigada

femenina el cual tenía su historia fue inaugurada en el año 73 por la

oficial Trujillo, donde la comandante de esa ejemplar brigada la conducía

la Oficial, Pantoja Comisario Mireles la oficial Díaz Yarley y posteriormente

la hoy Comisionada Morales Milagro , una mujer de grandes logros

ejemplo y moral suficiente madre hermana compañera preparada para

ayudar a resolver algún problema de nuestras femeninas pero también de

aplicar sanciones, si no se cumplía con las normas de conducta moral y

disciplina, en nuestras obligaciones como funcionarias, siendo impulsada

a terminar mi bachillerato a todo el personal femenino ella cursaba

estudios en Maracay para la licenciatura Policial y actualmente derecho

en la Unerg motivándonos creando mirar al futuro para profesionalizarnos,

así mismo cabe destacar a mi gran compañera amiga curso la supervisor

de la Sala Situacional Comunicaciones alguien ejemplar como es

Romelia Rojas, una supervisor de gran carácter madre y padre

universitaria economista, hoy en día docente de la honorable UNES , ella

me motivo a mucho porque hace algunos años ella era una joven

funcionaria que laboraba en la sala de denuncias sin embargo allí ella le

resolvía los problemas a todo el mundo cuando en verdad ella tenía

múltiples problemas familiares divorcio tres hijos pequeños no tenía casa

yo me preocupe no había quien le resolviera tantas cosas puntuales de su

vida , fue cuando hable por ella, con un comisario para ayudarle o por lo

menos transfiriera algo menos complicado y llevarla a estar

emocionalmente más estable pero que cumpliera con sus obligaciones y

resolviera sus problemas para así dar más de su potencial tanto laboral

como humano a su propia autoestima y que surgiera y se preparara mas

profesionalmente fue así como ella pudo salir adelante hoy es economista

supervisor y tiene su propia vivienda, en lomas del morro del municipio

Roscio tiene sus hijos estudiando en el liceo y en la universidad, cuando

Page 56: Tesina Final Gloria 2013

fuimos transferidas y pasamos a labor en el departamento de personal

específicamente donde yo laboraba en el gigantesco archivo me relevo

para asumir como jefe de ese archivo general y yo pasaría a la secretaria

del comandante general en ese entonces General (GN) Betancourt

Nieves Alberto, quedándole en tiempo para que resolviera detalles de su

vida aprovechando estudiar subiendo el ánimo creciendo atendiendo a

todos dando repuesta cuidando los historiales de más de 1.700

funcionarios y funcionarias activos jubilados incluyendo los incapacitados

en proceso de incapacidad, para posibles jubilaciones allí logro tener más

compañerismo y siempre dispuesta a dar respuestas a tiempo, con

mucho respeto fue cuando nos dio ejemplo que nunca es tarde para

aprender profesionalizarse, querer llegar a comandar dirigir y logrando

dar lecciones a todos y a todas, fue entonces, cuando entendí si ella

pudo, porque yo no he pensado en buscar de estudiar y activarme en

ver con el nuevo rol de la mujer trabajadora madre y estudiante, ya que

mis hijos son profesionales darme la oportunidad de comandar dirigir ser

una gran Técnico superior de la Unes y entre a la Unerg en el área de

derecho para ser abogado y aportar como profesionales a la Policía del

Estado Guárico, a futuro y con 18 años de servicio y velar que se nos

respete la equidad de género tener participación y voz de las femeninas

futuras supervisoras de esta Institución dar propuestas hacer proyectos

para tener departamentos de atención a la mujer refugio de ayuda a

nuestras mujeres, orientación a sus hijos y ayudas a la parte social de

inclusión participación y organización en esta gran Policía que se asume

con el nuevo modelo policial y entrando que la policía se involucre con las

comunidades y así dar una diferencia evitar delitos y atacar la

delincuencia en nuestra gente, así mismo mi experiencia con mis

compañeros es poco agradable cuando fui asignada para viajar por todo

el estado Guárico municipio por municipio, casilla por casilla, comando

por comando para la ubicación de personal distraído de sus funciones en

el área policial , situación de incapacidad, jubilación, tiempo muy

Page 57: Tesina Final Gloria 2013

delicado las cuales descuide mis estudios mi familia y casi pierdo mi

autoridad en mi casa ya que nunca estaba porque soy padre y madre, y

mis comisiones eran semanalmente compromiso de trabajo de la

Dirección de Personal, recibiendo un impacto transfiriendo a trabajar en la

comisario uno como patrullera siendo muy difícil ya que tenía mucho

tiempo en oficina y volver a la calle fue difícil, sin embargo tuve varios

enfrentamientos y allí encontré que no es fácil ser policía madre y padre a

la vez luego como a los seis meses fui transferida a la Brigada de Orden

público, las cuales viaje por todo la jurisdicción del Guárico y aprendí

nuevamente que usar las armas no solo es difícil sino controlar el carácter

la fuerza física la manera de dialogo con el publico tanto en

manifestaciones como llevar a cabo allanamientos, siendo una etapa

difícil e inesperada porque en un enfrentamiento tuve una crisis de pánico

al ver los delincuentes nuevamente en la calle siendo agredida por uno de

ellos con un armamento y eso me causo irme de reposo luego pase a

formar parte como jefe de servicios en el centro de coordinación

específicamente en Camaguan y allí fue grato porque era lejos de casa

pero me sentía más tranquila, porque era más fácil siendo la única

femenina y con jerarquía, luego disfrute vacaciones y al incorporarme

estuve en el centro de atención a los ciudadanos INAN por uso y

consumo de drogas las cuales allí se atendía a los de problema o

pacientes. Hasta entonces estoy en la Comandancia general y estudiando

en la tan esperada Universidad nacional experimental de la Seguridad,

para obtener jerarquía y profesionalizarnos ya nos tuvimos o no

aprovechamos de profesionalizarnos en el tiempo que dejamos pasar.

ENTREVISTA AL INFORMANTE CONO 1

Categoría Nº Texto

1

2

I.. ¿Cómo podremos contribuir `para bajar el índice

de delitos viales en el casco de la ciudad como

Page 58: Tesina Final Gloria 2013

autoridad de Transito Terrestre?

ENTREVISTA AL INFORMANTE CONO 2

Categoría Nº Texto

Cono Nº 1 1

2

3

I… ¿Como Como podríamos hacer llegar

orientación y prevención de delitos en el casco

central de la ciudad de San Juan de los Morros.

ENTREVISTA AL INFORMANTE CONO 3

Categoría Nº Texto

Cono Nº 3 1

2

3

4

I… ¿Como observa usted a la comunidad en

general en cuanto a la orientación y prevención de

delitos en el casco central de la ciudad de San Juan

de los Morros?.

PERPECTIVA V

Contrastar

Page 59: Tesina Final Gloria 2013

<En la investigación que se está llevando a cabo pude indagar en

la sede del comando de la Unidad Numero 43 Sede de Transito Terrestre

de San Juan de los Morros, porque el caos de vial en el casco central de

la Ciudad, la cual se me dio a conocer que no habían suficientes

vigilantes viales, siendo una necesidad de ampliar y instalar

señalizaciones semáforos entre otros, poco personal de vigilancia ya que

los mismos están efectuando curso de la policía nacional en cuanto al

nuevo modelo policial.

<Siendo la necesidad de indagar en la sede de la Policía del

municipio de Roscio, la cual estos funcionarios también tienen

competencia en ordenamientos municipal ejemplo de los corredores

viales, multar entre otros a parte del efectivo trabajo policial presencia en

el casco central de San Juan de los Morros, siendo también un déficit de

funcionarios ya que hasta los momentos solo hay una nomina de ochenta

80 funcionarios entre ellos administrativos, operativos y área rural,

teniendo una necesidad de o mínimo de cincuenta 50 para poder cubrir la

exigencia de la policía nacional y la población como tal, es por ello que

siendo la poca presencia de aprovecha la ciudadanía, al no atender las

normas de transito siendo necesario la Orientación y prevención de

delitos, especialmente en el casco central, sin embargo las brigadista de

transito, hacen un trabajo muy digno de prevención u orientación al salir

de los colegios para que sus compañeritos llegue a su transporte o pasen

por los rayados siendo esto un papel importante de la educación vial.

Siendo necesario la Orientación Prevención y evitar el delito en el casco

central de la ciudad de San Juan de los Morros, Estado Guárico,

uniéndose los entes e Instituciones del Estado para brindar seguridad

para un mejor calidad de vida de los ciudadanos san juaneros y a la

colectividad en genera

<Así mismo cuando funcionó la brigada de Viales, en el casco

central de la ciudad se sentía mas protección con respecto a la presencia

policial y ares comerciales ya que las funcionarias estaban apoyadas con

Page 60: Tesina Final Gloria 2013

los vigilantes de transito, la brigada ciclística, el patrullaje de día de y se

daba el orden, sobre todo a las horas pico por la salida de los niños del

colegio, se controlaba la cola se fluía el transito vehicular, es por eso que

se dio bien visto la presencia de estas brigadas y bajaba el delito en la

circulación, se controlaba, no había embotellamiento sin embargo hoy en

día la población creció hay mas vehículos, se exige cada día mas

presencia policial. Cabe destacar que fue sectorizada el `patrullaje a

toda vida por el buen vivir el cual permite y deberá llevar el control de

funcionarios y cubrir las necesidades de la ciudadanía en general. En otro

orden de ideas las patrulleras viales, de los colegios han desempeñado

una labor de educación muy importante para la colectividad escolar en

general. La comunidad exige que se oriente se den charla se fijen normas

del peatón en las reunión de ciudadanos y ciudadanas de los consejos

comunales de los sectores de el Estado Guárico.

<Evidencie en la sala situacional, el plan de patrullaje en todo el

Municipio Juan Germán Rocio, específicamente en diez 10 sectores y

especialmente en el casco central de la ciudad, zona bancaria avenida

bolívar avenida Sendrea, la Roscio, plaza Bolívar la cual hace mas fácil el

control y la orientación de prevenir el delito. Entre otros se evidencia la

presencia ya controlada de donde debe estar el funcionario en una unidad

y que lugar debe patrullar.

REFLEXIONES

Page 61: Tesina Final Gloria 2013

En nuestra vida hay que tomar el camino que favorezca a si

mismo, ya que nuestro comportamiento lo observan, lo critican

sanos y mal sanos, hasta nos ponen de ejemplo.

Los accidentes viales con pérdidas de vida y lesionados de

diferente índole y gravedad; experimentación de situaciones de alto riesgo

que derivan en resultados no deseados; menores que comienzan a ingerir

alcohol cuando sus órganos y emociones no han terminado de

desarrollarse, lo cual produce daños de diferente tenor.

El alcohol es una droga legal socialmente aceptada. Su consumo

irresponsable deja abierta la puerta a consecuencias que dejarán un sello

en la vida de muchos seres humanos en nuestras calles avenidas y vías

de acceso por no cumplir con las normas viales y tener orientación o del

deber de respetarlas.

La prevención y orientación de delitos van de la mano con el

funcionario comunidad peatón ya que todos estamos involucrados a todos

nos afecta en la realidad. Debemos dar las charlas sin discriminar que la

situación de desempleo, el alto costo de la vida el consumo de ciertas

sustancias prohibidas, permiten los delitos solo que tenemos que llevar

conciencia y prevenir, para que nuestras cárceles baje la población, ya

que estas están dotadas de juventud, no colocando un granito de arena

cada funcionario podemos hacer patria y vivir mejor.

NO HAY SACRIFICIO PARA EL TRIUNFADOR

Page 62: Tesina Final Gloria 2013

BIBLIOGRAFIAS

AUTORES wILKIPEDIA SEGURIDAD VIAL .ORG.///

MODELO POLICIAL DE POLIGUARICO

Page 63: Tesina Final Gloria 2013

Muchos afirman que vivimos en una sociedad sin valores,

que todos los males que no aquejan, desde los sociales hasta los

económicos, pasando por los políticos, e incluso los familiares, son

la consecuencia de la ausencia de valores. Otros afirman que

existe una inversión de valores, término confuso que puede

conducir a caminos totalmente distintos a los valores éticos como la

inversión en la bolsa de valores, o a equívocos morales cuando se

habla de anti valores.

Siendo este estudio una reflexión acerca de la necesidad de

incentivar los valores impregnando de ellos al currículo universitario

de cualquier profesión, la primera dificultad que enfrentamos es la

de conceptualizar qué son los valores, y no nos quedamos allí,

pues surgen otras muchas interrogantes cuyas respuestas están

irremediablemente ligadas al propósito de nuestro estudio. Dudas

como la de esclarecer si existe o no relación entre los valores,

populares la policía no escapa de la éticas y como se

desempeñaba ya que era politizada muy discriminatoria, solo se

impartía la camaradería, se dejaban los servicios mal llamados

parios, poco personal, porque cubrían la parte de escoltas a

grandes políticos a la gente de peso institucional. Sin embargo

había disciplina, respeto al antiguo se hacia lo llamado nudo hecho

cuando el funcionario hacia faltas de derechos humanos, e

inclusive se aplicaba el castigo disciplinario se daba baja por

expulsión en consecuencia hasta si había que llevarlo a fiscalía se

sentenciaban y se recluían en penales por el abuso policial.

Existió la burocracia, para colocar en cargos a funcionarios

de su entera confianza por lo de contrainteligencia y ascensos no

merecidos sino a dedo.

MEDITACIONES

Page 64: Tesina Final Gloria 2013

Desde los orígenes de la Universidad, su misión ha sido

desarrollar el talento creador, a fin de formar profesionales y

contribuir con el desarrollo científico, tecnológico y humano de la

sociedad en cuanto al nuevo modelo policial venezolano. En el

siglo XII comienza la preocupación de algunos profesores por la

calidad de la enseñanza y se agrupan para defender esa calidad y,

curiosamente, también se agrupan los estudiantes en comunidades

con el fin de protegerse de los delincuentes.

Estas agrupaciones evolucionaron y su resultado fue la

Universidad, siendo aparentemente la primera en crearse la

Universidad de Bolonia al inicio del siglo XIII, ya que fue la primera

en tener estatutos y estudios reconocidos universalmente. En sus

inicios las universidades sólo impartían docencia y formaban

teólogos, juristas y médicos y es apenas iniciándose el siglo XIX

cuando la Universidad decide que debe crear conocimientos,

naciendo entonces la investigación universitaria y esta función

acompañó a la docencia. Podemos decir que nuestra Universidad

Nacional Experimental de la Seguridad, nos da una oportunidad de

la nueva forma de cómo concientizar al ciudadano, dar la mano al

comunitario popular que tenia un mal comentario del policía la cual

nos señala como matraqueros, malas conductas inmorales.

En consecuencia, la formación universitaria no debe

reducirse a instruir acerca de una determinada disciplina, sino a

formar ciudadanos para la paz y el conocimiento, y esto sólo será

posible si la Universidad se integra con su entorno, establece con

él una permanente interacción, convencionalmente denominada

extensión y realiza una auténtica reforma curricular preñada de

valores.

Valores Sociales: el fin objetivo es el Status y el subjetivo es

el Reconocimiento, la actividad es la Convivencia y Posición, la

preponderancia es la Interacción y Adaptabilidad, las necesidades

Page 65: Tesina Final Gloria 2013

que satisface son las Sociales, la ciencia que lo estudia las

Ciencias Sociales y la Persona representativa es el Líder, y creer

en la Nueva forma de llegar al colectivo con armonía, con confianza

,ahora el funcionario policial esta profesionalizado, mas humanista

respetando primeramente los Derechos humanos de los

ciudadanos y ciudadanas, como lo dice Nuestra Constitución

Bolivariana.

Si bien es cierto a la población o consejos comunales se le

rendirá cuenta, de las actuaciones policiales, por la nueva ley de

trabajo autoridad-pueblo sin embargo nuestras autoridades deben

tener ciertos estrategias y no se pueden dar exactamente, como o

en que forma se debe actuar en orden publico, con el uso de la

fuerza si lo amerita, siempre y cuando se ejecute uso de la fuerza

potencialmente o progresivo por los niveles de agresividad del

ciudadano, y la vida del funcionario este en peligro o de un tercero.

Tenemos reglamentos y hay que cumplir con el nuevo modelo

debemos levantar acta.

En otro orden de ideas podemos decir que el nuevo

funcionario, o Oficial esta capacitado para dar orientación y

prevenir ciertas actuaciones en cualquier escenario, siendo de gran

provecho el aprendizaje que recibimos, como llevar a cabo toda

actuación policial, o procedimiento siempre y cuando dejando en

acta el uso de cartucho, uso de la fuerza, y Respetándole la Vida al

Ciudadano o ciudadana. Contamos con profesionales y

capacitación en toda índole, tenemos abogados, administradores,

médicos, y en general hay más fuente y grandes hombres y

mujeres capacitados.

VIVENCIAS

Page 66: Tesina Final Gloria 2013

Tomando en cuenta todo lo que hemos vivido desde el inicio

en la Universidad Experimental de Seguridad Unes, mi vida

cambio tanto en lo personal, como en lo profesional y social ya no

soy la funcionario tímida y sencillamente, me siento capacitada

para ejercer cualquier responsabilidad, en lo que se me presente,

he aprendido a dar charlas de prevención del uso y abuso de

consumo de droga, se algo mas de ingles aprendí como realizar

estadística, de revisar un vehículo y como actuar y neutralizar un

ciudadano en conflicto, de situaciones donde se verbaliza para el

control de agresividad, se como se lleva una sala situacional, y

cuales son las funciones del oficial de información las maneras de

elaborar una acta para resguardarme, también comprendí como

ejecutar una plan táctico , como realizar un plan táctico a la hora

de hacer un patrullaje sectorizado por ejemplo aquí en San Juan

tenemos diez sectores 53 barrios, se como dar una exposición con

verbos coherentes, conocí de la ley de criminalística hasta donde

puede actuar un policía en medio de una manifestación , siendo

énfasis cada detalle de la universidad ha sido de gran experiencia,

comprendí la importancia del respeto hacia los ciudadanos hasta

donde llega la actuación policial, y donde esta enmarcado el

ciudadano cuidando y respetando la Vida al ciudadano bajo el

contexto de la Constitución de la República Bolivariana de

Venezuela. También me siento mas fuerte y con mayor seguridad

siendo de gran importancia y la experiencia Universitaria dando la

certeza de seguir sin obstáculos como se decía antes el policía lo

que sirve es para ser vigilante. Ahora estamos preparados

pedagógicamente con bases legales, siendo mas completos se

necesitaba estudiar indagar tener conocimientos de alta con lo que

hemos aprendido, con el nuevo modelo y entra la parte de

adecuación a la nueva policía, comunitaria, el compartir con las

Page 67: Tesina Final Gloria 2013

comunidades involucrarnos con nuestra misma gente y hacer una

vida sociable sin perjuicios.

Ciento mas seguridad de este modelo solo tenemos que

aplicarlo y llevar los conocimientos a la realidad, sino cambiamos el

chip de nuestra cabeza de nada sirve ir a la universidad si no la

aplicas. También estoy muy contenta porque nos dieron la

oportunidad de llenar un requisito y de comprender y de adquirir

jerarquía necesitamos estar preparados a nivel universitario. En la

calle preguntan que están estudiando usted que se ven policías ahí

en ese liceo y con orgullo lo digo soy de la Unes. Mi familia esta

contenta con el logro de estudiar y aprender nuevas experiencias y

agradecida de Dios y mis profesores que son de constancia y

muchos conocimientos en beneficio de los dicentes y funcionarios

nuevos con otro horizonte de sabes apoyándonos con esfuerzo

constancia y dedicación.

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