1. Micro y Pequea EmpresaUNC UNIVERSIDAD NACIONAL DECAJAMARCA Facultad de Ciencias Econmicas Contables y AdministrativasESCUELA ACADMICO PROFESIONALDE ECONOMIA TRABAJO: LEY LABORAL MYPESCURSO:Mtodos y Tcnicas de EstudioDOCENTE:Mg. Hernndez Torres, Alex MiguelALUMNO :Zafra Ruiz, Juan CarlosAO:PrimeroCICLO:ICajamarca julio del 2011Mtodos y tcnicas de estudioPgina 1

2. Micro y Pequea EmpresaUNCPRESENTACINLa razn de nuestro trabajo es analizar e interpretar la nueva Ley de las MYPES en elcontexto del mundo globalizado, adems conocer ms a fondo el significado de lasmicro y pequeas empresas, como funcionan u operan estas en nuestro pas. Porintermedio de la actividad empresarial canalizando nuevas estrategias de desarrollo, enconcordia con sus propios modelos sistemticos, culturales y polticos.Las PYMES se han convertido en aos recientes en una parte preponderante de lageneracin de empleos.Desempean un papel importante en el proceso del cambio tecnolgico, son fuentes deconsiderable actividad innovadora.Adems sirven como agentes de cambio en una economa globalizada, es decir algenerar mucha turbulencia, crea una dimensin de competencia adicional que no puedencaptar las tradicionales y estticas estructuras del mercado.Para evitar erradas interpretaciones, nos hemos basado en la legislacin pertinente.Esperamos que este trabajo sea til y aumente nuestros conocimientos y en un futuro nomuy lejano formar nuestra propia empresa, pues actualmente vemos como muchas,pequeas y micro empresas fracasan por no tener en claro cmo deben proceder tanto enlo legal como en lo administrativo.Mtodos y tcnicas de estudio Pgina 2 3. Micro y Pequea EmpresaUNC INTRODUCCINEl presente trabajo, se ha llevado acabo con la mayor seriedad y veracidad, ya quehemos tratado de buscar datos en las fuentes de ms alta credibilidad. Hemosdesarrollado el concepto de Mypes, su problemtica, sus defectos como empresa, y lasposibles soluciones para lograr que stas, que an se encuentran en un proceso dedesarrollo, crezcan.Una de las problemticas se centra en que las Mypes; que actualmente operan en el Per,no tiene esperanzas de surgir y llegar a un nivel superior, en lo que respecta a la calidadde sus trabajos, a la tecnologa utilizada en ellos, y a la eficiencia y capacitacin de susempleados. Las Mypes, debido a su menuda utilidad no tiene la capacidad de contratar agente capacitada, y por eso no tiene el material humano para surgir, en consecuenciaquedan truncados en el mismo nivel, por eso que las Mypes aparecen y desaparecen consuma facilidad, ya que no se necesita mucho capital, recursos humanos ni tecnologa.En esta ocasin hemos recopilado informacin de proyectos que corresponden aentidades encargadas de ayudar y asesorar a las Mypes del Per como Prompyme;MTPE, entre otros.Daremos paso al desarrollo de los puntos mencionados esperando que el contenido destos sean suficientes para cubrir las expectativas del ms exigente lector.El presente trabajo consta de 4 captulos desarrollados de la siguiente forma:Captulo 1: definiciones de empresa, micro y pequea empresa.Captulo 2: cmo funciona u opera las Mypes, bajo que modalidades se constituyen ylos indicadores de acceso al mercado.Captulo 3: Organismos que se vinculan con las mypes.Captulo 4: Desarrollo de la nueva Ley Mypes.Mtodos y tcnicas de estudioPgina 3 4. Micro y Pequea Empresa UNC INDICEPRESENTACIONINTRODUCCIONCAPITULO I:Qu es? 61. EMPRESA 7A. Definicin7B. caractersticas 8C. Clasificacin 82. BREVE HISTORIA DE LAS MYPES 93. DEFINICIN DE LA MICRO PEQUEA EMPRESA11A. Aspectos caractersticos de la micro y pequea empresa12B. Panorama e importancia de la micro y pequea empresa12CAPITULO II:Cmo funciona u opera?131. TIPOS DE FORMAS SOCIETARIAS PARA LA CONSTITUCIN DE UNA MYPE 14A. Empresa Individual14B. Sociedad Comercial de responsabilidad limitada14C. Sociedad Annima152. PARA LA CONSTITUCIN E INSCRIPCIN DE UNA PERSONA JURDICA 173. LA MICRO Y PEQUEA EMPRESA EN EL PER 18 A. Estimacin del nmero de micro y pequeas empresas 18 B. Formalidad e informalidad de la micro y pequea empresa224.INDICADORES DE ACCESO AL MERCADO 31A. Compras Estatales 31B. Acceso al mercado externo 33Mtodos y tcnicas de estudio Pgina 4 5. Micro y Pequea Empresa UNCCAPTULO IIIDe qu entidades depende? 34 1. ORGANISMOS QUE SE VINCULAN CON LAS MYPES 35A. Para la formalizacin de la empresa 35B. La mesa de coordinacin Mypes- Per 36C. Para la promocin de las Mypes que no estndentro de la mesa de coordinacin Mypes38D. Organismos internacionales39CAPTULO IVNueva ley Mypes40 1. ANTECEDENTES DE LA LEY DE MICRO Y PEQUEA EMPRESA 41 2. RGIMEN LABORAL ESPECIAL 42A. Qu es el rgimen laboral especial (RLE)42B. Nuevo rgimen de la micro y pequea empresa (D.leg 1086)44C. Marco Legal de La Micro y Pequea Empresa 58 3. RESUMEN GENERAL DE LA NUEVA LEY60A. Aspectos generales60B. Definicin61C. mbito de aplicacin61D. Caractersticas generales de las Mypes62E. Empresas excluidas62F. Rgimen laboral 63G. Prdida de la condicin de Mype 68H. Otros beneficios68CONCLUSIONESBIBLIOGRAFIAANEXOSMtodos y tcnicas de estudio Pgina 5 6. Micro y Pequea Empresa UNCCAPITULO I: Qu es?...Mtodos y tcnicas de estudio Pgina 6 7. Micro y Pequea Empresa UNC1. EMPRESAD. DEFINICIN: Es una organizacin econmica donde se combinan los factores productivos para generar los bienes y servicios que una sociedad necesita para poder satisfacer sus necesidades, por lo que se convierte en el eje de la produccin. Empresa, organizacin econmica que, en las economas industriales, realiza la mayor parte de las actividades. Son organizaciones jerarquizadas, con relaciones jurdicas, y cuya dimensin depende de factores endgenos (capital) y exgenos (economas de escala). Las empresas son, al menos la mayor parte, sociedades, entidades jurdicas, que realizan actividades econmicas gracias a las aportaciones de capital de personas ajenas a la actividad de la empresa, los accionistas. La empresa sigue existiendo aunque las acciones cambien de propietarios o stos fallezcan. Una empresa o compaa posee una serie de activos; cuando se crea una empresa hay que redactar una serie de documentos pblicos en los que se definir el objetivo de la misma, cul es su razn social, su domicilio fiscal, quines son los socios fundadores, cul es el volumen de capital social inicial, en cuntas acciones o participaciones se divide el capital social y cules son los estatutos de la sociedad, entre otros. La actividad y la estructura legal de las empresas se regulan mediante el Derecho mercantil, que establece los requisitos contables, las obligaciones de los gestores o administradores y los derechos de los accionistas.Existen otras formas jurdicas, como la empresa unipersonal o las cooperativas.11http://www.monografias.com/trabajos11/empre/empre.shtmlMtodos y tcnicas de estudioPgina 7 8. Micro y Pequea Empresa UNCE. CARACTERSTICAS: Fin econmico: Busca crear bienes y servicios para la sociedad. Objetivo: Busca maximizar las ganancias. Fin Mercantil: Busca producir para el mercado. Asume riesgo: Est sujeta a los factores que determinan comportamiento y estado de la empresa.F. CLASIFICACIN:1. Segn la propiedad a) Empresa privada: Organizada y controlada por propietarios particularescuya finalidad es lucrativa y mercantil. b) Empresa pblica: Controlada por el Estado u otra corporacin de derechopblico cuya finalidad es el bien pblico. c) Empresa mixta: Intervienen el Estado y particulares. d) Cooperativas: Formada por aportaciones de los socios cooperativistas, sufuncin es similar al de las Sociedades Annimas. e) Otras formas de empresa2. Segn el tamao de la Empresa a) La micro empresa b) La pequea empresa c) La mediana empresa d) La gran empresaMtodos y tcnicas de estudio Pgina 8 9. Micro y Pequea Empresa UNC2. BREVE HISTORIA DE LAS MYPESLos modelos de industrializacin en los pases desarrollados fueron determinadospor las condiciones macroeconmicas imperantes y el grado de disponibilidad deciertos insumos industriales bsicos.El sustento terico del estado del bienestar que caracteriz la segunda posguerra yel comienzo de los 70determin un modelo de industrializacin basado en laproduccin masiva de bienes poco o nada diferenciados con una organizacinrgida de la cadena productiva aprovechando las economas internas de escala y lasdemandas insatisfechas.De esto modo apareci en exceda la gran planta fabril, sta se convirti en unelemento clave de desarrollo. En este contexto las Pymes conservaban para s latarea de preservar el equilibrio socioeconmico en su rola de generadoras de manode obra con una tendencia declinante de su participacin en la composicinindustrial de los pases adherentes a este modelo.Los aos 70 marcaron el fin de este modelo de desarrollo industrial las causasfueron; la crisis del petrleo y la expansin econmica de los pases desarrollados,comenz a detenerse con la consecuencia de la cada del consumo, a esto se sumla aparicin de los nuevos pases exportadores.No menos importante fue el cuestionamiento que recibi el modelo fordista deorganizacin productiva rgida.Frente a este nuevo orden econmico las grandes empresas hicieron cambios parafrenar la cada de su rentabilidad y hacerse competitivas. Algunos cambios fueron:* Incorporacin de nuevas tecnologas (que reducen costos y flexibilizan elproceso).* Racionalizacin del empleo.* Desintegracin de la funcin de produccin.Mtodos y tcnicas de estudio Pgina 9 10. Micro y Pequea EmpresaUNC* Bsqueda de nuevos mercados.Todos estos cambios replantearon el rol de las Pymes. Se trat de una poca detransicin en la que coexistieron formas fordistas y posfordistas de organizacinindustrial, modelos opuestos de integracin vertical, hasta la aparicin del nuevoparadigma tecnolgico-organizativo en los 80; especializacin flexible. En esteperodo las Pymes fueron ganando espacio en productos y empleo. Por un ladofirmas vinculadas a actividades con alto contenido cientfico o tecnolgico. Por otrolado empresas vinculadas a la demanda concreta de las grandes luego del procesode reconversin de estas ltimas. Esto no signific la desaparicin de actividadestradicionales sino que muchas de ellas lograron insertarse a este esquema. Los80marcaron una nueva etapa para las Pymes que permiti el resurgimiento de lasmismas y su revalorizacin de su rol dentro del proceso de crecimiento econmico.Mtodos y tcnicas de estudio Pgina 10 11. Micro y Pequea Empresa UNC 3. DEFINICIN DE LA MICRO PEQUEA EMPRESA No hay unidad de criterio con respecto a la definicin de la Micro y Pequea Empresa, pues las definiciones que se adoptan varan segn sea el tipo de enfoque. Algunos especialistas destacan la importancia del volumen de ventas, el capital social, el nmero de personas ocupadas, le valor de la produccin o el de los activos para definirla. Otros toman como referencia el criterio econmico tecnolgico (Pequea Empresa precaria de Subsistencia, Pequea Empresa Productiva ms consolidada y orientada hacia el mercado formal o la pequea unidad productiva con alta tecnologa). Por otro lado, tambin existe el criterio de utilizar la densidad de capital para definir los diferentes tamaos de la Micro y Pequea Empresa. La densidad de capital relaciona el valor de los activos fijos con el nmero de trabajadores del establecimiento. Mucho se recurre a este indicador para calcular la inversin necesaria para crear puestos de trabajo en la Pequea Empresa.Segn la ley 28015, ley MYPES, la micro y pequea empresa es la unidad econmica constituidas por una persona natural o jurdica, bajo cualquier forma de organizacin o gestin empresarial contemplada en la legislacin vigente, que tiene como objeto desarrollar actividad de extraccin, transformacin, proporcin, comercializacin de bienes o prestaciones de servicio.Un estudio realizado por la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) en setentay cinco pases encontr ms de cincuenta definiciones distintas sobre PequeaEmpresa. Los criterios utilizados son muy variados, desde considerar la cantidad detrabajadores o el tipo de gestin, el volumen de ventas o los ndices de consumo deenerga, hasta incluso el nivel tecnolgico, por citar los ms usuales.La OIT, en su Informe sobre fomento de las Pequeas y Medianas Empresas,presentado en la 72 reunin de la Conferencia Internacional del Trabajo, realizadaen Ginebra, define de manera amplia a las Pequeas y Medianas Empresas puesconsidera como tales, tanto a empresas modernas, con no ms de cincuentaMtodos y tcnicas de estudio Pgina 11 12. Micro y Pequea EmpresaUNC trabajadores, como a empresas familiares en la cual laboran tres o cuatro de sus miembros, inclusive a los trabajadores autnomos del sector no estructurado de la economa (informales).2C. ASPECTOS CARACTERSTICOS DE LA MICRO Y PEQUEA EMPRESAGeneralmente se resaltan los siguientes elementos caractersticos: 1. Administracin independiente. (usualmente dirigida y operada por el propiodueo) 2. Incidencia no significativa en el mercado. El rea de operaciones esrelativamente pequea y principalmente local. 3. Escasa especializacin en el trabajo: tanto en el aspecto productivo como en eladministrativo; en este ltimo el empresario atiende todos los campos: ventanas,produccin, finanzas, compras, personal, etc. 4. Actividad no intensiva en capital; denominado tambin con predominio de manode obra. 5. Limitados recursos financieros (El capital de la empresa es suministrado por elpropio dueo). 6. Tecnologa: existen dos opiniones con relacin a este punto:a) Aquellos que consideran que la pequea Empresa utiliza tecnologa en larelacin al mercado que abastece, esto es, resaltar la capacidad creativa yadopcin de tecnologa de acuerdo al medio.b) Aquellos que resaltan la escasa informacin tecnolgica que caracterizanalgunas actividades de pequea escala.D. PANORAMA E IMPORTANCIA DE LA MICRO Y PEQUEA EMPRESALas experiencias internacionales muestran que en las primeras fases del crecimientoeconmico las Micros y Pequeas Empresas cumplen un rol fundamental; pues consu aporte ya sea produciendo y ofertando bienes y servicios, demandando ycomprando productos o aadiendo valor agregado, constituyen un eslabneterminante en el encadenamiento de la actividad econmica y la generacin deempleo.2Manual Practico para formar Pequeas y Micro Empresas; Edigraber; Lima; 2001Mtodos y tcnicas de estudioPgina 12 13. Micro y Pequea Empresa UNC CAPITULO II: Cmo funcionau opera ?...Mtodos y tcnicas de estudio Pgina 13 14. Micro y Pequea EmpresaUNC1. TIPOS DE FORMASSOCIETARIASPARA LA CONSTITUCIN DE UNAMYPE Elegir la forma societaria es la primera decisin que debemos considerar. Cul de ellas me permitir de la manera, mas eficiente y eficaz, los objetivos definidos segn las expectativas de los socias? Para esto es necesarios conocer las ventajas y desventajas que las diferentes formas de asociacin nos brindan. Una de ellas se ajustara de mejor forma a las expectativas y los objetivos predeterminados para la sociedad. Obviamente es menester contar con una clara idea de las expectativas que tenemos sobre nuestra futura empresa. Existen las siguientes formas societarias: a) Empresa Individual: Pertenecen a una persona y sta la organiza (boticas,panaderas, ferreteras) legalmente toman el nombre de Empresa Individualde Responsabilidad Limitada (E.I.R.L.) VENTAJAS : o La responsabilidad es limitada. DESVENTAJAS: o Las decisiones en la empresa se concentran en una sola persona. o Dificultad para acceder al crdito. b) Sociedad Comercial de responsabilidad limitada: Los socios aportan elcapital por igual, deciden y reciben utilidades de acuerdo al porcentaje delcapital que poseen; el nmero de socios pueden ser de 2 hasta 20. Tienenresponsabilidad limitada; el nombre de la empresa va acompaado de la siglaSociedad Comercial de Responsabilidad Limitada o su abreviatura "S.R.L."Mtodos y tcnicas de estudio Pgina 14 15. Micro y Pequea EmpresaUNC VENTAJAS: o Cada socio podr dedicar su esfuerzo y talento en aquellas funciones del negocio en las cuales sea especialista o posea aptitudes. o El peso de la administracin y las actividades que conlleva operar un negocio puede ser compartido o distribuido entre los socios. o La responsabilidad de los socios es limitada. Estos respondes por las obligaciones de la sociedad hasta el limite de sus aportes. DESVENTAJAS: o Cada socio es responsable de los actos de los dems socios. o Existen muchos problemas en el momento de liquidar la sociedad, a menos que en la escritura de constitucin se haya especificado en forma detallada la manera de liquidar la sociedad. o La transferencia de participaciones es dificultoso. c) Sociedad Annima: Est representada por acciones (ttulos valores querepresentan una parte alcuota), los socios pueden ser dos, no existe unnmero mximo de acciones ni de socios por lo cual puede alcanzar grandesdimensiones en su capital. 1. Sociedad Annima cerrada La sociedad annima cerrada puede sujetarse al rgimen de la sociedad annima, cuando tiene no ms de 20 accionistas y no tiene acciones inscritas en el registro pblico del mercado de valores. No se puede solicitar la inscripcin en dicho registro de las acciones de una sociedad annima cerrada.Mtodos y tcnicas de estudioPgina 15 16. Micro y Pequea EmpresaUNCDENOMINACIN: la denominacin debe incluir la indicacinSociedad Annima Cerrada, o las siglas SAC.REGIMEN: La sociedad annima cerrada se rige por las reglas de laSeccin correspondiente de la Ley y en forma supletoria por las normasde la sociedad annima, en cuanto le sean aplicables. En esta sociedad,existen las alternativas del Directorio facultativo y de las Juntas nopresnciales y la exclusin de accionistas.Mtodos y tcnicas de estudio Pgina 16 17. Micro y Pequea EmpresaUNC2. PARA LA CONSTITUCIN E INSCRIPCIN DE UNA PERSONAJURDICAMtodos y tcnicas de estudioPgina 17 18. Micro y Pequea EmpresaUNC3. LA MICRO Y PEQUEA EMPRESA EN EL PERB. ESTIMACIN DEL NMERO DE MICRO Y PEQUEAS EMPRESAS1. Estimacin del nmero de MYPE totales sin incluir autoempleo Para la estimacin del nmero total de MYPE se emplea la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO). El primer paso es calcular la PEA que se ocupa en la MYPE y para ello se incluye en el conteo del nmero de trabajadores:A los que se declaran como empleadores y conductores de negocios de menosde 49trabajadoresA los trabajadores remunerados y a los trabajadores familiares noremunerados (TFNR) que declaran laborar en una unidad empresarialAl trabajador independiente que utiliza TFNR, y declara dirigir un negociocomo ocupacin principal. El nmero de micro y pequeas empresas se puede obtener a partir de dos mtodos:Mtodo 1: A partir de estimar la PEA asociada a diferentes rangos detrabajadores y dividir esta por la media o mediana del rangoMtodo 2: A partir de estimar el nmero de conductores de unidadeseconmicas, para ello se contabiliza el nmero de empleadores y detrabajadores Independientes que utilizan TFNR, que declaran dirigir unnegocio como ocupacin principal. De acuerdo al nmero de trabajadores(asalariados y TFNR) se les clasifica como micro o pequeas empresas.Mtodos y tcnicas de estudioPgina 18 19. Micro y Pequea EmpresaUNCEn el cuadro siguiente se muestran los resultados obtenidos por ambos mtodosdistinguiendo si se localizan en el rea urbana o rural3Cuadro N1 ESTIMACION DEL NUMERO DE MYPES TOTALESDe acuerdo al cuadro 1 se observa que:El nmero total de MYPE depende del mtodo a ser utilizado. Independientemente del mtodo empleado, existe una concentracin de la MYPE en las unidades productivas de menor tamao. Las microempresas que emplean entre 2 y 4 trabajadores representan en promedio el 83% de las MYPE (cuadro N 2), seguidas de las microempresas de 5 a 9 trabajadores (13%). La pequea empresa representa menos del 3% de la MYPE. Existe una mayor cantidad de microempresas en reas rurales que en reas urbanas: aproximadamente el 53% se ubica en el rea rural (cuadro 3).3 Se define rea urbana como un centro poblado con 2000 habitantes o mas, y rea rural a los centrospoblados con ms de 500 habitantes pero menos de 2000 habitantes, y/o aquellos que poseen en promedio100 viviendas particulares.Mtodos y tcnicas de estudio Pgina 19 20. Micro y Pequea Empresa UNC Una mayor cantidad de pequeas empresas de 10 a 20 trabajadores se ubica en el rea urbana que en el rea rural. El 67% de estas se ubica en las reas urbanas (cuadro 3) Cuadro N2DISTRIBUCIN PORCENTUAL DE NMERO DE MYPE POR TAMAO DE EMPRESA Cuadro N3DISTRIBUCIN PORCENTUAL DE MYPE DE ACUERDO A UBICACIN URBANO-RURALMtodos y tcnicas de estudioPgina 20 21. Micro y Pequea Empresa UNC2. Estimacin del nmero de MYPE totales incluyendo independientes Los trabajadores independientes o auto empleados son aquellas personas que trabajan en forma individual o asociada, explotando una empresa, negocio o profesin, y que no tiene trabajadores a su cargo. El nmero de trabajadores independientes es alto y mayor que el nmero de micro y pequeas empresas. La mayor parte de ellos son trabajadores independientes no calificados, principalmente ubicados en reas urbanas (aproximadamente 2 millones) y en menor medida en reas rurales (650 mil) Cuadro No 4 ESTIMACIN DEL NMERO DE MYPE TOTALES INCLUYENDOINDEPENDIENTES En general el nmero de trabajadores independientes se ha incrementado en 5.26% en el periodo, mostrando menor dinamismo que las unidades econmicas que emplean trabajadores, excepto por los independientes calificados que se han reducido en 4.64%Mtodos y tcnicas de estudioPgina 21 22. Micro y Pequea EmpresaUNCCuadro N5 ESTIMACIN DEL NMERO DE MYPE A NIVEL NACIONAL DE ACUERDO AL CRITERIO DE CONDUCTORES DE EMPRESA 1/ E INDEPENDIENTES2006-2010C. FORMALIDAD E INFORMALIDAD DE LA MICRO Y PEQUEA EMPRESA1. Estimacin del nmero de MYPE formales En esta seccin usamos el trmino formalidad en un sentido legal y tributario. Ello implica asumir que la empresa formal, sea esta constituida como persona natural o persona jurdica, tiene una actividad legal y cumple con su obligacin fiscal, es decir tener un RUC y acogerse a alguna de las modalidades de pago de tributos por ingresos derivados de renta de tercera categora (correspondiente a negocios de personas naturales y empresas) ante la SUNAT (es decir RUS, RER o RG).Mtodos y tcnicas de estudio Pgina 22 23. Micro y Pequea EmpresaUNC El universo de contribuyentes de la SUNAT es amplio y esta conformado por:Personas naturales sin empresaPersonas naturales con empresa unipersonalSociedades (annima, comercial de responsabilidad limitada, irregular,conyugal con empresa unipersonal, etc)Empresa individual de responsabilidad limitadaAsociacionesOtros contribuyentes De este universo, para estimar el nmero de unidades empresariales se ha considerado a los contribuyentes que siendo personas naturales o personas jurdicas generan rentas de tercera categora, es decir ingresos derivados de negocios o empresas. Dichos contribuyentes realizan sus obligaciones tributarias de pago mensual del IGV y/o Renta de tercera utilizando los formularios 0118, 0119 y el PDT 0621 para los periodos enero a diciembre del 2006 y formularios del Rgimen nico Simplificado (formulario 1610 y 1611) presentados por los perodos ene-dic 2006. Tambin se ha considerado la informacin que las empresas declaran en los formularios 0400 y el PDT 0600, correspondiente a retenciones y contribuciones sobre remuneraciones de trabajadores dependientes por concepto de aportes a ESSALUD. Los datos proporcionados por SUNAT acerca del nmero de empresas por rango de ventas anuales y nmero de trabajadores proporcionado por la SUNAT se presentan en el Cuadro N 6.Mtodos y tcnicas de estudio Pgina 23 24. Micro y Pequea Empresa UNC Cuadro N6 DISTRIBUCIN DE EMPRESAS FORMALES SEGN RANGOS DE VENTAS ANUALES Y NMERO DE TRABAJADORES DEPENDIENTES. 2006Se observa que de acuerdo al criterio de nmero de trabajadores, o tamao de empresa,existiran 116,779 micro y pequeas empresas formales, de las cuales el 89% sonmicroempresas y el 11% pequeas empresas. Sin embargo este nmero subestimara elnmero de MYPE, ya que no se Actualizacin de Estadsticas de la Micro y PequeaEmpresa considera a aquellas que emplean trabajadores asalariados en otra modalidadde contratacin (como servicios no personales) y a aquellas empresas que utilizantrabajadores familiares no remunerados. El cruce de informacin de ventas ytrabajadores dependientes subestima an ms el nmero de MYPE. Por lo cual seconsiderar el criterio de rango de ventas anuales para la estimacin del nmero deMYPE formales.Mtodos y tcnicas de estudio Pgina 24 25. Micro y Pequea EmpresaUNC Cuadro N6ESTIMACIN DEL NMERO DE MYPE FORMALESSe concluye que el nmero de micro y pequeas formales en el sentido tributario se haincrementado en el 2006 respecto al 2004. Se estima que el nmero de MYPE formalesen el 2004 ascenda a 648,147 y este nmero se incrementa a 880,983, un crecimientode 35.9% en el perodo.Mtodos y tcnicas de estudio Pgina 25 26. Micro y Pequea Empresa UNCMtodos y tcnicas de estudio Pgina 26 27. Micro y Pequea Empresa UNC2. Estimacin del nmero de MYPE informales La estimacin del nmero de micro y pequeas empresas informales se realiza por residuo, tal como se muestra en el cuadro No 13. En base a ello, se estima que para el 2006, el nmero de microempresas informales ascendera a 2.3 millones y el nmero de pequeas empresas informales a 15 mil. Es decir, a nivel nacional, el 73.3% de micro y el 30.7% de pequeas empresas seran informales en el 2006. Cuadro N7 ESTIMACIN DEL NMERO DE MYPE INFORMALES SIN INCLUIR AUTOEMPLEO 2006Cabe resaltar que entre los aos 2004 y 2006 la participacin de las micro y pequeasformales en el universo MYPE se ha incrementado. El porcentaje de microempresasMtodos y tcnicas de estudioPgina 27 28. Micro y Pequea EmpresaUNCformales se ha incrementado de 25% a 26.7% y el de las pequeas empresas formales de62. % a 69.3% entre el2004 y el 2006.3. Estimacin del nmero de MYPE por actividad econmica Las micro y pequeas empresas a nivel nacional se concentran principalmente en actividades extractivas (agropecuaria y pesca), donde se ubican aproximadamente 1.9 millones de unidades empresariales, es decir el 59.8% de la MYPE se concentra en estas actividades (cuadro No 15). Sin embargo, de acuerdo a la informacin de la SUNAT, es en estos sectores donde menos empresas formales existen. Cuadro N8ESTIMACIN DE NMERO DE MYPE POR ACTIVIDAD ECONMICA 2006 Aproximadamente 209 mil micro y pequeas empresas se dedican a actividades industriales, 626 mil a comercio, 387 mil a servicios y 70 mil a construccin. Con respecto a los independientes, estos se ubican principalmente en las actividades de comercio y servicios. Aproximadamente el 67% de ellos o 900 mil se dedican a estas actividadesMtodos y tcnicas de estudio Pgina 28 29. Micro y Pequea EmpresaUNC Cuadro N9DISTRIBUCIN PORCENTUAL DEL NMERO DE MYPE POR ACTIVIDAD ECONMICA 2006De acuerdo a la informacin proporcionada por la SUNAT, en base al volumen deventas se estima que la MYPE formal se concentra principalmente en las actividades decomercio y servicios, seguida de manufactura y construccin y en menor medida enactividades extractivas (agropecuaria y pesca)Cuadro N10 ESTIMACIN DEL NMERO DE MYPE FORMALES POR ACTIVIDAD ECONMICA DE ACUERDO AL CRITERIO DE VOLMEN DE VENTAS 2006 (NO INCLUYE EMPRESAS UNIPERSONALES)1/Mtodos y tcnicas de estudio Pgina 29 30. Micro y Pequea Empresa UNC4. Estimacin del nmero de MYPE por departamento A partir de la informacin calculada en base a la ENAHO INEI 2006 (Anual), la MYPE se concentra principalmente en el departamento de Lima, al igual que los independientes. Lima tambin concentra la mayor parte de la MYPE formal.4Cuadro N114 La informacin de las empresas formales estimada por la SUNAT se presenta en los anexos. Estainformacin tiene dos fuertes limitaciones: La informacin de la ubicacin corresponde al domicilio fiscal, no al lugar donde se realiza la actividad, por lo cual la informacin subestima el nmero real de MYPE en cada departamento No se incluye a las empresas que no han declarado trabajadores, por lo tanto subestima el nmero de MYPE.Mtodos y tcnicas de estudio Pgina 30 31. Micro y Pequea Empresa UNC4.INDICADORES DE ACCESOAL MERCADOA. Compras Estatales De acuerdo a la Ley 28015, las MYPE tienen preferencia en las contrataciones y adquisiciones de bienes y servicios por parte del Estado, siempre y cuando estn formalizadas y cumplan con las especificaciones tcnicas necesarias. Las instituciones del Estado deben dedicar el 40% de sus compras a las MYPE y stas tienen prioridad en las regiones y localidades donde estn ubicadas y se realizan las compras estatales. Para poder acceder a las compras que realiza el Estado, las MYPE deben presentar una declaracin jurada acreditando que cumplen los requisitos de ventas y nmero de trabajadores dados por la Ley 28015. Adems deben acreditar que sus trabajadores estn inscritos en el Rgimen Laboral General o en el Rgimen Laboral Especial. La ley dispone tambin, que la Micro Empresa, sea el organismo encargado de fomentar el acceso de la Mype al mercado estatal, supervisando el cumplimiento de esta disposicin. De esta manera, diariamente el Componente de Compras Estatales del Programa Mi Empresa, procesa y clasifica las oportunidades comerciales a favor de la Mype, que el Sistema Electrnico de Adquisiciones y Contrataciones del Estado (SEACE) del CONSUCODE emite, publicndolas en su pgina web y difundindolas a ms de 250 medios de comunicacin de todo el pas.Mtodos y tcnicas de estudioPgina 31 32. Micro y Pequea Empresa UNC De acuerdo a Prompyme, la mayor participacin de la MYPE se dio en los procesos de seleccin por Adjudicacin Directa Selectiva (73%), procesos relacionados al Fenmeno del Nio (58%), y los procesos por Competencia Menor (56.4%). Dichos procesos representaron compras individuales por montos inferiores a S/ 225 mil en el caso de bienes, S/ 100 mil en caso de servicios y S/ 575 mil en caso de obras.LOS RUBROS EN LOS CUALES LA MYPE TUVO UNA MAYOR PARTICIPACINSON:Mtodos y tcnicas de estudioPgina 32 33. Micro y Pequea Empresa UNCB. Acceso al mercado externoLa MYPE formal tiene un bajo nivel de participacin en el mercado externo,solo el 1% de las microempresas y el 4.8% de las pequeas empresas declaranhaber realizado exportaciones. Cuadro N12 MICRO Y PEQUEA EMPRESA EXPORTADORA FORMAL SEGNDOMICILIO FISCAL 1/ 2006Mtodos y tcnicas de estudio Pgina 33 34. Micro y Pequea Empresa UNCPOR RANGO DE VENTASMtodos y tcnicas de estudio Pgina 34 35. Micro y Pequea Empresa UNCCAPTULO IIIDe qu entidades depende?...2. ORGANISMOS QUE SEVINCULAN CON LAS MYPESE. PARA LA FORMALIZACION DE LA EMPRESAMtodos y tcnicas de estudio Pgina 35 36. Micro y Pequea EmpresaUNC1. SUNARP, Es una organizacin plenamente eficiente y eficaz, ya que otorga seguridad jurdica y brinda certidumbre respecto a la titularidad de los diferentes derechos que en l se registran, teniendo como soporte de desarrollo: la modernizacin, simplificacin, integracin y la especializacin de la funcin registral en todo el pas, en beneficio de la sociedad.2. SUNAT, Esta institucin se encarga de Incrementar sostenidamente la recaudacin tributaria y aduanera combatiendo, de forma honesta y justa, la evasin y el contrabando, mediante la generacin efectiva de riesgo y servicios de calidad a los contribuyentes y usuarios del comercio exterior, as como, promoviendo el cumplimiento de sus obligaciones tributarias para contribuir con el bienestar econmico y social de los peruanos.3. MUNICIPALIDADES: dada a importancia de los gobiernos municipales para el desarrollo del sector de la Micro y Pequeas empresas por su cercana y su sensibilidad al tema del desarrollo local, se viene realizando un programa piloto a nivel nacional, orientado a estrechar los vnculos entre las municipalidades y las empresas. Se han organizado incluso cursos de capacitacin orientados a fomentar promotores municipales del desarrollo empresarial proveniente de diversas municipalidades del pas.4. INDECOPI, Es una institucin que se encarga de promover y garantizar la leal competencia, los derechos de los consumidores y la propiedad intelectual, propiciando el buen funcionamiento del mercado, a travs de la excelencia y calidad de su personal.Las PYMES requieren del gobierno, en primer lugar crdito y contactos con loscompradores en segundo lugar, as como tambin les interesa la reduccin de losimpuestos.F. LA MESA DE COORDINACIN MYPES-PERUEs un espacio de dilogo e intercambio que promueve el trabajo concertado y encomn, con el propsito de potenciar la competitividad de la MYPES en el Per,los siguientes organismos conforman la Mesa de Coordinacin.Mtodos y tcnicas de estudioPgina 36 37. Micro y Pequea Empresa UNC1. MINISTERIO DE TRABAJO PROMOCION DE EMPLEO, tiene un programa de Per emprendedor llamado FONDEMI, que esta orientado a micro empresas y esta administrado por COFIDE.2. MINISTERIODE COMERCIO EXTERIOR YTURISMOY MINISTERIO DE INDUSTRIA ; Desde 1993, el gobierno, a travs del EX- MITINCI (ahora dividido en Ministerio de Industria y Ministerio de Comercio Exterior y Turismo), con el apoyo de la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional y la Cooperacin Tcnico Suiza, desarrolla propuestas destinadas a fijar un campo de actuacin en diversos segmentos empresariales, partiendo de una definicin principal de impulsar la coordinacin del sector pblico y privado destinado a actuar en campos bsicos: bajar barreras al desarrollo de empresas y promover el mercado de servicios para la pequea y micro empresa. a) MINISTERIO DE PRODUCCIN b) COFIDE (CORPORACIN FINANCIERA DE DESARROLLO) Objetivo: Lograr un mayor nivel de crecimiento del pas. Obtener recursos financieros c) PROMPYME (Comisin de promocin de la Pequea y Micro Empresa). Que actuar como instancia de promocin, coordinacin y concertacin de las acciones sectoriales que contribuyan a la ampliacin y dinamizacin de los mercados de las pequeas y micro empresas. La Comisin cuenta con una Direccin Ejecutiva que constituye una unidad ejecutora del pliego del Ministerio de Trabajo y Promocin Social. Objetivos:Mejorar el acceso de la pequea y microempresa a los mercados en losque actualmente acta o que potencialmente podra incursionar, tanto enel sector pblico como el privado.Asimismo, tiene los siguientes objetivos especficos:Mtodos y tcnicas de estudio Pgina 37 38. Micro y Pequea Empresa UNC a) Disear, coordinar, concertar y ejecutar actividades para apoyar el desarrollo de mercados para las pequeas y micro empresas. b) Gestionar la cooperacin tcnica y financiera e internacional destinada a la promocin de los mercados para las pequeas y micro empresas. Finalidad:Reforzar la actividad de promocin del estado a travs de un programa dedesarrollo empresarial que contribuya a la ampliacin y dinamizacin delos mercados en que actan las pequeas y micro empresas. Misin:Servir de enlace para facilitar el encuentro comercial entre la demanda yla oferta de bienes y servicios de la Pequea y Micro Empresa, a fin decontribuir a la ampliacin y dinamizacin de sus mercados. d) PROMPEX (La Comisin para la Promocin de Exportaciones) Objetivos:Promover el incremento de la oferta exportable de bienes y servicios parala generacin de empleo y descentralizacin. Finalidad:Fomentar la apertura de nuevos mercados; la diversificacin de lossistemas existentes.Fortalecer el rol del Per.Promover nuevas inversiones bajo nuevas modalidades de Asociacin eintegracin para la exportacin.Buscar socios en las instituciones pblicas y privadas con la intencin enel desarrollo econmico. e) COPEME : El CONSORCIO DE ORGANIZACIONES PRIVADAS DE PROMOCIN AL DESARROLLO DE LA MICRO Y PEQUEA EMPRESA es una asociacin civil creada en Julio de 1990 para promover yMtodos y tcnicas de estudioPgina 38 39. Micro y Pequea EmpresaUNC ejecutar programas, proyectos y actividades orientadas a desarrollar el sector de la micro y pequea empresa a nivel local, regional y nacional.La Misin de COPEME es constituirse como un organismo representativo,coordinador de los programas de apoyo que los organismos privadosejecutan en apoyo de las PYMES y con capacidad de influir en las polticaspblicas de este sector. f) CODEMYPE: El Consejo Nacional para el Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa es un rgano consultivo adscrito al Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, creado por Ley N 28015 Ley de Promocin y Formalizacin de la Micro y Pequea Empresa. Se instal el 19 de diciembre del 2003. Su finalidad es Promover el trabajo concertado de las instituciones pblicas y privadas que tienen como propsito potenciar la competitividad y desarrollo de la Micro y Pequea Empresa.G. PARA LA PROMOCION DE LAS MYPES QUE NO ESTANDENTRO DE LA MESA DE COORDINACIN MYPES1. CAMARA DE COMERCIO PERU2. APEMIPE (Asociacin de Pequeas y Medianas Empresarios)3. CONACO (Confederacin Nacional de Comerciantes)4. SIN (Sociedad Nacional de Industrias)5. ADEX (asociacin de Exportadores)6. FRASA:7. FONCODES (El Fondo Nacional de Compensacin y Desarrollo Social)8. FEPMAC (La Federacin Peruana de Cajas Municipales de Ahorro y crdito)9. El Ministerio de Agricultura10. El Ministerio de Pesquera,H. ORGANISMOS INTERNACIONALES1. AID (Agencia Internacional de Desarrollo)2. BID (Banco Internacional de Desarrollo)Mtodos y tcnicas de estudioPgina 39 40. Micro y Pequea EmpresaUNC3. OIT (Organizacin Internacional del Trabajo)4. ONUDI (Organizacin de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial)5. AGENCIA Suiza para el desarrollo y cooperacin COSUDE6. EMBAJADA DE SUIZA7. FUNDACIN SUIZA PARA LA COOPERACIN PARA EL DESARROLLOTCNICO-SWISSCONTACT: entre sus diversos programas destaca :Mtodos y tcnicas de estudio Pgina 40 41. Micro y Pequea Empresa UNC CAPTULO IV Nueva ley mypes...4. ANTECEDENTES DE LA LEYDE MICRO Y PEQUEA EMPRESAMtodos y tcnicas de estudio Pgina 41 42. Micro y Pequea Empresa UNC En Julio del 2003, el Congreso de la Repblica promulgo la Ley N 28015 Ley de Promocin y Formalizacin de la Micro y Pequea Empresa. La Ley asigna al Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo (MINTRA) como rgano rector el cual debe definir las polticas nacionales de promocin de la MYPE y coordina con las entidades del sector pblico y privado la coherencia y complementariedad de las polticas sectoriales. Tradicionalmente el acrnimo PYMES, el menos en el Per, siempre ha significado Pequeas y microempresas. Con la dacin de la ltima Ley (LEY N 28015 de julio del 2003) se ha cambiado el acrnimo de PYMES por MYPES como si cambiar el acrnimo significara cambiar la situacin de las pequeas y microempresas. Seguramente en la nueva Ley para las pequeas y microempresas, que se dice se discute, cambiarn con otras siglas; pero la situacin actual de las PYMES seguir igual. Algunos, errneamente, usan la sigla PYME para referirse a las pequeas y medianas empresas. Con posterioridad a la publicacin primigenia de este artculo, se public el Decreto Legislativo N 1086 (28.06.2008) que aprueba la Ley de Promocin de la Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa y del Acceso al Empleo Decente (en adelante Nueva Ley Mype), norma que introduce importantes cambios en el rgimen tributario y laboral aplicable a las Mypes y que entrar en vigencia desde el da siguiente de la fecha de publicacin de su Reglamento.Mtodos y tcnicas de estudioPgina 42 43. Micro y Pequea Empresa UNC 5. RGIMEN LABORAL ESPECIALA. QU ES EL RGIMEN LABORAL ESPECIAL (RLE)El Rgimen Laboral Especial (RLE), creado por la Ley N 28015, es un rgimentemporal desarrollado y promovido por el MTPE que incentiva la formalizaciny desarrollo de las microempresas y tiene como objetivos facilitar el acceso a losderechos laborales y de seguridad social tanto a los trabajadores como a losempleadores.5Con este rgimen laboral se puede contratar personal NUEVO o incorporar en laplanilla aaquellas personas que se encuentran laborando enlaMICROEMPRESA.Los trabajadores contratados bajo el Rgimen Laboral General del D.S. N 003-97-TR (T.U.O Decreto Legislativo 728), que sean despedidos con la finalidadexclusiva de ser reemplazados por otros trabajadores dentro del rgimen laboralespecial, tendrn derecho al pago de una indemnizacin especial de 02remuneraciones mensuales por cada ao laborado, as como al pago de dozavosy treintavos por las fracciones de ao.Desde la fecha de inicio y hasta el 2006 se inscribieron en el RLE 19,361microempresas, y entre enero y julio del 2007 este nmero aument en 9,284,registrndose en total 28, 645 microempresas hasta julio del 2007.5Mtodos y tcnicas de estudioPgina 43 44. Micro y Pequea Empresa UNCAnalizando el volumen de ventas y el nmero de trabajadores declarados, seencuentra que las microempresas inscritas en el RLE son principalmente unidadeseconmicas muy pequeas, con ventas menores a 12 UIT al ao y emplean menos de5 trabajadores. CONSOLIDADO DE MICROEMPRESAS ACOGIDAS AL RGIMEN LABORALESPECIAL POR VOLUMEN DE VENTAS ANUALES 2007 CONSOLIDADO DE MICROEMPRESAS ACOGIDAS AL RGIMEN LABORALESPECIAL A NIVEL NACIONAL 2007CONSOLIDADO DE MICROEMPRESAS ACOGIDAS AL RGIMEN LABORALESPECIAL POR ACTIVIDAD ECONMICA 2007Mtodos y tcnicas de estudioPgina 44 45. Micro y Pequea Empresa UNCB. NUEVO RGIMEN DE LA MICRO Y PEQUEA EMPRESA (D.LEG 1086) El 03.07.2003 se public la Ley N 28015, Ley de Promocin y Formalizacin de la Micro y Pequea Empresa (el 28.06.2008 se public la Nueva Ley Mype, pero todava no est vigente), que establece lo siguiente:Artculo2.- Definicin de la Micro y PequeaEmpresaLa Micro y Pequea Empresa es la unidad econmica constituida poruna persona natural o jurdica, bajo cualquier forma de organizacin ogestin empresarial contemplada en la legislacin vigente, que tienecomo objeto desarrollar actividades de extraccin, transformacin,produccin, comercializacin de bienes o prestacin de servicios.Por su parte, el Artculo 3 de la misma Ley (28015), establece lascaractersticas concurrentes de las MYPES: Microempresa: Abarca de 1 a 10 trabajadores y tiene un nivel de ventas anuales no mayor a 150 UIT (S/.525, 000). Pueden acogerse al Rgimen Laboral Especial para la Microempresa.Mtodos y tcnicas de estudioPgina 45 46. Micro y Pequea EmpresaUNC Pequea Empresa: Abarca de 1 a 50 trabajadores y tiene un nivel de ventas anuales mayor a 150 UIT pero menor a 850 UIT (S/.2975,000). La Nueva Ley Mypes modifica el Art. 3 de la Ley N 28015, quedandoredactado de la siguiente forma:Artculo 3.- Caractersticas de las las MYPE deben reunir las siguientescaractersticas concurrentes: Microempresa: o Venta Mxima anualLey derogada: Hasta 150 UIT (S/ 535,000)Ley Actual: Hasta 150 UIT (S/. 535,00) o N de trabajadoresLey derogada: Hasta 10 trabajadoresLey Actual: Hasta 10 trabajadores Pequea Empresa: o Venta Mxima anualLey derogada: Hasta 850 UIT (S/ 2,975,000)Ley Actual: Hasta 1,700 UIT (S/. 5,950,00) o N de trabajadoresLey derogada: Hasta 50 trabajadoresMtodos y tcnicas de estudioPgina 46 47. Micro y Pequea EmpresaUNCLey Actual: Hasta 100 trabajadoresEl incremento en el monto mximo de ventas anuales sealado para la PequeaEmpresa ser determinado por Decreto Supremo refrendado por el MEF cada dos (2)aos y no ser menor a la variacin porcentual acumulada del PBI nominal durante elreferido periodo (...)1. Rgimen Laboral Especial Para La Micro Empresa a) CaractersticasAbarca de 1 a 10 trabajadores y tiene un nivel de ventas anuales no mayor a150 UIT (S/.525,000). No hay variacin en los lmites para calificar comoMicroempresa, lo que resulta incongruente si se considera que para laPequea Empresa los lmites se han duplicado, conforme veremos masadelante. b) Rgimen LaboralEn lo que compete al tema laboral, la Microempresa al igual que laPequea Empresa- puede acogerse al Rgimen Laboral Especial de la Microy Pequea Empresa que comprende: remuneracin, jornada mxima detrabajo, descansos remunerados (semanal, vacacional 15 das y feriados) yMtodos y tcnicas de estudio Pgina 47 48. Micro y Pequea EmpresaUNC proteccin contra el despido arbitrario (10 remuneraciones diarias por cada ao completo de servicios con un mximo de 90 remuneraciones diarias). Sin embargo, los trabajadores de la Microempresa -a diferencia de los de la Pequea Empresa- no tienen derecho a SCTR, Seguro de Vida, Derechos Colectivos, Participacin en las utilidades. cts y gratificaciones. Igualmente hay diferencias importantes en el tema del Aseguramiento en Salud y el Sistema de Pensiones. As, los trabajadores y conductores de las Microempresas sern afiliados al componente Semisubsidiado del Seguro Integral de Salud que comprender a sus derechohabientes y cuyo costo ser parcialmente subsidiado por el Estado, debiendo el empleador efectuar un aporte mensual equivalente a la mitad del aporte total que ser complementado Por un aporte igual por parte del Estado. Por otro lado, los trabajadores y conductores de las Microempresas podrn (carcter voluntario) afiliarse al SNP (ONP) o al SPP (AFP). Adicionalmente, se crea el Sistema de Pensiones Sociales, de carcter voluntario y exclusivo para los trabajadores y conductores de las Microempresas siempre que no se encuentren afiliados ni sean beneficiarios de otro rgimen previsional. El aporte mensual de cada afiliado ser hasta un mximo de 4% de la RMV (S/.550 actualmente) correspondiente, sobre la base de doce (12) aportaciones al ao. El aporte del Estado se efectuar anualmente hasta por la suma equivalente de los aportes mnimos mensuales que realice efectivamente el afiliado. Es un rgimen laboral transitorio de cinco aos, se inici el 04 de julio del 2004 y termina el 03 de julio del 2008 (Recientemente ampliado hasta el 2013). Es de aplicacin para los trabajadores nuevos y para aquellos a quienes recin se los va a incorporar a la planilla.Mtodos y tcnicas de estudioPgina 48 49. Micro y Pequea Empresa UNC ES DECIR: Est dirigido a las microempresas que cumplan con los siguientesrequisitos: No tener ms de 10 trabajadores. No tener un nivel de ventas que sobrepase las 150 UIT), sean estas personas naturales con negocio o personas jurdicas constituidas bajo los alcances de la Ley General de Sociedades o la Ley N 21621 (E.I.R.L). No pueden acogerse al rgimen laboral especial: las personas naturales sin negocio (generadoras de rentas de cuarta categora). las asociaciones civiles ni las cooperativas. Tampoco pueden quedar comprendidos los trabajadores cuya relacin laboral se encuentre regulada por otras normas especiales, tales como los profesores, mdicos, enfermeros, etc. Comprende a los siguientes derechos: La RMV (puede ser menor si lo acuerda el CNT), Vacaciones 15 das, descanso semanal de 24 horas. Jornada de 48 horas semanales u 8 horas diarias. Acceso a la seguridad social como asegurado regular a Es Salud, tanto para el empresario como para el trabajador. Pago de pensiones en forma opcional. Derecho a media remuneracin como indemnizacin por despido injustificado por cada ao completo laborado. Una indemnizacin de tres remuneraciones cuando el despido ha tenido por finalidad sustituir a trabajadores del rgimen laboral general por otros del rgimen laboral especial.Mtodos y tcnicas de estudioPgina 49 50. Micro y Pequea Empresa UNC No comprende el pago de: Gratificaciones de julio y diciembre. Compensacin por tiempo de servicios (CTS). Asignacin familiar. Sobretasa por trabajo nocturno cuando la jornada nocturna es habitual. Pago de utilidades. La pliza de seguro de vida. TrmiteEl trmite de acogimiento al rgimen laboral especial (RLE), autoriza acontratar personal bajo dicho rgimen laboral, es de aprobacinautomtica, y se encuentra sujeta a fiscalizacin posterior de parte delMinisterio de Trabajo, que verificar que la microempresa, no tenga msde diez trabajadores y que su nivel de ventas brutas al ao no sobrepaselas 150 UIT. El trmite es gratuito.El cargo de la solicitud, es la constancia de aprobacin del trmite, y nose requiere esperar una resolucin de parte del Ministerio de Trabajo yPromocin del Empleo. La solicitud de acogimiento se presenta ante la Direccin Regional de Trabajo y Promocin del Empleo del lugar donde se ubique la empresa. RequisitosPresentar ante la Direccin Regional de Trabajo y Promocin delEmpleo, una solicitud firmada por el representante legal de lamicroempresa (segn formularios de acogimiento).Se deber adjuntar fotocopia de los siguientes documentos: DNI del representante legal, ficha RUC Declaracin Jurada del Impuesto a la Renta del ejercicio anterior (slo si se encuentra en el rgimen general) y un croquis de ubicacin del negocio.Mtodos y tcnicas de estudioPgina 50 51. Micro y Pequea Empresa UNC2. Rgimen Laboral Especial Para La Pequea Empresa a) CaractersticasAbarca de 1 a 100 trabajadores (el lmite sube de 50 a 100) y tiene un nivelde ventas anuales menor a 1700 UIT (S/.5950,000) (se elimina el lmiteinferior de 150 UIT, y se eleva el lmite superior de 850 UIT a 1700 UIT).Resulta positivo que se hayan duplicado los lmites para estar comprendidodentro de la Pequea Empresa, aunque es incoherente que no haya ocurridolo propio en el caso de la Micro Empresa b) RgimenLaboral.En lo que atae al tema laboral, la Pequea Empresa al igual que laMicroempresa- puede acogerse al Rgimen Laboral Especial de la Micro yPequea Empresa que comprende: remuneracin, jornada mxima detrabajo, descansos remunerados (semanal, vacacional 15 das y feriados) yproteccin contra el despido arbitrario (20 remuneraciones diarias por cadaao completo de servicios con un mximo de 120 remuneraciones diarias).Adems, los trabajadores de la Pequea Empresa a diferencia de los de laMicroempresa- s tienen derecho a SCTR, Seguro de Vida, DerechosColectivos, Participacin en las Utilidades, CTS (15 remuneraciones diariaspor ao completo de servicios, hasta alcanzar un mximo de 90remuneraciones diarias) y Gratificaciones de Fiestas Patrias y Navidad(media remuneracin cada una).Asimismo, existen diferencias en el tema del Aseguramiento en Salud y elSistema de Pensiones.Los trabajadores de la Pequea Empresa sern asegurados regulares deEssalud y el empleador aportar la tasa correspondiente de acuerdo a lodispuesto en el artculo 6 de la Ley N 26790, Ley de Modernizacin dela Seguridad Social en Salud. En consecuencia, no podrn afiliarse alcomponente Semisubsidiado del Seguro.Por otro lado, los trabajadores de la Pequea Empresa debernobligatoriamente afiliarse al SNP (ONP) o al SPP (AFP), pero no podrnafiliarse al Sistema de Pensiones Sociales que es de carcter exclusivo dela Microempresa.Mtodos y tcnicas de estudioPgina 51 52. Micro y Pequea EmpresaUNCES DECIR: Est dirigido a las pequeas empresas que cumplan con los siguientes requisitos: No tener ms de 100 trabajadores. No tener un nivel de ventas que sobrepase las 1700 UIT, sean estas personas jurdicas constituidas bajo los alcances de la Ley General de Sociedades. No pueden acogerse al rgimen laboral especial: las asociaciones civiles ni las cooperativas. Tampoco pueden quedar comprendidos los trabajadores cuyarelacin laboral se encuentre regulada por otras normas especiales,tales como los profesores, mdicos, enfermeros, etc. Comprende a los siguientes derechos: RMV S/. 550 (ms asignacin familiar de ser el caso), Vacaciones15 das, descanso semanal de 24 horas. Jornada de 48 horas semanales u 8 horas diarias. 2 gratificaciones al ao de sueldo cada una Acceso a la seguridad social como asegurado regular a Es Salud,tanto para el empresario como para el trabajador, pensiones. Una indemnizacin de cuatro remuneraciones cuando el despido hatenido por finalidad sustituir a trabajadores del rgimen laboralgeneral por otros del rgimen laboral especial. Trmite El trmite de acogimiento al rgimen laboral especial (RLE), autoriza a contratar personal bajo dicho rgimen laboral, es de aprobacin automtica, y se encuentra sujeta a fiscalizacin posterior de parte del Ministerio de Trabajo, que verificar que la pequea empresa, no tenga ms de Cien trabajadores y que su nivel de ventas brutas al ao no sobrepase las 1700 UIT. El trmite es gratuito.Mtodos y tcnicas de estudio Pgina 52 53. Micro y Pequea Empresa UNC El cargo de la solicitud, es la constancia de aprobacin del trmite, y no se requiere esperar una resolucin de parte del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo. La solicitud de acogimiento se presenta ante la Direccin Regional de Trabajo y Promocin del Empleo del lugar donde se ubique la empresa.3. Rgimen En Materia Tributaria Recientemente, la Nueva Ley Mype, Decreto Legislativo N 1086 (28.06.2008), ha introducido modificaciones al RER y al RG, pero ha guardado silencio en relacin al Nuevo RUS. A continuacin, presentamos una sntesis de las modificaciones ms importantes en materia tributaria. a) Sujetos No Comprendidos en el REREntre los supuestos que determinarn que no se est comprendido en el RER,tenemos el superar sus ingresos netos o sus adquisiciones afectadas a laactividad (no incluye la de los activos fijos) el lmite anual de S/.360,000(con la Nueva Ley Mype el lmite anual se eleva a S/.525,000); el superar elvalor de sus activos fijos afectados a la actividad, con excepcin de lospredios y vehculos, la suma de S/.87,500 (con la Nueva Ley Mype el lmitese eleva a S/.126,000); y a partir de la vigencia de la Nueva Ley Mype seincorpora un nuevo supuesto que es el desarrollar actividades generadoras derentas de tercera categora con personal afectado a la actividad mayor a 10(diez) personas por turno, lo que representa un serio retroceso en lapromocin de la competitividad, formalizacin y desarrollo de las Mypes, aslas Pequeas Empresas con ms de 10 trabajadores no estarn comprendidasen el RER. b) Cuota Mensual del RERLa Nueva Ley Mype opt por reducir la tasa del RER en 40% (de 2.5% a1.5%) para aquellas empresas que hasta antes de la vigencia de la mismatenian una tasa de 2.5%. De esta manera, la norma se inclina por recoger laMtodos y tcnicas de estudioPgina 53 54. Micro y Pequea EmpresaUNCposicin del MEF, no habiendo prosperado la propuesta de monotributo delMTPE.As, la nueva norma establece que los contribuyentes que se acojan al RERpagarn una cuota ascendente a 1.5% (uno punto cinco por ciento) de susingresos netos mensuales de sus rentas de tercera categora.Al respecto, se ha sealado que la Nueva Ley Mype reduce la cargaimpositiva del IR en 40% para las Mypes. En nuestra opinin, estaafirmacin no es del todo cierta o por lo menos es incompleta. Nosexplicamos, la reduccin no alcanza a todas las Mypes, sino slo a las que seencuentran acogidas al RER y ms especficamente a aquellas dedicadasexclusivamente a la realizacin de actividades de servicios o a la realizacinconjunta de actividades de comercio y/o industria y actividades de servicios,pues aquellas Mypes dedicadas exclusivamente a las actividades de comercioy/o industria ya pagaban una cuota ascendente al 1.5%. c) Libros y Registros Contables obligados a llevar los sujetosAcogidos al RERLa Nueva Ley Mype precisa que los sujetos acogidos al RER slo estnobligados a llevar Registro de Compras y Registro de Ventas, eliminando asla obligacin de llevar otros libros y registros contables como el Libro deInventarios y Balances. d) Declaracin Jurada Anual que debern presentar los sujetos del RERComo se sabe, el pago de la cuota mensual del RER tiene carctercancelatorio. Por consiguiente, al tratarse de un pago de carcter definitivo, yno de pagos a cuenta (como en el RG), no existe obligacin de efectuar pagode regularizacin alguno ni de presentar declaracin jurada anual.Sin embargo, la Nueva Ley Mype incorpora un importante cambio,Mtodos y tcnicas de estudioPgina 54 55. Micro y Pequea EmpresaUNCsealando que los sujetos del RER presentarn una Declaracin Jurada Anualen la forma, plazo y condiciones que seale la Sunat. Dicha declaracincorresponder al Inventario realizado al 31 de diciembre de cada ejercicio. e) Contabilidad del Rgimen General del Impuesto a la RentaLa Nueva Ley Mype tambin simplifica el tema de la Contabilidad del RG,sealando que los perceptores de rentas de tercera categora (sin distinguir sison personas naturales o jurdicas) cuyos ingresos brutos anuales no superenlas 150 UIT (S/.525,000) debern llevar como mnimo un Registro deVentas, un Registro de Compras y Libro Diario de formato simplificado. Entanto que los dems perceptores de rentas de tercera categora estnobligados a llevar contabilidad completa. Esta modificacin resulta positiva,si se tiene en cuenta que antes de ella, los perceptores de rentas de terceracategora distintos a las personas jurdicas con ingresos brutos anualessuperiores a 100 UIT as como las personas jurdicas estaban obligados allevarContabilidad completa f) DepreciacinAceleradaparalas Pequeas EmpresasResulta interesante que la Nueva Ley Mype contemple la depreciacinacelerada para las Pequeas Empresas (no para las Microempresas) quepodrn depreciar el monto de las adquisiciones de bienes muebles,maquinarias y equipos (no se incluye los edificios y construcciones -por supropia naturaleza- ni los vehculos) nuevos (aquellos que no hayan sufridodesgaste alguno por uso o explotacin) destinados a la realizacin de laactividad generadora de rentas gravadas, en el plazo de tres aos. Estebeneficio tendr una vigencia de tres ejercicios gravables, contados a partirdel ejercicio 2009.Mtodos y tcnicas de estudio Pgina 55 56. Micro y Pequea Empresa UNCTABLA COMPARATIVA: RGIMEN ANTERIOR Y NUEVA LEY MYPEREFERENCIA REGIMEN ANTERIOR NUEVO RGIMEN D. LEG 1086LEY 28015PEQUEMICROEMPREAMICROPEQUEASAEMPRES EMPRESAEMPRESAACARACTERSTIC De 1 hastaAS50trabajadorDe 1 hasta 100 De 1(REQUISITOSes trabajadores De 1 hasta 10 hasta 10CONCURRENTEStrabajadores trabajadores )IngresosIngresos anuales no anuales mayores a 1,700 UITIngresos anuales Ingresoshasta 850 (S/. 5`950,000) quehasta 150 UITanuales hasta UIT (S/. 525,000) 150 UIT (S/. sern reajustados cada 525,000) dos aos por el MEF, (S/. de acuerdo con la2975,000 variacin del PBI )REMUNERACIO RMV RMV S/. 550 N MINIMA S/.550(msRMV S/. 550 (ms(puede ser RMV S/. 550asignaciasignacin familiar de menor si lon familiarser el caso)acuerda el de ser elCNT)caso) JORNADA- 8 horas diarias 8 horas 8 horas8 horas diarias 48HORARIO 48 horasdiarias diarias 48 horas semanales semanales48 horashorasMtodos y tcnicas de estudioPgina 56 57. Micro y Pequea EmpresaUNCsemanales semanales DESCANSO24 horas24 horas 24 horas 24 horas SEMANAL VACACIONES 30 das al 15 das al ao15 das al ao 15 das al ao aoDESPIDO1.5INJUSTIFICADOsueldos10 1/2 sueldo porpor ao, remuneracion 20 remuneracionesao. tope 12 es diarias pordiarias por ao.Tope 06 sueldos, sueldos ao. Tope: 90las fracciones selasTope: 120 remuneracionpagan enfracciones remuneraciones (4esdozavos.se pagansueldos).en(3 sueldos). dozavos CTS1 sueldo sueldo por ao, No aplica por ao No aplicaGRATIFICACION 2 sueldos2 gratificaciones alES No aplicaal ao No aplicaao de sueldo cada unaASIGNACIN10% de la No aplica No aplicaNo especifica FAMILIAR RMVUTILIDADES Deacuerdo alDe acuerdo al D. LEG No aplica No aplica D. LEG892 892 PLIZA DERgimenSEGUROGeneral (a Rgimen General (a No aplica partir de No aplica partir de los 4 aos)los 4aos)Mtodos y tcnicas de estudio Pgina 57 58. Micro y Pequea Empresa UNCSEGURO SOCIALEmpleado Empleadorr aportar el Empleador 9% 9% (ms 50% Empleador 9% (ms seguro deseguro de riesgo de serEl Estado riesgo deel caso )aportar el ser el caso 50%) PENSIONESEmpleadoraportar el 50% 13% ONPFacultativo 13% ONP o AFP o AFPEl Estadoaportar el 50%REGIMEN Impuesto a laTRIBUTARIO RER 1.5Renta 30%RUS, RER oRER omensual Rgimen RgimenIGV 1General (el General DJ Anual, 9%acogido al RUS (mas(IGV de 19% de ser elDepreciacin no paga IGV)IGV)caso) acelerada 3 aos,desde el 2009Mtodos y tcnicas de estudioPgina 58 59. Micro y Pequea EmpresaUNCC. MARCO LEGAL DE LA MICRO Y PEQUEA EMPRESALEY N DE LEY FECHALEY DE FORMACION Y FORMALIZACION DE LEY 28015 03/07/2003LAS MYPES REGLAMENTOD.S 009-2003-TR12/09/2003NUEVA LEY MYPES D.L 108628/06/2008 LEY DE EMPRESAINDIVIDUAL DE D. LEY 21621 15/09/1976RESPONSABILIDADLIMITADA (E.I.R.L) LEY GENERAL DELEY 26887 09/12/1987 SOCIEDADESE. INCIDENCIAS DE LA CGTP EN OPONERSE A EXTENDER RGIMEN LABORAL ESPECIAL DE LEY DE MYPES El dirigente de la CGTP atribuy el paro al descontento popular por el incumplimiento de los ofrecimientos electorales, y dijo que la protesta demanda la aprobacin de la Ley General de Trabajo, el impuesto a las sobre ganancias mineras, la eliminacin de intermediarios como las servicies, la derogatoria de las leyes que atentan contra las comunidades campesinas y el cese de los despidos arbitrarios. Mario Huamn mencion como puntos de lucha el aumento de sueldos, salarios y pensiones para compensar el alza del costo de vida; la solucin a los problemas del agro; el fortalecimiento y no la privatizacin de las empresas estratgicas y laMtodos y tcnicas de estudio Pgina 59 60. Micro y Pequea Empresa UNC defensa de nuestros recursos naturales y, por ltimo, la derogatoria de las inconstitucionales leyes represivas. Mario Huamn, seal que no tiene asidero la propuesta de los empresarios para extender el rgimen laboral de las Mypes a las empresas exportadoras, con el fin de reducirles los sobrecostos laborales que les permitan enfrentar la competencia de los textiles chinos en el mercado norteamericano. (Gestin)Entendemos que el ministro de Trabajo tambin se ha manifestado en contra de la medida, porque -segn l- recorta derechos laborales. Sin embargo, no ha aclarado en qu consiste lo que ha calificado como diferencias objetivas entre micro, mediana y gran empresa. Si bien es cierto que la competencia con China no se va a solucionar nicamente ampliando el rgimen laboral de las Mypes, esta medida sera de gran ayuda.No se trata de recortar derechos a nadie sino de emparejar el piso para todos, dado que casi el 70% de la PEA es informal o est desempleada y no goza de los derechos y beneficios laborales de la gran minora privilegiada con un trabajo formal. Mantener un rgimen tan rgido como el actual es mantener privilegios para pocos en lugar de extenderlos hacia la mayora y promover beneficios acordes con la capacidad de las empresas. A propsito del estudio Las pequeas empresas y los servicios de asistencia tcnica del programa Per Emprendedor, publicado por el MTPE, sera interesante saber cules han sido las actividades para promover la Ley de Mypes, ya que entendemos que en lo que va del ao tan solo 1,110 empresas se han acogido al rgimen laboral especial de dicha norma. Discrepamos con el ministro en relacin a los sobrecostos salariales. Que las remuneraciones en el Per sean altas o bajas en relacin a las remuneraciones del resto de la regin no justifica la existencia de sobrecostos, pues por si acaso lo haya olvidado, los salarios son el resultado de la interaccin de la oferta y la demanda en el mercado laboral, y es por todos conocido el exceso de oferta en el mercado domstico. Los sobrecostos laborales en el Per existen, son altos y adems constituyen una barrera muy alta para la creacin de empleo formal y de calidad.Mtodos y tcnicas de estudio Pgina 60 61. Micro y Pequea Empresa UNC 6. RESUMEN GENERAL DE LANUEVA LEYI. ASPECTOS GENERALESComo es de conocimiento general, fue dictado el DL. N 1086(28/06/08),dispositivo que aprueba la ley de promocin de la competitividad, formalizacin ydesarrollo de la Micro y Pequea Empresa y del Acceso al empleo decente ymodifica la ley N28015 vigente a partir del 12/09/03. Sobre el particular, se tienecomo expectativa que ms de tres mil Mypes se formalicen en los prximos tresaos, con lo cual se beneficiaran mas de dos millones de trabajadores.En esta nueva ley, encontraremos como una de las modificaciones sustanciales elrgimen laboral de las pequeas empresas que contienen mayores beneficios y queahora estas podrn tener en su planilla hasta 100 trabajadores y un nivel de ventasmayor de hasta 1700 UIT, lo cual permitir una mayor contratacin de personalque se encontraba en situacin de informalidad. En efecto los trabajadores de lasPequeas Empresas gozaran a partir de la entrada en vigencia de la nueva ley-de lacompensacin por tiempo de servicios,(equivalente a 15 das), 15 das de descansovacacional y dos de gratificaciones al ao (equivalentes a medio sueldo cada una).De la misma manera, tendrn derecho a un Seguro Complementario de Trabajo deRiesgo (SCTR) y a un seguro de vida a cargo del empleador.De otro lado, en lo referido al rgimen de la seguridad social y pensiones tenemosque las microempresas sern subsidiadas por el Estado en un 50%, mantenindoselos beneficios Laborales que tenan bajo la ley anterior.Teniendo en cuenta lo anterior, en el presente informe desarrollaremos losprincipales cambios establecidos en la nueva Ley de Mypes.Mtodos y tcnicas de estudioPgina 61 62. Micro y Pequea Empresa UNCJ. DEFINICIN Entendemos por micro y pequea empresa a la unidad econmica constituida por una persona natural o jurdica, bajo cualquier forma de organizacin o gestin empresarial contemplada en la legislacin vigente, que tiene como objeto desarrollar actividades de extraccin, transformacin, produccin, comercializacin de bienes o prestacin de servicios. As, pueden ser consideradas como microempresas las sociedades annimas cerradas, las empresas individuales de responsabilidad limitada, las personas naturales con negocio, entre otras.K. MBITO DE APLICACIN Segn lo establecido por el Decreto Legislativo N 1086, en adelante la nueva Ley, este rgimen laboral especial es de aplicacin a todos los trabajadores sujetos al rgimen laboral de la actividad privada que presten sus servicios en las micro y pequeas empresas, as como a sus conductores y empleadores. Asimismo, con la nueva Ley este rgimen se aplica tambin a las juntas de asociaciones o agrupaciones de propietarios, inquilinos en rgimen de propiedad horizontal, condominio habitacional, as como las asociaciones o agrupaciones de vecinos, respecto de los trabajadores que les presenten servicios en comn de vigilancia, limpieza, reparacin, mantenimiento y similares, siempre y cuando no excedan de diez (10) trabajadores. Tambin se aplica a las microempresas que realicen actividad agraria bajo los tr- minos de la Ley N 27360, Ley de Promocin de la Actividad Agraria. No obstante, aquellas pequeas empresas que se dediquen a esta actividad si debern regirse exclusivamente por lo que dispone la legislacin especial sobre la materia.Mtodos y tcnicas de estudioPgina 62 63. Micro y Pequea EmpresaUNCL. CARACTERSTICAS GENERALES DE LAS MYPESA diferencia de lo dispuesto en la Ley N 28015, la nueva Ley de Mypes dispone quelas caractersticas que deben cumplir las micro y pequeas empresas son lassiguientes (explicado anteriormente).Al respecto, podemos apreciar que el cambio ms importante es el referido al nivelde ventas de las pequeas empresas en el cual ahora podrn contar hasta con 100trabajadores, y su nivel de ventas mximo podr llegar hasta el monto de 1700unidades Impositivas Tributarias (UIT) 6, es decir S/. 5 950 000.00 nuevos soles,situacin que comprende a la mayora de empresas peruanas.Adems, las pequeas empresas se vern beneficiadas, por cuanto la nueva Ley deMypes ha establecido que cada dos aos ser revisado el nivel de ventas anuales, elcual no ser menor a la variacin porcentual acumulada del Producto Bruto Interno(PBI) nominal. De esta manera el monto mximo de ventas de las pequeasempresas fluctuar en razn a la situacin econmica del pas.M. EMPRESAS EXCLUIDASLa nueva ley establece que los beneficios laborales regulados no sern aplicables alas empresas que, pese a cumplir las caractersticas sealadas en el nmero anterior,renen las siguientes condiciones. 1. Que conforman un grupo econmico que en conjunto no renan talescaractersticas. 2. Que tengan vinculacin econmica con otras empresas o grupos econmicosnacional o extranjeros que no cumplan con tales caractersticas.6La UIT vigente asciende a 3500 segn el Decreto Supremo N 209-2007-EFMtodos y tcnicas de estudio Pgina 63 64. Micro y Pequea Empresa UNC 3. Que falseen informacin o dividan sus unidades empresariales, con la finalidadde la acceder beneficios de la nueva Ley. En este caso, sern sancionados conuna multa e inhabilitacin de contratar con el Estado por un periodo no menosde un ao ni mayor de dos (2)7 aos. Los criterios para establecer la vinculacin econmica y la aplicacin de las sanciones sern establecidas en el Reglamento.Asimismo las unidades econmicas que se dediquen al rubro de azar y afines nopodrn acogerse a este rgimen.N. RGIMEN LABORALAntes de describir los beneficios laborales establecidos para las pequeas empresas,debemos resaltar que la nueva Ley de Mypes ratifica los derechos fundamentalescontemplados en Tratado de Libre Comercio (TLC) suscrito por nuestro pas conlos Estados Unidos y en los Convenios de la OIT. Tales derechos son: 1. No utilizar, ni apoyar el uso de trabajo infantil, entendido como aquel trabajobrindado por personas cuya edad es inferior a la mnima permitida por el Cdigode los Nios y Adolescentes. 2. Garantizar que los salarios y beneficios percibidos por los trabajadores cumplan,como mnimo con la normatividad legal. 3. No utilizar ni auspiciar el uso de trabajo forzado, ni apoyar o encubrir el uso decastigos corporales. 4. Garantizar que los trabajadores no podrn ser discriminados con base en raza,credo, gnero, origen y, en general, con base en cualquier otra caractersticapersonal, creencia o afiliacin. Igualmente no podr efectuar o auspiciar ningn7 Los criterios para establecer la vinculacin econmica y la aplicacin de las sanciones sernestablecidas en el reglamento.Mtodos y tcnicas de estudio Pgina 64 65. Micro y Pequea EmpresaUNC tipo de discriminacin al remunerar, capacitar, entrenar, promocionar, despedir, o jubilar a su personal.5. Respetar el derecho de los trabajadores a formar sindicatos y no interferir con el derecho de los trabajadores a elegir o no elegir, y a afiliarse o no a organizaciones legalmente establecidas.6. Proporcionar un ambiente saludable. Para ello debern tener en consideracin las disposiciones establecidas en el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo, regulado por el Decreto Supremo N 009-2005-TR. a) Derechos y beneficios laboralesComo hemos sealado anteriormente, la nueva Ley de Mypes principalmentecontempla beneficios laborales para las pequeas empresas, y en materia deseguridad social para las microempresas.As tenemos: ContratacinLa nueva Ley establece que los contratos laborales de los trabajadorescelebrados con anterioridad a su entrada en vigencia, continuarnrigindose bajos las mismas condiciones. Esto quiere decir que si unapequea empresa celebr un contrato de trabajo con los beneficioslaborales establecidos para el rgimen laboral comn, mantendr estosbeneficios, no siendo aplicables los regulados por la nueva Ley.Asimismo, la nueva Ley establece que no sern aplicables los beneficioslaborales a los trabajadores que cesen con posterioridad a su entrada envigencia y vuelvan a ser contratados inmediatamente por el mismoempleador bajo cualquier modalidad, salvo que haya transcurrido un aodesde el cese.Al respecto, pueden darse los siguientes supuestos: Primer supuesto:Mtodos y tcnicas de estudio Pgina 65 66. Micro y Pequea EmpresaUNC En este primer supuesto, encontramos que el 1 de julio se extingui el vinculo laboral y el empleador re contrata al trabajador el da 29/08 del mismo ao, esto es, antes de la entrada en vigencia de la nueva Ley. En este caso, no ser aplicable la nueva Ley, sino que el trabajador mantendr los derechos obtenidos bajo las disposiciones de la Ley N28015. Julio 2008Agosto 2008 (01/07) (30/07)(29/09)(01/09)8 Fin de la Recontratacin del Entrada en relacin trabajador vigencia de la laboralley MypesSegundo supuesto: En este supuesto el empleador decide recontratar al trabajador dos meses despus de la entrada en vigencia de la nueva Ley de Mypes. Al igual que el caso anterior, el empleador deber continuar aplicando el rgimen laboral anterior regulado por la Ley N 28015, por cuando el cese se produce antes de la entrada en vigencia de la Ley.Julio 2008 Octubre 2008(01/07) (30/07)(01/09) (01/11)Fin de la Entrada en vigenciaRecontratacin relacin de la Ley de Mypesdel trabajador laboral8 Sealamos esta fecha porque de acuerdo con lo establecido por la nueva ley, el reglamento debera serpublicado.Mtodos y tcnicas de estudio Pgina 66 67. Micro y Pequea Empresa UNC Tercer supuesto:En este ltimo supuesto, el empleador finaliza el vnculo laboral conel trabajador el 30 de setiembre de 2008 -Estando vigente la nuevaLey de Mypes- y lo recontrata el 1 de diciembre de 2008, es decir,luego de dos meses. En este caso igualmente se aplica la legislacinanterior, por que no ha transcurrido un ao desde que el trabajadorces y fue re contratado estando vigente la mueva Ley de Mypes. No transcurre un ao(01/09/08)(01/09) (01/12/08)Entrada en Fin de laRecontratacin vigencia relacin laboral del trabajadorde la Ley deMypesLa nueva Ley de Mypes ha establecido nuevos beneficios laborales paralas pequeas empresas, manteniendo los beneficios de las microempresas,salvo lo referido a la remuneracin y seguridad social, como veremos acontinuacin: RemuneracinActualmente, los trabajadores comprendidos en el rgimen de lasmicroempresas tienen derecho a percibir como mnimo la RemuneracinMnima Vital (RMV). Con la nueva Ley se ha establecido la posibilidadde que se establezca una remuneracin menor a la RMV, previo acuerdocon el Consejo Nacional del Trabajo y Promocin del Empleo.Mtodos y tcnicas de estudio Pgina 67 68. Micro y Pequea Empresa UNC Jornada de trabajoLa jornada de trabajo de los trabajadores de las mypes es de ocho (8)horas diarias o cuarenta y ocho (48) semanales, al igual que el rgimenlaboral comn, Al respecto, es importante precisar, que para lasmicroempresas se mantiene lo establecido en la Ley N 28015, referida aque si habitualmente realizan sus actividades en horario nocturno, no seraplicable la sobretasa del 35% establecida en el artculo 8 del DecretoSupremo N 007-2002-TR. Descanso vacacionalCon la nueva Ley se mantiene el derecho al descanso vacacional dequince (15) das para las microempresas, aplicndose este beneficio -apartir de su entrada en vigencia- a las pequeas empresas. Al igual que elrgimen comn, podrn fraccionar sus descansos vacacionales por unperiodo mnimo de siete (7) das, de conformidad con lo establecido porel Decreto Legislativo N" 713. Compensacin por Tiempo de servicios (CTS)Con la nueva Ley, las microempresas igual no estarn obligadas al pagode la CTS, pequeas empresas se vern beneficiadas porque debernasumir solo el pago de media remuneracin al ao por dicho concepto. Gratificaciones legalesDe conformidad con la legislacin anterior, las microempresas no estarnobligadas al pag de las gratificaciones legales. Con la entrada envigencia de la nueva Ley esto se mantiene y se establece que laspequeas empresas, solo estarn obligadas al pago de mediaremuneracin por concepto de gratificacin legal, en la primera quincenade julio y de diciembre. despido injustificado.Mtodos y tcnicas de estudioPgina 68 69. Micro y Pequea Empresa UNC La nueva Ley modifica el importe de la indemnizacin por despido injustificado, tanto para los trabajadores de las microempresas y de las pequeas empresas. En efecto, para el trabajador de la microempresa dicha indemnizacin equivale a diez (10) remuneraciones por cada ao completo de servicios con un mximo de noventa (90) remuneraciones diarias. En el caso de la pequea empresa, la indemnizacin por despido injustificado es equivalente a veinte (20) remuneraciones diarias por cada ao completo de servicios, con un mximo de ciento veinte (120) remuneraciones diarias. En ambos casos, las fracciones de ao se abonan por dozavos.O. PRDIDA DE LA CONDICIN DE MYPEA diferencia de la regulacin anterior9 la nueva Ley establece que el rgimen laboralde las Mypes es de naturaleza permanente. No obstante, la empresa cuyo nivel deventas o el nmero de, trabajadores promedio de dos (2) aos consecutivos supere elnivel de ventas o el nmero de trabajadores permitidos para calificar como Mypes,podr conservar por un ao calendario el rgimen laboral especial correspondiente.1uego de este periodo, la empresa parar, definitivamente al rgimen laboral que lecorresponda.P. OTROS BENEFICIOSLa nueva Ley contempla adems de los beneficios laborales para las pequeasempresas, los siguientes beneficios: 1. Personera jurdicaLa nueva Ley permite que las microempresas no necesariamente se constituyancomo persona jurdica. En ese sentido, las microempresas podrn ser conducidasdirectamente por un propietario, persona individual, sin perjuicio de quevoluntariamente adopte la forma de Empresa Individual de Responsabilidad9 La ley N 28851 (27/07/2006) estableci que el rgimen laboral especial de las micro empresas es denaturaleza temporal y se extender por un periodo de diez(10) aos desde la entrada en vigencia de lapresente ley.Mtodos y tcnicas de estudio Pgina 69 70. Micro y Pequea Empresa UNC Limitada (E.I.R.L.), o cualquiera de las formas societarias regulada segn la Ley General de Sociedades.2. Constitucin en lnea Con la finalidad de agilizar la constitucin de empresas que se beneficien con el rgimen especial de 1as Mypes, la nueva Ley dispone que las entidades estatales implementaran un sistema de constitucin de empresas en lneas que permitir que el trmite concluya en un plazo no mayor de 72 horas. Dicha implementacin ser progresiva, segn lo permitan las condiciones tcnicas en cada localidad.3. Beneficios administrativos Con la nueva Ley se mantiene para las Mypes el descuento del setenta por ciento (70%) de los derechos previstos en el TUPA del Ministerio De Trabajo y Promocin del Empleo, por los trmites y procedimientos que efecten ante la Autoridad Administrativa de Trabajo.4. Acceso al financiamiento La Corporacin Financiera de Desarrollo - Cofide el Banco de la Nacin y el Banco Agrario promovern y articularn integralmente a travs de los interme- diarios financieros que correspondan, el financiamiento a las Mypes, diversificando y descentralizando e incrementando la cobertura de la oferta de servicios de los mercados financieros y de capitales. Complementariamente, se otorgarn facilidades a las instituciones financieras de micro finanzas no reguladas.5. Cesin de derechos de acreedor por parte de las Mypes En los procesos de contratacin de bienes y servicios que realicen las entidades publicas con las Mypes, una vez adjudicada la buena por a favor de cualquiera de estas, las Mypes podrn ceder su derecho de acreedor a favor de las instituciones financieras reguladas por la Ley N 26702. Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgnica de la Superintendencia de Banca y Seguros. As tambin, la nueva Ley dispone que solo podrn cederMtodos y tcnicas de estudioPgina 70 71. Micro y Pequea EmpresaUNC sus derechos a las entidades financieras del Estado las Mypes 10 que hubieran celebrado contratos con el Estado derivados de procesos de seleccin de licitacin pblica, concurso pblico, y adjudicacin directa en el marco de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado. Dicha cesin no implica el traslado de las obligaciones contradas por las Mypes.6. Fomento de la asociatividad y cadenas de exportacin La nueva Ley fomenta el acceso a los programas y medidas de fomento al desarrollo empresarial, el cual ser articulado con la finalidad de priorizar a aquellas empresas que se agrupen en unidades asociativas o clusters o se inserten en procesos de subcontratacin o cadenas productivas de exportacin.7. Beneficios especiales para los discapacitados En las instituciones pblicas donde se otorgue en concesin servicios de fotocopiado, mensajera u otros de carcter auxiliar a las labores administrativas de oficina las microempresas constituidas y conformadas por personas con discapacidad o personas adultas de la tercera edad, en condiciones de similar precio calidad y capacidad de suministro sern consideradas prioritariamente para la prestacin de tales servicios.10 Esa cesin de derechos no implica traslado de las obligaciones contradas con las mypes.Mtodos y tcnicas de estudio Pgina 71 72. Micro y Pequea EmpresaUNC CASO PRCTICOBeneficios laborales de un trabajador de la microempresa de un trabajador acogido alrgimen laboral comn.Al mes de julio del presente ao, una empresa dedicada a la comercializacin seencuentra acogida al rgimen especial de la microempresa, cuenta con dos trabajadoresbajo dos regmenes laborales distintos, que fueron despedidos en forma arbitraria confecha 19 de diciembre de 2008. Al respecto, contamos con los siguientes datos:ConceptosTrabajadoresA BFecha de ingreso01/09/200801/09/2008Fecha de cese 19/12/200819/12/2008Remuneracin mensual S/. 1000 S/. 1000Carga familiar Un hijo Un hijoTiempo de servicios3 meses, 19 das3 meses, 19 dasMotivo de ceseArbitrarioArbitrarioSOLUCIN:Calculo de los beneficios sociales de los trabajadores en ambos regmenes.Segn los datos sealados el cese se produjo al 19/12/08 por lo que debemos realizar laliquidacin de beneficios sociales de los dos (2) trabajadores, teniendo en cuenta losregmenes laborales de cada trabajador. As tenemos:TRABAJADOR A: Rgimen GeneralTRABAJADOR B: Rgimen EspecialTrabajador ATrabajador BConceptosBaseS/ BaseS/.Remuneracin 19 das de labores633 19 das de labores633Mtodos y tcnicas de estudioPgina 72 73. Micro y Pequea EmpresaUNCdiciembre 2008(S/. 1000/30*19) (S/. 1000/30*19)AsignacinSi55No ----familiar 1 remuneracin 15 remuneracionesVacacionesmensual por aodiarias por ao,319151 Truncas12avas por mes y12avas. Por mes y 30avas por da.30avas. Por da1/6 de remuneracinGratificaciones por mes completo528 No ----truncas en cada periodo de 6 meses. Tantos dozavos por CTSmes y treintavos por331 No ----da laborado10 remuneraciones1 remuneracinIndemnizacin diarias por ao, conmensual por ao.por despido 479 tope de 908312ava por mes y arbitrarioremuneraciones 30ava. Por dadiarias TOTAL S/ 2345TOTAL S/ 867al respecto, es importante precisas que en la fecha de cese(19/12/20089 ya estaravigente la nueva ley de Mypes, con lo cual la indemnizacin por despido arbitrarioequivaldra a 10 Remuneraciones diarias por ao y no a 15 remuneraciones establecidasen la legislacin anterior, ley N 28015.Recontratacin de trabajador de microempresaAhora bien, tomando en cuenta el caso planteado, supongamos que la empresarecontratar al trabajador cesado despus de un ao de su cese (20/12/2009), con lamisma remuneracin y con posterioridad a la entrada en videncia de la mueva ley deMypes, y que la empresa ya dejo de ser microempresa y pas a ser pequea empresa(por superar el nivel de ventas o el numero de trabajadores), en este caso el trabajadortendra derecho a lo siguientes beneficios:Mtodos y tcnicas de estudioPgina 73 74. Micro y Pequea EmpresaUNC Trabajador A Trabajador B Antes (bajo el rgimen de las Despus (bajo el rgimen de lasConceptosmicroempresas) microempresas)Base S/BaseS/.Remuneracin11 das de labores11 das de laboresdiciembre 633633(S/. 1000/30*19) (S/. 1000/30*19) 2009Asignacin Si55No---- familiar15 remuneracin 15 remuneracionesVacaciones diarias por ao diarias por ao,151151 Truncas12avas por mes y12avas. Por mes y 30avas por da. 30avas. Por da Media remuneracinGratificaciones No--- el al quincena de 500 truncas julio y diciembre Media remuneracin CTS No 500el al quincena de 500Abril y Noviembre10 remuneracin 20 remuneracionesIndemnizacindiarios por ao.diarias por ao, con por despido Con 90 333tope de 120 667arbitrario remuneracionesremuneraciones diariasdiarias TOTAL S/ 1672 TOTAL S/2451Mtodos y tcnicas de estudio Pgina 74 75. Micro y Pequea EmpresaUNCCONCLUSIONES La nueva ley Mypes recientemente aprobada favorece al trabajador en algunos aspectos e incentiva a las empresas a formalizarse ofrecindoles mayores facilidades, menores costos laborales. En su gran mayora las Mypes son informales, es decir que carecen de licencia de autorizacin, R.U.C., no emiten ningn documento de ventas, ni lo reciben, as como los que tienen estos documentos declaran sus impuestos por debajo de lo perciben realmente. Lo cual conlleva al desorden en su documentacin, al no saber a ciencia cierta cul es su nivel de ingresos reales (ventas mensuales); perjudicndolos para la obtencin de prstamos ante entidades financieras. Es necesario que el Estado actu de manera eficiente promocionando a las Mypes con iniciativas que estn a cargo de los Ministerios y entidades pblicas, puede considerarse a los gobiernos locales como instrumentos de fomento y desarrollo de las Mypes, orientando y capacitando a estas sobre las lneas de financiamiento y formas de ellas, as como concientizar al cumplimiento de sus obligaciones, tanto tributarias como financieras y comerciales. Adems deben capacitar a los empresarios sobre la Administracin de sus recursos, pues muchos de ellos fracasan por falta de eficiencia. El sector de la micro, pequea empresa impulsa el autoempleo como una forma de enfrentar la pobreza en nuestro pas.Mtodos y tcnicas de estudio Pgina 75 76. Micro y Pequea EmpresaUNCBIBLIOGRAFIA EDIGRABER. Manual Practico para formar Pequeas y Micro Empresas; Lima; 2001 ABAD GONZALES, Vctor G Cmo formar micro y pequeas empresas?. Ediciones y distribuciones M.A.S, Lima Per junio- 2007. CAMPOS TORRES, Sara. Rgimen laboral especial. Gaceta jurdica Editores, lima- 2006. BEAUMONT CALLIRGOS, Ricardo Comentario a la nueva ley general de sociedades Gaceta jurdica Editores. Lima- Per. Pagina Web: www.monogragas.com www.infopyme.com www.mintra.gob.pe www.sunat.gob.pe www.sunarp.gob.pe http://www.mypeperu.gob.pe/Mtodos y tcnicas de estudioPgina 76 77. Micro y Pequea Empresa UNCAnexosMtodos y tcnicas de estudio Pgina 77 78. Micro y Pequea EmpresaUNCSOLICITUD DE ACOGIMIENTO AL REGIMEN LABORAL DE LA MICROEMPRESAY/O BENEFICIO DE PAGO DEL 30% EN TRAMITES DEL TUPA (Persona natural con negocio)DIRECCIN REGIONAL DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO Direccin MYPE.11 .......... con R.U.C. N , y D.N.I./C.E. N12, con direccin del negocio en (Av., Jr., calle) ...., distrito .., provincia..,departamentoydomiciliolegal(opcional) en., distrito ., telfono N ., correo electrnico:..@..., dedicado(a) a laactividadde13... , ante usted atentamente digo:Que, al amparo de lo dispuesto en la Ley N 28015, Ley de Promocin y Formalizacin de la Micro y Pequea Empresay su Reglamento el D.S. N 009-2003-TR, solicito a usted:(Marcar con un ASPA la opcin que corresponda en lo siguiente recuadro) Estar comprendido en el Rgimen Laboral Especial (slo para microempresas) Pago del 30% de los derechos de pago previstos en el TUPA del MTPE (para micro y pequea empresas)Para tal efecto, teniendo en consideracin las sanciones estipuladas en la Ley N 27444 y dems disposicioneslegales, DECLARO BAJO JURAMENTO que cumplo con las condiciones establecidas en los artculos 2 y 3 de laLey N 28015, para ser considerada como .14, en tanto mis ventas brutas anualesascienden a la suma de S/. ................................ NUEVOS SOLES y cuento con el personal detallado en los siguientescuadros: TRABAJADORES FAMILIARES DEL NO FAMILIARES15(No incluye al propietario)PROPIETARIO(en nmeros) (en nmeros) HombreMujerHombre MujerSIN Adultos (18 aos o ms)DISCAPACIDADAdolescentes (14 - 17 aos)CON Adultos (18 aos o ms)DISCAPACIDADAdolescentes (14 17 aos)SUB TOTALES A:B: C: D:TOTAL TRABAJADORES (sumar A+B+C+D)Propietario del negocioHombre Mujer (marcar con un aspa)Asimismo, cumplo con adjuntar los siguientes documentos: Fotocopia del documento de identidad del representante legal Fotocopia de la Ficha RUC o Informacin registrada(actualizada)1611 Nombre del propietario(a) del negocio.12 Direccin donde funciona el negocio principal, de haber otros locales agregarlos en el croquis.13 Indicar la principal actividad comercial, industrial, servicios, manufacturas, telecomunicaciones, etc.14 Especificar la condicin de (a)MICROEMPRESA o (b)PEQUEA EMPRESA15 Considerar familiares hasta el 2 grado consanguinidad (padres, hermanos, hijos, nietos, abuelos)Mtodos y tcnicas de estudioPgina 78 79. Micro y Pequea Empresa UNCDeclaracin Jurada del impuesto a la Renta (slo para empresas bajo el Rgimen Tributario General)Croquis de ubicacin del negocio y de los locales anexos, con indicacin de lugares de referencia, de del 200.......(Ciudad) Firma y sello del representante16 En la informacin registrada debe aparecer datos del representante legal y rgimen tributario.Mtodos y tcnicas de estudioPgina 79