HUBUNGAN UNI EROPA DENGAN AMERIKA SERIKAT, RUSIA, DAN ASIA
Arsela1242500716Farida Rosdian T1242500294Maisyah
Abdullah1242500856Rara Arikadina1242500369Shofa
Shahidah1242500898
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIKUNIVERSITAS BUDI
LUHUR2015BAB IPENDAHULUAN
1.1 Latar BelakangUni Eropa merupakan sebuah organisasi
internasional yang tidak hanya merupakan wadah dari negara-negara
yang berdekatan secara geografis. Selain merupakan sebuah
organisasi regional, Uni Eropa dikenal sebagai organisasi yang
menuju pada lembaga supranasional yang memiliki legimitimasi kuat
untuk mengatur negara-negara anggotanya. Sejarah panjang
pembentukan Uni Eropa dimulai dari pembentukan European Coal and
Steel Community (ECSC), European Economic Community (EEC) dan
European Atomic Community (Euratom). Ketiganya kemudian melalui
proses dan tahapan sehingga membentuk Uni Eropa seperti saat
ini.Uni Eropa sampai saat ini beranggotakan 28 negara. Keunikannya
adalah setiap negara anggotanya memiliki independensi tetapi tetap
tunduk pada keputusan-keputusan Uni Eropa. Beberapa poin menjadi
syarat yang diterapkan oleh Uni Eropa ketika sebuah negara ingin
menjadi anggotanya, antara lain yaitu: memiliki demokrasi yang
stabil yang menjamin supremasi atau kepastian hukum, adanya
perlindungan terhadap Hak Asasi Manusia (HAM) dan kaum minoritas,
memiliki ekonomi pasar terbuka, dan menerapkan administrasi
publiknya berdasarkan undang-undang yang telah ditetapkan oleh Uni
Eropa.Uni Eropa sebagai lembaga supranasional yang merupakan
organisasi antar pemerintah memiliki legitimasi yang cukup kuat
untuk mempengaruhi kondisi politik dari negara-negara anggotanya.
Tidak diragukan lagi bahwa Uni Eropa merupakan organisasi yang
paling berpengaruh di kawasan Eropa. Hal ini terlihat bahwa tidak
hanya terbatas pada negara-negara anggotanya, Uni Eropa memiliki
pengaruh yang cukup besar terhadap negara-negara lain di kawasannya
yang bukan merupakan anggotanya. Tujuan Uni Eropa untuk menciptakan
kemajuan perkembangan politik dan ekonomi bagi negara anggotanya
untuk mencapai pembangunan yang seimbang dan berkelanjutan, menjadi
tanggung jawab yang cukup besar bagi organisasi tersebut.Uni Eropa
menjalin hubungan diplomatik dengan hampir semua negara di dunia.
Uni Eropa memiliki kemitraan strategis dengan para aktor utama di
internasional, memiliki hubungan baik dengan negara-negara
berkembang di seluruh dunia, dan telah menandatangani perjanjian
kerjasama bilateral dengan sejumlah negara di sekitarnya. Di luar
negeri, Uni Eropa diwakili oleh suatu jaringan yang terdiri dari
136 Delegasi Uni Eropa, yang memiliki fungsi yang serupa dengan
kedutaan besar.
1.2 Perumusan MasalahBagaimana hubungan Uni Eropa dengan entitas
internasional yaitu dengan Amerika Serikat, Rusia, dan Asia?1.3
Tujuan PenulisanBerikut ini merupakan beberapa tujuan penulis dalam
penulisan makalah ini, diantaranya:1. Menjelaskan relasi Uni Eropa
dengan Amerika Serikat2. Menjelaskan relasi Uni Eropa dengan
Rusia3. Menjelaskan relasi Uni Eropa dengan Asia
BAB IIISI
2.1 Relasi Uni Eropa dengan Amerika SerikatAmerika Serikat dan
Uni Eropa memiliki kerja sama yang luas, besar, dinamis dan saling
menguntungkan. Kerja sama ini terjadi di berbagai bidang mulai dari
ekonomi, politik, pendidikan, pengetahuan dan budaya.Amerika
Serikat telah menjalin hubungan diplomatik dengan Uni Eropa sejak
tahun 1953. Dan pada tahun 1961, kantor resmi perwakilan Amerika
Serikat didirikan di Brussels sebagai bentuk diformalkannya
kerjasama di antara keduanya. Uni Eropa sendiri juga mengirimkan
perwakilannya di Amerika Serikat pada tahun 1954 di kota Washington
D.CUntuk tetap mengembangkan kerjasama trans atlantik, Uni Eropa
dan Amerika Serikat kemudian bersepakat untuk menggelar pertemuan
tingkat presidensial secara berkala. Hal tersebutlah yang kemudian
menghasilkan kesepakatan untuk kemudian membentukTransatlantic
declarationpada November 1990 yang mana juga sebagai tanda
diformalkannya hubungan antara Amerika Serikat dengan Uni Eropa
(yang mana saat itu masih bernamaEuropean Community).2.1.1
Kerjasama dalam Bidang EkonomiHubungan kerjasama baik Uni Eropa
maupun Amerika Serikat sama-sama menjadi mitra dagang utama bagi
keduanya. Total kerjasama bilateral perdagangan dari kedua negara
tersebut akan menghasilkan 40% dari total perdagangan di dunia.
Total perdagangan, baik berupa barang maupun jasa, dari Uni Eropa
dan Amerika Serikat dapat berjumlah 1,7 milyar Euro per harinya.
Hubungan bilateral perdagangan dan investasi yang sangat besar
tersebut kemudian membuat kedua nya menjadi sangat bergantung satu
dengan yang lainnya.Pada tahun 2005, total ekspor barang dari Uni
Eropa ke Amerika Serikat berjumlah 250 milyar Euro, sedangkan total
impor barang Uni Eropa yang berasal dari Amerika Serikat sendiri
berjumlah 162,7 milyar Euro. Dalam hal investasi (FDI), total
investasi Uni Eropa di Amerika Serikat diperkirakan berjumlah 702,9
milyar Euro, sedangkan total investasi Amerika Serikat di Uni Eropa
sendiri diperkirakan berjumlah 802 milyar Euro. Hal ini bila
dihitung, maka dua per tiga dari total investasi Uni Eropa mengalir
ke Amerika Serikat, dan juga sebaliknya.Sedangkan pada tahun 2010,
total ekspor barang dari Amerika Serikat ke Uni Eropa mencapai
total 239,6 milyar dollar AS, sedangkan total impor Amerika Serikat
dari Uni Eropa mencapai 319,2 dollar AS. Pada tahun 2010 tersebut,
Uni Eropa tetap menjadi mitra dagang utama nomor 1 bagi Amerika
Serikat dengan total prosentase perdagangan sebesar 17,5%. Total
perdagangan tersebut masih lebih besar bila dibandingkan dengan
total perdagangan Amerika Serikat dengan mitra dagang mitra dagang
lainnya, seperti Kanada, China, Meksiko maupun Jepang, yang mana
total perdagangan tersebuthanyalah berkisar 5% - 15% dari total
perdagangan Amerika Serikat. Dalam hal investasi (FDI), pada tahun
2009, Uni Eropa menanamkan total investasi sebesar 1,5 trilyun
dollar AS di Amerika Serikat, yang mana berjumlah 63% dari total
keseluruhan investasi yang dikeluarkan oleh Uni Eropa. Sebaliknya,
Amerika Serikat menanamkan investasi sebesar sebesar 1,7 trilyun
dollar AS, atau sebesar 50%, dari total investasi yang dikeluarkan
Amerika Serikat pada tahun 2009. Baik Uni Eropa dan Amerika
Serikat, bila keduanya dijumlahkan, bukan hanya menghasilkan jumlah
penduduk sebanyak 818 juta jiwa (atau sebesar 12% dari populasi
dunia), namun juga akan menghasilkan 50% dari total GDP dunia.Dalam
melakukan hubungan perdagangan, keduanya juga bersepakat untuk
menghilangkan berbagai hambatan dalam perdagangan. Hal tersebut
kemudian dilakukan dengan tujuan untuk menurunkancostdari kegiatan
perdagangan di antara keduanya. Adanya kesepakatan untuk mengurangi
gap kebijakan ekonomi domestik serta pengurangan standarisasi
produk di antara keduanya diharapkan dapat semakin meningkatkan
tingkat perdagangan barang dan jasa. Studi yang dilakukan pada
tahun 2009 yang dilakukan olehEuropean Commissionkemudian
menyatakan bahwa dari diadakannya rasionalisasi hambatan-hambatan
non-tarif dari kedua negara tersebut dapat memberikan potensi
keuntungan sejumlah 158 milyar dollar AS bagi GDP kedua negara
tersebut. Serta diperkirakan akan meningkatkan total ekspor Uni
Eropa ke Amerika Serikat sebesar 2% per tahunnya. Sektor-sektor di
Uni Eropa yang kemudian akan menjadi diuntungkan dari adanya
rasionalisasi hambatan-hambatan non-tarif tersebut yakni sektor
industri kendaraan bermotor, industri farmasi, industri kimia,
industri makanan, serta industri barang-barang elektronik. Bagi
Amerika Serikat, rasionalisasi tersebut dapat meningkatkan GDP nya
sebesar 53 milyar dollar AS serta meningkatkan total ekspor Amerika
Serikat ke Uni Eropa sebesar 6% per tahun nya. Sektor-sektor yang
kemudian akan diuntungkan di antaranya industri barang-barang
elektronik, industri kimia, industri farmasi, industri finansial,
serta asuransi.2.1.2 Kerjasama dalam Bidang PolitikAmerika Serikat
memainkan peranan yang sangat penting dalam pembentukan integrasi
di kawasan Eropa serta memiliki kontribusi yang cukup besar dalam
penjagaan keamanan di Eropa. Salah satu peranan Amerika Serikat
tersebut bisa kita lihat dalam pembentukan organisasi keamanan
internasional NATO. Dalam ranah politik, isu-isu seperti kejahatan
transnasional, nuklir hingga terorisme membuat hubungan di antara
kedua negara lebih erat. Salah satu contoh bagaimana kerja sama
dalam bidang politik ini diimplementasikan adalah adanyamilitary
training missiondimana Uni Eropa memberikan pelatihan bagi tentara
Somalia. Adanya pelatihan yang diberikan oleh Uni Eropa terhadap
Somalia ini juga didukung oleh Amerika Serikat dengan cara
mendukung kegiatan pelatihan yang diberikan oleh Uni Eropa tersebut
dengan penyediaan transportasi, peralatan serta memberikan gaji.
Adapun kerja sama yang terjadi antara Uni Eropa dan Amerika Serikat
selalu mendapatkan dukungan dari masing-masing negara tersebut.
Amerika Serikat yang terlibat dalam konflik yang terjadi di Irak
dan Afghanistan mendapatkan dukungan penuh dari Uni Eropa sebagai
suatu mitra. Bentuk konkret dalam hal ini misalnya adalah NATO,
yang merupakan pakta pertahanan yang menjadi aliansi antara AS dan
EU untuk menjamin keamanan di Eropa.Berikut adalah
kerjasama-kerjasama antara Uni Eropa dengan Amerika Serikat terkait
isu-isu keamanan global, di antaranya : Amerika Serikat
memberikanmutual legal assistanceterhadap Uni Eropa dalam
penanganan terorisme. Hal tersebut dilakukan atas respon, baik dari
Uni Eropa maupun Amerika Serikat setelah peristiwa 9/11. Uni Eropa
juga mengadaptasi European Arrest Warrantsebagai salah satu
usahanya untuk mencegah munculnya serangan dari terorisme di
wilayah Eropa.Usaha-usaha untuk melakukancounter terrorismtersebut
disebabkan bermunculannya beberapa peristiwa pengeboman yang
terjadi di beberapa kota besar di Eropa. Seperti peristiwa
pengeboman di Madridpada bulan Maret 2004, serta peristiwa
pengeboman di London pada bulan Juli 2005. Dengan kedua hal ini,
kedua belah negara dapat mempercepat prosedur penyelidikan apabila
terjadi kasus kejahatan dengan cara mengakses rekening bank dan
mempercepat proses ekstradisi melalui agensi-agensi AS dan EU.
Kedua, mengenai keamanan transportasi dimana AS dan EU telah
menunjukkan perkembangan yang signifikan terhadap keamanan
translatik baik di udara dan laut. Di sini terdapat perjanjian atas
perpindahan penumpang sehingga nama penumpang dicatat dan dimiliki
oleh maskapai penerbangan serta bea cukai China dan perlindungan
perbatasan. Amerika Serikat dan Uni Eropa sama-sama masih mencari
cara untuk menghentikan program nuklir Iran. Pada Januari 2012, Uni
Eropa memberlakukan sanksi baru bagi Iran yakni dengan
pelarangan/penolakan impor minyak dari Iran. Pelarangan impor
minyak dari Iran tersebut memberikan dampak yang cukup signifikan
bagi tiga negara anggota Uni Eropa yang
menggantungkansupplyminyaknya kepada Iran. Ketiga negara tersebut
yakni Yunani, Spanyol, serta Italia. Dengan dikeluarkannya
pelarangan impor tersebut, Uni Eropa kemudian mencari
kontrak-kontrak impor minyak yang baru bagi ketiga negara anggota
Uni Eropa tersebut. Hal tersebut semakin menegaskan bahwa Uni Eropa
berada pada sisi yang sama dengan Amerika Serikat terkait isu
nuklir di negara Iran. Sanksi terbaru dari Uni Eropa tersebut
diharapkan dapat memberikan efek yang cukup signifikan bagi
perekonomian negara Iran, setelah Amerika Serikat sebelumnya
melakukan embargo terhadap Iran.2.1.3 Kerjasama dalam Bidang
Energidan LingkunganA. EnergiAdanya peningkatan akan permintaan
minyak dalam skala global membuat harga minyak menjadi fluktualif.
Saat ini, impor minyak Uni Eropa mencapai 50% dari total
konsumsinya. Total impor Uni Eropa diperkirakan akan mencapai 70%
dari total konsumsinya pada tahun 2030 mendatang. Sedangkan total
impor minyak Amerika Serikat akan mencapai 33% dari total konsumsi
negaranya pada tahun 2030 mendatang. Hal tersebut lah yang kemudian
menjadi landasan bagi keduanya untuk kemudian sama-sama menaruh
perhatian pada isu energi dan lingkungan.Pada tahun 2009, Uni Eropa
dan Amerika Serikat membentuk EU-US Energy Council pada level
Ministrial. Tujuan pembentukan EU-US Energy Council tersebut adalah
untuk membangun dialog strategis terkait isu energi, melakukan
kerjasama dalam kebijakan terkait energi, serta memperkuat
kolaborasi riset dalamsustainable and clean energy technology. Pada
bulan November 2009 yang lalu, melalui mekanisme EU-US Energy
Council melakukan diskusi yang kemudian membagi tigaworking
groupyakni: keamanan energi, pencarian sumber-sumber energi
baruuntuk membantu mengamankan sumber-sumber energi yang telah ada;
melakukan standarisasi dan kebijakan dalam hal pengharmonisasian
projek mobil dengan energi listrik; serta kerjasama riset dalam
teknologi penangkapan dan penyimpanan karbon. Pertemuan EU-US
Energy Council tersebut salah satunya dilakukan di Washington D.C
pada 28 November 2011. Aspek-aspek yang kemudian dibicarakan dalam
pertemuan tersebut di antaranyastrategic energy policy
issues,external energy developmentsertaenergy technology
cooperation.B. LingkunganPada tahun 1974, European Comission dengan
pemerintah Amerika Serikat membuatExchange of Letters on the
Environmentyang kemudian menyediakan kerangka kerjasama dalam
bidang lingkungan. Pada tahun 2005, European Commission
mengeluarkan sebuahGreen Paperdalam bidang efisiensi energi yang
mana dalam paper tersebut adanya target dari Uni Eropa itu sendiri
untuk menurunkan tingkat konsumsi energi nya sebanyak 20%, serta
target untuk menurunkan tingkat emisi gas rumah kaca sebesar
20%.Uni Eropa dan Amerika Serikat juga bersama-sama melakukan kerja
sama dalam halpost disaster assistance. Bantuan yang diberikan
setelah adanya bencana ini dapat dilihat ketika Uni Eropa
memberikan bantuan berupa bantuan kemanusiaan (humanitarian aid)
dengan total 473 juta Euro ketika tsunami melanda Asia bagian
Tenggara. Pada saat Amerika Serikat dilanda badai katarina, Uni
Eropa pun hadir dalam memberikan bantuan untuk pemulihan wilayah di
Amerika Serikat. Hubungan kerja sama Uni Eropa dn Amerika Serikat
di bidang lingkungan pada dasarnya belum terlalu dilakukan secara
intensif. Hal ini ditinjau dari segi Amerika Serikat yang masih
enggan untuk meratifikasi Protokol Kyoto.2.1.4 US-EU dalam
Kerjasama Bidang lainnyaA. Research andDevelopmentKerjasama Amerika
Serikat dengan Uni Eropa dalam bidang sains dan teknologi mulai
untuk tahun 1998 dan kemudian diperbarui pada tahun 2004 yang lalu.
Tujuan dari diadakannya kerjasama dalam bidang sains dan teknologi
tersebut salah satunya yakni untuk meningkatkan keterlibatan dari
individu-individu yang ada, termasuk di dalamnya para ilmuwan dan
peneliti. Kerjasama tersebut menyediakan kerangka kerjasama yang
sangat luas dengan dilakukannya berbagai kolaborasi di
bidang-bidang yang menjadi keunggulan bagi keduanya. Bidang-bidang
tersebut di antaranya metrologi,material sciences(termasuk di
dalamnya nano-teknologi) serta kerjasama dalam bidang-bidang
non-nuklir serta energi-energi terbarukan (seperti hidrogen), ilmu
perikanan, pengembangan sistem transportasi, serta kerjasama dalam
bidang bioteknologi.Kerjasama dalam bidangbasic sciencemenjadi
perhatian utama dalam kerangka kerjasama di bidang R&D
(Research & Development). Bidangbasic sciencetersebut kemudian
dapat bermanfaat dalam sebagai motor penggerak bagi peningkatan
kesejahteraan bagi warga serta berperan untuk menyelesaikan
permasalahan-permasalahan yang sedang terjadi di tingkat
global.Salah satu bukti dari kerjasama R&D tersebut yakni
adanya kerjasama antara ilmuwan dan teknisi dari China, Eropa,
Korea, Russia, dan Amerika Serikat untuk melakukan kolaborasi
internasional untuk mengembangkanfusion technologydengan
membentukInternational Thermonuclear Experimental Reactor(ITER).
Yang mana pengembanganfusion technologyuntuk tujuan damai.Fusion
technologytersebut digunakan untuk memproduksi energi termal untuk
menjadi bahan baku pembangkit listrik.B. PendidikanKerjasama dalam
bidang pendidikan antara Amerika Serikat dengan Uni Eropa yang
terbaru terdapat dalam EU-US Summit yang berlangsung pada bulan
Juni 2005 yang mana para pemimpin dari negara-negara di Eropa dan
Amerika Serikat bersepakat untuk melaksanakan kerjasama. Kerjasama
dalam bidang pendidikan tersebut diharapkan dapat menjadi salah
satu alat untuk meningkatkan sinergi lintas Atlantik yang lebih
berlandaskanknowledge-based economies.Namun, kerjasama dalam bidang
pendidikan tersebut telah terjalin sejak tahun 1995 yang mana
tercermin dalamEU-US Agreementyang terus berjalan dalam kurun waktu
8 tahun. Tujuan dariAgreementyang dibuat tersebut adalah untuk
meningkatkan kerjasama proyek-proyek inovatif antara
institusi-institusi pendidikan di Uni Eropa dan Amerika Serikat.
Salah satu hasil dariAgreementtersebut yakni adanyajoint study
programmeyang mana menyediakan kerangka bagi pelajaruntuk dapat
melakukan mobilitas dengan menghabiskan sebagian masa studi nya di
negara lain. Hal tersebut juga kemudian memungkinkan adanyajoint
transatlantic degree.Jaringan pendidikan antara Uni Eropa dengan
Amerika Serikat juga semakin diperkuat dengan kehadiran program
Eramus Mundus. Dalam program EM tersebut dapat terbukanya
kesempatan bagi para peneliti dan pelajar yang ingin melanjutkan
pendidikannya di Eropa, sehingga dapat memperoleh gelar Master dari
salah satu negara Eropa, serta terbukanya kerangka kerjasama antara
universitas-universitas di eropa dengan universitas-universitas di
luar eropa.
2.2 Relasi Uni Eropa dengan RusiaSalah satu partner penting Uni
Eropa di kawasan Eropa sendiri adalah Rusia. Dalam menggalang
kerjasama Uni Eropa dan Rusia telah
disepakatiPartnershipandCooperationAgreement(PCA) dalam pertemuan
tingkat Tinggi di Den Haag tanggal 25 November 2004. Adapun yang
menjadi poin penting dari kesepakatan tersebut adalah: Kesepakatan
dalam bidang ekonomi (CommonEconomicSpace) mencakup perdagangan,
investasi, kerjasama industri dan kebijakan perusahaan. Dalam
bidang yang kedua disepakati untuk memperkuat kerjasama dalam
bidang keadilan dan masalah dalam negeri untuk mengantisipasi
ancaman bersama kejahatan terorganisir, terorisme dan masalah
ilegal lain yang menyeberangi perbatasan. Akan tetapi Uni Eropa
menegaskan dalam pelaksanaan agar mengutamakan nilai-nilai bersama
yaitu demokrasi, hak azasi manusia(HAM) dan penegakan hukum. Dalam
bidang ketiga, bermaksud untuk mengintensifkan kerjasama pada isu
keamanan dan krisis menejemen. Bidang keempat, dirancang untuk
memperkuat hubungan antar penduduk yang diharapkan dapat memberikan
sumbangan dalam meningkatkan persaingan ekonomi Uni Eropa dan
RusiaUni Eropa sebagai sebuah bentuk kawasan ekonomi yang dianggap
paling mapan sebenarnya masih sangat membutuhkan Rusia untuk
bergabung, mengingat sumber-sumber daya alam dan sumber-sumber
ekonomi Rusia yang sangat besar, namun salah satu kesulitan Uni
Eropa adalah belum seimbangnya kemapanan integrasi ekonomi dengan
kemapanan keamanan di Eropa. Jika dalam satu sisi Eropa mencoba
mandiri secara ekonomi yaitu dengan cara membuat mata uang tunggal
(Euro) dan pasar bersama (commonmarket) yang salah satu tujuannya
adalah untuk mengurangi pengaruh Amerika dalam kawasan Eropa. Di
sisi lain dalam masalah-masalah keamanan mereka justru masih sangat
tergantung dengan Amerika Serikat. Selama Amerika masih bisa
bermain dominan dalam kawasan Eropa maka akan sangat sulit Uni
Eropa untuk mengajak Rusia bergabung kedalamnya.Kompleksitas
hubungan UE dan Rusia disebabkan tiga faktor. Pertama, UE dan Rusia
saling tergantung antara satu dan yang lain, terutama bidang kerja
sama ekonomi. Misalnya, UE membutuhkan pasokan energi, khususnya
gas alam, untuk kegiatan industri negara-negara UE. Rusia juga
membutuhkan UE sebagai pasar untuk menjual energi dan barang-barang
lainnya. Kedua, cukup besarnya biaya ekonomi dan politik yang
dikeluarkan UE dan NATO jika mereka melakukan konflik terbuka
dengan Rusia dalam konteks krisis di Ukraina. Ketiga, meningkatnya
kompetisi antara UE dan Rusia dalam dinamika geopolitik dan
geoekonomi di kawasan Eropa.Kompetisi antara UE dan Rusia dalam
dinamika geopolitik dan geoekonomi di kawasan Eropa jadi lebih
terbuka. Kondisi di atas tak bisa dilepas dari bentuk retaliasi
sejarah antara UE dan Rusia yang belum pulih benar sejak Perang
Dingin, yaitu kompetisi kontemporer di antara kedua aktor besar
tersebut di Eropa dalam rangka perluasan sphere of influence
(jangkauan pengaruh politik dan ekonomi).Ukraina adalah wilayah
batas di mana pengaruh politik dan ekonomi Rusia masih cukup kuat
di wilayah timur negara tersebut. Negara tersebut adalah kawasan
penyangga Rusia terhadap perluasan pengaruh politik dan ekonomi UE
setelah bergabungnya negara-negara Eropa Timur dan Tengah
(contohnya Polandia, Ceko, Slowakia, Bulgaria, Romania dan
Hongaria)yang saat Perang Dingin berada di bawah pengaruh politik
dan ekonomi Uni Sovietdengan Uni Eropa pada 2004-2009. Ukraina
adalah implikasi persaingan UE dan Rusia dari perkembangan dinamika
geopolitik di kawasan Eropa terkini.Perluasan keanggotaan UE ke
wilayah Eropa Tengah dan Timur memberikan efek langsung terhadap
dinamika geoekonomi di kawasan tersebut. Bergabungnya negara-negara
Eropa Tengah dan Timur dengan pasar tunggal UE membuat Rusia
menginisiasi pembentukan blok kerja sama regional Uni Eurasia untuk
menandingi UE. Blok kerja sama Uni Eurasia adalah kerja sama
ekonomi dan politik di kawasan Europa dan Asia Tengah yang
diinisiasi dan dibentuk Rusia bersama Kazakhstan dan Belarusia pada
November 2011. Kerja sama mencakup penyatuan ekonomi, sistem hukum,
dan koordinasi militer yang menurut rencana dilaksakanan penuh pada
2015.Hampir sulit dihindarkan, UE dan Rusia punya ketergantungan
yang cukup besar dalam bidang kerja sama ekonomi, khususnya
pemenuhan pasokan energi Rusia untuk UE. UE dan Rusia juga saling
berkompetisi dalam memperluas pengaruh politik dan ekonomi
masing-masing di kawasan Eropa. Tumpang tindihnya situasi di atas
berimplikasi terhadap krisis di Ukraina. UE dan Rusia berhati-hati
dalam mengambil keputusan untuk menyelesaikan krisis tersebut agar
keadaan tidak mengganggu stabilitas regional di Eropa. Ditambah
lagi, peranan UE dan Rusia dan manajemen persaingan di antara
keduanya dalam krisis Ukraina cukup berpengaruh terhadap perdamaian
dan ketertiban dunia.
2.3 Relasi Uni Eropa dengan AsiaJepang adalah mitra dagang
terbesar ke-7 Uni Eropa secara global dan mitra dagang Uni Eropa-2
terbesar di Asia setelah China. Sebaliknya, Uni Eropa adalah mitra
dagang terbesar ke-3 di Jepang, setelah China dan Amerika Serikat.
Uni Eropa dan Jepang menyumbang lebih dari sepertiga dari PDB
dunia.Negosiasi dengan Jepang akan mengatasi sejumlah keprihatinan
Uni Eropa, termasuk hambatan non-tarif dan pembukaan lebih lanjut
dari pasar pengadaan publik Jepang. Kedua belah pihak bertujuan
menyimpulkan kesepakatan yang mencakup liberalisasi progresif dan
timbal balik perdagangan barang, jasa dan investasi, serta aturan
tentang isu-isu yang terkait dengan perdagangan.Pada tanggal 18
Juli 2012, Komisi Eropa meminta negara-negara anggota Uni Eropa
untuk persetujuan mereka pada pembukaan negosiasi untuk Perjanjian
Perdagangan Bebas dengan Jepang. Pada tanggal 29 November 2012,
Dewan memutuskan untuk memberikan Komisi lampu hijau 'untuk memulai
negosiasi perdagangan dengan Jepang.Jepang dan Uni Eropa sepakat
mengawali negosiasi menuju pakta perdagangan bebas (FTA).
Kesepakatan ini muncul sesudah Tokyo bergabung dalam negosiasi
Kemitraan Trans Pasifik (TPP), pakta perdagangan bebas yang
dipimpin Amerika Serikat. Jepang dan UE memang sedang berupaya
memperkuat ekonomi. Keduanya hingga kini masih berjuang menghadapi
krisis fiskal, persoalan struktural, serta populasi yang semakin
tua. Perlambatan ekonomi melanda berbagai kawasan Eropa, dan Siprus
bahkan tengah kalut akibat gejolak finansial.Meski demikian,
pejabat Jepang menyatakan Negeri Sakura tak lagi fokus
mempertimbangkan kelemahan ekonomi jangka pendek di Eropa. Tokyo
akan berupaya memperdalam kemitraan dengan negara maju Eropa.
Tujuannya untuk memperkuat reformasi struktural Jepang sekaligus
memperluas pengaruh di negara-negara berkembang.Lewat negosiasi
dengan Eropa, Jepang berharap bisa menghapus tarif elektronik UE
sebesar 14% serta bea automotif senilai 10%. Kedua bentuk tarif ini
telah menempatkan eksportir Jepang pada posisi merugikan, bila
disandingkan dengan Korsel.Di lain sisi, Eropa memiliki kekuatan di
beberapa area yang kini menjadi tantangan besar bagi Jepang,
seperti pasokan listrik menyusul insiden reaktor nuklir Fukushima
pada 2011. Sebanyak 27 anggota UE juga memiliki hubungan erat
dengan kawasan yang menjadi target ekspansi Jepang kali ini,
termasuk Asia dan Afrika. Dengan pangsa lebih dari 10%, UE
merupakan pasar ekspor terbesar keempat Jepang sesudah Cina, Asean,
dan AS.
BAB IIIPENUTUP
3.1 KesimpulanSeperti yang telah kita ketahui Uni Eropa
merupakan Organisasi Internasional yang menjadi wadah dari
negara-negara yang berdekatan secara geografis. Saat ini Uni Eropa
beranggotakan 28 negara. Dan keunikan dari negara-negara yang
menjadi anggota Uni Eropa adalah setiap negara anggotanya memiliki
independensi tetapi tetap tunduk pada keputusan-keputusan Uni
Eropa. Uni Eropa sebagai lembaga supranasional merupakan organisasi
yang cukup kuat untuk memengaruhi kondisi politik serta ekonomi
dari negara-negara anggotanya.Bahkan Uni Eropa juga mempunyai
pengaruhnya yang cukup besar terhadap negara-negara lain di
kawasannya yang bukan anggotanya. Karena dari itu Uni Eropa
menggunakan pangeruhnya untuk berhubungan dengan negara lain yang
bukan anggotanya. Seperti kawasan Asia, Uni Eropa menjalin hubungan
dengan negara-negara Asia guna meningkatkan perekonomian. Yang
menjadi salah satu tujuan dari dibentuknya organisasi tersebut,
yaitu untuk menciptakan kemajuan perkembangan politik dan ekonomi
bagi negara anggotanya untuk mencapai pembangunan yang seimbang dan
berkelanjutan, menjadi tanggung jawab yang cukup besar bagi
organisasi tersebut.Selain dengan Asia, dalam makalah ini penulis
juga membahas hubungan Uni Eropa dengan Amerika Serikat dan Rusia.
Banyak kerjasama yang telah dilakukan oleh Uni Eropa dan AS, baik
dari bidang ekonomi, politik, lingkungan maupun pendidikan. Begitu
juga dengan Rusia, Uni Eropa berupaya menjaga hubungan baiknya
dengan Rusia agar dapat mempertahankan konsistensi hubungan timbal
balik antar kedua organisasi internasional tersebut dengan
Rusia.
