UN

IVE

RS

IDA

D T

EC

NO

LÓ

GIC

A E

CO

TE

C. IS

O 9001:2008

Políticas de Comercio Exterior

ECOTEC

Econ. Guido Macas AcostaDOCENTE UNIVERSIDAD ECOTEC

1

UN

IVE

RS

IDA

D T

EC

NO

LÓ

GIC

A E

CO

TE

C. IS

O 9001:2008

Las bases de una Política• La Política de Comercio identifica los objetivos

comerciales que se deben perseguir.• Se define que es lo que el país debe hacer en las

relaciones comerciales y cómo se pueden alcanzar. Cuál es la viabilidad de acuerdo a la existencia de los recursos.

• La definición de una política de Estado requiere conocer cuáles son los principios básicos que se requieren para asentarse.

• Hay que determinar los retos y oportunidades que se presentan a mediano y largo plazo. Y que Ecuador debe conseguirlo para crecer.

UN

IVE

RS

IDA

D T

EC

NO

LÓ

GIC

A E

CO

TE

C. IS

O 9001:2008

Las bases

• La política comercio exterior abarca la totalidad de las transacciones económicas. El comercio comprende la transferencia de bienes, servicios, factores de producción que se realiza con el extranjero.

• Involucra a todos: Estado, sector privado, productores y a consumidores.

• Parte Integral de la Política Económica: Por que busca el crecimiento económico, reducir la pobreza y aumentar el bienestar.

• Conocer la coyuntura actual y el contexto internacional. Realista y Pragmática.

UN

IVE

RS

IDA

D T

EC

NO

LÓ

GIC

A E

CO

TE

C. IS

O 9001:2008

• Indentificar las ventajas de la división internacional del trabajo para promover las ventajas comparativas y competitivas que son las que generan la especialización que vuelven sustentable el intercambio.

* (planes nacionales y sectoriales de promoción de exportaciones e inversiones)

• Responder a la dinámica de la demanda externa.

• Guardar plena coherencia con los compromisos internacionales en materia económica como el medio para el desarrollo de su soberanía.

UN

IVE

RS

IDA

D T

EC

NO

LÓ

GIC

A E

CO

TE

C. IS

O 9001:2008

• Sustentar sobre una base legal sólida que incluya normativa nacional y los acuerdos internacionales (OMC y CAN).

• Independencia de la Economía Nacional• Los principios de subsidiaridad y

descentralización en la administración y facilitación del comercio.

• Operar sobre una plataforma técnico institucional con formado por:*Un sistema desarrollado en materia de calidad.

* Sistema Sanitario y fitosanitario (Asegurar la inocuidad de alimentos)

UN

IVE

RS

IDA

D T

EC

NO

LÓ

GIC

A E

CO

TE

C. IS

O 9001:2008

*Sistema Aduanero

(Que los trámites para desaduanizar sea más rápido y sin altos costos)

*Sistema de inteligencia de mercado

(Ayuda oportuna paraq ue los productores tengan más posibilidades de vender en otros mercados y diversifiquen)

*Sistema de administración de comercio

UN

IVE

RS

IDA

D T

EC

NO

LÓ

GIC

A E

CO

TE

C. IS

O 9001:2008

OBJETIVOS DE LA POLÍTICA

• La política no se orientan a generar incremento de exportaciones, diversificación, incremento de valor agregado.

• Sirve para propiciar escenarios, adecuados, herramientas, plataformas para que la iniciativa privada genere incrementes y diversificación

UN

IVE

RS

IDA

D T

EC

NO

LÓ

GIC

A E

CO

TE

C. IS

O 9001:2008

• Los objetivos de la PCE no contienen metas independientes, sino que forma parte de una concepción más amplia de las política económica.

• Aunque es bueno identificar, analizar y evaluar de manera independiente las metas que persigue el comercio exterior.

• El objetivo fundamental de la PCE es promover el crecimiento económico sostenido del país acompañado de un desarrollo social equitativo.

• La exportación de productos con valor agregado son claves para mejorar.

UN

IVE

RS

IDA

D T

EC

NO

LÓ

GIC

A E

CO

TE

C. IS

O 9001:2008

Tipos de objetivosGENERALES ESTRATEGICOS ESPECIFICOS

Compartidos con la política económica

Se refiere a la política de comercio exterior

Como aumentar el intercambio de bienes

Crecimiento, industria, bienestar

Una herramienta que busca mejorar competitividad

Mejorar el abastecimiento de materia prima

Empleo, laborales

Incluyen alianzas, y apertura

Diversificar exportaciones

UN

IVE

RS

IDA

D T

EC

NO

LÓ

GIC

A E

CO

TE

C. IS

O 9001:2008

UN

IVE

RS

IDA

D T

EC

NO

LÓ

GIC

A E

CO

TE

C. IS

O 9001:2008

UN

IVE

RS

IDA

D T

EC

NO

LÓ

GIC

A E

CO

TE

C. IS

O 9001:2008

UN

IVE

RS

IDA

D T

EC

NO

LÓ

GIC

A E

CO

TE

C. IS

O 9001:2008

UN

IVE

RS

IDA

D T

EC

NO

LÓ

GIC

A E

CO

TE

C. IS

O 9001:2008

UN

IVE

RS

IDA

D T

EC

NO

LÓ

GIC

A E

CO

TE

C. IS

O 9001:2008

UN

IVE

RS

IDA

D T

EC

NO

LÓ

GIC

A E

CO

TE

C. IS

O 9001:2008

UN

IVE

RS

IDA

D T

EC

NO

LÓ

GIC

A E

CO

TE

C. IS

O 9001:2008

UN

IVE

RS

IDA

D T

EC

NO

LÓ

GIC

A E

CO

TE

C. IS

O 9001:2008

UN

IVE

RS

IDA

D T

EC

NO

LÓ

GIC

A E

CO

TE

C. IS

O 9001:2008

UN

IVE

RS

IDA

D T

EC

NO

LÓ

GIC

A E

CO

TE

C. IS

O 9001:2008

Programa de mejoras competitivas 1. Este programa está dividido en 4 partes: beneficios logísticos, mejoras en los procedimientos de comercio exterior, financiamiento e innovaciones tecnológicas.

2. Entre las mejoras logísticas está el desarrollo de centros de acopio de los productos en puertos y aeropuertos. El Régimen prevé que se inviertan USD 20 millones.

3. La aplicación del mecanismo de ventanilla única agilitará los procedimientos de comercio exterior, ya que todos los trámites que se hacían en varias entidades, se harán en un solo proceso.

4. Financiamiento de acuerdo a las necesidades de cada sector. En flores se entregaría créditos para inversiones, en brócoli seguro para exportaciones, etc.

5. El dinero del financiamiento permitirá también realizar innovaciones tecnológicas como pago de patentes, mejoras en la práctica agrícola, entre otras.

6. No hay un cálculo de cuánto costará el programa.

UN

IVE

RS

IDA

D T

EC

NO

LÓ

GIC

A E

CO

TE

C. IS

O 9001:2008

Exportaciones a nuevos mercados

1. El Viceministerio de Comercio Exterior deberá desarrollar una agenda de acceso a los mercados identificados para cada sector de exportación.

2. El primer mercado al que apuntan es al de la Unión Europea. Para ello esperan la respuesta de los delegados del bloque regional sobre el reinicio de las negociaciones.

3. Se planea un acercamiento a países asiáticos como Turquía, Japón y Corea. Y se espera la prioridad política que le den los países árabes al comercio con Ecuador, con los que ya se ha establecido comités de negociación.

4. Un tercer bloque al que apuntan es al centroamericano y a Venezuela. Pero , no se ha tomado en cuenta que los beneficios que este país ofrecía al país, como parte de la CAN, están a punto de expirar el 22 de abril.

5. El Régimen busca establecer un acuerdo comercial para el desarrollo con EE.UU. una vez que termine la crisis diplomática. Se calcula que esto será en un año.

UN

IVE

RS

IDA

D T

EC

NO

LÓ

GIC

A E

CO

TE

C. IS

O 9001:2008

La entrega de un abono tributario

1. Se entregará un abono tributario, cuyo monto por exportador no ha sido establecido, que funcionará como compensación por el pago de los aranceles.

2. Como parte de esta ayuda está la entrega de un documento de crédito tributario que servirá para el pago de impuestos o para venderlo en el mercado.

3. Para la entrega del abono tributario se tomará en cuenta la competencia de la empresa, el impacto del pago de aranceles en relación con los competidores, la capacidad para diversificar mercados, etc.

4. La diversificación de productos, así como la rentabilidad de las empresas también serán factores que pesen a la hora de recibir la ayuda.

5. Las empresas que logren diversificar sus mercados recibirán incentivos, aunque no se explicó si estos serán financieros.

UN

IVE

RS

IDA

D T

EC

NO

LÓ

GIC

A E

CO

TE

C. IS

O 9001:2008

23

UN

IVE

RS

IDA

D T

EC

NO

LÓ

GIC

A E

CO

TE

C. IS

O 9001:2008

24

UN

IVE

RS

IDA

D T

EC

NO

LÓ

GIC

A E

CO

TE

C. IS

O 9001:2008

25