Vállalati jog, szellemi tulajdon, Vállalati jog, szellemi tulajdon, közbeszerzés, szabványokközbeszerzés, szabványok

Vállalati jogVállalati jogSzellemi tulajdonSzellemi tulajdon

KözbeszerzésKözbeszerzés11

SzabványokSzabványokTanusításTanusítás

(1) Forrás: Teremi Orsolya előadása, EU Közbeszerzési Koordinációs és Szabályossági Egység(1) Forrás: Teremi Orsolya előadása, EU Közbeszerzési Koordinációs és Szabályossági EgységGyőrGyőr2005. október 19.2005. október 19.

Ponácz György Ponácz György MárkMárk

SAKK-trénerSAKK-tréner

1. VÁLLALATI JOG

Gazdasági közigazgatás Piaci koordináción alapuló, szociális piacgazdasági

modell A privatizáció alapjaiban változtatta meg a

nemzetgazdaság tulajdonosi szerkezetét Következmény:

- dereguláció- reguláció- rereguláció- liberalizáció- külgazdasági reorientáció - a gazdaságirányítás intézmény-, és

eszközrendszerének átalakítása

Gazdasági közigazgatás (folytatás) Elemezni, értékelni, biztosítani kell a gazdaság működését. Pl.:

a gazdasági folyamatok alakulását a gazdálkodás makroszintű feltételeit a gazdasági szabályozás egészét a konjunkturális ingadozásokat a nemzetgazdaság külső és belső védelmét a gazdasági infrastrúktura tárgyi elemeit a közigazgatás működtetését az állami, illetve önkormányzati vagyonnal való

gazdálkodás felügyeletét az államháztartás hatékony működését

Piacgazdaság alkotmányos garanciái

Alkotmány 8.§ (2) bekezdése: „ (2) A Magyar Köztársaságban az alapvető jogokra és kötelességekre vonatkozó szabályokat törvény állapítja meg, alapvető jog lényeges tartalmát azonban nem korlátozhatja. „

Alkotmány 9.§ (2) bekezdése: „ A Magyar Köztársaság elismeri és támogatja a vállalkozás jogát és a gazdasági verseny szabadságát.”

Alkotmány 10.§ (2) bekezdése: „Az állam kizárólagos tulajdonának, valamint kizárólagos gazdasági tevékenységének körét törvény határozza meg.”

Piacgazdaság működésének garanciái

Az Alkotmány 70/B §-a:(1) A Magyar Köztársaságban mindenkinek joga van a

munkához, a munka és a foglalkozás szabad megválasztásához.

(2) Az egyenlő munkáért mindenkinek, bármilyen megkülönböztetés nélkül, egyenlő bérhez van joga.

(3) Minden dolgozónak joga van olyan jövedelemhez, amely megfelel végzett munkája mennyiségének és minőségének.

(4) Mindenkinek joga van a pihenéshez, a szabadidőhöz és a rendszeres fizetett szabadsághoz.”

Vállalkozás jellemzői

Saját, vagy idegen eszközökkel és munkaerővel, jövedelemszerzési céllal, hosszú távon végzett gazdasági tevékenység.Jellemzői:

- szervezetileg elkülönült, formailag önálló,- létrehozói (ja) biztosítják (ja) a megalakuláshoz, működése megkezdéséhez szükséges anyagi feltételeket,- nyereség orientált,- a nyereség reményében kozkáztatja az alapító (k) befektetéseit, a vállalkozásban résztvevők jövedelmét.

Mit jelent az egységes piac?

A tagállamok területén végzett tevékenység szabadságát jogszabályi garanciák támasztják alá.

Szabad tevékenység az Európai Unió területén; határon átnyúló szolgáltatások nyújtása is lehetséges.

Letelepedés szabadsága.

Alapfogalmak Cég: azon gazdálkodó szervezet vagy egyéb

jogalany, amely a cégnyilvántartásba történő bejegyzéssel jön létre üzletszerű gazdasági tevékenység végzése céljából.

Fióktelep: külföldi vállalkozás jogi személyiséggel nem rendelkező, gazdálkodási önállósággal felruházott olyan szervezeti egysége, amelyet önálló cégformaként belföldi cégnyilvántartásban a külföldi vállalkozás fióktelepeként bejegyeztek.

Alapfogalmak Kereskedelmi képviselet: a külföldi vállalkozás

vállalkozási tevékenységet nem folytató, belföldi cégnyilvántartásba önálló cégformaként bejegyzett olyan szervezeti egysége, amely a szerződések közvetítésével, előkészítésével, az üzletfelek tájékoztatásával és a velük való kapcsolattartással összefüggő feladatokat lát el.

A letelepedés szabadsága: a vállalatokat megillető jog leányvállalat, fióktelep és képviselet létesítése és igazgatása révén gazdasági tevékenység kezdésére vagy folytatására.

Társaság: valamely tagállam polgári vagy kereskedelmi joga alapján létrejött társaság.

Jogszabályi környezet, mozgástér Szabadon végezhető gazdasági tevékenység bármely

tagállamban, azzal a feltétellel, hogy a társaság saját személyzete vagy olyan független személy irányítja a munkát, aki a társaság nevében való eljárásra állandó felhatalmazással rendelkezik.

A letelepedési jog szabadságával ellentétes minden olyan jogszabály vagy szakmai követelmény, ami akadályozza valamely tagállam polgárainak illetve vállalkozásainak valamely tevékenysége folytatását.

Nem liberalizáltak viszont a közhatalom gyakorlásához kapcsolódó tevékenységek, illetve a letelepedés szabadsága korlátozható a közrendre, közegészségügyre, közbiztonságra való hivatkozással.

Jogsértés esetén akár a Római Szerződés megfelelő cikkelyére is lehet hivatkozni, közvetlenül!

Közzétételi követelmények, nyilvánosság biztosítása Első társasági jogi irányelv alapján a cégnyilvántartásban közzé

kell tenni a létesítő dokumentumot és annak minden változását, a társaság képviseletére jogosultak adatait, a képviselet módját, az irányítási és felügyeleti funkciókat ellátók adatait.

Szintén közzé kell tenni: éves mérleg, beszámoló, felszámolás, cégnyilvántartásból való törlés.

A levélpapírokon és a megrendelőlapokon fel kell tüntetni, hogy melyik cégbíróságon tartják nyilván a társaságot, a nyilvántartásban hány bejegyzés szerepel, mi a táraság formája és hol van a székhelye. Felszámolás, végelszámolás feltüntetése.

Ha a papírokon szerepel a társaság tőkéje, akkor külön fel kell tüntetni a jegyzett és a befizetett tőkét.

Fióktelepekre is vonatkoznak a szabályok!

Kötelezettségek, megszűnés A társaság szerveinek jognyilatkozata kötelezi a

társaságot, kivéve, ha az üzleti partner tudott arról, hogy az adott szerv eljárását létesítő okirat korlátozza.

Bejegyzés alatt álló társaság esetében a társaság nevében eljárók korlátlan és egyetemleges felelősséggel tartoznak a bejegyzésig.

Az alaptőke leszállítására szigorú szabályok érvényesek.

A társaságok megszűnését csak cégbíróság mondhatja ki.

Szerződési nyilatkozatok értelmezése

Jogvita esetén, hogyan kell értelmezni a szerződési nyilatkozatokat?

”A szerződési nyilatkozatot vita esetén úgy kell értelmezni, ahogyan azt a másik félnek a nyilatkozó feltehető akaratára és az eset körülményeire tekintettel a szavak általánosan elfogadott jelentése szerint értenie kellett.”

Azonosítás A szerződő felek azonosíthatósága érdekében milyen

adatokat tüntessenek fel a név után?

Magánszemélyek és vállalkozások között a név után: születési év, hó nap, anyja neve és a személyazonosító igazolvány száma.Hivatalokkal kapcsolatban a hivatal képzi az azonosító kódokat (pl. TAJ szám)

Hivatalos iratok Hogyan szólítaná fel az adósát a teljesítésre? Tértivevénnyel küldött irat a legbiztosabb. Van –e következménye annak, hogy nem veszi át az

ajánlott, vagy egy tértiv. Érkező iratot.A keresetlevelet most már akkor is kézbesítettnek kell tekinteni, ha a címzett az átvételt megtagadja.

Ha a posta „nem kereste” jelzéssel kézbesíti vissza a hivatalos iratot, v felszólítást, kézbesítettnek tekinthető –e a küldemény?Az irat a kézbesítettnek tekinthető jogilag!

Ha a „címzett ismeretlen?Akkor nem tekinthető kézbesítettnek!

Jogi képviselő kiválasztásaMit jelent a jogi kéviselő titoktartási kötelezettsége, lehet –e felmentést adni?A jogi kéviselőt titoktartási kötelezettség terheli, ezalol az ügyfél felmentést adhat.

Mi jelent a jogi képviselő anyagi felelőssége a megbízójával szemben?A jogi képviselő anyagi és fegyelmi felelősséggel tartozik a megbízással kapcsolatban.

Van –e kötelező ügyvédi felelősségbiztosítás?Szabályozás szerint igen! Az okozott károk fedezésére.

ÁllampolgárságKi magyar állampolgár?Ha a természetes személy szülei mindketten magyar állampolgárok, vagy csak az egyik,az örökbefogadott gyermek, ha mindkét vagy egyik örökbefogadó szülő magyar állampolgár,a hontalan személy, aki állandó jelleggel Magyarországon lakik,a Magyarországon „talált” gyermek, ha mindkét szülője ismeretlen,az a személy, aki honosítással, visszahonosítással magyar állampolgárságot szerez.

Ki devizabelföldi magánszemély?Az a természetes személy, akinek a magyar hatóságok által kiadott személyazonosító igazolványa van, azaz életvitelszerűen Magyarországon él.

Ki devizakülföldi magánszemély?Az a természetes személy, akinek nincs személyazonosító igazolványa.

Melyik vállalkozás devizabelföldi?Az a vállalkozás, melynek székhelye belföldön van.

Melyik vállalkozás devizakülföldi?Az a vállalkozás – jogi formájától függetlenül –, amelynek a székhelye külföldön van.

2. SZELLEMI TULAJDON

Szellemi tulajdonjog

Polgári joghoz kapcsolódó jogterület, melynek célja a kizárólagos vagyoni és személyhez fűződő jogok biztosításával az alkotó tevékenységre ösztönzés, a társadalom számára hasznos, értékes alkotások létrehozásának honorálása, a gazdaság szereplői számára való elérhetővé tétel biztosítása.

Két területe: szerzői jog és iparjogvédelem.

Szerzői jog

A szellemi tulajdonjog azon területe, amely egyéni, eredeti, elsősorban irodalmi, művészeti és tudományos művek alkotóinak valamint az előadások sajátos közvetítésével kapcsolatos tevékenységet végzők (előadóművészek) jogait szabályozza. Szűkebb értelemben a művek védelme a szerzői jog, a közvetítés védelme a szomszédos jogok kategóriájába tartozik.

Iparjogvédelem A műszaki alkotások valamint árujelzők

védelmét magába foglaló terület. E jogok megszerzése sajátos feltételekhez

köthető, melynek fő eleme az újdonság és a megkülönböztethetőség.

Az iparjogvédelemben az oltalmat hatósági döntés keletkezteti.

Műszaki alkotások: szabadalom, használati minta, formatervezési minta, topográfia

Árujelzők: védjegy, földrajzi árujelzők

Információ a védelem érvényességéről

Az egyes oltalmak érvényességéről és a státuszukat érintő egyéb ügyekről közhitelűen a Magyar Szabadalmi Hivatal Lajstromozási Osztálya ad felvilágosítást és kérésre lajstromkivonatot.

Cím: 1054 Budapest Garibaldi u. 2.Ügyfélfogadás: hétfő és szerda 9-13-ig, pénteken 9-11 óráig.

Forrás: www.mszh.hu

Szabadalom

A szabadalom a találmányok jogi oltalmát biztosítja azáltal, hogy a szabadalom tulajdonosa számára a versenytársakhoz képest előnyösebb pozíciót teremt a termékek és technológiák piacán.

Forrás: www.mszh.hu

Szabadalmi oltalom keletkezése A szabadalom tulajdonosának kizárólagos joga van a találmány szerinti

megoldás hasznosítására, azonban a szabadalmi oltalom időtartama és területi érvényessége nem korlátlan, az oltalom a szabadalmi bejelentés napjától számítva legfeljebb 20 évig lehet érvényes, és csak abban (azokban) az ország(ok)ban, amely(ek)ben engedélyezték.

A Magyar Köztársaságban érvényes szabadalmat vagy nemzeti- vagy európai- vagy a Szabadalmi Együttműködési Szerződés (PCT) keretein belül indított szabadalmi bejelentéssel lehet szerezni, amennyiben a bejelentés és a bejelentett találmány megfelel a jogszabályi előírásoknak.

Külföldi jogszerzés a nemzeti hivataloknál tett bejelentéssel, az Európai Szabadalmi Egyezmény (EPC) tagországai esetében ezen túlmenően európai úton is kezdeményezhető. A bejelentés közvetlenül vagy a Szabadalmi Együttműködési Szerződés (PCT) keretein belül nyújtható be.

Az oltalom az illetékes szerv előtt folyó engedélyezési eljárás eredményeképpen keletkezik.

Forrás: www.mszh.hu

Használati mintaoltalom A használati mintaoltalom a szabadalmazható

találmány színvonalát el nem érő új szerkezeti kialakítások védelmére szolgáló oltalmi forma. A mintaoltalom alapján a minta jogosultjának kizárólagos joga van arra, hogy a mintát hasznosítsa, illetve, hogy a hasznosításra másnak engedélyt adjon. Az oltalom ideje 10 év, ezt követően a minta közkinccsé válik.

A használati mintaoltalom a Magyar Szabadalmi Hivatal előtt lefolytatott, a jogszabályban előírt eljárás eredményeképpen keletkezik.

Forrás: www.mszh.hu

Formatervezési mintaoltalom Mi a formatervezési mintaoltalom? Az ipari termékek külső formájának jogi oltalmát biztosítja. Az oltalom

révén a formatervezési minta tulajdonosa piaci pozícióját megteremtheti vagy tovább erősítheti.

Milyen formatervezési mintára szerezhető formatervezési mintaoltalom?

Az olyan formatervezési mintára szerezhető oltalom, amely világviszonylatban új és egyéni jellegű, továbbá nem áll fenn az oltalom megadásával szemben valamely

kizáró ok. Ki szerezhet oltalmat formatervezési mintára? A minta szerzője vagy annak jogutódja. Mire jogosít fel a formatervezési mintaoltalom? Az oltalom alatt álló formatervezési mintát kizárólag a mintaoltalom

jogosultja hasznosíthatja, vagy az, akinek a hasznosítására engedélyt (licenciát) adott.

Forrás: www.mszh.hu

Védjegyoltalom Mi a védjegyoltalom? A védjegy az árujelzők legfontosabb fajtája. A védjegy, mint árujelző, az egyes áruk és

szolgáltatások azonosítására, egymástól való megkülönböztetésére, a fogyasztók tájékozódásának előmozdítására szolgáló jogi oltalom. A gazdasági verseny alapvető eszköze, kiemelkedő szerepet játszik a marketing és a reklám területén.

Milyen megjelölésre szerezhető védjegyoltalom? Védjegy lehet szó, szóösszetétel, beleértve a személyneveket és a jelmondatokat, betű,

szám ábra, kép, szín, színösszetétel, hang- vagy fényjel, hologram, sík vagy térbeli alakzat, beleértve az áru vagy a csomagolás formáját, és ezek kombinációja, ha

megkülönböztetésre alkalmas és grafikailag ábrázolható, nem áll fenn a lajstromozásával szemben feltétlen kizáró ok (pl.általánosan használják az

áru megjelölésére), vagy viszonylagos kizáró ok (pl. más javára azonos vagy azzal összetéveszthetőségig hasonló

védjegy már oltalmat nyert). Ki szerezhet védjegyoltalmat? Védjegyoltalmat szerezhet bármely természetes és jogi személy, valamint jogi személyiség

nélküli gazdasági társaság, függetlenül attól, hogy folytat-e gazdasági tevékenységet. Mire jogosít fel a védjegyoltalom? A védjegyjogosultnak kizárólagos joga van arra, hogy a védjegyet az árujegyzékben

szereplő árukkal kapcsolatban használja, illetve használatára másnak engedélyt (licencia) adjon.

Forrás: www.mszh.hu

Közösségi szabályozás előnyei A közösségi oltalom alapján a jogosult az

egész Közösség területén gyakorolhatja kizárólagos jogait.

Az oltalom egyetlen nyelv alkalmazásával megszerezhető.

A közösségi bejelentés napja elsőbbségi nap későbbi nemzeti bejelentéssel szemben.

A közösségi oltalom akkor is érvényes a Közösség egész területére, ha csak egyetlen országban használják.

3. KÖZBESZERZÉS

A törvény alkalmazása, hatálya

Időbeli hatály: 2004. május 1-én lépett életbe, a május 1. után lefolytatandó eljárásokra vonatkozik

Kapcsolódó jogszabályok

Köszbeszerzés fogalma

az 1995. évi XL. tv. (Kbt.) személyi hatálya alá tartozó szervezet árubeszerzése, építési beruházása, ill. szolgáltatás megrendelése, ha annak értéke a beszerzés megkezdésekor külön meghatározott összeget eléri v. meghaladja

A törvény (Kbt.) célja az államháztartás kiadásainak ésszerűsítése a közpénzek felhasználása átláthatóságának

és széles körű nyilvános ellenőrizhetőségének megteremtése

a közbeszerzések során a verseny tisztaságának biztosítása

A közbeszerzési eljárás alapelvei1)     A közbeszerzési eljárásban az ajánlatkérő

köteles biztosítani, az ajánlattevő pedig tiszteletben tartani a verseny tisztaságát, ill. nyilvánosságát.

2)     Az ajánlatkérőnek biztosítania kell az esélyegyenlőséget az ajánlattevők számára.

3)     A külföldi székhelyű ajánlattevők számára a részvétel, ill. az eljárás során a szerződés elnyerésének esélye szempontjából a nemzeti elbánást kell biztosítani.

Beszerzési tárgyakVisszterhes szerződés: áruért, szolgáltatásért, építési

munkáért az ajánlatkérő valamilyen ellenszolgáltatást teljesít

Árubeszerzés: ingó vagy ingatlan tulajdonjogának megszerzése, használati, hasznosítási jogának megszerzése, esetlegesen beállítással és üzembe helyezéssel

Építési beruházás: építmény kivitelezése és tervezése Szolgáltatás: ami nem árubeszerzés vagy építési

beruházás

Közbeszerzési értékhatárok - szabályozási szintek I.

Közösségi értékhatárt elérő és meghaladó beszerzések Nemzeti értékhatárt elérő és meghaladó beszerzések Nemzeti értékhatárt el nem érő beszerzések

Nemzeti értékhatárok (2004. 01.01-2005.12.31) – e felett nemzeti értékhatárt meghaladó beszerzés

Árubeszerzés: 25 millió forint Építési beruházás: 60 millió forint Szolgáltatás: 15 millió forint

Közbeszerzési értékhatárok - szabályozási szintek II.

Nem kell közbeszerzést lefolytatni a következő értékhatárok alatt:

Árubeszerzés: 2 millió forintÉpítés beruházás: 10 millió forintSzolgáltatás: 2 millió forintDe! Három árajánlat kötelező!

Nemzeti értékhatár alatt és a fenti értékhatárok között: egyszerű közbeszerzési eljárás lefolytatása!

Közbeszerzési értékhatárok (2005.)

A Közbeszerzési Tanács feladatai figyelemmel kíséri a törvény szabályainak érvényesülését véleményezi a közbeszerzésekkel kapcsolatos

jogszabálytervezeteket ajánlásokat készít a jogszabályok végrehajtását elősegítendő figyelemmel kíséri a szerződések teljesítését elbírálja a közbeszerzési biztosokkal kapcsolatos

összeférhetetlenségi ügyeket gondoskodik a Közbeszerzési Értesítő kiadásáról elősegíti a közbeszerzési eljárásban résztvevők oktatását és

továbbképzését kapcsolatot tart más államok közbeszerzési szervezeteivel és

nemzetközi szervezetekkel nyilvántartást vezet a közbeszerzésekről ellátja a részére egyéb törvényben előírt feladatokat

Egyszerű közbeszerzési eljárásKét eljárási fajta ezen belül:

1. A nemzeti értékhatárok felét elérő vagy meghaladó értékű közbeszerzés: egyszerű közbeszerzési eljárás hirdetményi kötelezettséggel

Árubeszerzés: 12.5 – 25 millió forint közöttSzolgáltatás: 7.5-15 millió forint közöttÉpítési beruházás: 30-60 millió forint között

2.A nemzeti értékhatár felét nem éri el: egyszerű közbeszerzési eljárás minimum három ajánlattevő meghívásával

Árubeszerzés: 2-12,499 millió forint közöttSzolgáltatás: 2-7,4999 millió forint közöttÉpítési beruházás: 10-29,999 millió forint között

Egybeszámítási kötelezettség

A közbeszerzési eljárás megállapításához szükséges az un. Egybeszámítási kötelezettség fennállásának vizsgálata.

Megakadályozza, hogy a törvény kikerülése megtörténjen a beszerzés részekre bontásával

Három feltétel együttes fennállása szükséges az egybeszámításhoz: A beszerzésekre egy költségvetési éven vagy 12 hónapon belül

kerüljön sor Beszerzésre egy vállalkozóval is lehetne szerződést kötni Egyes beszerzések rendeltetése azonos, vagy hasonló, vagy

egymással közvetlenül összefügg

Becsült értékBecsült érték: a közbeszerzés megkezdésekor

kért, illetve kínálat, áfa nélkül számított, legmagasabb összegű ellenszolgáltatás

támogatási szerződés költségvetésében tervezett összegHa a becsült érték nem egyezik meg a szerződésben rögzített összeggel – T.SZ. szerződésmódosítás

Értékhatár alatti beszerzések

Árubeszerzés: 2 MFt alatt, szolgáltatás, 2 M Ft alatt, építés: 10 M Ft alatt

Nem minősül közbeszerzésnek Dokumentálhatóság, elszámolhatóság szempontok alapján Írásos ajánlatkéréssel, ajánlattal és megrendelővel kell rendelkeznie

(formátumok) Ajánlatkérés minimális információi:

Ajánlatkérő neve, címe, pecsét Ajánlattételi határidő Szállítási határidő Árubeszerzés esetén szállítandó eszköz megnevezése, műszaki

paraméterek Szolgáltatás: szolgáltatás rövid leírása, részfeladatok, jelentések Határidők

Legalább három írásos ajánlat Ajánlatok értékeléséről rövid írásos értékelés Anyagokat jóváhagyásra a KPSZE részére

A Közbeszerzési Döntőbizottság által megállapított jogkövetkezmények

az alaptalan kérelmet elutasítja a közbeszerzési eljárás befejezése előtt felhívhatja a jogsértés

okozóját a törvény szabályainak megfelelő eljárásra megsemmisítheti az ajánlatkérőnek a közbeszerzési eljárás

folyamán hozott döntését (kivéve, ha a szerződés már létrejött) megállapíthatja a jogsértés megtörténtét az ajánlattevőt legfeljebb 5 évre eltilthatja a közbeszerzési

eljárásban való részvételtől bírságot szabhat ki a jogsértőt kötelezi az eljárási díj és a jogorvoslati eljárással

kapcsolatban felmerült költségek viselésére

Központi közbeszerzés jogi keretei 1995. évi XL. törvény a közbeszerzésekről; 125/1996. (VII. 24.) Korm. rendelet a központi

költségvetési szervek központosított közbeszerzéseinek részletes szabályairól (legutóbbi módosítása: 115/2000. (VI.30.) Korm. rendelet);

1054/2000. (VI. 30.) és 1077/2000. (IX. 22.) Korm. határozat az országosan kiemelt termékekre vonatkozó állami normatívákról;

1143/1999. (XII. 30.) Korm. határozat a központosított közbeszerzések elrendeléséről és az ezzel kapcsolatos egyéb rendelkezésekről.

Központi közbeszerzés intézményi kör

a Kormány által irányított szervezetek - kivéve a Nemzetbiztonsági Szolgálatokat és a Külügyminisztérium irányítása alá tartozó külképviseleteket - valamint minden, az egészségügyről szóló 1997. évi XLIV. törvény hatálya alá tartozó és az Egészségbiztosítási Alapból finanszírozott költségvetési szervezet egészségügyi beszerzései

a központosított közbeszerzési eljárás körébe tartozó árubeszerzéseik és szolgáltatás megrendeléseik tekintetében.

Jelenleg több mint 1000 intézmény.

Központi közbeszerzés információk

Központosított közbeszerzés rendszeréhez való csatlakozás feltételeit a Kbt. és a 1143/1999. (XII. 30) Korm. határozat felhatalmazása alapján az MKGI főigazgatójának 1/2000. számú utasítása tartalmazza.

Elérhető: http://www.kozbeszerzes.gov.hu

4. SZABVÁNYOK

A szabványosítás alapfunkciója A szabványosítás alapfunkciója a kereskedelem

műszaki akadályainak felszámolása. A szabványosítás ezáltal az egységes európai piac

kialakításának fontos tényezője, melyet a Fehér Könyv (1995) is rögzít.

A szabványosítással kapcsolatos információk felhasználása növeli a szervezet eredményességét, elismertségét.

A szabványosítási tevékenység szabványok kidolgozásából, kibocsátásából és alkalmazásából áll.

Szabvány - definíció

Elismert szervezet által jóváhagyott, közmegegyezéssel elfogadott olyan dokumentum, amely tevékenységekre vagy azok eredményére vonatkozik és olyan, általános és ismételten alkalmazható szabályokat, útmutatókat vagy jellemzőket tartalmaz, amelyek alkalmazásával a rendező hatás az adott feltételek mellett a legkedvezőbb.

Nemzetközi szabványügyi szervezetek

Nemzetközi Szabványügyi Szervezet (ISO):1947-ben kezdte meg tevékenységét, nemzeti szabványügyi szervezeteket tömörít 130 országból, fennállása óta több mint 15 ezer szabványt publikált

Nemzetközi Elektrotechnikai Bizottság (IEC):elektrotechnika és villamos biztonság területén tevékenykedik 1906 óta.

Magyarországot mindkét szervezetben a Magyar Szabványügyi Testület (MSzT) képviseli.

Európai szabványügyi szervezetek Európai Szabványügyi Bizottság (CEN):

ISO regionális tükörszerve, 1975-ben hozták létre, székhelye Brüsszel. A Bécsi Egyezmény alapján összehangolja a tevékenységét az ISO-val.

1985 óta az Európai Unióban bevezették a „new approach”-ot, azaz új megközelítést: ettől kezdve a műszaki szabályozás csak a biztonsági, egészségügyi, környezetvédelmi és fogyasztóvédelmi kérdésekkel foglalkozik, a többi részletet a szabványosításra bízzák.

Európai Elektrotechnikai Szabványügyi Bizottság (CENELEC):1973-ban alakult, székhelye Brüsszel. Az IEC regionális tükörszerve.

Európai Távközlési Szabványügyi Intézet (ETSI):Székhelye Sophia Antipolis, Nizza mellett. Feladata a távközlési szabványosítás a hatóságok és a gyártók bevonásával.

Nemzeti szabványügyi szervezetek Magyarországon a Magyar Szabványügyi Testület

(MSzT), Németországban a DIN, Angliában a BSI. Minden tagországban úgy állítják össze, hogy az európai

és nemzetközi szervezetek tükörbizottságai legyenek. Feladatuk, hogy tájékoztassák a szakértőket, kialakítsák a

nemzeti álláspontot, köröztessék a szabványtervezeteket, képviseljék a szervezetüket magasabb szinteken.

Magyarországon az 1995. évi XXVIII. tv. a nemzeti szabványosításról szabályozza a működést.

Az MSzT tagja lehet bármely gazdálkodó szervezet vagy jogi személyiséggel rendelkező egyéb szervezet, és az érdekeinek megfelelően részt vehet a bizottsági munkában.

Szabványosítási eljárás

A szabványokat műszaki bizottságok dolgozzák ki, melyek munkáját a nemzeti szabványügyi szervezetek koordinálják. A munka alapja a konszenzus.

A közmegegyezés tükrözi a szabványok önkéntes jellegét!

A szabványok kötelezővé tétele akadályozná az áruk szabad áramlását!

5. TANUSÍTÁS

Alapfogalmak I. Megfelelőség: termékre vagy szolgáltatásra előírt

követelmények teljesülése Megfelelőség-értékelés: minden olyan tevékenység,

amely közvetlenül vagy közvetve annak megállapítására irányul, hogy az előírt követelmények teljesülnek-e.

Tanusítás: olyan eljárás, amelynek alapján harmadik fél írásban igazolja, hogy valamely termék, eljárás vagy szolgáltatás megfelel az előírt követelményeknek.

Megfelelőségi tanusítvány: a tanusítási rendszer szabályai szerint kibocsátott olyan dokumentum, amely bizalmat kelt aziránt, hogy szabályszerűen azonosított termék, eljárás vagy szolgáltatás megfelel bizonyos szabványnak vagy egyéb normának.

Alapfogalmak II. Megfelelőségi jel: a tanusítási rendszer szabályai szerint

kibocsátott vagy alkalmazott védett jel, amely azt igazolja, hogy a termék, eljárás vagy szolgáltatás nagy valószínűséggel megfelel bizonyos szabványnak vagy egyéb normatív dokumentumnak.

Megfelelőségi nyilatkozat: a gyártó nyilatkozata, amelyben saját felelősségére kijelenti, hogy a termék, eljárás vagy szolgáltatás megfelel az előírt követelményeknek.

CE-jelölés: az ipari termékeken feltüntetett CE-jelölés (Conformité Européenne) azt jelenti, hogy az a személy, aki a jelölést feltüntette, ellenőrizte, hogy a termék valóban megfelel a rá vonatkozó jogszabály követelményeinek és a termék átesett az előírt megfelelőség-értékelési eljáráson.

A terméktanusítás uniós gyakorlata Az azonos jogi szabályozások és kölcsönös elismerések a

gazdasági szereplők számára egyenlő feltételeket teremtenek, továbbá biztosítják, hogy a gyártó vagy importáló az Európai Unióban bárhol bevezetheti vagy forgalmazhatja a terméket.

Az Európai Unió az ún. új megközelítésnek megfelelően kb. 20 irányelv segítségével szabályozza a biztonság, az egészség, a környezet és az egészség védelmét, főleg gépipari, villamosipari és építőipari területeken.

Az irányelvek igazolási eljárásokat is előírnak, melyek révén értékelhető a termék megfelelősége.

A követelményeknek megfelelő termékeken fel kell tüntetni a CE-megjelölést. (93/456/EGK tanácsi határozat alapján.)

A tagállamoknak nincs joguk korlátozni a CE-jelölést viselő termékek piacra vitelét.

Bejelentett szervezetek

A független vizsgálatokat és a tanusítást a tagállamok kormányai által engedélyezett és az Európai Bizottsághoz bejelentett, azaz notifikált szervezetek végezhetik. A notifikált szervezeteknek általában meg kell felelniük az EN 45 000 vagy az EN ISO/IEC 17 000 szabványsorozat előírásainak.

Műszaki termékek tanusítása A szabványok alkalmazása önkéntes, a rendeletek

csak az alapvető biztonsági előírásokat határozzák meg, a megvalósítás módját a harmonizált szabványokra bízzák.

Bármely szakmailag felkészült szervezet kérheti a kijelölését a jogszabálynak való megfelelőség igazolására – ez a szabály versenyhelyzetet teremt a tanusító cégek piacán.

1993. évi X. törvény a termékfelelősségről kimondja, hogy a termék gyártója felel a termék hibája által okozott kárért.

Irányítási rendszerek tanusítása Számos esetben a termékek megfelelőségének

igazolásához feltétel a minőségirányítási rendszer megléte.

A minőségirányítási rendszer előnye, hogy a cég működésében előtérbe kerül a vevőközpontúság, a folyamatos fejlesztésre való törekvés, a rendszerszemlélet és a tényeken alapuló döntéshozatal.

A tanusító szervezetnek rendelkeznie kell a Nemzeti Akkreditáló Testület vagy más nemzetközi akkreditáló testület akkreditációjával.

Irányítási rendszerek (példa)

MSZ EN ISO 9001:2001 szabvány szerinti tanusítás esetén évente van felülvizsgálat

A tanusítás folyamata: előaudit (előzetes), tanusító audit, majd évente felügyeleti audit. Nem működő rendszerelem esetén utóaudit is szükséges.

Személyzettanusítás

Személyzettanusításnak nevezzük, amikor független fél írásban igazolja, hogy valamely szervezet felkészültsége megfelel az előírt követelményeknek.

A tanusítványban megnevezett szervezet felkészült a tanusítványban meghatározott feladatok elvégzésére.

Köszönöm a figyelmet!