“VALORACI“N ECON“MICA DE ESPACIOS NATURALES:

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  • Comit Econmic i Social de la Comunitat Valenciana

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    NDICE

    PRESENTACIN 5

    Ilmo. Sr. D. Rafael Cerd Ferrer Presidente del CES-CV

    INTRODUCCIN 7

    Dr. D. Agustn Viguri Perea Director de las Conferencias

    CONFERENCIAS

    Desarrollo Sostenible: La Agenda 21 13

    D. Luis Jimnez Herrero Profesor de Economa del Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible Universidad Complutense de Madrid

    Planificacin territorial. Experiencias en el entorno de Castelln 33

    D. Fernando Ricart Rodrigo Jefe de Servicios de Ordenacin Territorial de la COPUT

    Valoracin econmicas de zonas verdes: una aplicacin para la ciudad

    de Castelln 54

    Prof. D Aurelia Bengochea Morancho Departamento de Economa de la Facultad de Ciencias Jurdicas y

    Econmicas. Universitat Jaume I de Castell

    Una experiencia de planificacin urbanstica en los municipios ingleses 66

    Graeme Bell Director de la Town and Country Planning Association

    Planeamiento urbanstico. Polgonos industriales y polgonos de ocio 73 D. Ignacio Garca Camp Arquitecto de LUBASA

    La responsabilidad civil por inmisiones 96 Prof. Dr. D. Agustn Viguri Perea Profesor Titular de Derecho Civil de la Facultad de Ciencias Jurdicas y

    Econmicas. Universitat Jaume I de Castell

  • Terceras Conferencias sobre el Medio Ambiente. Municipio y Urbanismo

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    Actividades molestas e insalubres como factor de degradacin medioambiental

    129

    D. Francisco Mic Mic Jefe de los Servicios Jurdicos de la Federaci Valenciana de Municipis i

    Provincies (FVMP)

    El principio rector medio ambiente: contaminacin acstica 143 Prof. Dr. D. Ricardo Garca Macho Catedrtico de Derecho Administrativo de la Facultad de Ciencias Jurdicas y

    Econmicas. Universitat Jaume I de Castell

    La poltica ambiental en el mbito municipal: la aplicacin prctica de

    la Agenda 21 Local en el municipio de la Vall dUix 148

    D. Rafael Lostado Boj Universitat de Valencia-IMEDES

    D Virginia del Ro Ordua Instituto Mediterrneo para el Desarrollo Sostenible-IMEDES

    MESA REDONDA:

    Nuevas profesiones en el sector del Medio Ambiente: tratamiento de residuos, gestin medioambiental, educacin ambiental, prevencin de riesgos qumicos, prevencin de riesgos biolgicos, aguas y espacios contaminados y control y evaluacin de impactos ambientales

    1 Ponencia: 156

    D. Inmaculada Garca Pardo Secretaria de la Comisin de Medio Ambiente de CIERVAL

    2 Ponencia: 160

    D. Delia lvarez Alonso Tcnica del Departamento de Medio Ambiente de UGT-PV

    3 Ponencia: 174

    D. Enric Amer Blanch Departament de Medi Ambient de CCOO-PV

  • Comit Econmic i Social de la Comunitat Valenciana

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    PRESENTACIN

    Cuando en el ao 1998, desde el Comit Econmico y Social de la Comunidad Valenciana, planteamos la organizacin de las Primeras Conferencias sobre el Medio Ambiente, siempre pensamos en la continuidad de las mismas en posteriores ediciones, hecho que la realidad nos constata y nos reafirma este planteamiento inicial.

    En esta ocasin, por tercera vez consecutiva, publicamos los textos de las Conferencias, en las que la temtica de las mismas es el municipio y el urbanismo y la relacin que tienen ambos con el medio ambiente.

    Esta claro que poder combinar temas como el desarrollo sostenible, la agenda

    21 local, la planificacin territorial, la poltica ambiental de los municipios, la experiencia urbanstica de los municipios ingleses, el planeamiento urbanstico y los polgonos industriales y de ocio, la responsabilidad civil por inmisiones, las actividades molestas e insalubres, la contaminacin acstica, la valoracin econmica de las zonas verdes y las nuevas profesiones en el medio ambiente ha derivado en alcanzar el xito obtenido en el desarrollo de estas conferencias.

    El libro que presentamos recoge los textos de las ponencias desarrolladas durante el transcurso de la celebracin de estas terceras conferencias.

    Como ya viene siendo habitual en estos ltimos aos, la publicacin de este

    libro va destinada a los alumnos participantes en las Conferencias, que por cierto este ao superaron nuestras previsiones, as como a las empresas, instituciones y organizaciones que patrocinaron la celebracin de las mismas, por lo que el nmero de ejemplares tendr que aumentar ineludiblemente respecto a ediciones anteriores.

    En esta edicin, desde un principio, la obra tendr asignado el correspondiente

    nmero del I.S.B.N. tramitado ante la agencia pertinente del Ministerio de Cultura. Hemos de comentar que la obra aparte de remitirla a los estudiantes, se piensa

    enviar tambin a las bibliotecas pblicas de las principales ciudades de la Comunidad Valenciana, a las bibliotecas de los departamentos de las universidades y a las instituciones de nuestra comunidad.

    La eleccin de los temas a desarrollar en estas conferencias estuvo motivada

    porque somos conscientes de la importancia y la responsabilidad que tienen los municipios, a la hora de planificar una ciudad y lograr el mayor bienestar de los ciudadanos.

    Como siempre hemos intentado contar con la presencia de profesores de Universidades valencianas y de profesionales y especialistas en las materias objeto de

  • Terceras Conferencias sobre el Medio Ambiente. Municipio y Urbanismo

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    las conferencias, dando en esta edicin una visin ms internacional al incorporar un ponente de un pas de nuestro entorno europeo.

    Debo aprovechar la ocasin, al igual que en aos anteriores, para agradecer a todas las entidades que participaron en el patrocinio de estas terceras conferencias sobre el medio ambiente: municipio y urbanismo.

    Quiero citar estas entidades para reconocer pblicamente su inestimable apoyo, indicando que stas fueron la Fundaci Caixa Castell-Bancaixa; la Facultat de Cincies Jurdiques i Econmiques de la Universitat Jaume I de Castell; la Conselleria de Obras Pblicas, Urbanismo y Transportes (COPUT); la Federacin Valenciana de Municipios y Provincias (F.V.M.P.); The British Council; el Il.lustre Col.legi dAdvocats de Castell; la empresa BP Oil Espaa; el grupo CONSUM; la empresa LUBASA; los sindicatos UGT-PV y CCOO-PV y la organizacin empresarial de la Comunidad Valenciana CIERVAL.

    El hecho de editar los textos de las conferencias y tal como hemos dicho anteriormente, poderlo enviar a los interesados hace que de esta manera podamos cumplir con el compromiso marcado en el momento inicial de la organizacin de las conferencias y que as hemos ido expresando continuamente a los alumnos participantes en las conferencias. Las expectativas generadas en esta tercera edicin de las conferencias, que van asentndose en el panorama de actividades formativas del CES, va a comportar que los planteamientos de futuros temas relacionados con la materia del medio ambiente sean cada vez, de mayor actualidad y siempre intentando perseguir el objetivo de concienciar y educar en el respeto al medio ambiente para que las generaciones venideras comprueben que nuestro esfuerzo no resulte baldo.

    Castelln, diciembre de 2000 Rafael Cerd Ferrer Presidente del Comit Econmico y Social de la Comunidad Valenciana

  • Comit Econmic i Social de la Comunitat Valenciana

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    INTRODUCCIN

    Han transcurrido casi ya tres aos desde que en el mes de abril de 1998, el Comit Econmico y Social de la Comunidad Valenciana decidiera asumir la importante tarea de auspiciar anualmente la celebracin de unas conferencias dedicadas el estudio de los temas de ms candente actualidad relacionados con el medio ambiente. En buena medida, merced tambin a los esfuerzos por parte de la Secretara General y el Gabinete Tcnico del Comit, pudo gestarse esta ambiciosa iniciativa. Conviene poner de relieve, igualmente, el hecho de que entre las funciones asumidas por el Comit, figura la de emitir dictmenes sobre los anteproyectos de ley que elaboran las Consellerias de la Generalitat Valenciana, constituyendo el medio ambiente, precisamente, una de las materias sobre las que tiene competencia. Debemos estar particularmente agradecidos al Ilmo. Sr. D. Rafael Cerd Ferrer, Presidente del CES, por habernos proporcionado el entusiasmo y los medios necesarios, en todo momento, para poder llevar a cabo la realizacin de dichas conferencias.

    A ttulo de resumen de lo realizado hasta el momento presente, podemos comenzar revelando que en las Primeras Conferencias, celebradas en el Edificio Hucha de la Fundacin Caixa Castell-Bancaixa, del 23 al 26 de noviembre de 1998, abordamos las cuestiones que inciden sobre el medio ambiente, desde una perspectiva eminentemente jurdica, estableciendo una interrelacin, en cuanto afecta a su proteccin legal, entre el Derecho administrativo, Derecho procesal, Derecho civil y Derecho penal, escudriando finalmente el impacto de la sociologa a lo largo de todo el proceso. Ciertamente, fue un honor haber podido contar con la presencia, en la sesin inaugural, del ilustre Catedrtico de Derecho Administrativo de la Universidad de Alicante, Dr. D. Ramn Martn Mateo.

    A las segundas conferencias correspondi recoger la problemtica del medio ambiente en relacin con el turismo, enfocando su estudio desde mbitos tales como el urbanismo, las aguas, la industria, la pequea y mediana empresa, sumando los necesarios aportes de las Directivas comunitarias, en funcin de los distintos temas que nos ocuparon. Siguiendo la misma orientacin del ao anterior, concluimos las mentadas conferencias analizando la incidencia del medio ambiente en la creacin de empleo, con la participacin en una mesa redonda de representantes de organizaciones sindicales (U.G.T.-PV, CC.OO.-PV),