VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA PIANO DI ... Aggiornamento PGT ¢â‚¬â€œ Rapporto Ambientale 180600003_00

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  • VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIO

    RAPPORTO AMBIENTALE

    Autorità Procedente per la VAS Comune di Milano Area Pianificazione Urbanistica Generale

    Autorità Competente per la VAS Comune di Milano Area Ambiente ed Energia

    Documento Redatto da Agenzia Mobilità Ambiente e Territorio s.r.l.

  • AGENZIA MOBILITÀ ‘ AMBIENTE E TERRITORIO – s.r.l. a socio unico – direzione e coordinamento: Comune di Milano Sede legale: Via Tommaso Pini,1 – 20134 Milano

    Capitale Sociale € 10.400,00 – Codice Fiscale e Partita IVA: 12908910156 - REA Milano 1597731 – Registro delle Imprese: 232400

    Aggiornamento del Piano di

    Governo del Territorio del Comune

    di Milano

    Valutazione Ambientale Strategica

    Rapporto Ambientale

    Elaborato:

    Relazione codifica: 180600003_00

    revisione: 00

    Data: 01/06/2018

    redatto:

    Valentina Bani

    Pietro Gargioni

    Sara Lodrini

    Vittorio Tarantini

    verificato:

    Valentina Bani

    Pietro Gargioni

    approvato:

    Bruno Villavecchia

    Gloria Zavatta

  • Aggiornamento PGT – Rapporto Ambientale

    180600003_00 01/06/2018 2/190

  • Aggiornamento PGT – Rapporto Ambientale

    180600003_00 01/06/2018 3/190

    Il presente documento “Aggiornamento del Piano di Governo del Territorio del Comune di Milano – Valutazione Ambientale Strategica – Rapporto Ambientale è stato predisposto da Agenzia Mobilità Ambiente e Territorio per conto del Comune di Milano - Assessore all’Urbanistica Verde e Agricoltura e Direzione Urbanistica.

    Comune di Milano

    Sindaco Giuseppe Sala

    Assessore all’Urbanistica Verde e Agricoltura Pierfrancesco Maran

    Direttore Urbanistica Franco Zinna

    Autorità Procedente

    Direttore Area Pianificazione Urbanistica Generale Simona Collarini

    Responsabile Unità Pianificazione Generale Marino Bottini

    Autorità Competente per la VAS

    Direttore Area Ambiente ed Energia Giuseppina Sordi

    Responsabile Ufficio Gestione VAS e Territorio Caterina Colombo

    AMAT – Agenzia Mobilità Ambiente Territorio

    Amministratore Unico Gloria Zavatta

    Coordinamento tecnico-scientifico Pietro Gargioni

    Hanno collaborato alla redazione del Rapporto Ambientale Area di Sviluppo del Territorio: Sara Lodrini, Barbara Monzani, Vittorio Tarantini Area Ambiente ed Energia: Bruno Villavecchia - Responsabile di Area, Valentina Bani, Marta Papetti (valutazioni relative ad energia e cambiamenti climatici) Area Pianificazione e Monitoraggio Mobilità: Valentino Sevino - Responsabile di Area, Antonella Pulpito (valutazioni relative alla mobilità)

    Hanno inoltre fornito contributi specifici: Area Ambiente ed Energia: Elena Guerrieri, Silvia Moroni, Paola Coppi Area Pianificazione e Monitoraggio Mobilità: Veronica Gaiani, Adriano Loporcaro, Vladimiro Marras, Roberta Righini Area Sviluppo del Territorio: Roberto Raimondi, Saverio Cutrupi, Marco Pialorsi, Matteo Rovera, Luana Testa

    Si ringrazia per le informazioni e i dati forniti:

    Area Ambiente ed Energia Comune di Milano: Antonella de Martino Area Bonifiche Comune di Milano: Mario Lagorio – Direttore, Chiara Monguzzi, Matteo Spinatonda Area Pianificazione Urbanistica Generale Comune di Milano: Gianluca Palmarin, Guya Elisabetta Rosso AMSA SpA: Roberto Ipogino, Filippo Orsini MM SpA: Graziano Smaldone

    Tutti i diritti sono riservati Tutti i diritti di riproduzione e rielaborazione anche parziale dei testi sono riservati; l’eventuale utilizzo e pubblicazione anche di parti di testo, delle tavole o delle tabelle dovrà prevedere la citazione della fonte.

  • Aggiornamento PGT – Rapporto Ambientale

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  • Aggiornamento PGT – Rapporto Ambientale

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    1 PREMESSA .......................................................................................................... 7

    1.1 NATURA, FINALITÀ E ARTICOLAZIONE DEL RAPPORTO AMBIENTALE ...................................................... 7 1.2 PROCESSO DI VAS DELL’AGGIORNAMENTO DEL PGT .......................................................................... 9

    1.2.1 Correlazione con il processo di VAS del PGT 2012 ................................................................................. 10 1.2.2 Aspetti metodologici relativi a processo di VAS della revisione del PGT ................................................ 12

    2 IMPOSTAZIONE PROCEDURALE E METODOLOGICA DEL PERCORSO INTEGRATO DI REVISIONE DEL PGT E DI VAS ..................................................14

    2.1 MODELLO PROCEDURALE E METODOLOGICO UTILIZZATO .................................................................... 14 2.2 FASI E ADEMPIMENTI ......................................................................................................................... 14 2.3 PARTECIPAZIONE, CONSULTAZIONE E INFORMAZIONE ......................................................................... 19

    2.3.1 Identificazione dei soggetti da coinvolgere nel processo di piano/VAS .................................................... 19 2.3.2 Modalità e strumenti per la partecipazione al processo di piano/VAS ..................................................... 21 2.3.3 Percorso di consultazione in fase di scoping (VAS) ................................................................................. 22

    3 L’AGGIORNAMENTO DEL PGT .........................................................................26

    3.1 CONTENUTI E STRATEGIE GENERALI DEL DOCUMENTO DI OBIETTIVI PER IL PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIO .................................................................................................................................................. 26 3.2 CONTENUTI DEL DOCUMENTO DI PIANO ............................................................................................. 34

    3.2.1 Relazione di Piano .................................................................................................................................... 35 3.2.2 Norma di Attuazione del Documento di Piano ......................................................................................... 44

    3.3 CONTENUTI DEL PIANO DELLE REGOLE ............................................................................................. 45 3.3.1 Norma di Attuazione del Piano delle Regole ............................................................................................ 46

    3.4 CONTENUTI DEL PIANO DEI SERVIZI ................................................................................................... 53 3.4.1 Norma di Attuazione del Piano dei Servizi ............................................................................................... 54 3.4.2 Il Piano per le Attrezzature Religiose (PAR) ............................................................................................ 57

    3.5 RELAZIONE DEL PGT CON IL PUMS .................................................................................................. 60 3.5.1 Infrastrutture e servizi per la mobilità ...................................................................................................... 60 3.5.2 Rete e servizi per la mobilità ciclistica ..................................................................................................... 67

    4 DEFINIZIONE DELL’AMBITO DI INFLUENZA DELL’AGGIORNAMENTO DEL PGT 70

    4.1 QUADRO PIANIFICATORIO E PROGRAMMATICO DI RIFERIMENTO ........................................................... 70 4.1.1 Individuazione dei piani e programmi di riferimento ............................................................................... 70 4.1.2 Obiettivi di sostenibilità ambientale di riferimento .................................................................................. 86

    4.1.2.1 Impegni a livello internazionale ............................................................................................................................. 86 4.1.2.2 Impegni a livello europeo ...................................................................................................................................... 88 4.1.2.3 Impegni a livello nazionale e regionale .................................................................................................................. 89 4.1.2.4 Impegni a livello locale .......................................................................................................................................... 92

    4.1.3 Sistema dei vincoli .................................................................................................................................. 102 4.2 QUADRO TERRITORIALE E AMBIENTALE DI RIFERIMENTO ................................................................... 104 4.3 IDENTIFICAZIONE DELL'AMBITO SPAZIO-TEMPORALE DELL’AGGIORNAMENTO DEL PGT ..................... 104

    4.3.1 Analisi SWOT .......................................................................................................................................... 104 4.3.2 Delimitazione spazio-temporale dell'area interessata dagli effetti del Piano ........................................ 107

    5 ANALISI DI COERENZA ESTERNA ..................................................................109

    5.1 ANALISI DI COERENZA CON GLI OBIETTIVI DI SOSTENIBILITÀ AMBIENTALE DI