FUNDADO POR JUAN BOSCH EL 9 DE AGOSTO DE 1974 visite www.vanguardiadelpueblo.orgSe lee íntegro este número de Vanguardia en su formato digital

Del 16 al 31 de julio de 2010 • Año 36, No.1542, Distrito Nacional, República Dominicana

VANGUARDIADEL PUEBLO

Lo que otros no dicen...

Juan Bosch: significadode la instalación del Estado israelí

P-3

Vaticinio alentador para economía del país

Por la formación política P-13

Entre los elementos quecaracterizan al Partido dela Liberación Dominicanase destaca la formaciónpolítica. Tanto desde elpunto de vista prácticocomo el teórico. Es unelemento que el Partidosiempre privilegió.

Por esa razón los dirigentes de laorganización se identifican con lasactividades educativas, como lasque viene desarrollando la Secre-taría de Formación Política con elseminario Situación y Perspecti-vas del Sistema de Partidos Políti-cos en la Republica Dominicana.Empezó en la capital el 24 del cor-riente y ahora se traslada al inte-rior.

Está constituido con un intere-sante programa que incluye laLey de Partidos y OrganizacionesPolíticas, el Sistema electoral

dominicano y los partidos políti-cos en la perspectiva delpensamiento del profesor JuanBosch. La primera experienciaestuvo a cargo de los compañerosTemístocles Montás, DanielBeltré y Alejandrina Germán,titular del órgano, como se reseñaen la página 16 de esta edición deVanguardia, a la que remitimos alos lectores.

El hecho de haber dado el pasode un partido de cuadros a uno demasas no nos exonera de laresponsabilidad de formar a los

compañeros. A nadie sele ocurría pensar que elcelo que se debe tenerpor la educación en unpaís con unos cientosde miles de habitantes,como era el caso delnuestro a mediados delsiglo XIX, se debe deperder cuando se llega

a tener una población de variosmillones de almas. Por el con-trario se tiene más respon-sabili-dad en la educación porque ladivisión social del trabajo, contodo lo que ello implica, y lasnecesidades son también mayores.

Alejandrina Germán y el equipoque la acompaña en la Secretaríade Formación Política sonconscientes de ello y actúan enconsecuencia. Al resto del Partidole compete apoyarlos, integrán-dose a esas jornadas y progra-mando propias con ese propósito.

La economía de RepúblicaDominicana crecerá un seispor ciento, profundizando

la recuperación iniciada en lasegunda mitad de 2009, cre-cimiento que será mucho mayorque el promedio de Latinoamérica.Así ve las cosas para este año laCEPAL en su estudio Económico2009-2010 de la región.

Según el estudio del referidoorganismo internacional mientrasel crecimiento de la economía

dominicana será de seis porciento, el promedio para AméricaLatina será de 5.2 por ciento.

El crecimiento de algunaseconomías de la región se con-solidó este año sobre la base detres elementos: el consumo pri-vado, que reaccionó positiva-mente a la paulatina mejora delos indicadores laborales y al au-mento del crédito; el ascenso dela inversión y, en menor medida,el repunte de las exportaciones.

La rápida recuperación, trasuna crisis de proporciones pocovistas en la historia económicamoderna, ha sido en gran parteimpulsada por las políticas públi-cas, según la CEPAL.

La cifra para 2010, que suponeun aumento del 3,7% del Pro-ducto Interior Bruto (PIB) porhabitante, consolida la recu-peración iniciada en la segundamitad de 2009 tras el desplomefinanciero.

PP-8 Y 9

Juan Luis Cebrián: Juan Bosch, herencia

de América

P-12

P-15

Entérese de lo acontecido durante la

visita de Leonel a Cuba

Contenido de la Leypara el fomento

del cine en el país

La ausencia de paz imponeconsecuencias tanto paraárabes como israelíes, entreellas, la radicalización de lasnuevas generaciones emer-gentes en ambas partes,extendiendo el conflicto en laregión, y agravando laspreocupaciones económicasen una zona del mundo quesigue siendo fundamentalpara los suministros deenergía a escala interna-cional.

Esa es una de las conclu-siones a las que llegarondiplomáticos, académicos,periodistas y expertos convo-cados por el presidenteLeonel Fernández a una con-ferencia internacional sobreel tema en Cap Cana, provin-cia La Altagracia, en la quequedó claramente establecidoque una solución pacífica delconflicto árabe-israelí tieneun interés global.

Una apuesta por lapaz en Medio Oriente

PP-4-5

Página 2 • Del 16 al 31 de julio de 2010 VANGUARDIA del Pueblo

P A R T I D O

Concluimos con esta entrega laDeclaración de Principios del Partido,aprobada en su VII Congreso Ordinario yque hemos querido poner a disposición delos lectores de Vanguardia del Pueblo ennuestro propósito permanente de edificar-los, conscientes de que sólo el interés en laformación puede garantizar la conser-vación de la esencia de la organización.

7El dilema del PLD es ortodoxia orenovación. Hoy, frente a los falsosencasillamientos, nuestro problema

fundamental es la creación de un marcopolítico, ideológico y pragmático con unavisión y un proyecto de país que nos per-rmitan lograr el respaldo de la sociedad do-minicana y que nos permita conducir alpueblo dominicano, en un escenario carac-terizado por la globa-lización, hacia una so-ciedad solidaria y cohesionada, educada ycomprometida con la democracia.

Debemos partir del reconocimiento deque las transformaciones que se hanoperado en el ámbito mundial han con-ducido a la aceptación de que el papel delEstado como agente principal de los cam-bios ha perdido significado. La realidad esque hoy el Estado por sí solo no está encondiciones de dar respuestas a unasociedad que, a través de diversas vías,busca afirmar su protagonismo.

En nuestro país, el Estado no ha sidocapaz de lograr la cohesión social necesariapara hacer viable un proceso verdadera-mente democrático.

Esto ha producido inestabilidad política ysocial. La crisis económica de los añosochenta agravó los problemas sociales, ex-presados en mayores niveles de pobreza yen un incremento marcado de la desigual-dad. Inmerso en dicha crisis y superado elperíodo de la guerra fría se generalizó unaconciencia de que era necesario buscarsalidas a nuestros problemas en el marco delproceso democrático. Esto nos obligó aabordar la discusión a fondo en lo relativo altipo de Estado que debemos construir ennuestro país para lograr, en un ambiente decohesión social, un estado de gobernabi-lidad que no solo asegure la superación dela pobreza sino también el mantenimientode un nivel adecuado de bienestar general.

El siglo que se inicia deja pendiente ladiscusión del tipo de Estado que hay queconstruir para superar la pobreza y la ex-clusión. Consideramos que el nuevo Estadono podrá ser la repetición del Estado liberaldel siglo XIX, pero tampoco es posible lacontinuidad del Estado intervencionista quehemos conocido en nuestro país.

Hay que apostar por un Estado que debeavanzar en la dirección de procurar unvigoroso crecimiento económico, combi-nado con una distribución adecuada de susfrutos; en definitiva, un Estado que seapromotor del desarrollo y regulador delmercado. Se trata, por lo tanto, de construirun nuevo Estado que sea facilitador de lainiciativa privada, que no obstaculice elmercado y la libre competencia, de maneraque se generen condiciones que asegurenestabilidad y buenos y sostenidos niveles decrecimiento.

Ante el fenómeno de la globalización y

frente a los nuevos paradigmas de lasociedad, el PLD afirma su compromisocon el modelo de Economía Social de Mer-cado. Por lo tanto, la consolidación del pro-ceso democrático y la legitimación delaccionar político, implica necesariamente laconstrucción de un Estado liberal-social.

8El Estado no debe estar opuesto, sinoque caminará al lado del mercado,promoviendo junto al sector privado

y la sociedad civil los cambios que el paísnecesita para hacer frente a los retos del pre-sente y del futuro.

Una nueva relación entre el Estado, elmercado y las organizaciones de la sociedadcivil será la garantía de una nueva culturademocrática y de una nueva institucionali-dad, pilares importantes del desarrollosostenible. Se trata, pues, de propiciar unanueva institucionalidad social garante de lagobernabilidad.

La frágil democracia dominicana des-cansa sobre una profunda desigualdad so-cial, en mercados imperfectos,deficientemente integrados en los mercadosglobales y sobre una cultura escasamentedemocrática, fruto de nuestra accidentadahistoria.

La vigencia de escasos valores democráti-cos recrea un modelo de ciudadanía pocoparticipativa, con una conciencia muylimitada de sus deberes y de sus derechos.No obstante, se asiste, al mismo tiempo, auna irrupción de la reivindicacióndemocrática, a una revalorización del papelcentral de la sociedad civil en la construc-ción de la democracia. Presenciamos así,un proceso de demanda de una mayor insti-tucionalización y un mayor respeto a losderechos ciudadanos, en un marco demayor participación, por parte de sectorescada vez más activos.

En este escenario cobra sentido la necesi-dad de revisar y retomar el papel del Estado,de manera que se posibilite planear una es-trategia que conduzca a una sociedad digna,equitativa y democrática.

Estos cambios en la visión de los roles delEstado, lleva consigo el compromiso deconstruir un nuevo pacto social que hagaposible un nuevo esquema de convivenciasocial y en una nueva institucionalidad.

9El PLD promueve el afianzamientode los valores nacionales, con miras aconcretar una identidad cultural na-

cional dominicana. La afirmación de losvalores y tradiciones nacionales debe pro-moverse en el marco de una relación derespeto con otras identidades representadaspor otros Estados.

10La sociedad actual se caracterizapor las rápidas y profundastransformaciones en el campo

de la revolución científico tecnológica quese verifica especialmente en los países másdesarrollados, lo cual ha permitido unavance extraordinario en las nuevas tec-nologías de la información y las comunica-ciones. Es así como surge la sociedad delconocimiento o la sociedad digital.

El acelerado desarrollo de las tecnologíasde la información y las comunicaciones,crea un escenario de nuevas desigualdadesentre los que tienen y los que no tienen laposibi-lidad de acceder a estas nuevas tec-nologías. Así las cosas, la reducción de labrecha digital constituye un nuevo de-safío que la sociedad dominicana debeabordar con estrategias claras y cohe-rentes.

11Nos identificamos con un Es-tado Democrático Social deDerecho, que vele y garantice la

plena vigencia de las garantías ciudadanas através del perfeccionamiento del régimende administración de justicia y la afir-mación de los valores democráticos.

Denunciamos todo tipo de abuso depoder, de actitudes despóticas y arbitrarias,y cualquier acto que vulnere la integridadfísica, la libertad y la calidad de vida de losciudadanos.

Abogamos por la plena vigencia de losderechos humanos, por la igualdad de opor-tunidades, por el ejercicio responsable delos derechos de los ciudadanos en sus ac-tividades públicas y privadas.

El PLD rechaza categóricamente el nar-cotráfico, el terrorismo, el tráfico de per-sonas, así como todo tipo de prácticascorruptas y viciosas.

12El Partido de la LiberaciónDominicana reafirma su deter-minación de hacer valer y

respetar la soberanía del Estado domini-cano y de todos los pueblos del mundo. Seadhiere a los propósitos y principios de laCarta de las Naciones Unidas, por su perti-nencia y su capacidad como fuente deinspiración, consolidando la interdependen-cia entre las naciones los pueblos. Siempreen la búsqueda de una paz justa y duraderay con la determinación de apoyar todos losesfuerzos encaminados a hacer respetar laigualdad soberana de todos los Estados, elrespeto de su integridad territorial e inde-pendencia política; a la solución de los con-flictos por medios pacíficos, en consonanciacon los principios de justicia y del derechointernacional; el derecho de libre determi-nación de los pueblos que siguen sometidos

a la dominación colonial y la ocupaciónextranjera; la no injerencia en los asuntosinternos de los Estados; el respeto de losderechos humanos y las libertades funda-mentales; el respeto de la igualdad dederechos de todos, sin distinciones por mo-tivos de raza, sexo, idioma o religión.

Somos compromisarios con la Carta de laOEA y con la Carta Democrática de la OEAdl 11 de septiembre de 2001.

Abogamos por la inserción de laRepública Dominicana en el escenario in-ternacional, mediante la participación en losdistintos foros y organismos internacionalesy en los esquemas de integración re-gionales, sub-regionales y bilaterales, conel propósito de que la misma contribuya conel esfuerzo de afianzamiento de lagobernabilidad democrática , el desarrolloeconómico y social del país.

13El PLD está comprometido conuna nueva visión, un nuevoparadigma de organización

política que expresa las nuevas realidadesdel mundo moderno, que a la vez interpretay expresa el sentir mayoritario de los ciu-dadanos.

Ratificamos el compromiso histórico delos peledeístas con las posiciones patrióti-cas, con la conducta ética en la política, conla vocación de servicio al país, con la luchacontra las desigualdades sociales, contratodas formas de discriminación social, desexo o política y con una sociedad auténti-camente democrática y civilizada.

Consolidar nuestras instituciones y val-ores democráticos debe ser el norte de nues-tra actuación, garantizando el equilibrio y lacolaboración entre los poderes públicos yuna adecuada relación entre el Estado y lasentidades civiles.

En el ejercicio de su accionar, el PLDrevaloriza su compromiso con los princi-pios democráticos, con la cooperación ysolidaridad, el desarrollo sustentable (desdela perspectiva de armonía entre el hombrey el medio ambiente), tolerancia, pluralismo,responsabilidad, libertad e igualdad.

Concibe la política como el resultado dela creencia en los principios universales,basados en valores y la ética.

La celebración, en el año 1999, del VICongreso Profesor Juan Bosch, que tuvo lavirtud de transformar, sin desmedro de loesencial, nuestras estructuras, dio un ejem-plo de orden y templanza como muy pocasveces en nuestra historia política, inte-grando de pleno derecho, sin demagogiasclientelistas, a la enorme muchedumbre deamigos y simpatizantes que deseabanadquirir la honrosa categoría de miembrodel Partido.

Ante los graves problemas del presente,el PLD, con una clara visión de futuro, su-perando el inmediatismo, quiere renovar laesperanza de los dominicanos en laconstrucción de una sociedad fundada en elprincipio de la justicia social, la vidademocrática, pluralista y participativa,donde haya espacio para el desarrollo de lascapacidades de los dominicanos y se abrannuevas oportunidades para todos.

Partido de la Liberación Dominicana “Servir al Partido para Servir al Pueblo”PLD

DECLARACIÓN DE PRINCIPIOS SANTO DOMINGO, D. N. MAYO DE 2005 2 DE 2

POR JUAN BOSCH

Después de las discusiones quese desarrollaron en el Foro porla Paz en Medio Oriente,realizado en Cap Cana, La Alta-gracia, del viernes 23 aldomingo 25 de julio, por FUN-GLODE, consideramos opor-tuna la reproducción delcontenido de la charla dada porel compañero Juan Bosch el 26de agosto de 1975 en el salón deactos del Colegio Don Bosco, dela capital. La charla fue la úl-tima, de una serie de cuatro,dadas en días martes en elreferido lugar, durante semanassucesivas que comprendieron el5, 12, 19 y 26. Diez y seis añosdespués, en 1991, fueron publi-cadas juntas en un libro con el tí-tulo Breve historia de los pueblosárabes, de donde la ha tomadoVanguardia del Pueblo para eldeleite de sus lectores.

El Estado de Israel, queocupa hoy el territorio dela antigua Palestina, parte

de los territorios del Líbano,Siria, la Transjordania y la Penín-sula de Sinaí, no es, como handicho algunos interesados, unproducto de la historia; es un pro-ducto del sistema capitalista, talcomo éste vino a desarrollarse enel siglo XIX.

Aunque había nacido en el úl-timo tercio del siglo XVIII, allápor el año 1765, la industriamecanizada, es decir, la industriaque funciona a base de máquinas,comenzó su verdadero desarrolloen los primeros 25 ó 30 años delsiglo pasado (se refiere al sigloXIX, nota de Vanguardia), y esedesarrollo requería una reorgani-zación del mundo apropiada a lasnecesidades del crecimiento de laindustria, lo que equivale a deciruna reorganización del mundoapropiada al crecimiento delpoderío económico, político ymilitar de Inglaterra, que era elpaís donde había nacido la indus-tria moderna. Las máquinasfueron el producto del desarrollodel sistema capitalista, pero a suvez, gracias a la invención de lamáquina de vapor el sistemacapitalista iba a renovarse y adarle nacimiento dentro de él a uncapitalismo más avanzado, y parael año 1838 ese capitalismo avan-zado estaba viendo la necesidadde meter entre el África y Asia unacuña que debía ser un país puestobajo la protección de Inglaterra.

Según puede ver todo el que leael libro El Problema Palestinenseescrito por Edmundo Rabat,Mustafá Kamil Yassen y AichaRateb, páginas 54 y 55, ya en el1840 Lord Shaftesburyrecomendaba “la separación delmundo árabe, entre su parte

fricana y su parte asiática, pormedio de la creación de un Es-tado”; y agregan los autores dellibro que acabo de mencionar:“Un memorándum del 25 de sep-tiembre de 1840 dirigido aPalmerston (que era entonces elministro de Relaciones Exterioresde Inglaterra, cuyo busto estáaquí, me parece que en la avenidaAbraham Lincoln, porque tuvointervención en los problemaspolíticos y militares dominicanosy haitianos en la época de nuestraindependencia) contenía ya unplan de colonización dePalestina”. Además ese libro nosentera de que en cartas que datande agosto de 1840 y de febrero de1841, Palmerston daba instruc-ciones a su embajador en Turquíade favorecer el establecimientode los judíos en Palestina “paraimpedir toda tentativa de Mo-hamed Alí de realizar la unión deEgipto y Siria”. Los autores deese libro llegan a decir que unconsulado inglés que fue estable-cido en el año 1838 en Jerusaléndaba protección a los judíos quevivían en esa ciudad, que fue lacapital del Estado judío hace2,900 años cuando ese Estado fuefundado por David, según puedeverse en la página 321 de la edi-ción que hizo en 1967 la editorialespañola CID de nuestro libroDavid, biografía de un rey. (A finde que no haya confusionesaclaremos desde ahora, y nodespués, que ese Estado fundadopor David hacia el año 1000 antesde Cristo no fue verdaderamenteduradero; y no lo fue, primeroporque acabó dividiéndose en dosreinos: el de Israel y el de Judá,que se mantuvieron en guerra du-rante años; después, porque Israelfue ocupado por el reino deDamasco en el sigloVIII antes deCristo; luego, porque en esemismo siglo pasó a ser un paísvasallo de Asiria, a la que teníaque pagarle tributos, y cuando unpaís paga tributos a otro país yano es un Estado; y por fin, porqueen el año 721 antes de Cristo,Israel, no ya el Estado fundadopor David sino el país donde es-tuvo ese Estado, pasó a ser terri-torio asirio y después pasó a serterritorio Babilonio. De lo quefue el reino de David y Salomónlo que quedaba hacia el siglo VIIantes de Cristo era Judá, un pe-queño territorio situado entre losfilisteos y el Mar Muerto, que fuetambién ocupado por los asirios,aunque no totalmente dominadopor ellos debido a que lo impidióel levantamiento de Josías y laguerra de los medos contra Asiriacuya capital, la gran ciudad deNínive, fue tomada y destruidapor los medos. De todos modosla suerte de los asirios no benefi-ció a Josías, que murió hacia elaño 609 en combate con los egip-cios, quienes avanzaron para ocu-par el territorio de Judá y el de los

filisteos o filistinos, palabra de laque procede Palestina, que le ibaa dar nombre a toda la regióncomprendida entre Gaza y elLíbano, el Mar Mediterráneo y elrío Jordán y el Mar Muerto).

Mientras tanto, bajo los reyescaldeos, que fueron los reyes deBabilonia, Babilonia se hacíarápidamente poderosa y llegó aun acuerdo con los medos pararepartirse Asiria. En ese acuerdoPalestina, que era parte de Asiria,quedó como zona de los caldeos,quienes se la arrebataron aEgipto; pero como los palestinosse levantaban una y otra vez con-tra los caldeos, éstos al fin aso-laron la región, tomaronJerusalén y la destruyeron, hechoque se produjo hacia el año 587,es decir, en el siglo V antes deCristo. Gran parte de lapoblación palestina y de la deJudá o Judea fue llevada a Ba-bilonia. El pueblo judío no se ex-tinguió pero el Estado de Israelhabía dejado de existir hacíatiempo, y tras una serie deguerras pasó a manos de losgriegos que gobernaron a Egiptodespués de la muerte de Alejan-dro, de los seléucidas ptolome-icos, y por fin cayó en poder delos romanos en el siglo I antes deCristo. (Hay que tomar en cuentaque en la era cristiana contamossiglo I, II, III, IV, hasta éste en quenos hallamos que es el XX,pero que antes de Cristo conta-mos al revés, es decir, V, IV, III,II, I; partimos del número más altoal más pequeño; por ejemplo, delsiglo X antes de Cristo al IX antesde Cristo, al VIII antes de Cristo, alVII, VI, V, IV, III, II, I. Las dosmaneras de contar el tiempo soncomo dos escaleras, una que baja yotra que sube, y las dos se unen enel nacimiento de la era cristiana).

Bajo el gobierno de Julio César,los sumos sacerdotes de Judea

pasaron a ser ciudadanosromanos y recibieron el título deprocuradores de Judea, yOctavio, el sucesor de JulioCésar, le dio a Herodes el títulode rey de Judea y le proporcionófuerzas militares romanas paraque pudiera reconquistarJerusalén, que se hallaba enmanos de los partos. (Los partoseran árabes). Así, bajo protecciónromana, Herodes gobernó desdeJerusalén a partir del año 37 antesde Cristo, y a su muerte el reinofue dividido entre tres de los hijosque tuvo en sus diez o doce mu-jeres. (Sabemos de diez o doceoficiales (risas), pero les asegu-ramos que no conocemos a fondola vida íntima de Herodes). Unode esos hijos fue HerodesAntipas, que no heredó el títulode rey sino que fue designadotetrarca de Galilea (tetrarca era untítulo de erigen griego y noromano), y fue él el que examinóa Jesús por petición de PoncioPilatos, que era el procurador ogobernador de Jerusalén. ComoJesús era galileo Pilatos quisoque lo juzgara el tetrarca de esaregion de Palestina. A la muertede Jesús, Palestina estaba divi-dida en la tetrarquía de Felilpe,hijo de Herodes Antipas, que fuequien interrogó a Jesús, y la enar-quía de Arquelas, y en Jerusaléngobernaban los romanos.

Poco después, en el año 44,toda la Palestina pasó a ser unaprovincia romana gobernada porun procurador romano. Hubo var-ios levantamientos judíos y en elaño 67 el emperador Vespasianollegó a Palestina con su hijo Tito,que también fue emperador; perono llegó solo: llegó con 60 milsoldados romanos (risas). En elaño 70 Jerusalén cayó en manosde Tito y la ciudad y el templofueron destruidos por tercera vez,y para el año 73 quedaba elimi-nada toda clase de resistencia al

poder romano y Palestina enterapasó a ser provincia del ImperioRomano con el nombre de Judea.A partir de ese momento los procu-radores pasaron a llamarse legados.En el año 132 se construyó en ellugar donde había estado Jerusalénla colonia Aelia Capitolina, contemplos dedicados a los diosesromanos, y como esa decisiónoriginó la rebelión de Bar-Cocha,los romanos actuaron con unadureza indescriptible: destruyerontodas las aldeas y mataron mediomillón de personas.

Estamos contando todo estopara que ustedes vean cómohabía desaparecido totalmente elEstado judío en Palestina, y nosolamente había desaparecidocomo un Estado nacional, esdecir, como una organizaciónpolítica, sino que también habíadesaparecido desde el punto devista religioso porque ya habíasido destruido tres veces lo mássagrado para los judíos, que era eltemplo de Jerusalén, que habíalevantado Salomón de acuerdocon los planos que le dejó Davidy con el dinero que le dejó Davidpara construirlo. El país habíasido ocupado por numerosos, nouno, ni dos ni tres, sino por nu-merosos imperios, y además en elorden religioso la ciudad deJerusalén había dejado de ser lacapital del judaísmo puesto quelos romanos después de destruirlaestablecieron allí una ciudadromana con templos y diosesromanos; entre esos temploshabía uno dedicado al emperadorporque en Roma el emperador seadoraba como si fuera un dios.

Cuando Constantino el Grandese convirtió al cristianismo, cosaque sucedió en el siglo III, hizoconstruir en Jerusalén la iglesiadel Santo Sepulcro. Ese dato in-dica que en el siglo III Jerusalénhabía dejado de ser la capital dela religión judaica y habíapasado a ser una ciudad de re-ligión cristiana. Elena, la madrede Constantino, mandó levantaren Belén la iglesia de la Nativi-dad en el lugar donde estuvo elestablo en que nació Jesús, ymandó levantar en Jerusalén laiglesia de la Asunción. Todosesos hechos indican que ya el ju-daísmo había desaparecido enPalestina, a pesar de que en elaño 352 hubo una rebelión judíaen Galilea que fue aplastada porGalo. En cuanto a rebeliones,sabemos que las hubo aun entiempo de Cristo, pero muchasde ellas eran limitadas. Porejemplo, había tribus que selevantaban por razones reli-giosas y otras veces porcualquier causa; digamos,porque mataban a un miembrode tal tribu y esa tribu respondíamatando a miembros de la tribudel matador.

Del 16 al 31 de julio de 2010 • Página 3 VANGUARDIA del Pueblo

N A C I O N A L

Lo que significa para los palestinos lainstalación en su territorio del Estado israelí

PRIMERA PARTE

JUAN BOSCH

Página 4 • Del 16 al 31 de julio de 2010 VANGUARDIA del Pueblo

N A C I O N A L

Hemos llegado ya a la fasefinal de esta conferencia in-ternacional por la Paz en el

Medio Oriente. Quisiera en nombredel gobierno de la RepúblicaDominicana y en nombre de laFundación Global Democracia yDesarrollo darles las gracias másprofundas por su asistencia, por suinterés mantenido durante estos tresdías en discutir de manera franca yabierta el conflicto que aún predo-mina en esa zona del mundo ysugerir soluciones constructivas paralograr una paz duradera y justa en lazona del Medio Oriente.

Creo que de esta conferencia hansurgido ideas muy importantes. Enprimer lugar, que la única soluciónposible al conflicto entre Israel yPalestina y los árabes e Israel en sen-tido general, tiene que ser sobre labase de la creación de dos Estados.Ya existe el Estado de Israel, éste loque requiere es reconocimiento y se-guridad de que esto pueda quedar de-bidamente garantizado, pero almismo tiempo resulta imprescindibley urgente la creación de un Estadosoberano e independiente dePalestina, que tenga pleno dominiode su integridad territorial.

Entonces la idea de dos Estadoscomo solución, esta Conferencia laentiende como única solución posi-ble al conflicto de Israel- Palestina ytodo el Medio Oriente.

Pero además hemos visto, hemosllegado al consenso, de que no haysolución militar posible, de que apesar de su poderío militar superiorIsrael no podrá imponerse a Palestinao a otros Estados de la región. Nitampoco a través de técnicas bélicasasimétricas desde Palestina u otropaís árabe podrá imponerse una solu-ción militar, sino que la única alterna-tiva es una solución negociada quedé origen a estos dos Estados quepuedan coexistir, que puedan con-vivir en paz de una manerasostenible, eficaz y duradera.

Tampoco puede haber un juegosuma cero, de que todo lo que bene-ficie a Israel perjudique a Palestina,todo lo que beneficie a Palestinatiene que perjudicar a Israel o tam-

bién extensible al mundo árabe, sinoque tiene que superarse esa visión dejuego suma cero, tiene que superarseuna visión o una aptitud, un compor-tamiento de desconfianza crónica enlos participantes.

Esa desconfianza juega hoy día unpapel sicológico emocional en poderavanzar en el diseño y aplicación deuna solución constructiva a la paz en laregión. Por demás hemos examinadotambién el interés y la importancia quetienen la incorporación de nuevos ac-tores de la comunidad internacional,muy especialmente de América Latina.

La comunidad judía, la comunidadárabe que tenemos en toda AméricaLatina puede jugar un rol importantesobre todo en influir en la opiniónpública para crear un estado deánimo proclive al proceso de paz enla región del Medio Oriente.

Esta Conferencia lo que se planteacomo seguimiento es entrar enrelación con las comunidades judíasy árabes en toda América Latina. En-tonces se impone organizar unacoalición nacional en cada lugardonde éstas comunidades existan yen conjunto con ellas construir enforma de red lo que puede ser lacoalición latinoamericana por la Pazen el Medio Oriente.

Y por supuesto, esta coaliciónpodrá entonces intervenir a través delos medios de comunicación, a travésde las organizaciones cívicas, a

través de las universidades, centrosde investigación, a través de accioneshumanitarias, todo con el propósitode contribuir justamente a la nego-ciación que conduzca a esa paz du-radera a que hemos hecho referencia.

Esta Coalición Latinoamericanapor la Paz en el Medio Oriente a suvez podría interactuar con cada unode los integrantes del Cuarteto, poderinteraccionar con Naciones Unidas,con Estados Unidos, con la UniónEuropea, con Rusia directamente,exponiendo su punto de vista decómo mejor encauzar el proceso depaz en la región.

También hemos reconocido que nohay una fórmula única de aproxi-marse a la puesta en movimiento deuna metodología para alcanzar lapaz, que se puede hacer en forma di-recta, que se puede hacer de formaindirecta, que puede ser utilizando aterceros países o a terceros actores,en fin que hay formas múltiples, for-mas diversas en cómo poder ayudaral objetivo de la paz.

En fin, hemos visto que éstos tresdías de diálogo, de reflexión, de in-tercambio han sido sumamente en-riquecedores para poder articularnuevas perspectivas, para poder en-

tender mejor el contexto en que esteconflicto está teniendo lugar, parapoder tomar en consideración lasramificaciones globales que puedetener, los desafíos que actualmentepueden derivarse de otros conflic-tos latentes en la región como es elcaso de Irán, como es el caso de laguerra en Afganistán, la guerra enIrak, que son todos componentes dela volati-lidad que hoy día se regis-tra y se observa en la región deMedio Oriente.

En fin que creemos que ha sidouna rica experiencia que nos ha dadonuevos argumentos y que nos ha per-mitido enriquecer la perspectiva, yque sobre la base de todo esto nosproponemos entonces actuar, actuaren beneficio de la paz, actuar enbeneficio de la comprensión, actuaren favor de la no violencia en unaregión del mundo que hoy es el al-bergue del origen de las tres grandesreligiones monoteístas, verdad, queincluye la que es predominante en laRepública Dominicana, que es la fecristiana, pero además, el Islam y eljudaísmo.

Con todo esto, reiteramos una vezmás las gracias, nuestro re-conocimiento a los distinguidospanelistas, a todos los que han inter-venido y participado en esta granConferencia internacional y desear-les un buen retorno a sus respectivospaíses; ya mantendremos nuestra co-municación continuamente y con laesperanza de que podamos vernos enel próximo encuentro organizado porla FUNGLODE.

Agradecerles, igualmente, a losorganizadores, a los jóvenes volun-tarios que de manera tan entusiasta ytan dinámica han contribuido al buenéxito de este encuentro, pero muy es-pecialmente al embajador HassanRahman que ha sido pieza clave enorganizar esta Conferencia, aAmukaba Abdulaba que también hapuesto todo su corazón, ha puestotodo su esfuerzo, toda su energía paraque esta Conferencia haya arribadocon éxito. Y dicho todo esto vamosprimero a ceder las palabras al em-bajador Rahman para que sea élquien pueda leer las conclusiones deeste evento.

Discurso del presidente Leonel Fernández al concluir el Foro FUNGLODE por la Paz en Medio Oriente, celebradaen Cap Cana, La Altagracia, República Dominicana, del viernes 23 al domingo 25 de julio de 2010.

Identifican soluciones a conflicto de MedioOriente en Conferencia de FUNGLODE

Presidente Leonel Fernández expone en “Foro FUNGLODE por la Paz”

Diplomáticos, académicos, periodistas y expertos en la temática, así como invitados especiales, debatieron sobre el conflicto de medio oriente y vías de solución al mismo en Republica Dominicana.

Del 16 al 31 de julio de 2010 • Página 5 VANGUARDIA del PuebloN A C I O N A L

La Declaración de Cap Cana Sobre Paz en Oriente MedioLa búsqueda de una solución

pacífica del conflicto árabe-israelí tiene un interés global.La ausencia de paz impone con-secuencias tanto para árabescomo israelíes, entre ellas, laradicalización de las nuevasgeneraciones emergentes enambas partes, extendiendo elconflicto en la región, y agra-vando las preocupacioneseconómicas en una zona delmundo que sigue siendo funda-mental para los suministros deenergía a escala internacional.

Acuerdos de paz entre Israel,por un lado, y el Líbano, Siria yPalestina por otro, son esen-ciales para la estabilidad re-gional y mundial a largo plazo.Pero el núcleo del conflictoárabe-israelí es el conflictopalestino-israelí, y este requiereurgentes medidas interna-cionales para resolver.

Aplaudimos los esfuerzos in-ternacionales que logran buscaruna solución pacífica, en espe-cial los esfuerzos de mediacióniniciados por el PresidenteBarack Obama de los EstadosUnidos y por el Cuarteto, queademás de Estados Unidos, in-tegra a Naciones Unidas, UniónEuropea y Rusia.

Creemos que la búsqueda dela paz requiere de importantesesfuerzos y apoyo de otraspartes del mundo, incluyendoAmérica Latina, que es el hogarde millones de judíos y árabesque han convivido pacífica-mente y que tienen un sincerointerés en buscar una soluciónal conflicto en el MedioOriente.

En ese espíritu, Su ExcelenciaLeonel Fernández, Presidente

de la República Dominicana,convocó a una conferencia in-ternacional de diplomáticos,académicos, periodistas y ex-pertos en Cap Cana, RepúblicaDominicana, con el fin demovilizar los actores más com-prometidos en la búsqueda de lapaz.

Enriquecedoras discusionesgeneraron una serie de ideas yrecomendaciones, con variospuntos de acuerdo, que se re-sumen en esta Declaración deCap Cana:

1La búsqueda de la pazárabe-israelí en general, yla paz entre palestinos e

israelíes, en particular, no sólorepresenta un digno objetivohumanitario, sino también uninterés internacional que re-quiere de serios compromisosglobales.

2La búsqueda de la pazpalestino-israelí es parti-cularmente urgente. La

solución de dos Estados quepondría fin a la ocupación is-raelí, que comenzó en 1967, laque incluye Jerusalén Oriental,es la única solución viable anuestro alcance.

Sin embargo, esta solucióntiene límites en el tiempo enrazón de los cambios que severifican en la realidad, asícomo la creciente duda entre

israelíes y palestinos sobre suviabilidad y sentido práctico.

3El colapso de la soluciónde dos Estados como unaopción viable tendría im-

portantes consecuencias negati-vas, no sólo en Oriente Medio,sino a nivel mundial. Aunqueteóricamente se pueden con-templar soluciones alternas,prácticamente todas son im-probables en el mejor de loscasos, siendo el resultado másprobable, la prolongación delconflicto a otra generación deárabes e israelíes.

4Una solución militar alconflicto no es viable ydebe ser descartada. Los

intereses nacionales esencialesde ambas partes sólo pueden serlogrados a través de negocia-ciones con una mediaciónvigorosa internacional.

5En la búsqueda de unacuerdo sobre los asen-tamientos, todas las partes

deben respetar sus previosacuerdos y compromisos, asícomo las leyes internacionalesy resoluciones de las NacionesUnidas. La Iniciativa de PazÁrabe, presentada por la LigaÁrabe en 2002, proporcionauna buena base para un acuerdoglobal entre árabes e israelíes.Los participantes de la Confe-rencia de Cap Cana piden a losisraelíes que se comprometancon esa iniciativa, y a los árabesa proveer mayores detalles yaclaraciones sobre la misma, yhacer mayores esfuerzos parapromoverla.

6Es preciso continuar lasnegociaciones con buenafe, y ambas partes deben

abstenerse de cualquier acciónunilateral que pueda deteriorarla confianza mutua, tal comosería el inicio de actos de vio-lencia o la construcción deasentamientos israelíes en losterritorios ocupados por Israelen 1967.

7Se requiere urgentementeun compromiso global ysostenido que apoye un

estado palestino soberano e in-dependiente, así como también,un programa de fortalecimientode sus instituciones. Los par-ticipantes de la Conferencia deCap Cana hacen un llamado atodos los estados y regiones aproveer el apoyo técnico,político y financiero necesario

para este proyecto vital. Laintervención internacional debetener como objetivo un planestratégico que incluya eldesarrollo humano de lospalestinos y que a su vezpromueva los interesescomunes entre palestinos eisraelíes en el marco de unacuerdo de paz negociado.

8Como la opinión públicaes vital para asegurar ymantener un acuerdo de

paz, la integración de la so-ciedad civil es importante, y losparticipantes de la Conferenciade Cap Cana hacen un llamadoa los líderes regionales paraeducar a sus pueblos sobre lanecesidad de paz como algo deinterés nacional. El inicio decontactos directos entre las per-sonas y de proyectos comuneses un componente esencial parala consolidación de la paz.

9Las negociacionesrequieren apoyo y faci-litación internacional para

ser exitosas, y requieren trans-parencia, responsabilidad ygeneración de consecuencias alas violaciones cometidas porcualquiera de las partes, enrelación con los compromisoscontraídos.

10Debido a que elobjetivo de la pazbasado en la solu-

ción de dos estados es urgente,y las consecuencias interna-cionales del fracaso son sustan-ciales, la comunidadinternacional debe explorarenfoques múltiples y vías alter-nas para maximizar las posibi-lidades de lograr ese objetivo.

Los participantes de la Con-ferencia de Cap Cana expre-saron su agradecimiento alPresidente Leonel Fernándezpor su convocatoria a esteencuentro, y también expre-saron su esperanza de que esteserá un primer paso paraexpandir el compromiso inter-nacional y regional, particular-mente en América Latina, paraapoyar y promover las metasurgentes de lograr un acuerdofinal negociado al conflictoárabe e israelí.

Dada en Punta Cana, Provin-cia La Altagracia, RepúblicaDominicana, a los 25 días delmes de julio del año 2010.

Página 6 • Del 16 al 31 de julio de 2010 VANGUARDIA del PuebloN A C I O N A L

Vanguardia del Pueblo hacela formal presentación a sus lec-tores del libro Con un pie encada siglo de la autoría del com-pañero Alejandro Herrera,vicesecretario general de nuestroPartido de la Liberación Domini-cana.

Aunque tiene ya algunos díasque se puso a circular en un emo-tivo acto con la asistencia de ladirigencia del PLD, amigos, fa-miliares y relacionados del es-critor, con agrado presentamos el

texto a la militancia partidaria,recomendando su lectura por loprovechoso que es para quienestá comprometido políticamentecon la simbología del Partidomorado de la estrella amarilla.

Una hermosa cubierta con unallamativa portada en la que sepresenta el amanecer de una ciu-dad que avanza al desarrollo.

El libro es una compilación deartículos periodísticos publica-dos en diarios nacionales entrelos años finales del siglo XX ylos inicios del siglo XXI, que fe-lizmente transitamos, con lo quese da la explicación del título.

El compañero Alejandro, conexperiencias anteriores en lapublicación de libros, pese a sujuventud, es riguroso en elanálisis de los temas presentados,con lo que rápidamente nos iden-tificamos como lectores.

Al recopilar las muestras deuna especialidad del periodismobastante compleja, Herrera per-mite adentrarnos con acierto ensituaciones y acontecimientos dela vida social y política del país.

Dueño de un estilo ameno yprosa ligera, el autor demuestrafacultad para envolver a sus lec-tores en una profundidad de en-foque en los que entramos ysalimos sin darnos cuenta,porque además domina labrevedad, con una exquisita ca-pacidad de síntesis.

Los textos escogidos confor-man un volumen de 493 pági-

nas, en las que se aprecia elorden, rigor y disciplina del com-pañero Alejandro Herrera.

Este órgano escrito del Partidode la Liberación Dominicana serecrea al compartir con nuestroslectores la obra de uno denuestros compañeros, dirigente ymilitante formado desde su ado-lescencia en la escuela políticaque es el Partido de la LiberaciónDominicana, robustecido conuna recia formación jurídica y

fortificado con un serio compro-miso con una sociedad de hom-bres y mujeres dignos y en plenoejercicio de sus derechosdemocráticos.

Enhorabuena compañero Ale-jandro, siga cosechando triunfoscomo estos, al estilo de losmejores discípulos de su profe-sor, el Profesor Juan Bosch.

Con un pie en cada sigloLIBRO DE ALEJANDRO HERRERA

Nos revela una sociedad,un mundo concretado enhechos y ocurrencias, lo-cales, globales, que de al-guna manera habrán deservir hacia futuro, yapara evaluar o para uti-lizar como clave denuevas interpretaciones.Un plano local que inte-gra la República Domini-cana y su andadurapolítica de estos años, in-cluyendo diversos com-ponentes: lo social, lopolítico, lo judicial. Otroglobal, que puede ser estemismo país vinculado asu entorno internacional,la realidad de otras so-ciedades o temas que vana estar percudiendonuestras inteligencias einquietudes durantemucho tiempo más.

César Pina ToribioProloguista de la obra.

La lectura de estosartículos, independientedel grado de acuerdo odisenso con las opinionesde su autor, contribuirá,sin dudas, a mejorarnuestra comprensión dela República Dominicanay del mundo de hoy. Porlo antes dicho exhorto,sin ambages, a queaceptemos la invitaciónde Alejandro Herrera ynos atrevamos a transitareste puente “Entre dossiglos”.

Juan SantamaríaApéndice de la obra.

Reinaldo Pared Pérez, secretario general del PLD; Manuel Zelaya, ex-presidente deHonduras; Rafael Alburquerque, vicepresidente de la República; César Pina Toribio,ministro de la Presidencia, y Alejandro Herrera, autor de la obra.

Historia de la Cámara deDiputados, al decir del presidentede este cuerpo legislativo, com-pañero Julio César Valentín, sirvepara que la sociedad conozca laevolución de ese órgano legisla-tivo y de estímulo para que secontinúe el compromiso del for-talecimiento del Congreso.

Sus palabras aparecen en la so-lapa del libro, puesto a circular enel salón de la Asamblea Nacionalel 27 del presente mes, y en laspalabras que pronunció en elacto.

Julio César Valentín dijo que loacontecido en la institución du-rante la última década es unamuestra más que evidente de quecuando existe voluntad política sepueden realizar transformacionesinstitucionales para el bienestarcolectivo.

Definió a la institución como“el escenario de mayor plurali-dad, de mayor representatividaddemocrática, donde confluyencasi todos los intereses políticos,sociales y económicos de la so-ciedad dominicana”

El texto, de más de 600 pági-nas, es el producto de la investi-gación de los historiadoresMu-kien Adriana Sang y JoséChez Checo, cuya agudeza in-telectual fue destacada por elPresidente de la Cámara, quien elpróximo 16 de agosto cumple susresponsabilidades como diputadopara pasar al Senado de laRepública, donde fue escogidopara representar la provincia deSantiago.

“Concluimos felices nuestragestión con la aparición de estehijo maravilloso: La Historia dela Cámara de Diputados. Tomo I

1844 al 1978. Esperamos que lapresente investigación sirva paraque la sociedad conozca la evolu-ción de la Cámara de Diputadosy valore en su justa dimensión losavances experimentados en la úl-tima década”, dijo Valentín

Manifestó que se pretendeademás que la obra sirva de estí-mulo a la clase política para con-tinuar el compromiso con elfortalecimiento que experimentael Congreso Nacional.

Portada del libro Historia de la Cámara de Diputados.

La obra fue impresa en lostalleres Saleme y Asociadosy publicada por EditoraBúho. Tiene en su portadauna reproducción del muralEl Nacimiento de la Consti-tución, del maestro RamónOviedo, obra incorporada ala Colección Permanente deArte de la Cámara de Diputa-dos.

Un poder de la democracia dominicanaCÁMARA DE DIPUTADOS

Del 16 al 31 de julio de 2010 • Página 7 VANGUARDIA del PuebloN A C I O N A L

En la noche del día 2 delconcluyente mes de juliose llevó acabo el conver-

satorio sobre la vida y obra delProfesor Juan Bosch en com-paración con un intelectual ypolítico italiano de compor-tamiento y proceder similar aldel escritor y político domini-cano.

La compañera NatachaSánchez, secretaria de Culturadel PLD, quien cumple fun-ciones consulares en Milán,Italia, observó la similitud en lasvidas de ambos personajes, seentusiasmó y trajo al país lospanelistas para hablar deGiuseppe Mazzini, mientras aquíhablábamos del Profesor JuanBosch.

Se aprovechó el marco de laconmemoración del centésimoprimer aniversario delnacimiento de Bosch para orga-nizar el conversatorio “Bosch yMazzini, diálogo histórico através del tiempo: la idea dedemocracia como educación ydeberes de los hombres libres”.

En el evento, realizado en laZona Colonial, se puso en evi-dencia el desarrollo de las ideasdemocráticas en Europa yAmérica Latina, a través de dospersonajes que consagraron sus

vidas al servicio de la patria y ala educación de las nuevasgeneraciones.

El embajador de RepúblicaDominicana en Perú, RafaelJulián; el historiador GiusseppeMonsagrati, profesor de la Uni-versidad Sapieza de Roma; yRoberto Spaciale, presidente deCasa de América-Italia, fueronlos expositores del conversatorio.

El Comité del PLD para lacelebración del centésimo primeraniversario del natalicio del Pro-fesor Juan Bosch participó de laorganización de este interesanteconversatorio, aceptando y ha-ciendo suya la idea de la com-pañera Natacha Sánchez,

promotora de la actividad con lafinalidad de revivir la memoriadel escritor y pensador domini-cano en momento en que se con-memoraba su natalicio.

La actividad fue realizada en la

Capilla de los Remedios, en laCiudad Colonial, con la coordi-nación de las fundaciones JuanBosch y Casa América-Italia y elpatrocinio del Ministerio deTurismo.

Bosch y Mazzini Dialogo históricoLOS EXPOSITORES

RAFAEL JULIÁN, so-ciólogo, ha representado a laRepública Dominicana comoEmbajador en varios países;además ha sido profesor uni-versitario, escritor, autor devarias publicaciones.

GIUSEPPE MON-SARATI, historiador, actual-mente ejerce como profesor deHistoria Contemporánea en laFacultad de Filosofía y Letrasde la Universidad La Sapienza,Roma.

ROBERTO SPEACIALE,elegido como parlamentarioeuropeo en el 1989, fue confir-mado en su cargo durante lalegislatura 1994-1999; hacumplido diversas funcionesen el parlamento europeo. Ac-tualmente es presidente del"Centro en Europa", aso-ciación cultural que desde el1992 se ocupa de estudiar lostemas de integración europea ypublica la revista En Europa.Desde principios del año 2000es presidente de la FundaciónCasa América, con sede enGénova, cuya finalidad es de-sarrollar las relaciones cultu-rales, económicas y políticasentre Italia y América Latina.

“Bosch y Mazzini, diálogo histórico a través del tiempo” actividad realizada en la capilla de Los Remedios en la Zona Colonialde la ciudad capital en la celebración del 101 aniversario del nacimiento del Profesor Juan Bosch

Parte del público participante. Se destacan los compañeros César Pina Toribio yCristina Lizardo, miembros del Comité Politico de nuestro Partido.

Juan Francisco Santamaría,miembro del Comité Central delPartido de la Liberación Domini-cana, al resaltar los aportes delprofesor Juan Bosch tanto en laliteratura como en la política,dijo que ha sido fuente deinspiración para los dominicanosy toda Latinoamérica.

Santamaría fue el conferencistainvitado en el acto de inaugu-ración de la Biblioteca ProfesorJuan Bosch que funcionará enViena, Austria, actividad organi-zada con motivo del centésimoprimer aniversario delnacimiento del ex presidente do-minicano.

En la conferencia sobre la viday obra del Profesor Juan Bosch,el compañero Santamaría hablóde los compromisos del mentor yguía de nuestro Partido con la

justicia social y los valoresdemocráticos.

Con ágiles “pinceladas” sobrela vida, el pensamiento y la obrade don Juan, Santamaría transmi-tió a los presentes el valiosoaporte de “una de las másgrandes personalidades domini-canas y latinoamericanas”,

Expresó que toda su obraliteraria se caracterizó por su di-mensión social, reflejada luegoen su trayectoria política y susacciones como Presidente de laRepública, que han sido unafuente de inspiración para los do-minicanos y todo el continentelatinoamericano.

El acto de inauguración de labiblioteca en honor a Bosch en

Viena reunió a representantes delcuerpo diplomático, organiza-ciones internacionales y miem-bros de los medios académicos yculturales en Austria, además deuna amplia participación de lacomunidad dominicana.

Durante el evento, el Emba-jador dominicano en Austria,Ramón Quiñones, anunció queuna parte de las obras del Profe-sor Juan Bosch será donada alInstituto Cervantes de Viena,como una manera de continuarfomentando su difusión en Aus-tria y los países vecinos.

Tras la inauguración de labiblioteca se transmitió el docu-mental “Bosch, Presidente en lafrontera imperial” de René For-tunato, que fue ampliamente co-

mentado por los invitados,quienes expusieron sobre los dis-tintos aspectos de la vida y ac-tividad política del Profesor JuanBosch.

El embajador Quiñones ex-presó que con dicha actividad sedaba inicio a un ciclo de confe-rencias y videos sobre las etapasde la vida política, histórica y

cultural de la República Domini-cana, como una forma de fomen-tar el intercambio y el diálogointercultural entre Austria yRepública Dominicana.

El acto fue moderado por laembajadora alterna MichelleCohén y concluyó con un brindisofrecido por la Embajada do-minicana.

Biblioteca Profesor Juan Bosch en Viena, Austria

El compañero Juan Francisco Santamaría.

Momento en que el Embajador Ramon Quiñones corta la cinta para dejar abiertala biblioteca en honor al Profesor Juan Bosch en Austria.

Embajador Ramón Quiñones junto a laembajadora alterna Michelle Cohen

VANGUARDIA del PuebloPágina 8 • Del 16 al 31 de julio de 2010

N A C I O N A L

El único título, si es quetengo alguno, que me per-mite dirigirme hoy a

ustedes para glosar la figura de donJuan Bosch me ha sido conferidopor el hecho de haberle tratadopersonalmente durante una brevepero intensa etapa, en la quemenudearon nuestros encuentroscon motivo de la edición españolade su opúsculo El pentagonismo,sustituto del imperialismo. Comoya tuve ocasión de comentar en unprólogo a dicha obra, yo habíaconocido a don Juan con motivode una conferencia que impartió en1967 en el diario Pueblo. Estabaacompañado de su asesor políticode entonces, y que más tarde lofuera de José María de Areilza enEspaña y del presidente LuisEcheverría en México, EnriqueRuiz García. Este antiguo redactordel periódico de los sindicatosfranquistas y de la agencia deprensa del Movimiento, la organi-zación política que integraba laideología falangista del régimen,había saltado a la fama un lustroantes por encontrarse entre losasistentes al llamado contuberniode Munich, una reunión de oposi-tores a la dictadura que pretendíanpor entonces impulsar el cambiodemocrático en España.

La presencia de Ruiz Garcíajunto al ex presidente dominicanono resultaba en absoluto acciden-tal. Ambos habían conocido –donJuan de forma mucho más fre-cuente y lacerante que el español–el exilio y la persecución política;ambos padecían una irrefrenablepasión conspirativa en procura delas libertades; ambos eranescritores de vigorosa pluma,intelectuales de vanguardia,deseosos de influir en losaconte’‘cimientos de su tiempo yde protagonizar las transforma-ciones sociales que ellos mismosdemandaban; y ambos, también,por cierto, creían fervientementeen la comunidad de destino de lospueblos de Iberoamérica, sobre losque se cernía, entonces comoahora, una tormentosa avalanchade propuestas de futuro cuyo únicovínculo visible parecía ser el anta-gonismo radical contra la interven-ción de los Estados Unidos deAmérica en la zona.

Bosch había sido derrocado de lapresidencia de su país por un golpemilitar que, con toda probabilidad,contó con la anuencia y el apoyode Washington. En cualquier caso,el golpe constituyó el prólogo a lainvasión de la isla por tropasnorteamericanas, cuando desem-barcaron en ella alrededor de vein-titrés mil marines, so pretexto dedefender los intereses y la seguri-dad de sus compatriotas. Los con-militones que detuvieron alpresidente para expulsarle a PuertoRico sólo siete meses después deque hubiera asumido el cargoargumentaron, sin prueba alguna,la militancia comunista o proco-munista de Juan Bosch que, en el

corto espacio de tiempo que durósu mandato, hizo aprobar unanueva Constitución y diseñó unareforma agraria que nunca se llevóa cabo. Ya para entonces él sabíaque los males que afligían a su paísno eran de carácter muy diferente alos que determinaban el futuroincierto de toda la América Latina:una falta de institucionalidaddemocrática avivada por la corrup-ción generalizada; una desigualdadsocial que alimentaba los sueños ylas aventuras revolucionarias; unavulneración constante y culpablede los derechos humanos y untributo a la violencia como formade acción política capaz de rebajarel valor de la vida humana hastaextremos casi inimaginables.

CIUDADANO DEAMÉRICA LATINA

Desde su temprano exilio en1938, cuando abandonó la isla y sucargo en la Dirección General deEstadísticas para denunciar abier-tamente la dictadura de RafaelLeónidas Trujillo, hasta su regreso–veintitrés años después– comocandidato triunfador en lasprimeras elecciones democráticastras el asesinato del general, JuanBosch se había convertido, porpropia convicción, en un ciu-dadano de la América Latina. Yhabía optado también por sacri-ficar su fundada vocación deescritor para poder dedicarse encuerpo y alma a la política.Aunque a partir de ahí abandonócasi por completo el oficio lite-rario, que le había llevado a figuraren todas las antologías de la nuevanarrativa latinoamericana, su doblecondición de intelectual y deactivista le acompañarían toda lavida.

Sólo desde esa visible dualidadde comportamientos puede com-prenderse el devenir político y per-sonal de Juan Bosch, sucontribución a la historia del con-tinente latinoamericano, su legadocomo gobernante y su reflexiónintelectual. Uno y otra se vierontransidos por el pragmatismo de lafunción política, que siempre hasido el arte de lo posible, frente alas demandas de Mayo del 68(seamos realistas, pidamos loimposible, clamaba un grafito enlos muros de la Sorbona), o frentea la utopía del hombre nuevo delmarxismo. El paso del tiempo y lainteresada manipulación de unafigura ya mítica como la de Boschhan permitido a algunos desfigurarhasta lo irreconocible el ejemplode su vida.

Hay quien se apunta a la tesis deque Bosch fue un revolucionario,y sin duda lo fue, pero a su manera.Porque ya en su primera novela LaMañosa, que durante un tiempo sesubtituló como "la novela de lasrevoluciones", denunció loshorrores tempranos que esos pro-cesos habían desencadenado en lacampiña dominicana. El libro se

cierra con la noticia de losfusilamientos masivos a cargo deFello Macario, sobrevenido envictorioso caudillo como conse-cuencia de una revuelta política."¿Pero general, cómo ha fusiladousted a esa gente?", pregunta elprotagonista de la trama, y el otro,sin inmutarse: "Era necesario”.

A partir de ahí se desarrolla undiálogo que no me resisto a repro-ducir

“—¿Necesario, general? —¿Es necesario matar?—No; matar, no, Pepe; pero hay

que dar ejemplos.¡Oh! ¿Y era aquel Fello

Macario, el revolucionario noble,el de las generosidades que anda-ban de boca en boca? ¿Era él? ¿Él?¡Con que Fello Macario conside-raba que había que dar ejemplos! Apapá se le caía el mundo encima,se le derrumbaba el cielosobre la cabeza.

—¿De qué ejemplos habla,amigo; de qué ejemplos?

—Esa gente iba a turbar la paz.Papá quería reír, quería llorar.—¿Paz?... No, general. Eran

hombres serios que andaban bus-cando la comida de sus hijos.

—No, Pepe; usté no comprende.Esta política...

—¡No se trata ahora de política!¡Se trata de que antes eran hom-bres como usté y yo, con hijos aquienes querer, y con mujeres; setrata de que antes eran hombres yahora no son nada, porque ustéordenó que los volvieran nada,nada…!

—Vuélvase por aquí, Pepe,cuando esté más calmado. ¡Si ustésupiera lo que es esto, lo que sesufre en esta política!

—¡Qué política ni política!¡Política es dirigir y defender, noasesinar! ¡Me dan asco usté y supolítica!”.

La primera edición de La

Mañosa es de 1936 y Bosch,aunque ya había sufrido cárcelacusado falaz e injustamente deterro-rismo, no se exiliaría hastados años después. Quiero decirque pese a que más tarde se vioenvuelto en repetidas conspira-ciones con el ánimo de derrocar aTrujillo, desde joven Boschparecía convencido de que lasrevoluciones devoran siempre asus hijos y buscó de continuo lasvías democráticas para la transfor-mación de la sociedad. Lo pone derelieve su carta a los dominicanos,hecha pública después delgolpe que le derrocó en 1963:

“Al Pueblo Dominicano:Ni vivos ni muertos, ni en el poder ni

en la calle se logrará de nosotros quecambiemos nuestra conducta. Noshemos opuesto y nos opondremos siem-pre a los privilegios, al robo, a la perse-cución, a la tortura.

Creemos en la libertad, en la dignidady en el derecho del pueblo dominicano avivir y a desarrollar su democracia conlibertades humanas pero también conjusticia social.

En siete meses de gobierno no hemosderramado una gota de sangre ni hemosordenado una tortura ni hemos aceptadoque un centavo del pueblo fuera a parara manos de ladrones.

Hemos permitido toda clase de liber-tades y hemos tolerado toda clase deinsultos, porque la democracia deber sertolerante; pero no hemos tolerado perse-cuciones ni crímenes ni torturas ni huel-gas ilegales ni robos porque lademocracia respeta al ser humano yexige que se respete el orden público ydemanda honestidad.

Los hombres pueden caer, pero losprincipios no. Nosotros podemos caer,pero el pueblo no debe permitir quecaiga la dignidad democrática.

La democracia es un bien del pueblo ya él le toca defenderla. Mientras tanto,aquí estamos, dispuestos a seguir lavoluntad del pueblo.

Juan Bosch. Palacio Nacional”.Estas palabras retratan a un

hombre que ambiciona cualquiercosa menos un cambio violento, yen la medida que este no sea así,podrá ser calificado de revolu-cionario, si se quiere, por suscausas y por sus efectos, pero nopor sus métodos, más parecidos ala ruptura pactada que vivimosdurante la Transición española quea una revolución propiamentedicha. Sobre esto insistiré en breve.

Apuntan la deriva intelectual queBosch tuvo hacia el marxismo,desencantado como estaba de ex-perimentos aparentemente demo-cratizadores que no acababan desolucionar los problemas de sumuy querida América; y no sonpocos, también, los que hanquerido utilizarle para justificar laspolíticas populistas, ahora tan enboga en el subcontinente. PeroBosch fue cualquier cosa menosun populista demagogo. Si apoyóel proceso cubano, presidió el Tri-bunal Russell y participó en cuan-tos congresos antiimperialistas secelebraron en los años setenta fueporque su análisis intelectual lellevó a la convicción de que losmales latinoamericanos se funda-mentaban en la esquizofrénicarelación que los Estados Unidosmantenían con lo que se conside-raba el patio trasero del imperio.

La guerra del Vietnam acrecentóen él su rechazo a las políticas de laCasa Blanca y es posible que supensamiento se haya deslizadohacia el marxismo teórico en algu-nas de sus reflexiones. Tambiénalgunos de sus amigos y conocidospolíticos, por ejemplo Haya de laTorre, el fundador del Apraperuano, se consideraban marxis-tas, como lo fue el alcalde deMadrid por el PSOE EnriqueTierno Galván. Otros en cambio,José María Figueres, en CostaRica, o Rómulo Betancourt, enVenezuela, encajarían mal en esadefinición. En cualquier caso nadahay en los escritos de Juan Bosch,ni mucho menos en su accióncomo agitador y conductor demasas, que permita identificarlesino como un demócrata de lospies a la cabeza. Su ejemplo ético,su honestidad intelectual, su pre-ocupación por las formas, suextensa cultura y su peripecia vitallo retratan como alguien ena-morado de la libertad y obsesio-nado por la lucha en pro de lajusticia social y contra lasdesigualdades. No fueron pocos,quizá pueda decir que no fuimospocos, quienes en los años sesentay setenta padecimos el sambenitode ser considerados comunistaspor cosas así, lo que justificaba en-tonces todo tipo de represiones porparte de la autoridad constituida.

Sin duda, Bosch tuvo que elegirmuchas veces entre la controversiaaparente que suscitaban los dicta-dos de su razón frente a la realidadque le había tocado vivir ygestionar. Si hubiera sido unMaquiavelo, o simplemente un

Conferencia del escritor y periodista español Juan Luis Cebrián

“Juan Bosch, Herencia de América”

Juan Luis Cebrián

VANGUARDIA del Pueblo Del 16 al 31 de julio de 2010 • Página 9

N A C I O N A L

cínico, podría haberse permitidovivir con cierta holgura intelectualsu compromiso político. No otracosa hizo, al fin y al cabo, elpresidente Balaguer, trujillistaconverso –o quizá no tanto–, quedespués de ser un auténtico validodurante la dictadura se las apañópara ser reelegido repetidas vecescomo presidente democrático. Si,por otra parte, Juan Bosch sehubiera dejado arrastrar por lapasión del populismo o por laobcecación en las ideas, quién sabesi estaríamos ahora venerando a unmártir, pero es seguro que nopodríamos celebrar, como hoy lohacemos, la lucidez de sus análisisy su contribución a la concordia ya la causa de la paz.

ARRITMIAHISTÓRICA

A mí siempre me pareció unsocialdemócrata a su estilo, frenteal anquilosamiento hipócrita delsocialismo oficial de la época; yaunque algunos puedan encontrarparalelismos entre su figura y la deSalvador Allende, con quiensostuvo una relación no muyintensa, o aunque inicialmente seentusiasmara con la revolucióncastrista, su posibilismo ético lellevó a intentar lo que resultóimposible en su tiempo: la moder-nización de la República Domini-cana, frustrada por las fuerzas delimperialismo al uso, el militarismode la época y la codicia de lospoderosos.

Me parece interesante recordarpor eso cómo fue aquella com-parecencia suya en Madrid, el 14de abril de 1967, un día en el quese cumplían puntualmente loscuarenta y seis años de la procla-mación de la Segunda RepúblicaEspañola. Bosch era hijo deespañol. Su padre fue un albañilnacido en Tortosa. De joven, donJuan fue enviado por la familia aestudiar y trabajar en Barcelona.Su suegra era gallega. En resumen,mantuvo siempre un vínculoentrañable, verdaderamentesentido, con nuestro país. Lectorempedernido de nuestros clásicos,se sabía de memoria extensospasajes de El Quijote y lucía en suprosa un atrayente mestizaje entrela concreción extrema de su caste-llano absolutamente depurado conel barroquismo del habla populardel Cibao dominicano. Pese a todoello, la primera vez que habló enpúblico en España fue en febrerodel mismo año 1967, en un colegiomayor de la capital ante un audito-rio universitario y en el marco deunas jornadas dedicadas a su país.

En aquella ocasión trató deexplicar lo que él considerabacomo la "arritmia histórica" de laRepública Dominicana. Losasaltos de los corsarios –losfamosos piratas del Caribe– du-rante el siglo XVI dificultaronsiempre la relación de la isla con lametrópoli y la revolución francesade finales del XVIII, con la con-siguiente absorción por Franciay la recuperación, más tarde, de laisla por los colonos españoles,generó un retraso comparativorespecto a la evolución del resto delas naciones de su entorno. Esaarritmia histórica, en su opinión,venía motivada por el hecho de

haber sido la isla siempre fronteradel imperia-lismo, y haber estadosometida a mayores violencias, ul-trajes y peligros que otros territo-rios de la corona de España.Después, en abril del citado año,frente a un auditorio multitudi-nario congregado en la sede deldiario Pueblo, Bosch hizo públicasu condición de revolucionario...sí, pero de revolucionario tranquiloo no violento, como antes heexplicado. "América Latina tieneuna larga tradición de lucha –dijo–. Cuarenta y dos mil infantes deMarina (los libros de Historiahablan ahora de veintitrés mil, peroa los efectos es lo mismo)pudieron poner fin a la revolucióndominicana, pero ni con cuarentay dos millones de hombres sepodrá poner fin a la revolución deLatinoamérica. Lo que hay quehacer, pues, es anteponerse a estarevolución y lograr que se haga noviolentamente,sino institucional-mente. Para que nuestros hijos, sintener que ir a morir, puedan viviren la justicia y la libertad”.

Hay que tener en cuenta, por lodemás, el momento en que todoesto sucedía. Entre la izquierdaeuropea todavía no se habían disi-pado las esperanzas puestas en elexperimento cubano y en los pro-cesos de descolonización enÁfrica. La teoría del foquismo,ideada por Ernesto Che Guevara,se extendía como un reguero depólvora por toda América.¡Hagamos mil Vietnam en ella!,reclamaban los jóvenes, mientrasalgunos curas partidarios de lateología de la revolución se incor-poraban a las guerrillas. La revolu-ción estaba tan de moda que hastaun conservador reformista como elpresidente demócrata cristiano deChile, Eduardo Frei, llegó al poderbajo un eslogan de campaña querezaba: "Revolución en libertad".En la España en la que Juan Boschlanzó su grito a medias deses-perado gobernaba todavía Franco,y lo habría de hacer aún durantecasi una década. Sin embargo, aquíla palabra revolución tampocoestaba proscrita por la censura,entre otras cosas porque, oficial-mente, el régimen constituía unade ellas, y los escritos oficiales, lasarengas y proclamas desde las tri-bunas del poder se cancelaban conuna jaculatoria inequívoca: "PorDios, España y su revolución na-cional sindicalista". Una revolu-ción que en realidad no era sinouna contrarrevolución, algunosde cuyos representantes más

conspicuos acudieron a escuchar adon Juan. En el auditorio estabanentre otros el general García Val-iño y Jesús Suevos (este era uno delos teóricos más avezados del fran-quismo), pero también JorgeAntonio, secretario particular yhombre de confianza de JuanDomingo Perón, y el escritorÁngel María de Lera, quien publi-caría después una entrevista conBosch en el Abc, líder entonces dela prensa española, en la quese ponía de relieve el abismo queaún existía, pese al famoso boom,entre la literatura latinoameri-cana y la de la península Ibérica."Todas nuestras respectivas litera-turas forman una sola, pero nohemos conseguido darle la unidadprecisa dentro de su diversidad",comentaba el ex presidente. Paraañadir: "Es una lástima y una faltaimperdonable, porque no sabemoshacer uso de ese gran instrumentouniversal que es nuestra lenguacomún. Ello nos debilita enorme-mente frente a la presión de otrasculturas, la anglosajona, porejemplo”.

Durante décadas venimosdiscutiendo sobre esa diversidad(étnica, política, económica) deAmérica Latina y su unidadcultural a través del castellano.Durante siglos anduvimos enreda-dos en saber si el archipiélago desus naciones está unido por el mardel español más que fragmentadopor las trifulcas locales, losnacionalismos provincianos y elculto a una diversidad legítimaque, en nombre de la diferencia,sojuzga a veces la única gran con-quista de la civilización en los dosúltimos siglos: el concepto deigualdad de todos los ciudadanosante la ley. Y, como tal ciudadano,Bosch lo fue de toda la AméricaLatina, creía en su integración, enla necesidad de observar políticasy enhebrar sueños comunes, y deconfrontar el imperialismo de laépoca, que denunció condecisión y brillantez.

LUCIDEZ INTELECTUAL

Mi mi prólogo, antes citado, a Elpentagonismo me refería precisa-mente a ello: "Han pasadocuarenta años desde que don Juandiera a la imprenta aquellas cuar-tillas en las que denunciaba el cre-ciente poder del complejoindustrial-militar americano, ini-cialmente desvelado por el propiogeneral Eisenhower. Durante estas

cuatro décadas el mundo experi-mentó considerables transforma-ciones: el Hombre conquistó elespacio; los Estados Unidossufrieron una humillante derrotaen Vietnam; asistimos a la revolu-ción digital; cayó el muro deBerlín y contemplamos la emer-gencia de China como gran poten-cia. Sin embargo, el análisis de esaobrita acerca del militarismo de lapolítica americana continúa deactualidad (...). La descripción quehace Bosch del sistema de toma dedecisiones en la Casa Blanca tieneuna vigencia sorprendente, lo quepone de relieve que los vicios porél denunciados no responden aerrores de coyuntura o fracasosmomentáneos. Constituyen ten-dencias de fondo de la democraciaamericana", que, añado yo, ahoraesperemos pueda corregir elpresidente Obama más pronto quetarde.

Resaltaba Bosch la necesidadque históricamente ha tenidoWashington de argumentarideológicamente sus interven-ciones armadas. Pero tras la terri-ble matanza de las TorresGemelas, la Casa Blanca no pre-cisó de argumento alguno para jus-tificar sus ataques a los campos deentrenamiento de terroristas enAfga-nistán, y no hubo protestasen los países democráticos por laintervención en dicho país. Antesbien, se generó una ola de solidari-dad y apoyo hacia los EstadosUnidos. Ese capital de simpatía yamistad fue dilapidado más tardepor el presidente Bush. La poste-rior invasión de Irak demostróque el pentagonismo estabadispuesto a utilizar la amenazaterrorista como pretexto paraimponer su propia estrategia.

Para comprender los análisis deBosch respecto al papel desem-peñado por Estados Unidos enAmérica Latina y el Caribe espreciso remontarse a la llamadadoctrina Monroe. El presidenteJames Monroe, tan tempranocomo en 1823, y ante el derrumbedel imperio español en aquellastierras, advertía a las potenciaseuropeas de que cualquier intentode extender su influencia en elhemisferio occidental sería consi-derado como "peligroso para lapaz y la seguridad" de los EstadosUnidos. Theodor Roosevelt utilizóla doctrina Monroe para justificar,a posteriori, la intervenciónamericana en la guerra de Cuba. Ymás tarde el demócrata Woodrow

Wilson, que decidió la entrada desu país en la Primera GuerraMundial "a fin de salvar lademocracia en el mundo", se sirvióde similar argumento a la hora deenviar tropas a las jóvenes repúbli-cas caribeñas y centroamericanas,todavía "no preparadas para lademocracia", según los analistasde la época. Los ejércitos ypolicías locales organizados porlos marines en países comoNicaragua o República Domini-cana fueron la base utilizada porlos comandantes de turno, Somozay Trujillo, para encaramarse alpoder y ejercerlo de forma absolu-tamente tiránica.

Idea idea de convertir a los Esta-dos Unidos en una especie depolicía global de la democracia, yde exportar ésta como si de un biende consumo se tratara, por ingenuao cínica que parezca, viene deantaño y se inscribe en la tradiciónpolítica de la gran potencia. Las fu-nestas consecuencias de semejantevisión del mundo las conocemostodos. Michael Reid, que durantemuchos años se desempeñó comocorresponsal del The Guardian yThe Economist en la zona,describe en su libro ForgottenContinent de forma muy intere-sante estos procesos. Y al hilo deellos especula con una anécdotaprotagonizada por el presidenteJohnson a la hora de ordenar lainvasión de República Domini-cana en 1965, según él en defensade las vidas y bienes de losnorteamericanos residentes en laisla. Johnson aseguró pública-mente que había tomado tan gravedecisión cuando supo que "habíacuerpos sin cabeza tirados en lascalles de Santo Domingo". Comosus opositores y la prensa ledesafiaron a que demostrara seme-jante aserto, llamó a su embajadory le ordenó sin más: "Por Diosbendito, es absolutamente nece-sario que encuentre algunos cuer-pos sin cabeza". El resultado detodo ello, señala Reid, es que nohubo una auténtica democracia enese país hasta bien entrada ladécada de los noventa. Llegó de lamano de los seguidores de JuanBosch.

Admiré de él su honestidadcomo político, su lucidez intelec-tual y su extensa cultura. No tuvomiedo en llamar a las cosas por sunombre y luchó con coraje por unmundo más justo y pacífico. Nosofreció un ejemplo de honestidady coherencia en un ambientedestruido por la corrupción.Cuando le conocí, vivía más quediscretamente en un apartamentode Benidorm acompañado de suesposa y sin ningún tipo de ayudadoméstica. "No puedo pagar nisiquiera un secretario", me dijo."Soy un hombre pobre, muypobre". Menos de lo que él creía,pues su estela es perdurable y nosdejó un legado inmenso de soli-daridad y de dignidad.Conferencia pronunciada por Juan Luis Ce-brián el pasado 3 de diciembre en la Casa deAmérica. Cebrián es un reputado intelectualespañol. Fue director-fundador del diario ElPaís, que dirigió desde 1976 hasta noviembrede 1988. De 1986 a 1988 desempeñó el puestode presidente del Instituto Internacional dePrensa (I.P.I). Estuvo recientemente en elpaís dictando en el Salón de Embajadores delPalacio Nacional, la conferencia reproducidaen esta pagina. Previo a la conferencia, el presidente LeonelFernández le condecoró con la Orden delMérito de Duarte, Sánchez y Mella, enGrado de Comendador, por sus aportesa la cultura.

Mesa de honor en la Conferencia encabezada por el Presidente Leonel Fernández, junto al ministro de la Presidencia, CésarPina Toribio, el conferencista, Juan Luis Cebrián, y su señora esposa Teresa de Cebrián.

Página 10 • Del 16 al 31 de julio de 2010 VANGUARDIA del PuebloN A C I O N A L

Las que siguen a continuaciónson las reflexiones del historiadorJuan Daniel Balcácer, presidentede la Comisión Permanente deEfemérides Patrias, dichas en elPanteón de la Patria, el lunes 12de julio de 2010, con ocasión deconmemorarse ese día el 86aniversario de la desocupacióndel país por parte de la Infanteríade Marina de los Estados Unidosy el nacimiento de la TerceraRepública. Parte de estos ra-zonamientos habían sido ex-puestos por su autor en un artículopublicado en el periódico El Siglocon el título de “Tres repúblicas ydos efemérides”, el 24 de mayo de1994. Por el interés de estas re-flexiones y en la continuación desu empeño en difundir materialesque sirvan a la formación de suslectores, Vanguardia del pueblolas reproduce.

Dado que el 27 de febrerode 1844 fue proclamado elEstado dominicano "libre

e independiente de toda domi-nación extranjera", bajo el nombrede República Dominicana, el legis-lador dominicano consagró ennuestra Carta Magna que cadaaniversario de ese memorableacontecimiento sería considerado“día de fiesta nacional”.

La República creada por lostrinitarios desapareció a partir del18 de marzo de 1861 cuando elgeneral Pedro Santana declaró laanexión de Santo Domingo a Es-paña. Consecuencia de ese pro-ceder inconsulto nuestra soberaníase desvaneció y los dominicanos,bajo la modalidad de provincia ul-tramarina de la antigua Madre Pa-tria, pasamos a ser gobernados porextranjeros. El Estado dominicano,pues, o su expresión jurídico-política, la República Dominicana,desapareció en 1861 para reapare-cer dos años después por obra delos patriotas dominicanos —inte-grados por la gran mayoría delpueblo—, quienes el 16 de agostode 1863 iniciaron una guerra deliberación nacional que culminótriunfante el 12 de julio de 1865,cuando las tropas españolas aban-donaron Santo Domingo.

Con posterioridad a la Guerra dela Restauración —que el MaestroHostos consideraba nuestra autén-tica independencia—, el consti-tuyente dominicano, conscientede la magnitud y trascendenciacontinental de la revolución restau-radora, hizo consagrar en la Re-forma Constitucional de 1866 queel 16 de Agosto —en adición al 27de Febrero— también era "día defiesta nacional”. A partir de en-tonces, dentro de las DisposicionesGenerales que contiene nuestraConstitución (Ver Artículo 35 de laConstitución del 26 de enero del2010), se lee: "Los días 27 deFebrero y 16 de Agosto, aniversar-ios de la Independencia y laRestauración de la República, re-spectivamente, se declaran de Fi-esta Nacional".

Cualquier persona familiarizadacon el estudio de la historia do-minicana podrá advertir que difer-entes textos de Historia Patria, conlos cuales se han formado diversasgeneraciones, presentan una di-visión periódica del acontecerpolítico, social y económico de lanación. En los referidos textos, encuanto atañe a nuestra vida repub-licana, algunos autores hanpreferido la siguiente división:Primera República, que transcurredesde 1844 hasta 1861; SegundaRepública, lapso comprendidoentre el 1865 y el año 1916, cuandonuestro país fue ocupado militar-mente por la Infantería de Marinade los Estados Unidos deNorteamérica; y, finalmente, Ter-cera República, período que tienelugar desde el 12 de julio de 1924,cuando los interventores norteam-ericanos abandonaron SantoDomingo, hasta la época actual.

Hay quienes sostienen que es in-necesario hablar de "tres repúbli-cas", porque en realidad sólo haexistido una sola, la del 27 defebrero de 1844. En cierto sentidotal razonamiento, además delógico, es histórico y exacto. Sinembargo, debido a lo accidentadode nuestro devenir histórico y,sobre todo, a las interrupciones in-stitucionales que hemos padecido,consecuencia fundamentalmentede la injerencia de potencias ex-tranjeras en nuestros asuntos inter-nos, es preciso, incluso parafacilitar una mejor comprensión deesos fenómenos sociales, quehablemos de una PrimeraRepública, una Segunda Repúblicay otra Tercera República.

¿Por qué? "Porque —según elhistoriador Pedro TroncosoSánchez— en nuestra accidentadavida republicana hemos tenido dosmomentos en que se ha in-terrumpido institucionalmente laRepública.

"Fueron dos momentos de solu-ción de continuidad, dos hiatos, enla vida de la República: de 1861 a1863 y de 1916 a 1924. De hecho,o de jure, como pudiera afirmarserespecto de la primera interrup-ción, dejó de haber un gobiernodominicano, formado por domini-canos, para estar constituido por

extranjeros que se subrogaron en lasoberanía dominicana. En 1965hubo un desembarco de tropas ex-tranjeras pero en ningún momentodejó de haber gobierno domini-cano".

"De modo que existiendo esosdos hiatos en nuestra vida republi-cana es forzoso denominar de al-guna manera los tres períodosdivididos por esos dos hiatos" (Cf.,su ensayo: "En el 50 Aniversariode la Reinstalación del GobiernoNacional", Clío, órgano de la Aca-demia Dominicana de la Historia,1974).

Transcurridos los ocho años deleclipse de nuestra soberanía na-cional, durante el interregno 1916-1924 —del cual según el doctorAmérico Lugo los dominicanossalimos "sin un solo hueso sano"—, la bandera de los Estados Unidosfue arriada el 12 de julio de 1924de la Torre del Homenaje y de lasoficinas públicas en todo el país, yen su lugar fue izada la gloriosabandera tricolor de los trinitarios,fundadores de la República deFebrero.

Ese día, además, se instalaba elgobierno constitucional, que pre-sidiría el general Horacio Vásquez,ganador de los comicios generalescelebrados en el mes de marzo.Apenas cuatro días antes, el presi-dente provisional de la República,Juan Bautista Vicini Burgos, emi-tió el Decreto No. 246 que declar-aba día festivo el 12 de julio de1924, así como el día anterior,“con motivo de los diferentesactos que se celebrarán en ocasiónde la instalación del GobiernoConstitucional de la República”.

En ese mismo año el gobiernodel general Horacio Vásquez pro-movió una reforma a nuestra CartaMagna, pero el legislador no de-claró "día de fiesta nacional" el 12de julio de 1924, sino que se lim-itó a consignar que el 27 deFebrero y el 16 de Agosto, eran los"únicos días de fiesta nacional".¿Qué ocurrió? ¿Acaso no se queríaherir susceptibilidades en la Ad-ministración republicana de War-ren Harding, festejando comoefemérides independentista el díade la retirada definitiva de las

tropas militares de nuestro país?¿O el culto desmedido alcaudillismo impidió que se le con-firiera al 12 de julio de 1924 la cat-egoría de "día de júbilo nacional"y a su principal propulsor, el licen-ciado Francisco J. Peynado, el re-conocimiento de su condición dePrócer de la Tercera República?

Se trata de meras conjeturas e in-terrogantes. Pero lo cierto es quelos dominicanos, al referirnos anuestro acontecer republicanohablamos de la Primera República(1844-1865); la SegundaRepública (1865-1916); y de laTercera República (1924 hasta elpresente). De las dos primerasRepúblicas en nuestro país, pormandato constitucional, el 27 deFebrero y el 16 de Agosto se cel-ebran como "día de fiesta na-cional". ¿Qué ocurrió con el 12 dejulio de 1924? La fecha, sin duda,ha sido relegada al olvido. En elentretanto, los estudiosos de nues-tra historia se encuentran con estaincongruencia: que los domini-canos tenemos "tres Repúblicas",pero solamente celebramos las fe-chas conmemorativas de dos deellas. ¿Qué sucedió con la fechaque rememora el nacimiento de laTercera República?

Desde hace algunos años, eldiputado Pelegrín Castillo ha es-tado promoviendo en el seno delhemiciclo al que pertenece que seconozca un anteproyecto de Leypara declarar el 12 de julio de cadaaño “Día de fiesta nacional concarácter laborable”. Quien esto es-cribe, iba más lejos y aspirabaa que el legislador dominicano,cuando se abocara a reformarnuestra Carta Sustantiva, en adi-ción al 27 de febrero y al 16 deagosto, incluyera el 12 de juliocomo la tercera gran efeméridesnacional por evocar esta memo-rable fecha a un tiempo la desocu-pación del territorio nacional porparte de la Infantería de Marina delos Estados Unidos y el nacimientode la Tercera República. No fueposible lograr que la iniciativa leg-islativa del diputado Castillo pros-perara, pues afortunadamente enlos archivos del Congreso Na-cional se comprobó que durante elgobierno constitucional que pre-sidió Juan Bosch en 1963 fue

aprobada y sancionada la Ley No.50 que declara “Día conmemora-tivo el 12 de julio de cada año” envirtud de que se trata de la “Fechaaniversario de la Desocupación delTerritorio Nacional por las FuerzasMilitares Norteamericanas” y, enconsecuencia, del rescate de lasoberanía nacional al amparo de unEstado, esencialmente dirigido pordominicanos, que dio inicio a laTercera República.

En cumplimiento de esa Ley,pues, nos reunimos hoy en estesagrado recinto que alberga lascenizas de ilustres próceres, héroesy mártires de la nación, para rendirtributo a los patriotas dominicanosque a lo largo de los ocho años queduró la ocupación militar norteam-ericana lucharon contra un poderexcesivamente superior a fin derescatar la soberanía nacional.Los restos de muchos de esos glad-iadores del patriotismo dominicanono se encuentran en el Panteón dela Patria; aquí yacen, sin embargo,las cenizas del doctor AméricoLugo, acaso el más vehemente de-fensor del nacionalismo neo duar-tiano durante aquel interregno detriste recordación y el más ar-doroso propulsor de la “desocu-pación pura y simple”. En lo quefuera la Capilla de los Inmortales,en la Catedral Primada deAmérica, reposan los restos delrepúblico Francisco J. Peynado,quien de común acuerdo con lasprincipales fuerzas políticas de laépoca llevó a cabo el llamado PlanHughes-Peynado, que culminó conla desocupación del territorionacional por parte de los soldadosnorteamericanos. El gobierno do-minicano, a través de la ComisiónPermanente de Efemérides Patrias,realiza hoy este merecido home-naje en recordación de unaefemérides de singular trascen-dencia para el nacionalismo quenos legaron los Padres Fundadoresde la República, a la memoria deGregorio Urbano Gilbert, de losmártires de La Barranquita, enMao, y de muchos dominicanosque serán recordados para que laposteridad, que suele ser jus-ticiera, les depare un lugar ade-cuado en el templo de los héroesnacionales y en la memoria colec-tiva. ¡Loor a los héroes y mártiresde la lucha nacionalista por elrescate de la República en elperíodo 1916-1924!

Mediante la Ley No. 50, del 22 de juliode 1963, promulgada en el gobiernopresidido por el Profesor Juan Bosch,el 12 de julio fue declarado “FechaAniversaria de la Desocupación del Ter-ritorio Nacional por las FuerzasMilitares Norteamericanas” y delnacimiento de la Tercera República.

La Comisión Permanente de EfeméridesPatrias haciendo las gestionescorrespondientes para que se re-conociera el valor de esta efeméridesfue informada por el diputado PelegrinCastillo de la existencia de de dicha Ley.

Ese día se realizó un acto en el PanteónNacional en el que el historiador JuanDaniel Balcacer pronunció las palabrasaquí reproducida.

Significación del 12 de julio de 1924EXPOSICIÓN DE JUAN DANIEL BALCÁCER

En primer plano, Juan Daniel Balcácer junto a Héctor Lachapelle Díaz, Pelegrín Castillo y Rafael Pérez Modesto; en segundo planoRafael García Romero y el general Rafael Leonidas Pérez.

Del 16 al 31 de julio de 2010 • Página 11VANGUARDIA del PuebloP A R T I D O

El pasado mes de junio secumplió el compromisoque el Partido de la

Liberación Dominicana habíaasumido el año anterior conacademias y bibliotecas públicasde Santiago, a las que les entre-garía la colección de las obraspolíticas del compañero ProfesorJuan Bosch.

En un acto realizado en el Ate-neo Amante de la Luz de la lla-mada Ciudad de los Caballerosse hizo formal entrega de lasobras, organizadas en un paquetepreparado para la ocasión por laComisión del PLD para la cele-bración del Centenario del Nata-licio del Profesor Juan Bosch.

Las obras escogidas son Com-posición social dominicana,Clases sociales en RepúblicaDominicana, De Cristóbal Colóna Fidel Castro, El Estado, susorígenes y desarrollo, ElPentagonismo, sustituto del im-perialismo, y La Guerra de laRestauración.

Además, El PLD, un partidonuevo en América y El PLD,Colección de Estudios Sociales.

También Crisis de la Democra-cia de América en la RepúblicaDominicana, La pequeñaburguesía en la historia de laRepública Dominicana, Dic-tadura con Respaldo Popular,Trujillo, causa de una tiranía sinejemplo, 33 artículos de temaspolíticos, Capitalismo,Democracia y Liberación Na-cional y El Partido, concepción,organización y desarrollo.

Es una selección de textos delprofesor Juan Bosch que recogelos elementos fundamentales desu concepción política, que elPartido de la Liberación Domini-cana ha hecho suya como suteoría oficial

Alejandro Herrera y RamónVentura Camejo, presidente delPLD en Santiago, miembrosambos de la comisión peledeísta,

representaron a la dirección delPLD en la entrega de los textos alos directores de los centrosculturales.

Las obras del profesor Boschfueron recibidas por CarlosManuel Estrella y Blas Caba,presidente y director deBiblioteca del Amante de la Luz,por Rosa Peralta y CharlieAlbino, de la también centenaria

sociedad cultural AlianzaCibaeña.

Por las entidades de educaciónsuperior recibieron los libros dela colección de Bosch los señoresJuan Guerra, del Centro Univer-sitario Regional de Santiago(CURSA) de la UniversidadAutónoma de Santo Domingo(UASD) y Marino Grullón,vicerrector académico de la Pon-tificia Universidad CatólicaMadre y Maestra.

También la vicerrectora de laUniversidad Tecnológica de San-tiago (UTESA), profesoraMinerva Calderón, y el asistentede la dirección de biblioteca dela Universidad Abierta paraAdultos (UAPA), señor PedroPablo Toribio.

Tanto Herrera como VenturaCamejo, al hablar previo a la en-trega de las obras, destacaron losaportes del profesor Juan Boschcomo maestro de varias genera-ciones, tanto en el ámbito delcuento latinoamericano como enla política y como ejemplo dehonestidad y moralidad en lafunción pública.

Textos políticos de Juan Bosch

En el natalicio del ex presi-dente de la República, coronelFrancisco Alberto CaamañoDeñó, sus familiares, amigos,miembros de diferentes funda-ciones le rindieron un home-naje, en el que contaron con elrespaldo del Senado de laRepública.

El pasado 21 de julio, con-gregados en los alrededores delPanteón del coronel de abril, seconmemoró la fecha con elremozamiento de su tumba,ubicada en el Cementerio Na-cional de la avenida MáximoGómez.

Para la ocasión se preparóuna solemne ceremonia endonde se entonaron los himnosNacional y de la Revolución.

Familiares de Caamaño en-tregaron a Reinaldo ParedPérez, presidente del Senadode la República y secretariogeneral del PLD, y CristinaLizardo, vicepresidenta delhemiciclo, la bandera nacionalque luego fue izada en la cere-monia.

Euclides Gutiérrez Félix,miembro del Comité Políticode nuestro Partido, quien sedesempeñó como viceministro

de Interior y Policía en elgobierno constitucionalista,consideró el natalicio del mili-tar como una fecha propiciapara rendir homenaje al héroenacional y la figura representa-tiva de los militares revolu-cionarios de Latinoamérica y elmundo que aun luchan por laindependencia y democracia delos pueblos.

Agradeció la solidaridad quetuvo el Senado de la Repúblicaal conmemorarse un año másdel natalicio del glorioso Coro-nel de Abril, reconociendo lalucha por el restablecimientode la democracia nacional y “la

vida de quien fuere el presi-dente de la República enarmas, coronel Francisco Al-berto Caamaño Deñó” con-cluyó.

La señora María Paula aAcevedo viuda Caamaño,agradeció al presidente delSenado, Reinaldo Pared Pérez,y a su vicepresidenta, CristinaLizardo, por el reconocimientoa Caamaño y a todos losc o n s t i t u c i o n a l i s t a s q u elucharon por una sociedaddigna y libre.

La actividad contó con lapresencia del hijo del héroe,Francis Caamaño Acevedo, susnietos Francisco CaamañoHernández, Gaby Ortas Caa-maño y Francisco Manuel FríasCaamaño y ex militares consti-tucionalistas.

Natalicio del Coronel de Abril

El senador por elDistrito Nacional ha

presentado y auspiciadoimportantes iniciativas

en beneficio de loshéroes de la Revoluciónde Abril, tales como unproyecto de Ley para la

Creación del MuseoHistórico de la Gesta

Patria de Abril.

Representantes de universidades y bibliotecas públicas de Santiago reciben Biblioteca Básica Juan Bosch.

Los compañeros Reinaldo Pared Pérez, secretario general del PLD, Cristina Lizardo y Euclides Gutiérrez Félix, miembros del Comité Político, junto a familiares del Coronel Francisco Alberto Caamaño en el actode reconocimiento a la memoria del Coronel de Abril.

Página 12 • Del 16 al 31 de julio de 2010 VANGUARDIA del PuebloI N T E R N A C I O N A L

Retornó al mediodía delviernes 23 de julio desdeCuba por el Aeropuerto In-

ternacional de las Américas, el pres-idente de la República y de nuestroPartido, compañero Leonel Fernán-dez, a donde viajó el día anteriorpara reunirse con su homólogo RaúlCastro y ofrecer una conferenciamagistral en la Universidad de LaHabana.

Las agencias internacionales ymedios de prensa de Cuba dieroncobertura a la visita oficial del man-datario de República Dominicana ala vecina isla caribeña haciendo notarque era la cuarta de un Jefe de Es-tado latinoamericano a La Habanaeste año tras las visitas del haitiano,René Preval, de Brasil, Luiz InácioLula da Silva, y de Venezuela, HugoChávez.

Una visita de pocas horasexplicaba la apretada agenda de tra-bajo que agotó en La Habana el com-pañero Leonel Fernández.

Llegó a las 12:30 de la tarde delJueves 22 al Aeropuerto Interna-cional José Martí, donde fue recibidopor el viceministro de RelacionesExteriores de Cuba, Rogelio Sierra,

y la representación diplomática enCuba encabezada por el embajadorJosé Manuel Castillo.

En una de las primeras ceremo-nias en la que participó, recibió lasllaves de la suite presidencial delHotel Nacional de Cuba, en lo queconstituyó su segunda estancia ofi-cial en La Habana desde marzo delaño pasado.

Para esa tarde se programó la con-ferencia magistral en el Aula Magnade la Universidad de La Habana, unaofrenda floral de Fernández y sucomitiva ante el Monumento de JoséMartí, en la Plaza de la Revolución,y posteriormente fue recibido en elPalacio de la Revolución de La Ha-bana, donde sostuvo conversacionesoficiales con el presidente cubano,general Raúl Castro.

En la agenda se tenía programadouna reunión con los miembros delclaustro de la Cátedra Juan Bosch dela bicentenaria Universidad de LaHabana.

El encuentro de los jefes de Estadofue considerado de mucho provechopara las relaciones de ambasnaciones.

El presidente Castro recibió alPresidente Leonel Fernández en lasede del Consejo de Estado, dondeposteriormente ambos dignatarios,sostuvieron conversaciones oficiales,en las que participaron Bruno Ro-dríguez Parrilla y Carlos MoralesTroncoso, cancilleres de Cuba yRepública Dominicana, respectiva-mente.

En los despachos de prensa deCuba se reiteraba el restablecimientode las relaciones entre Cuba yRepública Dominicana, hecho que seprodujo el 16 de abril de 1998, en elprimer ejercicio de gobierno del

presidente Leonel Fernández, luegode que fueran interrumpidas en juniode 1959.

“Ambas naciones mantienen rela-ciones amistosas y de colaboraciónen las esferas de la cultura, el deportey la formación profesional”, seresaltaba en los despachos.

“Vamos a discutir temas de carác-ter bilateral, que atañen a laRepública Dominicana y a Cuba ytambién algunos de los temas decarácter regional”, declaró Fernán-dez a la salida de la universidad,poco antes del recibimiento y lasconversaciones oficiales celebradascon Raúl Castro en el Palacio de laRevolución.

CONFERENCIAEN LA UNIVERSIDAD

DE LA HABANA

Los medios de prensa de Cubaofrecieron gran despliegue y cober-tura a la conferencia ofrecida por elpresidente Leonel Fernández en laUniversidad de La Habana, Cuba.

En la casa de altos estudios deCuba acompañaron al presidente do-minicano los señores Esteban LazoHernández, vicepresidente del Con-sejo de Estado y miembro del BuróPolítico del Partido Comunista deCuba, y Gustavo Cobreiro Suárez,rector de la Universidad de La Ha-bana. Vanguardia del Pueblo tomadel portal digital Cuba Debate lareseña que sigue a continuación de laexposición del compañero LeonelFernández.

EN EL AULA MAGNA

El gran debate político,económico, social e ideológico delmundo en estos momentos se centraen la regulación o desregulación delmercado por parte del Estado, con-sideró hoy el presidente de RepúblicaDominicana.

Durante una conferencia magistralen el Aula Magna de la Universidadde La Habana, el mandatario especi-ficó que ese dilema define a quienesen medio de la crisis globalpertenecen a una posición progresistao conservadora.

La última tendencia, amplió, se re-siste a reconocer el gran impacto quehan tenido en muchos países losactuales problemas financieros yeconómicos, iniciados por el sectorinmobiliario de Estados Unidos enagosto de 2007.

Hace falta una regulación a nivelmundial, enfatizó el jefe de Estadoante la presencia del vicepresidentecubano Esteban Lazo, autoridades dela mayor isla del archipiélago de lasAntillas, diplomáticos extranjeros yprofesores y alumnos de la referidacasa de altos estudios.

Fernández afirmó que el mundosalió de la recesión al poner fin aldecrecimiento de la economía endos o más semestres seguidos. Sinembargo, agregó, no estamos fueradel peligro completo y existentodavía nubarrones en elpanorama.

En ese sentido se refirió a lasituación de Grecia con una deudaque sobrepasa el ciento por ciento desu Producto Interno Bruto y causagrandes malestares en los traba-jadores de la nación europea.

Sin lugar a dudas, enfatizó, estacrisis, la más profunda desde la grandepresión de la década del 30 delpasado siglo, ha demostrado el fra-caso del neoliberalismo, de esa con-cepción de que el mercado debefuncionar sin el control del Estado.

Reiteró que resulta necesario es-tablecer un balance entre ambaspartes, y avizoró el desencade-namiento de una gran revoluciónpara salvar a la humanidad en lospróximos 30 ó 40 años a partir delestado de las condiciones actuales.

Mencionó dentro de esas transfor-maciones las relacionadas connuevas inversiones y productostecnológicos, el transporte, y elaprovechamiento de la energía eólicay solar en sustitución de los com-bustibles fósiles para beneficio delmedio ambiente.

A corto y mediano plazos el hori-zonte está oscuro, pero debemosdestruir para crear, creemos en unmundo lleno de oportunidades,sostuvo el dignatario, quien se refiriótambién a la situación en AméricaLatina.

Subrayó que en la región el paísmás afectado por la crisis económicaha sido México por sus relacionescon Estados Unidos, y los menosdañados, Brasil y Argentina graciasa la diversificación del comercio y lamenor dependencia de Washington.Afirmó que la nación norteña es ellugar de mayor inequidad del orbe, ycriticó la decisión del gobierno deBarack Obama de otorgar unos 800mil millones de dólares para rescatarbancos en quiebra.

La visita a Cuba del Presidente Leonel Fernández

(A continuación la reseña de laPresidencia de la República Do-minicana sobre la conferencia)

LA HABANA. El presidenteLeonel Fernández planteó lanecesidad de adoptar mecanismosde regulación global que eviten lacaída nuevamente de los mercadosmundiales en una crisis financiera,como la desatada en los EstadosUnidos.

Fernández, al dictar una Confe-rencia Magistral en el Alma Materde la Universidad de La Habana,dijo que además de un sistema deregulación es vital determinar quienaplicaría esas regulaciones.

Planteó el temor de que la adop-ción de medidas para corregir lascausas de la crisis, pueda llevar auna profundización de la misma.

Refirió que mientras en Europase plantea la austeridad y el recortedel gasto como salida a la crisis de-satada en ese continente, en los Es-tados Unidos se aplica una solucióncontraria que consiste en unaumento del gasto público paragenerar el crecimiento de laeconomía.

Refirió el mandatario domini-cano que entre las dos últimasadministraciones norteamericanasse inyectaron 800 mil millones dedólares para salvar los bancos de labancarrota, sustentados con losrecursos de la población.

“Si no ha desaparecido el sistemafinanciero global es porque losgobiernos han intervenido parasalvar a los bancos”, sostuvo Fer-nández ante una concurrida asisten-cia de académicos e intelectuales dela referida universidad.

"Lo que se debate ahora" –agregóFernández– "es si regulación o no

regulación, dependiendo si tenemosuna posición conservadora o pro-gresista".

Manifestó que la ideologíaconservadora basa su tesis en ladesregulación de los mercados, demanera que a partir del gobierno deRonald Reagan se fue incubandouna financiación de la economía.“Es decir, una preeminencia de lossectores financieros”, puntualizó.

Planteó que la crisis financieraglobal tiene su clímax al final del2008, en el sector inmobiliario, conpérdidas de 13 billones de dólares,provocando una brecha dedesigualdad social.

Dijo que esa brecha de desigual-dad en Estados Unidos se expresaen el hecho de que un 15 por cientode los estadounidenses estáexcluido de los servicios de salud, yrefirió que esa exclusión de unaparte importante de los norteame-ricanos se combatió con la finan-ciación de viviendas a personas queno calificaban para préstamoshipotecarios, o para pagar estudios.

Explicó que a los préstamosdirigidos a personas sin capacidadde pago se les llamó activos tóxi-cos, los que luego eran colocadosen el sistema financiero mundialpara convertir una crisis local en unproblema de carácter mundial.

Sostuvo que esas hipotecas trans-feridas a bancos internacionales derenombre, a sabiendas de que notenían seguridad de pago, se les de-nominó hipotecas basuras, que en-vuelven la suma de 60 trillones dedólares. Fernández precisó que esaastronómica suma ha creado elmayor riesgo en toda la historia dela humanidad, debido a un manejofinanciero irresponsable.

Como uno de los efectos de esa

crisis financiera, Fernández señalóla disminución del tres por cientodel producto interno bruto al nivelmundial, y el incremento deldesempleo que en Estados Unidosha llegado al 10 por ciento,mientras que en España alcanza el20 por ciento.

Se refirió a la quiebra de bancosemblemáticos en Europa y EstadosUnidos, como Lehman Brothers,Bearn Sterns, y Merryl Lynch, entreotros.

Fernández hizo un recuento de lacrisis de los años 30, conocidacomo La Gran Depresión, de la queEstados Unidos iba saliendo peroque medidas de austeridad equivo-cadas que se adoptaron en ese mo-mento, frenaron la economía.

Sostuvo que fue la SegundaGuerra Mundial, con la carreraarmamentista, llevada a cabo porlos Estados Unidos y Rusia, lo quepermitió la superación de esacrisis.

Dijo que una alianza militar parala aplicación de una economía deguerra permitió superar La GranDepresión, lo que explica el profe-sor Juan Bosch en el libro Penta-gonismo, sustituto delImperialismo.

Fernández hizo un recuento de lacarrera armamentista que siguieronEstados Unidos y Rusia, trasexplicar que fue esa una de lasrazones de la caída de la economíasoviética, mientras la norteameri-cana quedó en cuidados intensivos.

Precisó que fue en 1992, con eltriunfo de Bill Clinton, cuando laeconomía norteamericana experi-mentó el mayor crecimientosostenido, que tuvo su base en eldesarrollo de las nuevas tecnologíasde la información y la comuni-cación.

Nuevos mecanismos de regulación financiera

Leonel Fernández

Leonel Fernández en el Alma Mater de la Universidad de La Habana, Cuba.

Del 16 al 31 de julio de 2010 • Página 13 VANGUARDIA del PuebloE C O N O M I C A S

La economía de RepúblicaDominicana crecerá unseis por ciento, profun-

dizando la recuperación iniciadaen la segunda mitad de 2009,crecimiento que será muchomayor que el promedio de Lati-noamérica, proyectó en la se-gunda quincena de julio laComisión Económica paraAmérica Latina y el Caribe(CEPAL) en su EstudioEconómico 2009-2010 de laregión.

El crecimiento de la economíade República Dominicana,proyectado por la CEPAL,superará el 5.2 por ciento queestima crecerá el promedio paraAmérica latina.

Sobre la base de tres elementosse sustenta el crecimiento dealgunas economías de la región:el consumo privado, que reac-cionó positivamente a lapaulatina mejora de los indi-cadores laborales y al aumentodel crédito; el ascenso de lainversión y, en menor medida, elrepunte de las exportaciones.

La rápida recuperación, trasuna crisis de proporciones pocovistas en la historia económicamoderna, ha sido en gran parteimpulsada por las políticas públi-cas, según la CEPAL.

LATINOAMÉRICA

La economía de AméricaLatina crecerá este año un 5,2%,más de lo que se preveía ydespués de haber caído 1,9 pun-tos en 2009 debido a la crisiseconómica, informó la CEPAL .

La cifra para 2010, que suponeun aumento del 3,7% del Pro-ducto Interior Bruto (PIB) porhabitante, consolida la recu-peración iniciada en la segundamitad de 2009 tras el desplomefinanciero.

Sin embargo, la secretariaejecutiva de la CEPAL, AliciaBárcena, precisó, al entregar lascifras en Santiago de Chile, que“el desempeño es muy heterogé-neo”.

Según la previsión delorganismo internacional, lideranel crecimiento los países delMercosur, aquellos “que tuvieronuna mayor capacidad de imple-mentar políticas y aquellos conmercados internos fuertes, poten-ciados por el espacio regional yla alta participación de las ex-portaciones a Asia”, resaltó laeconomista mexicana.

De acuerdo con el informe, losmayores crecimientos se daráneste año en América del Sur, en-cabezados por Brasil (7,6%),Uruguay (7,0%), Paraguay

(7,0%), Argentina (6,8%) y Perú(6,7%).

En seguida estarán laRepública Dominicana (6,0%),Panamá (5,0%), Bolivia (4,5%),Chile (4,3%) y México (4,1%),mientras Colombia crecerá un3,7% y Ecuador un 2,5%.

Por su parte, los países cen-troamericanos experimentaránun crecimiento más “modesto”.En ese sentido, Honduras creceráun 2,5% mientras que Nicaraguay Guatemala, un 2,0%.

Bárcena destacó el caso deVenezuela, que mostrará unretroceso de su PIB del 3%, de-bido principalmente a la caída dela demanda y la producciónpetrolera.

El caso “más difícil”, según losdatos, es el de Haití, cuyaeconomía caerá un 8,5% a causadel terremoto del pasado eneroque causó 300.000 muertos,otros tantos heridos y 1,5millones de damnificados.

Otras economías del Caribetendrán también resultadosnegativos debido a que sonpaíses “altamente endeudados”,explicó Bárcena.

La economista atribuyó lasalida “relativamente rápida” dela crisis económica a la capaci-dad de los países de la región deaprovechar “un excepcionalperíodo de bonanza en laeconomía y las finanzas interna-cionales”.

La solidez macroeconómicapermitió a la región sanear suscuentas públicas, reducir y mejo-rar el perfil de endeudamiento yaumentar sus reservas interna-cionales, lo que habilitó unmayor espacio para la aplicaciónde políticas públicas.

Según el informe, entre loselementos que contribuyeron a lareactivación se destacan el

crecimiento del comercio inter-nacional y de la inversión, elrepunte de las exportaciones y elaumento de las remesas.

Bárcena destacó la reactivacióndel gasto privado, en especial delconsumo, y lo atribuyó al au-mento del empleo, fruto de lamejora de la actividad económica,que posibilitará una reducciónhasta el 7,8% del desempleo, 0,4puntos porcentuales menos que latasa observada en 2009.

También contribuyó alcrecimiento latinoamericano lareactivación del turismo en laregión, que según Bárcena “serála gran vía de recuperación” esteaño, con la excepción de Méxicodebido a que aún sufre efectospor el brote de la gripe A.

A pesar de la recuperacióneconómica, la economista mexi-cana advirtió que existen “nubar-rones” debido a las “grandesincertidumbres ocurridas recien-temente en Europa” y al impactoque tendrán en la región.

Bárcena recordó que pese a laaparición de Asia comomercado, Europa sigue siendo undestino muy importante de lasexportaciones de la región, queademás es muy dependiente delas remesas que llegan de paísescomo España.

Para la CEPAL, junto a la crisiseuropea, el menor crecimiento deEE.UU., la mayor volatilidad delos mercados internacionales, elaumento de la deuda del sectorpúblico y la aceleración de la in-flación pueden “oscurecer elpanorama regional a medianoplazo”.

En este sentido, se espera unadesaceleración del crecimientohacia la segunda mitad de 2010,por lo que, si bien se proyectaque la región seguirá creciendoen 2011, lo hará menos, enalrededor del 3,8%, equivalentea un aumento del 2,6% de PIBpor habitante.

Se prevé que la desacel-eración sea generalizada, conexcepción de Chile y Haití, de-bido a las tareas de reconstruc-ción tras sendos terremotos, yque Suramérica crecerá un4,3%.

En este escenario, la CEPALpropugna por mantener políticaspúblicas que apunten a la protec-ción de los sectores vulnerables,perseverar en el control de losequilibrios macroeconómicos,impulsar la inversión en in-fraestructura y en capacidad pro-ductiva y fortalecer el vínculoentre crecimiento económico eigualdad, para “crecer igua-lando”.

Recuperación económicade Latinoamérica en 2010

La CEPAL proyectapara el 2010 un ritmo de

crecimiento de laeconomía de RepúblicaDominicana de 6.0 porciento. Un indicador fa-vorable de estabilidad.

POR DARIS JAVIER CUEVAS

El costo de la guerra, y sus consecuen-cias, se paga con sangre e impuestos. Esteaxioma lo demuestra el brillante econo-mista y premio Nóbel de Economía 2001Joseph E. Stiglitz, en uno de sus más re-cientes libros: La guerra de los tresbillones (The Trillion Dollar War), obrarealizada con la colaboración de la pro-fesora de la Universidad de Harvard,Linda J. Bilmes. En la misma analizan elimpacto macroeconómico y financierode la guerra de Irak y Afganistán, asícomo la proyección hasta el 2017 dedicho acontecimiento bélico en términosfiscales para Estados Unidos y el mundo.

Al profundizar en la lectura del textocitado, nos encontramos con cifras quedemuestran que la economía mundial estábajo la sombra de la guerra. En efecto, losautores resaltan que en términoseconómicos la guerra de Irak ha tenidouna dimensión económico-financiera quesólo es superada por los gastos per cápitaincurridos en la Segunda Guerra Mundialy que representó alrededor de U$ 100 mildólares anuales por soldado para un totalde 16.3 millones de militares que partici-paron.

En un escenario excesivamente opti-mista, Stiglitz y Bilmes estiman que entérmino presupuestario, el costo de laguerra alcanzará la impronunciable yrespetable cifra de U$ 2,655.00 billonesde dólares, ósea, casi U$3.0 billonesdurante el periodo 2008- 2012, asu-miendo una reducción de las tropasmilitares en Irak y Afganistán, que impli-caría pasar de 180 mil soldados en el2008 a 75 mil en el 2010 y colocarse en55 mil en el 2012, siendo estos últimosuna especie de promotores de la paz,lo que significa la desaparición del uso yel costo de materiales bélicos. Estosupone, entonces, que el costo porsoldado caería de 400.00 mil a 200.00mil dólares anual, si no se altera la paz.

De la lectura del mencionado texto sedesprende que Stiglitz y Bilmessostienen que el costo total de las opera-ciones militares en Irak, durante elperiodo 2003-2017 ascenderían a la sumade U$855 mil millones de dólares y queel costo total de la guerra para dichoperiodo alcanzaría la temible cifra de U$3.0 billones, de los cuales un tercio seríaen gasto operativo y las restantes dosterceras partes estarían distribuidas enU$630 mil millones para cuidado de losveteranos, U$ 267 mil millones para otrosgastos militares y U$616 mil millonespara cubrir los intereses producto delfinanciamiento asumido en los mercadosfinancieros. Son estas cifras las que vali-dan el título de la referida obra.

Las cifras expuestas las extraen del pre-supuesto de EE.UU, por lo que sostienenque la carga fiscal representa un costopara la economía doméstica que trascen-derá más allá de tres décadas. A esto leagregan que las lesiones psicológicas,asistencia médica, las compensacionespor discapacidad, las heridas, enfer-medades y el pago de seguridad socialrepresentan un costo adicional de 630 milmillones de dólares, pues la cargafinanciera tiende a ser mayor cuando setoma en cuenta costos no identificables. Alos autores les preocupa que el fondeo deestos gastos recaiga sobre loscontribuyentes ya que los gastos de la

guerra se han hecho con crédito, lo queen términos financieros se traduce en unincremento de la deuda federal, que enalgún momento ha de ser pagada.

Desde el punto de vista macro-económico, los reputados economistasnorteamericanos identifican consecuen-cias externas derivadas de la guerra. Alrespecto, entienden que la misma ha inci-dido en el comportamiento de los preciosde los carburantes en el mercadomundial, si se toma en consideración queal inicio de ésta los precios del barril delpetróleo alcanzaban los 25.00 dólares elbarril y durante el desarrollo y permanen-cia de este acontecimiento bélico losprecios han registrado una inestabilidadincontrolable hasta alcanzar los U$160.00el barril y estiman que para la economíade EE.UU. esta inestabilidad tendrá unimpacto de U$ 800 mil millones duranteel período 2008-2016.

Stiglitz y Bilmes predicen que final-mente la guerra arrojará un balance deU$5.8 billones si se pondera el efectomacroeconómico, lo que en los hechosha significado la reorientación del gastopúblico, el incremento del déficit de lascuentas públicas, la contracción de la in-versión, el efecto en la mano de obra queha muerto y la contracción del PIB en losaños de guerra. Estiman que ese montoes superior a cuatro veces el PIB deEspaña, realidad que le arruga el alma acualquier mortal.

Con gran coraje y análisis sesudo yobjetivo identifican que los grandesbeneficiarios de esta guerra son lascompañías petroleras y los contratistas,que han incrementado el valor de susacciones en un 600 por ciento y lefacturaron al gobierno norteamericanodurante el 2006 la apetecible suma de1,400.00 millones de dólares por servicioprestado. Por estos beneficios obtenidosentienden que esto es una privatizaciónde la guerra con la agravante de que lainseguridad global se ha incrementado.

Los autores del libro La guerra de lostres billones sostienen que a pesar de lasimpresionantes cifras que ha implicado laguerra y su impacto macroeconómico, laeconomía de EE.UU. no llegará a labancarrota, pero que con esas enormessumas de dinero se pudo haber construidoocho millones de viviendas sociales a uncosto de 1 billón de dólares, se le pudootorgar becas universitarias a 43 millonesde estudiantes para cursar carreras univer-sitarias, se pudo haber financiando laseguridad social de EE.UU. por 50 años,con una fracción de lo gastado se cumplíacon el requerido 0.7% del PIB para losObjetivos del Milenio, se cubre lacooperación para África y AméricaLatina de un año.

En definitiva los autores mencionadosllegan a la conclusión de que la facturahistórica y moral de la guerra ha generadouna externalidad negativa macro-económica y humana que no tiene precioy que al final todos juntos terminaremospagando la misma y con una presenciaascendente de la inseguridad global.Recomiendo la lectura del texto encuestión, el cual nos permite entender elconflicto bélico y su relación con la crisisfinanciera desde el 2008.

El autor es economista, máster en Negocios y Finanzas Internacionales

La Economía de Guerra

Página 14 • Del 16 al 31 de julio de 2010 VANGUARDIA del PuebloO P I N I O N

EFEMÉRIDES

E D I T O R I A LE D I T O R I A L

Dirección y administración: Avenida Independencia No. 401, esquina Cervantes,

Teléfono: (809) 685-3540 Dirección de Internet: www.vanguardiadelpueblo.org,

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Héctor Olivo, Secretario de Comunicaciones del PLD

• Daniel Cruz, Jefe de Redacción

• Santiago Acosta, Editor de Diseño en Jefe y Web-Master• Odalís Rosado, Encargado de Fotografía

Fun da do el 9 de agos to de 1974. Re gis tra do en la Se cre ta ría de Es ta do de In te rior y Po li cía con el No. 5043, de fe cha 20 de agos to de 1974 se gún cons ta en el ofi cio No. 10168 del 26 de agos to del mis mo año. Re gis tra do en

la Se cre ta ría de Es ta do de Edu ca ción el 14 de agos to de 1974 en el No. 878, fo lio 447, se gún cer ti fi ca do de la mis ma fe cha.

CONSEJO DE DIRECCION

16 de julio. Un grupo dejóvenes entusiastas, en-cabezados por Juan PabloDuarte, se reúnen en casa dela señora Chepita Pérez de laPaz, ubicada en la calle de losNichos —hoy ArzobispoNouel—, frente a la Iglesia delCarmen de Santo Domingo,donde dejan constituida enesa fecha la Trinitaria, organi-zación patriótica que desa-rrollaría un intenso trabajo enprocura de la independenciade República Dominicana de ladominación haitiana.

Además de Duarte inte-graron en su inicio la Trinitaria

Pedro A. Pina, Jacinto de laConcha, José Maria Serra,Juan N. Ravelo, Felipe Alfau,Félix Mª Ruiz, Benito Gonzálezy Juan Isidro Pérez.

La característica de estaorganización es que inicia losadeptos en células revolu-cionarias sin que se sepa elnombre del líder de larevuelta. Cada célula estácompuesta de tres miembros ycada miembro está en laobligación de conseguir dosmiembros más, para así seguirampliando la cadena revolu-cionaria.

1838: Fundación dela Trinitaria

VANGUARDIAdel Pueblo

Organo de la Dirección de Publicaciones de la Secretaría de Comunicaciones del

PARTIDO DE LA LIBERACION DOMINICANA

El 26 de julio de ese año tuvoefecto el Asalto al Cuartel Mon-cada, situado en Santiago deCuba. Fue parte de una acciónarmada realizada por 131 hom-bres –cuatro se arrepintieron–dirigidos por Fidel Castro. Seorganizaron en tres grupos, elprimero de los cuales, con Fidelal frente, atacaría la fortaleza.Los otros dos, mandadosrespectivamente por Abel Santa-maría y Raúl Castro, tratarían detomar dos importantes edificioscontiguos al cuartel: el HospitalCivil, donde se atendería a losheridos, y el Palacio de Justicia,donde radicaba la Audiencia,

desde cuya azotea apoyarían laacción principal. Simultánea-mente al ataque al Moncada seatacó el cuartel «Carlos Manuelde Céspedes», de Bayamo, en elcentro de la provincia de Orientey que constituía un importantenudo de comunicacionesterrestres.

La pérdida del factor sorpresapor un enfrentamiento pre-maturo del grupo que encabe-zaba Fidel, así como ladesventaja numérica frente alejército de Batista, entre otrosfactores, motivaron el fracasomilitar del movimiento.

1953: Asaltoal Moncada

El PLD tiene agenda propia

El Partido de la Liberación Domini-cana fue creado con el propósito decontinuar la obra iniciada por Juan

Pablo Duarte y demás trinitarios. Desde sufundación, en los finales de 1973, ese hasido su leitmotiv. En su consecución ha li-brado numerosas jornadas memorablesque lo han llevado a acrecentar en elpueblo su autoridad moral que, como decíanuestro fundador, se traduce en autoridadpolítica.

Sin importar las circunstancias, el Par-tido y sus dirigentes siempre se pusieron ala altura de su meta. Así fue cuando era unpartido pequeño, que se afanaba por dar aconocer sus colores y símbolos, siguiósiendo así cuando logró romper el bipar-tidismo imperante en el país en 1986, hastaque se convirtió finalmente en la principalfuerza política de la República.

En cada coyuntura el Partido ha hecho loque ha tenido que hacer. Ahora se encuen-tra dirigiendo el país en un segundoperíodo consecutivo, con el beneficio deque durante la mitad del mismo tendrá undominio absoluto en el Senado y unamayoría significativa en la Cámara deDiputados. Además, dirige la mayoría delos Cabildos del país. Es en verdad unagran responsabilidad, que nos pone encondiciones de desarrollar la obra degobierno que motivó que el pueblo nosdiera su respaldo.

Si el Partido ha llegado al que punto enque se encuentra se ha debido a que entodas sus acciones ha primado el sentido decuerpo, de unidad, y a que se ha concen-

trado en la ejecución de sus metas, lascuales siempre han tenido en cuenta comoelemento esencial el bienestar del pueblo.Además, a la calidad de sus dirigentes,formados por el maestro de la política quefue Juan Bosch..

Esos tres elementos —la prioridad deltodo con respecto a cualquiera de suspartes, la definición de metas concretas y lacalidad de sus dirigentes— son la garantíade que la organización satisfará las respon-sabilidades que se desprenden de su condi-ción de partido de gobierno.

Como lo han dicho dirigentes de recono-cida capacidad política, el Partido no acep-tará agenda de terceros. Tiene su agendapropia y se centra, en esencia, en gobernaren beneficio de las grandes mayorías,garantizando un clima apropiado para lagobernabilidad creadora de confianza enlos agentes económicos.

El PLD se toma muy en serio su condi-ción, dada por el pueblo, de partido degobierno. Ahí están, como pruebas, lasejecutorias del presidente Leonel Fer-nández y su equipo de gobierno. A losotros, en cambio, les corresponde desem-peñar el papel de oposición que les hatocado en esta hora de la historianacional. No podemos hablar por losdemás, pero sí por los nuestros, por loque ratificamos la disposición de conti-nuar impulsando políticas públicas quegaranticen un crecimiento sostenido du-rante el tiempo que sea necesario paraque pueda llegar a todos los sectores dela sociedad.

POR AMÍN CRUZ

El nadador dominicano Marcos Díazha asumido en corazón, cuerpo y almala justa demanda de los ocho puntosreivindicativos --objetivos del Milenio--, que las Naciones Unidas, asumió enel año 2000, con la presencia de 192países.

Los ocho puntos aprobados aunanimidad fueron: 1- Erradicar la po-breza extrema y el hambre, 2- Lograr laenseñanza primaria universal, 3- Pro-mover la equidad de género y laautonomía de la mujer, 4- Reducir lamortalidad infantil, 5- Mejorar la saludmaterna, 6- Combatir el VIH/SIDA, elpaludismo y otras enfermedades, 7-Garantizar la sostenibilidad ambiental,8- Fomentar una asociación mundialpara el desarrollo.

Marcos Díaz está desafiando condi-ciones adversas del clima y el tiempocon sus brazos, su cuerpo, el corazón yel alma, dando ejemplo de solidaridady apoyo. Con ese propósito próxima-mente cruzará el estrecho de Gibraltar,la tercera etapa de un intento de conec-tar los cinco continentes para promoverlos Objetivos de Desarrollo delMilenio. Ya ha cumplido exitosamentelos dos primeros retos (unir nadandoOceanía y Asia en una travesía entrePapúa Nueva Guinea e Indonesia, ymás tarde Asia y África, atravesando elmar Rojo entre Jordania y Egipto).Díaz tratará de conectar la poblaciónmarroquí de Point Cires con la ciudadespañola de Tarifa.

Este gran reto debiera ser objeto paraque otros deportistas, artistas, actrices,actores, escritores, novelistas, políticosy sobre todo los gobernantes denuestros países se sumaran con lavoluntad de contribuir al desarrollo desu propia nación y por ende, de maneracolegiada, se estaría ayudando almundo. Marcos Díaz no estárompiendo récords, tampoco estáfigureando o haciendo suyo el hobbyde su vida, está demandando elcumplimiento de los Objetivos delMilenio.

Si fuera por mero hobby, qué buenoque todos los deportistas, artistas, pro-fesionales, etc. lo tomaran e hicieransuya esta causa común de lahumanidad y se sumaran al ejemplo deMarcos Díaz, demandando junto a laONU el cumplimiento por cada paísde la erradicación de la pobreza

extrama y el hambre, la consecuciónde la enseñanza primaria, la equidadde género, la salud materna, el medioambiente y la erradicación de lamortalidad infantil, el sida, elpaludismo, así como el fomento deuna asociación mundial para eldesarrollo.

Ciertamente ha faltado la voluntad,deseo, interés en la mayoría de losgobernantes y los países desarrollados.Si cumpliéramos aunque fuera míni-mamente con las resolucionesaprobadas en la ONU, el mundo seríamucho mejor. Marcos Díaz estáhaciendo la diferencia, como dicemonseñor Josu Iriondo, obispo auxiliarde la Arquidiócesis de New York, perotodos juntos podemos hacer la grandiferencia que demanda la humanidad.

Exhortamos a todas las grandes cele-bridades del mundo, a los hombres ymujeres de buena voluntad a imitar estegesto y a unirnos a recibir en la Estatuade la Libertad a Marcos Díaz, en laorilla oeste de Manhattan, desde dondenadará hasta la sede de la ONU, ubi-cada en el este de la isla, para hacer lle-gar a los líderes mundialesreunidos en ese momento en la cumbrede la Asamblea General de las Na-ciones Unidas y entregarles una peti-ción firmada por centenares depersonas de numerosos países de losdistintos continentes, en aras de ver ma-terializados los objetivos del milenio.

Enhorabuena, que reinen la voluntady el sacrificio de contribuir por el biende los ciudadanos del mundo, pornuestros niños, mujeres, medioambiente, envejecientes, etc. Necesi-tamos ejemplos positivos, como éste,para que nuestra juventud tome elcamino del bien, pero también necesi-tamos de buenos ejemplos de nuestrospolíticos, legisladores, funcionarios ygobernantes de nuestros pueblos.

UN EJEMPLO QUE TODOS DEBEMOS IMITAR

AMIN

CRUZ

Del 16 al 31 de julio de 2010 • Página 15VANGUARDIA del PuebloC U L T U R A

El país ya cuenta con unmarco legal que con-tiene los elementos

básicos para el desarrollo deuna industria cinematográficanacional. Se trata de Ley parael Fomento de la ActividadCinematográfica en laRepública Dominicana,aprobada recientemente por elCongreso Nacional.

Era un largo sueño de pro-ductores, directores, técnicosy actores dominicanos, asícomo también de extranjeros,que se habían interesado porfilmar en escenarios domini-canos, pero que no lo habíanhecho por carecer de unmecanismo jurídico.

El presidente de laRepública, Leonel Fernández,se convirtió en el principalpromotor de esta Ley,sometida al Congreso Na-cional en el segundo períodogubernamental del Partido dela Liberación Dominicana.

La Ley para el Fomento dela Actividad Cinematográficaen la República Dominicanatiene por objeto propiciar undesarrollo progresivo,armónico y equitativo de lacinematografía nacional y, engeneral, promover la actividad

cinematográfica en todo elterritorio nacional.

La legislación ofrece unaserie de incentivos, facilidadesaduaneras, permisos pararodaje y exenciones fiscalescon el propósito de estimularla producción, distribución,exhibición y conservación delas películas dominicanas.

También promueve el terri-torio nacional y los servicioscinematográficos instalados opor instalar, a efectos de atraerel rodaje y la producción depelículas extranjeras y, engeneral, la producción deobras audiovisuales en el país.

Igualmente promueve eldesarrollo de medios deformación para la creaciónaudiovisual, así como paralectura y comprensión decontenidos y conceptos audio-visuales, con el propósito depropiciar una mirada crítica ycreativa frente a este tipo decontenidos culturales y susrelaciones con la vida social.

El proyecto de Ley de Cinefue iniciado en 2005 por unacomisión de expertos querealizó un arduo trabajo demás de cinco años, en colabo-ración con todos los sectores

interesados.

El Poder Ejecutivo lo envióal Congreso Nacional en el2007. En su redacción partici-paron técnicos dominicanos yextranjeros.

INCENTIVOS TRIBUTARIOS

La Ley de cine contempla lacreación de un fondoeconómico para financiar lasproducciones locales, deno-minado Fondo de PromociónCinematográfica (FON-PROCINE), administrado porel Consejo Intersectorial parala Actividad Cinematográfica(CIPAC), a través de la Direc-ción General de Cine(DGCINE), y la introducciónde una serie de incentivosfiscales para el rodaje depelículas foráneas.

Entre estos beneficios cabemencionar la exoneración del16% del ITBIS, la exención decargos aduanales para todotipo de equipo utilizado en laproducción, y la exoneraciónde los permisos de filmación.

Establece facilitación y estí-mulo a la importación dematerias primas, capitales,equipos, contratación de servi-cios relativos a la actividadcinematográfica, e instalaciónen el país de empresas y servi-cios técnicos propios de laactividad cinematográfica.

Dispondrá de promoción demedios que permitan a laactividad cinematográficatener acceso al sistema decréditos y estímulos para lasempresas e industrias del paísy de planes educativos y deformación acordes con lospropósitos de esta ley.

En la Ley también seestablece el Sistema de Infor-mación y Registro Cine-matográfico Dominicano, quese denomina (SIRECINE), elcual queda a cargo de la Di-rección General de Cine(DGCINE), cuyos objetivosprincipales son mantenerregistros e informacionessobre los agentes o sectoresparticipantes de la actividadcinematográfica en laRepública Dominicana, llevarregistros de la comercia-lización de obras en los dife-rentes medios o soportes ytener un registro permanentesobre niveles de asistencia alas salas de exhibición cine-matográfica.

LEY PARAELFOMENTO DE LAACTIVIDAD CINEMATOGRÁFICAEN LAREPÚBLICADOMINICANA

La actividad cinematográfica y audiovisual constituye unaexpresión cultural generadora de identidad e impacto social, altiempo que representa una industria cultural de especiales carac-terísticas económicas.

Sin los incentivos y el apoyo del Estado, la producción de pelícu-las nacionales resulta de gran dificultad económica y técnica,enfrentando profundas barreras estructurales que afectan su com-petitividad con otros productos audiovisuales en el ámbitointerno y en el exterior. Por tanto, se requiere de acciones conjun-tas con instituciones públicas y privadas, con el fin de garantizarsu funcionalidad y eficacia como industria cultural y creativa degran impacto económico, social y educativo.

El territorio de la República Dominicana es un lugar estratégicoy privilegiado que debe ser promovido como escenario defilmación de películas nacionales y extranjeras, de forma quecontribuya a la economía nacional y a dinamizar la inversiónforánea en el país.

ALGUNAS CONSIDERACIONES

P A R T I D OPágina 16 • Del 16 al 31 de julio de 2010 VANGUARDIA del Pueblo

Con los seminarios y con-ferencias que organiza laSecretaría de Formación

Política del Partido de laLiberación Dominicana (PLD)se procura que sus dirigentes ymilitantes se mantengan al díasobre los principales procesossociales, políticos y económicosdel país y del mundo.

Así lo explicó la compañeraAlejandrina Germán, miembrodel Comité Político del PLD, alintroducir el seminario“Situación y Perspectivas delSistema de Partidos Políticos enla República Dominicana”,realizado el 24 de julio en laciudad capital.

“Eso fue lo que aprendimos delProfesor Juan Bosch, que siem-pre debemos estar actualizados”dijo la compañera Alejandrina alanunciar que la jornada de esedía era la primera de una serie deeventos regionales de carácterformativo.

El seminario, con una nutridapresencia y participación de fun-cionarios electos, miembros delComité Central, presidentes deComités Intermedios y vicese-cretarios de la capital y la provin-cia de San Cristóbal inició a lasnueve de la mañana y concluyópasada la cuatro de la tarde conun amplio debate posterior a tresconferencias sobre temas especí-ficos.

El compañero TemístoclesMontás, el primero de los confe-rencistas, habló sobre la Ley deAgrupaciones y Partidos Políti-cos en el Sistema de Partidos dela República Dominicana.

En su exposición se mostró deacuerdo con el proyecto quecursa en el Congreso de laRepública aunque llamó la aten-ción sobre aspectos fundamen-tales que contempla que, a sujuicio, de aprobarse en lugar debeneficiar, perjudicarían a lospropios partidos políticos y alsistema de partidos.

Antes de abordar el tema hizoun recorrido sobre el sistema departidos políticos en AméricaLatina, destacando que ellosrepresentan uno de los valoresdel sistema democrático y, comotal, se deben preservar y reforzar.

De ejemplo puso el aspectorelativo a la duración de las pre-campañas y campañas, quesegún el proyecto presentadopasa a ser establecida por laJunta Central Electoral, cuandoeso debe seguir siendo potestadde los propios partidos.

“Eso le quita la potestad a lospartidos para establecer cuándocelebrar sus asambleas, conven-ciones o congresos para escogersus candidatos”, dijo el com-

pañero Temístocles Montás alenfocar el primero de los temasdel seminario.

Considera que otro de losaspectos que se debe discutir afondo es el concerniente a lapropuesta de unificación del díade las elecciones primarias detodos los partidos y el uso de unpadrón abierto para las primarias.

Razona diciendo que si lospartidos son la base del esquemademocrático se debe dejar queellos que produzcan la escogen-cia de sus candidatos y candi-datas con la mayor libertadposible.

Considera también comodiscutible dentro del proyecto, la

potestad que el mismo otorga a laJunta Central Electoral paraorganizar las elecciones pri-marias de los Partidos Políticos.

Correspondió al compañeroDaniel Beltré hablar sobre El Sis-tema Electoral Dominicano deacuerdo al nuevo texto constitu-cional.

Beltré, con amplia experienciacomo jurista en los aspectosconstitucionales y el derechoelectoral, explicó diferentesartículos de la Constitución,destacando los derechos deciudadanía: “Elegir y ser elegidoes un derecho fundamental”.

En su exposición el compañeroDaniel hizo un recorrido por los

diferentes textos constitucionalesque ha tenido el país, detenién-dose en la Constitución de 1963,promulgada en abril de ese año,en el gobierno presidido por elProfesor Juan Bosch.

De esta Ley Sustantiva destacóel carácter democrático de lamisma en la que se incluyó elderecho a petición de los ciu-dadanos. Además, ponderó laConstitución recién promulgadadestacando que es un texto pro-gresista y que promueve lademocracia participativa.

La compañera AlejandrinaGermán presentó la tercera de lasconferencias, enfocando el temaRol de los partidos políticos en laperspectiva del pensamiento delProfesor Juan Bosch.

En ese orden destacó elconcepto de formación constantede la militancia partidaria queplanteaba el profesor JuanBosch, quien sostenía que esaformación debía combinarse conla práctica política.

“En esencia están en JuanBosch, como en ningún otro do-minicano de los siglos XX yXXI, las ideas, el accionar y lapráctica de valores de un hombrede verdadera e inquebrantablevocación patriótica, ideas queestán ahí, latentes y vivas”, dijoGermán.

Los expositores acompañaronsus ponencias con gráficos yresúmenes de ideas que ilustrarona los asistentes sobre los temastratados en plasmas y pantallasgigantes ubicadas en el salón.

Las exposiciones fueronseguidas de sendos turnos depreguntas y reflexiones de lostemas tratados con una entusiastaparticipación de los asistentes.

En el seminario se anunció quelas exposiciones se transcribirány publicarán para que llegue porla vía escrita a los militantes ydirigentes de la organización asícomo al público interesado.

Seminarios de la Secretaría de Formación Política del PLDJORNADAS FORMATIVAS

Cuando nos aprestábamos a llevar a imprenta la presente ediciónde Vanguardia del Pueblo se realizaba la segunda entrega delseminario “Situación y Perspectivas del Sistema de Partidos Políti-cos en la República Dominicana”, que organiza la Secretaría deFormación Política del Partido. Los expositores anunciados son loscompañeros Danilo Díaz, Lino Vásquez y la compañera Alejan-drina Germán.

AL CIERRE

Alejandrina Germán Temístocles Montás Daniel Beltré