Veszélyes hulladékok szállítása · 2018-03-21 · Hungária Veszélyesáru Mérnöki Iroda Veszélyes hulladékok szállítása Veszélyes áru szállítási biztonsági tanácsadói

Hungária Veszélyesáru Mérnöki Iroda

Veszélyes hulladékok szállítása

Veszélyes áru szállítási biztonsági tanácsadói tanfolyam Veszélyes_hulladék

1www.hvesz.hu

Jogszabályi háttér


2www.hvesz.hu

Általános erejű rendelkezés (Kerettörvény):- 2012. évi CLXXXV. tv. A hulladékról

Végrehajtási rendeletek:-72/2013. (VIII.27.) VM rend. A hulladékjegyzékről-225/2015. (VIII.7.) Korm. rend. A veszélyes hulladékokkal kapcsolatosegyes tevékenységek részletes szabályairól

-101/1996. (VII.12.) Korm. rend. A veszélyes hulladékokországhatárokat átlépő szállításának ellenőrzéséről és ártalmatlanításáról

szóló, Bázeli Egyezmény kihirdetéséről-1013/2006/EK rendelet a hulladékszállításról-180/2007. (VII.3.) Korm. rend az országhatárt átlépő hulladékszállításról

Jogszabályi háttérVeszélyes áru szállítási biztonsági tanácsadói tanfolyam Veszélyes_hulladék

3www.hvesz.hu

Hulladékgazdálkodási területek:-385/2014. (XII.31.) Korm. r. a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás végzésének feltételeiről-439/2012. (XII.29.) Korm. A hulladékgazdálkodási tevékenységek nyilvántartásba vételéről, valamint hatósági engedélyéről-309/2014. (XII.11.) Korm. A hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségekről

Hulladékspecifikus rendeletek:-445/2012. (XII.29.) Korm. Az elem- és akkumulátorhulladékkal…-197/2014. (VIII.1.) Korm. Az elektromos és elektronikus berendezésekkel kapcsolatos hulladékgazdálkodási tevékenységekről

Hulladék fogalma:

Hulladék: bármely anyag, vagy tárgy,amelytől birtokosa megválik, megválniszándékozik vagy megválni köteles.


4www.hvesz.hu

Mit nevezünk hulladéknak?

Hulladék fogalma:

Hulladék: olyan anyag, oldat, keverék és tárgy, amelyet általában közvetlenül nem lehet felhasználni, de amelyet újrahasznosítási eljárás, lerakóhelyen való tárolás, égetéssel vagy más módon történő ártalmatlanítás céljából szállítanak;


5www.hvesz.hu

Mit nevezünk hulladéknak az ADR szerint?

Hulladék fogalma:

Veszélyes hulladék: az 1. mellékletben meghatározott veszélyességi jellemzők legalább egyikével rendelkező hulladék

6www.hvesz.hu

Mit nevezünk veszélyes hulladéknak?

55.§ (2) Valamely anyag vagy tárgy akkor is veszélyes hulladéknak minősül, ha az nem szerepel a hulladékjegyzékben, de a környezetvédelmi hatóság megállapítja, hogy rendelkezik az 1. mellékletben meghatározott veszélyességi jellemzők valamelyikével. Minden ilyen ismeretlen összetételű és a hulladékjegyzékben nem szereplő anyagot, vagy tárgyat veszélyességének megállapításáig veszélyes hulladéknak kell tekinteni.

• Tilos összekeverni vagy hígítani!!!


Definíciók1. melléklet szerinti veszélyességi jellemzők (HP):


7www.hvesz.hu

1. HP 1 „Robbanásveszélyes”

2. HP 2 „Oxidáló”

3. HP 3 „Tűzveszélyes”

4. HP 4 „Irritáló”

5. HP 5 „Célszervi toxicitás (STOT)/aspirációs toxicitás

6. HP 6 „Akut toxicitás

7. HP 7 „Rákkeltő (karcinogén)”

8. HP 8 „Maró”

9. HP 9 „Fertőző”

10. HP 10 „Reprodukciót (szaporodást) károsító”

11. HP 11 „Mutagén” 12. HP 12 „Akut mérgező gázokat

fejlesztő” 13. HP 13 „Érzékenységet okozó” 14. HP 14 „Környezetre veszélyes

(ökotoxikus) 15. HP 15 „Olyan hulladék, amely

képes a HP1-14-ben felsorolt olyan veszélyességi tulajdonságot mutatni, amellyel az eredeti hulladék nem rendelkezik”

- Szállítás: a hulladék telephelyen kívüli mozgatása.

Definíciók

Telephelyen belül

Telephelyen kívül

8www.hvesz.hu


Hulladékok csoportosítása szállítás szempontjábólHulladék

Nem veszélyes hulladék

Veszélyes hulladék

Nem tartozik az ADR hatálya alá

ADR hatálya alá tartozik

Veszélyes hulladék = veszélyes áru


9www.hvesz.hu


10www.hvesz.hu

Hulladék osztályozása

Hulladékjegyzék szerinti azonosító (EWC kód):- Besorolás: a keletkezés szerint;- 6 számjegyből álló azonosító kód;- Az első két számjegy jelöli a 20 főcsoport valamelyikét, 4

számjegy jelöli az alcsoportot;- A *-al jelölt hulladékok a veszélyes hulladékok;- Veszélyességi jellemzők – R-mondatok;

- Példa:12 – Fémek, műanyagok alakításából, fizikai és mechanikai felületkezelésbőlszármazó hulladékok12 01 – Fémek és műanyagok alakításából, fizikai és mechanikaifelületkezeléséből származó hulladék12 01 08* - halogéntartalmú hűtő-kenő emulziók és oldatok


11www.hvesz.hu

Hulladék osztályozásaHP Veszélyességi jellemzők meghatározása

• 17. § (1) A mintavételt követően az akkreditált laboratórium 30 napon belül mintavizsgálatot végez.

• (2) A hulladék veszélyes vagy nem veszélyes hulladékként történő minősítésének eldöntéséhez a veszélyes hulladék veszélyességi jellemzőinek meghatározásához szükséges vizsgálatok körét a laboratórium annak mérlegelésével állapítja meg, hogy a veszélyes hulladék milyen tevékenység során képződött. A veszélyességi jellemzők meghatározására nemzeti szabványokat vagy az azokkal egyenértékű műszaki megoldásokat, ennek hiányában az Európai Szabvány (EN), illetve a Nemzetközi Szabványosítási Szervezet (ISO) által kiadott szabványokat kell alkalmazni.

• (3) A hulladék veszélyességének megállapítása érdekében a 2. melléklet 3. pontja szerinti vizsgálatokat kell elvégezni. A fizikai és kémiai, valamint ökotoxikológiai vizsgálatokat minden esetben el kell végezni. A fertőzőképességi vizsgálatokat minden szervesanyag-tartalmú, illetve szerves anyaggal feltételezhetően szennyeződött hulladék esetében el kell végezni.


12www.hvesz.hu


• 3.2. A következő hulladékfajtákat - természetük és a képződésükhöz vezető tevékenységekalapján - veszélyes hulladéknak kell tekinteni:

• 3.2.1. Ha a következő tulajdonságok közül legalább eggyel rendelkezik, a HP4, HP5, HP6, HP7,HP9, HP10, HP11 és a HP14 veszélyességi jellemzőkre vonatkozó nemzeti ökotoxikológiai(biológiai) minősítési paraméterek alapján az 1357/2014/EU rendelet mellékletébenmeghatározott veszélyességi jellemzőkkel rendelkező hulladéknak kell tekinteni

• a) azt a hulladékot, amelynek vizes oldatkivonata az egértesztben negatív eredményt mutat, de asejttenyészetet 40-szeres hígításban pusztítja;

• b) azt a fertőző hulladékot, amely Salmonellát és/vagy életképes parazita bélféreg-petéket,továbbá F. coliform és F. streptococcus baktériumokat (>200 telep/g mennyiségben) tartalmaz;

• c) a környezet élő szervezeteit károsító hulladékot, amely desztillált vizes kivonata a Daphnia-és a csíranövény-tesztben >100-szoros, a baktériumtesztben, a hal- és algatesztben >50-szereshígításban károsító hatású;

• d) azt a hulladékot, amely mutagenitási tesztje legalább közepes mutagén hatást (>500revertáns/g) jelez.


13www.hvesz.hu


• A HP 14 veszélyességi tulajdonságúnak minősítés a veszélyes anyagok osztályozására, csomagolására és címkézésére vonatkozó törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezések közelítéséről szóló, 1967. június 27-i 67/548/EGK tanácsi irányelv VI. mellékletében meghatározott feltételeknek megfelelően történik.

• Vizsgálati módszerek:• Az alkalmazandó módszerek megtalálhatók a vegyi anyagok regisztrálásáról,

értékeléséről, engedélyezéséről és korlátozásáról (REACH) szóló 1907/2006/EK európai parlamenti és a tanácsi rendelet értelmében alkalmazandó vizsgálati módszerek megállapításáról szóló, 2008. május 30-i 440/2008/EK bizottsági rendeletben és az Európai Szabványügyi Bizottság (European Committee for Standardization, CEN) egyéb, kapcsolódó feljegyzéseiben vagy más, nemzetközileg elismert vizsgálati módszerekben és útmutatásokban.

Veszélyes hulladék osztályozása az ADR szerint

Ismeretlen összetételű hulladék besorolásánál az összetevők fizikai és kémiai tulajdonságait kell figyelembe venni.

Mindig a legjellegzetesebb ráillő gyűjtőmegnevezést kell alkalmazni.

Általános m.n.n. csak akkor használható ha, generikus, vagy ha speciális m.n.n. tétel!!!


14www.hvesz.hu


• Abban az esetben, ha ez a meghatározás aránytalanul nagy költséggel és munkaráfordítással járna,

• Akkor a döntő veszélyt képviselő összetevő osztályába kell besorolni a hulladékot.


15www.hvesz.hu


• Ez az eljárás nem alkalmazható azokra a hulladékokra, amelyek a 2.1.3.5.3 pont alatt említett anyagokat, vagy a 4.3 osztályba tartozó anyagokat, vagy a 2.1.3.7 bekezdésben említett esetben szereplőanyagokat vagy olyan anyagokat tartalmaznak, amelyek a 2.2.x.2 bekezdések szerint a szállításból ki vannak zárva.


16www.hvesz.hu


2.1.3.5.5 – Ha a szállítandó anyag olyan hulladék, amelynek összetételepontosan nem ismert, a 2.1.3.5.2 pont szerinti az UN tételhez és csomagolásicsoporthoz való hozzárendelést a feladó ismeretei alapján rendelkezésre állóadatok (beleértve a hatályos biztonsági és környezetvédelmi jogszabályokáltal megkövetelt biztonsági és műszaki adatokat) alapján is el lehet végezni.Kétséges esetben a legmagasabb veszélyességi szintet kell alkalmazni.

Amennyiben azonban a hulladék összetételére vonatkozó ismeretek és azazonosított összetevők fizikai és kémiai tulajdonságai alapján bizonyítható,hogy a hulladék tulajdonságai nem felelnek meg az I csomagolási csoportbavaló soroláshoz szükséges tulajdonságoknak, akkor a hulladékot továbbivizsgálat nélkül a legalkalmasabb m.n.n. tételen belül a II csomagolásicsoportba lehet sorolni.

Azonban, ha ismeretes, hogy a hulladék csak környezetre veszélyestulajdonságokkal rendelkezik, akkor az az UN3077 vagy az UN3082 tétel alá,a III csomagolási csoportba sorolható.


17www.hvesz.hu


• ADR 2.1.3.9• A Veszélyes hulladékok országhatárokat átlépő szállításának

ellenőrzéséről és ártalmatlanításáról szóló Bázeli Egyezmény* hatálya alá tartozó azon hulladékok is szállíthatók az UN 3077, ill. az UN 3082 tétel alatt, amelyek nem felelnek meg az 1 – 9 osztályba sorolás kritériumainak.

* Magyarországon kihirdette a 101/1996.(VII.12.) Korm. rendelet.


18www.hvesz.hu

Veszélyes hulladék – Környezetre veszélyes anyag/keverék

• 2.2.9.1.10 szakasz rendelkezéseit a hulladékokra is alkalmazni kell.

• Anyagként vagy keverékként kell kezelni és a leírtaknak megfelelően kell besorolni és jelölni.


19www.hvesz.hu

Hulladék gyűjtés, szállítás

Hulladék gyűjtés, szállítás feltételei

Csomagoló eszköz Szállító jármű

Szállító eszköz

TÁRGYI FELTÉTELEK


20www.hvesz.hu



Szakképzett járművezetőSzakképzett biztonsági

tanácsadó

SZEMÉLYI FELTÉTELEK


21www.hvesz.hu



Belföldi árufuvarozóiengedély

Veszélyes hulladékszállítási engedély

HATÓSÁGI FELTÉTELEK

Különlegesengedélyek


22www.hvesz.hu

A szállítóVeszélyes áru szállítási biztonsági tanácsadói tanfolyam Veszélyes_hulladék

23www.hvesz.hu

Hulladékot csak hulladékgazdálkodási engedély birtokában lehet szállítani.Az a szállító, aki hulladékot üzletszerűen szállít tevékenységét hulladékgazdálkodási engedély birtokában végzi.

A hulladék szállítója felelős a hulladék rendeltetési helyére történő biztonságos eljuttatásáért, figyelemmel a hazai és nemzetközi szállítmányozási és fuvarozási szabályokra.

Szállításból eredő szennyezés esetén a hulladék szállítója gondoskodik az eredeti környezeti állapot helyreállításáról, így különösen a terület szennyezésmentesítéséről és a hulladék elszállításáról.Ha a hulladék szállításáról a kereskedő, illetve a közvetítő maga gondoskodik, akkor rá a szállítóra vonatkozó szabályokat is megfelelően alkalmazni kell.

Veszélyes Hulladék gyűjtésSzigetelt fedél

Mozgathatóság, halmozás

Dupla fal, bélés

Zárszerkezet

Rögzítés,munkabiztonság

Minősítő tábla, feliratok

Bélés

Ürítés, szigetelés

Feliratozás

Mozgathatóság

Gyűjtés tisztasága,

szelektivitás

Zárszerkezet

Használati utasítás, munkavédelem

Elhelyezés, mozgathatóság

Szigeteltség, védelem


24www.hvesz.hu

Rakodás, rögzítés

Védőruházat

Védőruházat

Tartány,műszaki állapot

Megfelelő kisegítőeszközök

Edényzet, biztonság

Figyelemfelkeltés

Jelölés,bárcázás


Függesztett teher,daru, méretezés



25www.hvesz.hu

Rakodás, rögzítésSzigetelt, zárható fedél

Rögzítés, biztonság

Vonórúd, túlterhelés, műszaki állapot

Rögzítés, biztonság

Szigetelt, zárható fedél

Rakományrögzítés,biztonságos árumozgatás

Kármentő aljzat

Zárhatóság, hozzáférés


26www.hvesz.hu

Jelölés, bárcázás

Bárca (tartány, konténer, stb…)

ADR lámpa, elsősegély, mellény, stb…

Logo, cím,egyéb elérhetőség

Narancssárga tábla

Hulladék szállítását jelző tábla


27www.hvesz.hu

Jelölés, bárcázás• Küldeménydarabok jelölése:• Veszélyes áru jelölések:

– UN szám– Bárca– Környezetre veszélyes anyagok jelölése– Kettős nyíl, ha szükséges

• 225/2015 rendelet szerint:– Szállítási lap sorszáma;– Hulladék azonosító kódja;


28www.hvesz.hu

Jelölés, bárcázásVeszélyes áru szállítási biztonsági tanácsadói tanfolyam Veszélyes_hulladék

29www.hvesz.hu

UN3509 Üres , tisztítatlan csomagolóeszköz-hulladék

• 9-s áruosztály; • Csomagolási csoport: -• Különleges előírás 663!• Ömlesztett/Küldeménydarabos technológia


30www.hvesz.hu

Veszélyhelyzet, havária•Környezeti elem veszélyeztetése, károsítása, szennyezése baleset következtében•Havária terv,

•Felelősség, biztosítás•Kármentesítés, tisztítás,helyreállítás•Hatóság, bírság


31www.hvesz.hu

Fuvarokmány bejegyzés• ADR 2009 szerint:

– Hulladékokra vonatkozó különleges előíráspl: Hulladék, UN1230 Metanol, 3(6.1), II, (D/E)

ADR 2011 óta: Hulladékokra vonatkozó különleges előírásPl: UN1230 Hulladék Metanol, 3(6.1), II, (D/E)

– Különleges előírás a környezetre (vízi környezetre) veszélyes anyagok szállítására, plusz bejegyzés a fuvarokmányba, kivéve UN3077, UN3082 esetén

„Környezetre veszélyes” – „Tengervíz szennyező”


32www.hvesz.hu

Fuvarokmány bejegyzés• Ha a hulladékra a 2.1.3.5.5 pont előírásait

alkalmazzák, akkor a helyes szállítási megnevezést a következőkkel kell kiegészíteni:

• „A 2.1.3.5.5 pont szerinti hulladékok” • Pl.: UN3264 Maró, folyékony, savas szervetlen

anyag, m.n.n., 8, II, (E), A 2.1.3.5.5 pont szerinti hulladék

• 274-es különleges előírást nem kell alkalmazni ebben az esetben.


33www.hvesz.hu

Szállítási lapVeszélyes áru szállítási biztonsági tanácsadói tanfolyam Veszélyes_hulladék

• A korábbi rendelet szerinti ‚SZ’ és ‚K’ kísérőjegyeket 2016 májusig használhatók.

• Szállítási lapok:– Egyedi sorszám azonosítóval

rendelkeznek;– 4 példányban kell kiállítani őket;– 10 évig megőrzendők;

www.hvesz.hu 34


Szállítási lap – veszélyes hulladék útja

www.hvesz.hu 35

A szállítást megelőzően a hulladék átadója a vesz.hulladékra és az átadóra vonatkozó adatokat kitölti.

A szállítást a Szállító akkor kezdheti meg, ha a kitöltött szállítási lapot átvette és a benne szereplő adatok és a hulladék csomagolásán lévők megegyeznek.

A szállítást biztonságos, környezetszennyezést kizáró szállításra alkalmas járművel, módon és feltételekkel kell elvégezni.

A Kezelő csak abban az esetben veheti át a hulladékot a Szállítótól, ha a veszélyes hulladékot a szállítási lapon feltüntetettel megegyezőként azonosítja.

Átadást a Szállítási lapon igazolja a Kezelő. 30 napon belül egy példányt visszajuttat az átadónak.

A hulladék kezelő a hulladék kezelésre való átvételét megtagadhatja!!!

Indokolni kell és ezt fel kell vezetni a Szállítási lapra! 8 napon belül az átadónak be kell jelenteni a megtagadás tényét a

környezetvédelmi hatóságnak. A szállító a hulladékot az átadónak haladéktalanul visszaszállítja. 90 napon belül ismételten gondoskodnia kell a hulladék

hulladékkezelőhöz történő eljuttatásáról.


36www.hvesz.hu


37www.hvesz.hu


38www.hvesz.hu


39www.hvesz.hu

Veszélyes hulladék gyűjtése


• A hulladék átadója a gyűjtőjáratot üzemeltető részére alkalmanként legfeljebb 2 tonna mennyiségű veszélyes hulladékot adhat át.

www.hvesz.hu 40



www.hvesz.hu 41



www.hvesz.hu 42



www.hvesz.hu 43

Bázeli Egyezmény

• Az Egyezmény az ENSZ keretein belül jött létre.• 1992. május 5-én lépett hatályba, az eredeti szöveg 6

mellékletet tartalmazott.• Magyarország 1996-ban hirdette ki, a 101/1996. (VII.12.)

Korm. rendelettel.• 1998-ban két újabb mellékletet fogadtak el (VIII., IX.), és

módosították az első mellékletet;• Tiltó módosítás: sem hasznosításra sem ártalmatlanításra

nem lehet veszélyes hulladékot szállítani az OECDn kívüliországokba (VII. Melléklet tartalmazza a listát).


44www.hvesz.hu

Bázeli Egyezmény VIII. Melléklet- veszélyesnek tekintendő hull., A-lista; IX. Melléklet nem veszélyes hull., B-lista; Ezeken a listákon alapulnak az OECD által kiadott

színes listák, zöld lista – IX. Melléklet, sárga lista –VIII. Melléklet.

a módosítást 2005-ben hirdették ki. 240/2005.(X.27.);

Az a tény, hogy egy hulladék valamelyik listánszerepel, nem jelenti azt automatikusan, hogyveszélyes vagy nem. A III. Mellékletben felsoroltveszélyességi jellemzők alapján kell a végső besorolástmegtenni, ha kérdéses a helyzet.

A listák két évente módosulhatnak.


45www.hvesz.hu

Országhatáron túli veszélyes hulladék szállítás

• A 1013/2006/EK rendelet:• A Zöld listás hulladékok (B-listás)

szállítását nem kell engedélyeztetni, csak bejelentési kötelezettség van;

• Sárga listás hulladékok (A-listás) esetében a szállítást be kell jelenteni a Bejelentő lapon;

• A hulladék szállítmányt a Kísérő dokumentum kíséri

• Illetékes hatóság: Országos Környezetvédelmi Hatóság.


46www.hvesz.hu

Veszélyes hulladék jellemzői példa: Veszélyes hulladék azonosító kód:

- 10 04 02* elsődleges és másodlagos termelésből származó kohósalak(fémsalak) és fölözék

Veszélyes hulladék ADR besorolása:- UN 3077 Hulladék, Környezetre veszélyes szilárd anyag, m.n.n. (ón salak

ólmot tartalmaz)- Bázeli egyezmény VIII. melléklete vagy IX. szerint:

- A1010 – Fémhulladékok és az alábbiak bármilyen összetételű ötvözetéttartalmazó hulladékok: - ólom

OECD kód:- AB070 – Sárga listás hulladék, fémtartalmú salakok, maradékok

Y-kód:- Y31 – Ólom; Ólomvegyületek

H-kód:- H12 – Anyagok és készítmények, amelyek vízzel, levegővel vagy savval

érintkezve mérgező vagy nagyon mérgező gázokat fejlesztenek, Vámtarifaszáma:

- 8002000000 – Ónhulladék és törmelék


47www.hvesz.hu

Közúti ellenőrzés

Jogosult hatóságok:• Rendőrség• Nemzeti Fejlesztési Minisztérium• Katasztrófavédelem• Vám (NAV)• Társhatósággal a környezetvédelmi hatóság is.

• Környezet- és Természetvédelmi Felügyelőségek átszerveződtek 2017.01.01-el!!! Főfelügyelőség – Pest Megyei Kormányhivatal


48www.hvesz.hu

FeladatVeszélyes áru szállítási biztonsági tanácsadói tanfolyam Veszélyes_hulladék

49www.hvesz.hu

Köszönöm a figyelmet!Elérhetőségek:

Kováts‐Farkas Réka06‐30‐349‐[email protected]

50www.hvesz.hu

Documents

Veszélyes hulladékok szállítása · 2018-03-21 · Hungária Veszélyesáru Mérnöki Iroda Veszélyes hulladékok szállítása Veszélyes áru szállítási biztonsági tanácsadói